|
Расширенный поиск
Закон Астраханской области от 08.07.2003 № 24/2003-ОЗУтратил силу - Закон Астраханской области от 22.07.2005 г. N 44/2005-ОЗ ЗАКОН АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ О выборах Губернатора Астраханской области (В редакции Законов Астраханской области от 04.03.2004 г. N 8/2004-ОЗ; от 07.07.2004 г. N 37/2004-ОЗ; от 30.07.2004 г. N 41/2004-ОЗ) Принят Государственной Думой Астраханской области 26 июня 2003 года Глава I. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Законодательство о выборах Губернатора Астраханской области Законодательство о выборах Губернатора Астраханской области (далее выборы) составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", другие федеральные законы, Устав Астраханской области, настоящий Закон, законы Астраханской области "Об избирательной комиссии Астраханской области", "О территориальных избирательных комиссиях в Астраханской области", иные нормативные правовые акты Астраханской области. Статья 2. Принципы проведения выборов 1. Гражданин Российской Федерации участвует в выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. 2. Участие гражданина Российской Федерации в выборах является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина Российской Федерации с целью принудить его к участию или неучастию в выборах либо воспрепятствовать его свободному волеизъявлению. 3. Выборы организуют и проводят избирательные комиссии. Вмешательство в деятельность избирательных комиссий со стороны законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, должностных лиц, иных граждан не допускается. 4. Деятельность избирательных комиссий при подготовке и проведении выборов, подсчете голосов, установлении итогов голосования, определении результатов выборов осуществляется открыто и гласно. 5. Иностранные граждане, лица без гражданства, иностранные юридические лица не вправе осуществлять деятельность, способствующую либо препятствующую выдвижению кандидатов, избранию зарегистрированных кандидатов, достижению определенного результата на выборах. Статья 3. Избиратели Губернатора Астраханской области Избирателем признается гражданин Российской Федерации, обладающий в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" активным избирательным правом, место жительства которого расположено на территории Астраханской области. Статья 4. Избирательные права гражданина Российской Федерации на выборах 1. Гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 18 лет, имеет право избирать, а также участвовать в предусмотренных законом и проводимых законными методами других избирательных действиях. 2. Губернатором Астраханской области может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования 30 лет. 3. Не имеет права избирать и быть избранным, участвовать в осуществлении других избирательных действий гражданин Российской Федерации, признанный судом недееспособным или содержащийся в местах лишения свободы по приговору суда. Статья 5. Общие условия назначения выборов 1. Голосование на выборах может быть назначено только на воскресенье. (В редакции Закона Астраханской области от 07.07.2004 г. N 37/2004-ОЗ) 2. Если воскресенье, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с предпраздничным или нерабочим праздничным днем либо днем, следующим за нерабочим праздничным днем, а также объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на следующее воскресенье. Статья 6. Назначение очередных выборов 1. Проведение выборов в сроки, установленные Уставом Астраханской области, настоящим Законом, является обязательным. 2. В соответствии с Уставом Астраханской области выборы назначает Государственная Дума Астраханской области. Решение о назначении выборов должно быть принято не позднее чем за 65 дней до дня истечения срока, на который был избран Губернатор Астраханской области. Голосование на выборах Губернатора Астраханской области должно быть проведено не позднее чем через 100 дней и не ранее чем через 80 дней со дня принятия решения о назначении выборов. Срок, на который избирается Губернатор Астраханской области, исчисляется со дня его избрания. Днем избрания Губернатора Астраханской области является день голосования, в результате которого он был избран. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. (В редакции Закона Астраханской области от 07.07.2004 г. N 37/2004-ОЗ) 3. Если Государственная Дума Астраханской области не назначит выборы в срок, установленный пунктом 2 настоящей статьи, выборы назначаются избирательной комиссией Астраханской области на первое или второе воскресенье месяца, следующего за месяцем, в котором истекает срок, на который был избран Губернатор Астраханской области. Решение избирательной комиссии Астраханской области о назначении выборов публикуется не позднее чем через семь дней со дня истечения установленного пунктом 2 настоящей статьи срока официального опубликования решения о назначении выборов. Статья 7. Назначение досрочных выборов 1. При досрочном прекращении полномочий Губернатора Астраханской области в случаях и порядке, предусмотренных Уставом Астраханской области, досрочные выборы назначаются Государственной Думой Астраханской области не позднее чем через 14 дней со дня такого прекращения полномочий. Голосование на выборах должно быть проведено не позднее чем через 100 дней и не ранее чем через 80 дней со дня принятия решения о назначении досрочных выборов. 2. Решение о назначении досрочных выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем пять дней со дня его принятия. 3. Если Государственная Дума Астраханской области не назначит выборы в срок, указанный в пункте 1 настоящей статьи, выборы назначаются избирательной комиссией Астраханской области не позднее чем через 120 дней со дня досрочного прекращения полномочий Губернатора Астраханской области. При этом решение избирательной комиссии о назначении выборов публикуется не позднее чем через семь дней со дня истечения установленного пунктом 2 настоящей статьи срока официального опубликования решения о назначении выборов. Статья 8. Избирательный округ Выборы проводятся по единому избирательному округу, включающему в себя всю территорию Астраханской области. Глава II. ОБРАЗОВАНИЕ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ. СОСТАВЛЕНИЕ СПИСКОВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ Статья 9. Образование избирательных участков 1. Для проведения голосования и подсчета голосов избирателей на выборах образуются избирательные участки на основании данных о числе избирателей, зарегистрированных на территории избирательного участка в соответствии с требованиями Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". 2. Избирательные участки образуются по согласованию с соответствующей территориальной избирательной комиссией главой муниципального образования (если уставом муниципального образования такая должность не предусмотрена, - лицом, уполномоченным на то представительным органом местного самоуправления), либо командиром воинской части. В случаях, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, избирательные участки образуются территориальной избирательной комиссией. Избирательные участки образуются не позднее чем за 45 дней до дня голосования с учетом местных и иных условий и исходя из необходимости создания максимальных удобств для избирателей. 3. Избирательные участки образуются из расчета не более чем три тысячи избирателей на каждом участке. 4. В местах временного пребывания избирателей (больницах, санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и других местах временного пребывания), на судах, находящихся в день голосования в плавании, избирательные участки могут образовываться в срок, установленный пунктом 2 настоящей статьи, а в исключительных случаях по согласованию с избирательной комиссией Астраханской области - не позднее чем за пять дней до дня голосования. На судах, находящихся в день голосования в плавании, избирательные участки могут образовываться избирательной комиссией Астраханской области по согласованию с капитаном судна. (В редакции Закона Астраханской области от 07.07.2004 г. N 37/2004-ОЗ) 5. Военнослужащие голосуют на общих избирательных участках. В порядке исключения допускается образование избирательных участков на территориях воинских частей, расположенных в обособленных, удаленных от населенных пунктов местностях. Избирательные участки в этих случаях образуются в срок, установленный пунктом 2 настоящей статьи, а в исключительных случаях - не позднее чем за пять дней до дня голосования командирами воинских частей по решению территориальной избирательной комиссии. 6. Списки избирательных участков с указанием их номеров и границ (если избирательный участок включает в себя территорию части населенного пункта) либо перечня населенных пунктов (если избирательный участок образован на территориях нескольких населенных пунктов), мест нахождения участковых избирательных комиссий, помещений для голосования и номеров телефонов участковых избирательных комиссий должны быть опубликованы главой муниципального образования (в случае, если уставом муниципального образования такая должность не предусмотрена, - лицом, уполномоченным на то представительным органом местного самоуправления) не позднее чем за 40 дней до дня голосования, а информация об избирательных участках, образованных позднее срока, указанного в пункте 2 настоящей статьи, - не позднее чем через три дня после их образования. Статья 10. Составление списков избирателей 1. Списки избирателей составляются соответствующими избирательными комиссиями отдельно по каждому избирательному участку по форме, установленной избирательной комиссией Астраханской области. 2. Списки избирателей составляются территориальной избирательной комиссией не позднее чем за 26 дней до дня голосования на основании сведений об избирателях, представляемых главой муниципального образования (в случае, если уставом муниципального образования такая должность не предусмотрена, - лицом, уполномоченным на то представительным органом местного самоуправления), командиром воинской части, а также руководителем организации, в которой избиратели временно пребывают. 3. По избирательному участку, образованному на территории воинской части, список избирателей - военнослужащих, находящихся в воинской части, членов их семей и других избирателей, если они проживают в пределах расположения воинской части, составляется участковой избирательной комиссией не позднее чем за 25 дней до дня голосования на основании сведений об избирателях, представляемых командиром воинской части. 4. Список избирателей по избирательному участку, образованному в местах временного пребывания избирателей (больницах, санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и других местах временного пребывания), на судне, находящемся в день голосования в плавании, составляется соответствующей участковой избирательной комиссией не позднее дня, предшествующего дню голосования, на основании сведений об избирателях, представляемых руководителем организации, в которой избиратель временно пребывает, капитаном судна. 5. Сведения об избирателях собираются, формируются и уточняются должностными лицами, указанными в пунктах 2, 3, 4 настоящей статьи, и представляются в территориальные избирательные комиссии сразу после назначения дня голосования, а в случае если список избирателей составляется участковой избирательной комиссией, - в соответствующие участковые избирательные комиссии сразу после их сформирования. (В редакции Закона Астраханской области от 30.07.2004 г. N 41/2004-ОЗ) 6. Список избирателей составляется в двух экземплярах. Сведения об избирателях, включаемых в список избирателей, располагаются в списке в алфавитном или ином порядке (по населенным пунктам, улицам, домам, адресам места жительства избирателей). В списке указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства избирателя. В списке избирателей должны быть предусмотрены места для проставления избирателем подписи за каждый полученный им бюллетень, для подписи члена участковой избирательной комиссии, выдавшего избирательный бюллетень (бюллетени) избирателю, а также для внесения суммарных данных по выборам. 