|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Республики Калмыкии от 17.12.2013 № 573I. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы, включая описание текущего состояния, основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития Экономическое и духовное развитие государства в значительной степени определяется качеством общего и профессионального образования. Качество интеллектуальных ресурсов становится главным геополитическим фактором в мире. В связи с этим, в рамках приоритетных направлений государственной программы Российской Федерации «Развитие образования» на 2013 - 2020 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 22.11.2012 N 2148-р, предусмотрено развитие системы оценки качества образования и востребованности образовательных услуг. В соответствии с положениями концепции Федеральной целевой программы развития образования разработана концепция региональной системы оценки качества образования Республики Калмыкия. Региональная система оценки качества образования Республики Калмыкия (далее - РСОКО) представляет собой систему государственно-общественной оценки качества образования с усилением роли всех потребителей образовательных услуг в независимой экспертизе, учитывающей их заказ и специфику республики. Разработка новых подходов к оценке качества образования ведется бюджетным учреждением Республики Калмыкия «Центр оценки качества образования». Полномочия Российской Федерации по контролю качества образования, лицензированию и государственной аккредитации образовательной деятельности, надзору и контролю за соблюдением законодательства в области образования осуществляются структурными подразделениями Министерства образования и науки Республики Калмыкия: отделом контроля и надзора за исполнением законодательства в сфере образования; отделом лицензирования, аккредитации и контроля лицензионных требований (лицензирование и государственная аккредитация образовательных учреждений); сектором контроля качества образования (контроль качества образования в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, анализ результатов социологических опросов родителей об удовлетворенности качеством образования). II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и этапов реализации подпрограммы В целях развития системы оценки качества образования и информационной прозрачности системы образования на ближайшую перспективу определены следующие направления: организация работы по проведению комплексного мониторинга и независимой оценки качества образования; организация процедуры проведения государственной (итоговой) аттестации обучающихся; осуществление полномочий Российской Федерации по контролю качества образования, лицензированию и государственной аккредитации образовательной деятельности, надзору и контролю за соблюдением законодательства в области образования. Цель подпрограммы: осуществление независимой, качественной, объективной внешней оценки качества образования, определение степени соответствия качества образования в республике государственным образовательным стандартам и потребностям общества. Задачи: создание механизма формирования нормативных требований к качеству образования с учетом запросов потребителей образовательных услуг; формирование комплекса измерителей, позволяющего получить достоверную информацию о качестве образования; обеспечение объективной оценки качества общего образования, начального и среднего профессионального образования; проведение мониторинговых исследований качества образования на различных ступенях обучения; обеспечение потребителей образовательных услуг информацией о качестве образования (продукт РСОКО). Достижение запланированных результатов характеризуется следующими целевыми индикаторами, которые отражены в таблице 1 приложения к Государственной программе: - доля выпускников государственных (муниципальных) общеобразовательных учреждений, успешно прошедших государственную (итоговую) аттестацию за курс среднего (полного) общего образования от общей численности выпускников; - доля выпускников государственных (муниципальных) общеобразовательных учреждений, успешно прошедших государственную (итоговую) аттестацию за курс основного общего образования от общей численности выпускников. III. Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограммы и ведомственных целевых программ Реализация подпрограммы «Развитие системы оценки качества образования и информационной прозрачности системы образования» позволит реализовать федеральные государственные образовательные стандарты общего образования посредством ряда мероприятий: 1. Организация работы по проведению комплексного мониторинга и независимой оценки качества образования на сумму 70794,0 тыс. руб., в том числе: 2013 г. – 14274,9 тыс. руб. 2014 г. – 13774,8 тыс. руб. 2015 г. – 13788,5 тыс. руб. 2016 г. – 14477,9 тыс. руб. 2017 г. – 14477,9 тыс. руб. 2. Организация процедуры проведения государственной (итоговой) аттестации обучающихся на сумму 7226,1 тыс. руб., в том числе: 2013 г – 1226,1 тыс. руб. 2017 г. – 6000,0 тыс. руб. 3. Осуществление