Постановление Главы администрации (губернатора) Краснодарский край от 20.11.2015 № 1057

Заместитель министра природных ресурсов

Краснодарского края                                                                           О.В.Соленов

Приложение № 2

к государственной программе

Краснодарского края "Охрана окружающей среды,

воспроизводство и использование

природных ресурсов, развитие

лесного хозяйства"

ПОДПРОГРАММА "ЛЕСА КУБАНИ"

Паспорт

подпрограммы "Леса Кубани"

Координатор подпрограммы	министерство природных ресурсов Краснодарского края
Участники подпрограммы	не предусмотрены
Цель подпрограммы	развитие лесного хозяйства
Задачи подпрограммы	повышение эффективности предупреждения, обнаружения и тушения лесных пожаров, повышение эффективности защиты лесов от вредных организмов, предотвращение нелегальных рубок создание условий для рационального и интенсивного использования лесов при сохранении их экологических функций обеспечение баланса выбытия и восстановления лесов проведение агролесомелиоративных мероприятий
Перечень целевых показателей подпрограммы	доля площади лесов, выбывших из состава покрытых лесной растительностью земель лесного фонда в связи с воздействием пожаров, вредных организмов, рубок и других факторов, в общей площади покрытых лесной растительностью земель лесного фонда лесистость территории Краснодарского края доля площади ценных лесных насаждений в составе покрытых лесной растительностью земель лесного фонда объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчете на 1 га земель лесного фонда на территории Краснодарского края отношение фактического объема заготовки древесины к установленному допустимому объему изъятия древесины доля лесных пожаров, возникших по вине граждан, в общем количестве лесных пожаров доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток со дня обнаружения (по количеству случаев), в общем количестве лесных пожаров доля крупных лесных пожаров в общем количестве лесных пожаров отношение площади проведенных санитарно-оздоровительных мероприятий к площади погибших и поврежденных лесов доля площадей земель лесного фонда, переданных в аренду, в общей площади земель лесного фонда доля объема заготовки древесины выборочными рубками в общем объеме заготовки древесины отношение количества случаев с установленными нарушителями лесного законодательства к общему количеству зарегистрированных случаев нарушения лесного законодательства отношение суммы возмещенного ущерба от нарушений лесного законодательства к сумме нанесенного ущерба от нарушений лесного законодательства отношение площади искусственного лесовосстановления к площади выбытия лесов в результате сплошных рубок
Этапы и сроки реализации подпрограммы	2016 - 2021 годы этапы не предусмотрены
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы	общий объем финансирования в 2016 - 2021 годах за счет всех источников финансирования составит 1512909,3 тыс. рублей, в том числе: планируется привлечение средств федерального бюджета 882786,3 тыс. рублей за счет средств краевого бюджета 630123,0 тыс. рублей

1. Цели, задачи и целевые показатели, сроки и этапы

реализации подпрограммы "Леса Кубани"

Целью подпрограммы "Леса Кубани" (далее - подпрограмма) является развитие лесного хозяйства Краснодарского края. Для достижения цели подпрограммы необходимо решить следующие задачи:

повышение эффективности предупреждения, обнаружения и тушения лесных пожаров, повышение эффективности защиты лесов от вредных организмов, предотвращение нелегальных рубок;

создание условий для рационального и интенсивного использования лесов, при сохранении их экологических функций;

обеспечение баланса выбытия и восстановления лесов;

проведение агролесомелиоративных мероприятий.

Целевые показатели реализации подпрограммы с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации приведены в таблице № 1 раздела 2 государственной программы.

Методика расчета целевых показателей подпрограммы "Охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности" приведена в разделе 2 паспорта государственной программы.

2. Перечень мероприятий подпрограммы

Достижение целей и решение задач подпрограммы осуществляется путем скоординированного выполнения взаимоувязанных по срокам, ресурсам и источникам финансового обеспечения мероприятий подпрограммы.

Для развития лесного хозяйства подпрограммой предусмотрено выполнение мероприятий по следующим направлениям:

мероприятия, направленные на воспроизводство, защиту, охрану и использование лесов;

закрепление на местности местоположения границ лесничеств, лесопарков, защитных лесов, резервных лесов, особо защитных участков лесов и лесных участков;

уменьшение количества лесных пожаров за счет улучшения противопожарного устройства лесов, интенсификации профилактических мероприятий;

проведение агролесомелиоративных мероприятий.

