Постановление Главы администрации (губернатора) Краснодарский край от 20.11.2015 № 1057

8. Методика оценки эффективности

реализации государственной программы

Методика оценки эффективности реализации государственной программы осуществляется в соответствии с постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 8 мая 2014 года № 430 "Об утверждении Порядка принятия решения о разработке, формирования, реализации и оценки эффективности реализации государственных программ Краснодарского края и о внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты главы администрации (губернатора) Краснодарского края".

9. Механизм реализации государственной программы и контроль

за ее выполнением

Текущее управление государственной программой осуществляет ее координатор, который:

обеспечивает разработку государственной программы;

формирует структуру государственной программы;

организует реализацию государственной программы;

принимает решение о необходимости внесения в установленном порядке изменений в государственную программу;

несет ответственность за достижение целевых показателей государственной программы;

осуществляет подготовку предложений по объемам и источникам финансирования реализации государственной программы;

проводит мониторинг реализации государственной программы;

ежегодно проводит оценку эффективности реализации государственной программы;

организует информационную и разъяснительную работу, направленную на освещение целей и задач государственной программы в печатных средствах массовой информации, на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

размещает информацию о ходе реализации и достигнутых результатах государственной программы на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

осуществляет иные полномочия, установленные государственной программой.

Механизм реализации государственной программы предполагает закупку товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", предоставление из краевого бюджета субсидий государственным бюджетным учреждениям Краснодарского края на финансовое обеспечение выполнения государственного задания, предоставление субсидий из краевого бюджета государственным бюджетным учреждениям Краснодарского края на иные цели, а также предоставление из краевого бюджета субсидий местным бюджетам муниципальных образований Краснодарского края в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления.

Органы местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края:

осуществляют заключение соглашений с министерством природных ресурсов Краснодарского края как главным распорядителем средств краевого бюджета о предоставлении из краевого бюджета субсидий местным бюджетам муниципальных образований Краснодарского края в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления;

осуществляют согласование с министерством природных ресурсов Краснодарского края возможных сроков выполнения мероприятий, предложений по объемам и источникам финансирования;

обеспечивают результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств;

представляют отчетность координатору государственной программы о результатах выполнения мероприятий программы ежеквартально.

Механизм управления государственной программой включает контроль за ее выполнением, который осуществляется в соответствии с постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 8 мая 2014 года № 430 "Об утверждении Порядка принятия решения о разработке, формирования, реализации и оценки эффективности реализации государственных программ Краснодарского края и о внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты главы администрации (губернатора) Краснодарского края".

Министр природных ресурсов

Краснодарского края                                                   С.Н.Ерёмин

Приложение № 1

к государственной программе

Краснодарского края "Охрана окружающей среды,

воспроизводство и использование

природных ресурсов, развитие

лесного хозяйства"

ПОДПРОГРАММА

"ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ОБЕСПЕЧЕНИЕ

ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ"

Паспорт

подпрограммы "Охрана окружающей среды и обеспечение

экологической безопасности"

Координатор подпрограммы	министерство природных ресурсов Краснодарского края
Участники подпрограммы	не предусмотрены
Цель подпрограммы	охрана окружающей среды и повышение уровня экологической безопасности
Задачи подпрограммы	развитие системы ООПТ Краснодарского края в целях повышения эффективности государственного управления в области организации и функционирования ООПТ регионального значения участие в осуществлении государственного экологического мониторинга на территории Краснодарского края, осуществление регионального государственного экологического надзора предупреждение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду предотвращение гибели, сокращения численности, нарушений среды обитания объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Краснодарского края информирование населения о состоянии окружающей среды
Перечень целевых показателей подпрограммы	доля городов Краснодарского края, охваченных системой экологического мониторинга состояния атмосферного воздуха на территории Краснодарского края доля оспоренных в судебном порядке заключений государственной экологической экспертизы от общего числа выданных заключений государственной экологической экспертизы доля проинформированного населения о состоянии атмосферного воздуха на территории Краснодарского края от общего числа жителей Краснодарского края количество ООПТ регионального значения на территории Краснодарского края
Этапы и сроки реализации подпрограммы	2016 - 2021 годы этапы не предусмотрены
Объемы и источники финансирования подпрограммы	общий объем финансирования в 2016 - 2021 годах составит 796893,9 тыс. рублей, в том числе: за счет средств краевого бюджета - 796893,9 тыс. рублей

1. Цели, задачи и целевые показатели, сроки и этапы

реализации подпрограммы

Программно-целевой метод решения задач в области охраны окружающей среды является важным инструментом повышения эффективности по сравнению с выполнением отдельных природоохранных мероприятий и позволяет реализовывать длительный и неразрывный по времени комплексный процесс последовательных действий с оценкой результатов.

