Расширенный поиск

Постановление Правительства Астраханской области от 12.09.2014 № 399-П

     Основные показатели для оценки готовности территории  вселения  к
приему переселенцев приведены в приложении N 3 к подпрограмме.

                         3.1. Здравоохранение

     Количество    подведомственных    министерству    здравоохранения
Астраханской  области   государственных   учреждений   здравоохранения
Астраханской области по состоянию на 01.05.2014 составляет 57, из  них
56 бюджетных и 1казенное.
     Для  оказания  медицинской   помощи   населению   на   территории
Астраханской   области   в    составе    государственных    учреждений
здравоохранения   Астраханской   области,   находящихся   в    ведении
министерства здравоохранения Астраханской области, имеются:
     28 больничных    учреждений,    19    амбулаторно-поликлинических
учреждений,  в  том  числе  15  поликлиник  для  взрослых,  4  детские
поликлиники и 5 стоматологических  поликлиник,  а  также  обособленные
подразделения:    39   амбулаторий,   25   участковых   больниц,   151
фельдшерско-акушерский пункт и 117 кабинетов общей врачебной практики.
     В  соответствии  с  постановлением   Правительства   Астраханской
области от 24.12.2013 N 568-П  "О Программе  государственных  гарантий
бесплатного  оказания  гражданам  медицинской  помощи  на   территории
Астраханской области на 2014 год и на  плановый  период  2015  и  2016
годов" (далее - программа оказания медицинской помощи) предоставляются
следующие медицинские услуги:
     - первичная медико-санитарная  помощь,  в  том  числе   первичная
доврачебная, первичная врачебная и первичная специализированная;
     - специализированная, в    том     числе     высокотехнологичная,
медицинская помощь;
     - скорая, в  том  числе  скорая  специализированная,  медицинская
помощь;
     - паллиативная медицинская помощь в медицинских организациях.
     Первичная  медико-санитарная  помощь  является  основой   системы
оказания  медицинской  помощи  и  включает  в  себя   мероприятия   по
профилактике,   диагностике,   лечению   заболеваний   и    состояний,
медицинской  реабилитации,  наблюдению   за   течением   беременности,
формированию  здорового  образа   жизни   и   санитарно-гигиеническому
просвещению населения.
     Первичная  медико-санитарная  помощь  оказывается   бесплатно   в
амбулаторных условиях и в условиях дневного стационара  в  плановой  и
неотложной форме.
     Первичная  доврачебная   медико-санитарная   помощь   оказывается
фельдшерами, акушерами и другими медицинскими работниками  со  средним
медицинским образованием.
     Первичная  врачебная  медико  -  санитарная  помощь   оказывается
врачами - терапевтами, врачами - терапевтами  участковыми,  врачами  -
педиатрами, врачами - педиатрами участковыми и врачами общей  практики
(семейными врачами).
     Первичная специализированная медико-санитарная помощь оказывается
врачами-специалистами,   включая    врачей-специалистов    медицинских
организаций,   оказывающих    специализированную,    в    том    числе
высокотехнологичную, медицинскую помощь.
     В  рамках  программы   оказания   медицинской   помощи   врачами-
специалистами  бесплатно  оказывается  специализированная  медицинская
помощь в стационарных  условиях  и  в  условиях  дневного  стационара,
которая  включает  в  себя   профилактику,   диагностику   и   лечение
заболеваний и состояний (в том числе в период  беременности,  родов  и
послеродовой период), требующих использования  специальных  методов  и
сложных медицинских технологий, а также медицинскую реабилитацию.
     Высокотехнологичная   медицинская    помощь    является    частью
специализированной медицинской помощи и  включает  в  себя  применение
новых сложных и (или) уникальных методов лечения, а также ресурсоемких
методов лечения  с  научно  доказанной  эффективностью,  в  том  числе
клеточных   технологий,   роботизированной   техники,   информационных
технологий  и  методов  генной  инженерии,  разработанных  на   основе
достижений медицинской науки и смежных отраслей науки и техники.
     Высокотехнологичная медицинская помощь  оказывается  медицинскими
организациями в  соответствии  с  перечнем  видов  высокотехнологичной
медицинской   помощи,   утверждаемым   Министерством   здравоохранения
Российской Федерации.
     Скорая, в том числе скорая специализированная, медицинская помощь
оказывается  гражданам  в  экстренной   или   неотложной   форме   вне
медицинской  организации,  а  также  в  амбулаторных  и   стационарных
условиях при заболеваниях, несчастных случаях, травмах, отравлениях  и
других состояниях, требующих срочного медицинского вмешательства.
     Скорая, в том числе скорая специализированная, медицинская помощь
оказывается  гражданам  медицинскими   организациями   государственной
системы здравоохранения бесплатно.
     При оказании скорой медицинской  помощи  в  случае  необходимости
осуществляется    медицинская    эвакуация,    представляющая    собой
транспортировку граждан в целях спасения жизни и  сохранения  здоровья
(в том числе лиц, находящихся на лечении в медицинских организациях, в
которых  отсутствует  возможность  оказания  необходимой   медицинской
помощи при угрожающих жизни состояниях, женщин в период  беременности,
родов,  послеродовой  период  и  новорожденных,  лиц,  пострадавших  в
результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий).
     Медицинская эвакуация осуществляется выездными  бригадами  скорой
медицинской помощи с проведением во время транспортировки  мероприятий
по оказанию медицинской помощи, в том числе с применением медицинского
оборудования.
     Паллиативная   медицинская   помощь   оказывается   бесплатно   в
амбулаторных  и  стационарных   условиях   медицинскими   работниками,
прошедшими обучение по оказанию такой  помощи,  и  представляет  собой
комплекс медицинских вмешательств, направленных на избавление от  боли
и облегчение других тяжелых проявлений заболевания, в целях  улучшения
качества жизни неизлечимо больных граждан.
     Медицинская помощь оказывается в следующих формах:
     - экстренная -  медицинская  помощь,  оказываемая  при  внезапных
острых заболеваниях, состояниях, обострении  хронических  заболеваний,
представляющих угрозу жизни пациента;
     - неотложная -  медицинская  помощь,  оказываемая  при  внезапных
острых заболеваниях, состояниях,  обострении  хронических  заболеваний
без явных признаков угрозы жизни пациента;
     - плановая -  медицинская   помощь,   которая   оказывается   при
проведении   профилактических   мероприятий,   при   заболеваниях    и
состояниях, не сопровождающихся угрозой жизни пациента,  не  требующих
экстренной и неотложной медицинской помощи, отсрочка оказания  которой
на  определенное  время  не  повлечет  за  собой  ухудшения  состояния
пациента, угрозу его жизни и здоровью.

                           3.2. Образование

     Образование   подразделяется    на    общее,    профессиональное,
дополнительное и профессиональное обучение, обеспечивающие возможность
реализации права на образование  в  течение  всей  жизни  (непрерывное
образование).
     Общее  и  профессиональное  образование  реализуется  по  уровням
образования.
     В  Астраханской  области  образовательные  программы  реализуются
образовательными организациями различных организационно-правовых форм,
типов,  а  в  случаях,  установленных   законодательством   Российской
Федерации,   организациями,   осуществляющими   обучение,   а    также
индивидуальными предпринимателями.
     Число дошкольных образовательных организаций в области составляет
172,  общеобразовательных  организаций  -  291,  организаций,  ведущих
подготовку  аспирантов,   -   6,   организаций,   ведущих   подготовку
докторантов, - 3.
     Государственные образовательные организации Астраханской  области
самостоятельно в пределах имеющихся средств разрабатывают и  реализуют
меры  дополнительной   социальной   поддержки   обучающихся,   включая
установление льгот (оплата проживания в  общежитии,  питание,  проезд,
расходы   на   одежду   (обмундирование),   учебные    принадлежности,
оздоровительные мероприятия, бытовые услуги).
     Права, социальные гарантии отдельных категорий граждан в  системе
образования Астраханской области устанавливаются  и  обеспечиваются  в
соответствии с законодательством  Российской  Федерации,  нормативными
правовыми  актами  Астраханской   области   и   уставом   организации,
осуществляющей образовательную деятельность.
     В целях разностороннего развития  детей  дошкольного  возраста  с
учетом их возрастных и индивидуальных  особенностей,  формирования  их
общей культуры, развития физических,  интеллектуальных,  нравственных,
эстетических и личностных качеств,  формирования  предпосылок  учебной
деятельности,  сохранения  и  укрепления  здоровья  детей  дошкольного
возраста в Астраханской области создается и действует сеть  дошкольных
образовательных  организаций,  реализующих  образовательные  программы
дошкольного образования.
     К    дополнительным    образовательным    программам    относятся
дополнительные   общеобразовательные   программы   и    дополнительные
профессиональные программы.
     Дополнительное  образование  детей  и  взрослых  в   Астраханской
области  осуществляется  образовательными  организациями   посредством
реализации      дополнительных      общеобразовательных      программ:
общеразвивающих и предпрофессиональных.
     Дополнительное  профессиональное   образование   в   Астраханской
области    направлено    на    удовлетворение    образовательных     и
профессиональных  потребностей,  профессиональное  развитие  человека,
обеспечение соответствия его  квалификации  условиям  профессиональной
деятельности и социальной  среды  и  осуществляется  государственными,
муниципальными и частными образовательными организациями, находящимися
на   территории   Астраханской   области,    посредством    реализации
дополнительных   образовательных    программ    (программ    повышения
квалификации   и   программ   профессиональной    переподготовки)    в
соответствии с федеральными государственными требованиями.
     Число  обучающихся  по   имеющим   государственную   аккредитацию
образовательным  программам  среднего  профессионального   и   высшего
образования за счет средств бюджета Астраханской области  определяется
на основе контрольных  цифр  приема  на  обучение  за  счет  бюджетных
ассигнований бюджета Астраханской области.

                 3.3. Содействие занятости населения

     Выполнение мероприятий и  оказание  услуг  в  области  содействия
занятости населения на территории Астраханской области  осуществляется
ОГКУ ЦЗН.

                3.4. Услуги в сфере культуры и досуга

     В Астраханской области  функционируют  16  музеев,  4  театра,  5
концертных учреждений, 1 учебно-методический центр,  30  детских  школ
искусств,  264  библиотеки,  208  культурно-досуговых  учреждений,  56
киноустановок.   Органы    местного    самоуправления    муниципальных
образований Астраханской области, общественные  организации  планируют
оказывать содействие в культурной и  социальной  адаптации  участников
подпрограммы и членов их семей.

               3.5. Органы социальной защиты населения

     Предоставление мер социальной поддержки участникам подпрограммы и
членам   их   семей   будет   осуществляться    в    соответствии    с
законодательством    Российской    Федерации    и    законодательством
Астраханской   области   государственными    казенными    учреждениями
Астраханской  области  -  центрами  социальной   поддержки   населения
(многофункциональными   центрами   социальной   поддержки   населения)
муниципальных  районов  и  государственными   казенными   учреждениями
Астраханской области - центрами социальной поддержки населения районов
города Астрахани, а также подведомственными  министерству  социального
развития и труда Астраханской  области  государственными  учреждениями
социального обслуживания Астраханской области.
     Важное место в действующей системе социальных  гарантий  занимает
поддержка семьи, материнства и детства, а также поддержка граждан, чей
доход не превышает прожиточного минимума.
     Информация о мерах социальной поддержки  населения  размещена  на
официальном  сайте   министерства   социального   развития   и   труда
Астраханской  области  в  разделах  "Социальное  развитие",  "Трудовые
отношения", "Государственная  политика  в  интересах  семьи  и  детей"
(http://www.minsoctrud.astrobl.ru).

