Постановление Правительства Астраханской области от 10.09.2014 № 368-П

Приложение № 2

к Соглашению

Планируемые показатели результативности предоставляемой субсидии

№ п/п	Наименование мероприятий и объектов	Наименование показателей	Плановые значения результативности использования субсидии
		Протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения, завершенных строительством, км
1	2	3	4

Руководитель органа местного

самоуправления муниципального

образования Астраханской области _________________      ______________

                                                                         (подпись)                         (Ф.И.О.)

Приложение № 3

к Соглашению

Отчет о достижении показателей результативности использования субсидии

№ п/п	Наименование мероприятий и объектов	Значение показателей
		Протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения, завершенных строительством, км
		Плановое значение	Фактическое значение
1	2	3	4

Руководитель органа местного

самоуправления муниципального

образования Астраханской области      ______________          ______________

                                                                   (подпись)                           (Ф.И.О.)

                                                                                               Приложение № 2

к Порядку

Отчет

о поступлении и использовании субсидии

из бюджета Астраханской области

_________________________________________________

(наименование муниципального образования)

за период с ______ 201 __ года по ________ 201 __ года

форма представления ежемесячная, до 5-го числа месяца, следующего за отчетным

№ п/п	Наи-менование объекта	Объем субсидий в соответствии с Соглашением				Профинансировано в соответствии с Соглашением				Освоено на _______ 201 ___ года				Кассовый расход на ______ 201 ___ года
		всего	в том числе			всего (с начала года нарастающим итогом)	в том числе			всего (с начала года нарастающим итогом)	в том числе			Всего (с начала года нарастающим итогом)	в том числе
			бюджет Астраханской области	из них межбюджетные транс-ферты из федерального бюджета	бюджет муници-пального образования		бюджет Астраханской области	из них межбюджетные транс-ферты из феде-рального бюджета	бюджет муни-ципального образования		бюджет Астраханской области	из них межбюджетные транс-ферты из феде-рального бюджета	бюджет муни-ципального образования		бюджет Астраханской области	из них межбюджетные транс-ферты из феде-рального бюджета	бюджет муни-ципального образования
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17	18

Руководитель органа местного

самоуправления муниципального

образования Астраханской области                       _________________                   ______________

                                                                                      (подпись)                                  (Ф.И.О.)

Руководитель финансового органа

местного самоуправления муниципального

образования Астраханской области                         _____________                         ______________

                                                                                      (подпись)                                  (Ф.И.О.)

Подпрограмма

«Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения Астраханской области» государственной программы

Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы государственной программы	«Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения Астраханской области»
Государственный заказчик подпрограммы государственной программы	министерство сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области
Исполнители подпрограммы государственной программы	министерство сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области, министерство образования и науки Астраханской области, ФГБУ «Управление «Астраханмелиоводхоз» (по согласованию), сельскохозяйственные товаропроизводители
Цель подпрограммы государственной программы	повышение продуктивности и устойчивости сельскохозяйственного производства и плодородия почв путем проведения комплексной мелиорации земель сельскохозяйственного назначения в Астраханской области
Задачи подпрограммы государственной программы	- восстановление мелиоративного фонда (мелиорируемых земель и мелиоративных систем) и повышение водообеспеченности земель сельскохозяйственного назначения Астраханской области; - внедрение энерго-, водосберегающих технологий орошения, достижение экономии водных ресурсов за счет повышения коэффициента полезного действия мелиоративных систем Астраханской области; - предотвращение процессов подтопления, затопления, опустынивания территорий и выбытия из сельскохозяйственного оборота земель сельскохозяйственного назначения Астраханской области
Целевой индикатор и показатель подпрограммы	индекс производства продукции растениеводства на орошаемых землях в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) увеличится с 100,4% в 2013 году до 101,2 % в 2020 году
Сроки и этапы реализации подпрограммы государственной программы	с 2015 по 2020 год, в том числе: первый этап – с 2015 по 2016 год; второй этап – с 2017 по 2020 год
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы государственной программы	Затраты на реализацию подпрограммы за счет всех источников финансирования составляют 2626478,5 тыс. рублей, в том числе: федеральный бюджет – 1658299,0 тыс. рублей; бюджет Астраханской области – 128400,0 тыс. рублей; внебюджетные источники – 839779,5 тыс. рублей;
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы государственной программы	Реализация подпрограммных мероприятий позволит к 2020 году: - достичь прироста объема производства продукции растениеводства на мелиорируемых землях сельскохозяйственного назначения за счет реализации мероприятий подпрограммы в 2020 году 176 % к уровню 2013 года; - сохранить существующие и создать новые высокотехнологичные рабочие места для сельскохозяйственных товаропроизводителей за счет увеличения продуктивности существующих и вовлечения в оборот новых сельскохозяйственных угодий в количестве 2260; - ввести в эксплуатацию за счет строительства новых, реконструкции, технического перевооружения и капитального ремонта существующих гидромелиоративных систем 19,9 тыс. га мелиорируемых земель (в том числе: за счет строительства, реконструкции, технического перевооружения – 12,3 тыс. га, за счет капитального ремонта - 7,6 тыс. га мелиорируемых земель); - повысить водообеспеченность земель сельскохозяйственного назначения для предотвращения их выбытия из сельскохозяйственного оборота общей площадью17 962 га; - увеличить на 16 тыс. га площадь орошаемых земель с применением энерго-, водосберегающих технологий орошения и довести её до 57 тыс. га, в том числе с применением капельного метода - до 37 тыс. га; - защитить и сохранить земли сельскохозяйственного назначения и сельскохозяйственные угодья от затопления, ветровой эрозии и опустынивания, а также вовлечь в оборот выбывшие сельскохозяйственные угодья, на площади 31,7 тыс. га; - сократить количество бесхозяйных мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений сельскохозяйственного назначения до 0%; - сократить долю государственной собственности Российской Федерации в общем объеме мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений за счет передачи в аренду сельскохозяйственным товаропроизводителям с правом последующего выкупа указанного имущества с 43,4 до 33%; - привести 6 единиц государственных гидротехнических сооружений в безопасное в эксплуатации техническое состояние

