Расширенный поиск

Постановление Правительства Астраханской области от 15.02.2005 № 1-П

Правительства или выписок из них в  течение  2  рабочих  дней  со  дня
подписания   протокола.      редакции   Постановления  Правительства
Астраханской области от 23.06.2016 № 194-П)
     Контроль   за   исполнением   поручений,   данных   на  заседании

Правительства,    осуществляет    государственно-правовое   управление

администрации.

 

       4. Порядок подготовки постановлений и распоряжений

          Правительства

 

     4.1. Правительство в соответствии с Уставом Астраханской области,

законами   Астраханской    области    от    05.06.2009    N 42/2009-ОЗ

"О Правительстве Астраханской области" и  от  10.04.2012  N 18/2012-ОЗ

"О нормотворческой деятельности, нормативных  правовых  актах  и  иных

правовых актах органов государственной  власти  Астраханской  области"

принимает постановления и распоряжения.

     Проекты  правовых  актов  разрабатываются  на  основании   и   во

исполнение    Конституции    Российской     Федерации,     федеральных

конституционных законов,  федеральных  законов,  нормативных  правовых

актов  Президента  Российской  Федерации  и  Правительства  Российской

Федерации, Устава Астраханской области, законов Астраханской  области,

нормативных правовых актов Губернатора  и  Правительства  Астраханской

области,  поручений  и  указаний  Президента   Российской   Федерации,

Председателя  Правительства  Российской   Федерации,   Губернатора   и

вице-губернатора    -    председателя   Правительства.   (В   редакции

Постановления         Правительства        Астраханской        области

от 01.09.2017 № 333-П)

     4.2.  Абзац   (Утратил   силу   -   Постановление   Правительства

Астраханской области от 01.09.2017 № 333-П).

     Абзац (Утратил силу -  Постановление  Правительства  Астраханской

области от 01.09.2017 № 333-П).

     До   направления   проекта   постановления    Правительства    на
согласование   в   порядке,   установленном   настоящим   Регламентом,
исполнители   размещают   проект   постановления   Правительства    на
официальном  сайте  исполнителя  в  информационно-телекоммуникационной
сети «Интернет» (далее - официальный сайт) для проведения  независимой
антикоррупционной экспертизы с указанием даты начала и даты  окончания
приема  заключений  по   результатам   независимой   антикоррупционной
экспертизы  ,  а   также   адреса   электронной   почты   исполнителя,
предназначенного для получения заключений по  результатам  независимой
антикоррупционной  экспертизы  в  форме  электронного  документа.   

редакции   Постановления   Правительства   Астраханской   области   от

23.06.2016 № 194-П); от 15.09.2016 № 331-П)

     Проект постановления  Правительства  размещается  на  официальном
сайте для проведения независимой антикоррупционной экспертизы не менее
чем  на  7  рабочих  дней.  (В  редакции  Постановления  Правительства
Астраханской области от 23.06.2016 № 194-П)
     4.3.   Проекты   правовых   актов   вносятся   на    рассмотрение
Правительства при наличии следующих материалов:
     - карточки согласования проекта правового акта;
     - пояснительной записки к проекту правового акта, содержащей:
     основание внесения проекта правового акта;
     необходимые расчеты, финансово-экономическое обоснование  проекта
правового акта;
     прогноз социально-экономических  и  иных  последствий  реализации
предлагаемых решений;
     сведения о наличии (отсутствии)  в  проекте  положений,  вводящих
избыточные  обязанности,   запреты   и   ограничения   для   субъектов
предпринимательской и инвестиционной деятельности  или  способствующих
их  введению,  а   также   положений,   способствующих   возникновению
необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной
деятельности и бюджета Астраханской области (для проекта постановления
Правительства);  (В  редакции Постановления Правительства Астраханской
области от 23.06.2016 № 194-П)
     сведения об отсутствии в проекте положений,  устанавливающих  для
правоприменителя  необоснованно   широкие   пределы   усмотрения   или
возможность необоснованного применения исключений из общих  правил,  а
также положений, содержащих неопределенные, трудновыполнимые  и  (или)
обременительные требования к гражданам  и  организациям  и  тем  самым
создающих условия для проявления коррупции (для проекта  постановления
Правительства);
     сведения о размещении проекта на официальном сайте для проведения
независимой  антикоррупционной  экспертизы  с  указанием  официального
сайта и даты размещения (для проекта постановления Правительства).  