     3.6. Обустройство участников подпрограммы и членов их семей

     Большая часть населения Астраханской области не имеет возможности
в настоящее время улучшить свои жилищные условия.
     Кроме  низкой  платежеспособности  населения   на   рынке   жилья
существует комплекс проблем, препятствующий инвестиционной  активности
в строительстве. Это и проблемы реализации жилищных проектов  крупными
застройщиками, и сдерживание инвестиционной активности самих граждан в
части индивидуального жилищного строительства, объединения в  жилищные
строительные кооперативы.
     Основные причины сложившейся ситуации заключаются в следующем:
     излишне регламентированная система выдачи  исходно-разрешительной
документации на  осуществление  строительства,  получение  технических
условий на подключение к объектам  коммунальной  инфраструктуры,  ввод
объектов   в   эксплуатацию   приводят   к   созданию    искусственных
административных барьеров;
     отсутствие  подготовленных  для   комплексной   жилой   застройки
земельных участков, имеющих инфраструктурное обеспечение;
     высокая  изношенность  производственных   мощностей   большинства
действующих предприятий промышленности строительных материалов;
     низкая   доступность   кредитных   ресурсов   для    строительных
организаций;
     проблемы  ценообразования  в  жилищном  строительстве,   напрямую
влияющие на квалификацию рабочей силы в строительстве, себестоимость и
качество строительства.
     В качестве временного размещения участников подпрограммы и членов
их  семей  предусматривается  проживание  в  гостинице  или   в   иной
организации,  оказывающей  гостиничные  услуги,  за  счет  собственных
средств.
     В Астраханской области стоимость проживания  в  гостинице  или  в
иной  организации,  оказывающей  гостиничные  услуги,  зависит  от  ее
местонахождения  и  уровня.   Стоимость   проживания   в   гостиницах,
расположенных  на  территории  различных  муниципальных   образований,
составляет от 1000 рублей за место в номере до 9800 рублей за номер  в
сутки.
     Расселение  участников  подпрограммы  и  членов  их  семей  может
происходить по договорам найма жилья у собственников за  счет  средств
участников подпрограммы и членов их семей.
     Посреднические  услуги  по  аренде  жилья  оказывают  риэлтерские
организации, расположенные  на  территории  муниципальных  образований
Астраханской области.
     Ориентировочная стоимость найма жилья в месяц составляет:
     1-комнатная квартира - от 8 тыс. рублей;
     2-комнатная квартира - от 10 тыс. рублей.
     Средний уровень цен на жилье на территории  Астраханской  области
на вторичном рынке составляет от 30 тыс. рублей за 1 кв. метр.
     Возможно приобретение жилья на первичном и  вторичном  рынках  за
счет собственных средств участников подпрограммы и членов их  семей  с
привлечением  заемных  и   кредитных   ресурсов,   в   том   числе   с
использованием системы ипотечного жилищного кредитования.
     В Астраханской области реализуются ипотечные программы  кредитных
организаций  с  долей  государственного  участия,   расположенных   на
территории области. Размер первоначального взноса и уровень процентных
ставок, а также другие условия кредитования (в том числе требования  к
заемщику, жилому помещению  -  предмету  залога  и  т.д.)  зависят  от
конкретного ипотечного продукта или программы, реализуемых  кредитными
организациями.  Средняя  процентная   ставка   по   ипотечному   рынку
составляет 12,3% годовых.
     В  целях  реализации  общефедеральной   программы   долгосрочного
ипотечного жилищного кредитования на территории Астраханской области в
соответствии с постановлением Правительства  Астраханской  области  от
04.10.2005  N 365-П  "Об открытом  акционерном   обществе   "Ипотечное
агентство  Астраханской  области"  создано  ОАО  "Ипотечное  агентство
Астраханской    области",    являющееся     официальным     оператором
государственной   ипотечной   программы    на    территории    области
(региональным   оператором)   созданного   Правительством   Российской
Федерации ОАО "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию"  (далее
- ОАО "АИЖК").
     ОАО  "Ипотечное  агентство   Астраханской   области"   предлагает
населению широкий спектр специальных ипотечных продуктов и программ по
федеральным  стандартам,  как   социально   ориентированных,   так   и
направленных на содействие развитию строительного комплекса региона.
     Процентные ставки по указанным ипотечным программам  находятся  в
диапазоне  от  8,5  до  13,4%   годовых   и   зависят   от   стоимости
приобретаемого жилья. Максимальный срок кредитования - 30  лет.  Более
подробная информация  об  условиях  предоставления  кредитов/займов  в
рамках вышеназванных  ипотечных  продуктов  размещена  на  официальных
сайтах  в  информационно-телекоммуникационной  сети  "Интернет":   ОАО
"Ипотечное агентство Астраханской области": www.astipoteka.ru;  и  ОАО
"АИЖК": www.ahml.ru.
     Предоставление  гражданам  земельных   участков   на   территории
Астраханской  области  регулируется  Земельным   кодексом   Российской
Федерации и Законом Астраханской  области  от  04.03.2008  N 7/2008-ОЗ
"Об отдельных вопросах правового регулирования земельных  отношений  в
Астраханской области".
     Информация обо всех видах  поддержки,  предоставляемой  субъектам
малого и среднего предпринимательства,  размещена на официальном сайте
министерства экономического развития Астраханской  области  в  разделе
"Малый                и                средний                бизнес":
http://minec.astrobl.ru/section/malyy-i-sredniy-biznes.

     4. Критерии отбора участников подпрограммы и членов их семей

     На основании   проведенного    анализа    основных    направлений
социально-экономического   развития   Астраханской   области  в  целях
минимизации возможных рисков при реализации подпрограммы  и  с  учетом
положений   Государственной   программы,   устанавливаются   следующие
критерии отбора участников подпрограммы и членов их семей:
     осуществление на законных основаниях документально подтверждаемой
трудовой  или  иной  не   запрещенной   законодательством   Российской
Федерации деятельности и желание постоянно,  вместе  с  членами  своей
семьи, проживать на территории Астраханской области;
     наличие   квалификации   по   востребованным   на   рынке   труда
Астраханской  области   профессиям;   документа   о   профессиональном
образовании не ниже  уровня  среднего  профессионального  образования;
документов, подтверждающих опыт работы;
     отсутствие длительного (более одного года)  перерыва  в  трудовой
деятельности;
     наличие трудоспособности (участник подпрограммы и (или) не  менее
одного из членов его семьи находятся в  трудоспособном  возрасте  (для
женщин - до 55 лет, для мужчин - до 60 лет);
     знание русского  языка  участниками  подпрограммы  и  членами  их
семей;
     отсутствие  у  участников  подпрограммы   и   членов   их   семей
заболеваний, представляющих опасность для окружающих;
     способные самостоятельно решать вопросы жилищного обустройства  и
регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации  в
выбранном муниципальном районе или городском округе области;
     планирующие  получение  среднего  и   высшего   профессионального
образования в образовательных учреждениях, расположенных на территории
области.
     Рассмотрение заявления участника подпрограммы и его  согласование
осуществляется в  порядке,  утвержденном  Правительством  Астраханской
области.

     Приложение N 3
     к подпрограмме

             Оценка готовности Астраханской области к приему переселенцев
|—————|—————————————————————————————|——————|———————|——————————————————————————————————|
|  N  |   Наименование показателя   | Год  | Еди-  | Значения показателя по Астрахан- |
| п/п |                             |      | ница  | ской области на последнюю отчет- |
|     |                             |      | изме- |             ную дату             |
|     |                             |      | рения |  (за последний отчетный период)  |
|—————|—————————————————————————————|——————|———————|——————————————————————————————————|
|  1  | Общая численность населе-   | 2012 | тыс.  |              1015,0              |
|     | ния на 01.01 текущего года  | 2013 | чел.  |              1013,8              |
|     |                             | 2014 |       |              1016,5              |
|—————|—————————————————————————————|——————|———————|——————————————————————————————————|
|  2  | Естественный (ая) прирост   | 2011 | чел.  |              +1226               |
|     | (убыль) населения           | 2012 |       |              +2491               |
|     |                             | 2013 |       |              +2657               |
|—————|—————————————————————————————|——————|———————|——————————————————————————————————|
|  3  | Миграционный (ая) прирост   | 2011 | чел.  |              +3945               |
|     | (убыль) населения           | 2012 |       |              -3623               |
|     |                             | 2013 |       |               +19                |
|—————|—————————————————————————————|——————|———————|——————————————————————————————————|
|  4  | Удельный вес численности    | 2011 |   %   |               60,8               |
|     | трудоспособного населения   | 2012 |       |               59,8               |
|     | в общей численности насе-   | 2013 |       |               59,2               |
|     | ления                       |      |       |                                  |
|—————|—————————————————————————————|——————|———————|——————————————————————————————————|
|  5  | Удельный вес занятых в      | 2011 |   %   |               72,5               |
|     | экономике в общей числен-   | 2012 |       |               72,3               |
|     | ности трудоспособного       | 2013 |       |              72,3?)              |
|     | населения                   |      |       |                                  |
|—————|—————————————————————————————|——————|———————|——————————————————————————————————|
|  6  | Общая численность безра-    | 2011 |       |              46828               |
|     | ботных (по методологии      | 2012 |       |              41013               |
|     | МОТ)                        | 2013 |       |              39850               |
|—————|—————————————————————————————|——————|———————|——————————————————————————————————|
|  7  | Уровень общей безработицы   | 2011 |   %   |               8,8                |
|     | (по методологии МОТ)        | 2012 |       |               7,9                |
|     |                             | 2013 |       |               7,5                |
|—————|—————————————————————————————|——————|———————|——————————————————————————————————|
|  8  | Численность граждан, заре-  | 2011 |       |               8834               |
|     | гистрированных в органах    | 2012 |       |               6292               |
|     | службы занятости в качестве | 2013 |       |               5676               |
|     | безработных                 |      |       |                                  |
|—————|—————————————————————————————|——————|———————|——————————————————————————————————|
|  9  | Уровень регистрируемой      | 2011 |   %   |               1,7                |
|     | безработицы от экономиче-   | 2012 |       |               1,2                |
|     | ски активного населения     | 2013 |       |               1,1                |
|     | (на конец года)             |      |       |                                  |
|—————|—————————————————————————————|——————|———————|——————————————————————————————————|
| 10  | Напряженность на рынке      | 2011 | чел.  |               2,0                |
|     | труда                       | 2012 | на 1  |               1,3                |
|     | (число безработных на 1 ва- | 2013 | вак.  |               0,8                |
|     | кансию)                     |      |       |                                  |
|     | (на конец года)             |      |       |                                  |
|—————|—————————————————————————————|——————|———————|——————————————————————————————————|
| 11  | Численность привлеченных    | 2011 |       |              10584               |
|     | иностранных работников      | 2012 |       |              10316               |
|     |                             | 2013 |       |              10046               |
|—————|—————————————————————————————|——————|———————|——————————————————————————————————|
| 12  | Прожиточный минимум         | 2011 | руб.  |               5542               |
|     |                             | 2012 |       |               5674               |
|     |                             | 2013 |       |               6176               |
|—————|—————————————————————————————|——————|———————|——————————————————————————————————|
| 13  | Количество жилья в среднем  | 2011 |кв. м  |               21,4               |
|     | на 1 жителя                 | 2012 |       |               21,8               |
|     |                             | 2013 |       |               21,9               |
|—————|—————————————————————————————|——————|———————|——————————————————————————————————|
| 14  | Количество постоянного      | 2011 |кв. м  |                -                 |
|     | жилья для приема пересе-    | 2012 |       |                -                 |
|     | ленцев                      | 2013 |       |                -                 |
|—————|—————————————————————————————|——————|———————|——————————————————————————————————|
| 15  | Количество временного жи-   | 2011 |кв. м  |                -                 |
|     | лья для приема переселенцев | 2012 |       |                -                 |
|     |                             | 2013 |       |                -                 |
|—————|—————————————————————————————|——————|———————|——————————————————————————————————|
| 16  | Количество мест в учрежде-  | 2011 |       |               276                |
|     | ниях дошкольного образова-  | 2012 |       |               364                |
|     | ния на 1 тыс. детей до-     | 2013 |       |               414                |
|     | школьного возраста          |      |       |                                  |
|—————|—————————————————————————————|——————|———————|——————————————————————————————————|
| 17  | Бюджетные доходы - всего    | 2011 | тыс.  |           33 177 739,6           |
|     |                             | 2012 | руб-  |           35 829 297,1           |
|     |                             | 2013 |  лей  |           39 749 742,4           |
|—————|—————————————————————————————|——————|———————|——————————————————————————————————|
| 18  | Бюджетные расходы - всего   | 2011 | тыс.  |           35 134 373,0           |
|     |                             | 2012 | руб-  |           36 362 137,6           |
|     |                             | 2013 |  лей  |           42 401 827,0           |
|—————|—————————————————————————————|——————|———————|——————————————————————————————————|

