Закон Астраханской области от 05.06.2006 № 24/2006-ОЗ

осуществляется работа с указанными избирательными документами.
     1(1).  На  всех   заседаниях   избирательной   комиссии   и   при
осуществлении ею работы с документами, указанными в части 1  настоящей
статьи,   вправе   присутствовать   представители   средств   массовой
информации,  за  исключением  случая,  предусмотренного  частью   1(2)
настоящей   статьи.   (Дополнен  -  Закон  Думы  Астраханской  области
от 26.05.2016 № 22/2016-ОЗ)
     1(2). На заседаниях избирательной комиссии  при  установлении  ею
итогов голосования,  определении  результатов  выборов,  а  также  при
подсчете  голосов  избирателей  вправе  присутствовать   представители
средств массовой информации, работающие в редакциях  средств  массовой
информации на основании заключенного не менее чем за два месяца до дня
официального опубликования (публикации) решения  о назначении  выборов
трудового    или    возмездного     гражданско-правового     договора,
аккредитованные   в  соответствии  с  частью  5(2)  настоящей  статьи.
(Дополнен       -       Закон      Думы      Астраханской      области
от 26.05.2016 № 22/2016-ОЗ)
     2. С момента начала работы участковой  избирательной  комиссии  в
день   голосования,   а   также   в   дни   досрочного    голосования,
предусмотренные статьей 77 настоящего Закона, и до получения сообщения
о принятии вышестоящей избирательной комиссией  протоколов  об  итогах
голосования,   при   повторном   подсчете   голосов   избирателей   на
избирательных участках вправе присутствовать лица, указанные в  частях
1  и  1(2)  настоящей  статьи,  а   также   наблюдатели,   иностранные
(международные)  наблюдатели.  (В  редакции  Закона  Думы Астраханской
области от 26.05.2016 № 22/2016-ОЗ)
     3. Наблюдатели,  иностранные (международные)  наблюдатели  вправе
присутствовать  в  иных  избирательных  комиссиях  при  проведении ими
досрочного   голосования,   установлении   ими   итогов   голосования,
определении  результатов  выборов,  составлении  протоколов  об итогах
голосования,  о результатах выборов,  а также при  повторном  подсчете
голосов избирателей.
     4.  Доступ  в  помещение   участковой   избирательной   комиссии,
сформированной  на  избирательном  участке,  образованном  в  воинской
части, закрытом административно-территориальном образовании, больнице,
санатории, доме отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых  и
обвиняемых, а также в помещение для голосования и помещение, в котором
проводится подсчет голосов избирателей,  должен  быть  обеспечен  всем
членам участковой избирательной комиссии, лицам, указанным в  части  1
настоящей  статьи,  наблюдателям. (В редакции Закона Думы Астраханской
области от 26.05.2016 № 22/2016-ОЗ)
     5. Представители средств массовой информации,  принимая участие в
информационном освещении подготовки и проведения выборов, вправе:
     1)    (Утратил   силу   -   Закон   Думы   Астраханской   области
     от 26.05.2016 № 22/2016-ОЗ);
     2) знакомиться с протоколом участковой избирательной комиссии  об
итогах голосования,  а также с протоколами иных избирательных комиссий
об  итогах  голосования,  о   результатах   выборов,   в   том   числе
составляемыми  повторно,  получать  от  соответствующей  избирательной
комиссии   копии   указанных   протоколов;  (В  редакции  Закона  Думы
Астраханской области от 26.05.2016 № 22/2016-ОЗ)
     3) присутствовать   на  агитационных  мероприятиях,  освещать  их
проведение;
     4)    (Утратил   силу   -   Закон   Думы   Астраханской   области
     от 26.05.2016 № 22/2016-ОЗ).
     5(1). Представители  средств  массовой  информации,  указанные  в
части 1(2)  настоящей  статьи,  вправе  находиться  в  помещении   для
голосования в день голосования, в дни досрочного голосования, а  также
производить фото-  и  видеосъемку,  предварительно  уведомив  об  этом
председателя, заместителя председателя или  секретаря  соответствующей
комиссии.
     5(2). Для осуществления полномочий, указанных в частях  1(2),  2,
5(1)  настоящей  статьи,  представители  средств  массовой  информации
аккредитуются  в  порядке,  установленном  Центральной   избирательной
комиссией Российской  Федерации  или  по  ее  поручению  избирательной
комиссией   Астраханской   области.   Заявки   на   аккредитацию   для
осуществления  указанных  полномочий  должны  быть  поданы  редакциями
средств массовой информации в комиссию не позднее чем за  три  дня  до
дня голосования (досрочного голосования).
     5(3). Аккредитованный в  соответствии  с  частью  5(2)  настоящей
статьи представитель средства массовой информации считается извещенным
о проведении мероприятия комиссии, если выполнены требования закона об
опубликовании (обнародовании) соответствующей информации.
     6. Заверение  копий  протоколов  и  иных документов избирательных
комиссий производится председателем,  или  заместителем  председателя,
или секретарем соответствующей избирательной комиссии.  При этом лицо,
заверяющее копию документа,  на указанной копии делает запись: "Верно"
или "Копия верна",  расписывается,  указывает свои фамилию и инициалы,
дату и время заверения  копии  и  проставляет  печать  соответствующей
избирательной комиссии.
     7. Решения избирательных комиссий,  непосредственно  связанные  с
подготовкой и проведением выборов, публикуются в  государственных  или
муниципальных  периодических  печатных  изданиях  либо  доводятся   до
сведения избирателей иным путем, а также передаются  в  иные  средства
массовой информации в полном объеме не позднее чем через пять дней  со
дня их принятия, если  иное  не  установлено  настоящим  Законом.  При
опубликовании (доведении до сведения) решений избирательных  комиссий,
содержащих сведения о кандидатах, не подлежат публикации серия и номер
паспорта кандидата или документа, заменяющего паспорт гражданина, дата
его  выдачи,  наименование  или  код  органа,  выдавшего  паспорт  или
документ,  заменяющий  паспорт  гражданина,  а  вместо  адреса   места
жительства  кандидата  указывается  наименование  субъекта  Российской
Федерации, района, города или иного населенного пункта, где  находится
его место жительства.(Часть дополнена - Закон Астраханской области  от
01.03.2011 г. N 6/2011-ОЗ)

     Статья 18. Расформирование избирательных комиссий

     Избирательная комиссия   может  быть  расформирована  в  порядке,
предусмотренном   Федеральным   законом   "Об    основных    гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации".