7. При составлении списка избирателей может использоваться государственная автоматизированная система Российской Федерации "Выборы". В исключительных случаях допускается составление списков избирателей в рукописном виде. 8. Первый экземпляр списка избирателей, составленный в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи, передается по акту в соответствующую участковую избирательную комиссию не позднее чем за 25 дней до дня голосования, а второй экземпляр хранится в территориальной избирательной комиссии и используется (в том числе при проведении повторного голосования) в порядке, устанавливаемом избирательной комиссией Астраханской области. Список избирателей подписывается председателем и секретарем территориальной избирательной комиссии и заверяется печатью территориальной избирательной комиссии. 9. Список избирателей по избирательному участку, образованному в соответствии с пунктами 4 и 5 статьи 9 настоящего Закона, подписывается председателем и секретарем участковой избирательной комиссии и заверяется печатью участковой избирательной комиссии. 10. Участковая избирательная комиссия вправе разделить первый экземпляр списка избирателей на отдельные книги. Каждая такая книга не позднее дня, предшествующего дню голосования, должна быть сброшюрована (прошита), что подтверждается печатью соответствующей участковой комиссии и подписью ее председателя. 11. Участковая избирательная комиссия после получения списка избирателей выверяет его и вносит в него необходимые изменения на основании личных обращений избирателей в соответствии со статьей 11 настоящего Закона, соответствующих документов органов местного самоуправления, должностных лиц, органов записи актов гражданского состояния, органов регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, сообщений вышестоящей избирательной комиссии о включении избирателя в список избирателей на другом избирательном участке. Выверенный и уточненный список избирателей не позднее дня, предшествующего дню голосования, подписывается председателем и секретарем участковой избирательной комиссии и заверяется печатью участковой избирательной комиссии. 12. Лица, представляющие сведения об избирателях, несут ответственность за достоверность, полный объем соответствующих сведений и своевременность их передачи. Статья 11. Порядок включения избирателей в список избирателей и их исключения из списка избирателей 1. В списки избирателей на избирательном участке включаются граждане Российской Федерации, обладающие на день голосования активным избирательным правом. 2. Основанием для включения гражданина Российской Федерации в список избирателей на конкретном избирательном участке является факт нахождения его места жительства на территории этого участка, а также, при условии нахождения места жительства на территории Астраханской области, - факт временного пребывания на территории этого участка либо наличие у гражданина открепительного удостоверения. Факты нахождения места жительства либо временного пребывания гражданина на территории избирательного участка, избирательного округа устанавливаются органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах территории Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации. 3. Военнослужащие, проживающие вне воинских частей, включаются в списки избирателей по месту жительства на общих основаниях. Основанием для включения в список избирателей военнослужащих, находящихся в воинской части, членов их семей и других избирателей, проживающих в пределах расположения воинской части, является факт нахождения их места жительства в пределах расположения воинской части, который устанавливается соответствующей службой воинской части или органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, либо приказ командира воинской части о зачислении в штат воинской части граждан, проходящих службу по призыву. 4. Избиратели, обучающиеся по очной форме обучения и зарегистрированные по месту жительства в общежитиях (по месту нахождения образовательного учреждения), включаются в списки избирателей по месту нахождения общежитий (образовательного учреждения). 5. Избиратели, находящиеся в день голосования в больницах, санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и других местах временного пребывания, включаются в список избирателей на основании паспорта или заменяющего его документа и открепительного удостоверения для голосования на выборах (далее - открепительное удостоверение). Избиратели, находящиеся в местах временного пребывания, работающие на предприятиях с непрерывным циклом работы, а также военнослужащие, находящиеся вне места дислокации воинской части и не имевшие возможности получить открепительное удостоверение, могут быть решением участковой избирательной комиссии включены в список избирателей по личному письменному заявлению, поданному в территориальную либо участковую избирательную комиссию не позднее чем за 7 дней до дня голосования. 6. Избиратели, поселившиеся на территории избирательного участка после представления списка избирателей для ознакомления избирателей, а также избиратели, по какой-либо иной причине не включенные в список избирателей, дополнительно включаются участковой избирательной комиссией в список избирателей на основании паспорта или заменяющего его документа, а при необходимости и документов, подтверждающих факт нахождения места жительства избирателя на территории данного избирательного участка. 7. Избиратель может быть включен в список избирателей только на одном избирательном участке. 8. Исключение избирателя из списка избирателей после подписания его председателем и секретарем территориальной избирательной комиссии, составившей список избирателей, и заверения его печатью производится только на основании официальных документов, а также в случае выдачи избирателю открепительного удостоверения или включения его в другой список избирателей в порядке, установленном настоящим Законом. При этом в списке избирателей указываются факт и дата исключения избирателя из списка и причина этого исключения. Эта запись заверяется подписью председателя участковой избирательной комиссии, а при выдаче открепительного удостоверения - подписью члена избирательной комиссии, выдавшего это удостоверение. 9. Вносить какие-либо изменения в списки избирателей после окончания голосования и начала подсчета голосов избирателей запрещается. Статья 12. Ознакомление избирателей со списками избирателей 1. Список избирателей представляется участковой избирательной комиссией для ознакомления избирателей и дополнительного уточнения не позднее чем за 20 дней до дня голосования. 2. Избиратель вправе заявить в участковую избирательную комиссию о невключении его в список избирателей, о любой ошибке или неточности в сведениях о нем, внесенных в список избирателей. В течение 24 часов, а в день голосования - в течение двух часов с момента обращения, но не позднее момента окончания голосования участковая избирательная комиссия обязана проверить заявление и представленные документы и либо устранить ошибку или неточность, либо дать заявителю письменный ответ с указанием причин отклонения заявления. 3. Решение участковой избирательной комиссии о включении или о невключении избирателя в список избирателей может быть обжаловано в вышестоящую избирательную комиссию, которая обязана рассмотреть жалобу (заявление) в трехдневный срок, а за три и менее дня до дня голосования и в день голосования - немедленно, или в суд. При положительном для заявителя решении исправление в списке избирателей производится участковой избирательной комиссией немедленно. 4. Каждый гражданин Российской Федерации вправе сообщить в участковую избирательную комиссию об изменении указанных в пункте 6 статьи 10 настоящего Закона сведений об избирателях, включенных в список избирателей на соответствующем избирательном участке. Глава III. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ КОМИССИИ Статья 13. Система и статус избирательных комиссий 1. Подготовка и проведение выборов, обеспечение реализации и защиты избирательных прав граждан и контроль за соблюдением указанных прав возлагаются на избирательные комиссии в пределах их компетенции, установленной Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом, иными законами Астраханской области. 2. Подготовку и проведение выборов осуществляют: 1) избирательная комиссия Астраханской области; 2) территориальные избирательные комиссии; 3) участковые избирательные комиссии. 3. Порядок формирования, полномочия и организация деятельности избирательной комиссии Астраханской области устанавливаются Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Законом Астраханской области "Об избирательной комиссии Астраханской области" и настоящим Законом. Порядок формирования, полномочия и организация деятельности территориальных избирательных комиссий устанавливаются Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Законом Астраханской области "О территориальных избирательных комиссиях в Астраханской области" и настоящим Законом. 4. На выборах избирательная комиссия Астраханской области является вышестоящей для всех избирательных комиссий. Территориальная избирательная комиссия является вышестоящей для участковых избирательных комиссий. 5. При подготовке и проведении выборов избирательные комиссии в пределах своей компетенции, установленной Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", независимы от органов государственной власти и органов местного самоуправления. 6. Решения и иные акты избирательных комиссий, принятые в пределах их компетенции, обязательны для нижестоящих избирательных комиссий, для государственных органов и учреждений, органов местного самоуправления, кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, организаций, должностных лиц, избирателей. 7. При подготовке и проведении выборов избирательные комиссии вправе использовать Государственную автоматизированную систему Российской Федерации "Выборы" в целях информирования избирателей о ходе подготовки и проведения выборов, результатах выборов, а также в целях поиска, сбора, пополнения, обработки, передачи и хранения информации, используемой при подготовке и проведении выборов, информационного обеспечения деятельности избирательных комиссий, осуществляемой ими в пределах своих полномочий. 8. Избирательные комиссии обязаны в пределах своей компетенции рассматривать поступившие к ним в период избирательной кампании обращения о нарушении федеральных законов, настоящего Закона, иных законов Астраханской области в части, регулирующей подготовку и проведение выборов, проводить проверки по этим обращениям и давать лицам, направившим обращения, письменные ответы в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. Если факты, содержащиеся в указанных обращениях, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок. Если в обращении указывается на нарушение закона кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком, то кандидат, избирательное объединение, избирательный блок или их уполномоченные представители должны быть незамедлительно оповещены о поступлении указанного обращения. Кандидат или его уполномоченный представитель по финансовым вопросам, уполномоченные представители избирательного объединения, избирательного блока вправе дать объяснения по существу обращения. 9. Избирательные комиссии вправе, в том числе в связи с обращениями, указанными в пункте 8 настоящей статьи, обращаться с представлениями о проведении соответствующих проверок и пресечении нарушений федеральных законов, настоящего Закона, иных законов Астраханской области в части, регулирующей подготовку и проведение выборов, в правоохранительные органы, органы исполнительной власти. 10. Избирательные комиссии обеспечивают информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, о ходе избирательной кампании, о кандидатах, об избирательных объединениях, избирательных блоках, выдвинувших кандидатов. 