     Приложение N 4
     к подпрограмме

           Основные мероприятия по реализации подпрограммы

     Достижение цели и решение задач подпрограммы осуществляется путем
скоординированного выполнения программных мероприятий.
     Мероприятия    подпрограммы,    осуществляемые    по    следующим
направлениям:
     1. Создание правовых,  социально-экономических  и  информационных
условий, способствующих добровольному переселению соотечественников  в
Астраханскую  область  для   постоянного   проживания,   быстрому   их
вступлению в трудовые и социальные связи региона.
     1.1. Разработка   и   принятие   нормативных   правовых    актов,
регламентирующих реализацию мероприятий подпрограммы.
     В целях обеспечения нормативно-правового  регулирования  процесса
добровольного переселения соотечественников - потенциальных участников
подпрограммы  в  Астраханскую  область  в  рамках  подпрограммы  будут
разработаны и приняты нормативные правовые акты.
     Результатом реализации мероприятия станет формирование  механизма
обеспечения правовой и социальной защищенности участников подпрограммы
и членов их семей.
     1.2. Координация    взаимодействия     исполнительных     органов
государственной власти Астраханской области,  территориальных  органов
федеральных   органов   исполнительной   власти,   органов    местного
самоуправления, общественных организаций,  предприятий,  учреждений  и
организаций различных форм собственности  по  вопросам  реализации  на
территории   Астраханской   области   подпрограммы.   С   этой   целью
функционирует межведомственная  комиссия  по  реализации  подпрограммы
Астраханской области "Оказание содействия добровольному переселению  в
Астраханскую область соотечественников,  проживающих  за  рубежом,  на
2015-2019 годы" (далее - межведомственная комиссия).
     Результатом станет:
     - создание политических, социально-экономических условий, включая
обеспечение необходимого информационного сопровождения, способствующих
переезду соотечественников в Астраханскую область;
     - формирование механизма организации добровольного переселения  в
Астраханскую  область  участников  подпрограммы  и  членов  их  семей,
оказания содействия переселяющимся в рамках подпрограммы;
     - обеспечение  контроля  за  процессом   переселения   участников
подпрограммы  и  членов  их  семей,  соблюдением  прав   переселенцев,
выполнением взятых ими на себя обязательств и обязательств  Российской
Федерации и Астраханской области.
     1.3. Информационное  сопровождение  реализации  подпрограммы   на
территории Астраханской области.
     Целью мероприятия является:
     привлечение соотечественников - потенциальных участников
подпрограммы, проживающих за рубежом, к участию в подпрограмме и
обеспечение их информирования;
     повышение информированности участников подпрограммы и  членов  их
семей о предлагаемых  работодателями  Астраханской  области  вакантных
рабочих местах, в  том  числе  в  рамках  инвестиционных  проектов,  о
возможности   получения   профессионального   образования,    оказания
социальной поддержки, временного и постоянного жилищного  обустройства
на территории Астраханской области;
     расширение доступа  к  получению  государственной  поддержки  для
повышения занятости населения Астраханской области.
     В рамках данного мероприятия осуществляется:
     освещение подпрограммы в средствах  массовой  информации,  в  том
числе  информирование   о   возможности   и   условиях   добровольного
переселения участников подпрограммы и членов их семей, о содействии их
обустройству на территории Астраханской области (программах занятости,
жилищных программах и т.д.);
     изготовление  печатных  информационных  материалов,  разъясняющих
основные условия и преимущества  участия  в  подпрограмме,  содержащих
нормы законодательства, перечень государственных гарантий  и  основные
рекомендации в помощь  соотечественникам  -  потенциальным  участникам
подпрограммы, изъявившим желание переселиться в Астраханскую  область,
и т.д.;
     размещение информации по оценке уровня  обеспеченности  трудовыми
ресурсами  на   территории   Астраханской   области,   о   возможности
трудоустройства участников подпрограммы и членов их  семей,  получения
профессионального  образования,  в   том   числе   послевузовского   и
дополнительного,   оказания   социальной   поддержки,   временного   и
постоянного жилищного обустройства участников подпрограммы и членов их
семей  на  информационном  ресурсе  автоматизированной  информационной
системы "Соотечественники".
     Результатами реализации мероприятия станут:
     привлечение в регион квалифицированных кадров за счет обеспечения
осведомленности  граждан  о  преимуществах  и   условиях   участия   в
мероприятиях подпрограммы;
     повышение престижа Астраханской области среди  соотечественников,
проживающих за рубежом.
     1.4. Проведение индивидуальных консультаций с соотечественниками,
имеющими разрешение на временное  проживание  в  Астраханской  области
(территории вселения), по вопросам участия в подпрограмме.

     Целью мероприятия является разъяснение соотечественникам  условий
участия в подпрограмме,  информирование  их  о  предоставляемых  мерах
социальной поддержки, правах и обязанностях участников подпрограммы  и
членов  их  семей.  Результатом   мероприятия   является   обеспечение
оперативности выполнения процедур в  достижении  цели  по  привлечению
соотечественников   -   потенциальных   участников   подпрограммы    в
Астраханскую область.
     1.5. Проведение встреч с прибывшими в отчетный период участниками
подпрограммы и членами их семей по разъяснению положений подпрограммы,
регламента приема, оформлению правового статуса и другим вопросам.
     Целью мероприятия является повышение информированности участников
подпрограммы и членов их семей по организационно-правовым вопросам  по
прибытии в Астраханскую область.
     1.6. Проведение  медицинского  освидетельствования   и   оказание
медицинской помощи участникам подпрограммы и членам их семей:
     организация оказания              медицинских               услуг
амбулаторно-поликлинической,  стационарной и скорой медицинской помощи
в   рамках   территориальной   программы   государственных    гарантий
бесплатного   оказания   населению  Астраханской  области  медицинской
помощи.
     Целью данного мероприятия является создание благоприятных условий
для адаптации участников подпрограммы и членов их семей.
     Результат  реализации  мероприятия  -  гарантированное  получение
медицинской помощи участниками подпрограммы и членам их семей.
     1.7. Оказание содействия участникам подпрограммы и членам их
семей в жилищном обустройстве:
     информационное содействие в приобретении постоянного жилья, в том
числе с использованием ипотечного кредитования.
     Результатом  реализации  мероприятия  является  оказание   помощи
участникам подпрограммы и членам их семей в решении вопросов жилищного
обустройства.
     1.8. Оказание содействия участникам подпрограммы и членам их
семей в обустройстве:
     выплата  единовременного  пособия   участнику   подпрограммы   на
обустройство однократно (9000 рублей на одного участника  подпрограммы
с учетом индекса  потребительских  цен:  2015 г.  -  1,049,  2016г.  -
1,0475).
     Результатом    реализации    мероприятия    является     создание
благоприятных условий для адаптации участников подпрограммы  и  членов
их семей.
     1.9. Предоставление социальной поддержки участникам  подпрограммы
и членам их семей.
     Целью  мероприятия  является  предоставление  в  рамках   текущей
деятельности социальной поддержки участникам подпрограммы и членам  их
семей.
     Реализация  мероприятия  позволит   оказать   в   полном   объеме
социальную поддержку участникам подпрограммы и членам их семей.
     Результатами реализации мероприятия  станут  снижение  социальной
напряженности  среди  участников  подпрограммы  и  членов  их   семей,
обеспечение их социальной защищенности.
     В  настоящее   время   действие   нормативных   правовых   актов,
предусматривающих меры  социальной  поддержки  независимо  от  статуса
гражданина (инвалид, ветеран войны или труда,  лица,  имеющие  награды
либо  почетные  звания,  и  т.п.)  распространяется  в  том  числе  на
постоянно проживающих на территории Российской  Федерации  иностранных
граждан и лиц без гражданства, а также беженцев, временно  проживающих
на  территории  Российской  Федерации   и   подлежащих   обязательному
социальному страхованию на случай  временной  нетрудоспособности  и  в
связи с материнством иностранных граждан и лиц без гражданства.
     2. Профессиональное обучение  и  дополнительное  профессиональное
образование участников подпрограммы и членов их семей  трудоспособного
возраста,   прибывших   на   территорию   Астраханской    области    и
зарегистрированных  управлением  Федеральной  миграционной  службы  по
Астраханской области на  период  отсутствия  гражданства  и  получения
статуса безработного.
     2.1. Оплата услуг по профессиональному обучению и дополнительному
профессиональному образованию.
     Целью    мероприятия    является    повышение    профессиональной
конкурентоспособности и мобильности участников подпрограммы  и  членов
их семей трудоспособного возраста, не состоящих в трудовых  отношениях
с работодателем.
     Профессиональное  обучение  и   дополнительное   профессиональное
образование (далее - профессиональное обучение) будут организованы  по
профессиям (специальностям), имеющим стабильный спрос на  рынке  труда
(наличие вакансий, заявленных работодателями в органы службы занятости
населения).
     В мероприятии примут участие участники подпрограммы  и  члены  их
семей трудоспособного возраста, не состоящие в трудовых  отношениях  с
работодателем, без признания их безработными в установленном порядке.
     Результатом    реализации    мероприятия     станет     повышение
профессиональной  конкурентоспособности   и   мобильности   участников
подпрограммы  и  членов  их  семей,   которое   будет   способствовать
трудоустройству граждан после завершения обучения.
     2.2. Оказание  финансовой  поддержки  участникам  подпрограммы  и
членам их семей в период профессионального обучения и  дополнительного
профессионального образования.
     Целью  данного  мероприятия  является  содействие  в  прохождении
профессионального     обучения     и     получении     дополнительного
профессионального образования  участникам  подпрограммы  и  членам  их
семей посредством оказания материальной поддержки.
     Результатом    реализации    мероприятия     станет     повышение
конкурентоспособности участников подпрограммы и  членов  их  семей  на
рынке труда Астраханской области и обеспечение  потребности  экономики
Астраханской области в квалифицированных кадрах.
     2.3. Предоставление участникам подпрограммы и  членам  их  семей,
признанным безработными в установленном  законодательством  Российской
Федерации порядке государственных услуг в области содействия занятости
населения.
     Целью проведения мероприятия является  сокращение  сроков  поиска
работы участниками подпрограммы и членами их семей и повышение  уровня
их трудоустройства.
     В соответствии с законодательством о занятости населения  службой
занятости  населения  Астраханской   области   оказываются   следующие
государственные услуги:
     содействие гражданам в поиске подходящей работы, а  работодателям
в подборе необходимых работников;
     информирование о положении на рынке труда в Астраханской области;
     организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;
     организация профессиональной ориентации граждан  в  целях  выбора
сферы   деятельности   (профессии),    трудоустройства,    прохождения
профессионального     обучения     и     получения     дополнительного
профессионального образования;
     психологическая поддержка безработных граждан;
     профессиональное  обучение  и   дополнительное   профессиональное
образование безработных граждан, включая обучение в другой местности;
     организация проведения оплачиваемых общественных работ;
     организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан
в возрасте от 14 до 18 лет в свободное  от  учебы  время,  безработных
граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в
возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование
и ищущих работу впервые;
     социальная адаптация безработных граждан на рынке труда;
     содействие самозанятости безработных  граждан,  включая  оказание
гражданам,  признанным  в  установленном   порядке   безработными,   и
гражданам, признанным в установленном порядке безработными,  прошедшим
профессиональное    обучение     или     получившим     дополнительное
профессиональное образование по направлению органов службы  занятости,
единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации  в
качестве  юридического  лица,  индивидуального  предпринимателя   либо
крестьянского  (фермерского)   хозяйства,   а   также   единовременной
финансовой  помощи  на  подготовку  документов   для   соответствующей
государственной регистрации;
     содействие  безработным  гражданам  в  переезде   и   безработным
гражданам и членам их семей  в  переселении  в  другую  местность  для
трудоустройства по  направлению  органов  службы  занятости  населения
Астраханской области.
     Результат  реализации   мероприятия   -   обеспечение   занятости
участников подпрограммы и членов их семей.

