Постановление Правительства Астраханской области от 08.07.2011 № 240-П

                  ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


08.07.2011 N 240-П

Утратил силу – Постановление
Правительства Астраханской области
от 10.09.2014 № 371-П

О внесении изменений в
постановление Правительства
Астраханской области
от 14.10.2010 N 441-П


     (В редакции Постановлений Правительства Астраханской области
         от 28.12.2011 г. N 652-П; от 07.09.2012 г. N 387-П;
                      от 24.05.2013 г. N 184-П)

     В  целях  реализации   Постановлений   Правительства   Российской
Федерации от  31.12.2010  N 1222  "О финансовом  обеспечении  за  счет
бюджетных ассигнований федерального бюджета мероприятий,  направленных
на совершенствование  медицинской  помощи  больным  с  онкологическими
заболеваниями",  от  31.12.2010   N 1223   "О порядке   предоставления
субсидий  из  федерального  бюджета  бюджетам   субъектов   Российской
Федерации  на  софинансирование   расходных   обязательств   субъектов
Российской   Федерации,   связанных   с    реализацией    мероприятий,
направленных  на  совершенствование  организации  медицинской   помощи
пострадавшим при дорожно-транспортных  происшествиях",  от  31.12.2010
N 1237  "О финансовом   обеспечении   мероприятий,   направленных   на
формирование здорового образа жизни у населения Российской  Федерации,
включая сокращение потребления алкоголя и табака"

Правительство Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Внести в постановление Правительства Астраханской  области  от
14.10.2010  N 441-П   "Об отраслевой   целевой   программе   "Развитие
здравоохранения и  совершенствование  организации  медицинской  помощи
населению Астраханской области" следующие изменения:
     1.1. Паспорт    отраслевой    целевой     программы     "Развитие
здравоохранения и  совершенствование  организации  медицинской  помощи
населению Астраханской области", утвержденной постановлением (далее  -
Программа), изложить  в  новой  редакции  согласно  приложению  N 1  к
настоящему постановлению.
     1.2.(Утратил  силу  -  Постановление  Правительства  Астраханской
области от 24.05.2013 г. N 184-П).
     1.3. В разделе 2 "Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программными методами" Программы:
     1.3.1. Абзац двадцатый изложить в новой редакции:
     "Важной     задачей     здравоохранения     является     оказание
специализированной наркологической помощи населению.  В  2009  году  в
Астраханской области зарегистрировано 30 450 больных  наркологическими
расстройствами  или  3%  общей  численности   населения   Астраханской
области.  Последние  5  лет   характеризовались   снижением   учтенной
распространенности  наркологических  расстройств  (среднегодовой  темп
снижения составил 7%).  Ежегодно  около  300  пациентов  находятся  на
активном  диспансерном  наблюдении.  Создание  благоприятных   условий
содержания и  лечения  больных  наркоманией,  алкоголизмом,  оснащение
наркологической службы  современным  медицинским  оборудованием  будут
способствовать улучшению качества  оказания  медицинской  помощи  этой
группе пациентов.".
     1.3.2. Дополнить  абзацами  двадцать  вторым,  двадцать   третьим
следующего содержания:
     "Проблема дорожно-транспортного травматизма уже длительное  время
является  одной  из  острейших  социальных и медицинских проблем как в
целом в Российской Федерации, так и в Астраханской области. Ежегодно в
Астраханской    области    в    среднем    совершается    более   1290
дорожно-транспортных  происшествий,  в  которых  погибают  более   160
человек  и  получают  травмы  около 1,5 тыс.  человек.  Существующая в
настоящее время система оказания медицинской помощи  пострадавшим  при
дорожно-транспортных   происшествиях   в   Астраханской   области   не
соответствует современным возможностям медицины, что свидетельствует о
необходимости    реализации   мероприятий,   включающих   профилактику
дорожного   травматизма,   совершенствование    лечебно-эвакуационного
обеспечения  пострадавших  при  дорожно-транспортных  происшествиях на
основе  укрепления  материально-технической  базы  и   укомплектования
квалифицированными  медицинскими  кадрами  службы  скорой  медицинской
помощи и лечебно-профилактических учреждений,  участвующих в  оказании
медицинской    помощи   пострадавшим,   совершенствование   управления
медицинским  обеспечением  лечебно-профилактических  и   эвакуационных
мероприятий.
     Высокая  аварийность  на  автомобильных  дорогах  и  значительные
размеры  социально-экономического  ущерба   при   дорожно-транспортных
происшествиях указывают  на  актуальность  внедрения  прогрессивных  и
эффективных мер, направленных на  предупреждение  и  снижение  тяжести
последствий дорожно-транспортных происшествий, а следовательно, ставят
проблему  совершенствования  медицинской   помощи   пострадавшим   при
дорожно-транспортных происшествиях в ряд наиболее актуальных.".
     1.4. Раздел  5  "Система   программных   мероприятий"   Программы
изложить  в  новой  редакции  согласно  приложению  N 2  к  настоящему
постановлению.
     1.5. (Утратил  силу  -  Постановление  Правительства Астраханской
области от 28.12.2011 г. N 652-П).
     1.6. Раздел  7  "Механизм  реализации,  управления  Программой  и
контроль за ходом ее реализации" Программы изложить в  новой  редакции
согласно приложению N 4 к настоящему постановлению.
     1.7. (Утратил  силу  -  Постановление  Правительства Астраханской
области от 07.09.2012 г. N 387-П).
     1.8.(Утратил  силу  -  Постановление  Правительства  Астраханской
области от 07.09.2012 г. N 387-П).
     1.9. Дополнить Программу приложением согласно  приложению  N 7  к
настоящему постановлению.
     2. Агентству связи и массовых коммуникаций  Астраханской  области
(Зайцева  М.А.)  опубликовать  настоящее  постановление  в   средствах
массовой информации.
     3. Постановление  вступает  в  силу  со  дня   его   официального
опубликования.