     Статья 19. Члены избирательных комиссий с правом решающего голоса

     1. Членами избирательных комиссий с правом  решающего  голоса  не
могут быть:
     1)  лица,  не  имеющие  гражданства Российской Федерации, а также
граждане   Российской   Федерации,  имеющие  гражданство  иностранного
государства  либо  вид на жительство или иной документ, подтверждающий
право  на  постоянное  проживание  гражданина  Российской Федерации на
территории  иностранного  государства; (В редакции Закона Астраханской
области от 04.09.2007 г. N 48/2007-ОЗ)
     2) граждане   Российской  Федерации,  признанные  решением  суда,
вступившим   в    законную    силу,    недееспособными,    ограниченно
дееспособными;
     3) граждане Российской Федерации, не достигшие возраста 18 лет;
     4) депутаты     законодательных     (представительных)    органов
государственной    власти,    представительных    органов     местного
самоуправления;
     5) выборные    должностные  лица,  а    также  ,  главы   местных
администраций;     (В    редакции    Закона    Астраханской    области
от 08.11.2012 № 74/2012-ОЗ)
     6)  судьи  (за  исключением  судей,  находящихся   в   отставке),
прокуроры;    (В    редакции    Закона   Думы   Астраханской   области
от 26.05.2016 № 22/2016-ОЗ)
     7) на  соответствующих  выборах  -  кандидаты,  их уполномоченные
представители  и  доверенные  лица,  уполномоченные  представители   и
доверенные  лица  избирательных  объединений,  выдвинувших кандидатов,
списки   кандидатов;   (В   редакции   Закона   Астраханской   области
от 09.09.2013 № 44/2013-ОЗ)
     8) на соответствующих выборах - члены  избирательных  комиссий  с
правом совещательного голоса;
     9) на соответствующих выборах - супруги  и  близкие  родственники
кандидатов, близкие родственники супругов кандидатов;
     10) лица,  которые  находятся  в  непосредственном  подчинении  у
кандидатов;
     11) лица, выведенные из состава избирательных комиссий по решению
суда,  а  также лица,  утратившие свои полномочия членов избирательных
комиссий  с  правом  решающего  голоса  в  результате  расформирования
избирательной комиссии (за исключением лиц,  в отношении которых судом
было установлено отсутствие вины за допущенные избирательной комиссией
нарушения),  -  в  течение  пяти лет со дня вступления в законную силу
соответствующего решения суда;
     12) лица,  имеющие  неснятую  и  непогашенную судимость,  а также
лица,  подвергнутые в судебном порядке административному наказанию  за
нарушение  законодательства  о  выборах  и  референдумах,  - в течение
одного года со дня вступления в законную силу решения  (постановления)
суда о назначении административного наказания.
     2. Положения пунктов 7,  9 и  10  части  1  настоящей  статьи  не
распространяются   на   членов  участковых  и  окружных  избирательных
комиссий,  если кандидат выдвигается либо зарегистрирован  по  другому
избирательному округу.
     3. Под непосредственным подчинением в настоящем Законе понимаются
служебные  отношения  между  руководителем и подчиненным,  при которых
руководитель       обладает       в       отношении       подчиненного
властно-распорядительными полномочиями,  то есть имеет право приема на
работу и увольнения подчиненного или в пределах должностных полномочий
вправе отдавать ему приказы, распоряжения и указания, обязательные для
исполнения, поощрять и применять дисциплинарные взыскания.
     4. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса не может
быть  одновременно  членом  иной  избирательной  комиссии   с   правом
решающего голоса на одних и тех же выборах.
     5. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса:
     1) заблаговременно   извещается   о   заседаниях  соответствующей
избирательной комиссии;
     2) вправе выступать на заседании избирательной комиссии,  вносить
предложения по  вопросам,  отнесенным  к  компетенции  соответствующей
избирательной  комиссии,  и  требовать  проведения  по данным вопросам
голосования;
     3) вправе  задавать  другим  участникам  заседания  избирательной
комиссии вопросы в соответствии с повесткой  дня  и  получать  на  них
ответы по существу;
     4) вправе знакомиться с документами и материалами (в том числе со
списками  избирателей,  с  подписными  листами,  финансовыми  отчетами
кандидатов,  избирательных объединений,  избирательными  бюллетенями),
непосредственно связанными с выборами,  включая документы и материалы,
находящиеся на машиночитаемых носителях, соответствующей и нижестоящих
избирательных  комиссий  и получать копии этих документов и материалов
(за    исключением    избирательных     бюллетеней,     открепительных
удостоверений,  списков избирателей, подписных листов, иных документов
и материалов,  содержащих конфиденциальную  информацию,  отнесенную  к
таковой  в  порядке,  установленном  федеральным  законом),  требовать
заверения указанных копий;
     5) вправе  удостовериться  в  правильности  подсчета  по  спискам
избирателей числа лиц, принявших участие в голосовании, в правильности
сортировки   избирательных  бюллетеней  по  кандидатам,  избирательным
объединениям;
     6) вправе   обжаловать   действия   (бездействие)   избирательной
комиссии в соответствующую вышестоящую избирательную  комиссию  или  в
суд.
     5(1). Срок полномочий  членов  избирательной  комиссии  с  правом
решающего  голоса  истекает  одновременно  с  прекращением  полномочий
избирательной комиссии, в состав которой они  входят,  за  исключением
случая, предусмотренного пунктом 3(1) статьи  27  Федерального  закона
"Об основных  гарантиях  избирательных  прав  и  права  на  участие  в
референдуме граждан Российской Федерации". (Часть 5  (1)  дополнена  -
Закон Астраханской области от 09.09.2013 № 44/2013-ОЗ)
     6. Член  избирательной  комиссии  с   правом   решающего   голоса
освобождается   от   обязанностей   члена  избирательной  комиссии  до
истечения срока своих полномочий по решению органа,  его назначившего,
в случае:
     1) подачи членом избирательной комиссии  заявления  в  письменной
форме  о сложении своих полномочий.  Указанное заявление не может быть
подано в  период,  начинающийся  за  10  дней  до  дня  голосования  и
заканчивающийся  в  день установления итогов голосования,  определения
результатов выборов, за исключением случая, когда оно подается в связи
с  вынуждающими  к  тому обстоятельствами:  тяжелой болезнью,  стойким
расстройством  здоровья  члена  избирательной  комиссии,  его  близких