     Приложение N 5
     к подпрограмме

                 Меры государственного регулирования
                  и механизм реализации подпрограммы

     В рамках  мер  государственного  регулирования  предусматривается
разработка проектов нормативных правовых актов Астраханской области, в
том числе вносящих изменения в нормативные правовые акты  Астраханской
области, принятие которых необходимо для реализации подпрограммы.
     Меры государственного регулирования направлены на:
     - совершенствование работы межведомственной комиссии;
     - определение порядка финансирования и  расходования  средств  на
мероприятия  по  оказанию  содействия  добровольному   переселению   в
Астраханскую область участников подпрограммы и членов их семей;
     - определение   порядка,   условий   предоставления    участникам
подпрограммы размеров выплаты единовременного пособия на  обустройство
за счет средств бюджета Астраханской области;
     Участники  подпрограммы  и  члены  их  семей  в  период  действия
подпрограммы имеют право на участие в  мероприятиях  и  получение  мер
социальной поддержки, определенных подпрограммой.
     Министерство социального развития и труда Астраханской области  в
ходе реализации подпрограммы взаимодействует с управлением Федеральной
миграционной  службы  по  Астраханской   области   (УФМС   России   по
Астраханской области) в соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации.
     Исполнители подпрограммы:
     - осуществляют контроль и  несут  ответственность  за  реализацию
мероприятий   подпрограммы   по   соответствующим    направлениям    в
установленные сроки в пределах своих полномочий;
     - ежегодно, в срок до 1 февраля, подготавливают и представляют  в
установленном порядке в  министерство  социального  развития  и  труда
Астраханской  области  информацию  о   финансировании   и   выполнении
мероприятий подпрограммы по соответствующим направлениям,  результатах
их реализации.
     Перечень и  порядок  оказания  услуг  участникам  подпрограммы  и
членам  их  семей  устанавливаются  регламентом   приема,   временного
размещения, предоставления правового статуса и обустройства участников
подпрограммы и членов их семей на  территории  вселения,  утверждаемым
межведомственной комиссией, с указанием ответственных исполнителей  из
числа  исполнительных  органов  государственной  власти   Астраханской
области и органов местного  самоуправления  муниципальных  образований
Астраханской  области,  территориальных  органов  федеральных  органов
исполнительной власти в пределах их полномочий.
     Учитывая, что миграционные процессы будут  оказывать  влияние  на
общественно-политическую ситуацию в Астраханской области, при  органах
местного  самоуправления  муниципальных  образований  в   Астраханской
области будут создаваться территориальные межведомственные комиссии по
оказанию содействия добровольному переселению участников  подпрограммы
и членов их семей.
     Исполнительный орган государственной власти Астраханской области,
ответственный   за   оказание   государственных    услуг    участникам
подпрограммы и членам их семей в сфере здравоохранения  на  территории
Астраханской  области,  -  министерство  здравоохранения  Астраханской
области.
     Взаимодействие министерства здравоохранения Астраханской  области
с  УФМС  России  по  Астраханской  области  осуществляется   в   части
представления информации для организации работы:
     - по предоставлению медицинской помощи участникам подпрограммы  и
членам  их  семей  в   рамках   Программы   государственных   гарантий
бесплатного оказания  гражданам  медицинской  помощи  на  2014  год  и
плановый  период  2015  и  2016  годов,  утвержденной   постановлением
Правительства   Российской   Федерации   от   18.10.2013   N 932,    и
постановления Правительства Астраханской области от 24.12.2013 N 568-П
"О Программе государственных гарантий бесплатного  оказания  гражданам
медицинской помощи на территории Астраханской области на 2014 год и на
плановый период 2015 и 2016 годов";
     - по проведению медицинских осмотров  участников  подпрограммы  и
членов их семей для выявления инфекционных  заболеваний,  определенных
Перечнем  инфекционных  заболеваний,  представляющих   опасность   для
окружающих  и  являющихся  основанием  для  отказа   в   выдаче   либо
аннулирования разрешения на временное проживание иностранным гражданам
и лицам без гражданства, или вида на  жительство,  или  разрешения  на
работу   в   Российской   Федерации,    утвержденным    постановлением
Правительства Российской Федерации от 02.04.2003 N 188.
     Исполнительный орган государственной власти Астраханской области,
ответственный за оказание социальной поддержки участникам подпрограммы
и членам их семей  в  сфере  социального  обслуживания  на  территории
Астраханской области, -  министерство  социального  развития  и  труда
Астраханской области.
     Взаимодействие  министерства   социального   развития   и   труда
Астраханской  области  с   УФМС   России   по   Астраханской   области
осуществляется в части представления информации для организации работы
по  предоставлению  мест  в   учреждениях   социального   обслуживания
населения и оказанию иных видов социальной поддержки в соответствии  с
законодательством  Российской  Федерации  о  социальном   обслуживании
граждан.
     Взаимодействие  исполнительных  органов  государственной   власти
Астраханской области с территориальными органами  федеральных  органов
исполнительной    власти    осуществляется    в     соответствии     с
законодательством Российской Федерации.
     Взаимодействие  министерства   социального   развития   и   труда
Астраханской области с Министерством регионального развития Российской
Федерации осуществляется в части поступления субсидий из  федерального
бюджета на реализацию мероприятий,  предусмотренных  подпрограммой,  в
соответствии с Правилами распределения и  предоставления  субсидий  из
федерального  бюджета  бюджетам  субъектов  Российской  Федерации   на
реализацию  мероприятий,  предусмотренных  региональными   программами
переселения,  включенными  в  Государственную  программу  по  оказанию
содействия   добровольному   переселению   в   Российскую    Федерацию
соотечественников,    проживающих    за     рубежом,     утвержденными
постановлением Правительства Российской Федерации от 21.10.2011 N 852.


     Паспорт ведомственной целевой программы "Повышение качества
 предоставления государственных социальных выплат и пособий населению
         государственными учреждениями Астраханской области"

Наименование ведомственной       "Повышение качества предоставления
целевой программы                государственных социальных выплат и
государственной программы        пособий населению государственными
                                 учреждениями Астраханской области"
                                 (далее - ведомственная целевая
                                 программа)

Государственный заказчик         министерство социального развития и
ведомственной целевой программы  труда Астраханской области
государственной программы

Исполнители ведомственной        министерство социального развития и
целевой программы                труда Астраханской области;
государственной программы        государственные учреждения
                                 Астраханской области, подведомственны
                                 министерству социального развития и
                                 труда Астраханской области
Цели ведомственной целевой       - улучшение социально-экономического
программы государственной        положения семей с детьми;
программы                        - удовлетворение потребности граждан,
                                 оказавшихся в трудной жизненной
                                 ситуации, в социальных услугах;
                                 - своевременное предоставление мер
                                 социальной поддержки отдельным
                                 категориям граждан

Задачи ведомственной целевой     - повышение эффективности социальной
программы государственной        поддержки семей с детьми;
программы                        - повышение качества пропаганды
                                 социально здоровой семьи;
                                 - приведение деятельности учреждений
                                 социального обслуживания в
                                 соответствие с национальными и
                                 государственными стандартами
                                 социального обслуживания населения;
                                 - улучшение методологического
                                 руководства, повышение квалификации
                                 работников государственных учреждений
                                 социального обслуживания Астраханской
                                 области;
                                 - повышение эффективности системы
                                 социальных выплат;
                                 - обеспечение рационального
                                 расходования денежных средств,
                                 выделяемых из бюджета Астраханской
                                 области на выплаты социального
                                 характера

Целевой индикатор и показатель   доведение уровня охвата социальными
ведомственной целевой программы  выплатами отдельных категорий граждан
государственной программы        имеющих право на их получение, до 100

Сроки и этапы реализации         2015-2017 годы без деления на этапы
ведомственной целевой программы
государственной программы

Объемы бюджетных ассигнований    - общий объем финансирования по годам
ведомственной целевой программы  составляет из средств бюджета
государственной программы        Астраханской области 29 146,50 тыс.
                                 рублей:
                                 2015 год - 5 829,3 тыс. рублей;
                                 2016 год - 5 829,3 тыс. рублей;
                                 2017 год - 5 829,3 тыс. рублей;
                                 прогнозно:
                                 2018 год - 5 829,3 тыс. рублей;
                                 2019 год - 5 829,3 тыс. рублей

Ожидаемые конечные результаты    достижение намеченных целевых значени
реализации ведомственной целевой показателей программы по каждому
программы государственной        мероприятию, в частности:
программы                        - увеличение числа услуг,
                                 соответствующих стандартам, до 96%;
                                 - доведение до 100% числа граждан
                                 отдельных категорий, обеспеченных
                                 мерами социальной поддержки;
                                 - финансирование социальных выплат в
                                 полном объеме

     Паспорт ведомственной целевой программы "Развитие социального
   обслуживания и социальной поддержки отдельных категорий граждан в
                         Астраханской области"

Наименование ведомственной        "Развитие социального обслуживания
целевой программы                 и социальной поддержки отдельных
государственной программы         категорий граждан в Астраханской
                                  области" (далее - ведомственная
                                  целевая программа)

Государственный заказчик          министерство социального развития и
ведомственной целевой программы   труда Астраханской области
государственной программы

Исполнители ведомственной         министерство социального развития и
целевой программы                 труда Астраханской области;
государственной программы         государственные учреждения
                                  Астраханской области,
                                  подведомственные министерству
                                  социального развития и труда
                                  Астраханской области

Цели ведомственной                - повышение качества и доступности
целевой программы                 социальных услуг, предоставляемых
государственной программы         детям, женщинам, семьям с детьми,
                                  находящимся в трудной жизненной
                                  ситуации и социально опасном
                                  положении;
                                  - повышение уровня удовлетворения
                                  социальных и духовных потребностей
                                  населения и их развитие;
                                  - создание условий для эффективного
                                  выполнения полномочий министерства
                                  социального развития и труда
                                  Астраханской области;
                                  - совершенствование исполнения
                                  государственных обязательств по
                                  социальной поддержке и повышению
                                  уровня жизни граждан в Астраханской
                                  области