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Настоящая подпрограмма разработана в соответствии и с учетом положений федеральных законов от 10.01.96 № 4-ФЗ «О мелиорации земель», от 29.12.2006 № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства», Указа Президента Российской Федерации от 30.01.2010 № 120 «Об утверждении Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации», постановлений Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 № 717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на2013-2020 годы», от 12.10.2013 № 922 «О федеральной целевой программе «Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения России на 2014 – 2020 годы», Стратегии социально-экономического развития Южного федерального округа на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 05.09.2011 № 1538-р, постановления Правительства Астраханской области от 24.02.2010 № 54-П «Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Астраханской области до 2020 года», распоряжения Правительства Астраханской области от 15.05.2014 № 197-Пр «О перечне государственных программ Астраханской области».

Подпрограмма направлена на повышение конкурентоспособности, рентабельности и устойчивости сельскохозяйственного производства средствами комплексной мелиорации в условиях глобального и регионального изменения климата и природных аномалий, а также за счет строительства, реконструкции, технического перевооружения и капитального ремонта мелиоративных систем, эффективного использования природных ресурсов, повышения урожайности и расширения посевов сельскохозяйственных культур на мелиорированных землях в Астраханской области.

Содержание проблемы, ее соответствие стратегическим приоритетам, обоснование необходимости ее решения программным методом

Интенсивное ведение сельскохозяйственного производства на мелиорированных землях Астраханской области привело к тому, что в регионе стали нарастать процессы деградации земель. Особую угрозу сельскохозяйственному производству и экологии стали наносить засоление, заболачивание и переувлажнение земель. Увеличилось количество дефляционно опасных и дефлированных сельскохозяйственных земель.

По результатам проведенной инвентаризации мелиорированных земель мелиоративный фонд в регионе составляет 210,9 тыс. га, используется в сельскохозяйственном производстве (включая садоводческие общества) 81,8 тыс. га.

Из неиспользуемых на сегодня 129,1 тыс. га орошаемых земель около 50 тыс. га - слабозасоленные, 34 тыс. га – среднезасоленные и 14,6 тыс. га – сильно и очень сильно засоленные. В неудовлетворительном мелиоративном состоянии находится практически каждый третий гектар, в хорошем – каждый четвертый из всего орошаемого поля. Только на 30% из орошаемых систем имеется дренаж.

Оросительные системы мелиоративного комплекса Астраханской области включают в себя 360 насосных станций, 10,5 тыс. км оросительных каналов, из которых 8,3 тыс. км выполнены в земляном русле, 9 тыс. км коллекторно-дренажной и сбросной сети, 94 тыс. гидротехнических сооружений сельскохозяйственного назначения.