Цель подпрограммы "Охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности" (далее - подпрограмма) - охрана окружающей среды и повышение уровня экологической безопасности.

Для достижения поставленной цели будут решены следующие задачи:

развитие системы ООПТ Краснодарского края в целях повышения эффективности государственного управления в области организации и функционирования ООПТ регионального значения;

участие в осуществлении государственного экологического мониторинга на территории Краснодарского края, осуществление регионального государственного экологического надзора;

предупреждение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду;

предотвращение гибели, сокращения численности, нарушений среды обитания объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Краснодарского края;

информирование населения о состоянии окружающей среды.

Целевые показатели реализации подпрограммы с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации приведены в таблице № 1 раздела 2 государственной программы.

Методика расчета целевых показателей подпрограммы "Охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности" приведена в разделе 2 государственной программы.

2. Перечень мероприятий подпрограммы

Достижение цели и решение задач подпрограммы осуществляются путем скоординированного выполнения взаимоувязанных по срокам, ресурсам и источникам финансового обеспечения мероприятий подпрограммы.

Подпрограммой предусмотрено целевое финансовое обеспечение реализации мер, направленных на охрану окружающей среды Краснодарского края.

Для обеспечения экологической безопасности на территории Краснодарского края подпрограммой предусмотрено выполнение мероприятий по следующим направлениям:

организация образования и функционирования ООПТ регионального значения;

создание эффективной системы экологической безопасности на территории Краснодарского края;

осуществление полномочий субъекта Российской Федерации в области экологической экспертизы;

охрана редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного и растительного мира;

обеспечение конституционного права граждан на достоверную информацию о состоянии окружающей среды.

Перечень мероприятий подпрограммы и источники их финансирования приведены в приложении к подпрограмме.

3. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы

Таблица № 1

Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы "Охрана

окружающей среды и обеспечение экологической безопасности"

Год реализации	Объем финансирования, тыс. рублей
	Всего	в разрезе источников финансирования
		федеральный бюджет	краевой бюджет	местные бюджеты	внебюджетные фонды
1	2	3	4	5	6
2016	131384,2	-	131384,2	-	-
2017	133923,7	-	133923,7	-	-
2018	132896,5	-	132896,5	-	-
2019	132896,5	-	132896,5	-	-
2020	132896,5	-	132896,5	-	-
2021	132896,5	-	132896,5	-	-
Всего по подпрограмме	796893,9	-	796893,9	-	-

4. Механизм реализации подпрограммы

Реализация подпрограммы осуществляется путем заключения государственных контрактов на закупку товаров, работ и услуг для обеспечения государственных нужд, в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также посредством предоставления субсидий государственным бюджетным учреждениям Краснодарского края на финансовое обеспечение выполнения государственного задания и субсидии на иные цели.

Текущее управление подпрограммой осуществляет ее координатор, который:

обеспечивает разработку и реализацию подпрограммы;

организует работу по достижению целевых показателей подпрограммы;

осуществляет иные полномочия, установленные подпрограммой.

При реализации мероприятия подпрограммы координатор подпрограммы может выступать государственным заказчиком и (или) главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств.

Государственный заказчик:

заключает государственные контракты в установленном законодательством порядке согласно Федеральному закону от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

проводит анализ выполнения мероприятия;

несет ответственность за нецелевое и неэффективное использование выделенных в его распоряжение бюджетных средств;

формирует бюджетные заявки на финансирование мероприятия подпрограммы, а также осуществляет иные полномочия, установленные подпрограммой.

Главный распорядитель (распорядитель) бюджетных средств в пределах полномочий, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации:

обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными ему бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств;

обеспечивает предоставление субсидий в установленном порядке;

обеспечивает соблюдение получателями субсидий условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении;

осуществляет оценку эффективности использования субсидий в соответствии с утвержденным порядком предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета местным бюджетам;

осуществляет иные полномочия, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации.