Задачи ведомственной               обеспечение эффективной
целевой программы                 профилактики семейного
государственной программы         неблагополучия, детской
                                  безнадзорности и социального
                                  сиротства;
                                  - создание для детей - сирот, и
                                  детей, оставшихся без попечения
                                  родителей, оптимальных условий
                                  жизнедеятельности, обеспечение их
                                  социальной адаптации и социализации
                                  в обществе;
                                  - обеспечение потребностей в
                                  социальном обслуживании и социальной
                                  поддержке;
                                  - создание современных условий для
                                  адаптации инвалидов на производстве;
                                  - материально-техническое,
                                  информационное, финансовое
                                  обеспечение деятельности
                                  министерства социального развития и
                                  труда Астраханской области;
                                  - обеспечение государственных
                                  гарантий на пенсионное обеспечение;
                                  - исполнение обязательств по
                                  оказанию мер социальной поддержки
                                  отдельным категориям граждан,
                                  установленных законодательством
                                  Российской Федерации и
                                  законодательством Астраханской
                                  области

Целевой индикатор и показатель    доведение доли услуг,
ведомственной целевой программы   соответствующих государственным
государственной программы         стандартам социального обслуживания,
                                  к общему количеству оказываемых
                                  услуг до 100%

Сроки и этапы реализации          2015-2017 годы без деления на этапы
ведомственной целевой программы
государственной программы

Объемы бюджетных ассигнований     - общий объем финансирования по
ведомственной целевой программы   годам составляет 35 123 006,1 тыс.
государственной программы         рублей, из них: средства
                                  федерального бюджета -
                                  7 187 319,40 тыс. рублей,
                                  средства бюджета Астраханской
                                  области - 27 935 686,7 тыс. рублей:
                                  2015 год - 6 634 241,20 тыс. рублей,
                                  из них: средства федерального
                                  бюджета - 1 307 519,60 тыс. рублей,
                                  средства бюджета Астраханской
                                  области - 5 326 721,60 тыс. рублей;
                                  2016 год - 6 882 049,70 тыс. рублей,
                                  из них: средства федерального
                                  бюджета - 1 417 579,40 тыс. рублей,
                                  средства бюджета Астраханской
                                  области - 5 464 470,30 тыс. рублей;
                                  2017 год - 7 202 238,4 тыс. рублей,
                                  из них: средства федерального
                                  бюджета - 1 487 406,80 тыс. рублей,
                                  средства бюджета Астраханской
                                  области - 5 714 831,6 тыс. рублей.
                                  Прогнозно:
                                  2018 год - 7 202 238,4 тыс. рублей,
                                  из них: средства федерального
                                  бюджета - 1 487 406,80 тыс. рублей,
                                  средства бюджета Астраханской
                                  области - 5 714 831,6 тыс. рублей;
                                  2019 год - 7 202 238,4 тыс. рублей,
                                  из них: средства федерального
                                  бюджета - 1 487 406,80 тыс. рублей,
                                  средства бюджета Астраханской
                                  области - 5 714 831,6 тыс. рублей

Ожидаемые конечные результаты     Основные мероприятия направлены на
реализации ведомственной целевой  увеличение охвата лиц пенсионного
программы государственной         возраста социальным обслуживанием,
программы                         повышение охвата инвалидов старше 18
                                  лет реабилитационными услугами и
                                  результативности социальной
                                  реабилитации, повышение охвата
                                  детей-инвалидов реабилитационными
                                  услугами и результативности этих
                                  услуг, снижение уровня детской
                                  безнадзорности, повышение качества
                                  социальных услуг, оказываемых
                                  женщинам, находящимся в кризисной
                                  ситуации, внедрение в медицинскую
                                  практику современных технологий
                                  профилактики

     Приложение N 4
     к государственной программе

                               Порядок
  организации мероприятий по ремонту жилых помещений, принадлежащих
 детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из
  числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на
                         праве собственности

     1. Настоящий Порядок организации  мероприятий  по  ремонту  жилых
помещений,  принадлежащих  детям-сиротам  и  детям,   оставшимся   без
попечения родителей, лицам из числа детей-сирот  и  детей,  оставшихся
без попечения родителей, на праве  собственности  (далее  -  Порядок),
разработан  в  целях  предоставления  дополнительных  мер   социальной
поддержки детям-сиротам и детям, оставшимся без  попечения  родителей,
лицам  из  числа  детей-сирот  и  детей,  оставшихся   без   попечения
родителей,  имеющим  принадлежащее  на   праве   собственности   жилое
помещение, в виде единовременной натуральной помощи  путем  проведения
ремонта жилого помещения за счет средств бюджета Астраханской области,
предусмотренных   государственной   программой   "Социальная   защита,
поддержка и социальное обслуживание  населения  Астраханской  области"
(далее - государственная программа).
     2. Ремонту   подлежат   жилые   помещения,   в   которых    право
собственности  принадлежит  исключительно   детям-сиротам   и   детям,
оставшимся без попечения  родителей,  лицам  из  числа  детей-сирот  и
детей, оставшихся без попечения родителей (далее - жилые помещения).
     3. Главным распорядителем средств бюджета  Астраханской  области,
предусмотренных для ремонта  жилых  помещений,  является  министерство
социального  развития  и   труда   Астраханской   области   (далее   -
министерство).
     Получателем средств бюджета Астраханской области, предусмотренных
для  ремонта  жилых  помещений,  является   государственное   казенное
учреждение Астраханской области - центр социальной поддержки населения
(многофункциональный    центр    социальной    поддержки    населения)
муниципального    района,    государственное    казенное    учреждение
Астраханской области - центр  социальной  поддержки  населения  района
города Астрахани, подведомственное министерству социального развития и
труда Астраханской области, на  территории  которого  находится  жилое
помещение, подлежащее ремонту (далее - учреждение).
     4. Средства бюджета  Астраханской  области,  предусмотренные  для
ремонта жилых помещений,  носят  целевой  характер  и  не  могут  быть
использованы на другие цели.
     5. Оплата ремонта жилых помещений производится один раз и  только
на одно жилое помещение по  фактическим  расходам,  но  не  более  300
(трехсот) тысяч рублей.
     6. Ремонт  жилых  помещений  осуществляется  в  соответствии   со
списком жилых помещений, нанимателями или членами семей нанимателей по
договорам социального  найма  либо  собственниками  которых   являются
дети-сироты  и дети,  оставшиеся без попечения родителей,  формируемым
учреждением  в  порядке,  установленном  постановлением  Правительства
Астраханской  области  от  19.12.2012  N  571-П "Об отдельных вопросах
обеспечения детей-сирот и детей,  оставшихся без попечения  родителей,
лиц из числа детей-сирот и детей,  оставшихся без попечения родителей,
жилыми помещениями" (далее - список закрепленных жилых помещений).
     7. Ремонт  жилых  помещений   производится   в   соответствии   с
законодательством Российской Федерации о контрактной системе  в  сфере
закупок  товаров,  работ,  услуг  для  обеспечения  государственных  и
муниципальных нужд.
     8. В  целях  получения  средств  бюджета  Астраханской   области,
предусмотренных для ремонта жилых помещений, ежегодно, до  1  февраля,
учреждение осуществляет следующие мероприятия:
     на основании  списка  закрепленных  жилых  помещений  проводит  с
участием  законных  представителей  обследование  жилых  помещений,  в
которые планируется возвращение детей-сирот и  детей,  оставшихся  без
попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся  без
попечения родителей, в текущем году действия государственной программы
по окончании  срока  их  пребывания  в  образовательных  организациях,
учреждениях социального обслуживания  населения,  учреждениях  системы
здравоохранения и иных  учреждениях,  создаваемых  для  детей-сирот  и
детей, оставшихся без  попечения  родителей,  а  также  по  завершении
получения ими профессионального образования либо окончании прохождения
военной службы  по  призыву,  либо  окончании  отбывания  наказания  в
исправительных  учреждениях,  по  итогам  которого  составляется   акт
обследования жилого помещения  по  форме  согласно  приложению  N 1  к
настоящему Порядку (далее - акт обследования жилого помещения);
     представляет  в  министерство  социального   развития   и   труда
Астраханской области адресный перечень жилых помещений,  принадлежащих
детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения  родителей,  лицам  из
числа детей-сирот и детей,  оставшихся  без  попечения  родителей,  на
праве собственности, требующих  проведения  ремонтных  работ  за  счет
средств бюджета Астраханской области в текущем году, по форме согласно
приложению N 2 к настоящему Порядку (далее  -  адресный  перечень),  с
приложением к  нему  актов  обследования  жилых  помещений  и  сметных
расчетов на проведение ремонта жилых помещений.
     9. По   результатам   рассмотрения   представленных   учреждением
адресных  перечней  и  прилагаемых  к  ним   документов   министерство
социального развития и труда  Астраханской  области  ежегодно,  до  20
февраля, составляет сводный адресный перечень  и  осуществляет  расчет
потребности  средств  бюджета  Астраханской  области   на   проведение
ремонтных работ.
     10. В целях  осуществления  контроля  за  целевым  использованием
денежных средств учреждение представляет  в  министерство  не  позднее
10-го   числа   месяца,   следующего  за  месяцем  проведения  приемки
законченных работ по ремонту жилых помещений,  отчет об  использовании
средств бюджета Астраханской области, выделенных на проведение ремонта
жилых помещений,  принадлежащих детям-сиротам и детям,  оставшимся без
попечения  родителей,  лицам из числа детей-сирот и детей,  оставшихся
без попечения родителей,  на праве собственности,  в текущем  году  по
форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.
     11. Денежные средства подлежат  возврату  в  бюджет  Астраханской
области в случаях расторжения государственного  контракта  в  порядке,
предусмотренном законодательством Российской Федерации  о  контрактной
системе  в  сфере  закупок  товаров,  работ,  услуг  для   обеспечения
государственных и муниципальных нужд.
     12. После  возвращения  детей-сирот  и  детей,   оставшихся   без
попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся  без
попечения родителей, в отремонтированные жилые  помещения  обеспечение
дальнейшей сохранности и проведение ремонта  в  них  производится  ими
самостоятельно.

     Приложение N 1
     к Порядку

                                        УТВЕРЖДАЮ
                                        Руководитель _________________
                                        ______________________________
                                        (государственное казенное
                                        учреждение Астраханской
                                        области - центр социальной
                                        поддержки населения
                                        (многофункциональный центр
                                        социальной поддержки
                                        населения) муниципального
                                        района, государственное
                                        казенное учреждение
                                        Астраханской области - центр
                                        социальной поддержки населения
                                        района города Астрахани)
                                        _____________________________
                                             (подпись) (Ф.И. О.)

                                 АКТ
                    обследования жилого помещения

Дата обследования                          "___" ____________ 20 __ г.
______________________________________________________________________
               (фамилии, имена, отчества специалистов,
______________________________________________________________________
              проводивших обследование жилого помещения,
______________________________________________________________________
 собственником которого является ребенок-сирота, ребенок, оставшийся
                                  без
попечения родителей, лицо из числа детей-сирот и детей, оставшихся без
                         попечения родителей)
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
проводилось обследование жилого помещения, принадлежащего на праве
собственности
______________________________________________________________________
                       (фамилия, имя, отчество,
____________________________________________________________________ ,
                            дата рождения)
расположенного по адресу:
______________________________________________________________________
                 (адрес обследуемого жилого помещения)
______________________________________________________________________
        (наименование и реквизиты правоустанавливающих и(или)
                   правоподтверждающих документов)
______________________________________________________________________
в присутствии
______________________________________________________________________
               (фамилия, имя, отчество, степень родства
____________________________________________________________________ .
  по отношению к ребенку-сироте, ребенку, оставшемуся без попечения
       родителей, документ, подтверждающий полномочия законного
                            представителя)

     Место   пребывания    (нахождения)    ребенка-сироты,    ребенка,
оставшегося без попечения  родителей,  лица  из  числа  детей-сирот  и
детей, оставшихся без попечения родителей,
______________________________________________________________________
                       (наименование учреждения
______________________________________________________________________
      и адрес либо фамилия, имя, отчество законного представителя
______________________________________________________________________
                                и адрес
______________________________________________________________________
                   на дату проведения обследования)
     Состояние  жилого  помещения,  право  собственности  на   которое
принадлежит  ребенку-сироте,  ребенку,   оставшемуся   без   попечения
родителей, лицу из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей, на дату обследования:
Общая площадь ______________ кв. м, жилая площадь ______________ кв.
м,
состоит из ___________ комнат, размер каждой комнаты:
__________ кв. м, __________ кв. м, __________ кв. м на _______ этаже
в ___
этажном доме.
Качество дома
______________________________________________________________________
      (кирпичный, панельный, деревянный и т.п. (указывается при
____________________________________________________________________ .
    первичном обследовании, в дальнейшем - при наличии изменений)
Состояние дома и жилого помещения
______________________________________________________________________
                       (в нормальном состоянии,
_____________________________________________________________________.
                          ветхий, аварийный)
Наличие перепланировки
______________________________________________________________________
                     (в первоначальном состоянии,
_____________________________________________________________________.
          проведена перепланировка, отсутствуют двери т.п.)
          Состояние благоустройства дома и жилого помещения
______________________________________________________________________
                             (водопровод,
_____________________________________________________________________ .
          канализация, отопление, ванна, газ, телефон и т.д.)