11. Решение избирательной комиссии, противоречащее федеральным законам, настоящему Закону, иным законам Астраханской области, либо принятое с превышением пределов установленной компетенции, подлежит отмене вышестоящей избирательной комиссией или судом. При этом вышестоящая избирательная комиссия вправе принять решение по существу вопроса или направить соответствующие материалы на повторное рассмотрение избирательной комиссией, решение которой было отменено. 12. Государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения, их должностные лица обязаны оказывать избирательным комиссиям содействие в реализации их полномочий, в частности на безвозмездной основе предоставлять необходимые помещения, в том числе для хранения избирательной документации до передачи ее в архив либо уничтожения по истечении сроков хранения, установленных настоящим Законом, обеспечивать охрану этих помещений и указанной документации, а также предоставлять на безвозмездной основе транспортные средства, средства связи, техническое оборудование. 13. Организации, имеющие государственную и (или) муниципальную долю в своем уставном (складочном) капитале, превышающую 30 процентов на день официального опубликования решения о назначении выборов, их должностные лица обязаны оказывать избирательным комиссиям содействие в реализации их полномочий, в частности предоставлять транспортные средства, средства связи, техническое оборудование, помещения. 14. Государственные и муниципальные организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, и редакции государственных и муниципальных периодических печатных изданий обязаны предоставлять избирательным комиссиям бесплатное эфирное время для информирования избирателей в порядке, установленном федеральными законами, настоящим Законом, а также бесплатную печатную площадь для опубликования решений и актов избирательных комиссий, размещения иной печатной информации. При этом расходы указанных организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание, и редакций периодических печатных изданий относятся на результаты деятельности этих организаций и редакций. 15. Государственные органы, органы местного самоуправления, общественные объединения, организации всех форм собственности, в том числе организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание (далее - организации телерадиовещания), редакции периодических печатных изданий, а также должностные лица указанных органов и организаций обязаны предоставлять избирательным комиссиям необходимые сведения и материалы, давать ответы на обращения избирательных комиссий в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день, предшествующий дню голосования, и в день голосования, - немедленно. Указанные сведения и материалы предоставляются избирательным комиссиям бесплатно. Статья 14. Порядок формирования участковой избирательной комиссии 1. Участковая избирательная комиссия формируется не ранее чем за 30 дней и не позднее чем за 28 дней до дня голосования в следующем количестве в зависимости от числа избирателей, зарегистрированных на территории избирательного участка: до 1000 избирателей - 5 членов избирательной комиссии с правом решающего голоса; от 1001 до 2000 избирателей - 7 членов избирательной комиссии с правом решающего голоса; более 2000 избирателей - 11 членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. Участковая избирательная комиссия на судах, которые в день голосования будут находиться в плавании, формируется в количестве 3 членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. В местах временного пребывания, где количество избирателей, обладающих активным избирательным правом превышает 500 избирателей, участковая избирательная комиссия формируется в количестве 9 членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. 2. Формирование участковой избирательной комиссии осуществляется территориальной избирательной комиссией на основании предложений избирательных блоков, избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Государственной Думе Астраханской области, общественных объединений, а также предложений соответствующих представительных органов местного самоуправления, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы. 3. Территориальная избирательная комиссия обязана назначить не менее одной второй от общего числа членов участковой избирательной комиссии на основе поступивших предложений: 1) политических партий, избирательных блоков, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации; 2) политических партий, избирательных блоков, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Астраханской области. 4. В случае досрочного прекращения полномочий Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Государственной Думы Астраханской области право внесения предложений по кандидатурам в состав участковой избирательной комиссии сохраняется за избирательными объединениями, избирательными блоками, выдвинувшими списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Государственной Думе Астраханской области последнего созыва, при этом указанные предложения подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном пунктом 3 настоящей статьи. 5. В участковую избирательную комиссию может быть назначено не более одного представителя от каждой политической партии, от каждого избирательного объединения, избирательного блока, общественного объединения. Политическая партия, избирательное объединение, избирательный блок, общественное объединение не вправе предлагать одновременно несколько кандидатур для назначения в состав участковой избирательной комиссии. 1 5. В случае, если предложения по составу участковой комиссии от политических партий, избирательных блоков, указанных в пункте 3 настоящей статьи, не поступили в установленный срок либо поступили в меньшем, чем указанном в пункте 3 настоящей статьи количестве, территориальная избирательная комиссия назначает оставшееся количество членов по предложениям общественных объединений, представительных органов местного самоуправления, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы. (Дополнен - Закон Астраханской области от 07.07.2004 г. N 37/2004-ОЗ) 6. Государственные и муниципальные служащие не могут составлять более одной трети от общего числа членов участковой избирательной комиссии. 7. Срок приема предложений по составу участковой избирательной комиссии от субъектов, указанных в пункте 2 настоящей статьи, начинается со дня опубликования списков избирательных участков и оканчивается за 30 дней до дня голосования. (В редакции Закона Астраханской области от 30.07.2004 г. N 41/2004-ОЗ) 8. На избирательном участке, образованном на судне, находящемся в плавании, состав участковой избирательной комиссии назначается в срок, установленный пунктом 1 настоящей статьи, а в исключительных случаях - не позднее чем за три дня до дня голосования. Статья 15. Полномочия участковой избирательной комиссии 1. Участковая избирательная комиссия: 1) информирует население об адресе и о номере телефона участковой избирательной комиссии, времени ее работы, а также о дне, времени и месте голосования; 2) уточняет список избирателей, проводит ознакомление избирателей со списком избирателей, рассматривает заявления об ошибках и о неточностях в списке избирателей и решает вопросы о внесении в него соответствующих изменений; 3) обеспечивает подготовку помещений для голосования, ящиков для голосования и другого оборудования; 4) обеспечивает информирование избирателей о зарегистрированных кандидатах на основе сведений, полученных из вышестоящей избирательной комиссии; 5) контролирует соблюдение на территории избирательного участка порядка проведения предвыборной агитации; 6) выдает избирателям открепительные удостоверения; 7) организует на избирательном участке голосование в день голосования, а также досрочное голосование; 8) проводит подсчет голосов, устанавливает итоги голосования на избирательном участке составляет и передает протоколы об итогах голосования в территориальную избирательную комиссию; 9) объявляет итоги голосования на избирательном участке и выдает заверенные копии протокола об итогах голосования либо заверяет указанные копии лицам, осуществляющим наблюдение за ходом голосования; 10) в пределах своих полномочий рассматривает жалобы (заявления) на нарушения Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящего Закона и принимает по жалобам (заявлениям) мотивированные решения; 11) обеспечивает хранение и передачу в вышестоящие комиссии документов, связанных с подготовкой и проведением выборов, в соответствии с утвержденным избирательной комиссией Астраханской области порядком; 12) при обнаружении правонарушений составляет протокол об административных правонарушениях (готовит материалы для таких протоколов) и направляет данные протоколы в соответствии с законодательством об административных правонарушениях в правоохранительные органы или суд; 13) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом. 2. Срок полномочий участковой избирательной комиссии истекает через десять дней со дня официального опубликования результатов выборов, если в вышестоящую избирательную комиссию не поступило жалоб (заявлений) и протестов на действия (бездействие) данной участковой избирательной комиссии, в результате которых были нарушены порядок голосования и порядок подсчета голосов, а также если по данным фактам не ведется судебное разбирательство. В случае обжалования или опротестования итогов голосования полномочия участковой избирательной комиссии прекращаются после вынесения вышестоящей комиссией или судом окончательного решения по существу жалобы (заявления) или протеста. Статья 16. Организация деятельности участковых избирательных комиссий 1. Деятельность участковых избирательных комиссий осуществляется коллегиально. 2. Участковая избирательная комиссия правомочна приступить к работе, если ее состав сформирован не менее чем на две трети от установленного состава. 3. Председатель участковой избирательной комиссии назначается на должность из числа ее членов с правом решающего голоса и освобождается от должности территориальной избирательной комиссией. 4. Заместитель председателя и секретарь участковой избирательной комиссии избираются тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. 5. Заседания участковой избирательной комиссии созываются ее председателем по мере необходимости. Заседание также обязательно проводится по требованию не менее одной трети от установленного числа членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. 6. Член участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса обязан присутствовать на всех заседаниях избирательной комиссии. 7. Заседание участковой избирательной комиссии является правомочным, если на нем присутствует большинство от установленного числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. 8. Участковая избирательная комиссия по требованию любого ее члена, а также любого присутствующего на заседании члена вышестоящей избирательной комиссии обязана проводить голосование по любым вопросам, входящим в ее компетенцию и рассматриваемым участковой избирательной комиссией на заседании в соответствии с утвержденной повесткой дня. 9. Решения участковой избирательной комиссии об избрании на должность либо об освобождении от должности заместителя председателя, секретаря участковой избирательной комиссии, а также о внесении предложений по кандидатурам на указанные должности, о финансовом обеспечении подготовки и проведения выборов, об итогах голосования, об отмене решения избирательной комиссии принимаются на заседании участковой избирательной комиссии большинством голосов от установленного числа членов комиссии с правом решающего голоса. Решения об освобождении от должности заместителя председателя, секретаря участковой избирательной комиссии принимаются тайным голосованием (за исключением случая освобождения от должности по личному заявлению), при этом избрание новых заместителя председателя, секретаря участковой избирательной комиссии осуществляется в порядке, предусмотренном пунктом 4 настоящей статьи. 