родственников;
     2) появления оснований,  предусмотренных частями 1 и 4  настоящей
статьи,   за   исключением  случая  приостановления  полномочий  члена
избирательной комиссии,  предусмотренного частью 7 настоящей статьи, и
случаев, предусмотренных пунктами 1, 2 и 12 части 1 настоящей статьи.
     6(1). Член избирательной  комиссии  с  правом  решающего  голоса,
работающий в избирательной комиссии на  постоянной  (штатной)  основе,
освобождается от обязанностей члена избирательной  комиссии  в  случае
несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые
установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года  №  273-ФЗ  «О
противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года
№  230-ФЗ  «О  контроле  за  соответствием  расходов  лиц,  замещающих
государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом
от 7 мая 2013  года  №  79-ФЗ  «О  запрете  отдельным  категориям  лиц
открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и
ценности в иностранных банках, расположенных за  пределами  территории
Российской  Федерации,  владеть  и  (или)  пользоваться   иностранными
финансовыми  инструментами».  (В  редакции Закона Астраханской области
от 13.07.2017 № 35/2017-ОЗ)
     7. Полномочия члена избирательной  комиссии  с  правом  решающего
голоса в случае появления оснований, предусмотренных пунктами 7,  9  и
10  части  1   настоящей   статьи,   приостанавливаются   по   решению
соответствующей избирательной комиссии, если такое приостановление  не
приведет к тому, что избирательная комиссия останется в  неправомочном
составе. Если приостановление полномочий члена избирательной  комиссии
приведет к тому, что избирательная комиссия останется в  неправомочном
составе, полномочия такого члена избирательной  комиссии  прекращаются
по   решению   органа,  его  назначившего.  (В  редакции  Закона  Думы
Астраханской области от 26.05.2016 № 22/2016-ОЗ)
     8. Полномочия члена избирательной  комиссии  с  правом  решающего
голоса прекращаются немедленно в случае:
     1)  утраты  членом  избирательной комиссии гражданства Российской
Федерации,  приобретения  им гражданства иностранного государства либо
получения  им  вида на жительство или иного документа, подтверждающего
право  на  постоянное  проживание  гражданина  Российской Федерации на
территории  иностранного  государства; (В редакции Закона Астраханской
области от 04.09.2007 г. N 48/2007-ОЗ)
     2) вступления в законную силу  в  отношении  члена  избирательной
комиссии  обвинительного  приговора  суда либо решения (постановления)
суда   о   назначении   административного   наказания   за   нарушение
законодательства о выборах и референдумах;
     3) признания  члена   избирательной   комиссии   решением   суда,
вступившим в законную силу,  недееспособным, ограниченно дееспособным,
безвестно отсутствующим или умершим;
     4) смерти члена избирательной комиссии;
     5) признания  члена   избирательной   комиссии   решением   суда,
вступившим  в  законную  силу,  на основании заявления соответствующей
избирательной комиссии систематически не выполняющим свои обязанности;
     6) вступления  в  законную  силу  решения  суда о расформировании
избирательной  комиссии  в  соответствии  с  Федеральным  законом  "Об
основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме
граждан Российской Федерации".
     9. Если  орган,  назначивший  члена  избирательной  комиссии,  не
примет решение о досрочном прекращении полномочий члена  избирательной
комиссии в течение одного месяца,  а в период избирательной кампании -
в течение десяти дней со дня поступления в указанный  орган  заявления
члена  избирательной  комиссии  в  письменной  форме  о сложении своих
полномочий либо появления иных оснований, не позволяющих ему выполнять
свои   обязанности,  решение  о  прекращении  полномочий  этого  члена
избирательной комиссии принимается избирательной комиссией,  в  состав
которой  он  входит,  в  течение трех дней со дня истечения указанного
срока.
     10. В период  избирательной  кампании  орган,  назначивший  члена
избирательной комиссии, обязан назначить  нового  члена  избирательной
комиссии вместо выбывшего по обстоятельствам, указанным  в  частях  6,
6(1) и 8 настоящей статьи, не позднее чем через десять дней со дня его
выбытия в порядке, предусмотренном Федеральным  законом  "Об  основных
гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме  граждан
Российской  Федерации".  В  иной  период  орган,   назначивший   члена
избирательной  комиссии,  обязан  назначить  нового  члена  участковой
избирательной комиссии не позднее чем в трехмесячный  срок,  а  нового
члена иной избирательной комиссии не позднее чем в  месячный  срок  со
дня прекращения полномочий выбывшего члена избирательной  комиссии.  В
случае  невыполнения  данных  требований  нового  члена  избирательной
комиссии  Астраханской  области  назначает  Центральная  избирательная
комиссия  Российской  Федерации,   иной   избирательной   комиссии   -
вышестоящая   избирательная   комиссия   с   соблюдением   требований,
установленных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных
прав и права на участие в референдуме граждан  Российской  Федерации".
Новый член участковой избирательной комиссии  назначается  из  резерва
составов участковых избирательных комиссий с  соблюдением  требований,
предусмотренных пунктами 3(1) и 3(2) статьи 22 Федерального закона "Об
основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме
граждан Российской Федерации", в  порядке,  установленном  Центральной
избирательной  комиссией  Российской  Федерации.  (В  редакции  Закона
Астраханской области от 13.07.2017 № 35/2017-ОЗ)
     11. Члену избирательной комиссии с правом решающего голоса  может
производиться дополнительная оплата труда (вознаграждение) за работу в
избирательной комиссии по подготовке и проведению выборов.  За  членом
избирательной  комиссии  с  правом решающего голоса,  освобожденным на
основании представления избирательной комиссии от основной  работы  на
период  подготовки  и  проведения выборов,  сохраняется основное место
работы (должность),  и ему  выплачивается  компенсация  за  период,  в
течение  которого  он  был  освобожден  от основной работы.  Размеры и
порядок   выплаты   компенсации   и   дополнительной   оплаты    труда
(вознаграждения)  устанавливаются избирательной комиссией Астраханской
области  за  счет  и  в  пределах  бюджетных  средств,  выделенных  на
проведение выборов.