Санитарно-гигиеническое состояние жилого помещения
______________________________________________________________________
                               (хорошее,
_____________________________________________________________________.
           удовлетворительное, неудовлетворительное и т.д.)
______________________________________________________________________
По данному адресу проживают
______________________________________________________________________
                       (фамилия, имя, отчество,
______________________________________________________________________
 степень родства по отношению к ребенку-сироте, ребенку, оставшемуся
                                 без
попечения родителей, лицу из числа детей-сирот и детей, оставшихся без
            попечения родителей, основания для проживания)
______________________________________________________________________
____________________________________________________________________ .
                Сведения об оплате за жилое помещение
_____________________________________________________________________
                       (наличие или отсутствие
_____________________________________________________________________
         задолженности, сумма, период и причины задолженности)
_____________________________________________________________________
____________________________________________________________________ .
Дополнительные данные и выводы специалистов, проводивших обследование
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
____________________________________________________________________ .

Подписи специалистов, проводивших обследование жилого помещения:
     ___________ ____________________
       (подпись)       (Ф.И. О.)
     ___________ ____________________
       (подпись)       (Ф.И. О.)
     ___________ ____________________
       (подпись)       (Ф.И. О.)

Настоящий акт обследования жилого помещения составлен в _________ экз.
С настоящим актом обследования жилого помещения ознакомлены:
     __________ ____________________
      (подпись)       (Ф.И. О.)
     __________ ____________________
      (подпись)       (Ф.И. О.)

Дата ознакомления с актом обследования жилого помещения:
"_____" ____________ 20__ г.


     Приложение N 2
     к Порядку

                                   Адресный перечень
           жилых помещений, принадлежащих детям-сиротам и детям, оставшимся
             без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей,
                                      оставшихся
         без попечения родителей, на праве собственности, требующих проведения
             ремонтных работ за счет средств бюджета Астраханской области
                                    в ________ году

|—————|————————————|—————————————————————|———————————|————————————————|———————————————|
| N   |   Место    |  Ф.И. О. ребенка-   |   Общая   | Реквизиты акта |     Сумма     |
| п/п | нахождения |  сироты, ребенка,   |  площадь  |  обследования  |   ремонтных   |
|     |  (адрес)   |   оставшегося без   |  жилого   |     жилого     |     работ     |
|     |   жилого   |  попечения родите-  | помещения |   помещения    |   согласно    |
|     | помещения  | лей, лица из числа  |  в кв. м  |   (N, дата)    |   сметному    |
|     |            |  детей-сирот и де-  |           |                |    расчету    |
|     |            | тей, оставшихся без |           |                | (тыс. рублей) |
|     |            |  попечения родите-  |           |                |               |
|     |            |  лей, являющегося   |           |                |               |
|     |            |  собственником жи-  |           |                |               |
|     |            |   лого помещения    |           |                |               |
|—————|————————————|—————————————————————|———————————|————————————————|———————————————|
|  1  |     2      |          3          |     4     |       5        |       6       |
|—————|————————————|—————————————————————|———————————|————————————————|———————————————|
|     |            |                     |           |                |               |
|—————|————————————|—————————————————————|———————————|————————————————|———————————————|

     Приложение:
     акты обследования жилых помещений;
     сметные расчеты на проведение ремонта жилых помещений.

Руководитель _____________________________________________
(государственное казенное учреждение Астраханской области
- центр социальной поддержки населения (многофункциональный
центр социальной поддержки населения) муниципального района,
государственное казенное учреждение Астраханской области -
центр социальной поддержки населения района города Астрахани)

     __________________ ___________________
         (подпись)           (Ф.И. О.)

     М.П.


    Приложение N 3
    к Порядку

                                                               Отчет
                                       об использовании средств бюджета Астраханской области,
                                  выделенных на проведение ремонта жилых помещений, принадлежащих
                                     детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей,
                                    лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
                                                 родителей, на праве собственности,
                                                        в _____________ году

|—————|————————————|———————————————————————————|———————————————|—————————————————|————————————————|————————————————|———————————————|
| N   |   Место    |          Ф.И. О.          |     Сумма     |      Сумма      |   Реквизиты    |      Дата      |     Дата      |
| п/п | нахождения | ребенка-сироты, ребенка,  |   ремонтных   |    ремонтных    | государствен-  |   завершения   |  проведения   |
|     |  (адрес)   | оставшегося без попечения |     работ     |      работ      | ного контракта | ремонтных ра-  |    приемки    |
|     |   жилого   | родителей, лица из числа  |   согласно    |    согласно     |       на       |     бот по     |  законченных  |
|     | помещения  |   детей-сирот и детей,    |   сметному    |  заключенному   |   проведение   |    условиям    | ремонтных ра- |
|     |            |      оставшихся без       |    расчету    | государственно- |   ремонтных    |  заключенного  |      бот      |
|     |            |         попечения         | (тыс. рублей) |  му контракту   |     работ      | государствен-  |               |
|     |            |        родителей,         |               |  (тыс. рублей)  |                | ного контракта |               |
|     |            |        являющегося        |               |                 |                |                |               |
|     |            |       собственником       |               |                 |                |                |               |
|     |            |     жилого помещения      |               |                 |                |                |               |
|—————|————————————|———————————————————————————|———————————————|—————————————————|————————————————|————————————————|———————————————|
| 1   | 2          | 3                         | 4             | 5               | 6              | 7              | 8             |
|—————|————————————|———————————————————————————|———————————————|—————————————————|————————————————|————————————————|———————————————|
|     |            |                           |               |                 |                |                |               |
|—————|————————————|———————————————————————————|———————————————|—————————————————|————————————————|————————————————|———————————————|
Руководитель ______________________________________
(государственное казенное учреждение Астраханской области
- центр социальной поддержки населения (многофункциональный
центр социальной поддержки населения) муниципального района,
государственное казенное учреждение Астраханской области -
центр социальной поддержки населения района города Астрахани)
                                                             __________________ ___________________
                                                                   (подпись)          (Ф.И. О.)

     Приложение N 5
     к государственной программе

                                Порядок
 предоставления субсидий из бюджета Астраханской области муниципальным
 образованиям Астраханской области на софинансирование мероприятий по
     организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи
                         Астраханской области

     1. Настоящий   Порядок   предоставления   субсидий   из   бюджета
Астраханской области муниципальным образованиям  Астраханской  области
на софинансирование мероприятий по организации отдыха, оздоровления  и
занятости детей и молодежи  Астраханской  области  (далее  -  Порядок)
разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации  и
определяет условия предоставления  субсидий  из  бюджета  Астраханской
области муниципальным образованиям Астраханской области на  реализацию
мероприятий по организации отдыха, оздоровления и  занятости  детей  и
молодежи  Астраханской  области  в  рамках  подпрограммы  "Организация
отдыха,  оздоровления  и  занятости  детей  и  молодежи   Астраханской
области" государственной программы  "Социальная  защита,  поддержка  и
социальное  обслуживание  населения  Астраханской  области"  (далее  -
подпрограмма).
     2. Субсидии  из  бюджета   Астраханской   области   муниципальным
образованиям Астраханской области на софинансирование  мероприятий  по
организации  отдыха,  оздоровления  и  занятости  детей   и   молодежи
Астраханской   области   (далее   -   субсидии)   предоставляются   на
софинансирование мероприятий по  организации  отдыха,  оздоровления  и
занятости  детей  и  молодежи   Астраханской   области   в   следующих
организациях:
     - загородных стационарных детских оздоровительных лагерях  (далее
-загородные лагеря);
     - оздоровительных  лагерях  с   дневным   пребыванием   детей   с
организацией двухразового питания (далее -  оздоровительные  лагеря  с
двухразовым питанием);
     - оздоровительных  лагерях  с   дневным   пребыванием   детей   с
организацией трехразового питания (далее -  оздоровительные  лагеря  с
трехразовым питанием).
     3. Главным   распорядителем   субсидий   является    министерство
социального  развития  и   труда   Астраханской   области   (далее   -
министерство).
     4. Получателями  субсидии   являются   муниципальные   районы   и
городские  округа  Астраханской   области   (далее   -   муниципальные
образования),  реализующие  мероприятия  по   организации   отдыха   в
каникулярное время (далее - мероприятия) детей и молодежи  в  возрасте
7-18 лет, проживающих на территории муниципальных образований.
     5. Условиями предоставления субсидий являются:
     - наличие муниципальной  программы,  направленной  на  достижение
целей подпрограммы, отражающей участие  муниципального  образования  в
софинансировании мероприятий;
     - наличие  в  бюджете  муниципального  образования   средств   на
софинансирование  мероприятий  в  сумме  не  менее  20  процентов   от
заявленной потребности.
     6. Для получения субсидий муниципальные образования не позднее  1
февраля текущего года представляют в министерство социального развития
и труда Астраханской области документы согласно перечню, утверждаемому
нормативным правовым актом министерства социального развития  и  труда
Астраханской области.
     7. Решение о предоставлении  субсидии  (отказе  в  предоставлении
субсидии) принимается правовым актом министерства социального развития
и труда  Астраханской  области  в  течение  30  рабочих  дней  со  дня
представления муниципальным образованием  документов,  предусмотренных
пунктом 6 настоящего Порядка.
     Уведомление  о  принятом  решении   направляется   муниципальному
образованию в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения.
     В случае принятия решения об отказе в предоставлении  субсидии  в
уведомлении  указывается  основание  для   отказа   в   предоставлении
субсидии.
     8. Министерство   отказывает   муниципальному    образованию    в
предоставлении субсидии в случаях:
     - представления неполного пакета документов, указанных в пункте 6
настоящего Порядка, и (или) наличия недостоверных сведений в них;
     - несоответствия     муниципального     образования      условиям
предоставления субсидии, указанным в пункте 5 настоящего Порядка.
     - несоблюдения  срока  представления  документов,  указанного   в
пункте 6 настоящего Порядка.
     В  случае  отказа  в  предоставлении  субсидии   по   основаниям,
предусмотренным  в   абзацах   втором,   третьем   настоящего   пункта
муниципальное  образование  имеет   право   повторно   обратиться   за
предоставлением  субсидии  после  устранения  оснований,   послуживших
причиной отказа.
     9. Объем предоставляемой субсидии определяется в  соответствии  с
Методикой   расчета   субсидий   из   бюджета   Астраханской   области
муниципальным образованиям Астраханской области на организацию отдыха,
оздоровления и занятости детей и молодежи Астраханской области  (далее
- методика) согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.
     10. Основанием   для   перечисления    субсидии    муниципальному
образованию  является  заключаемое  между  министерством   социального
развития и труда Астраханской  области  и  муниципальным  образованием
соглашение о предоставлении субсидии из бюджета  Астраханской  области
муниципальным образованиям Астраханской  области  на  софинансирование
мероприятий по организации отдыха, оздоровления и  занятости  детей  и
молодежи Астраханской области (далее - соглашение) по  форме  согласно
приложению N 2 к настоящему Порядку, заключенное в течение 15  рабочих
дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии.
     11. Перечисление  субсидии   осуществляется   в   доход   бюджета
муниципального образования министерством социального развития и  труда
Астраханской области в течение 15  рабочих  дней  со  дня  поступления
денежных средств на лицевой счет министерства социального  развития  и
труда Астраханской  области  в  соответствии  с  утвержденной  сводной
бюджетной росписью в  пределах  бюджетных  ассигнований,  утвержденных
законом Астраханской области о бюджете Астраханской области на текущий
финансовый год и плановый период.
     12. Муниципальное   образование    после    получения    субсидии
ежемесячно, в  срок  не  позднее  5-го  числа  месяца,  следующего  за
отчетным периодом, представляет в министерство социального развития  и
труда Астраханской области отчет о расходовании  субсидий  из  бюджета
Астраханской области муниципальным образованиям  Астраханской  области
по форме согласно приложению N 3 к настоящему  Порядку  и  сведения  о
доле детей,  проживающих  на  территории  муниципального  образования,
охваченных оздоровлением и отдыхом, от общего количества  обратившихся
детей, проживающих на территории муниципального  образования,  и  доле
детей школьного возраста,  проживающих  на  территории  муниципального
образования,  охваченных  оздоровлением,  отдыхом  и  занятостью,   от
количества  детей  школьного  возраста,  проживающих   на   территории
муниципального образования,  для  оценки  эффективности  использования
субсидии в общем показателе эффективности  реализации  государственной
программы.
     13. Муниципальные образования несут ответственность за соблюдение
условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидии.
     14. Министерство  социального  развития  и   труда   Астраханской
области   обеспечивает   соблюдение   условий,   целей   и    порядка,
установленных при предоставлении субсидии.
     15. В случае  несоблюдения  муниципальным  образованием  условий,
целей  и  порядка  предоставления  субсидии  министерство  социального
развития  и  труда  Астраханской  области   уведомляет   муниципальное
образование о выявленных нарушениях в течение 10 рабочих дней  со  дня
их выявления.
     16. Муниципальное образование в течение 14 рабочих  дней  со  дня
получения уведомления обязано устранить выявленное нарушение.
     17. В случае неустранения муниципальным  образованием  выявленных
министерством  социального  развития  и  труда  Астраханской   области
нарушений в срок, установленный пунктом 16 настоящего Порядка, к  нему
применяются  бюджетные  меры  принуждения,   установленные   бюджетным
законодательством Российской Федерации.
     18. Остаток не использованных в текущем финансовом году  субсидий
подлежит возврату в доход бюджета Астраханской области в  соответствии
с бюджетным законодательством Российской Федерации.
     19. Показателями  оценки  эффективности  использования   субсидии
являются:
     - доля   детей,   проживающих   на   территории    муниципального
образования, охваченных мероприятиями по  организации  оздоровления  и
отдыха,  от  общего  количества  обратившихся  детей,  проживающих  на
территории муниципального образования;
     - доля  детей  школьного  возраста,  проживающих  на   территории
муниципального образования, охваченных  мероприятиями  по  организации
оздоровления,  отдыха  и  занятости,  от  количества  детей  школьного
возраста, проживающих на территории муниципального образования.
     Оценка результативности использования субсидии  осуществляется  в
соответствии с динамикой следующих показателей:

