АСТРАХАНСКАЯ ОБЛАСТЬ
ГУБЕРНАТОР
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
02.07.2007 N 273
Об управлении государственной гражданской службы и кадров
администрации Губернатора Астраханской области и внесении изменения в
постановление Губернатора Астраханской области от 15.02.2005 N 92
(В редакции Постановлений Губернатора Астраханской области
от 11.01.2008 г. N 13; от 24.09.2008 г. N 496; от 12.01.2011 г. N 1;
от 02.09.2013 г. N 70; от 24.09.2015 № 86; от 01.04.2016 № 22;
от 06.10.2016 № 69
В целях приведения в соответствие с действующим законодательством
о государственной гражданской службе
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Переименовать управление кадровой политики и государственной
службы администрации Губернатора Астраханской области в управление
государственной гражданской службы и кадров администрации Губернатора
Астраханской области.
2. Утвердить прилагаемое Положение об управлении государственной
гражданской службы и кадров администрации Губернатора Астраханской
области.
3. Установить штатную численность работников управления
государственной гражданской службы и кадров администрации Губернатора
Астраханской области в количестве 18 единиц.
4. (Исключен - Постановление Губернатора Астраханской области
от 11.01.2008 г. N 13)
5. Признать утратившими силу постановления Губернатора
Астраханской области:
- от 04.04.2005 N 229 "Об управлении кадровой политики и
государственной службы администрации Губернатора Астраханской
области";
- от 21.04.2005 N 273 "О внесении изменения в постановление
Губернатора Астраханской области от 04.04.2005 N 229";
- от 25.07.2005 N 470 "О введении штатной единицы в управление
кадровой политики и государственной службы администрации Губернатора
Астраханской области".
6. Признать утратившим силу пункт 2 постановления Губернатора
Астраханской области от 23.08.2005 N 516 "О внесении дополнений в
постановления Губернатора Астраханской области от 15.02.2005 N 93 и от
04.04.2005 N 229".
7. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
Губернатор
Астраханской области А.А. Жилкин
УТВЕРЖДЕНО
постановлением
Губернатора
Астраханской области
от 02.07.2007 N 273
Положение
об управлении государственной гражданской службы и кадров
администрации Губернатора Астраханской области
(В редакции Постановлений Губернатора Астраханской области
от 24.09.2008 г. N 496; от 05.05.2010 г. N 173; от 12.01.2011 г. N 1;
от 02.09.2013 г. N 70; от 24.09.2015 № 86; от 01.04.2016 № 22;
от 06.10.2016 № 69
1. Общие положения
1.1. Управление государственной гражданской службы и кадров
администрации Губернатора Астраханской области (далее - управление)
является структурным подразделением администрации Губернатора
Астраханской области (далее - администрация).
1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской Федерации, федеральными законами, нормативными правовыми
актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской
Федерации, Уставом Астраханской области, законами Астраханской
области, постановлениями и распоряжениями Губернатора и Правительства
Астраханской области, а также настоящим Положением.
1.3. Материально-техническое обеспечение деятельности управления
осуществляет управление делами Губернатора Астраханской области
(агентство Астраханской области).
2. Задачи управления
Основными задачами управления являются:
- обеспечение реализации Губернатором Астраханской области его
полномочий по правовому регулированию отдельных вопросов
государственной гражданской службы Астраханской области (далее -
гражданская служба), закрепленных в Уставе Астраханской области,
решению кадровых вопросов в соответствии с законодательством
Российской Федерации и Астраханской области;
- кадровое и организационно-штатное обеспечение деятельности
администрации по формированию кадрового состава для замещения
должностей гражданской службы и должностей, не являющихся должностями
гражданской службы;
- организация системы учета кадров в исполнительных органах
государственной власти Астраханской области;
- ведение реестра государственных гражданских служащих
Астраханской области (далее – гражданские служащие), замещающих
должности руководителей исполнительных органов государственной власти
Астраханской области (далее – исполнительные органы);
- ведение реестра гражданских служащих, замещающих должности
гражданской службы в администрации;
- обеспечение организации работы с резервом управленческих кадров
Астраханской области, организация подготовки резерва управленческих
кадров Астраханской области, формирование кадрового резерва
Астраханской области;
- участие в организации дополнительного профессионального
образования лиц, замещающих государственные должности Астраханской
области, назначение на которые осуществляет Губернатор Астраханской
области;
- организация государственного заказа на дополнительное
профессиональное образование гражданских служащих в соответствии с
законодательством Российской Федерации и Астраханской области;
- обеспечение реализации Губернатором Астраханской области его
полномочий по вручению государственных наград Российской Федерации по
поручению Президента Российской Федерации и от его имени, награждению
наградами и иными знаками отличия Астраханской области, закрепленных в
Уставе Астраханской области;
- методическое обеспечение исполнительных органов по вопросам
гражданской службы.