Губернатор
Астраханской области                                       А.А. Жилкин



                                                 Приложение N 1
                                                 к постановлению
                                                 Правительства
                                                 Астраханской области
                                                 от 08.07.2011 N 240-П


                                 ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

Наименование Программы  - отраслевая целевая программа "Развитие
                        здравоохранения и совершенствование
                        организации медицинской помощи населению
                        Астраханской области" (далее - Программа)

Основания               - Основы законодательства Российской
для разработки          Федерации об охране здоровья граждан,
Программы               утвержденные Верховным Советом Российской
                        Федерации 22.07.93 N 5487-1;
                        - Стратегия социально-экономического
                        развития Астраханской области до 2020
                        года, утвержденная постановлением
                        Правительства Астраханской области от
                        24.02.2010 N 54-П;
                        - стратегия развития системы
                        здравоохранения Астраханской области до
                        2014 года, одобренная постановлением
                        Правительства Астраханской области от
                        25.05.2010 N 225-П;
                        - концепция отраслевой целевой программы
                        "Развитие здравоохранения и
                        совершенствование организации медицинской
                        помощи населению Астраханской области",
                        утвержденная постановлением Правительства
                        Астраханской области от 14.10.2010 N
                        440-П;
                        - постановление Правительства Российской
                        Федерации от 31.12.2010 N 1222 "О
                        финансовом обеспечении за счет бюджетных
                        ассигнований федерального бюджета
                        мероприятий, направленных на
                        совершенствование медицинской помощи
                        больным с онкологическими заболеваниями";
                        - постановление Правительства Российской
                        Федерации от 31.12.2010 N 1223 "О порядке
                        предоставления субсидий из федерального
                        бюджета бюджетам субъектов Российской
                        Федерации на софинансирование расходных
                        обязательств субъектов Российской
                        Федерации, связанных с реализацией
                        мероприятий, направленных на
                        совершенствование организации медицинской
                        помощи пострадавшим при
                        дорожно-транспортных происшествиях";
                        - постановление Правительства Российской
                        Федерации от 31.12.2010 N 1237 "О
                        финансовом обеспечении мероприятий,
                        направленных на формирование здорового
                        образа жизни у населения Российской
                        Федерации, включая сокращение потребление
                        алкоголя и табака"

Государственный         - министерство здравоохранения
заказчик                Астраханской области

Основной разработчик    - министерство здравоохранения
Программы               Астраханской области

Исполнители основных    - министерство здравоохранения
мероприятий Программы   Астраханской области, муниципальные
                        образования Астраханской области (по
                        согласованию), государственные и
                        муниципальные учреждения здравоохранения
                        (по согласованию)

Цель и задачи           Цель - улучшение качества и обеспечение
Программы               доступности медицинской помощи населению
                        на основе совершенствования процессов
                        профилактики, диагностики, лечения,
                        развития кадровых и материальных ресурсов
                        здравоохранения.
                        Задачи:
                        - улучшение качества профилактической и
                        лечебно-диагностической деятельности
                        учреждений здравоохранения;
                        - обеспечение в лечебно-профилактических
                        учреждениях надлежащих условий пребывания
                        больных и работников здравоохранения в
                        соответствии с лицензионными требованиями
                        и условиями;
                        - совершенствование организационных
                        механизмов подготовки и переподготовки
                        кадров здравоохранения;
                        - внедрение инновационных механизмов
                        доступности медицинской помощи населению
                        и оперативности обработки
                        медико-статистической информации

Срок                    - 2011-2013 годы
реализации Программы

Объемы и источники      Всего - 1 527 600,30, в том числе:
финансирования          - средства федерального бюджета (прогноз)
Программы (тыс. руб.)   -1090010,1;
                        - средства бюджета Астраханской области -
                        423513,9;
                             в том числе капитальные вложения -
                        114967,8;
                        - средства муниципального бюджета -
                        14076,3