редакции   Постановления   Правительства   Астраханской   области   от

23.06.2016 № 194-П)

     К проектам правовых актов прикладываются  заключения,  протоколы,
решения и иные материалы по проекту  правового  акта,  предусмотренные
законодательством  Российской  Федерации  и  Астраханской  области. 
редакции     Постановления    Правительства    Астраханской    области
от 23.06.2016 № 194-П)

     К   проекту   распоряжения   Правительства    о    командировании
прикладывается служебная записка члена Правительства,  предусмотренная
постановлениями Губернатора Астраханской области от 01.02.2006    45,
от   20.03.2006      118.  (В  редакции  Постановления  Правительства
Астраханской области от 01.09.2017 № 333-П)
     Пояснительная записка, проект правового акта, приложения  к  нему
подписываются  (визируются)  исполнителем  и  юристом  исполнительного
органа государственной власти, внесшего проект правового акта.
     (Подпункт 4.3 в редакции Постановления Правительства Астраханской

области от 29.12.2014 № 648-П)

     4.4. Проекты  правовых  актов  до  их  внесения  в  Правительство

подлежат  обязательному  согласованию  с   заинтересованными   членами
Правительства,  исполнительными   органами   государственной   власти,

структурными подразделениями администрации, а при  необходимости  -  с
органами     и     организациями,      правовой      экспертизе      в

государственно-правовом   управлении   администрации.   (В    редакции

Постановления  Правительства  Астраханской  области  от  01.09.2017  

333-П)

     Проекты  постановлений  Правительства  подлежат антикоррупционной

экспертизе в государственно-правовом управлении администрации.      

редакции     Постановления    Правительства    Астраханской    области

от 07.08.2014 г. N 313-П)

     4.5. Проекты правовых актов, предусматривающих  расходы  за  счет

средств   бюджета   Астраханской   области,   подлежат   обязательному

согласованию  с  вице-губернатором  -  председателем  Правительства  и

министерством финансов Астраханской области. К проектам правовых актов

о выделении денежных  средств  прикладываются  смета  расходов  и  все

документы, подтверждающие необходимость выделения  средств,  с  полным

обоснованием производимых затрат и источниками финансирования.

      (Утратил силу - Постановление Правительства Астраханской области
от 23.06.2016 № 194-П)
     Проекты постановлений Правительства,  устанавливающие  новые  или
изменяющие  ранее  предусмотренные   нормативными   правовыми   актами
Астраханской области обязанности для субъектов  предпринимательской  и
инвестиционной деятельности, а также устанавливающие,  изменяющие  или
отменяющие   ранее   установленную   ответственность   за    нарушение
нормативных правовых актов Астраханской области, затрагивающих вопросы
осуществления  предпринимательской  и   инвестиционной   деятельности,
подлежат  оценке  регулирующего  воздействия,  проводимой  в  порядке,
установленном  правовым актом Правительства. (В редакции Постановления
Правительства Астраханской области от 23.06.2016 № 194-П)
     Согласование (экспертиза) государственных  программ  Астраханской

области  осуществляется  в   соответствии   с   Порядком   разработки,

реализации  и  оценки  эффективности   государственных   программ   на

территории   Астраханской   области,    утвержденным    постановлением

Правительства Астраханской области от 24.03.2014 N 80-П, и Инструкцией

по  делопроизводству в администрации Губернатора Астраханской области.

(В   редакции   Постановления   Правительства   Астраханской   области

от 01.09.2017 № 333-П)

     Согласование действительно в течение четырех  месяцев.  В  случае

необходимости  продления  срока  действия   согласования   исполнитель

направляет   проект    правового    акта    заинтересованным    членам
Правительства,   исполнительным   органам   государственной    власти,
структурным подразделениям администрации, органам и  организациям  для

подтверждения   согласования,   которое   оформляется   дополнительным

визированием   или   письмом   в   произвольной   форме.  (В  редакции

Постановления         Правительства        Астраханской        области

от 01.09.2017 № 333-П)

     Согласование проекта  правового  акта  с  членами  Правительства,
исполнительными   органами   государственной   власти,    структурными
подразделениями администрации, органами и организациями не требуется в
случае  внесения  в  правовой  акт   изменений   юридико-технического,
редакционного характера, не меняющих его содержания и не затрагивающих
полномочия    членов     Правительства,     исполнительных     органов
государственной  власти,  структурных   подразделений   администрации,
органов   и   организаций.  (В  редакции  Постановления  Правительства
Астраханской области от 01.09.2017 № 333-П)
Членами Правительства,
     4.6.  Поступившие  на   согласование   проекты   правовых   актов

визируются  членами   Правительства,   руководителями   исполнительных
органов    государственной    власти,    структурных     подразделений
администрации,  органов  и   организаций   или   уполномоченными   ими

заместителями  (виза   включает   наименование   должности,   фамилию,

инициалы, подпись, дату).  Визы  проставляются  на  оборотной  стороне

последнего листа проекта  правового  акта,  приложения  к  нему  и  на

карточке согласования.

     Срок согласования проекта правового акта не должен превышать трех

рабочих дней.

     Срок согласования  срочных  проектов  правовых  актов  (срочность

определяет вице-губернатор - председатель Правительства,  руководитель

администрации)  с  членами  Правительства,  исполнительными   органами

государственной  власти,  структурными  подразделениями  администрации

составляет один рабочий день. Данное положение не распространяется  на

проекты долгосрочных целевых программ Астраханской области.