10. Решения участковой избирательной комиссии по иным вопросам принимаются большинством голосов от числа присутствующих членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. 11. При принятии участковой избирательной комиссией решения в случае равного числа голосов членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, поданных "за" и "против", голос председателя участковой избирательной комиссии (председательствующего на заседании) является решающим. 12. Решения участковой избирательной комиссии подписываются председателем и секретарем участковой избирательной комиссии (председательствующим на заседании и секретарем заседания). 13. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, несогласные с решением, принятым участковой избирательной комиссией, вправе в письменной форме высказать особое мнение, которое должно быть рассмотрено этой участковой избирательной комиссией, отражено в ее протоколе, приложено к нему и доведено председателем участковой избирательной комиссии до сведения территориальной избирательной комиссии не позднее чем в трехдневный срок со дня принятия решения, а в день голосования и в день, следующий за днем голосования, - незамедлительно. Статья 17. Члены избирательных комиссий с правом решающего голоса 1. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" членами избирательных комиссий с правом решающего голоса не могут быть: 1) лица, не имеющие гражданства Российской Федерации; 2) граждане Российской Федерации, признанные решением суда, вступившим в законную силу, недееспособными, ограниченно дееспособными; 3) граждане Российской Федерации, не достигшие возраста 18 лет; 4) депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти, органов местного самоуправления; 5) выборные должностные лица; 6) судьи, прокуроры; 7) на выборах Губернатора Астраханской области - кандидаты, их уполномоченные представители и доверенные лица, уполномоченные представители и доверенные лица избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувших кандидатов; (В редакции Закона Астраханской области от 30.07.2004 г. N 41/2004-ОЗ) 8) на выборах Губернатора Астраханской области - члены избирательных комиссий с правом совещательного голоса; (В редакции Закона Астраханской области от 30.07.2004 г. N 41/2004-ОЗ) 9) на выборах Губернатора Астраханской области - супруги и близкие родственники кандидатов, близкие родственники супругов кандидатов; (В редакции Закона Астраханской области от 30.07.2004 г. N 41/2004-ОЗ) 10) лица, которые находятся в непосредственном подчинении у кандидатов; 11) лица, выведенные из состава избирательных комиссий по решению суда; 12) лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость, а также лица, подвергнутые в судебном порядке административному наказанию за нарушение законодательства о выборах, - до истечения одного года со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания. 2. Под непосредственным подчинением в настоящем Законе понимаются служебные отношения между руководителем и подчиненным, при которых руководитель обладает в отношении подчиненного властно-распорядительными полномочиями, то есть имеет право приема на работу и увольнения подчиненного или в пределах должностных полномочий вправе отдавать ему приказы, распоряжения и указания, обязательные для исполнения, поощрять и применять дисциплинарные взыскания. 3. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса не может быть на одних и тех же выборах одновременно членом иной избирательной комиссии с правом решающего голоса. 4. Срок полномочий членов избирательной комиссии с правом решающего голоса истекает одновременно с прекращением полномочий избирательной комиссии, в состав которой они входят. 5. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса освобождается от обязанностей члена избирательной комиссии до истечения срока своих полномочий по решению органа, его назначившего, в случае: 1) подачи членом избирательной комиссии заявления в письменной форме о сложении своих полномочий; 2) появления оснований, предусмотренных пунктами 1 и 3 настоящей статьи, за исключением случая приостановления полномочий члена комиссии, предусмотренного пунктом 6 настоящей статьи, и случаев, предусмотренных подпунктами 1), 2), и 12) пункта 1 настоящей статьи. 6. Полномочия члена избирательной комиссии с правом решающего голоса, работающего на постоянной (штатной) основе, в случае появления оснований, предусмотренных подпунктом 9) пункта 1 настоящей статьи, приостанавливаются по решению соответствующей избирательной комиссии, если такое приостановление не приведет к тому, что избирательная комиссия останется в неправомочном составе. Если приостановление полномочий члена избирательной комиссии приведет к тому, что комиссия останется в неправомочном составе, полномочия такого члена избирательной комиссии прекращаются по решению органа, его назначившего. 7. Полномочия члена избирательной комиссии с правом решающего голоса прекращаются немедленно в случае: 1) утраты членом избирательной комиссии гражданства Российской Федерации; 2) вступления в законную силу в отношении члена избирательной комиссии обвинительного приговора суда либо решения (постановления) суда о назначении административного наказания за нарушение законодательства о выборах и референдумах; 3) признания члена избирательной комиссии решением суда, вступившим в законную силу, недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или умершим; 4) смерти члена избирательной комиссии; 5) признания члена избирательной комиссии решением суда, вступившим в законную силу, на основании заявления соответствующей избирательной комиссии систематически не выполняющим свои обязанности. 8. Полномочия члена избирательной комиссии с правом решающего голоса прекращаются также в случае расформирования избирательной комиссии. 9. Если орган, назначивший члена избирательной комиссии, не примет решение о досрочном прекращении полномочий члена избирательной комиссии в течение месяца, а в период избирательной кампании - в течение десяти дней со дня поступления в указанный орган заявления члена избирательной комиссии в письменной форме о сложении своих полномочий либо появления иных оснований, не позволяющих ему выполнять свои обязанности, решение о прекращении полномочий этого члена избирательной комиссии принимается избирательной комиссией, в состав которой он входит, в течение трех дней со дня истечения указанного срока. (В редакции Закона Астраханской области от 07.07.2004 г. N 37/2004-ОЗ) 10. Орган, назначивший члена избирательной комиссии, обязан назначить нового члена избирательной комиссии вместо выбывшего по обстоятельствам, указанным в пунктах 5 и 7 настоящей статьи, не позднее чем в месячный срок, а в период избирательной кампании - не позднее чем через десять дней со дня его выбытия в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом. В случае невыполнения данного требования нового члена избирательной комиссии назначает вышестоящая комиссия с соблюдением требований, установленных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". (В редакции Закона Астраханской области от 07.07.2004 г. N 37/2004-ОЗ) 11. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса: 1) заблаговременно извещается о заседаниях соответствующей избирательной комиссии; 2) вправе выступать на заседании избирательной комиссии, вносить предложения по вопросам, отнесенным к компетенции соответствующей избирательной комиссии, и требовать проведения по данным вопросам голосования; 3) вправе задавать другим участникам заседания избирательной комиссии вопросы в соответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу; 4) вправе знакомиться с документами и материалами (в том числе со списками избирателей, с подписными листами, финансовыми отчетами кандидатов, избирательными бюллетенями), непосредственно связанными с выборами, включая документы и материалы, находящиеся на машиночитаемых носителях, соответствующей и нижестоящих избирательных комиссий и получать копии этих документов и материалов (за исключением избирательных бюллетеней, открепительных удостоверений, списков избирателей, подписных листов, иных документов и материалов, содержащих конфиденциальную информацию, отнесенную к таковой в порядке, установленном федеральным законом), требовать заверения указанных копий; 5) вправе удостовериться в правильности подсчета по спискам избирателей числа лиц, принявших участие в голосовании, в правильности сортировки избирательных бюллетеней по кандидатам; 6) вправе обжаловать действия (бездействие) избирательной комиссии в соответствующую вышестоящую избирательную комиссию или в суд. 12. Члену избирательной комиссии с правом решающего голоса может производиться дополнительная оплата труда (вознаграждение) за работу в избирательной комиссии по подготовке и проведению выборов. За членом избирательной комиссии с правом решающего голоса, освобожденным на основании представления избирательной комиссии от основной работы на период подготовки и проведения выборов, сохраняется основное место работы (должность), и ему выплачивается компенсация за период, в течение которого он был освобожден от основной работы. Размеры и порядок выплаты компенсации и дополнительной оплаты труда (вознаграждения) устанавливаются избирательной комиссией Астраханской области, за счет и в пределах бюджетных средств, выделенных на проведение выборов. 13. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса до окончания срока своих полномочий не может быть уволен с работы по инициативе работодателя или без его согласия переведен на другую работу. Статья 18. Члены избирательных комиссий с правом совещательного голоса 1. Кандидат, избирательное объединение, избирательный блок выдвинувшие кандидата, вправе со дня представления документов для регистрации кандидата назначить по одному члену избирательной комиссии с правом совещательного голоса в избирательную комиссию Астраханской области, в каждую территориальную, участковую избирательные комиссии. 2. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" членами избирательных комиссий с правом совещательного голоса не могут быть назначены выборные должностные лица, лица, замещающие командные должности в воинских частях, военных организациях и учреждениях, судьи, прокуроры. 3. Член избирательной комиссии с правом совещательного голоса обладает равными правами с членом избирательной комиссии с правом решающего голоса по вопросам подготовки и проведения выборов, за исключением права: 1) выдавать и подписывать избирательные бюллетени, открепительные удостоверения; 2) участвовать в сортировке, подсчете и погашении избирательных бюллетеней; 3) составлять протокол об итогах голосования, о результатах выборов; 4) участвовать в голосовании при принятии решения по вопросу, отнесенному к компетенции соответствующей избирательной комиссии, и подписывать решения избирательной комиссии. 4. Положения пункта 3 настоящей статьи не могут служить основанием для отказа члену избирательной комиссии с правом совещательного голоса присутствовать при совершении указанных в пункте 3 настоящей статьи действий. 