     Статья 20. Члены избирательных комиссий с правом совещательного
                голоса

     1. Кандидат,  избирательное   объединение,   выдвинувшее   список
кандидатов,  со  дня представления в избирательную комиссию документов
для регистрации кандидата,  списка кандидатов вправе назначить  одного
члена этой избирательной комиссии с правом совещательного голоса,  а в
случае регистрации кандидата,  списка кандидатов  -  по  одному  члену
избирательной   комиссии  с  правом  совещательного  голоса  в  каждую
нижестоящую избирательную комиссию.
     2. Избирательное   объединение,  выдвинувшее  зарегистрированного
кандидата по одномандатному избирательному  округу,  вправе  назначить
одного  члена  вышестоящей  (по  отношению  к  избирательной комиссии,
зарегистрировавшей кандидата  (кандидатов)  избирательной  комиссии  с
правом  совещательного голоса.  Каждое избирательное объединение может
назначить в избирательную комиссию не более одного члена избирательной
комиссии с правом совещательного голоса.
     3. Членами избирательных комиссий с правом совещательного  голоса
не могут быть назначены лица, указанные в  пунктах  1–6,  12  части  1
статьи 19  настоящего  Закона,  члены  Совета  Федерации  Федерального
Собрания  Российской  Федерации,  работники  аппаратов   избирательных
комиссий, доверенные лица  кандидатов,  избирательных  объединений,  а
также лица, замещающие командные должности в воинских частях,  военных
организациях  и  учреждениях.  (В  редакции  Закона  Думы Астраханской
области от 26.05.2016 № 22/2016-ОЗ)
     4. Член избирательной комиссии  с  правом  совещательного  голоса
обладает  равными  правами  с  членом  избирательной комиссии с правом
решающего голоса по  вопросам  подготовки  и  проведения  выборов,  за
исключением права:
     1) выдавать и подписывать избирательные бюллетени, открепительные
удостоверения;
     2) участвовать в сортировке,  подсчете и погашении  избирательных
бюллетеней;
     3) составлять  протокол  об  итогах  голосования,  о  результатах
выборов;
     4) участвовать в голосовании при  принятии  решения  по  вопросу,
отнесенному  к  компетенции соответствующей избирательной комиссии,  и
подписывать решения избирательной комиссии;
     5) составлять протоколы об административных правонарушениях.
     5. Положения части 4 настоящей статьи не могут служить основанием
для отказа члену избирательной комиссии с правом совещательного голоса
присутствовать при совершении указанных в  части  4  настоящей  статьи
действий.
     6. Член избирательной комиссии с правом совещательного голоса:
     1) заблаговременно   извещается   о   заседаниях  соответствующей
избирательной комиссии;
     2) вправе выступать на заседании избирательной комиссии,  вносить
предложения по  вопросам,  отнесенным  к  компетенции  соответствующей
избирательной  комиссии,  и  требовать  проведения  по данным вопросам
голосования;
     3) вправе  задавать  другим  участникам  заседания  избирательной
комиссии вопросы в соответствии с повесткой  дня  и  получать  на  них
ответы по существу;
     4) вправе знакомиться с документами и материалами (в том числе со
списками  избирателей,  с  подписными  листами,  финансовыми  отчетами
кандидатов,  избирательных объединений,  избирательными  бюллетенями),
непосредственно связанными с выборами,  включая документы и материалы,
находящиеся на машиночитаемых носителях, соответствующей и нижестоящих
избирательных  комиссий  и получать копии этих документов и материалов
(за    исключением    избирательных     бюллетеней,     открепительных
удостоверений,  списков избирателей, подписных листов, иных документов
и материалов,  содержащих конфиденциальную  информацию,  отнесенную  к
таковой  в  порядке,  установленном  федеральным  законом),  требовать
заверения указанных копий;
     5) вправе  удостовериться  в  правильности  подсчета  по  спискам
избирателей числа лиц, принявших участие в голосовании, в правильности
сортировки   избирательных  бюллетеней  по  кандидатам,  избирательным
объединениям;
     6) вправе   обжаловать   действия   (бездействие)   избирательной
комиссии в соответствующую вышестоящую избирательную  комиссию  или  в
суд.
     7. Членам избирательной комиссии с правом  совещательного  голоса
выдаются  удостоверения,  форма  которых устанавливается избирательной
комиссией Астраханской области.
     8. Срок полномочий  членов  избирательной  комиссии  Астраханской
области  с правом  совещательного  голоса,  назначенных   кандидатами,
которые  были  избраны,  избирательными  объединениями,   выдвинувшими
списки кандидатов, которые были допущены к  распределению  депутатских
мандатов, продолжается до окончания  регистрации  кандидатов,  списков
кандидатов на следующих выборах депутатов Думы.
     9. Полномочия членов избирательной комиссии Астраханской  области
с правом совещательного голоса, назначенных  кандидатами,  которые  не
были  избраны,  избирательными  объединениями,   выдвинувшими   списки
кандидатов, которые  не  были  допущены  к  распределению  депутатских
мандатов, членов участковой комиссии, сформированной в соответствии  с
пунктом  1  статьи  27  Федерального  закона  «Об  основных  гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации»,  с  правом  совещательного  голоса   прекращаются   в день
окончания избирательной кампании по выборам депутатов Думы.
     10. Полномочия члена окружной избирательной комиссии,  участковой
избирательной комиссии, сформированной в соответствии с частями  2,  3
статьи  14  настоящего  Закона,   с   правом   совещательного   голоса
прекращаются одновременно с прекращением полномочий этих комиссий.
     11. Если  кандидату  отказано  в  регистрации,  а  избирательному
объединению отказано в регистрации списка кандидатов либо  регистрация
кандидата, списка кандидатов аннулирована или отменена, либо  кандидат
выбыл досрочно по иным  основаниям,  полномочия  членов  избирательной
комиссии с правом совещательного голоса, назначенных таким кандидатом,
избирательным объединением, выдвинувшим такого кандидата, такой список
кандидатов, прекращаются соответственно со дня отказа  в  регистрации,
ее аннулирования или отмены, а если решение об  отказе  в  регистрации
обжаловано в суд, – со дня вступления в силу решения суда о законности
отказа в регистрации либо со дня выбытия кандидата по иным основаниям.
     12.   Полномочия   члена   избирательной   комиссии   с    правом
совещательного голоса могут быть прекращены в любое  время  в  течение
срока его полномочий по решению лица или органа,  назначивших  данного
члена избирательной  комиссии,  и  переданы  другому  лицу.  При  этом
кандидат, избирательное объединение,  выдвинувшее  список  кандидатов,
вправе прекращать полномочия члена комиссии  с  правом  совещательного
голоса и назначать  нового  члена  комиссии  с  правом  совещательного
голоса  в  отношении одной и той же комиссии не более чем пять раз. (В
редакции Закона Думы Астраханской области от 26.05.2016 № 22/2016-ОЗ)
     13. За  кандидатами,  которые  были  избраны,  за  избирательными
объединениями, списки  кандидатов  которых  допущены  к  распределению
депутатских мандатов по результатам данных выборов депутатов  Думы,  в
течение срока  полномочий  Думы  соответствующего  созыва  сохраняется
право назначения членов избирательной комиссии Астраханской области  с
правом совещательного голоса, в том числе вместо выбывших.
     14. Член  избирательной комиссии с правом совещательного голоса в
период,  на  который   распространяются   его   полномочия,   обладает
установленными  настоящей статьей правами,  связанными с подготовкой и
проведением всех  выборов,  в  проведении  которых  принимает  участие
данная избирательная комиссия.
     15. Член избирательной комиссии с правом совещательного голоса  в
период  избирательной  кампании  не  может  быть  уволен  с  работы по
инициативе работодателя или  без  его  согласия  переведен  на  другую
работу.