Ожидаемые конечные      Реализация Программы при условии ее
результаты реализации   полного финансирования позволит к
Программы               окончанию срока ее реализации достичь:
                        - увеличения ожидаемой продолжительности
                        жизни до 69,5 года;
                        - снижения числа заболеваний,
                        зарегистрированных у больных с впервые
                        установленным диагнозом, до 74638,9 на
                        100 тыс. населения;
                        - снижения ранней неонатальной смертности
                        до 3,0 промилле;
                        - снижения детской смертности до 94
                        случаев на 100 тыс. населения;
                        - снижения смертности от острого инфаркта
                        миокарда в трудоспособном возрасте до
                        18,5 случая на 100 тыс. трудоспособного
                        населения;
                        - снижения смертности от
                        цереброваскулярных болезней в
                        трудоспособном возрасте до 44 случаев на
                        100 тыс. трудоспособного населения;
                        - сохранения заболеваемости острым
                        вирусным гепатитом В на уровне не более
                        1,8 случая на 100 тыс. населения;
                        - увеличения количества обследованных на
                        холеру до 7313 человек в год;
                        - увеличения доли активно выявленного
                        сифилиса до 73,0%;
                        - снижения доли осложнений у больных
                        сахарным диабетом до 37,1%;
                        - снижения уровня распространенности
                        туберкулеза до 248 случаев на 100 тыс.
                        населения;
                        - охвата туберкулинодиагностикой
                        подлежащего контингента не менее 98,5%;
                        - охвата обследованием на ВИЧ-инфекцию
                        жителей Астраханской области на уровне
                        15% населения;
                        - увеличения доли судебно-медицинских
                        экспертиз живых лиц и трупов со сроком
                        проведения экспертиз до 14 дней в общем
                        числе данных экспертиз до 75%;
                        - увеличения показателя обследуемых среди
                        спортсменов и лиц, занимающихся массовым
                        спортом, до 97,5%;
                        - увеличения объема заготавливаемой
                        замороженной плазмы до 5,0 тыс. литров в
                        год;
                        - увеличения объема плазмы, прошедшей
                        карантин, до 3,0 тыс. литров в год;
                        - повышения уровня госпитализации
                        нуждающихся в стационарном лечении
                        ветеранов и участников войн до 96,5%;
                        - снижения количества погибших в
                        результате дорожно-транспортных
                        происшествий (далее - ДТП) до 15,7
                        человек на 100 тыс. населения;
                        - снижения количества погибших в
                        результате ДТП до 85 человек в год, в том
                        числе детей до 0;
                        - снижения количества погибших в
                        результате ДТП на догоспитальном этапе до
                        55 человек в год, в том числе детей до 0;
                        - снижения количества погибших в
                        результате ДТП в учреждениях
                        здравоохранения Астраханской области до
                        18 человек в год, в том числе детей до 0;
                        - повышения уровня выявляемости
                        злокачественных новообразований в I, II
                        стадиях до 54,5%;
                        - снижения одногодичной летальности от
                        злокачественных новообразований до 30%;
                        - снижения числа зарегистрированных
                        больных с наркологическими расстройствами
                        до 2973,79 на 100 тыс. населения;
                        - повышения охвата населения посещениями
                        центров здоровья до 0,035 посещения на 1
                        жителя области;
                        - снижения уровня смертности населения до
                        132 случаев на 100 тыс. населения;
                        - повышения уровня обеспеченности
                        государственных учреждений
                        здравоохранения средствами оповещения до
                        100,0%;
                        - повышения уровня клинического излечения
                        от туберкулеза до 37,5%;
                        - увеличения доли больных со
                        злокачественными новообразованиями,
                        живущих 5 лет и более, до 46,4%;
                        - снижения количества погибших в
                        результате ДТП до 10,0 человек на 100
                        пострадавших при ДТП;
                        - снижения смертности от злокачественных
                        новообразований до 180 случаев на 100
                        тыс. населения;
                        - увеличения доли больных с установленным
                        диагнозом "наркомания", находящихся в
                        ремиссии свыше 2-лет, до 9,0%;
                        - снижения общего числа заболеваний глаза
                        и его придаточного аппарата до 100,4
                        случая на 1 тыс. населения;
                        - повышения доли населения, охваченного
                        обучением основам здорового образа жизни,
                        до 2,4%;
                        - сохранения доли обученных специалистов
                        в числе запланированных к обучению на
                        уровне 100%;
                        - увеличения числа ЛПУ, имеющих выход в
                        Интернет, в общем числе ЛПУ, оснащенных
                        электронно-вычислительной техникой (далее
                        - ЭВТ), до 99%;
                        - увеличения числа персональных
                        компьютеров на 100 медицинских работников
                        в сфере здравоохранения до 23,8 шт.;
                        - увеличения доли медицинских учреждений,
                        имеющих доступ к региональному
                        медицинскому информационному ресурсу до
                        70%;
                        - увеличения доли пациентов, у которых
                        ведутся электронные истории болезни, до
                        80%.