     4.7.  (Утратил  силу  -  Постановление Правительства Астраханской

     области от 01.09.2017 № 333-П).

     4.8.  При  наличии  разногласий   по   проекту   правового   акта

исполнитель, вносящий проект правового акта  в  Правительство,  должен

обеспечить обсуждение его с заинтересованными  членами  Правительства,
исполнительными   органами   государственной   власти,    структурными
подразделениями администрации, органами и организациями с целью поиска

взаимоприемлемого решения.  Если  такое  решение  не  найдено,  проект

правового акта может быть направлен в Правительство после согласования

с  заместителем   председателя   Правительства      соответствии   с

распределением  обязанностей)  с  обязательным  приложением  протокола

согласительного  совещания  и  замечаний по проекту правового акта. (В

редакции     Постановления    Правительства    Астраханской    области

от 01.09.2017 № 333-П)

     Если в процессе  обсуждения  в  проект  правового  акта  вносятся
изменения,    затрагивающие    полномочия    членов     Правительства,
исполнительных    органов    государственной    власти,    структурных
подразделений  администрации,  органов  и   организаций,   то   проект
правового акта подлежит согласованию с ними. (В редакции Постановления
Правительства Астраханской области от 01.09.2017 № 333-П)
     4.9.  Проект  распоряжения  Правительства  после  согласования  с
заинтересованными    структурными    подразделениями    администрации,
исполнительными   органами   государственной   власти,   органами    и
организациями представляется для  проведения  правовой  экспертизы,  а
проект постановления  Правительства  -  правовой  и  антикоррупционной
экспертиз в государственно-правовое управление администрации.
     Срок     рассмотрения     государственно-правовым     управлением
администрации  представленного  проекта   распоряжения   Правительства
составляет шесть рабочих дней, проекта постановления  Правительства  -
двенадцать рабочих дней, а при  рассмотрении  проекта  государственной
программы Астраханской области - двадцать рабочих дней, не считая  дня
передачи.
     По результатам рассмотрения  государственно-правовым  управлением
администрации  проекта  правового  акта  данный  проект   возвращается
исполнителю:
     -  для  дополнительного  согласования  в  порядке,   определенном
настоящим  Регламентом,  с  заинтересованными  членами  Правительства,
исполнительными   органами   государственной   власти,    структурными
подразделениями администрации,  органами  и  организациями    случае
отсутствия    такого    согласования);      редакции   Постановления
Правительства Астраханской области от 01.09.2017 № 333-П)
     - для повторного согласования в порядке,  определенном  настоящим
Регламентом,    с     заинтересованными     членами     Правительства,
исполнительными   органами   государственной   власти,    структурными
подразделениями администрации,  органами  и  организациями    случае
внесения в текст проекта правового акта  изменений,  затрагивающих  их
компетенцию);  (В  редакции  Постановления  Правительства Астраханской
области от 01.09.2017 № 333-П)
     - для доработки при наличии нарушений правил юридической техники.
     Рассмотрение   проекта    правового    акта,    поступившего    в
государственно-правовое  управление  администрации  после   устранения
оснований  для  возврата,  указанных  в  абзацах  четвертом    шестом
настоящего  пункта,  осуществляется   в   сроки,   установленные   для
рассмотрения государственно-правовым управлением администрации проекта
правового акта.
     Проведение  антикоррупционной  экспертизы  проекта  постановления
Правительства   осуществляется   государственно-правовым   управлением
администрации в соответствии с Порядком  проведения  антикоррупционной
экспертизы  нормативных  правовых  актов  Правительства   Астраханской
области  и   проектов   нормативных   правовых   актов   Правительства
Астраханской  области,   утвержденным   постановлением   Правительства
Астраханской области от 22.10.2014 № 468-П.
     Выявленные  несоответствия  законодательству,  нарушения   правил
юридической техники в проекте правового акта, а также  коррупциогенные
факторы  и  предложения  о   способах   их   устранения      проекте
постановления Правительства) отражаются в заключениях  по  результатам
правовой  экспертизы,  в  заключениях  по   результатам   правовой   и
антикоррупционной экспертиз (далее – заключение).
     Заключение   оформляется   на   бланке   государственно-правового
управления администрации и подписывается его руководителем, а в случае
его отсутствия – лицом, его замещающим,  и  направляется  исполнителю,
вносящему проект правового акта.
     Исполнитель, вносящий проект правового акта, устраняет выявленные
несоответствия законодательству, нарушения правил юридической  техники
в  проекте  правового  акта,  коррупциогенные   факторы      проекте
постановления  Правительства)   и   направляет   доработанный   проект
правового акта в государственно-правовое управление администрации  для
проведения  повторной   правовой   экспертизы   проекта   распоряжения
Правительства,  проведения  повторной  правовой  и   антикоррупционной
экспертиз проекта постановления Правительства в  сроки,  установленные
для  рассмотрения  государственно-правовым  управлением  администрации
проекта правового акта
     При наличии  разногласий,  связанных  с  результатами  проведения
правовой экспертизы проекта  распоряжения  Правительства,  правовой  и
антикоррупционной  экспертиз  проекта   постановления   Правительства,
исполнитель, вносящий проект правового акта  в  Правительство,  должен
обеспечить  их  обсуждение   с   государственно-правовым   управлением
администрации с целью поиска взаимоприемлемого решения.
     Если решение не найдено, проект  правового  акта  направляется  в
Правительство  с  обязательным  приложением  заключения  и   протокола
согласительного  совещания   с   государственно-правовым   управлением
администрации    после    согласования    такого     направления     с
вице-губернатором    председателем  Правительства  либо  заместителем
председателя   Правительства   (в   соответствии   с    распределением
обязанностей).
     Отсутствие  несоответствий  законодательству,  нарушений   правил
юридической техники в проекте правового акта, коррупциогенных факторов
(в проекте постановления Правительства)  подтверждается  согласованием
проекта    правового    акта    государственно-правовым    управлением
администрации в порядке, установленном настоящим Регламентом.
     Проект правового  акта  после  согласования  с  заинтересованными
членами  Правительства,   исполнительными   органами   государственной
власти,  структурными  подразделениями   администрации,   органами   и
организациями, проведения  правовой  экспертизы  проекта  распоряжения
Правительства,  правовой   и   антикоррупционной   экспертиз   проекта
постановления Правительства и  визирования  заместителем  председателя
Правительства   (в   соответствии   с   распределением   обязанностей)
представляется  на  бумажном  носителе  и  в  электронной   форме   на
редакторскую  правку  в   управление   документационного   обеспечения
администрации  и  визируются  редактором.  (В  редакции  Постановления
Правительства Астраханской области от 01.09.2017 № 333-П)
     Срок редактирования проекта правового акта составляет три рабочих
дня, не считая дня передачи, при рассмотрении проекта  правового  акта
особой сложности - пять рабочих дней.
     Исполнитель несет  ответственность  за  соответствие  бумажной  и
электронной версий проекта правового  акта.  В  случае  несоответствия
электронной версии  проекта  правового  акта  бумажной  версии  проект
правового акта возвращается редактором исполнителю для его доработки.
     (Пункт 4.9 в редакции  Постановления  Правительства  Астраханской