     Статья 21. Наблюдатели

     1.  При  проведении  выборов  наблюдатель  может  быть   назначен
зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, выдвинувшим
зарегистрированного    кандидата,    зарегистрированных    кандидатов,
избирательным  объединением,  зарегистрировавшим  список   кандидатов.
Избирательное   объединение,   зарегистрированный   кандидат    вправе
назначить в каждую участковую избирательную  комиссию  не  более  двух
наблюдателей, которые имеют право поочередно осуществлять наблюдение в
помещении для голосования. Одно и то  же  лицо  может  быть  назначено
наблюдателем только в  одну  комиссию.  Наблюдателями  не  могут  быть
назначены выборные должностные лица, депутаты, высшие должностные лица
субъектов Российской  Федерации  (руководители  высших  исполнительных
органов государственной власти субъектов Российской Федерации),  главы
местных администраций, лица, находящиеся в непосредственном подчинении
этих должностных  лиц,  судьи,  прокуроры,  члены  комиссий  с  правом
решающего голоса, за исключением членов комиссий,  полномочия  которых
были приостановлены в соответствии с частью  7  статьи  19  настоящего
Закона.
     2. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены  в  письменной
форме в направлении,  выданном  зарегистрированным  по  одномандатному
избирательному   округу   кандидатом   или   его   доверенным   лицом,
избирательным  объединением,  интересы  которых  представляет   данный
наблюдатель.  В  направлении  указываются  фамилия,  имя  и   отчество
наблюдателя, адрес его места жительства, номер избирательного участка,
наименование избирательной комиссии, куда  он  направляется,  а  также
делается запись об отсутствии ограничений,  предусмотренных  частью  1
настоящей  статьи.  Указание  каких-либо  дополнительных  сведений   о
наблюдателе, а в случае направления  наблюдателя  кандидатом  или  его
доверенным лицом  и  проставление  печати  не  требуются.  Направление
действительно при предъявлении  паспорта  или  документа,  заменяющего
паспорт  гражданина.  (В  редакции  Закона  Думы  Астраханской области
от 26.05.2016 № 22/2016-ОЗ)
     2(1).  Избирательное  объединение,  зарегистрированный  кандидат,
назначившие  наблюдателей  в  участковые  избирательные  комиссии,  не
позднее чем за три дня до  дня  голосования  (досрочного  голосования)
представляют  список  назначенных   наблюдателей   в   соответствующую
окружную избирательную комиссию. В данном списке указываются  фамилия,
имя и отчество каждого наблюдателя, адрес его места жительства,  номер
избирательного  участка,  наименование  комиссии,   куда   наблюдатель
направляется.
     3. Направление, указанное в части 2 настоящей статьи, должно быть
представлено наблюдателем  в  избирательную  комиссию,  в  которую  он
назначен,  в  день,   предшествующий   дню   голосования   (досрочного
голосования), либо  непосредственно  в  день  голосования  (досрочного
голосования).   В   участковую   комиссию   направление   может   быть
представлено только наблюдателем, указанным в списке,  предусмотренном
частью 2(1)  настоящей  статьи.  Установление  иных,  кроме  указанных
в Федеральном законе «Об основных гарантиях избирательных прав и права
на участие в референдуме граждан Российской  Федерации»,  ограничений,
касающихся  присутствия  наблюдателей  в  помещении  для  голосования,
наблюдения за проведением голосования, подсчетом голосов  избирателей,
составлением протоколов об итогах голосования, а  также  выдачи  копий
этих  протоколов, не допускается. (В редакции Закона Думы Астраханской
области от 26.05.2016 № 22/2016-ОЗ)
     4.    (Утратил   силу   -   Закон   Думы   Астраханской   области
     от 26.05.2016 № 22/2016-ОЗ)
     5. Наблюдатель вправе:
     1)  знакомиться  со   списками   избирателей,   реестром   выдачи
открепительных удостоверений, находящимися  в  избирательной  комиссии
открепительными  удостоверениями,  реестром  заявлений  (обращений)  о
голосовании вне помещения для голосования;
     2) находиться   в   помещении  для  голосования  соответствующего
избирательного участка в любое время в период,  указанный  в  части  2
статьи 17 настоящего Закона;
     3) присутствовать при голосовании избирателей вне  помещения  для
голосования;
     4) наблюдать за  подсчетом  числа  граждан,  внесенных  в  списки
избирателей,    избирательных    бюллетеней,   выданных   избирателям,
погашенных избирательных бюллетеней;  наблюдать за  подсчетом  голосов
избирателей  на  избирательном  участке  на  расстоянии  и в условиях,
обеспечивающих ему обозримость содержащихся в избирательных бюллетенях
отметок избирателей; знакомиться с любым заполненным или незаполненным
избирательным бюллетенем при подсчете голосов  избирателей;  наблюдать
за   составлением   избирательной   комиссией   протоколов  об  итогах
голосования и иных документов в период,  указанный в части 2 статьи 17
настоящего Закона;
     5) обращаться к председателю участковой избирательной комиссии, а
в  случае  его отсутствия к лицу,  его замещающему,  с предложениями и
замечаниями по вопросам организации голосования;
     6) знакомиться с протоколами избирательной комиссии, в которую он
направлен, и нижестоящих избирательных комиссий об итогах голосования,
о  результатах  выборов,  с  документами,  приложенными к протоколу об
итогах голосования, о результатах выборов, получать от соответствующей
избирательной комиссии заверенные копии указанных протоколов;
     7) обжаловать в порядке, установленном  статьей  75  Федерального
закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие  в
референдуме  граждан  Российской  Федерации",  действия  (бездействие)
комиссии в вышестоящую комиссию, избирательную  комиссию  Астраханской
области, Центральную избирательную комиссию Российской Федерации или в
суд;
     8) присутствовать при повторном подсчете  голосов  избирателей  в
соответствующих избирательных комиссиях;
     9) наблюдать за выдачей избирательных бюллетеней избирателям;
     10)  носить  нагрудный  знак  с  обозначением  своего  статуса  и
указанием своих фамилии, имени и отчества, а также  фамилии,  имени  и
отчества зарегистрированного кандидата или наименования избирательного
объединения, направивших наблюдателя в избирательную  комиссию.  Форма
указанного нагрудного знака  устанавливается  избирательной  комиссией
Астраханской области.  (В  редакции  Закона  Думы Астраханской области
от 26.05.2016 № 22/2016-ОЗ)
     11) производить  в  помещении  для  голосования  (с  того  места,
которое определено председателем участковой комиссии)  фото-  и  (или)
видеосъемку, предварительно уведомив об этом председателя, заместителя
председателя или секретаря участковой комиссии.
     6. Наблюдатель не вправе:
     1) выдавать избирателям избирательные бюллетени;
     2) расписываться  за  избирателя,  в том числе по его просьбе,  в
получении избирательных бюллетеней;
     3) заполнять   за   избирателя,  в  том  числе  по  его  просьбе,
избирательные бюллетени;
     4) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования;
     5) принимать  непосредственное  участие  в   проводимом   членами
избирательной    комиссии   с   правом   решающего   голоса   подсчете
избирательных бюллетеней;
     6) совершать   действия,   препятствующие   работе  избирательной
комиссии;
     7) проводить предвыборную агитацию среди избирателей;
     8) участвовать в принятии решений  соответствующей  избирательной
комиссией.