Система организации     Контроль за реализацией Программы
контроля за исполнением осуществляется министерством
Программы               здравоохранения Астраханской области



                                                 Приложение N 2
                                                 к постановлению
                                                 Правительства
                                                 Астраханской области
                                                 от 08.07.2011 N 240-П

                  5. Система программных мероприятий

     Для  достижения  цели  Программы  и  решения  поставленных  задач
Программой предусматриваются мероприятия по следующим направлениям:
     - развитие службы родовспоможения и неонатологии;
     - развитие и  совершенствование  мероприятий  по   предупреждению
распространения вирусных гепатитов;
     - развитие и  совершенствование  мероприятий  по   предупреждению
распространения ВИЧ-инфекции (СПИД);
     - развитие и  совершенствование  медицинской  помощи  больным   с
онкологическими заболеваниями;
     - развитие и  совершенствование  мероприятий  по   предупреждению
распространения туберкулеза;
     - совершенствование методов  диагностики  и   лечения   сахарного
диабета;
     - развитие  и  совершенствование  мероприятий,  направленных   на
формирование здорового образа жизни у населения Астраханской  области,
включая сокращение потребление алкоголя и табака;
     - совершенствование организации медицинской  помощи  пострадавшим
при ДТП;
     - развитие информатизации здравоохранения;
     - совершенствование пожарной        безопасности         объектов
здравоохранения.
     Реализация Программы основана  на  осуществлении  взаимоувязанных
комплексов мероприятий, направленных на  решение  поставленных  задач.
Перечень  программных  мероприятий  представлен  в  приложении   1   к
Программе.
     В  перечне   программных   мероприятий   использованы   следующие
сокращения:
     АГМА - ГОУ ВПО "Астраханская государственная медицинская академия
Росздрава";
     АМОКБ -      государственное      учреждение      здравоохранения
Александро-Мариинская областная клиническая больница;
     АО - Астраханская область;
     АОСПК - государственное учреждение здравоохранения  "Астраханская
областная станция переливания крови";
     БСМЭ - государственное  учреждение  здравоохранения  Астраханской
области "Бюро судебно-медицинской экспертизы";
     Бюджет АО - бюджет Астраханской области;
     ГУЗ - государственные (областные) учреждения здравоохранения;
     минздрав АО - министерство здравоохранения Астраханской области;
     ГБ  г.  Знаменск  -  муниципальное   учреждение   здравоохранения
городская больница ЗАТО Знаменск;
     ГКБ N 3  -  муниципальное  учреждение  здравоохранения  городская
клиническая больница N 3 им. С.М. Кирова;
     ГКБ N 4  -  муниципальное  учреждение  здравоохранения  городская
клиническая больница N 4 им. В.И. Ленина;
     ГП  N 1  -  муниципальное  учреждение  здравоохранения  городская
поликлиника N 1;
     ГП  N 1  -  муниципальное  учреждение  здравоохранения  городская
поликлиника N 2;
     ГП  N 3  -  муниципальное  учреждение  здравоохранения  городская
поликлиника N 3;
     ГП  N 5  -  муниципальное  учреждение  здравоохранения  городская
поликлиника N 5;
     ГП  N 8  -  муниципальное  учреждение  здравоохранения  городская
поликлиника N 8;
     ГП N 10  -  муниципальное  учреждение  здравоохранения  городская
поликлиника N 10;
     ДТП - дорожно-транспортное происшествие;
     ЛПУ - лечебно-профилактическое учреждение;
     МУЗ - муниципальные учреждения здравоохранения;
     МУЗ Ахтубинская ЦРБ -  муниципальное  учреждение  здравоохранения
Ахтубинская центральная районная больница;
     МУЗ Володарская ЦРБ -  муниципальное  учреждение  здравоохранения
Володарская центральная районная больница;
     МУЗ Икрянинская ЦРБ -  муниципальное  учреждение  здравоохранения
Икрянинская центральная районная больница;
     МУЗ Лиманская  ЦРБ  -  муниципальное  учреждение  здравоохранения
Лиманская центральная районная больница;
     МУЗ Приволжская ЦРБ -  муниципальное  учреждение  здравоохранения
Приволжская центральная районная больница;
     МУЗ Харабалинская ЦРБ - муниципальное учреждение  здравоохранения
Харабалинская центральная районная больница;
     МУЗ Черноярская ЦРБ -  муниципальное  учреждение  здравоохранения
Черноярская центральная районная больница;
     ОГУ МИАЦ  -  областное  государственное  учреждение  "Медицинский
информационно-аналитический центр";
     ОДКБ  -  государственное  учреждение  здравоохранения  "Областная
детская клиническая больница им. Н.Н. Силищевой";
     ОИКБ  -  государственное  учреждение  здравоохранения  "Областная
инфекционная клиническая больница им. А.М. Ничоги";
     ОКВД  -  государственное  учреждение  здравоохранения  "Областной
кожно-венерологический диспансер";
     ОКД  -  государственное  учреждение  здравоохранения   "Областной
кардиологический диспансер";

     ОКБ N 3 - государственное учреждение  здравоохранения  "Областная
клиническая больница N 3";
     ООД  -  государственное  учреждение  здравоохранения   "Областной
онкологический диспансер";
     ОПТД  -  государственное  учреждение  здравоохранения  "Областной
противотуберкулезный диспансер";
     ОЦСПИД - государственное  учреждение  здравоохранения  "Областной
центр по борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями";
     ОВФД  -  государственное  учреждение  здравоохранения  "Областной
врачебно-физкультурный диспансер";
     ССМП - муниципальное учреждение  здравоохранения  Станция  скорой
медицинской помощи;
     ТЦМК     -     государственное     учреждение     здравоохранения
"Территориальный центр медицины катастроф";
     ФАП - фельдшерско-акушерский пункт;
     ЦРБ - центральная районная больница.