5. Член избирательной комиссии с правом совещательного голоса: 1) заблаговременно извещается о заседаниях соответствующей избирательной комиссии; 2) вправе выступать на заседании избирательной комиссии, вносить предложения по вопросам, отнесенным к компетенции соответствующей избирательной комиссии, и требовать проведения по данным вопросам голосования; 3) вправе задавать другим участникам заседания избирательной комиссии вопросы в соответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу; 4) вправе знакомиться с документами и материалами (в том числе со списками избирателей, с подписными листами, финансовыми отчетами кандидатов, избирательными бюллетенями), непосредственно связанными с выборами, включая документы и материалы, находящиеся на машиночитаемых носителях, соответствующей и нижестоящих избирательных комиссий и получать копии этих документов и материалов (за исключением избирательных бюллетеней, открепительных удостоверений, списков избирателей, подписных листов, иных документов и материалов, содержащих конфиденциальную информацию, отнесенную к таковой в порядке, установленном федеральным законом), требовать заверения указанных копий; 5) вправе удостовериться в правильности подсчета по спискам избирателей числа лиц, принявших участие в голосовании, в правильности сортировки избирательных бюллетеней по кандидатам; 6) вправе обжаловать действия (бездействие) избирательной комиссии в соответствующую вышестоящую избирательную комиссию или в суд. 6. Членам избирательной комиссии с правом совещательного голоса выдаются удостоверения, форма которых устанавливается избирательной комиссией Астраханской области. 7. Срок полномочий членов избирательной комиссии Астраханской области, территориальной избирательной комиссии с правом совещательного голоса, назначенных кандидатом, который был избран, продолжается до окончания регистрации кандидатов на следующих выборах Губернатора Астраханской области. 8. Полномочия остальных членов избирательной комиссии Астраханской области, территориальной избирательной комиссии с правом совещательного голоса прекращаются через 30 дней после официального опубликования результатов выборов. 9. Полномочия члена участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса прекращаются одновременно с прекращением полномочий этой участковой избирательной комиссии. 10. Если кандидату отказано в регистрации или регистрация кандидата отменена, полномочия назначенного им члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса прекращается со дня отказа в регистрации, отмены регистрации соответствующего кандидата, а если решение об отказе в регистрации обжаловано в суд - со дня вступления в силу решения суда о законности отказа в регистрации. 11. Полномочия члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса могут быть прекращены в любое время в течение срока его полномочий по решению кандидата, избирательного объединения, избирательного блока назначившего данного члена избирательной комиссии, и переданы другому лицу. 12. За кандидатом, избранным на должность Губернатора Астраханской области, в течение срока его полномочий сохраняется право назначения членов избирательных комиссий, действующих на постоянной основе, с правом совещательного голоса, в том числе вместо выбывших. 13. Член избирательной комиссии с правом совещательного голоса в период, на который распространяются его полномочия, обладает установленными Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и настоящим Законом правами, связанными с подготовкой и проведением всех выборов, в проведении которых принимает участие данная избирательная комиссия. 14. Член избирательной комиссии с правом совещательного голоса в период избирательной кампании не может быть уволен с работы по инициативе работодателя или без его согласия переведен на другую работу. Статья 19. Гласность в деятельности избирательных комиссий 1. На всех заседаниях любой избирательной комиссии, а также при осуществлении участковой, территориальной избирательными комиссиями работы со списками избирателей, с избирательными бюллетенями, открепительными удостоверениями, протоколами об итогах голосования вправе присутствовать члены вышестоящих избирательных комиссий, зарегистрированный кандидат или его доверенное лицо, или его уполномоченный представитель по финансовым вопросам. Для присутствия на заседаниях избирательной комиссии и при осуществлении ею работы с перечисленными избирательными документами указанным лицам не требуется дополнительное разрешение. Соответствующая избирательная комиссия обязана обеспечить оповещение и возможность свободного доступа указанных лиц на свои заседания и к работе с указанными избирательными документами. На всех заседаниях избирательной комиссии и при осуществлении ею работы с перечисленными избирательными документами, при подсчете голосов избирателей также вправе присутствовать представители средств массовой информации. 2. На заседаниях избирательных комиссий при рассмотрении жалоб (заявлений) вправе присутствовать представители заинтересованных сторон, которые вправе давать объяснения и представлять доказательства по существу рассматриваемого вопроса. 3. Избирательные комиссии доводят до сведения граждан информацию об итогах регистрации кандидатов, биографические данные зарегистрированных кандидатов и иные данные о них, поступающие в избирательные комиссии в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и настоящим Законом, итоги голосования по каждому зарегистрированному кандидату и результаты выборов. 4. С момента начала работы участковой избирательной комиссии в день голосования, а также в дни досрочного голосования и до получения сообщения о принятии вышестоящей избирательной комиссией протоколов об итогах голосования, при повторном подсчете голосов избирателей на избирательных участках вправе присутствовать лица, указанные в пункте 1 настоящей статьи, а также наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели. 5. Наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели вправе присутствовать в иных избирательных комиссиях при проведении ими досрочного голосования, установлении итогов голосования, определении результатов выборов, составлении протоколов об итогах голосования, о результатах выборов, а также при повторном подсчете голосов избирателей. 6. Всем членам избирательной комиссии, лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, наблюдателям должен быть обеспечен доступ в помещение участковой избирательной комиссии, сформированной на избирательном участке, который образован в воинской части, закрытом административно-территориальном образовании, больнице, санатории, доме отдыха, в следственном изоляторе и изоляторе временного содержания, а также в помещение для голосования на этом избирательном участке. 7. Представители средств массовой информации вправе знакомиться с протоколами всех избирательных комиссий об итогах голосования, о результатах выборов, изготавливать либо получать от соответствующей избирательной комиссии копии указанных протоколов и приложенных к ним документов. По требованию представителя средства массовой информации избирательная комиссия обязана заверить копию протокола об итогах голосования, протокола о результатах выборов. 8. Копии протоколов и иных документов избирательной комиссии заверяются председателем избирательной комиссии либо его заместителем, либо секретарем избирательной комиссии. При этом в заверяемом документе указанные лица делают запись: "Верно", расписываются, ставят дату, указывают время заверения и проставляют печать соответствующей избирательной комиссии. Статья 20. Наблюдатели 1. Наблюдателей вправе назначить каждый зарегистрированный кандидат, каждое из избирательных объединений, каждый из избирательных блоков, каждое из общественных объединений, которое должно быть создано и зарегистрировано на уровне, соответствующем уровню выборов, или на более высоком уровне. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" наблюдателями не могут быть назначены выборные должностные лица, лица, находящиеся в их непосредственном подчинении, судьи, прокуроры. 2. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в письменной форме в направлении, выданном зарегистрированным кандидатом или его доверенным лицом, избирательным объединением, избирательным блоком, общественным объединением, интересы которых представляет данный наблюдатель. В направлении указываются фамилия, имя и отчество наблюдателя, адрес его места жительства, номер избирательного участка, наименование избирательной комиссии, куда он направляется. Указание каких-либо дополнительных сведений о наблюдателе, а в случае направления наблюдателя кандидатом или его доверенным лицом и проставление печати не требуются. Направление действительно при предъявлении документа, удостоверяющего личность наблюдателя. Предварительное уведомление о направлении наблюдателя не требуется. 3. Письменное направление, указанное в пункте 2 настоящей статьи, может быть предъявлено в участковую избирательную комиссию в любое время с момента начала ее работы в день голосования, а также в дни досрочного голосования и до получения сообщения о принятии вышестоящей комиссией протокола об итогах голосования, а равно при повторном подсчете голосов избирателей; в иную избирательную комиссию - в период досрочного голосования либо в период начала голосования на избирательных участках, до окончания составления итогового протокола на соответствующей территории. 4. Не допускается одновременное осуществление полномочий наблюдателя в помещении избирательной комиссии, помещении для голосования двумя и более наблюдателями, представляющими интересы одного зарегистрированного кандидата, избирательного объединения, избирательного блока, общественного объединения. Не допускается установление каких-либо иных, кроме установленных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", ограничений, касающихся присутствия наблюдателей в помещении избирательной комиссии, помещении для голосования, наблюдения за проведением голосования, подсчетом голосов избирателей, составлением протоколов об итогах голосования, а также выдачи копий протоколов об итогах голосования. 5. Наблюдатель вправе: 1) знакомиться со списками избирателей; 2) находиться в помещении для голосования соответствующего избирательного участка в любое время в период, указанный в пункте 4 статьи 19 настоящего Закона; 3) присутствовать при голосовании избирателей вне помещения для голосования; 4) наблюдать за подсчетом числа граждан, внесенных в списки избирателей, избирательных бюллетеней, выданных избирателям, погашенных избирательных бюллетеней; наблюдать за подсчетом голосов избирателей на избирательном участке на расстоянии и в условиях, обеспечивающих ему обозримость содержащихся в избирательных бюллетенях отметок избирателей; знакомиться с любым заполненным или незаполненным избирательным бюллетенем при подсчете голосов избирателей; наблюдать за составлением избирательной комиссией протоколов об итогах голосования и иных документов в период, указанный в пункте 4 статьи 19 настоящего Закона; 5) обращаться к председателю участковой избирательной комиссии, а в случае его отсутствия к лицу, его замещающему, с предложениями и замечаниями по вопросам организации голосования; 6) знакомиться с протоколами избирательной комиссии, в которую он направлен, и нижестоящих избирательных комиссий об итогах голосования, о результатах выборов, с документами, приложенными к протоколу об итогах голосования, о результатах выборов, получать от соответствующей избирательной комиссии заверенные копии указанных протоколов и документов либо изготавливать копии указанных протоколов и документов, при этом по требованию наблюдателя избирательная комиссия обязана выдать указанные копии или заверить копии, изготовленные наблюдателем; 7) носить нагрудный знак с обозначением своего статуса и указанием своей фамилии, имени, отчества, а также фамилии, имени и отчества зарегистрированного кандидата или наименования избирательного объединения, избирательного блока, направивших наблюдателя в избирательную комиссию; 8) обжаловать решения и действия (бездействие) участковой избирательной комиссии, иной избирательной комиссии в непосредственно вышестоящую избирательную комиссию или в суд; 9) присутствовать при повторном подсчете голосов избирателей в соответствующих комиссиях. 