Предоставление субсидий из краевого бюджета государственным бюджетным учреждениям Краснодарского края на финансовое обеспечение выполнения государственного задания осуществляется в соответствии с постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 7 декабря 2010 года № 1093 "О порядке формирования и финансового обеспечения выполнения государственного задания в отношении государственных учреждений Краснодарского края".

Заместитель министра природных ресурсов

Краснодарского края                                                                           О.В.Соленов

Приложение

к подпрограмме

"Охрана окружающей среды и обеспечение

экологической безопасности"

ПЕРЕЧЕНЬ

МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ "ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И

ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ"

N п/п	Наименование мероприятия	Статус	Год реализации	Объем финансирования, тыс. рублей					Непосредственный результат реализации мероприятия	Государственный заказчик, главный распорядитель (распорядитель) бюджетных средств, исполнитель
				Всего	в разрезе источников финансирования
					федеральный бюджет	краевой бюджет	местные бюджеты	внебюджетные фонды
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
	Цель - охрана окружающей среды и повышение уровня экологической безопасности
1	Задача 1. Развитие системы ООПТ Краснодарского края в целях повышения эффективности государственного управления в области организации и функционировании ООПТ регионального значения
1.1	Предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям Краснодарского края (далее - ГБУ КК) на финансовое обеспечение выполнения государственного задания, в том числе:		2016	64337,5		64337,5
			2017	64356,5		64356,5
			2018	64356,5		64356,5
			2019	64356,5		64356,5
			2020	64356,5		64356,5
			2021	64356,5		64356,5
			всего	386120,0		386120,0
1.1.1	по организации функционирования природного орнитологического парка в Имеретинской низменности		2016	38443,5	-	38443,5	-	-	сохранение природных комплексов и объектов (на 14 кластерах парка), имеющих значительную экологическую и эстетическую ценность, для использования их в природоохранительных, просветительских и рекреационных целях (ежегодно)	министерство природных ресурсов Краснодарского края
			2017	38443.5	-	38443,5	-	-
			2018	38443,5	-	38443,5	-	-
			2019	38443,5	-	38443,5	-	-
			2020	38443,5	-	38443,5	-	-
			2021	38443,5	-	38443,5	-	-
			всего	230661,0	-	230661,0	-	-
1.1.2	по организации функционирования ООПТ регионального значения (за исключением природного орнитологического парка в Имеретинской низменности)		2016	25894,0	-	25894,0	-	-	осуществление патрулирования ООПТ регионального значения с целью обеспечения соблюдения режима особой охраны - 1502 рейда; установка на территории ООПТ 10 аншлагов (ежегодно)	министерство природных ресурсов Краснодарского края
			2017	25913,0	-	25913,0	-	-
			2018	25913,0	-	25913,0	-	-
			2019	25913,0	-	25913,0	-	-
			2020	25913,0	-	25913,0	-	-
			2021	25913,0	-	25913,0	-	-
			всего	155459,0	-	155459,0	-	-
1.2	Выполнение мероприятий по образованию и функциональному зонированию ООПТ регионального значения, изменению их категории, границ, площади, режима особой охраны, функциональному зонированию, снятию уранового статуса ООПТ регионального значения; созданию на земельных участках и водных объектах, прилегающих к ООПТ регионального значения, охранных зон; внесению сведений об ООПТ регионального значения в государственный кадастр недвижимости; модернизации и технической поддержке информационно-аналитической системы "Ведение кадастра ООПТ Краснодарского края"		2016	9328,7	-	9328,7	-	-	количество вновь образованных ООПТ - 1 (ежегодно) подготовка материалов для утверждения границ, режима особой охраны, функционального зонирования, создания охранных зон и снятия статуса ООПТ регионального значения - не менее 1 (ежегодно)	министерство природных ресурсов Краснодарского края
			2017	10427,2	-	10427,2	-	-
			2018	11900,0	-	11900,0	-	-
			2019	11900,0	-	11900,0	-	-
			2020	11900,0	-	11900,0	-	-
			2.021	11900,0	-	11900,0	-	-
			всего	67355,9	-	67355,9	-	-
