Постановление Губернатора Астраханской области от 12.01.2011 № 1

 



                         АСТРАХАНСКАЯ ОБЛАСТЬ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                              ГУБЕРНАТОР


     12.01.2011 N 1


           О внесении изменения в постановление Губернатора
               Астраханской области от 02.07.2007 N 273


     В целях приведения в соответствие с действующим законодательством

ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Внести  изменение  в  постановление  Губернатора  Астраханской
области от 02.07.2007 N 273 "Об управлении государственной гражданской
службы и  кадров  администрации  Губернатора  Астраханской  области  и
внесении изменения в постановление Губернатора Астраханской области от
15.02.2005 N 92",  изложив  Положение  об  управлении  государственной
гражданской  службы  и  кадров  администрации Губернатора Астраханской
области,  утвержденное  постановлением,  в  новой  редакции   согласно
приложению.
     2. Признать утратившими силу:
     - постановление Губернатора Астраханской  области  от  24.09.2008
N 496 "О внесении изменений в постановления  Губернатора  Астраханской
области от 15.02.2005 N 93 и от 02.07. 2007 N 273";
     - пункт 3  постановления  Губернатора  Астраханской  области   от
05.05.2010 N 173 "Об институте  стажерства  в  исполнительных  органах
государственной власти Астраханской области".
     3. Агентству связи и массовых коммуникаций  Астраханской  области
(Зайцева  М.А.)  опубликовать  настоящее  постановление  в   средствах
массовой информации.
     4. Постановление вступает в силу со дня его подписания.


Губернатор
Астраханской области                                       А.А. Жилкин



     Приложение
     к постановлению
     Губернатора
     Астраханской области
     от 12.01.2010 N 1

                              Положение
      об управлении государственной гражданской службы и кадров
            администрации Губернатора Астраханской области

                          1. Общие положения

     1.1. Управление   государственной  гражданской  службы  и  кадров
администрации Губернатора Астраханской области  (далее  -  управление)
является    структурным   подразделением   администрации   Губернатора
Астраханской области (далее - администрация).
     1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской Федерации, федеральными  законами,  нормативными  правовыми
актами Президента  Российской  Федерации  и  Правительства  Российской
Федерации,  Уставом  Астраханской   области,   законами   Астраханской
области, постановлениями и распоряжениями Губернатора и  Правительства
Астраханской области, а также настоящим Положением.
     1.3. Материально-техническое обеспечение деятельности  управления
осуществляет  управление  делами  Губернатора   Астраханской   области
(агентство Астраханской области).

                         2. Задачи управления

     Основными задачами управления являются:
     - обеспечение  реализации  Губернатором  Астраханской области его
уставных полномочий по организации государственной гражданской  службы
Астраханской  области  (далее - гражданская служба),  решению кадровых
вопросов в соответствии с действующим законодательством;
     - кадровое и  организационно-штатное   обеспечение   деятельности
администрации  по  формированию  кадрового   состава   для   замещения
должностей гражданской службы и должностей, не являющихся  должностями
гражданской службы;
     - ведение реестра  гражданских  служащих  исполнительных  органов
государственной власти Астраханской области  (далее  -  исполнительные
органы);
     - формирование и   подготовка   резерва   управленческих   кадров
Астраханской  области,  координация  работы   кадровых   подразделений
исполнительных органов по формированию кадрового резерва;
     - организация профессиональной     переподготовки,      повышения
квалификации и стажировки лиц,  замещающих  государственные  должности
Астраханской области, должности гражданской  службы  в  исполнительных
органах;
     - обеспечение реализации Губернатором  Астраханской  области  его
уставных полномочий по представлению  к  награждению  государственными
наградами Российской Федерации, награждению граждан наградами и  иными
знаками отличия Астраханской  области  в  соответствии  с  действующим
законодательством;
     - методическое обеспечение  исполнительных  органов  по  вопросам
гражданской службы и трудовых отношений.