Основные фонды оросительных систем в среднем по региону изношены более чем на 70%. Коэффициент полезного действия инженерных оросительных систем, построенных, как правило, до 1980 года, остается низким и составляет менее 0,65, что вызывает существенные потери воды. Потери воды в оросительной сети составляют 40 – 60% от величины водозабора на орошение.

Более 70% оросительных систем Астраханской области нуждаются в проведении работ по модернизации, перевооружению и восстановлению. В исправном состоянии находится не более 50% широкозахватной дождевальной техники. Реконструкция гидромелиоративных систем выполняется не более чем на 5-10% площадей от потребности. Проведение неотложных работ по реконструкции и ремонту орошаемых земель требуется на площади 125 тыс. га.

Серьезную озабоченность вызывает техническое состояние в регионе мелиоративных объектов федеральной собственности балансовой стоимостью 3,6 млрд рублей. Ухудшение их состояния происходит в связи с недостатком финансовых средств, направляемых на капитальные, эксплуатационные и ремонтно-восстановительные мероприятия ФГБУ «Управление «Астраханмелиоводхоз», осуществляющим подачу воды на орошение 84,1 тыс. га и обводнение 438 тыс. га сельскохозяйственных угодий.

На балансе ФГБУ «Управление «Астраханмелиоводхоз» находится 30 плавучих насосных станций, и только 2 из них введены в эксплуатацию в 2002 - 2004 годах. Остальные 17 единиц эксплуатируются 25 и более лет, 11 единиц находятся в эксплуатации 15 и более лет.

В проведении неотложных работ по капитальному ремонту нуждаются 30 стационарных электрифицированных насосных станций, более 670 км магистральных каналов и государственных водных трактов, 192 крупных гидротехнических сооружения сельскохозяйственного назначения, более 30 км напорных трубопроводов мелиоративного комплекса федеральной собственности.

Мелиорация - капиталоёмкая сфера, и в переходный период вступления России в ВТО в целях поддержания конкурентоспособности отечественного орошаемого земледелия требуется проведение крупномасштабной реконструкции и технического перевооружения федеральных мелиоративных объектов.

На федеральном балансе остались только крупные гидротехнические сооружения, магистральные каналы и межхозяйственные системы, а мелиоративные системы общего и индивидуального пользования, находящиеся в зоне их влияния, перешли в пользование сельскохозяйственных товаропроизводителей, которые оказались неготовыми к эффективному использованию ранее мелиорированных земель и квалифицированной эксплуатации мелиоративных систем. Только государственная поддержка мероприятий по восстановлению и реконструкции внутрихозяйственных инженерных гидромелиоративных систем может предотвратить выбытие их из сельскохозяйственного оборота и утрату инвестиций прошлых лет в мелиоративную отрасль.

Балансовая стоимость мелиоративных объектов сельскохозяйственного назначения всех форм собственности, расположенных на территории Астраханской области, по состоянию на 01.01.2013 составляет 8,3 млрд. рублей, в том числе: федеральной собственности (в оперативном управлении ФГБУ «Управление «Астраханмелиоводхоз») – 3,6 млрд. рублей или 43,4%, собственности физических и юридических лиц (сельскохозяйственных товаропроизводителей) – 4,7 млрд. рублей или 56,6%. Мелиоративные объекты сельскохозяйственного назначения в собственности Астраханской области отсутствуют. При этом в оперативном управлении ФГБУ «Управление «Астраханмелиоводхоз» находятся в том числе мелиоративные объекты федеральной собственности (оросительно-обводнительные системы, насосные станции, водозаборы, каналы, водовыпуски и др.), обслуживающие одно или несколько хозяйств, руководители которых готовы взять данные мелиоративные объекты в аренду на приемлемых условиях с правом последующего выкупа.

Реализация данного мероприятия позволит повысить эффективность использования мелиоративных объектов, созданных за счет средств федерального бюджета, но не имеющих регионального значения, снизить эксплуатационные расходы ФГБУ «Управление «Астраханмелиоводхоз» и сократить долю государственной собственности Российской Федерации в общем объеме мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, обеспечить гарантированную водоподачу на орошение значительных площадей посевов, размещенных на государственных оросительно-обводнительных системах.