полномочий Российской Федерации по контролю качества образования, лицензированию и государственной аккредитации образовательной деятельности, надзору и контролю за соблюдением законодательства в области образования на сумму 23971,4 тыс. руб., в том числе: 2013 г. – 4608,3 тыс. руб. 2014 г. – 4712,2 тыс. руб. 2015 г. – 4726,1 тыс. руб. 2016 г. – 4962,4 тыс. руб. 2017 г. – 4962,4 тыс. руб. Сведения об основных мероприятиях подпрограммы, включая сведения о сроках реализации и ожидаемых результатах, представлены в таблице 2 приложения к Государственной программе. IV. Обобщенная характеристика мер государственного регулирования Государственным заказчиком подпрограммы является Министерство образования и науки Республики Калмыкия. В ходе реализации подпрограммы Министерство обеспечивает контроль за ходом реализации мероприятий и эффективным использованием средств непосредственными исполнителями. Государственный заказчик подпрограммы, с учётом выделяемых на реализацию подпрограммы финансовых средств, ежегодно уточняет целевые показатели и затраты по мероприятиям, механизм реализации подпрограммы, состав исполнителей. Государственный заказчик подпрограммы организует размещение в электронном виде информации о ходе и результатах реализации подпрограммы, финансировании основных мероприятий, привлечении внебюджетных ресурсов, проведении конкурсов на участие в реализации подпрограммы и порядке участия в ней инвесторов. Сведения об основных планируемых мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы представлены в таблице 4 приложения к Государственной программе. V. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации подпрограммы В ходе реализации подпрограммы «Развитие системы оценки качества образования и информационной прозрачности системы образования» реализуется государственное задание: организация работы по проведению комплексного мониторинга и независимой оценки качества образования и организация процедуры проведения государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших образовательные программы основного общего образования или среднего (полного) общего образования в новых формах (таблица 5 приложения к Государственной программе). VI. Обобщенная характеристика основных мероприятий, реализуемых органами местного самоуправления в случае их участия в разработке и реализации подпрограммы Мероприятия, реализуемые органами местного самоуправления, в разработке и реализации подпрограммы не планируются. VII. Информация об участии акционерных обществ с государственным участием, общественных, научных и иных организаций, а также целевых внебюджетных фондов в реализации подпрограммы В реализации подпрограммы «Развитие системы оценки качества образования и информационной прозрачности системы образования» участие акционерных обществ, общественных, научных и иных организаций, внебюджетных фондов не предусматривается. VIII. Обоснование выделения и включения в состав Государственной программы реализуемой подпрограммы При реализации основных положений подпрограммы «Развитие системы оценки качества образования и информационной прозрачности системы образования» большое значение имеет не только механизм оценки, но и влияние результатов оценки на качество образования. Решение этих задач позволит сформировать общий системный подход к оценке качества образования в интересах личности, общества, рынка труда, государства и непосредственно самой системы образования. Осуществлению этой важной задачи призвана способствовать данная подпрограмма. IX. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы Мероприятия по реализации подпрограммы «Развитие системы оценки качества образования и информационной прозрачности системы образования» предусматривают финансирование на весь период реализации в сумме 101991,5 тыс. руб., в том числе 78020,1 тыс. рублей - из республиканского бюджета и 23971,4 тыс. руб. - из федерального бюджета. Объемы финансовых ресурсов, необходимых для реализации мероприятий подпрограммы, приведены в таблицах 6, 6ФБ, 7 приложения к Государственной программе. X. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы Подпрограмма является важным элементом государственной социальной политики. Выбор программно-целевого метода обеспечивает решение проблемы комплексно и системно на основе целей, задач и мероприятий подпрограммы, а также позволит существенно повысить эффективность деятельности органов исполнительной власти Республики Калмыкия, органов местного самоуправления в модернизации системы общего образования. Среди рисков использования программно-целевого метода следует отдельно рассмотреть риск, связанный с недостаточным финансированием подпрограммы. В результате невыполнения отдельных задач подпрограммы существенно снизятся положительные эффекты, полученные на предыдущих этапах развития системы общего образования в Республике Калмыкия. Невыполнение основных мероприятий подпрограммы будет иметь негативный характер не только для регионального образования, но и для общества в целом, так как система общего образования является