     Статья 22. Уполномоченные представители избирательных
                объединений

     1. Избирательное    объединение     назначает     представителей,
уполномоченных   в   соответствии  с  настоящим  Законом  представлять
избирательное объединение  по  всем  вопросам,  связанным  с  участием
избирательного объединения в выборах.
     2.  Уполномоченные  представители  назначаются  решением   съезда
политической  партии,  конференции  (общего  собрания)   регионального
отделения политической партии либо решением органа, уполномоченного на
то  съездом  политической  партии,  конференцией   (общим   собранием)
регионального  отделения  политической партии. (В редакции Закона Думы
Астраханской области от 29.03.2016 № 9/2016-ОЗ)
     3. Уполномоченный   представитель   избирательного    объединения
осуществляет свои функции на основании решения,  которое предусмотрено
частью 2 настоящей статьи и  в  котором  указываются  его  полномочия,
фамилия,  имя,  отчество,  дата  рождения,  серия и номер паспорта или
заменяющего его документа и дата его выдачи,  адрес места  жительства,
основное  место  работы  или  службы,  занимаемая  должность (в случае
отсутствия основного места работы или службы - род занятий).
     4. Список      назначенных      уполномоченных     представителей
избирательного объединения  представляется  в  избирательную  комиссию
Астраханской   области.   В   списке   уполномоченных   представителей
избирательного объединения указываются фамилия,  имя,  отчество,  дата
рождения,  серия и номер паспорта или заменяющего его документа и дата
его выдачи,  адрес места жительства, основное место работы или службы,
занимаемая  должность  (в случае отсутствия основного места работы или
службы  -  род  занятий),  номер  телефона   каждого   уполномоченного
представителя избирательного объединения. К данному списку прилагается
также письменное согласие каждого из  перечисленных  лиц  осуществлять
указанную деятельность.
     5. Список    уполномоченных     представителей     избирательного
объединения представляется также в окружные избирательные комиссии.
     6. Избирательное объединение по  решению  уполномоченного  на  то
органа  избирательного  объединения  вправе  в  любое время прекратить
полномочия уполномоченного представителя,  письменно известив  его  об
этом   и  направив  копию  соответствующего  решения  в  избирательную
комиссию Астраханской области и в окружные избирательные комиссии.
     7. Срок  полномочий  уполномоченных представителей избирательного
объединения начинается со дня  их  назначения  и  истекает  с  момента
утраты    статуса    всеми    кандидатами,   выдвинутыми   в   составе
соответствующего  списка  кандидатов  назначившего  их  избирательного
объединения,  но  не  позднее  дня  официального  опубликования  общих
результатов выборов.