Перечень мероприятий подпрограммы и источники их финансирования приведены в приложении к подпрограмме.

3. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы

Таблица № 1

Обоснование

ресурсного обеспечения подпрограммы "Леса Кубани"

Год реализации		Объем финансирования, тыс. рублей
	Всего	в разрезе источников финансирования
		федеральный бюджет	краевой бюджет	местные бюджеты	внебюджетные фонды
2016	247796,2	142775,7	105020,5	-	-
2017	251774,8	146754,3	105020,5	-	-
2018	251774,8	146754,3	105020,5	-	-
2019	253854,5	148834,0	105020,5	-	-
2020	253854,5	148834,0	105020,5	-	-
2021	253854,5	148834,0	105020,5	-	-
Всего по подпрограмме	1512909,3	882786,3	630123,0	-	-

В 2016 - 2018 годах планируется привлечение субвенций из федерального бюджета на выполнение функций в области лесного хозяйства в объеме 438364,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2016 - 142775,7 тыс. рублей, 2017 - 146754,3 тыс. рублей, 2018 - 146754,3 тыс. рублей.

Финансирование государственного казенного учреждения Краснодарского края в целях осуществления отдельных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений согласно статье 83 Лесного кодекса Российской Федерации в 2016 - 2018 годах планируется в объеме 348862,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2016 году - 112941,7 тыс. рублей, 2017 году - 116920,3 тыс. рублей, 2018 году - 116920,3 тыс. рублей.

Предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям Краснодарского края на финансовое обеспечение выполнения государственного задания по проведению профилактических противопожарных мероприятий в лесах, а также обеспечение воспроизводства лесов, проведение лесопатологического обследования, лесовосстановление и уход за лесом в 2016 - 2018 годах планируется в объеме 55758,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2016 году - 18586,0 тыс. рублей, 2017 году - 18586,0 тыс. рублей, 2018 году - 18586,0 тыс. рублей.

Предоставление субсидий государственному бюджетному учреждению Краснодарского края на финансовое обеспечение функций по тушению лесных пожаров в объеме 6744,0 тыс. рублей, в том числе: 2016 году - 2248,0 тыс. рублей, 2017 году - 2248,0 тыс. рублей, 2018 году - 2248,0 тыс. рублей.

Финансирование мероприятий на получение актуализированной информации о лесных ресурсах и формирование на ее основе данных государственного лесного реестра в 2016 - 2018 годах планируется в объеме 27000,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2016 году - 9000,0 тыс. рублей, 2017 году - 9000,0 тыс. рублей, 2018 году - 9000,0 тыс. рублей.

4. Механизм реализации подпрограммы

Реализация подпрограммы осуществляется путем заключения государственных контрактов на закупку товаров, работ и услуг для обеспечения государственных нужд, в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также посредством предоставления субсидий государственным бюджетным учреждениям Краснодарского края на финансовое обеспечение выполнения государственного задания и субсидии на иные цели.

Текущее управление подпрограммой осуществляет ее координатор, который:

обеспечивает разработку и реализацию подпрограммы;

организует работу по достижению целевых показателей подпрограммы;

осуществляет иные полномочия, установленные подпрограммой.

При реализации мероприятия подпрограммы координатор подпрограммы может выступать государственным заказчиком и (или) главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств.

Государственный заказчик:

заключает государственные контракты в установленном законодательством порядке согласно Федеральному закону от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

проводит анализ выполнения мероприятия;

несет ответственность за нецелевое и неэффективное использование выделенных в его распоряжение бюджетных средств;

осуществляет согласование с координатором подпрограммы возможных сроков выполнения мероприятия, предложений по объемам и источникам финансирования;

формирует бюджетные заявки на финансирование мероприятия подпрограммы, а также осуществляет иные полномочия, установленные подпрограммой.

Главный распорядитель (распорядитель) бюджетных средств в пределах полномочий, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации:

обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными ему бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств;

обеспечивает предоставление субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, а также иных субсидий и бюджетных инвестиций в установленном порядке;

обеспечивает соблюдение получателями субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, а также иных субсидий и бюджетных инвестиций условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении;

осуществляет оценку эффективности использования субсидий в соответствии с утвержденным порядком предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета местным бюджетам;

осуществляет иные полномочия, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации.