3. Функции управления
В соответствии с возложенными задачами управление осуществляет
следующие функции:
- подготовка законопроектов, вносимых Губернатором Астраханской
области в Думу Астраханской области в порядке законодательной
инициативы по вопросам, находящимся в ведении управления;
- подготовка проектов постановлений, распоряжений Губернатора
Астраханской области и Правительства Астраханской области по кадровым
вопросам и по вопросам гражданской службы;
- подготовка заключений на законопроекты и проекты нормативных
правовых актов Губернатора Астраханской области и Правительства
Астраханской области по вопросам, находящимся в ведении управления;
- мониторинг кадровой ситуации в исполнительных органах и
подготовка на его основе аналитических, прогнозных и информационных
материалов;
- участие в мониторинге общественного мнения о доверии населения
к государственным гражданским служащим Астраханской области;
- участие в проведении мероприятий по совершенствованию структуры
исполнительных органов;
- участие совместно с министерством финансов Астраханской области
в разработке и внедрении показателей эффективности и результативности
работы гражданских служащих и качества исполнения ими должностных
обязанностей;
- формирование и ведение информационного ресурса, содержащего
сведения о структуре и кадровом составе исполнительных органов, с
использованием автоматизированной системы «Кадры»;
Абзац (Утратил силу - Постановление Губернатора Астраханской
области от 06.10.2016 № 69);
- участие в реализации государственной программы, направленной на
повышение кадрового потенциала исполнительных органов;
- обеспечение организации работы с резервом управленческих кадров
Астраханской области, организация подготовки резерва управленческих
кадров Астраханской области, формирование кадрового резерва
Астраханской области;
- организация работы по формированию кадрового резерва на
государственные должности Астраханской области, должности гражданской
службы, назначение на которые и освобождение от которых осуществляется
Губернатором Астраханской области или руководителем исполнительного
органа по согласованию с вице-губернатором - председателем
Правительства Астраханской области;
- оказание помощи кадровым подразделениям исполнительных органов
в организации работы с сервисами федеральной государственной
информационной системы «Федеральный портал государственной службы и
управленческих кадров» (далее – федеральный портал);
- организация работы по размещению информации о вакансиях, поиск
и подбор кандидатов при проведении конкурсов на замещение вакантных
должностей гражданской службы исполнительных органов на федеральном
портале;
- ведение базы данных о специалистах Астраханской области,
размещенной на федеральном портале;
- подготовка документов в федеральные органы исполнительной
власти по вопросам представления (согласования) Губернатором
Астраханской области кандидатур для назначения на должности
руководителей территориальных органов федеральных органов
исполнительной власти в соответствии с законодательством Российской
Федерации и Астраханской области;
- ведение личных дел лиц, замещающих государственные должности
Астраханской области и должности гражданской службы, назначение на
которые осуществляет Губернатор Астраханской области, личных дел
гражданских служащих, замещающих должности гражданской службы в
администрации;
- ведение и хранение трудовых книжек лиц, замещающих
государственные должности Астраханской области и должности гражданской
службы, назначение на которые осуществляет Губернатор Астраханской
области, гражданских служащих, замещающих должности гражданской службы
в администрации, и лиц, замещающих должности, не являющиеся
должностями гражданской службы, в администрации;
- проведение анализа сведений:
о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного
характера, представленных гражданами, претендующими на замещение
должностей гражданской службы в администрации, в соответствии с
законодательством Российской Федерации;
о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного
характера, представленных гражданскими служащими, замещающими
должности гражданской службы в администрации, в соответствии с
законодательством Российской Федерации;
- осуществление проверки достоверности и полноты сведений,
представляемых гражданами в соответствии с законодательством
Российской Федерации при назначении на должность гражданской службы в
администрации, за исключением должностей гражданской службы,
назначение на которые осуществляет Губернатор Астраханской области; (В
редакции Постановления Губернатора Астраханской области
от 01.04.2016 № 22)
Абзац (Утратил силу - Постановление Губернатора Астраханской
области от 01.04.2016 № 22);
- осуществление проверки достоверности и полноты сведений о
доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера,
представляемых гражданскими служащими, замещающими должности
гражданской службы в администрации, за исключением гражданских
служащих, замещающих должности гражданской службы, назначение на
которые осуществляет Губернатор Астраханской области, и соблюдения ими
ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании
конфликта интересов, исполнения обязанностей, установленных
Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии
коррупции», и другими федеральными законами; (В редакции Постановления
Губернатора Астраханской области от 01.04.2016 № 22)
- подготовка обобщенной информации о представлении лицами,
замещающими государственные должности Астраханской области и должности
гражданской службы, назначение на которые осуществляет Губернатор
Астраханской области, должности гражданской службы в администрации,
справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах
имущественного характера;
- участие в разработке и реализации мероприятий по
противодействию коррупции в исполнительных органах в пределах
компетенции управления;
- осуществление контроля за соблюдением законодательства
Российской Федерации о государственной гражданской службе Российской
Федерации в исполнительных органах;
- взаимодействие с исполнительными органами по вопросам
организации гражданской службы, кадровой работы и наградной
деятельности;
- методическое обеспечение, консультирование гражданских служащих
исполнительных органов по вопросам, связанным с прохождением