                         3. Функции управления

     В соответствии с возложенными  задачами  управление  осуществляет
следующие функции:
     - подготовку законопроектов, вносимых  Губернатором  Астраханской
области  в  Думу  Астраханской  области  в   порядке   законодательной
инициативы по вопросам, находящимся в ведении управления;
     - подготовку проектов постановлений, распоряжений  Губернатора  и
Правительства Астраханской области по кадровым вопросам и по  вопросам
гражданской службы;
     - подготовку заключений на законопроекты  и  проекты  нормативных
правовых актов Губернатора и  Правительства  Астраханской  области  по
вопросам, находящимся в ведении управления;
     - участие в реализации целевых программ Астраханской  области  по
вопросам развития  и  реформирования  гражданской  службы,  подготовки
резерва управленческих кадров Астраханской области;
     - мониторинг кадровой  ситуации  в   исполнительных   органах   и
подготовку на его основе аналитических,  прогнозных  и  информационных
материалов;
     - участие в мониторинге общественного мнения о доверии  населения
к гражданским служащим Астраханской области;
     - участие в проведении мероприятий по совершенствованию структуры
исполнительных органов;
     - участие совместно с министерством финансов Астраханской области
в разработке и внедрении показателей эффективности и  результативности
работы гражданских служащих  и  качества  исполнения  ими  должностных
обязанностей;
     - формирование и  ведение  информационного  ресурса,  содержащего
сведения о структуре и  кадровом  составе  исполнительных  органов,  с
использованием автоматизированной системы "Кадры";
     - обеспечение координации деятельности исполнительных органов  по
вопросам института стажерства;
     - обеспечение формирования и  подготовки  резерва  управленческих
кадров Астраханской области;
     - организацию  работы  по  формированию  кадрового   резерва   на
государственные должности Астраханской области, должности  гражданской
службы, назначение на которые и освобождение от которых осуществляется
Губернатором Астраханской области  или  руководителем  исполнительного
органа   по   согласованию   с   вице-губернатором   -   председателем
Правительства Астраханской области;
     - оказание помощи кадровым подразделениям исполнительных  органов
в организации работы с сервисами федерального  портала  управленческих
кадров;
     - размещение информации о вакансиях, поиск  и  подбор  кандидатов
при проведении конкурсов на замещение вакантных должностей гражданской
службы исполнительных органов на  федеральном  портале  управленческих
кадров;
     - ведение  базы  данных,  размещенной  на   федеральном   портале
управленческих кадров, о специалистах Астраханской области;
     - подготовку документов в исполнительные  органы  государственной
власти Российской  Федерации  по  вопросу  представления  Губернатором
Астраханской   области   кандидатур   на    должности    руководителей
территориальных органов федеральных органов  исполнительной  власти  в
соответствии с действующим законодательством;
     - ведение личных дел лиц,  замещающих  государственные  должности
Астраханской области и должности  гражданской  службы,  назначение  на
которые  осуществляет  Губернатор  Астраханской  области,  личных  дел
гражданских служащих администрации;
     - ведение  и  хранение  трудовых  книжек   членов   Правительства
Астраханской области,  руководителей  служб  и  агентств  Астраханской
области,  гражданских  служащих  и  лиц,  замещающих   должности,   не
являющиеся должностями гражданской службы, в администрации;
     - организацию проверки достоверности  представляемых  гражданином
персональных данных и иных сведений при назначении на  государственную
должность  Астраханской  области  и  должность   гражданской   службы,
назначение на которые осуществляет Губернатор Астраханской области,  и
при назначении на должность гражданской службы в администрации;
     - организацию  проверки  сведений  о  доходах,  об  имуществе   и
обязательствах имущественного характера, а  также  соблюдения  лицами,
замещающими государственные должности Астраханской области и должности
гражданской службы,  назначение  на  которые  осуществляет  Губернатор
Астраханской области, должности гражданской  службы  в  администрации,
ограничений в соответствии с действующим законодательством;
     - подготовку  обобщенной  информации  о   представлении   лицами,
замещающими государственные должности Астраханской области и должности
гражданской службы,  назначение  на  которые  осуществляет  Губернатор
Астраханской области, должности гражданской  службы  в  администрации,
справок  о  доходах,  об  имуществе  и  обязательствах  имущественного
характера;
     - участие   в   разработке   и    реализации    мероприятий    по
противодействию коррупции в исполнительных органах;
     - участие в обеспечении  соблюдения  общих  принципов  служебного
поведения гражданских служащих;
     - взаимодействие   с   исполнительными   органами   по   вопросам
организации  гражданской   службы,   кадровой   работы   и   наградной
деятельности;
     - формирование на основе предложений руководителей исполнительных
органов  ежегодного  государственного   заказа   на   профессиональную
переподготовку,  повышение  квалификации  и   стажировку   гражданских
служащих исполнительных органов, размещение его на  конкурсной  основе
среди высших учебных заведений, а также его исполнение;
     - организацию повышения квалификации гражданских служащих в сфере
знаний  информационных  технологий  в  управлении  на   учебной   базе
администрации;
     - организацию  заключения  договоров  с  гражданскими  служащими,
высшими учебными заведениями на время обучения гражданских служащих;
     - организацию  во   взаимодействии   с   министерством   финансов
Астраханской  области,  управлением  делами  Губернатора  Астраханской
области (агентством Астраханской области)  финансирования  из  средств
бюджета   Астраханской   области   профессиональной    переподготовки,
повышения квалификации и стажировки гражданских служащих;
     - организацию  практики  студентов  высших  учебных  заведений  в
администрации;
     - организацию и обеспечение  проведения  конкурсов  на  замещение
вакантных  должностей  гражданской  службы,   аттестации   гражданских
служащих,   квалификационных   экзаменов   гражданских   служащих    в
администрации;
     - обеспечение  формирования  и   подготовки   кадрового   резерва
администрации и организацию работы с кадровым резервом;
     - подготовку  проектов  приказов  руководителя  администрации  по
кадровым вопросам;
     - обеспечение подготовки документов, необходимых  для  назначения
государственной  пенсии,  медицинского  и   социального   страхования,
работникам администрации;
     - выдачу справок работникам администрации в пределах  компетенции
управления;
     - оформление  и   выдачу   служебных   удостоверений   работникам
администрации;
     - участие в рассмотрении случаев нарушения  служебной  дисциплины
работниками администрации, а также трудовых споров, возникающих  между
администрацией и работниками;
     - организацию проведения служебных проверок;
     - обеспечение деятельности комиссии по урегулированию  конфликтов
интересов;
     - организацию    рассмотрения    ходатайств     о     награждении
государственными   наградами   Российской   Федерации   и    наградами
Астраханской области;
     - подготовку документов о награждении государственными  наградами
Российской Федерации  на  согласование  с  полномочным  представителем
Президента Российской Федерации в Южном федеральном округе;
     - подготовку  проектов  постановлений  Губернатора   Астраханской
области о награждении  наградами  Астраханской  области  и  оформление
наград;
     - организацию работы по восстановлению утраченных государственных
наград;
     - ведение  баз  данных  награжденных  государственными  наградами
Российской Федерации и наградами Астраханской области;
     - организацию   вручения   государственных   наград    Российской
Федерации и наград Астраханской области, их хранение и учет;
     - рассмотрение в  установленном  порядке  обращений  организаций,
должностных  лиц,  общественных  объединений,  а  также   граждан   по
вопросам, входящим в компетенцию управления;
     - методическое обеспечение, консультирование гражданских служащих
исполнительных  органов  по   вопросам,   связанным   с   прохождением
гражданской службы, трудовых отношений и наградной деятельности.
     Управление решает стоящие перед ним задачи  во  взаимодействии  с
другими структурными подразделениями администрации  и  исполнительными
органами.