     Статья 23. Уполномоченные представители кандидатов, избирательных
                объединений по финансовым вопросам

     1. Кандидаты вправе,  избирательные объединения обязаны назначать
уполномоченных представителей по финансовым вопросам.
     2. Кандидатом,    избирательным    объединением   уполномоченному
представителю по финансовым вопросам предоставляются следующие права:
     1)  открытие  и  закрытие  специального  избирательного счета; (В
     редакции Закона Астраханской области от 10.05.2011 № 25/2011-ОЗ)
     2) распоряжение  денежными   средствами   избирательного   фонда,
включая их возврат;
     3) учет денежных средств избирательного  фонда,  контроль  за  их
поступлением и расходованием;
     4) представление  избирательной  комиссии  финансовых  и   других
документов о поступлениях и произведенных затратах;
     5) заключение и расторжение договоров;
     6) право подписи финансовых документов;
     7) представление интересов кандидата,  избирательного объединения
в государственных органах,  организациях и учреждениях, в отношениях с
физическими и юридическими лицами по вопросам,  связанным  с  участием
кандидата, избирательного объединения в выборах.
     3. Уполномоченные   представители    по    финансовым    вопросам
осуществляют свои полномочия на основании нотариально удостоверенной и
оформленной в установленном законом порядке  доверенности,  в  которой
указываются  фамилия,  имя  и отчество,  дата и место рождения,  адрес
места жительства,  серия,  номер и дата выдачи паспорта или документа,
заменяющего паспорт гражданина, наименование или код органа, выдавшего
паспорт  или  документ,  заменяющий  паспорт  гражданина,   полномочия
указанного  лица,  а  для  уполномоченных представителей по финансовым
вопросам избирательного объединения также приводится оттиск печати для
финансовых документов.  Оплата за нотариальное оформление доверенности
не включается в расходы средств избирательного фонда.
     4. Уполномоченные    представители    по    финансовым   вопросам
кандидатов,    избирательных    объединений    подлежат    регистрации
соответственно   окружной   избирательной   комиссией,   избирательной
комиссией Астраханской области.  Регистрация производится на основании
доверенности,   предусмотренной  частью  3  настоящей  статьи,  а  для
уполномоченных   представителей   избирательного   объединения   также
решения,  указанного  в  части  3  статьи  22  настоящего Закона,  при
предъявлении уполномоченным  представителем  паспорта  или  документа,
заменяющего паспорт гражданина.
     5. Уполномоченные   представители    кандидатов,    избирательных
объединений подлежат регистрации соответственно окружной избирательной
комиссией и избирательной комиссией Астраханской области.
     6. Кандидат, избирательное объединение по решению уполномоченного
на  то  органа  избирательного  объединения  вправе  в   любое   время
прекратить  полномочия  уполномоченного  представителя  по  финансовым
вопросам,  письменно  известив  его   об   этом   и   направив   копию
соответствующего  решения  соответственно  в  окружную   избирательную
комиссию,  избирательную  комиссию  Астраханской  области.  Вместе   с
указанным извещением кандидат, избирательное объединение  представляют
в соответствующую избирательную комиссию  заявление  о  том,  на  кого
возлагаются полномочия отозванного  уполномоченного  представителя  по
финансовым вопросам. Копии указанных извещения и заявления должны быть
одновременно  направлены  кандидатом,  избирательным  объединением   в
соответствующий  филиал  публичного  акционерного  общества  «Сбербанк
России» (иной кредитной организации).
     7. Срок  полномочий  уполномоченного  представителя по финансовым
вопросам  начинается  с  момента   его   регистрации   соответствующей
избирательной комиссией и истекает через 60 дней со дня голосования, а
если   в   соответствии   с   настоящим   Законом   ведется   судебное
разбирательство с участием соответствующего кандидата,  избирательного
объединения , - со дня, следующего за днем вступления  в законную силу
судебного   решения.   (В   редакции   Закона   Астраханской   области
от 10.05.2011 № 25/2011-ОЗ)

     Статья 24. Доверенные лица

     1. Кандидат,  выдвинутый в  одномандатном  избирательном  округе,
вправе  назначить  до 10 доверенных лиц,  а избирательное объединение,
выдвинувшее список кандидатов, - до 100 доверенных лиц. Указанные лица
регистрируются  соответственно  окружной  избирательной  комиссией или
избирательной комиссией Астраханской области.  Регистрация  доверенных
лиц  осуществляется в течение пяти дней со дня поступления письменного
заявления кандидата либо представления  избирательного  объединения  о
назначении  доверенных  лиц  и  заявления самого гражданина о согласии
быть доверенным лицом.  В заявлении  либо  представлении  относительно
каждой  кандидатуры  доверенного  лица  указываются его фамилия,  имя,
отчество,  дата рождения,  основное место работы или службы (в  случае
отсутствия   основного   места  работы  или  службы  -  род  занятий),
занимаемая должность,  адрес места жительства,  серия,  номер  и  дата
выдачи паспорта или заменяющего его документа.
     2. Доверенными лицами кандидатов,  избирательных  объединений  не
могут  быть кандидаты,  лица,  замещающие государственные или выборные
муниципальные  должности,  главы  местных   администраций,   работники
аппаратов  избирательных  комиссий.  Государственные  и  муниципальные
служащие могут  быть  назначены  доверенными  лицами  при  условии  их
освобождения   от   исполнения   служебных   обязанностей   на  период
осуществления полномочий  доверенного  лица.  Регистрация  доверенного
лица,   являющегося   государственным   или   муниципальным  служащим,
осуществляется   при   условии   представления    в    соответствующую
избирательную  комиссию  приказа (распоряжения) об освобождении его от
исполнения служебных обязанностей (в том числе на период отпуска).
     3. Доверенные   лица  получают  в  соответствующей  избирательной
комиссии удостоверения. На период осуществления полномочий доверенного
лица работодатель обязан предоставлять доверенному лицу по его просьбе
неоплачиваемый отпуск.
     4. Доверенные   лица  осуществляют  агитационную  деятельность  в
пользу  назначившего   их   кандидата,   избирательного   объединения.
Доверенное лицо не имеет полномочий наблюдателя.
     5. Кандидаты,  избирательные объединения,  назначившие доверенных
лиц,   вправе   в   любое   время   отозвать   их,  уведомив  об  этом
соответствующую избирательную комиссию,  которая  аннулирует  выданные
этим  доверенным  лицам удостоверения.  Доверенное лицо вправе в любое
время по собственной инициативе  сложить  свои  полномочия,  вернув  в
соответствующую  избирательную  комиссию  выданное ему удостоверение и
уведомив об этом кандидата, избирательное объединение.
     6. Полномочия  доверенных  лиц прекращаются по решению кандидата,
избирательного объединения либо вместе с утратой  статуса  назначившим
их кандидатом или с утратой статуса кандидатами,  включенными в список
кандидатов,  который выдвинут избирательным объединением,  назначившим
этих доверенных лиц.