области от 29.12.2014 № 648-П)

     4.10. После  визы  редактора  проект   правового   акта   сдается

исполнителем в  протокольно-организационное  управление  администрации

для включения в  повестку  дня  и  формирования  материалов  заседания

Правительства.

     Проекты  правовых  актов,  подготовленные   с   отступлением   от

установленных настоящим Регламентом и Инструкцией по  делопроизводству

в администрации  Губернатора  Астраханской  области  правил,  подлежат

возврату на доработку.

     4.11. В случае необходимости  доработки  проекта  правового  акта

Правительства, рассмотренного на заседании Правительства, или внесения

в него изменение непосредственно в ходе  его  обсуждения  на заседании

Правительства  исполнитель,  который  подготовил  данный  проект   для

рассмотрения на заседании Правительства, обобщает и изучает  внесенные

в него замечания и предложения.

     Если срок внесения изменений в проект правового  акта  специально

не оговаривается на заседании Правительства, то в  течение  3  рабочих

дней  проект  правового  акта  с  внесенными  в  него   на   заседании

Правительства   изменениями  подлежит    согласованию    исполнителем,

подготовившим данный проект, с лицом,  внесшим  изменения в  ходе  его

непосредственного    обсуждения    на     заседании     Правительства,

государственно-правовым управлением  администрации,  редактированию  в

управлении документационного обеспечения администрации и представлению

в  протокольно-организационное  управление  администрации. (В редакции

Постановления         Правительства        Астраханской        области

от 01.09.2017 № 333-П)

     В случае, если изменения затрагивают вопросы расходования средств

бюджета Астраханской области, проект  правового  акта  также  подлежит

согласованию с министерством финансов Астраханской области.

     абзац(Утратил  силу  -  Постановление  Правительства Астраханской

области от 07.08.2014 г. N 313-П).

     Проект   правового   акта   подлежит   согласованию   с   членами
Правительства,  исполнительными   органами   государственной   власти,
структурными подразделениями администрации, органами и организациями в
случае  внесения   в   текст   проекта   правового   акта   изменений,
затрагивающих   их   полномочия.   (Абзац   дополнен  -  Постановление
Правительства Астраханской области от 01.09.2017 № 333-П)
     4.12. По решению Правительства для  доработки  проектов  правовых

актов и рассмотрения высказанных на заседании предложений и  замечаний

могут создаваться рабочие группы.