По результатам инвентаризации мелиорированных земель в Астраханской области из 609 мелиоративных систем (орошаемых участков), расположенных на территории региона, 54 мелиоративные системы – бесхозяйные, орошаемая пашня 280 орошаемых участков находится в общественно-долевой или смешанной собственности, мелиоративные системы и гидротехнические сооружения данных орошаемых участков также требуют оформления прав собственности. Всего требуется оформить право собственности на 334 мелиоративные системы. Подпрограммой предусмотрено выделение субсидий на оформление в собственность сельскохозяйственными товаропроизводителями бесхозяйных мелиоративных систем и гидротехнических сооружений по аналогии и в дополнение к мероприятиям, предусмотренным постановлением Правительства Российской Федерации от 31.10.2011 № 874 «Об утверждении Правил  предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей, при оформлении в собственность используемых ими земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения». 

Одним из глобальных явлений современности является опустынивание земель. Развитие процессов опустынивания в той или иной мере отмечается в 35 субъектах Российской Федерации. В Астраханской области и Республике Калмыкия преобладающим по площади видом опустынивания является деградация растительного покрова пастбищ, которая, став настоящим бедствием, распространилась на площади более 60 тыс. кв. км. Разработка и реализация комплекса фитомелиоративных мероприятий по предотвращению эрозии, дефляции и восстановлению плодородия почв на Черных землях и Кизлярских пастбищах, которые являются природными кормовыми угодьями для развития степного скотоводства, требует крупномасштабной государственной поддержки.

Одной из целей Стратегии социально-экономического развития Астраханской области до 2020 года является превращение агропромышленного кластера Астраханской области в один из наиболее эффективных технологических, экологических, инновационно ориентированных промышленных секторов Южного Поволжья со специализацией на производстве сельскохозяйственной продукции.

В условиях глобальных и региональных изменений климата и природных аномалий решить проблему повышения конкурентоспособности, рентабельности и устойчивости сельскохозяйственного производства в регионе возможно только средствами комплексной мелиорации с применением программно-целевого подхода.

При отсутствии программно-целевого подхода к развитию мелиорации и мероприятиям по техническому перевооружению, реконструкции существующих мелиоративных систем, увеличению площадей орошаемых земель в комплексе с другими видами мелиорации земель ситуация будет характеризоваться дальнейшим износом основных фондов мелиоративных и водохозяйственных объектов.

Без проведения комплекса мероприятий, предусмотренных подпрограммой, произойдет сокращение площадей сельскохозяйственных угодий, ухудшение мелиоративного состояния орошаемых земель, активизация процессов эрозии и опустынивания земель сельскохозяйственного назначения.

Отказ от решения указанных проблем программно-целевым методом приведет к инерционному развитию всего сельскохозяйственного производства в Астраханской области.

Развитие мелиоративного комплекса Астраханской области в рамках реализации федеральной  целевой программы «Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов как национального достояния  России на 2006-2010 годы и на период до 2013 года», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 20.02.2006 № 99, с 2007 по 2010 годы осуществлялось в соответствии с  отраслевой  целевой программой  «Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения Астраханской области на 2007-2010 годы», утвержденной постановлением Государственной Думы Астраханской области от 05.07.2007 № 304/6 (далее – ОЦП «Плодородие 2007-2010 гг.»), с 2011 по 2013 годы - в соответствии с  отраслевой целевой программой  «Сохранение и восстановление плодородия почв земель

сельскохозяйственного назначения Астраханской области на 2011-2013 годы», утвержденной постановлением Правительства Астраханской области от 14.09.2011 № 368-П (далее – ОЦП «Плодородие 2011-2013 гг.»).

В рамках ОЦП «Плодородие 2007-2010 гг.» и ОЦП «Плодородие 2011-2013 гг.» с 2007 по 2013 годы были реализованы следующие крупномасштабные, особо значимые для региона мелиоративные мероприятия:

- приобретение и передача на условиях льготной аренды сельхозтоваропроизводителям области 2,5 тыс. га систем капельного орошения;

- ввод в эксплуатацию межхозяйственной оросительно-обводнительной системы «Ивановская» в Енотаевском районе Астраханской области стоимостью 94,6 млн. рублей и мощностью по обслуживанию 1,6 тыс. га орошаемых земель;

- реконструкция насосной станции 2-го подъема Владимирской оросительной системы Ахтубинского района Астраханской области стоимостью 182,5 млн. рублей и мощностью по обслуживанию 5398 га орошаемых земель;

-  реконструкция насосной станции второго подъема Бешкульской оросительно-обводнительной системы ФГБУ «Управление «Астраханмелиоводхоз» в Наримановском районе Астраханской области стоимостью работ 146,4 млн. рублей и мощностью по обслуживанию 6500 га орошаемых земель;

- расчистка и дноуглубление государственных водных трактов и оросительно-обводнительных систем объемом более 1,5 млн. куб. м земляных работ;

- мелиоративные мероприятия на рыбоводных водоемах на площади более 2,5 тыс. га рыбоводных прудов;

- фитомелиоративные мероприятия по комплексному закреплению песков на Черных землях и Кизлярских пастбищах в Наримановском и Лиманском районах на площади более 9,8 тыс. га.