6. Наблюдатель не вправе: 1) выдавать избирателям избирательные бюллетени; 2) расписываться за избирателя, в том числе по его просьбе, в получении избирательных бюллетеней; 3) заполнять за избирателя, в том числе по его просьбе, избирательные бюллетени; 4) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования; 5) принимать непосредственное участие в проводимом членами избирательной комиссии с правом решающего голоса подсчете избирательных бюллетеней; 6) совершать действия, препятствующие работе избирательной комиссии; 7) проводить агитацию среди избирателей; 8) участвовать в принятии решений соответствующей избирательной комиссией. Статья 21. Расформирование избирательных комиссий Избирательные комиссии могут быть расформированы в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". Глава IV. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ ОБЪЕДИНЕНИЯ, ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ БЛОКИ Статья 22. Избирательные объединения 1. Избирательным объединением признается: 1) политическая партия, имеющая в соответствии с федеральным законом право участвовать в выборах; 2) в случаях предусмотренных уставом политической партии ее региональное отделение в Астраханской области, имеющее в соответствии с федеральным законом право участвовать в выборах. (В редакции Закона Астраханской области от 30.07.2004 г. N 41/2004-ОЗ) 2. От имени избирательного объединения вправе выступать лица, указанные в уставе соответствующей политической партии, а также его уполномоченные представители и доверенные лица. 3. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" по запросу избирательной комиссии Астраханской области регистрирующие органы обязаны не позднее чем через десять дней со дня получения запроса представить в данную комиссию список избирательных объединений по состоянию на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов. Избирательная комиссия Астраханской области направляет указанный список в средства массовой информации для опубликования в пятидневный срок со дня его получения. (В редакции Закона Астраханской области от 04.03.2004 г. N 8/2004-ОЗ) Статья 23. Избирательные блоки 1. Избирательный блок - добровольный союз двух или трех избирательных объединений. (В редакции Закона Астраханской области от 04.03.2004 г. N 8/2004-ОЗ) 2. В избирательные блоки в порядке, предусмотренном законом, могут входить только избирательные объединения. (В редакции Закона Астраханской области от 04.03.2004 г. N 8/2004-ОЗ) 3. (Исключен - Закон Астраханской области от 04.03.2004 г. N 8/2004-ОЗ). 4. Блокообразующее объединение - входящее в избирательный блок избирательное объединение. (В редакции Закона Астраханской области от 04.03.2004 г. N 8/2004-ОЗ) 5. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" по запросу избирательной комиссии Астраханской области регистрирующие органы обязаны не позднее чем через десять дней со дня по лучения запроса представить в данную комиссию список избирательных объединений по состоянию на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов. Избирательная комиссия Астраханской области направляет указанный список в средства массовой информации для опубликования в пятидневный срок со дня его получения. (В редакции Закона Астраханской области от 04.03.2004 г. N 8/2004-ОЗ) 6. Решение о вхождении в избирательный блок принимается на съезде (конференции, собрании) каждого из блокообразующих объединений с указанием наименования (наименований) блокообразующего объединения (блокообразующих объединений), с которыми предполагается создать избирательный блок. После этого представителями этих блокообразующих объединений подписывается соглашение о создании избирательного блока. 7. Для регистрации избирательного блока его уполномоченный представитель представляет в избирательную комиссию Астраханской области следующие документы: 1) нотариально удостоверенные копии уставов блокообразующих объединений; 2) нотариально удостоверенные копии документов, подтверждающих факт внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о блокообразующих объединениях; 3) протоколы съездов (конференций) блокообразующих объединений с решениями о вхождении в избирательный блок; 4) соглашение о создании избирательного блока, подписанное представителями блокообразующих объединений и заверенное печатями этих блокообразующих объединений; 5) сведения о полном и кратком (состоящем не более чем из семи слов) наименовании избирательного блока; 8. Избирательные блоки подлежат регистрации в избирательной комиссии Астраханской области непосредственно после их образования. 9. Основаниями для отказа в регистрации избирательного блока могут быть только отсутствие либо ненадлежащее оформление документов, указанных в пункте 7 настоящей статьи, невыполнение требований пунктов 1, 2, 6, 10 настоящей статьи, пункта 3 статьи 24 настоящего Закона. Создание избирательного блока с меньшим составом участников, чем это было зафиксировано в решениях съездов (конференций, собраний) блокообразующих объединений о создании данного избирательного блока, не может служить основанием для отказа в его регистрации. (В редакции Закона Астраханской области от 04.03.2004 г. N 8/2004-ОЗ) 10. Входящие в избирательный блок избирательные объединения не могут на тех же выборах входить в иные избирательные блоки или выступать на выборах самостоятельно. (В редакции Закона Астраханской области от 07.07.2004 г. N 37/2004-ОЗ) 11. После регистрации избирательного блока избирательной комиссией Астраханской области в его состав не могут быть включены какие-либо другие избирательные объединения. (В редакции Закона Астраханской области от 04.03.2004 г. N 8/2004-ОЗ) 12. Избирательный блок при его создании обязан уполномочить орган избирательного блока или одно из входящих в него избирательных объединений выступать от имени избирательного блока в период избирательной кампании, а также в течение срока полномочий Губернатора Астраханской области, если выдвинутый этим избирательным блоком кандидат будет избран. 13. Регистрация избирательного блока отменяется избирательной комиссией Астраханской области в случае принятия данным избирательным блоком решения об отказе от участия в избирательной кампании, а также в случае, когда в избирательном блоке останется одно или не останется ни одного блокообразующего объединения. 14. Избирательные блоки обладают равными с избирательными объединениями правами и несут равные обязанности. Статья 24. Наименование и эмблема избирательного объединения, избирательного блока 1. Избирательное объединение, избирательный блок представляют в избирательную комиссию Астраханской области сведения о своем наименовании. 2. Наименованием избирательного объединения является наименование, указанное в уставе соответствующей политической партии. (В редакции Закона Астраханской области от 04.03.2004 г. N 8/2004-ОЗ) 3. Наименование избирательного блока, в том числе краткое наименование, состоящее не более чем из семи слов, определяется на съезде (конференции) представителей блокообразующих объединений. В наименовании избирательного блока не может быть использовано наименование общественного объединения, зарегистрированного на этом или более высоком уровне и не вошедшего в данный избирательный блок, а также наименование иного ранее зарегистрированного на данных выборах избирательного блока. Не допускается также использование имени и фамилии конкретного лица, наименования государственной или муниципальной должности в наименования избирательного блока. 4. Избирательное объединение, избирательный блок вправе представить в избирательную комиссию Астраханской области свою эмблему. При этом избирательное объединение вправе представить только свою эмблему, описание которой содержится в его уставе. Избирательный блок вправе представить эмблему любого из входящих в него избирательных объединений либо другую эмблему, за исключением эмблем, описание которых содержится в уставах других избирательных объединений, выдвинувших кандидатов, списки кандидатов на данных либо предыдущих выборах этого же либо более высокого уровня, и эмблем избирательных блоков, выдвинувших кандидатов на данных выборах. Символика избирательного объединения, избирательного блока не должна нарушать право на интеллектуальную собственность, оскорблять или порочить Государственный флаг Российской Федерации, Государственный герб Российской Федерации, Государственный гимн Российской Федерации, флаги, гербы, гимны Астраханской области, муниципальных образований, иностранных государств, религиозные символы, национальные чувства, нарушать общепризнанные нормы морали. (В редакции Закона Астраханской области от 04.03.2004 г. N 8/2004-ОЗ) 5. Изменение наименований и эмблем избирательных объединений, избирательных блоков после представления таких наименований и эмблем в избирательную комиссию Астраханской области не допускается. Статья 25. Уполномоченные представители избирательных объединений, избирательных блоков 1. Избирательное объединение, избирательный блок, выдвинувшие кандидата, назначают представителей, уполномоченных в соответствии с настоящим Законом представлять избирательное объединение, избирательный блок по всем вопросам, связанным с участием избирательного объединения, избирательного блока в выборах. 2. Уполномоченные представители назначаются решением съезда (конференции, собрания) избирательного объединения, съезда (конференции) представителей блокообразующих объединений либо решением органа, уполномоченного на то съездом (конференцией, собранием) избирательного объединения, съездом (конференцией) представителей блокообразующих объединений. 3. Уполномоченный представитель избирательного объединения, избирательного блока осуществляет свои функции на основании решения, которое предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи и в котором указываются его полномочия, фамилия, имя, отчество, дата рождения, серия и номер паспорта или заменяющего его документа и дата его выдачи, адрес места жительства, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий). 4. Список назначенных уполномоченных представителей избирательного объединения, избирательного блока представляется в избирательную комиссию Астраханской области. В списке уполномоченных представителей избирательного объединения, избирательного блока указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения, серия и номер паспорта или заменяющего его документа и дата его выдачи, адрес места жительства, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), номер телефона каждого уполномоченного представителя избирательного объединения, избирательного блока. К данному списку прилагается также письменное согласие каждого из перечисленных лиц осуществлять указанную деятельность. 5. Список уполномоченных представителей избирательного объединения, избирательного блока представляется также в территориальные избирательные комиссии. 6. Избирательное объединение, избирательный блок по решению уполномоченного на то органа избирательного объединения, избирательного блока вправе в любое время прекратить полномочия уполномоченного представителя, письменно известив его об этом и направив копию соответствующего решения в избирательную комиссию Астраханской области и в территориальные избирательные комиссии. 7. Срок полномочий уполномоченных представителей избирательного объединения, избирательного блока начинается со дня их назначения и истекает с момента утраты статуса кандидатом, выдвинутым данным избирательным объединением, избирательным блоком, но не позднее дня официального опубликования общих результатов выборов. Глава V. ВЫДВИЖЕНИЕ И РЕГИСТРАЦИЯ КАНДИДАТОВ Статья 26. Самовыдвижение кандидата 1. Право выдвинуть свою кандидатуру на выборах принадлежит каждому гражданину Российской Федерации, обладающему пассивным избирательным правом. 2. Кандидат, выдвинутый избирательным объединением, избирательным блоком, не может выдвинуть свою кандидатуру в порядке самовыдвижения. 3. Самовыдвижение кандидата может производиться после официального опубликования решения о назначении выборов. 4. Гражданин Российской Федерации, выдвинувший свою кандидатуру, направляет в избирательную комиссию Астраханской области письменное уведомление о самовыдвижении по форме, установленной в приложении 1 к настоящему Закону. В уведомлении должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства кандидата. 