Предоставление субсидий из краевого бюджета государственным бюджетным учреждениям Краснодарского края на финансовое обеспечение выполнения государственного задания осуществляется в соответствии с постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 7 декабря 2010 года № 1093 "О порядке формирования и финансового обеспечения выполнения государственного задания в отношении государственных учреждений Краснодарского края".

Порядок определения объема и условия предоставления субсидий из краевого бюджета государственным бюджетным учреждениям Краснодарского края на иные цели устанавливается нормативным правовым актом высшего исполнительного органа государственной власти Краснодарского края.

Заместитель министра природных ресурсов

Краснодарского края                                                                           Д.В.Медянцев

Приложение

к подпрограмме "Леса Кубани"

ПЕРЕЧЕНЬ

МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ "ЛЕСА КУБАНИ"

N п/п	Наименование мероприятия	Статус	Год реализации	Объем финансирования, тыс. руб.					Непосредственный результат реализации мероприятия	Государственный заказчик, главный распорядитель (распорядитель) бюджетных средств, исполнитель
				всего	в разрезе источников финансирования
					федеральный бюджет	краевой бюджет	местные бюджеты	внебюджетные источники
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
	Цель - развитие лесного хозяйства
1	Задача 1. Повышение эффективности предупреждения, обнаружения и тушения лесных пожаров, повышение эффективности защиты лесов от вредных организмов, предотвращение нелегальных рубок
1.1	Финансовое обеспечение государственного казенного учреждения в целях выполнения функций по осуществлению на землях лесного фонда федерального государственного лесного надзора (лесная охрана), федерального государственного пожарного надзора в лесах, расположенных на территории Краснодарского края		2016	113631,7	112941,7	690,0			проведение проверочных мероприятий (плановых\внеплановых) - 200 шт. (ежегодно)	министерство природных ресурсов Краснодарского края
			2017	117610,3	116920,3	690,0
			2018	117610,3	116920,3	690,0
			2019	119690,0	119000,0	690,0
			2020	119690,0	119000,0	690,0
			2021	119690,0	119000,0	690,0
			всего	707922,3	703782,3	4140,0
1.2	Предоставление субсидий государственному бюджетному учреждению Краснодарского края на финансовое обеспечение выполнения государственного задания:		2016	106622,9	7641,3	98981,6
			2017	106622,9	7641,3	98981,6
			2018	106622,9	7641,3	98981,6
			2019	106621,8	7641,3	98980,5
			2020	106621,8	7641,3	98980,5
			2021	106621,8	7641,3	98980,5
			всего	639734,1	45847,8	593886,3
1.2.1	по проведению профилактических противопожарных мероприятий в лесах		2016	7641,3	7641,3				устройство противопожарных минерализированных полос 1500 км, уход за противопожарными минерализованными полосами - 4500 км, создание лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров, - 26,8 км; эксплуатация лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров, - 338,2 км; изготовление аншлагов - 56 шт.; изготовление листовок - 25700 шт.: благоустройство зон отдыха - 50 шт.; установка шлагбаумов - 37 шт.; приобретение рукавов пожарных - 180 шт., горюче-смазочные материалы - 10000 литров, проведение мониторинга пожарной опасности в лесах 1265,8 тыс. га (ежегодно)	министерство природных ресурсов Краснодарского края
			2017	7641,3	7641,3				устройство противопожарных минерализированных полос 1500 км, уход за противопожарными минерализованными полосами - 4500 км, создание лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров, - 26,8 км; эксплуатация лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров, - 338,2 км; изготовление аншлагов - 56 шт.; изготовление листовок - 25700 шт.; благоустройство зон отдыха - 35 шт.; установка шлагбаумов - 37 шт.; приобретение рукавов пожарных - 180 шт., горюче-смазочные материалы - 10000 литров, проведение мониторинга пожарной опасности в лесах - 1265,8 тыс. га (ежегодно)