В 2013 году в рамках ведомственной целевой программы по реконструкции и модернизации внутрихозяйственных мелиоративных систем с участием средств государственной поддержки из бюджета Астраханской области и федерального бюджета осуществлен ввод в эксплуатацию орошаемых земель на площади 2565,3 га, в том числе в результате: строительства новых мелиоративных систем – 287,2 га, реконструкции мелиоративных систем – 600 га,  технического перевооружения мелиоративных систем – 614,1 га, капитального ремонта мелиоративных систем – 1064 га.

В ходе реализации мероприятий по реконструкции и модернизации внутрихозяйственного мелиоративного комплекса в 2013 году было установлено 18 единиц новой высокотехнологичной дождевальной техники: фронтальные и круговые поливочные машины Valley, ZIMMATIC производства США, сплинклерные системы израильского производства, современные ирригаторы и насосно-силовое оборудование.

В 2014 году развитие мелиоративного комплекса региона осуществлялось в рамках федеральной целевой программы «Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения России на 2014-2020 годы», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 12.10.2013 № 922 (далее – ФЦП «Развитие мелиорации»), в соответствии с государственной программой «Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения Астраханской области на 2014-2020 годы», утвержденной постановлением Правительства Астраханской области от 19.12.2013 № 557-П (далее – ГП «Развитие мелиорации»).

В 2014 году в рамках реализации ГП «Развитие мелиорации»:

- введено в сельскохозяйственное производство за счет строительства новых, реконструкции, технического перевооружения и капитального ремонта существующих внутрихозяйственных систем 1780 га орошаемых земель;

- осуществлены культуртехнические работы на площади 235 га сельскохозяйственных угодий.

В 2014 году за счет федеральных капитальных вложений ФГБУ «Управление «Астраханмелиоводхоз» проведена реализация следующих объектов:

- «Реконструкция насосной станции орошаемого участка «Гремучий», Харабалинский район, Астраханская область» (стоимость строительства - 247 млн. рублей, сроки строительства – 2014-2016 годы, мощность по обслуживанию - 640 га) - в сумме 30 млн рублей;

- «Реконструкция плавучей насосной станции первого подъема с береговыми сооружениями и машинным каналом Владимировской оросительной системы, Ахтубинский район, Астраханская область» (стоимость строительства – 180 млн. рублей, сроки строительства - 2015-2018 годы, мощность по обслуживанию - 4503 га) -в сумме 9 млн. рублей.

В результате реализации мероприятий по сохранению и восстановлению плодородия почв ОЦП «Плодородие 2007-2010 гг.», ОЦП «Плодородие 2011-2013 гг.», ВЦП и ГП «Развитие мелиорации» ввод мощностей и выполнение объемных показателей за период 2007-2014 годов составил:

- предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота сельскохозяйственных угодий- 449,8 тыс. га;

- ввод в эксплуатацию мелиорированных земель – 46,7 тыс. га;

- защита сельскохозяйственных земель от водной эрозии, затопления и подтопления – 18,5 тыс. га, от ветровой эрозии и опустынивания – 42,8 тыс. га;

- проведение агрохимического обследования на площади 1636 тыс. га и эколого-токсикологического обследования на площади 132,6 тыс. га

сельско-хозяйственных угодий (2007-2013 годы);

- внесение в почву минеральных удобрений - 51,7 тыс. т действующего вещества и 197,3 тыс. т органических удобрений (2007-2013 годы);

-  сохранение существующих и создание новых рабочих мест - 1161чел./мест (таблица 1 подпрограммы).