основополагающим фактором. Для минимизации рисков необходимо наличие своевременной, адекватной и объективной информации о ходе выполнения подпрограммы, обеспечение публичности промежуточных отчетов и годовых докладов о ходе реализации подпрограммы. Подпрограмма «Безопасность образовательного учреждения» ПАСПОРТ подпрограммы «Безопасность образовательного учреждения» Государственной программы «Развитие образования Республики Калмыкия на 2013-2017 годы» |—————————————————————|————————————————————————————————————————————————| |Ответственный |Министерство образования и науки Республики| |исполнитель |Калмыкия | |подпрограммы | | |—————————————————————|————————————————————————————————————————————————| |Программно-целевые |Отсутствуют | |инструменты | | |подпрограммы | | |—————————————————————|————————————————————————————————————————————————| |Цель |Снижение аварийности и ветхости зданий| |подпрограммы |образовательных учреждений, снижение риска| | |пожаров, обеспечение безопасности обучающихся,| | |воспитанников и работников образовательных| | |учреждений во время их трудовой и учебной| | |деятельности путем повышения безопасности| | |жизнедеятельности: пожарной, электрической и| | |технической безопасности на основе использования| | |современных достижений науки и техники | |—————————————————————|————————————————————————————————————————————————| |Задачи |Реализация государственной политики и требований| |подпрограммы |нормативных правовых актов в области| | |обеспечения безопасности образовательных| | |учреждений, направленных на защиту здоровья и| | |сохранение жизни обучающихся и работников от| | |возможных пожаров, аварий и других опасностей; | | |обследование технического состояния зданий,| | |сооружений и инженерных систем образовательных| | |учреждений, их паспортизация; | | |оснащение образовательных учреждений современным| | |противопожарным оборудованием, средствами| | |защиты, оповещения и пожаротушения, организация| | |их закупок, монтажа и сервисного обслуживания; | | |организация обучения и периодической| | |переподготовки кадров, ответственных за| | |безопасность образовательного учреждения; | | |проведение противопожарной пропаганды и| | |распространение передовых достижений по защите| | |от пожаров и аварий | |—————————————————————|————————————————————————————————————————————————| |Целевые индикаторы |Доля школьников, которым предоставлена| |и показатели |возможность обучаться в соответствии с основными| |подпрограммы |современными требованиями, в общей численности| | |школьников; | | | | | |доля общеобразовательных учреждений, от общего| | |количества общеобразовательных учреждений,| | |здания которых находятся в аварийном и ветхом| | |состоянии; | | | | | |доля объектов, имеющих автоматическую пожарную| | |сигнализацию в исправном состоянии, от общего| | |количества образовательных учреждений | |—————————————————————|————————————————————————————————————————————————| |Этапы и сроки |I этап – 2013-2014 годы | |реализации | | |подпрограммы: |II этап – 2015-2017 годы | |—————————————————————|————————————————————————————————————————————————| |Объемы бюджетных |Общий объем финансирования подпрограммы на| |ассигнований |2013-2017 годы составляет 63309,62 тыс. руб., в| |подпрограммы |т. ч. по годам: | | |2013 г. – 45155,5 тыс. руб. | | |2014 г. – 4594,72 тыс. руб. | | |2015 г. – 4244,8 тыс. руб. | | |2016 г. – 4544,8 тыс. руб. | | |2017 г. – 4769,8 тыс. руб. | | |в том числе: | | |федеральный бюджет – 37240,5 тыс. руб. | | |республиканский бюджет – 600,0 тыс. руб. | | |местные бюджеты - 25469,12 тыс. руб. | |—————————————————————|————————————————————————————————————————————————| |Ожидаемые результаты|Повышение безопасности образовательных| |реализации |учреждений, снижение рисков возникновения| |подпрограммы |пожаров, аварийных ситуаций, травматизма и| | |гибели людей; | | |100%-ое обеспечение учреждений образования| | |системой противопожарного обеспечения, повышение| | |уровня пожарной безопасности, создание| | |эффективной скоординированной системы| | |противодействия угрозам пожарной опасности; | | |улучшение материально-технической базы| | |общеобразовательных учреждений | |—————————————————————|————————————————————————————————————————————————| I. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы, включая описание текущего состояния, основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития Принятие Республиканской целевой программы «Безопасность образовательного учреждения» на период до 2010 года позволило решить в большинстве школ вопрос с ремонтом электрооборудования и укомплектованием первичными средствами пожаротушения. На 99% муниципальные школы укомплектованы современным пожарно-охранным оборудованием и системой оповещения второго и третьего типа, 24 подведомственных Министерству образовательных учреждения, в том числе учреждения с круглосуточным пребыванием детей на 100% укомплектованы аналогичным оборудованием. Между тем, как следует из оперативных данных, полученных из Управления государственного пожарного надзора