     Должностные лица, возглавляющие  рабочие  группы,  организуют  их

работу, обеспечивают подготовку проектов для подписания и сдают  их  в

установленном порядке.

     Если  срок  доработки  проекта  правового  акта   специально   не

оговаривается на заседании Правительства, то он составляет  7  рабочих

дней.

     4.13. Доработанный проект правового акта вносится на рассмотрение

Правительства  в  порядке,  установленном  пунктами  4.4,4.5   и   4.9

настоящего    раздела.   (В   редакции   Постановления   Правительства

Астраханской области от 01.09.2017 № 333-П)

     4.14.  (Утратил  силу  - Постановление Правительства Астраханской

     области от 01.09.2017 № 333-П).

     4.15. После подписания  правовые  акты  Правительства  передаются

секретариатом     руководителя     администрации     в      управление

документационного обеспечения администрации для регистрации и выпуска.

     Постановления  и  распоряжения  Правительства   датируются   днем

подписания. Регистрация ведется  отделом  распорядительных  документов

управления документационного  обеспечения  администрации  отдельно  по

каждому виду документа.

     Постановлениям Правительства присваиваются  порядковые  номера  с

индексом П, распоряжениям - Пр.

 

        5. Координационные органы, создаваемые Правительством

 

     5.1. Правительство   для   обеспечения    координации    действий

исполнительных органов государственной власти при решении определенных

задач создает координационные органы.

     Координационные  органы   обеспечивают   согласованные   действия

заинтересованных  исполнительных  органов  государственной  власти   в

решении определенного круга задач.

     Координационный орган при Правительстве может быть создан в форме

комиссии или штаба.

     5.2. Комиссии могут быть постоянными или временными. Для  решения

вопросов, требующих  оперативного  реагирования,  создается  временный

координационный орган в форме штаба.

     5.3. Положение о координационном органе и его состав утверждаются

постановлением Правительства.

     5.4.  Координационный  орган  формируется   на   представительной

основе. В состав координационного органа в зависимости от  возложенных

на него задач включаются представители соответствующих  исполнительных

органов государственной власти, а также по согласованию  представители
территориальных органов  федеральных  органов  исполнительной  власти,
иных государственных органов и организаций, общественных  объединений,

ученые, специалисты и  общественные  деятели.  Члены  координационного

органа  осуществляют  свою  деятельность  на  общественных  началах  и

принимают личное участие в их заседаниях без права замены. (В редакции

Постановления         Правительства        Астраханской        области

от 01.09.2017 № 333-П)

     5.5. Решения, принимаемые на заседаниях координационного  органа,

оформляются протоколами.

     5.6. При координационном органе могут создаваться рабочие группы.

Состав рабочих групп утверждается координационным  органом.  В  состав

рабочих   групп   могут   включаться   представители   соответствующих

исполнительных   органов   государственной   власти,   иных    органов

государственной власти, органов местного самоуправления,  организаций,

предпринимательских  структур,  общественных  и  научных  организаций,

ученые и общественные деятели.

     5.7. Организационно-техническое     обеспечение      деятельности

координационного органа возлагается на один из исполнительных  органов

государственной    власти,    руководитель    которого     возглавляет

координационный орган или входит в его состав.

 

    6. Порядок исполнения поручений, содержащихся в правовых актах

          Правительства, протоколах заседаний Правительства,

          а также поручений Губернатора, вице-губернатора -

 председателя Правительства и заместителей председателя Правительства

 

     6.1. Постановления  и   распоряжения   Правительства,   протоколы

заседаний  Правительства,  иных  совещаний,  проводимых   с   участием

Губернатора,   вице-губернатора   -   председателя   Правительства   и

заместителей  председателя  Правительства,  содержащие  поручения   по

вопросам,   отнесенным   к    компетенции    исполнительных    органов

государственной  власти  (далее  -  контрольные  документы),  подлежат

обязательному исполнению и контролю в  соответствии  с  установленными

сроками.

     Контрольные  документы,  не  содержащие   конкретных   поручений,

снимаются с контроля после ознакомления с ними руководителей, в  адрес

которых они направлены.

     6.2. Исполнение поручений, содержащихся в контрольных документах,

а  также   отдельных   поручений   Губернатора,   вице-губернатора   -

председателя Правительства и заместителей  председателя  Правительства

(далее - поручение) организуется руководителями исполнительных органов

государственной власти и (или) иными должностными лицами, которым даны

соответствующие поручения.

     Поручения  Правительства,   содержащиеся   в   постановлениях   и

распоряжениях   Правительства,   доводятся   до   исполнителей   путем

направления  электронной  версии  (копии)  соответствующего  правового

акта.

     Поручения, содержащиеся  в  протоколах  заседаний  Правительства,

доводятся  до  исполнителей  путем  направления  протоколов  заседаний

Правительства или выписок из них.