			2018	7641,3	7641,3
			2019	7641,3	7641,3
			2020	7641,3	7641,3
			2021	7641,3	7641,3
			всего	45847,8	45847,8
1.2.2	по обеспечению работы диспетчерского пункта, содержанию пожарной техники, оборудования, систем связи и оповещения, проведению учений по тушению лесных пожаров в целях осуществления мер пожарной безопасности в лесах		2016	98981,6		98981,6			работа диспетчерского пункта - 8784 часов, проведение учений по практической отработке навыков тушения условного лесного пожара - 160 шт., проведение регламентных работ по подготовке техники и средств пожаротушения - 279 шт.	министерство природных ресурсов Краснодарского края
			2017	98981,6		98981,6			работа диспетчерского пункта - 8760 часов, проведение учений, по практической отработке навыков
			2018	98981,6		98981,6
			2019	98980,5		98980,5			тушения условного лесного пожара - 160 шт.; проведение регламентных работ по подготовке техники и средств пожаротушения 279 шт. (ежегодно)
			2020	98980,5		98980,5
			2021	98980,5		98980,5			работа диспетчерского пункта 8784 часов, проведение учений по практической отработке навыков тушения условного лесного пожара - 160 шт.; проведение регламентных работ по подготовке техники и средств пожаротушения 279 шт.
			всего	593886,3		593886,3
1.3	Тушение лесных пожаров		2016	2248,0	2248,0				проведение мероприятий по тушению лесных пожаров на площади 1265,8 тыс. га (ежегодно)	министерство природных ресурсов Краснодарского края
			2017	2248,0	2248,0
			2018	2248,0	2248,0
			2019	2248,0	2248,0
			2020	2248,0	2248,0
			2021	2248,0	2248,0
			всего	13488,0	13488,0
2	Задача 2. Создание условий для рационального и интенсивного использования лесов при сохранении их экологических функций
2.1	Получение актуализированной информации о лесных ресурсах и формирование на ее основе данных государственного лесного реестра в отношении лесов, расположенных в границах территории Краснодарского края		2016	9350,0	9000,0	350,0
			2017	9350,0	9000,0	350,0
			2018	9350,0	9000,0	350,0
			2019	9350,0	9000,0	350,0
			2020	9350,0	9000,0	350,0
			2021	9350,0	9000,0	350,0
			всего	56100,0	54000,0	2100,0
2.1.1	Проектирование и межевание границ земельных (лесных) участков на землях лесного фонда на территории Краснодарского края		2016	1500,0	1500,0				65 участков	министерство природных ресурсов Краснодарского края
			2017	1500,0	1500,0				65 участков
			2018	1500,0	1500,0				65 участков
			2019	1500,0	1500,0				65 участков
			2020	1500,0	1500,0				65 участков
			2021	1500,0	1500,0				65 участков
			всего	9000,0	9000,0				390 участков
2.1.2	Проведение таксации лесов и проектирование мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов		2016	7500,0	7500,0				87,9 га	министерство природных ресурсов Краснодарского края
			2017	7500,0	7500,0				389,8 га
			2018	7500,0	7500,0				113,2 га
			2019	7500,0	7500,0				159,0 га
			2020	7500,0	7500,0				283,0 га
			2021	7500,0	7500,0				181,8 га
			всего	45000,0	45000,0
2.1.3	Разработка проектной документации по проектированию границ лесопарковой зоны и (или) зеленой зоны		2016	350,0		350,0			2 документации (ежегодно)	министерство природных ресурсов Краснодарского края
			2017	350,0		350,0
			2018	350,0		350,0
			2019	350,0		350,0
			2020	350,0		350,0
			2021	350,0		350,0
			всего	2100,0		2100,0
3	Задача 3. Обеспечение баланса выбытия и восстановления лесов
3.1	Предоставление субсидий государственному бюджетному учреждению Краснодарского края на финансовое обеспечение выполнения государственного задания по восстановлению погибших и вырубленных лесов		2016	10944,7	10944,7				искусственное лесовосстановление - 53,1 га естественное лесовосстановление - 487,2 га комбинированное лесовосстановление - 59,9 га агротехнические уходы - 1782,5 га дополнение лесных культур - 69,0 га обработка почвы под лесные культуры - 113,0 га заготовка лесных семян - 1200 кг уход за объектами лесного семеноводства - 30,8 га рубки ухода за лесом (осветления, прочистки) - 205,3 га	министерство природных ресурсов Краснодарского края