Главного управления МЧС России по Республике Калмыкия, по состоянию на начало 2012-2013 учебного года оснащенность образовательных учреждений составляет: первичными средствами пожаротушения - 100%; автоматической комплексной сигнализацией – 100%; пожарным водоснабжением – 98%; системами оповещения людей – 99 %; огнезащитной обработкой деревянных конструкций – 93 %; замеры сопротивления изоляций электропроводки проведены в 89% образовательных учреждений; пожарными знаками – 100%; заключены договора на обслуживание автоматической пожарной сигнализации - 100%. Проведенный в 2009 году мониторинг выявил, что 54 школы находились в аварийном состоянии и 29 школ - в ветхом состоянии. В период с 2009 по 2012 годы в рамках противоаварийных мероприятий отремонтированы 26 общеобразовательных учреждений, что сократило аварийность школ на 50%. В 2012 году в рамках модернизации региональной системы общего образования в Республике Калмыкия проведен капитальный ремонт в 4 государственных и 2 муниципальных общеобразовательных учреждениях, в результате чего аварийность школ сократилась в целом на 53,5%. За указанный период в ходе ежегодной подготовки образовательных учреждений к новому учебному году проведен капитальный ремонт в 10 ветхих школах за счет местного бюджета. Таким образом, количество ветхих школ сократилось на 30%. Для ликвидации аварийного состояния школ и капитального ремонта ветхих школ, необходимо выделение дополнительных средств в размере 150 миллионов рублей из консолидированного бюджета. Наиболее проблемными, требующими вмешательства соответствующих федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной Республики Калмыкия и местного самоуправления, остаются вопросы, связанные с выполнением противопожарных мероприятий, требующих вложения значительных финансовых средств. Характерными недостатками по обеспечению комплексной безопасности на объектах образования являются: аварийность и ветхое состояние зданий школ; полное отсутствие или слабое ограждение учреждений образования по периметру; отсутствие или неисправность систем автоматической комплексной сигнализации, оповещения людей при пожаре; неукомплектованность или неисправность объектов первичными средствами пожаротушения; эксплуатация с нарушениями требований норм электроустановок и устаревших электросетей, которые требуют замены; невыполнение работ по противопожарной обработке чердачных перекрытий и сгораемой отделки путей эвакуации; отсутствие источников наружного противопожарного водоснабжения или их неисправность; слабые знания и навыки поведения обучающихся и сотрудников в чрезвычайных ситуациях и в случаях пожаров. Анализ мер по обеспечению комплексной безопасности в образовательных учреждениях Республики Калмыкия в целом свидетельствует о недостаточной координации действий в данном направлении и необходимости оптимизации финансовых и материальных ресурсов республиканских органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, направляемых на решение проблем комплексной безопасности образовательных учреждений. II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и этапов реализации В рамках подпрограммы должна быть решена основная задача - реализация государственной политики и требований законодательных и иных нормативных правовых актов в области обеспечения безопасности образовательных учреждений, направленных на защиту здоровья и сохранение жизни обучающихся, воспитанников и работников во время их трудовой и учебной деятельности от возможных пожаров, аварий и других опасностей, включая решение следующих вопросов: анализ состояния и разработка предложений по развитию и совершенствованию нормативной, правовой и методической документации по обеспечению безопасности образовательных учреждений; разработка требований, норм и регламентов по обеспечению надежной безопасности для всех вновь проектируемых и реконструируемых образовательных учреждений; активизация научных исследований в разработке и внедрении новых систем безопасности, технических и методологических решениях, средствах измерений и контроля для обеспечения безопасности образовательных учреждений, основанных на использовании современных достижений отечественной и зарубежной науки и техники; создание единой информационной среды по проблеме безопасности образовательных учреждений; организация обучения и периодической переподготовки кадров, ответственных за безопасность образовательных учреждений. Целями подпрограммы являются: снижение аварийности и ветхости зданий школ постройки 40-60 годов прошлого столетия; снижение риска пожаров, обеспечение безопасности обучающихся, воспитанников и работников образовательных учреждений во время их трудовой и учебной деятельности путем повышения безопасности жизнедеятельности: комплексной, электрической и технической безопасности зданий, сооружений в образовательных учреждениях всех типов и видов на основе использования современных достижений науки и техники в этой области и привлечения отечественной производственной базы; реализация мероприятий по обеспечению противопожарным