                                                 Приложение N 3
                                                 к постановлению
                                                 Правительства
                                                 Астраханской области
                                                 от 08.07.2011 N 240-П

                  6. Ресурсное обеспечение Программы

     Реализация  Программы  предусматривается  за  счет   федерального
бюджета,  бюджета   Астраханской   области,   бюджетов   муниципальных
образований Астраханской области и внебюджетных источников.
     Объем финансирования Программы составляет 1527600,3 тыс.  рублей,
в том числе:
     - средства федерального бюджета (прогноз) - 1090010,1        тыс.
рублей;
     - средства бюджета Астраханской области - 423513,9 тыс. рублей;
     - средства муниципального бюджета - 14076,3 тыс. рублей.
     Выделение  средств  на  период   2011-2013   годов   из   бюджета
Астраханской   области   на   сумму   423513,9   тыс.   рублей   будет
осуществляться за счет текущих расходов по отрасли здравоохранения.

|—————————————————————————————|—————————————|—————————————————————————————————————————|
|  Источники финансирования   |    Всего    |       в том числе по годам (тыс. руб.): |
|                             | (тыс. руб.) |—————————————|—————————————|—————————————|
|                             |             |    2011     |    2012     |    2013     |
|—————————————————————————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|
| Общий объем финансирования  |   1527600,3 |    783796,6 |    161714,6 |    582089,1 |
| программных мероприятий,    |             |             |             |             |
|      в том числе:           |             |             |             |             |
|—————————————————————————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|
| федеральный бюджет          |   1090010,1 |    648235,1 |     16187,5 |    425587,5 |
|—————————————————————————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|
| бюджет Астраханской области |    423513,9 |    130869,4 |    140835,0 |    151809,5 |
|—————————————————————————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|
| из них капитальные вложения |    114967,8 |     54967,8 |           - |     60000,0 |
|—————————————————————————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|
| муниципальный бюджет        |     14076,3 |      4692,1 |      4692,1 |     4692,1- |
|—————————————————————————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|
     Объем  капитальных  расходов  на   2011   год   складывается   из
утвержденных капитальных  расходов  в  сумме  25000,0  тыс.  рублей  и
перемещенных  бюджетных  ассигнований,  предусмотренных   на   текущие
расходы по отрасли здравоохранения в сумме 29967,8 тыс. рублей.
     Перечень мероприятий Программы и объемы  финансирования  подлежат
уточнению,  исходя  из  возможностей   соответствующих   бюджетов   на
очередной  финансовый  год  и  плановый   период,   с   корректировкой
программных  мероприятий,   результатов   их   реализации   и   оценки
эффективности.



                                                 Приложение N 4
                                                 к постановлению
                                                 Правительства
                                                 Астраханской области
                                                 от 08.07.2011 N 240-П

                 6. "Механизм реализации, управления
            Программой и контроль за ходом ее реализации"

     Реализацию  мероприятий   Программы   осуществляет   министерство
здравоохранения  Астраханской  области   совместно   с   исполнителями
основных мероприятий.
     В  ходе   реализации   Программы   министерство   здравоохранения
Астраханской области:
     - обеспечивает руководство и текущее управление Программой;
     - с учетом выделяемых на реализацию Программы финансовых  средств
уточняет перечень и  объемы  финансирования  программных  мероприятий,
целевые индикаторы и показатели эффективности;
     - обеспечивает эффективное использование средств,  выделяемых  на
ее реализацию;
     - несет   ответственность   за   своевременную   и   качественную
подготовку информации о ходе реализации мероприятий Программы;
     - в установленные сроки  представляет  отчет  о  ходе  реализации
Программы в министерство экономического развития Астраханской области.
     Реализация  Программы  предусматривает   участие   исполнительных
органов государственной власти Астраханской области, органов  местного
самоуправления  муниципальных  образований  Астраханской   области   и
страховых медицинских организаций.
     В целях привлечения средств федерального  бюджета  на  реализацию
мероприятий   Программы   планируется    заключение    соглашений    о
предоставлении субсидий из федерального бюджета  бюджету  Астраханской
области  с  Министерством  здравоохранения  и   социального   развития
Российской Федерации.
     Финансовая поддержка из  бюджета  Астраханской  области  бюджетам
муниципальных образований  Астраханской  области  оказывается  в  виде
межбюджетных трансфертов  согласно  действующим  нормативным  правовым
актам по  предоставлению  иных  межбюджетных  трансфертов  из  бюджета
Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области в
целях    улучшения     материально-технической     базы     учреждений
здравоохранения.
     Контроль  за  исполнением  Программы  осуществляет   министерство
экономического развития Астраханской области.
     Государственный заказчик Программы ежеквартально, до 15-го  числа
месяца, следующего за отчетным кварталом отчетного года,  представляет
в министерство экономического развития Астраханской области  отчеты  о
ходе финансирования и выполнения Программы.
     Общее  руководство  и  контроль  за  ходом  реализации  Программы
осуществляет государственный заказчик Программы.
     Государственный заказчик Программы несет  ответственность  за  ее
реализацию, конечные результаты, определят формы и  методы  управления
реализацией Программы.
     Исполнители программных мероприятий ежеквартально, до 10-го числа
месяца, следующего за отчетным кварталом отчетного года,  представляют
государственному заказчику Программы отчеты о ходе ее выполнения.