                          4. Права управления

     Управление  в  соответствии  с   возложенными   функциями   имеет
следующие права:
     - запрашивать и  получать  в  установленном  порядке  необходимую
информацию от руководителей  исполнительных  органов,  территориальных
органов федеральных органов исполнительной  власти,  органов  местного
самоуправления  Астраханской  области,  иных  органов  государственной
власти, а также от организаций и должностных лиц;
     - пользоваться в установленном порядке  государственными  банками
данных администрации и государственными системами связи;
     - привлекать в  установленном  порядке  для  подготовки  проектов
законов  области,   постановлений   и   распоряжений   Губернатора   и
Правительства Астраханской области ученых и специалистов.

                      5. Организация деятельности

     5.1. Начальник   управления   назначается    на    должность    и
освобождается от должности Губернатором Астраханской области.
     5.2. Начальник  управления  руководит  деятельностью  управления,
обеспечивая решение возложенных на управление задач.
     5.3. Начальник управления имеет заместителей, один из  которых  в
его отсутствие исполняет обязанности начальника управления.
     5.4. Заместители  начальника  управления,  начальники  отделов  и
другие работники управления назначаются на должность  и  освобождаются
от должности руководителем администрации.
     5.5. Начальник управления:
     - представляет Губернатору Астраханской  области  на  утверждение
положение об управлении;
     - представляет   руководителю   администрации   на    утверждение
структуру и штатное расписание управления;
     - распределяет функции между  отделами  управления  и  определяет
функциональные   обязанности   работников   управления,    подписывает
должностные регламенты работников управления;
     - принимает  решения  и  подписывает  служебную  документацию   в
пределах своей компетенции;
     - решает вопросы командирования работников управления в  пределах
области, а по согласованию с руководителем администрации - в  пределах
Российской Федерации;
     - вносит  руководителю  администрации  предложения  о   поощрении
работников управления и применении к ним дисциплинарных взысканий;
     - представляет управление во взаимоотношениях с  соответствующими
органами субъектов Российской  Федерации,  государственными  органами,
общественными и иными организациями, исполнительными органами.
     5.6. Заместители  начальника  управления  осуществляют  отдельные
полномочия  начальника  управления  в  соответствии   с   должностными
регламентами.
     5.7. Начальник управления  несет  ответственность  за  выполнение
задач, возложенных на управление.
     5.8. Заместители  начальника  управления,  начальники  отделов  и
другие  работники  управления  несут  ответственность  за   выполнение
возложенных  на  них  обязанностей  в  соответствии   с   должностными
регламентами.