			2017	10944,7	10944,7				искусственное лесовосстановление - 53,1 га; естественное лесовосстановление - 487,2 га комбинированное лесовосстановление - 59,9 га агротехнические уходы - 1782,5 га дополнение лесных культур - 69,0 га обработка почвы под лесные культуры - 113,0 га заготовка лесных семян - 1200 кг уход за объектами лесного семеноводства - 30,8 га рубки ухода за лесом (осветления, прочистки) - 205,3 га
			2018	10944,7	10944,7				искусственное лесовосстановление - 53,1 га; естественное лесовосстановление - 487,2 га комбинированное лесовосстановление - 59,9 га агротехнические уходы - 1782,5 га дополнение лесных культур - 69,0 га обработка почвы под лесные культуры - 113,0 га заготовка лесных семян - 1200 кг уход за объектами лесного семеноводства - 30,8 га рубки ухода за лесом (осветления, прочистки) - 205,3 га
			2019	10944,7	10944,7				искусственное лесовосстановление - 53,1 га; естественное лесовосстановление - 487,2 га комбинированное лесовосстановление - 59,9 га агротехнические уходы - 1782,5 га дополнение лесных культур - 69,0 га обработка почвы под лесные культуры - 113,0 га заготовка лесных семян - 1200 кг уход за объектами лесного семеноводства - 30,8 га рубки ухода за лесом (осветления, прочистки) - 205,3 га
			2020	10944,7	10944,7				искусственное лесовосстановление - 53,1 га; естественное лесовосстановление - 487,2 га комбинированное лесовосстановление - 59,9 га агротехнические уходы - 1782,5 га дополнение лесных культур - 69,0 га обработка почвы под лесные культуры - 113,0 га заготовка лесных семян - 1200 кг уход за объектами лесного семеноводства - 30,8 га рубки ухода за лесом (осветления, прочистки) - 205,3 га
			2021	10944,7	10944,7				искусственное лесовосстановление - 53,1 га; естественное лесовосстановление - 487,2 га комбинированное лесовосстановление - 59,9 га агротехнические уходы - 1782,5 га дополнение лесных культур - 69,0 га обработка почвы под лесные культуры - 113,0 га заготовка лесных семян - 1200 кг уход за объектами лесного семеноводства - 30,8 га рубки ухода за лесом (осветления, прочистки) - 205,3 га
			всего	65668,2	65668,2
4	Задача 4. Проведение агролесомелиоративных мероприятий
4.1	Предоставление субсидий государственному бюджетному учреждению Краснодарского края на финансовое обеспечение выполнения государственного задания по проведению агролесомелиоративных мероприятий в защитных лесных насаждениях на землях сельскохозяйственного назначения, находящихся в собственности Краснодарского края		2016	4998,9		4998,9			лесоводственные уходы в защитных лесных насаждениях - 51,0 га возобновительные рубки в защитных лесных насаждениях - 11,0 га	министерство природных ресурсов Краснодарского края
			2017	4998,9		4998,9			лесоводственные уходы в защитных лесных насаждениях - 51,0 га возобновительные рубки в защитных лесных насаждениях - 11,0 га
			2018	4998,9		4998,9			лесоводственные уходы в защитных лесных насаждениях - 51,0 га возобновительные рубки в защитных лесных насаждениях - 11,0 га
			2019	5000,0		5000,0			лесоводственные уходы в защитных лесных насаждениях - 51,0 га возобновительные рубки в защитных лесных насаждениях - 11,0 га
			2020	5000,0		5000,0			лесоводственные уходы в защитных лесных насаждениях - 51,0 га возобновительные рубки в защитных лесных насаждениях - 11,0 га
			2021	5000,0		5000,0			лесоводственные уходы в защитных лесных насаждениях - 51,0 га возобновительные рубки в защитных лесных насаждениях - 11,0 га
			всего	29996,7		29996,7
	ИТОГО		2016	247796,2	142775,7	105020,5
			2017	251774,8	146754,3	105020,5
			2018	251774,8	146754,3	105020,5
			2019	253854,5	148834,0	105020,5
			2020	253854,5	148834,0	105020,5
			2021	253854,5	148834,0	105020,5
			всего	1512909,9	882786,3	630123,0