2	Задача 2. Участие в осуществлении государственного экологического мониторинга на территории Краснодарского края, осуществление регионального государственного экологического надзора
2.1	Предоставление субсидий ГБУ КК на финансовое обеспечение выполнения государственного задания по техническому, информационному обеспечению и сопровождению функционирования единой территориальной системы экологического мониторинга Краснодарского края, инструментально-аналитическому контролю источников загрязнения окружающей среды и состояния компонентов природной среды в целях обеспечения реализации функции по осуществлению регионального государственного экологического надзора		2016	27993,0	-	27993,0	-	-	проведение мониторинга экологического состояния атмосферного воздуха в 3 городах, мониторинга 5 степных рек, полностью расположенных на территории Краснодарского края; осуществление инструментально-аналитического контроля на 70 объектах хозяйственной деятельности, подлежащих региональному экологическому надзору; подготовка 1 доклада о состоянии природопользования и об охране окружающей среды, 1 ежегодного информационного бюллетеня экологического мониторинга (ежегодно)	министерство природных ресурсов Краснодарского края
			2017	27993,0	-	27993,0	-	-
			2018	27993,0	-	27993,0	-	-
			2019	27993,0	-	27993,0	-	-
			2020	27993,0	-	27993,0	-	-
			2021	27993,0	-	27993,0	-	-
			всего	167958,0	-	167958,0	-	-
3	Задача 3. Предупреждение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду
3.1	Проведение государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня		2016	3352,0	-	3352.0	-	-	30 проведенных экспертиз (ежегодно)	министерство природных ресурсов Краснодарского края
			2017	3352,0	-	3352,0	-	-
			2018	3352,0	-	3352,0	-	-
			2019	3352,0	-	3352,0	-	-
			2020	3352,0	-	3352,0	-	-
			2021	3352,0	-	3352,0	-	-
			всего	20112,0	-	20112,0	-	-
4	Задача 4. Предотвращение гибели, сокращения численности, нарушений среды обитания объектов животного и растительного мира, занесенных в Красные книги
4.1	Предоставление субсидий ГБУ КК на финансовое обеспечение выполнения государственного задания по разведению, содержанию и реинтродукции генетического фонда осетровых видов рыб, занесенных в Красную книгу Краснодарского края		2016	23973,0	-	23973,0	-	-	количество сохраненных осетровых рыб 4200 особей (ежегодно)	министерство природных ресурсов Краснодарского края
			2017	23995,0	-	23995,0	-	-
			2018	23995,0	-	23995,0	-	-
			2019	23995,0	-	23995,0	-	-
			2020	23995,0	-	23995,0	-	-
			2021	23995,0	-	23995,0	-	-
			всего	143948,0	-	143948,0	-	-
4.2	Выполнение мероприятий по мониторингу краснокнижных видов растений и животных в рамках ведения Красной книги Краснодарского края		2016	600,0	-	600,0	-	-	мониторинг 50 видов (ежегодно)	министерство природных ресурсов Краснодарского края
			2017	700,0	-	700,0	-	-
			2018	700,0	-	700,0	-	-
			2019	700,0	-	700,0	-	-
			2020	700,0	-	700,0	-	-
			2021	700,0	-	700,0	-	-
			всего	4100,0	-	4100,0	-	-
4.3	Выполнение мероприятий по изданию Красной книги Краснодарского края в рамках ведения Красной книги Краснодарского края		2016	1200,0	-	1200,0	-	-	создание 500 видовых очерков	министерство природных ресурсов Краснодарского края
			2017	2500,0	-	2500,0	-	-	издание Красной книги Краснодарского края тиражом 500 экземпляров
			2018		-		-	-	-
			2019		-		-	-	-
			2020		-		-	-	-
			2021		-		-	-	-
			всего	3700,0	-	3700,0	-	-	-
5	Задача 5. Информирование населения о состоянии атмосферного воздуха
5.1	Выполнение мероприятий по информированию населения Краснодарского края о состоянии атмосферного воздуха (подготовка и публикация статей, сборников, подготовка фильмов, телевизионных интервью и их трансляция)		2016	600,0	-	600,0	-	-	количество материалов информационной направленности - 10	министерство природных ресурсов Краснодарского края
			2017	600,0	-	600,0	-	-	количество материалов информационной направленности - 20 (ежегодно)
			2018	600,0	-	600,0	-	-
			2019	600,0	-	600,0	-	-
			2020	600,0	-	600,0	-	-
			2021	600,0	-	600,0	-	-
			всего	3600,0		3600,0
	ИТОГО по подпрограмме		2016	131384,2	-	131384,2	-	-
			2017	133923,7	-	133923,7	-	-
			2018	132896,5	-	132896,5	-	-
			2019	132896,5	-	132896,5	-	-
			2020	132896,5	-	132896,5	-	-
			2021	132896,5	-	132896,5	-	-
			всего	796893,9	-	796893,9	-	-