|—————————————————————————————————|———————————|——————|——————|——————|——————|——————|
|    Наименование показателей     | Ед. изме- | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 |
|  непосредственного и конечного  |   рения   | год  | год  | год  | год  | год  |
|           результатов           |           |      |      |      |      |      |
|—————————————————————————————————|———————————|——————|——————|——————|——————|——————|
| Доля  детей,   проживающих   на |     %     |  20  |  22  |  24  |  26  |  28  |
| территории       муниципального |           |      |      |      |      |      |
| образования,   охваченных   ме- |           |      |      |      |      |      |
| роприятиями   по    организации |           |      |      |      |      |      |
| оздоровления и отдыха,  от  об- |           |      |      |      |      |      |
| щего  количества   обратившихся |           |      |      |      |      |      |
| детей,  проживающих  на  терри- |           |      |      |      |      |      |
| тории  муниципального   образо- |           |      |      |      |      |      |
| вания                           |           |      |      |      |      |      |
|—————————————————————————————————|———————————|——————|——————|——————|——————|——————|
| Доля  детей  школьного  возрас- |     %     |  20  |  22  |  24  |  26  |  28  |
| та,  проживающих  на   террито- |           |      |      |      |      |      |
| рии  муниципального   образова- |           |      |      |      |      |      |
| ния,  охваченных   мероприятия- |           |      |      |      |      |      |
| ми  по  организации  оздоровле- |           |      |      |      |      |      |
| ния, отдыха и занятости, от ко- |           |      |      |      |      |      |
| личества детей  школьного  воз- |           |      |      |      |      |      |
| раста,  проживающих  на  терри- |           |      |      |      |      |      |
| тории  муниципального   образо- |           |      |      |      |      |      |
| вания                           |           |      |      |      |      |      |
|—————————————————————————————————|———————————|——————|——————|——————|——————|——————|


     Приложение N 1
     к Порядку


                               Методика
    расчета субсидий из бюджета Астраханской области муниципальным
образованиям Астраханской области на организацию отдыха, оздоровления
          и занятости детей и молодежи Астраханской области


     Объем субсидии, предоставляемой i-му муниципальному  образованию,
определяется по формуле:

                       Ci = Ci1+ Ci2+ Ci3, где:

     Ci  -  объем  субсидии,   предоставляемой   i-му   муниципальному
образованию на организацию отдыха, оздоровления и  занятости  детей  и
молодежи Астраханской области (далее - мероприятия);

     Ci1  -  объем  средств,   предоставляемых   i-му   муниципальному
образованию  на   реализацию   мероприятий   в   загородных   лагерях;
определяется по формуле:

                     Ci1= N1 x Y1 + N2 x Y2, где:

     N1 - численность детей работников бюджетной сферы, участвующих  в
реализации мероприятий в загородных лагерях;

     N2 - численность детей работников внебюджетной сферы, участвующих
в реализации мероприятий в загородных лагерях;

     Y1 - объем средств, выделяемых из бюджета Астраханской области на
организацию  отдыха  одного  ребенка  работника  бюджетной   сферы   в
загородных лагерях; определяется по формуле:

                          Y1= S x 0,95, где:

     S - средняя  стоимость  путевки  в  загородные  лагеря,  ежегодно
устанавливаемая Правительством Астраханской области;

     0,95 - коэффициент оплаты средней стоимости путевки в  загородные
лагеря,  финансируемой  бюджетом  Астраханской  области,   для   детей
работников бюджетной сферы;

     Y2 - объем средств, выделяемых из бюджета Астраханской области на
организацию отдыха  одного  ребенка  работника  внебюджетной  сферы  в
загородных лагерях; определяется по формуле:

                          Y2= S x 0,50, где:

     0,50 - коэффициент оплаты средней стоимости путевки в  загородные
лагеря,  финансируемой  бюджетом  Астраханской  области,   для   детей
работников внебюджетной сферы;

     Ci2-   объем   средств,   предоставляемых   i-му   муниципальному
образованию на реализацию  мероприятий  в  оздоровительных  лагерях  с
двухразовым питанием; определяется по формуле:

                          Ci2= D1 x S1, где:

     S1 - стоимость набора продуктов питания в оздоровительных лагерях
с  двухразовым  питанием,  ежегодно   устанавливаемая   Правительством
Астраханской области;

     D1 - количество дней пребывания детей в оздоровительных лагерях с
двухразовым питанием, заявленных i-м  муниципальным  образованием  для
реализации мероприятий, которое определяется по формуле:

                       D1= SUM (Nn x Tm), где:

     Nn - численность детей в каждой смене в оздоровительных лагерях с
двухразовым питанием;

     Тm - количество дней в каждой смене в оздоровительных  лагерях  с
двухразовым питанием (5 дней, 6 дней, 7 дней, 21 день);

     Ci3  -  объем  средств,   предоставляемых   i-му   муниципальному
образованию на реализацию  мероприятий  в  оздоровительных  лагерях  с
трехразовым питанием; определяется по формуле:

                          Ci3=D2 x S2, где:

     S2 - стоимость набора продуктов питания в оздоровительных лагерях
с  трехразовым  питанием,  ежегодно   устанавливаемая   Правительством
Астраханской области;

     D2- количество дней пребывания детей в оздоровительных лагерях с
трехразовым питанием, заявленных i-м  муниципальным  образованием  для
реализации мероприятий, которое определяется по формуле:

                       D2= SUM (Nk x Tz), где:

     Nk - численность детей в каждой смене в оздоровительных лагерях с
трехразовым питанием;

     Tz - количество дней в каждой смене в оздоровительных лагерях с
трехразовым питанием (5 дней, 6 дней, 7 дней, 21 день).


     Приложение N 2
     к Порядку

                              Соглашение

      о предоставлении субсидии из бюджета Астраханской области
 муниципальным образованиям Астраханской области на софинансирование
 мероприятий по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и
                    молодежи Астраханской области



 г. Астрахань                                ________________ 20 __ г.

Министерство социального развития и труда Астраханской области в  лице
министра   социального   развития   и   труда   Астраханской   области
________________________________, действующего на основании  Положения
о министерстве социального  развития  и  труда  Астраханской  области,
утвержденного постановлением  Правительства  Астраханской  области  от
________ N _______, именуемое в  дальнейшем  "Министерство",  с  одной
стороны,   и   муниципальное    образование    Астраханской    области
"_________________________",  именуемое  в  дальнейшем  "Муниципальное
образование",    в    лице     ______________________________________,
действующего на основании Устава муниципального образования, с  другой
стороны,  совместно  именуемые  в  дальнейшем   "Стороны",   в   целях
реализации мероприятий подпрограммы "Организация отдыха,  оздоровления
и занятости детей и  молодежи  Астраханской  области"  государственной
программы "Социальная  защита,  поддержка  и  социальное  обслуживание
населения   Астраханской   области",    утвержденной    постановлением
Правительства Астраханской области  от  _____________  N _____________
(далее  -  государственная  программа),  в  соответствии  с   Порядком
предоставления субсидий из бюджета Астраханской области  муниципальным
образованиям Астраханской области на софинансирование  мероприятий  по
организации  отдыха,  оздоровления  и  занятости  детей   и   молодежи
Астраханской области, прилагаемым к государственной программе (далее -
Порядок), заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:

                        1. Предмет Соглашения

     1.1. Предметом настоящего Соглашение  является  предоставление  в
_____ году из бюджета  Астраханской  области  субсидии  Муниципальному
образованию на организацию отдыха, оздоровления и  занятости  детей  и
молодежи Астраханской области (далее - субсидии).
     1.2. Министерство в соответствии с Законом  Астраханской  области
от ___________ N ________ "О бюджете Астраханской области на _____ год
и на плановый период ________ годов" и Порядком направляет субсидию  в
размере __________ (________________) рублей в  бюджет  Муниципального
образования  в  пределах  доведенных  Министерству  объемов  бюджетных
ассигнований.
     1.3. Получателем субсидии является __________________________
_______________________________________________________________.
    (наименование администратора дохода муниципального образования)
     1.4. Муниципальное  образование   обеспечивает   софинансирование
мероприятий на организацию отдыха, оздоровления и  занятости  детей  и
молодежи Астраханской области из бюджета Муниципального образования  в
размере__________________       (____________________________________)
рублей.