гражданской службы и наградной деятельности;
- участие в организации дополнительного профессионального
образования лиц, замещающих государственные должности Астраханской
области, назначение на которые осуществляет Губернатор Астраханской
области;
- организация государственного заказа на дополнительное
профессиональное образование гражданских служащих;
- организация практики студентов образовательных организаций
высшего образования в администрации;
- организация и обеспечение проведения конкурсов на замещение
вакантных должностей гражданской службы, аттестации гражданских
служащих, квалификационных экзаменов гражданских служащих в
администрации;
- формирование кадрового резерва администрации, организация
работы с кадровым резервом администрации и его использование;
- подготовка проектов приказов и распоряжений руководителя
администрации по кадровым вопросам;
- обеспечение подготовки документов, необходимых для назначения
государственной пенсии, медицинского и социального страхования,
гражданским служащим, замещающим должности гражданской службы в
администрации, и лицам, замещающим должности, не являющиеся
должностями гражданской службы в администрации (далее – сотрудники
администрации);
- участие в рассмотрении случаев нарушения служебной (трудовой)
дисциплины сотрудниками администрации, а также служебных (трудовых)
споров, возникающих между администрацией и сотрудниками администрации;
- организация проведения служебных проверок в отношении
гражданских служащих, замещающих должности гражданской службы,
назначение на которые осуществляет Губернатор Астраханской области,
гражданских служащих, замещающих должности гражданской службы в
администрации;
- обеспечение деятельности комиссии по соблюдению требований к
служебному поведению государственных гражданских служащих Астраханской
области, замещающих должности государственной гражданской службы в
администрации Губернатора Астраханской области, и урегулированию
конфликта интересов; (В редакции Постановления Губернатора
Астраханской области от 01.04.2016 № 22)
- организация рассмотрения ходатайств о награждении
государственными наградами Российской Федерации, наградами и иными
знаками отличия Астраханской области;
- подготовка документов о награждении государственными наградами
Российской Федерации на согласование с полномочным представителем
Президента Российской Федерации в Южном федеральном округе;
- подготовка проектов правовых актов Губернатора Астраханской
области о награждении наградами и иными знаками отличия Астраханской
области и их оформление;
- организация рассмотрения ходатайств о выдаче дубликатов
утраченных государственных наград Российской Федерации;
- ведение баз данных награжденных наградами и иными знаками
отличия Астраханской области;
- организация вручения Губернаторам Астраханской области
государственных наград Российской Федерации от имени и по поручению
Президента Российской Федерации, награждения наградами и иными знаками
отличия Астраханской области, их хранение и учет;
- обеспечение объективного, всестороннего и своевременного
рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе
юридических лиц, по вопросам, входящим в компетенцию управления.
Управление осуществляет свои функции во взаимодействии с другими
структурными подразделениями администрации и исполнительными органами.
4. Права управления
Управление в соответствии с возложенными функциями имеет
следующие права:
- запрашивать и получать в установленном порядке необходимую
информацию от руководителей исполнительных органов, территориальных
органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного
самоуправления Астраханской области, иных органов государственной
власти, а также от организаций и должностных лиц;
- пользоваться в установленном порядке государственными банками
данных администрации и государственными системами связи;
- привлекать в установленном порядке для подготовки проектов
законов области, постановлений и распоряжений Губернатора и
Правительства Астраханской области ученых и специалистов.
5. Организация деятельности
5.1. Управление возглавляет заместитель руководителя
администрации Губернатора Астраханской области - начальник управления
государственной гражданской службы и кадров администрации Губернатора
Астраханской области (далее - начальник управления), назначаемый на
должность и освобождаемый от должности Губернатором Астраханской
области. (В редакции Постановления Губернатора Астраханской области
от 02.09.2013 г. N 70)
5.2. Начальник управления руководит деятельностью управления,
обеспечивая решение возложенных на управление задач.
5.3. Начальник управления имеет заместителей, один из которых в
его отсутствие исполняет обязанности начальника управления.
5.4. Заместители начальника управления, начальники отделов и
другие сотрудники управления назначаются на должность и освобождаются
от должности руководителем администрации.
5.5. Начальник управления:
- представляет Губернатору Астраханской области на утверждение
положение об управлении;
- представляет руководителю администрации на утверждение
структуру и штатное расписание управления;
- распределяет функции между отделами управления и определяет
функциональные обязанности работников управления, подписывает
должностные регламенты работников управления;
- принимает решения и подписывает служебную документацию в
пределах своей компетенции;
- решает вопросы командирования работников управления в пределах
области, а по согласованию с руководителем администрации - в пределах
Российской Федерации;
- вносит руководителю администрации предложения о поощрении
работников управления и применении к ним дисциплинарных взысканий;
- представляет управление во взаимоотношениях с соответствующими
органами субъектов Российской Федерации, государственными органами,
общественными и иными организациями, исполнительными органами.
5.6. Заместители начальника управления осуществляют отдельные
полномочия начальника управления в соответствии с должностными
регламентами.
5.7. Начальник управления несет ответственность за выполнение
задач, возложенных на управление.
5.8. Заместители начальника управления, начальники отделов и
другие работники управления несут ответственность за выполнение
возложенных на них обязанностей в соответствии с должностными
регламентами.