                                                 Приложение N 5
                                                 к постановлению
                                                 Правительства
                                                 Астраханской области
                                                 от 08.07.2011 N 240-П

             8. Оценка эффективности реализации Программы

     Эффективность реализации мероприятий  Программы  при  условии  их
полного финансирования будет оцениваться по следующим показателям:

|——————————————————————————|——————————————————|—————————————————————————————————————————————————|—————————|
| Цель, задачи и показате- |  Ед. изм.        |               Значения показателей              | Целе-   |
|  ли реализации Програм-  |                  |—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|  вое    |
|            мы            |                  |2009 год |  2010   |2011 год |2012 год |2013 год | значе-  |
|                          |                  | (факт)  |  год    | (про-   | (про-   | (про-   |  ние    |
|                          |                  |         | (план)  | гноз)   | гноз)   | гноз)   | пока-   |
|                          |                  |         |         |         |         |         | зателя  |
|——————————————————————————|——————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
|            1             |        2         |    3    |    4    |    5    |    6    |    7    |    8    |
|——————————————————————————|——————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
| Цель - улучшение качества и обеспечение доступности медицинской помощи населению на основе совер-       |
| шенствования процессов профилактики, диагностики, лечения, развития кадровых и материальных ресурсов    |
| здравоохранения                                                                                         |
|——————————————————————————|——————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
| Ожидаемая продолжи-      |       лет        |  68,3   |  68,6   |  69,0   |  69,3   |  69,5   |  69,5   |
| тельность жизни при      |                  |         |         |         |         |         |         |
| рождении                 |                  |         |         |         |         |         |         |
|——————————————————————————|——————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
| Задача 1. Улучшение качества профилактической и лечебно-диагностической деятельности учреждений         |
| здравоохранения                                                                                         |
|——————————————————————————|——————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
| Число заболеваний, за-   |   на 100 тыс.    | 78650,5 | 74755,3 | 74738,3 | 74688,7 | 74638,9 | 74638,9 |
| регистрированных у       |    населения     |         |         |         |         |         |         |
| больных с впервые ус-    |                  |         |         |         |         |         |         |
| тановленным диагнозом    |                  |         |         |         |         |         |         |
|——————————————————————————|——————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
| Мероприятие 1.1. Оснащение медицинским оборудованием и расходными материалами для оказания меди-        |
| цинской помощи детям                                                                                    |
|——————————————————————————|——————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
| Ранняя неонатальная      |   на 1000 ро-    |   3,1   |   3,1   |   3,1   |   3,1   |   3,0   |   3,0   |
| смертность               |   дившихся жи-   |         |         |         |         |         |         |
|                          |       выми       |         |         |         |         |         |         |
|——————————————————————————|——————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
| Детская смертность       |  На 100000 на-   |  95,2   |  95,0   |  94,8   |  94,1   |  94,0   |  94,0   |
|                          |  селения в воз-  |         |         |         |         |         |         |
|                          | расте от 0 до 17 |         |         |         |         |         |         |
|                          |   лет включи-    |         |         |         |         |         |         |
|                          |      тельно      |         |         |         |         |         |         |
|——————————————————————————|——————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
| Мероприятие 1.2. Приобретение автомобиля для кардиологической службы АО с целью проведения выезд-       |
| ных консультаций в районах Астраханской области                                                         |
|——————————————————————————|——————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
| Смертность  от  инфаркта |  на 100000 тру-  |  19,3   |  19,1   |  18,8   |  18,6   |  18,5   |  18,5   |
| миокарда   в   трудоспо- |   доспособного   |         |         |         |         |         |         |
| собном возрасте          |    населения     |         |         |         |         |         |         |
|——————————————————————————|——————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
| Смертность  от  церебро- |  на 100000 тру-  |  45,7   |  45,0   |  44,8   |  44,3   |  44,0   |  44,0   |
| васкулярных  болезней  в |   доспособного   |         |         |         |         |         |         |
| трудоспособном   возрас- |    населения     |         |         |         |         |         |         |
| те                       |                  |         |         |         |         |         |         |
|——————————————————————————|——————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
| Мероприятие 1.3. Оснащение медицинским, технологическим оборудованием и лекарственными средствами       |
| инфекционной службы АО, в том числе:                                                                    |
|——————————————————————————|——————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
| Уровень заболеваемости   |   на 100 тыс.    |  1,90   |  1,90   |  1,87   |  1,83   |  1,80   |  1,80   |
| острым вирусным гепа-    |    населения     |         |         |         |         |         |         |
| титом В                  |                  |         |         |         |         |         |         |
|——————————————————————————|——————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
| количество обследован-   |                  |  4371   |  5147   |  5814   |  6540   |  7313   |  7313   |
| ных на холеру            |                  |         |         |         |         |         |         |