                    2. Права и обязанности Сторон

     2.1. Министерство:
     2.1.1. В течение 15 рабочих дней со дня  поступления  средств  из
бюджета  Астраханской  области  на   лицевой   счет   Министерства   в
соответствии  со  сводной  бюджетной  росписью  бюджета   Астраханской
области   перечисляет   средства    бюджета    Астраханской    области
Муниципальному образованию в виде  субсидии  из  бюджета  Астраханской
области  в  пределах  лимитов  бюджетных  обязательств,   утвержденных
Министерству  законом  Астраханской  области  о  бюджете  Астраханской
области на очередной финансовый год и  на  плановый  период  на  цели,
указанные в разделе 1 настоящего Соглашения.
     2.1.2. Представляет  по   запросам   Муниципального   образования
необходимую для его работы информацию в рамках данного Соглашения.
     2.1.3. Информирует  Муниципальное   образование   об   изменениях
законодательства, касающегося предмета данного Соглашения.
     2.1.4. Обеспечивает   соблюдение    Муниципальным    образованием
условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидии.
     2.1.5. В случае выявления нарушений  условий,  целей  и  порядка,
установленных при предоставлении субсидии, в течение 10  рабочих  дней
со  дня  выявления  указанных  нарушений   направляет   Муниципальному
образованию уведомление об устранении выявленных нарушений.
     2.2. Муниципальное образование:
     2.2.1. Отражает   в   доходной   части   бюджета   Муниципального
образования субсидии, указанные в разделе 1 настоящего Соглашения.
     2.2.2. Утверждает в бюджете Муниципального  образования  средства
на софинансирование из бюджета Муниципального образования  мероприятий
по организации отдыха в каникулярное время детей и молодежи в возрасте
7-18 лет, проживающих на территории муниципальных образований.
     2.2.3. Соблюдает условия, цели и порядок предоставления субсидии.
     2.2.4. Не позднее  5-го  числа  месяца,  следующего  за  отчетным
периодом, представляет в Министерство отчет о расходовании субсидий из
бюджета Астраханской области муниципальным  образованиям  Астраханской
области по форме согласно приложению N 3 к Порядку и сведения  о  доле
детей, проживающих на территории района,  охваченных  оздоровлением  и
отдыхом, от  общего  количества  обратившихся  детей,  проживающих  на
территории района, и о доле детей школьного возраста,  проживающих  на
территории района, охваченных оздоровлением, отдыхом и занятостью,  от
количества детей школьного возраста, проживающих на территории района,
для оценки эффективности использования  субсидии  в  общем  показателе
эффективности реализации Программы.
     2.2.5. В случае получения уведомления  о  выявленных  нарушениях,
указанных в подпункте 2.1.5 пункта 2.1 настоящего раздела,  в  течение
14 рабочих дней со дня его получения устраняет допущенные нарушения.

                      3. Ответственность Сторон

     3.1. Муниципальное   образование    несет    ответственность    в
соответствии с  бюджетным  законодательством  Российской  Федерации  и
настоящим Соглашением.
     3.2. В случае установления факта неисполнения  или  ненадлежащего
исполнения  Муниципальным  образованием  обязательств  по   настоящему
Соглашению   Муниципальное   образование   обеспечивает    безусловное
выполнение   указанных   обязательств   за   счет   средств    бюджета
Муниципального образования.
     3.3. Остаток  не  использованных  Муниципальным  образованием   в
текущем  финансовом  году  субсидий   подлежит   возврату   в   бюджет
Астраханской области в  соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации.

                     4. Порядок разрешения споров

     4.1. Споры и разногласия, которые могут возникать при  реализации
настоящего Соглашения, Стороны разрешают путем проведения  переговоров
с оформлением соответствующих протоколов и служебной переписки.
     4.2. В случае невозможности урегулирования споров (разногласий) в
связи с исполнением настоящего Соглашения спор подлежит рассмотрению в
установленном  законодательством  порядке  разрешения   споров   между
юридическими лицами.

                          5. Прочие условия

     5.1. Изменения в настоящее Соглашение  вносятся  по  согласованию
Сторон путем оформления дополнительного соглашения.
     5.2. Настоящее Соглашение может  быть  расторгнуто  по  взаимному
согласию Сторон либо по предварительному уведомлению одной из Сторон в
случае невыполнения или ненадлежащего выполнения другой Стороной своих
обязательств.

                      6. Заключительные положения

     6.1. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах,  имеющих
равную юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.
     6.2. Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его подписания и
действует до "___" ___________ 20 __ года, а в  части  расчетов  -  до
полного исполнения Сторонами своих обязательств.

                    7. Реквизиты и подписи Сторон


     Приложение N 3
     к Порядку

                                                           Отчет
                           о расходовании субсидий из бюджета Астраханской области муниципальным
                           образованиям Астраханской области на организацию отдыха, оздоровления
                                     и занятости детей и молодежи Астраханской области
                                                       в ______ году
                           _______________________________________ по состоянию на ______________
                                                            года
                               (наименование муниципального образования) (нарастающим итогом)

|——————————————————————————————————|——————————|—————————|———————————————————————————————————————————————|—————————|————————|
| Объем субсидии из бюджета Аст-   | Факти-   | Остаток | Фактическое исполнение (реализация            | Остаток | Приме- |
| раханской области муниципаль-    | чески    | финан-  | мероприятий по видам)                         | испол-  | чание  |
| ному образованию Астраханской    | перечис- | сирова- |———————————————|———————|—————————|—————————————| нения   |        |
| области на организацию отдыха,   | лено     | ния     |     всего     | заго- | оздоро- | оздорови-   |         |        |
| оздоровления и занятости детей и | из бюд-  |         |               | род-  | витель- | тельные     |         |        |
| молодежи Астраханской области    | жета     |         |               | ные   | ные ла- | лагеря с    |         |        |
| в ______ году                    | Астра-   |         |               | лаге- | геря с  | трехразовым |         |        |
|                                  | ханской  |         |               | ря    | двухра- | питанием    |         |        |
|                                  | области  |         |               |       | зовым   |             |         |        |
|                                  |          |         |               |       | питани- |             |         |        |
|                                  |          |         |               |       | ем      |             |         |        |
|——————————————————————————————————|——————————|—————————|———————————————|———————|—————————|—————————————|—————————|————————|
| 1                                | 2        | 3 = 1-2 | 4 = 5 + 6 + 7 | 5     | 6       | 7           | 8 = 2-4 | 9      |
|——————————————————————————————————|——————————|—————————|———————————————|———————|—————————|—————————————|—————————|————————|
Руководитель финансового органа              ___________ (_____________________)
администрации муниципального образования:      (подпись)  (расшифровка подписи)
Руководитель уполномоченного органа:         ___________ (_____________________)
                                               (подпись)  (расшифровка подписи)
Главный бухгалтер:                           ___________ (_____________________)
М.П.                                           (подпись)  (расшифровка подписи)


     Приложение N 6
     к государственной программе

                               Порядок
 предоставления на конкурсной основе субсидий из бюджета Астраханской
   области социально ориентированным некоммерческим организациям в
                         Астраханской области

                          1. Общие положения

     1.1. Настоящий  Порядок  предоставления  на   конкурсной   основе
субсидий из бюджета  Астраханской  области  социально  ориентированным
некоммерческим организациям в Астраханской области (далее  -  Порядок)
определяет условия предоставления на  конкурсной  основе  субсидий  из
бюджета   Астраханской   области   (далее   -   субсидии)    социально
ориентированным некоммерческим организациям (далее - СОНКО),  уставная
деятельность которых  связана  с  осуществлением  видов  деятельности,
предусмотренных статьей 31.1 Федерального закона  от  12.01.96  N 7-ФЗ
"О некоммерческих организациях", на реализацию проектов,  направленных
на решение задач социального развития Астраханской области посредством
наращивания потенциала некоммерческих организаций  и  обеспечения  его
максимально эффективного использования (далее - проект).
     1.2. Организацию проведения конкурса на  предоставление  субсидии
из бюджета Астраханской области СОНКО в Астраханской области (далее  -
конкурс), определение победителей конкурса, а также заключение с  ними
соглашений о предоставлении субсидий осуществляет исполнительный орган
государственной  власти   Астраханской   области,   ответственный   за
реализацию соответствующего программного мероприятия по предоставлению
субсидии в рамках подпрограммы  "Государственная  поддержка  социально
ориентированных некоммерческих  организаций  в  Астраханской  области"
государственной программы "Социальная защита, поддержка  и  социальное
обслуживание населения Астраханской области" (далее  -  подпрограмма),
являющийся  главным  распорядителем   бюджетных   средств   (далее   -
ответственный ИОГВ).

                   2. Цели предоставления субсидии

     Субсидии  предоставляются  на  конкурсной  основе  на  реализацию
проектов СОНКО, которые направлены  на  решение  конкретных  задач  по
одному или нескольким направлениям подпрограммы.

                        3. Участники конкурса

     3.1. К СОНКО, претендующим на получение субсидий, устанавливаются
следующие требования:
     - отсутствие задолженности по начисленным налогам, сборам и  иным
обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации
на день подачи заявления  и  документов,  необходимых  для  участия  в
конкурсе (далее - заявка на участие в конкурсе);
     - осуществление уставной деятельности на территории  Астраханской
области не менее одного года  со  дня  государственной  регистрации  в
качестве юридического лица;
     - обеспечение  софинансирования  проекта  за  счет   внебюджетных
источников в объеме не  менее  5%  от  суммы  расходов  на  реализацию
проекта.
     3.2. СОНКО, претендующие на получение субсидии, не могут быть:
     - государственными корпорациями;
     - политическими партиями;
     - государственными учреждениями;
     - государственными компаниями;
     - муниципальными учреждениями.

                        4. Конкурсная комиссия

     4.1. В течение 3 рабочих дней  со  дня  размещения  объявления  о
проведении конкурса в средствах массовой информации и  на  официальном
сайте ответственного ИОГВ  в  информационно-телекоммуникационной  сети
"Интернет" (далее - сеть "Интернет")  ответственным  ИОГВ  формируется
конкурсная  комиссия  и  утверждается   ее   состав   правовым   актом
ответственного ИОГВ.
     4.2. Конкурсная  комиссия  состоит  из   председателя   комиссии,
заместителя председателя комиссии, секретаря и членов комиссии.
     4.3 Руководителем  конкурсной  комиссии   является   председатель
комиссии - руководитель ответственного ИОГВ.
     4.4. Членами  конкурсной  комиссии   могут   быть   представители
исполнительных органов государственной  власти  Астраханской  области,
органов местного самоуправления муниципальных образований Астраханской
области, Общественной палаты Астраханской  области,  средств  массовой
информации Астраханской  области,  учредителями  которых  не  являются
органы государственной власти Астраханской области и  органы  местного
самоуправления муниципальных образований Астраханской области, а также
по согласованию представители некоммерческих организаций, общественных
объединений, общественные деятели, независимые эксперты.
     4.5. В случае отсутствия члена конкурсной комиссии  на  заседании
он имеет право представить свое мнение по рассматриваемым  вопросам  в
письменной форме.
     4.6. Число членов конкурсной  комиссии  должно  быть  нечетным  и
составлять не менее 9 человек.
     4.7. Число членов конкурсной комиссии, замещающих государственные
должности Астраханской области, должности государственной  гражданской
службы  Астраханской  области,  муниципальные   должности,   должности
муниципальной службы, работающих  в  государственных  и  муниципальных
учреждениях  Астраханской  области,  должно  быть  менее  половины  ее
состава.

Информация по документу
Читайте также