     Поручения, содержащиеся  в  протоколах  проводимых  Губернатором,

вице-губернатором  -  председателем  Правительства   и   заместителями

председателя Правительства совещаний и резолюциях по рассмотренным ими

вопросам, доводятся до исполнителей путем  направления  им  протоколов

совещаний  или  выписок  из  них   либо   резолюций,   оформленных   в

установленном порядке.

     Исполнителем  признается  исполнительный  орган   государственной

власти, руководитель  которого  указан  в  тексте  поручения  и  несет

персональную   ответственность   за   качественное   и   своевременное

исполнение поручений.

     Если   поручение   дано   нескольким    исполнительным    органам

государственной  власти,  то  исполнительный   орган   государственной

власти, руководитель которого указан в  тексте  поручения  первым  или

обозначен  словом  "созыв",   является   ответственным   исполнителем.

Ответственный  исполнитель  несет  персональную   ответственность   за

качественное   и   своевременное   исполнение   поручения.   Остальные

исполнительные органы государственной власти, указанные  в  поручении,

являются соисполнителями поручения.

     Ответственный   исполнитель   определяет   сроки    представления

соисполнителями  предложений,  порядок   согласования   и   подготовки

итогового варианта исполнения поручения. При необходимости  исполнения

поручения  в  сжатые  сроки   ответственный   исполнитель   организует

исполнение поручения в оперативном  порядке,  для  чего  согласовывает

предложения соисполнителей в  рабочем  порядке,  используя  для  этого

согласительные мероприятия.

     6.3. Ответственность  за  исполнение  поручений,  содержащихся  в

контрольных документах, за результаты выполнения заданий  и  требующих

решения вопросов, принятие мер по выполнению контрольных документов  и

устранение причин, препятствующих их выполнению, сроки  представления,

качество  и  достоверность   информации,   содержащейся   в   отчетных

документах об исполнении контрольных документов,  несут  руководители,

на которых возложено их исполнение, и должностные лица,  подготовившие

документ.

     Если исполнение контрольного документа  возложено  на  нескольких

исполнителей,  то  ответственность  несет  ответственный   исполнитель

контрольного документа,  а  соисполнители  документа  -  в  части,  их

касающейся.

     6.4. Определение срока исполнения, порядка  принятия  решений  об

изменении (продлении) срока исполнения и снятии с контроля контрольных

документов   осуществляется   в   соответствии   с   Инструкцией    по

делопроизводству в администрации Губернатора Астраханской области.

     6.5. Если   поручение   Губернатора   дано   вице-губернатору   -

председателю Правительства, служебная записка об исполнении  поручения

подписывается вице-губернатором  -  председателем  Правительства.  При

этом, как правило, вице-губернатор - председатель  Правительства  дает

поручение одному или нескольким исполнительным органам государственной

власти  подготовить  проект  служебной   записки   для   представления

Губернатору.  Указанный  проект  служебной   записки   с   приложением

необходимых материалов представляется вице-губернатору -  председателю

Правительства за три  дня  до  истечения  установленного  Губернатором

срока,  если  в   поручении   Губернатора   или   вице-губернатора   -

председателя Правительства не указан иной срок.

     Если вице-губернатор - председатель Правительства по  объективным

причинам (в случае болезни, нахождения в командировке,  отпуска  и  по

иным  подобным  обстоятельствам)  не  может  подписать  подготовленный

проект служебной  записки,  то  он  может  быть  подписан  лицом,  его

замещающим.

     6.6. Если  Губернатором  дано  поручение  одному  или  нескольким

руководителям  исполнительных  органов  государственной   власти,   то

служебная записка  об  исполнении  поручения  подписывается  указанным

руководителем   (лицом,   его    замещающим),    визируется    другими

руководителями, и в случае необходимости  проект  указанной  служебной

записки   согласовывается   с   вице-губернатором   -    председателем

Правительства.

 

             7. Порядок подготовки договоров (соглашений)

 

     7.1. Подготовку проектов договоров  (соглашений)  заключаемых  от
имени Астраханской  области  и  от  имени  Правительства  Астраханской
области, осуществляют соответствующие  исполнители  в  соответствии  с

Порядком подготовки, согласования и подписания договоров (соглашений),

утвержденным  постановлением  Правительства  Астраханской  области  от

24.04.2006 N 124-П, Инструкцией по  делопроизводству  в  администрации

Губернатора Астраханской области и настоящим Регламентом.

     При условии разработки проектов договоров (соглашений) в качестве

оферты федеральными органами исполнительной власти, другими субъектами

Российской  Федерации,  иностранными  партнерами,  органами   местного

самоуправления,  финансово-кредитными   учреждениями,   хозяйствующими

субъектами  внесение  на   рассмотрение   таких   проектов   договоров

(соглашений) и их  согласование  обеспечиваются  согласно  отраслевому

принципу    членами     Правительства     исполнительными     органами

государственной власти и структурными  подразделениями  администрации.