|——————————————————————————|——————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
| Мероприятие 1.4. Оснащение медицинским, технологическим оборудованием и расходными материалами          |
| дерматовенерологической службы АО                                                                       |
|——————————————————————————|——————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
| Доля активно выявлен-    |        %         |  70,8   |  71,5   |  72,0   |  72,5   |  73,0   |  73,0   |
| ного сифилиса            |                  |         |         |         |         |         |         |
|——————————————————————————|——————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
| Мероприятие 1.5. Приобретение препаратов для лечения сахарного диабета (хумулин, протофан НМ или их     |
| аналоги)                                                                                                |
|——————————————————————————|——————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
| Снижение доли больных    |        %         |  38,6   |  38,3   |  38,0   |  37,5   |  37,1   |  37,1   |
| сахарным диабетом,       |                  |         |         |         |         |         |         |
| имеющих осложнения       |                  |         |         |         |         |         |         |
|——————————————————————————|——————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
| Мероприятие 1.6. Оснащение медицинским, технологическим оборудованием, расходными материалами           |
| противотуберкулезной службы АО                                                                          |
|——————————————————————————|——————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
| Распространенность ту-   |   на 100 тыс.    |  252,3  |  251,0  |  250,0  |  249,0  |  248,0  |  248,0  |
| беркулеза                |    населения     |         |         |         |         |         |         |
|——————————————————————————|——————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
| Охват населения тубер-   |        %         |  97,3   |  98,0   |  98,2   |  98,3   |  98,5   |  98,5   |
| кулинодиагностикой       |                  |         |         |         |         |         |         |
|——————————————————————————|——————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
| Мероприятие 1.7. Оснащение медицинским, технологическим оборудованием, расходными материалами           |
| службы по профилактике и борьбе со СПИДом АО                                                            |
|——————————————————————————|——————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
| Охват населения обсле-   |        %         |  12,4   |  13,5   |  14,0   |  14,5   |  15,0   |  15,0   |
| дованиями на ВИЧ-        |                  |         |         |         |         |         |         |
| инфекцию                 |                  |         |         |         |         |         |         |
|——————————————————————————|——————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
| Мероприятие 1.8. Оснащение медицинским, технологическим оборудованием службы судебно-медицинской        |
| экспертизы АО                                                                                           |
|——————————————————————————|——————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
| Доля судебно-            |        %         |  72,8   |  73,0   |  73,5   |  74,5   |  75,0   |  75,0   |
| медицинских экспертиз    |                  |         |         |         |         |         |         |
| живых лиц и трупов со    |                  |         |         |         |         |         |         |
| сроком проведения экс-   |                  |         |         |         |         |         |         |
| пертиз до 14 дней в об-  |                  |         |         |         |         |         |         |
| щем числе данных экс-    |                  |         |         |         |         |         |         |
| пертиз                   |                  |         |         |         |         |         |         |
|——————————————————————————|——————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
| Мероприятие 1.9. Оснащение медицинским, технологическим оборудованием ГУЗ ОВФД                          |
|——————————————————————————|——————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
| Доля обследованных       |        %         |   95    |   96    |  96,5   |   97    |  97,5   |  97,5   |
| спортсменов от общего    |                  |         |         |         |         |         |         |
| числа спортсменов и      |                  |         |         |         |         |         |         |
| лиц, занимающихся мас-   |                  |         |         |         |         |         |         |
| совым спортом            |                  |         |         |         |         |         |         |
|——————————————————————————|——————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
| Мероприятие 1.10. Оснащение медицинским, технологическим оборудованием службы заготовки и хране-        |
| ния крови, в том числе:                                                                                 |
|——————————————————————————|——————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
| Объем      заготовленной |      тыс. л      |   4,5   |   4,6   |   4,7   |   4,8   |   5,0   |   5,0   |
| свежезамороженной        |                  |         |         |         |         |         |         |
| плазмы                   |                  |         |         |         |         |         |         |
|——————————————————————————|——————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
| Объем    плазмы,    про- |      тыс. л      |   2,4   |   2,5   |   2,6   |   2,8   |   3,0   |   3,0   |
| шедшей карантин          |                  |         |         |         |         |         |         |
|——————————————————————————|——————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
| Мероприятие 1.11. Приобретение медицинского, технологического оборудования с целью повышения каче-      |
| ства оказания медицинской помощи ветеранов и участников войн                                            |
|——————————————————————————|——————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
| Удовлетворенность по-    |        %         |  94,8   |  95,3   |  95,5   |  96,0   |  96,5   |  96,5   |
| требности нуждающихся    |                  |         |         |         |         |         |         |
| в стационарном лечении   |                  |         |         |         |         |         |         |
| ветеранов и участников   |                  |         |         |         |         |         |         |