5. Одновременно с уведомлением, указанным в пункте 4 настоящей статьи, в избирательную комиссию Астраханской области должны быть представлены: 1) заявление кандидата о его согласии баллотироваться с обязательством в случае избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом Губернатора Астраханской области. В этом заявлении указываются сведения биографического характера: фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, адрес места жительства, образование, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий, если кандидат является депутатом законодательного (представительного) органа государственной власти или представительного органа местного самоуправления и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе, - сведения об этом с указанием наименования соответствующего органа), вид, серия и номер документа, удостоверяющего личность, наименование или код органа, выдавшего данный документ, и дата его выдачи. В случае наличия у кандидата неснятой или непогашенной судимости в заявлении также должны указываться сведения о судимостях кандидата. В заявлении должно указываться гражданство кандидата, а в случае наличия у кандидата помимо гражданства Российской Федерации гражданства иностранного государства - также гражданство иностранного государства с указанием наименования этого государства, даты и оснований его приобретения; 2) нотариально удостоверенную доверенность на уполномоченного представителя (нотариально удостоверенные доверенности на уполномоченных представителей) по финансовым вопросам; 3) сведения о размере и об источниках доходов кандидата, об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности (в том числе совместной собственности), о вкладах в банках, ценных бумагах. Сведения о размере и об источниках доходов представляются в виде копии налоговой декларации гражданина, являющегося кандидатом, за год, предшествующий году назначения выборов (с отметкой налоговых органов). Если в соответствии с законодательством Российской Федерации гражданин, являющийся кандидатом, не обязан представлять налоговую декларацию, представляется справка о величине его доходов (включая пенсии, пособия, иные выплаты) за год, предшествующий году назначения выборов, от юридических и (или) физических лиц, являющихся налоговыми агентами в соответствии с федеральным законом, от организаций, осуществляющих соответствующие выплаты. Сведения об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности, а также иные сведения, указанные в настоящем пункте, предоставляются по форме в соответствии с приложением 4 к настоящему Закону. Если кандидат в течение года, предшествующего году назначения выборов, не получал доходов и (или) не имеет имущества, принадлежащего ему на праве собственности, сведения о которых должны быть представлены в соответствии с настоящим пунктом, сведения об этом указываются в заявлении кандидата о согласии баллотироваться; 4) если кандидат одновременно выдвинут на других выборах, - письменное уведомление о его выдвижении на других выборах. 6. Кандидат, выдвинутый в порядке самовыдвижения, вправе указать в заявлении, предусмотренном пунктом 5 настоящей статьи, свою принадлежность не более чем одному общественному объединению, зарегистрированному в установленном законом порядке, и свой статус в данном общественном объединении при условии представления вместе с уведомлением о самовыдвижении документа, подтверждающего указанные сведения и официально заверенного постоянно действующим руководящим органом соответствующего общественного объединения. 7. Уведомление о самовыдвижении кандидата и иные документы, предусмотренные настоящей статьей, кандидат, выдвинувший свою кандидатуру, обязан представить в избирательную комиссию Астраханской области лично. Уведомление о самовыдвижении кандидата и иные документы, предусмотренные настоящей статьей, могут быть представлены по просьбе кандидата иными лицами в случаях, если кандидат болен, содержится в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых (при этом подлинность подписи кандидата на заявлении должна быть нотариально удостоверена либо письменно заверена администрацией стационарного лечебно-профилактического учреждения, в котором кандидат находится на излечении, администрацией учреждения, в котором он содержится под стражей в качестве подозреваемого или обвиняемого), иных случаях, установленных федеральным законом. 8. Избирательная комиссия Астраханской области обязана выдать письменное подтверждение получения уведомления о самовыдвижении, заявления кандидата о согласии баллотироваться и других документов, указанных в настоящей статье, лицам, представившим эти документы. Указанное письменное подтверждение выдается незамедлительно после представления этих документов. Статья 27. Выдвижение кандидата избирательным объединением, избирательным блоком 1. Выдвижение кандидата избирательным объединением, избирательным блоком может производиться после официального опубликования решения о назначении выборов. Избирательное объединение, избирательный блок вправе выдвинуть только одного кандидата. 2. Решение о выдвижении кандидата избирательным объединением принимается тайным голосованием на съезде (конференции, собрании) избирательного объединения в соответствии с Федеральным законом "О политических партиях" и уставом соответствующей политической партии. 3. При выдвижении кандидата избирательным блоком лицо, намеченное к выдвижению кандидатом от избирательного блока, должно быть поддержано на съезде (конференции, собрании) каждого блокообразующего объединения тайным голосованием и с соблюдением иных требований, предъявляемых Федеральным законом "О политических партиях" к выдвижению кандидатов. Съезд (конференция, собрание) блокообразующего объединения утверждает также представителей, уполномоченных принять решение о выдвижении кандидата от избирательного блока на съезде (конференции) представителей блокообразующих объединений. Решение о выдвижении кандидата принимается тайным голосованием на указанном съезде (конференции) представителей блокообразующих объединений. 4. Решение съезда (конференции, собрания) избирательного объединения, избирательного блока о выдвижении кандидата оформляется протоколом (иным документом), в котором должны быть указаны: 1) число зарегистрированных участников съезда (конференции); 2) число участников, необходимое для принятия решения в соответствии с уставом соответствующей политической партии, соглашением о создании избирательного блока; 3) решение о выдвижении кандидата и итоги голосования по этому решению; 4) решение о назначении уполномоченных представителей избирательного объединения, избирательного блока; 5) дата принятия решения. 5. Избирательное объединение, избирательный блок вправе выдвигать кандидатом лицо, не являющееся членом (участником) соответствующей политической партии, которые вошли в избирательный блок. (В редакции Закона Астраханской области от 04.03.2004 г. N 8/2004-ОЗ) 6. Решение избирательного объединения о выдвижении кандидата заверяется подписью руководителя избирательного объединения и печатью избирательного объединения. При выдвижении кандидата от избирательного блока решение блокообразующего объединения о выдвижении лица, намеченного к выдвижению кандидатом, заверяется подписью руководителя этого блокообразующего объединения и печатью блокообразующего объединения, а решение съезда (конференции, собрания) избирательного блока о выдвижении кандидата, - подписями уполномоченных представителей избирательного блока и печатями блокообразующих объединений либо подписывается и заверяется в ином порядке, установленном соглашением о создании избирательного блока. 7. Избирательным объединением, избирательным блоком не может быть выдвинут кандидат, выдвинувший свою кандидатуру в порядке самовыдвижения. Статья 28. Представление избирательных документов о выдвижении кандидата избирательным объединением, избирательным блоком в избирательную комиссию Астраханской области 1. Уполномоченные представители избирательного объединения, избирательного блока после официального опубликования решения о назначении выборов представляют в избирательную комиссию Астраханской области письменное уведомление о выдвижении кандидата по форме, установленной в приложении 1 к настоящему Закону, а также решение съезда (конференции, собрания) избирательного объединения, избирательного блока о выдвижении кандидата. 2. Уполномоченный представитель избирательного объединения одновременно с решением съезда (конференции, собрания) избирательного объединения о выдвижении кандидата представляет в избирательную комиссию Астраханской области следующие документы: 1) нотариально удостоверенные копии устава соответствующей политической партии и документа, подтверждающего факт внесения записи об избирательном объединении в единый государственный реестр юридических лиц; 2) документы, указанные в пунктах 3, 4 статьи 25 настоящего Закона. 3. Уполномоченный представитель избирательного блока одновременно с решением съезда (конференции) избирательного блока представляет в избирательную комиссию Астраханской области следующие документы: 1) протоколы съездов (конференций, собраний) блокообразующих объединений с решениями о выдвижении лица, намеченного к выдвижению кандидатом от избирательного блока; 2) документы, указанные в пунктах 3, 4 статьи 25 настоящего Закона. 4. Одновременно с указанными в пунктах 1, 2, 3 настоящей статьи документами кандидат представляет в избирательную комиссию Астраханской области: 1) свое заявление о согласии баллотироваться с обязательством в случае избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом Губернатора Астраханской области. В этом заявлении указываются сведения биографического характера: фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, адрес места жительства, образование, основное место работы или службы и занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий; если кандидат является депутатом законодательного (представительного) органа государственной власти или представительного органа местного самоуправления и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе, - сведения об этом с указанием наименования соответствующего органа), вид, серия и номер документа, удостоверяющего личность, наименование или код органа, выдавшего данный документ, и дата его выдачи. Кандидат вправе указать в заявлении о согласии баллотироваться свою принадлежность не более чем к одному общественному объединению, зарегистрированному в установленном законом порядке, и свой статус в данном общественном объединении при условии представления вместе с уведомлением о выдвижении документа, подтверждающего указанные сведения и официально заверенного постоянно действующим руководящим органом соответствующего общественного объединения. В случае наличия у кандидата неснятой или непогашенной судимости в заявлении также должны указываться сведения о судимости кандидата. В заявлении должно указываться гражданство кандидата, а в случае наличия у кандидата помимо гражданства Российской Федерации гражданства иностранного государства с указанием наименования этого государства, даты и оснований его приобретения; 2) нотариально удостоверенную доверенность на уполномоченного представителя кандидата (нотариально удостоверенные доверенности на уполномоченных представителей) по финансовым вопросам; 3) сведения о размере и об источниках доходов кандидата, об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности (в том числе совместной собственности), о вкладах в банках, ценных бумагах. Сведения о размере и об источниках доходов представляются в виде копии налоговой декларации гражданина, являющегося кандидатом, за год, предшествующий году назначения выборов (с отметкой налоговых органов). Если в соответствии с законодательством Российской Федерации гражданин, являющийся кандидатом, не обязан представлять налоговую декларацию, представляется справка (представляются справки) о величине его доходов (включая пенсии, пособия, иные выплаты) за год, предшествующий году назначения выборов, от юридических и (или) физических лиц, являющихся налоговыми агентами, в соответствии с федеральным законом, от организаций, осуществляющих соответствующие выплаты. Сведения об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности, а также иные сведения, указанные в настоящем пункте, предоставляются по форме в соответствии с приложением 4 к настоящему Закону. Если кандидат в течение года, предшествующего году назначения выборов, не получал доходов и (или) не имеет имущества, принадлежащего ему на праве собственности, сведения о которых должны быть представлены в соответствии с настоящим пунктом, сведения об этом указываются в заявлении кандидата о согласии баллотироваться; 4) если кандидат одновременно выдвинут на других выборах, - письменное уведомление о его выдвижении на других выборах. 