     Статья 25. Ограничения, связанные с должностным или служебным
                положением

     1. Кандидаты,    замещающие    государственные    или    выборные
муниципальные должности, кандидаты, находящиеся на государственной или
муниципальной  службе  либо  являющиеся  членами  органов   управления
организаций независимо от формы собственности (в организациях,  высшим
органом управления  которых  является  собрание,  -  членами  органов,
осуществляющих   руководство   деятельностью   этих  организаций),  за
исключением  политических  партий,  а  также   кандидаты,   являющиеся
должностными  лицами,  журналистами,  другими  творческими работниками
организаций,  осуществляющих выпуск средств массовой  информации,  при
проведении   своей   избирательной  кампании  не  вправе  использовать
преимущества своего должностного или служебного положения.
     2. Зарегистрированные  кандидаты,  находящиеся на государственной
или   муниципальной   службе   либо   работающие    в    организациях,
осуществляющих выпуск средств массовой информации, на время их участия
в  выборах  освобождаются  от  исполнения  должностных  или  служебных
обязанностей  и представляют в избирательную комиссию заверенные копии
соответствующих приказов (распоряжений) не позднее чем через пять дней
со дня регистрации.
     3. Лица,  не являющиеся кандидатами и замещающие  государственные
или    выборные   муниципальные   должности,   либо   находящиеся   на
государственной или  муниципальной  службе,  либо  являющиеся  членами
органов  управления  организаций  независимо от формы собственности (в
организациях,  высшим органом управления которых является собрание,  -
членами   органов,   осуществляющих   руководство  деятельностью  этих
организаций),   за   исключением   политических   партий,   в   период
избирательной  кампании  не  вправе  использовать  преимущества своего
должностного или служебного положения в  целях  выдвижения  кандидата,
списка кандидатов и (или) избрания кандидатов.
     4. Под использованием  преимуществ  должностного  или  служебного
положения в настоящем Законе следует понимать:
     1) привлечение лиц, находящихся в подчинении или в иной служебной
зависимости,  государственных и муниципальных служащих к осуществлению
в служебное (рабочее) время  деятельности,  способствующей  выдвижению
кандидатов, списков кандидатов и (или) избранию кандидатов;
     2) использование помещений,  занимаемых государственными органами
или  органами  местного  самоуправления,  организациями  независимо от
формы   собственности,   за    исключением    помещений,    занимаемых
политическими партиями, для осуществления деятельности, способствующей
выдвижению кандидатов, списков кандидатов и (или) избранию кандидатов,
если    иным   кандидатам,   избирательным   объединениям   не   будет
гарантировано предоставление указанных помещений на таких же условиях;
     3) использование  телефонной,  факсимильной  и  иных видов связи,
оргтехники и  информационных  услуг,  обеспечивающих  функционирование
государственных     органов,    органов    местного    самоуправления,
государственных и муниципальных учреждений,  организаций независимо от
формы собственности,  за исключением указанных видов связи, оргтехники
и информационных услуг,  обеспечивающих функционирование  политических
партий, для проведения предвыборной агитации, если их использование не
оплачено из соответствующего избирательного фонда;
     4) использование на безвозмездной основе или на льготных условиях
транспортных средств,  находящихся в государственной или муниципальной
собственности,  собственности организаций, за исключением транспортных
средств,  находящихся  в  собственности   политических   партий,   для
осуществления   деятельности,  способствующей  выдвижению  кандидатов,
списков кандидатов и (или) избранию кандидатов.  Данное  положение  не
распространяется   на   лиц,   пользующихся  указанными  транспортными
средствами в соответствии с законодательством Российской  Федерации  о
государственной охране;
     5) сбор  подписей  избирателей,  ведение  предвыборной   агитации
лицами,   замещающими   государственные   или  выборные  муниципальные
должности,  либо находящимися  на  государственной  или  муниципальной
службе,   либо   являющимися   главами   местных  администраций,  либо
являющимися членами органов управления организаций независимо от формы
собственности  (в  организациях,  высшим  органом  управления  которых
является  собрание,  -  членами  органов,  осуществляющих  руководство
деятельностью этих организаций), за исключением политических партий, в
ходе служебных (оплачиваемых за счет средств соответствующего бюджета,
средств соответствующей организации) командировок;
     6) доступ (обеспечение доступа) к государственным и муниципальным
средствам  массовой  информации  в  целях  сбора подписей избирателей,
ведения предвыборной агитации,  если  иным  кандидатам,  избирательным
объединениям  для  этих  целей не будет гарантирован такой же доступ в
соответствии с настоящим Законом;
     7) агитационное  выступление  в период избирательной кампании при
проведении публичного мероприятия,  организуемого  государственными  и
(или)  муниципальными  органами,  организациями  независимо  от  формы
собственности, за исключением политических партий;
     8) обнародование  в  период  избирательной  кампании  в средствах
массовой информации,  в агитационных  печатных  материалах  отчетов  о
проделанной работе,  распространение от имени гражданина,  являющегося
кандидатом,  поздравлений и иных материалов,  не оплаченных из средств
соответствующего избирательного фонда.
     5. Соблюдение  перечисленных   в   части   4   настоящей   статьи
ограничений  не  должно  препятствовать осуществлению депутатами своих
полномочий и выполнению ими своих обязанностей перед избирателями.
     6. Должностным  лицам,  журналистам,  иным  творческим работникам
организаций,  осуществляющих выпуск средств массовой информации,  если
указанные  лица  являются  кандидатами  либо их доверенными лицами или
уполномоченными представителями по  финансовым  вопросам,  доверенными
лицами  или уполномоченными представителями избирательных объединений,
запрещается  участвовать  в  освещении  избирательной  кампании  через
средства массовой информации.

     Глава 3. Финансирование выборов

     Статья 26. Финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов

     1. Расходы,   связанные  с  подготовкой  и  проведением  выборов,
эксплуатацией   и   развитием   средств    автоматизации,    обучением
организаторов   выборов  и  избирателей,  производятся  избирательными
комиссиями  за  счет  средств,  выделенных  на  эти  цели  из  бюджета