(В  редакции  Постановления  Правительства  Астраханской  области   от

23.06.2016 № 194-П)

     7.2.  Проекты  договоров   (соглашений)   должны   сопровождаться

карточкой   согласования   пояснительной   запиской   с   обоснованием

целесообразности заключения, оценкой финансово-экономических и  других

последствий.  (В  редакции  Постановления  Правительства  Астраханской

области от 23.06.2016 № 194-П)

     7.3. Ответственность за качество проектов договоров (соглашений),

проверку  полномочий лиц на подписание проектов договоров (соглашений)

и  их  согласование  с  заинтересованными сторонами несут исполнители,

которые вносят эти документы. (В  редакции Постановления Правительства

Астраханской области от 01.08.2013 г. N 275-П)

     7.4.  Проекты  договоров  (соглашений)  подлежат  согласованию  с
членами  Правительства,   исполнительными   органами   государственной
власти,  структурными  подразделениями   администрации,   органами   и
организациями, заинтересованными в решении поставленных задач.
      (Утратил силу - Постановление Правительства Астраханской области

от 23.06.2016 № 194-П)

     Срок  согласования  проекта  договора  (соглашения)   не   должен
превышать  3  рабочих  дней.  (В  редакции Постановления Правительства
Астраханской области от 01.09.2017 № 333-П)

     Поступившие  на  согласование  проекты   договоров   (соглашений)
визируются  членами   Правительства,   руководителями   исполнительных
органов    государственной    власти,    структурных     подразделений
администрации,  органов  и   организаций   или   уполномоченными   ими
заместителями  (виза   включает   наименование   должности,   фамилию,
инициалы, подпись, дату).  Визы  проставляются  на  оборотной  стороне
последнего листа 1-го экземпляра проекта договора  (соглашения)  и  на
карточке  согласования.  (Абзац дополнен - Постановление Правительства
Астраханской области от 01.09.2017 № 333-П)
     Согласование действительно в течение четырех  месяцев.  В  случае

необходимости  продления  срока  действия   согласования   исполнитель

направляет  проект  договора  (соглашения)   заинтересованным   членам
Правительства,   исполнительным   органам   государственной    власти,
структурным подразделениям администрации, органам и  организациям  для

подтверждения   согласования,   которое   оформляется   дополнительным

визированием   или   письмом   в   произвольной   форме.  (В  редакции

Постановления         Правительства        Астраханской        области

от 01.09.2017 № 333-П)

     7.5.  Проекты договоров (соглашений) проходят правовую экспертизу

в   государственно-правовом   управлении   администрации,   визируются

начальником этого управления или его заместителем.

     Срок     рассмотрения     государственно-правовым     управлением

администрации представленного проекта договора (соглашения) составляет

пять   рабочих   дней,  не  считая  дня  передачи,  при  необходимости

проведения   многостороннего   правового  анализа  представленного  на

правовую  экспертизу  проекта  договора  (соглашения) - десять рабочих

дней.

     7.6. После  правовой  экспертизы  проект  договора   (соглашения)

редактируется    в    управлении     документационного     обеспечения

администрации, визируется редактором, затем сдается в  соответствующий

секретариат  (приемную)  на   визирование   заместителю   председателя

Правительства,  курирующему   данную   отрасль,   вице-губернатору   -

председателю Правительства.

     Срок редактирования проекта договора (соглашения) составляет  три

рабочих дня, не считая дня передачи, при рассмотрении проекта договора

(соглашения) особой сложности - пять рабочих дней.

     7.7. Согласованный  проект  договора  (соглашения)  передается  в

секретариат  руководителя  администрации,   визируется   руководителем

администрации и передается на подпись лицу, указанному  в  пункте  7.8
настоящего    раздела.   (В   редакции   Постановления   Правительства
Астраханской области от 23.06.2016 № 194-П)
     Проекты  договоров  (соглашений),  подготовленные  с   нарушением

установленных требований и  не  прошедшие  необходимого  согласования,

возвращаются руководителем администрации разработчику, внесшему  такой

проект.

     7.8. Договоры (соглашения),  заключаемые  от  имени  Астраханской
области и от имени  Правительства,  подписываются  Губернатором,  а  в
случаях, установленных  статьей  25  Устава  Астраханской  области,  -
должностным лицом, исполняющим обязанности Губернатора.
     Право заключения и подписания конкретного  договора  (соглашения)
от имени Правительства может быть предоставлено члену Правительства  в
случае наделения  его  соответствующими  полномочиями  путем  принятия
распоряжения Правительства.
     (Пункт 7.8 в редакции  Постановления  Правительства  Астраханской

области от 23.06.2016 № 194-П)

     7.9.   После  подписания  договора  (соглашения)  в  секретариате

руководителя  администрации  ему  присваиваются номер и дата. В случае

подписания  договора  (соглашения) только одной стороной разработчик в

течение  пяти  рабочих  дней со дня подписания договора одной стороной

направляет   договор   на  подписание  другой  стороне  и  отслеживает

дальнейшую  процедуру  подписания  вплоть  до  поступления подписанных

договоров (соглашений) в секретариат руководителя администрации.    