5. Документы, предусмотренные пунктом 4 настоящей статьи, кандидат обязан представить в избирательную комиссию Астраханской области лично. Документы, указанные в пункте 4 настоящей статьи могут быть представлены по просьбе кандидата уполномоченным представителем избирательного объединения, избирательного блока, выдвинувших кандидата в случаях, если кандидат болен, находится в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых (при этом подлинность подписи кандидата на заявлении должна быть нотариально удостоверена либо письменно заверена администрацией стационарного лечебно-профилактического учреждения, в котором кандидат находится на излечении, администрацией учреждения, в котором он содержится под стражей в качестве подозреваемого или обвиняемого). 6. Документы, предусмотренные пунктом 4 настоящей статьи, принимаются избирательной комиссией Астраханской области при предъявлении документа, удостоверяющего личность кандидата (если документы представляются уполномоченным представителем избирательного объединения, избирательного блока, - при предъявлении копии документа, удостоверяющего личность кандидата). Копия документа, удостоверяющего личность кандидата, изготавливается в избирательной комиссии Астраханской области в присутствии кандидата (уполномоченного представителя избирательного объединения, избирательного блока), заверяется подписью лица, принявшего документы, и прилагается к этим документам. Кандидат (уполномоченный представитель избирательного объединения, избирательного блока) также предъявляет документы, подтверждающие указанные в заявлении кандидата о согласии баллотироваться, сведения об образовании, основном месте работы или службы, о занимаемой должности (роде занятий), а также о том, что кандидат является депутатом представительного органа государственной власти или представительного органа местного самоуправления. 7. Кандидат может дать согласие баллотироваться только одному избирательному объединению, избирательному блоку. 8. Избирательная комиссия Астраханской области обязана в день поступления документов, представленных в соответствии с настоящей статьей, выдать кандидату, уполномоченному представителю избирательного объединения, избирательного блока подтверждение в письменной форме получения указанных документов. Статья 29. Сбор подписей в поддержку кандидата 1. Сбор подписей избирателей в поддержку кандидата начинается со дня, следующего за днем получения избирательной комиссией Астраханской области уведомления о выдвижении кандидата. 2. Количество подписей, которое необходимо для регистрации кандидата, составляет 2 процента от общего числа избирателей, зарегистрированных на территории Астраханской области. 3. Подписные листы изготавливаются за счет средств соответствующего избирательного фонда по форме, установленной согласно приложениям 2 и 3 к настоящему Закону. В подписном листе указываются фамилия, имя и отчество, дата рождения, основное место работы или службы кандидата, занимаемая им должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий, если кандидат является депутатом законодательного (представительного) органа государственной власти или представительного органа местного самоуправления и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе, - сведения об этом с указанием наименования соответствующего органа), наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится место жительства кандидата, а также, если кандидат выдвинут избирательным объединением, избирательным блоком, - наименование избирательного объединения, избирательного блока, выдвинувшего кандидата. В случае наличия у кандидата неснятой или непогашенной судимости в подписном листе должны указываться сведения о судимости кандидата. В случае наличия у кандидата помимо гражданства Российской Федерации гражданства иностранного государства в подписном листе должно быть указанно гражданство иностранного государства с указанием наименования иностранного государства. 4. В подписном листе указываются принадлежность кандидата к общественному объединению и его статус в нем, если членство в этом общественном объединении он указал в заявлении о согласии баллотироваться в соответствии с пунктом 6 статьи 26 либо подпунктом 1) пункта 4 статьи 28 настоящего Закона. Статья 30. Порядок сбора подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидата 1. Участие органов государственной власти, органов местного самоуправления, органов управления организаций всех форм собственности, учреждений, членов избирательных комиссий с правом решающего голоса в сборе подписей избирателей не допускается. Запрещается в процессе сбора подписей принуждать избирателей ставить свои подписи и вознаграждать их за это в любой форме, а также осуществлять сбор подписей на рабочих местах, в процессе и в местах выдачи заработной платы, пенсий, пособий, стипендий, иных социальных выплат. 2. Право сбора подписей избирателей принадлежит дееспособному гражданину Российской Федерации, достигшему к моменту сбора подписей возраста 18 лет. Кандидат может заключать с лицом, осуществляющим сбор подписей избирателей, договор о сборе подписей. Оплата данной работы осуществляется только через избирательный фонд кандидата. 3. Сбор подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидатов может осуществляться по месту учебы, жительства, а также в других местах, где проведение предвыборной агитации и сбор подписей не запрещены федеральным законом, настоящим Законом. 4. Избиратель вправе ставить подпись в поддержку выдвижения различных кандидатов, но только один раз в поддержку выдвижения одного и того же кандидата. Избиратель в подписном листе ставит свою подпись и дату ее внесения, а также указывает свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет на день голосования - дополнительно день и месяц рождения), серию, номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а также адрес места жительства, указанный в паспорте или документе, заменяющем паспорт гражданина. Подпись в поддержку выдвижения кандидата и дату ее внесения избиратель ставит собственноручно. Данные об избирателе, ставящем в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, могут вноситься в подписной лист по просьбе избирателя лицом, осуществляющим сбор подписей в поддержку выдвижения кандидата. Указанные данные вносятся только от руки. (В редакции Законов Астраханской области от 07.07.2004 г. N 37/2004-ОЗ; от 30.07.2004 г. N 41/2004-ОЗ) 5. При сборе подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидата допускается заполнение подписного листа на лицевой и на оборотной стороне. При этом оборотная сторона является продолжением лицевой стороны с единой нумерацией подписей, а заверительные подписи ставятся на оборотной стороне подписного листа. 6. Подписной лист заверяется лицом, осуществлявшим сбор подписей избирателей, которое собственноручно указывает свои фамилию, имя и отчество, адрес места жительства, указанный в паспорте или документе, заменяющем паспорт гражданина, серию и номер, дату выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, ставит свою подпись и дату ее внесения, уполномоченным представителем избирательного объединения, избирательного блока, выдвинувших кандидатов, либо кандидатом, выдвинутым в порядке самовыдвижения, или его доверенным лицом, которые напротив своих фамилии, имени, отчества собственноручно ставят свою подпись и дату ее внесения. 7. После окончания сбора подписей избирателей уполномоченный представитель избирательного объединения, избирательного блока, выдвинувших кандидатов, кандидат, выдвинутый в порядке самовыдвижения, или его доверенные лица подсчитывают общее количество собранных подписей избирателей. По результатам подсчета составляется протокол об итогах сбора подписей избирателей, который подписывается уполномоченными представителями избирательного объединения, избирательного блока либо кандидатом, выдвинутым в порядке самовыдвижения, или его доверенным лицом. Статья 31. Представление избирательных документов для регистрации кандидата 1. Для регистрации кандидата этот кандидат либо уполномоченный представитель избирательного объединения, избирательного блока не позднее чем за 45 дней до дня голосования до 18 часов по местному времени представляет в избирательную комиссию Астраханской области следующие избирательные документы: 1) подписные листы с подписями избирателей, собранными в поддержку выдвижения кандидата (если в поддержку выдвижения кандидата осуществлялся сбор подписей); 2) протокол об итогах сбора подписей избирателей на бумажном носителе в двух экземплярах и в машиночитаемом виде по форме, установленной избирательной комиссией Астраханской области (если в поддержку выдвижения кандидата осуществлялся сбор подписей); 3) сведения об изменениях в данных о кандидате, ранее представленных в соответствии с подпунктом 1) пункта 5 статьи 26 или подпунктом 1) пункта 4 статьи 28 настоящего Закона; 4) первый финансовый отчет кандидата. 2. Подписные листы, представляемые в избирательную комиссию Астраханской области, должны быть сброшюрованы и пронумерованы. 3. Количество подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидата, содержащееся в подписных листах, представляемых в избирательную комиссию Астраханской области, может превышать необходимое для регистрации кандидата количество подписей, установленное настоящим Законом, но не более чем на 25 процентов. 4. При приеме избирательных документов избирательная комиссия Астраханской области заверяет каждую папку с подписными листами своей печатью, проверяет соответствие количества представленных подписных листов количеству, указанному в протоколе об итогах сбора подписей избирателей, а затем выдает кандидату или уполномоченному представителю избирательного объединения, избирательного блока подтверждение в письменной форме о приеме подписных листов с указанием количества принятых подписных листов и заявленного количества подписей, даты и времени приема подписных листов. Избирательная комиссия Астраханской области не вправе ограничивать доступ кандидата, уполномоченного представителя избирательного объединения, избирательного блока в занимаемое ею помещение или отказывать указанным лицам в приеме избирательных документов, необходимых для регистрации, в случае, если документы доставлены до истечения указанного в пунктах 1 настоящей статьи времени. 5. Если к моменту представления в избирательную комиссию Астраханской области документов для регистрации кандидата на ее специальный счет этим кандидатом перечислен избирательный залог, а затем представлены подписные листы с подписями избирателей, то избирательная комиссия Астраханской области производит проверку представленных подписей. В случае регистрации кандидата по представленным подписям избирателей избирательная комиссия Астраханской области в течение 10 дней перечисляет избирательный залог на специальный счет соответствующему кандидату. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Декабрь
|