Таблица 1 подпрограммы

Ввод мощностей (объемные показатели)	2007/2010 гг.		2011/2013 гг.		2014 год		Всего  за период 2007/2014 гг.
	план	факт	план	факт	план	факт*	план	факт*
Предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота сельскохозяйственных угодий, тыс. га	190	196	240	247	6,8	6,8	436,8	449,8
Ввод в эксплуатацию мелиорируемых земель, всего, тыс. га	10	12	30	31	3,7	3,7	43,7	46,7
Защита земель от водной эрозии, затопления и подтопления, тыс. га	6,2	6,5	4,2	4,5	1,6	1,6	12	18,5
Защита и сохранение сельскохозяйственных угодий от ветровой эрозии и опустынивания, тыс. га	17	17,4	20,5	21,2	4,2	4,2	41,7	42,8
Проведение:
- агрохимического обследования**, тыс. га	969	981	647	655	-	-	1616	1636
- эколого-токсикологического обследования**, тыс. га	41	51,6	78	81	-	-	119	132,6
Внесение:
- минеральных удобрений**, тыс. т действующего вещества	18,3	24,7	25,5	27,0	-	-	43,8	51,7
- органических удобрений**, тыс. т	17	73,3	118	124	-	-	135	197,3
Сохранение и создание новых рабочих мест, чел./мест	310	319	314	327	515	515	1139	1161

* с учетом прогноза за 2014 год;

** объемные показатели ОЦП «Плодородие 2007-2010 гг.», ОЦП «Плодородие 2011-2013 гг.»

Результаты реализации мероприятий ОЦП «Плодородие 2007-2010 гг.», ОЦП «Плодородие 2011-2013 гг.», ВЦП и ГП «Развитие мелиорации» подтверждают целесообразность дальнейшего использования программно-целевого подхода в решении вопросов в мелиоративном комплексе Астраханской области.

2.Цель, задачи и показатели (индикаторы) достижения цели и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов

подпрограммы

Целью подпрограммы является повышение продуктивности и устойчивости сельскохозяйственного производства и плодородия почв путем проведения комплексной мелиорации земель сельскохозяйственного назначения в Астраханской области.

 Для достижения указанной цели подпрограммой предусматривается решение следующих задач:

- восстановление мелиоративного фонда (мелиорируемых земель и мелиоративных систем) и повышение водообеспеченности земель сельскохозяйственного назначения Астраханской области;

- внедрение энерго-, водосберегающих технологий орошения, достижение экономии водных ресурсов за счет повышения коэффициента полезного действия мелиоративных систем Астраханской области;

- предотвращение процессов подтопления, затопления, опустынивания территорий и выбытия из сельскохозяйственного оборота земель сельскохозяйственного назначения Астраханской области.

Для достижения цели и решения, поставленных в рамках подпрограммы задач предусматривается проведение комплекса подпрограммных мероприятий:

- строительство, реконструкция, техническое перевооружение и капитальный ремонт мелиоративных систем, включая оснащение современной мелиоративной и оросительной техникой с применением новых технологий и средств механизации;

- внедрение новых энерго-, водосберегающих методов орошения и современных технологий управления водораспределением на мелиоративных системах;

- проведение мелиоративных, агрохимических, противопаводковых, агролесомелиоративных, фитомелиоративных и культуртехнических мероприятий на землях сельскохозяйственного назначения;

- создание и внедрение малоэнергоемких технологий и новых технических средств для восстановления и эксплуатации мелиоративных систем, развитие инновационных технологий и новых высокоэффективных технических средств мелиорации для возвращения в сельскохозяйственное производство выбывших из сельскохозяйственного оборота земель.

Приоритетными направлениями в системе программных мероприятий являются:

- расположение создаваемых мелиоративных систем общего и индивидуального пользования сельскохозяйственных товаропроизводителей в зоне влияния мелиоративных систем и гидротехнических сооружений государственной собственности Российской Федерации, включенных в перечень мероприятий федеральной целевой программы «Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения России на 2014-2020 годы» в части капитальных вложений;

- осуществление за счет средств сельскохозяйственных товаропроизводителей строительства, реконструкции и технического перевооружения мелиоративных систем общего и индивидуального пользования на территориях, на которых реализуются  инвестиционные проекты в сфере производства, хранения и переработки продукции растениеводства, направленные на осуществление сельхозтоваропроизводителями строительства (реконструкции, модернизации) объектов, связанных с сельскохозяйственным производством, переработкой и реализацией сельскохозяйственной продукции, а также приобретением сельскохозяйственной техники и оборудования, в процессе чего создаются высокотехнологичные рабочие места;