редакции     Постановления    Правительства    Астраханской    области

от 14.12.2012 г. N 549-П)

     7.10. Подписанные  договоры  (соглашения)  вносятся   в   реестры

договоров   (соглашений),   которые   ведутся   по   месту   хранения.

Секретариатом  руководителя  администрации   ведется   единый   реестр

договоров (соглашений).

     Оригиналы  договоров  (соглашений),  заключенных  с  федеральными

органами исполнительной власти, государственными органами,  субъектами

Российской Федерации, органами местного  самоуправления,  юридическими
лицами, иностранными партнерами, остаются в секретариате  руководителя

администрации  с  последующей  передачей  их  в  архив.  (В   редакции

Постановления  Правительства  Астраханской  области  от  15.09.2016  №

331-П)

      (Утратил силу - Постановление Правительства Астраханской области

от 15.09.2016 № 331-П)

     7.11. Договоры (соглашения), заключенные  от  имени  Астраханской

области  с  органами  государственной  власти  Российской   Федерации,

другими субъектами  Российской  Федерации,  соответствующими  органами

иностранных государств, направляются в Думу  Астраханской  области  на

утверждение  их  заключения  или  расторжения  путем  принятия  закона

Астраханской  области.   (В   редакции   Постановления   Правительства

Астраханской области от 23.06.2016 № 194-П)

     Соглашения об осуществлении международных  и  внешнеэкономических

связей Астраханской области подлежат  утверждению  Думой  Астраханской

области в порядке, предусмотренном  Законом  Астраханской  области  от

11.07.2005 N 40/2005-ОЗ "О соглашениях об осуществлении  международных

и внешнеэкономических связей".

 

               8. Порядок взаимодействия Правительства

                     с Думой Астраханской области

 

                Участие членов Правительства в работе

                      Думы Астраханской области

 

     8.1. Взаимодействие Правительства с  Думой  Астраханской  области

обеспечивается  полномочным  представителем  Губернатора  Астраханской

области  в  Думе  Астраханской  области  и  представительных   органах

муниципальных образований - министром Астраханской области.

     8.2. Члены  Правительства  по   официальному   приглашению   Думы

Астраханской  области,  направленному  не  позднее  7  дней   до   дня

заседания, обязаны присутствовать на заседании и отвечать  на  вопросы

депутатов  Думы   Астраханской   области   в   порядке,   определенном

Регламентом Думы Астраханской области.

     Приглашенный  на  заседание  Думы   Астраханской   области   член

Правительства информирует  об  этом  Губернатора,  вице-губернатора  -

председателя Правительства, заместителя председателя Правительства  (в

соответствии    с    распределением    обязанностей),     полномочного

представителя Губернатора Астраханской  области  в  Думе  Астраханской

области  и  представительных  органах  муниципальных   образований   -

министра Астраханской области.

     В случае невозможности присутствия на заседании Думы Астраханской

области   член   Правительства   заблаговременно    уведомляет    Думу

Астраханской области о причине своего отсутствия с  указанием  фамилии

должностного лица, которое может прибыть на заседание  и  ответить  на

поставленные вопросы.

     Пункт  8.3.   (Утратил   силу   -   Постановление   Правительства

Астраханской области от 23.06.2016 № 194-П)

 

  Порядок рассмотрения запросов, интерпелляций и обращений

            депутатов Думы Астраханской области

 

     8.4. Рассмотрение запросов, интерпелляций и  обращений  депутатов
Думы  Астраханской  области  осуществляется   в   порядке   и   сроки,
установленные Законом Астраханской области от 22.07.2003   35/2003-ОЗ
«О статусе депутата Думы Астраханской области.
     Пункты 8.5, 8.6  (Утратили  силу  -  Постановление  Правительства

Астраханской области от 23.06.2016 № 194-П)

 

                  9. Порядок подготовки и проведения

            совещаний и других мероприятий в Правительстве

 

     9.1. В  целях  осуществления  координации  работы  исполнительных

органов государственной  власти  и  органов  местного  самоуправления,

коллегиального   обсуждения,   выработки   и   принятия    оптимальных

управленческих   решений    Правительством    проводятся    совещания,

конференции, коллегии, презентации, заседания координационных органов,

встречи и выездные мероприятия (далее - мероприятия).

     9.2. Мероприятия  Правительства  проводятся  в   соответствии   с

планами   работы   Губернатора,   вице-губернатора   -    председателя

Правительства, заместителей председателя Правительства.

     9.3. Организационное, документационное обеспечение  подготовки  и

проведения мероприятий  с  участием  Губернатора,  вице-губернатора  -

председателя  Правительства  осуществляют  администрация,  заместитель


Информация по документу
Читайте также