| войн                     |                  |         |         |         |         |         |         |
|——————————————————————————|——————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
| Мероприятие 1.12. Оснащение медицинским, технологическим оборудованием с целью совершенствования        |
| организации медицинской помощи пострадавшим при ДТП                                                     |
|——————————————————————————|——————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
| Количество лиц, погиб-   |   на 100 тыс.    |  16,1   |  16,3   |  16,0   |  15,9   |  15,7   |  15,7   |
| ших в результате ДТП     |    населения     |         |         |         |         |         |         |
|——————————————————————————|——————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
| Число погибших в ре-     |                  |   110   |   103   |   100   |   90    |   85    |   85    |
| зультате ДТП, всего      |                  |         |         |         |         |         |         |
|——————————————————————————|——————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
| в том числе детей        |                  |    3    |    2    |    1    |    0    |    0    |    0    |
|——————————————————————————|——————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
| Число пострадавших в     |                  |   78    |   73    |   65    |   60    |   55    |   55    |
| ДТП, умерших на до-      |                  |         |         |         |         |         |         |
| госпитальном этапе,      |                  |         |         |         |         |         |         |
| всего                    |                  |         |         |         |         |         |         |
|——————————————————————————|——————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
| в том числе детей        |                  |    0    |    0    |    0    |    0    |    0    |    0    |
|——————————————————————————|——————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
| Число пострадавших в     |                  |   36    |   30    |   25    |   20    |   18    |   18    |
| ДТП, умерших в учреж-    |                  |         |         |         |         |         |         |
| дениях здравоохранения   |                  |         |         |         |         |         |         |
| области, всего           |                  |         |         |         |         |         |         |
|——————————————————————————|——————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
| в том числе детей        |                  |    0    |    0    |    0    |    0    |    0    |    0    |
|——————————————————————————|——————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
| Мероприятие 1.13. Оснащение медицинским и технологическим оборудованием с целью совершенствования       |
| организации медицинской помощи больным с онкологическими заболеваниями                                  |
|——————————————————————————|——————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
| Выявляемость злокаче-    |        %         |  51,1   |  52,0   |  52,5   |  53,8   |  54,5   |  54,5   |
| ственных новообразова-   |                  |         |         |         |         |         |         |
| ний в I, II стадиях      |                  |         |         |         |         |         |         |
|——————————————————————————|——————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
| Одногодичная леталь-     |        %         |  33,5   |  32,0   |  31,5   |  31,0   |  30,0   |  30,0   |
| ность от злокачествен-   |                  |         |         |         |         |         |         |
| ных новообразований      |                  |         |         |         |         |         |         |
|——————————————————————————|——————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
| Мероприятие 1.14. Оснащение медицинским и технологическим оборудованием ОГУЗ "Наркологический           |
| диспансер", центров здоровья с целью совершенствования мероприятий, направленных на формирование        |
| здорового образа жизни у населения Астраханской области                                                 |
|——————————————————————————|——————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
| Число зарегистрирован-   |   на 100 тыс.    | 3029,1  | 3029,0  | 2986,6  | 2978,5  | 2973,79 | 2973,79 |
| ных больных с нарколо-   |    населения     |         |         |         |         |         |         |
| гическими расстрой-      |                  |         |         |         |         |         |         |
| ствами на 100 тыс. насе- |                  |         |         |         |         |         |         |
| ления                    |                  |         |         |         |         |         |         |
|——————————————————————————|——————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
| Количество посещений     | Количество       |   ---   |  0,02   |  0,03   |  0,032  |  0,035  |  0,035  |
| центров здоровья на 1    | посещений на 1   |         |         |         |         |         |         |
| жителя области           | жителя области   |         |         |         |         |         |         |
|——————————————————————————|——————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
| Задача 2. Обеспечение в лечебно-профилактических учреждениях надлежащих условий пребывания боль-        |
| ных и работников здравоохранения в соответствии с лицензионными требованиями и условиями                |
|——————————————————————————|——————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
| Смертность населения     | на 100 тыс. чел. |   135   |   136   |   133   |   133   |   132   |   132   |
|                          |    населения     |         |         |         |         |         |         |
|——————————————————————————|——————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
| Мероприятие 2.1. Совершенствование пожарной безопасности объектов здравоохранения                       |
|——————————————————————————|——————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
| Уровень обеспеченно-     |        %         |  70,0   |  85,0   |  90,0   |  95,0   |  100,0  |  100,0  |
| сти государственных      |                  |         |         |         |         |         |         |
| учреждений здраво-       |                  |         |         |         |         |         |         |
| охранения средствами     |                  |         |         |         |         |         |         |
| оповещения               |                  |         |         |         |         |         |         |
|——————————————————————————|——————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|