оборудованием, в том числе проведение исследований по совершенствованию противопожарной защиты объектов и подготовки обслуживающего персонала учреждений образования; разработка и реализация мероприятий, направленных на соблюдение правил комплексной безопасности в учреждениях образования. При выполнении намеченных в подпрограмме мероприятий предполагается обеспечить устойчивую тенденцию к снижению пожарных рисков, создать эффективную скоординированную систему обеспечения комплексной безопасности, укрепить материально-техническую базу функционирования различных видов комплексной охраны. Достижение запланированных результатов характеризуется следующими целевыми индикаторами, которые отражены в таблице 1 приложения к Государственной программе: - доля школьников, которым предоставлена возможность обучаться в соответствии с основными современными требованиями, в общей численности школьников; - доля общеобразовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном и ветхом состоянии от общего количества общеобразовательных учреждений; - доля общеобразовательных учреждений, имеющих автоматическую пожарную сигнализацию в исправном состоянии, от общей численности образовательных учреждений. III. Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограммы Обеспечение комплексной безопасности на объектах образования предполагает пропаганду и информационное обеспечение комплексной безопасности в рамках ответственности собственников, органов государственного пожарного надзора, органов исполнительной власти Республики Калмыкия и органов местного самоуправления. Реализация подпрограммы осуществляется посредством осуществления следующих основных мероприятий: Мероприятие 1. Капитальный ремонт аварийных образовательных учреждений; Мероприятие 2. Создание безопасных, благоприятных условий для организации образовательного процесса. Сведения об основных мероприятиях подпрограммы, включая сведения о сроках реализации и ожидаемых результатах, представлены в таблице 2 приложения к Государственной программе. IV. Обобщенная характеристика мер государственного регулирования Министерство образования и науки Республики Калмыкия, как ответственный исполнитель подпрограммы представляет в установленном порядке предложения по уточнению перечня мероприятий подпрограммы на очередной финансовый год и прогнозные объемы финансирования подпрограммы; осуществляет мониторинг результатов реализации мероприятий подпрограммы; подготовку и представление в установленном порядке отчетности о реализации подпрограммы; согласовывает с основными исполнителями подпрограммы возможные сроки выполнения мероприятий и источники финансирования; обеспечивает эффективное использование средств, выделенных на реализацию подпрограммы. V. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации Государственной программы В ходе реализации подпрограммы «Безопасность образовательного учреждения» государственные задания на оказание государственных услуг государственными учреждениями Республики Калмыкия не предусматриваются. VI. Обобщенная характеристика основных мероприятий, реализуемых органами местного самоуправления в случае их участия в разработке и реализации государственной программы Основными направлениями деятельности органов местного самоуправления, которые могут обеспечить создание безопасных, благоприятных условий для организации образовательного процесса, являются: оптимизация финансовых и материальных ресурсов органов местного самоуправления, направляемых на решение проблем пожарной безопасности; развитие материально-технической базы и системы подготовки и переподготовки педагогических кадров; развитие системы добровольных пожарно-спасательных подразделений; разработка и внедрение новых инновационных технологий в области обнаружения пожаров и оповещения населения, а также создания средств спасения людей при пожарах и средств тушения пожаров; реализация приоритетных мероприятий по обеспечению пожарной безопасности образовательных учреждений. VII. Информация об участии акционерных обществ с государственным участием, общественных, научных и иных организаций, а также целевых внебюджетных фондов в реализации государственной программы Участие акционерных обществ с государственным участием, общественных, научных и иных организаций, а также целевых внебюджетных фондов в реализации подпрограммы «Безопасность образовательного учреждения» не предусмотрено. VIII. Обоснование выделения и включения в состав Государственной программы реализуемой подпрограммы Комплексная безопасность образовательного учреждения – это условия сохранения жизни и здоровья обучающихся, воспитанников и работников, а также материальных ценностей образовательного учреждения от возможных несчастных случаев, пожаров, аварий и других чрезвычайных ситуаций. Характерными недостатками по обеспечению комплексной безопасности на объектах образования являются: - аварийность и ветхое состояние зданий школ; - отсутствие или неисправность кнопки тревожной сигнализации с выходом на центральный пульт; - отсутствие или неисправность автоматической пожарной сигнализации с выходом на центральный пульт пожарной части; - неукомплектованность объектов первичными средствами пожаротушения; - эксплуатация с нарушениями требований норм электроустановок и устаревших электросетей, которые требуют замены; - невыполнение работ по противопожарной обработке чердачных перекрытий и сгораемой отделки путей эвакуации; - отсутствие источников наружного противопожарного водоснабжения или их неисправность; - слабые знания и навыки поведения обучающихся и сотрудников в чрезвычайных ситуациях и в случаях пожаров. Обеспечение необходимого уровня комплексной безопасности и минимизация потерь вследствие пожаров является важным фактором устойчивого социально-экономического развития Республики Калмыкия. IX. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы Общий объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы составляет 63309,62 тыс. рублей, в том числе за счет средств: федерального бюджета – 37240,5 тыс. руб. республиканского бюджета – 600,0 тыс. руб. местных бюджетов - 25469,12 тыс. руб. Предусматриваемые затраты в размере 63309,62 тыс. рублей за счет всех источников финансирования позволят: сократить аварийность и ветхость зданий школ; сократить за период реализации подпрограммы материальные потери от пожаров; сохранить жизнь детей и сотрудников за весь период реализации подпрограммы. При выполнении намеченных в подпрограмме мероприятий предполагается достичь повышения уровня комплексной безопасности, создать эффективную скоординированную систему противодействия угрозам комплексной опасности, укрепить материально-техническую базу объектов образования и обеспечить благоприятные условия для функционирования различных типов и видов образовательных учреждений. Объемы финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы, приведены в таблицах 6, 6ФБ, 6 МБ, 7 приложения к Государственной программе. X. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы Решение проблемы снижения риска пожаров будет осуществляться путем обоснованного выбора мероприятий по всем направлениям реализации подпрограммы. Принятие этого варианта предполагает обеспечение безопасности во всех образовательных учреждениях Республики Калмыкия согласно принятым нормативам и их оснащение современными средствами пожаротушения в соответствии с полномочиями республиканских органов исполнительной власти, местного самоуправления и собственников. Подпрограмма «Государственная поддержка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» ПАСПОРТ подпрограммы «Государственная поддержка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» Государственной программы «Развитие образования Республики Калмыкия на 2013-2017 годы» |—————————————————————|————————————————————————————————————————————————| |Ответственный |Министерство образования и науки Республики| |исполнитель |Калмыкия | |подпрограммы | | |—————————————————————|————————————————————————————————————————————————| |Программно – целевые |Отсутствуют | |инструменты | | |подпрограммы | | |—————————————————————|————————————————————————————————————————————————| | |Обеспечение мер социальной поддержки детей| |Цель |-сирот и детей, оставшихся без попечения| |подпрограммы |родителей, лиц из числа детей-сирот и детей,| | |оставшихся без попечения родителей | |—————————————————————|————————————————————————————————————————————————| |Задачи |Обеспечение защиты прав детей-сирот и детей,| |подпрограммы |оставшихся без попечения родителей, лиц из числа| | |детей-сирот и детей, оставшихся без попечения| | |родителей, профилактика социального сиротства; | | | | | |развитие семейных форм устройства детей-сирот и| | |детей, оставшихся без попечения родителей; | | | | | |создание и развитие системы| | |психолого-педагогического и социального| | |сопровождения детей – сирот и детей, оставшихся| | |без попечения родителей; | | | | | |укрепление материально-технической базы| | |Бюджетного учреждения Республики Калмыкия «Центр| | |психолого-педагогической помощи в сфере| | |образования» | |—————————————————————|————————————————————————————————————————————————| |Целевые индикаторы |Охват полным государственным обеспечением| |и показатели |детей-сирот, детей, оставшихся без попечения| |подпрограммы |родителей, воспитывающихся в семьях опекунов,| | |попечителей, приемных родителей; | | | | | |доля детей-сирот и детей, оставшихся без| | |попечения родителей, устроенных в замещающие| | |семьи, от общей численности детей-сирот и детей,| | |оставшихся без попечения родителей; | | | | | |доля детей-сирот и детей, оставшихся без| | |попечения родителей, переданных в замещающие| | |семьи, от числа детей-сирот и детей, оставшихся| | |без попечения родителей, выявленных и учтенных| | |за год | |—————————————————————|————————————————————————————————————————————————| |Этапы и сроки |2013-2017 гг. | |реализации | | |подпрограммы | | |—————————————————————|————————————————————————————————————————————————| |Объемы бюджетных |Общий объем финансирования подпрограммы на| |ассигнований |2013-2017 годы составляет 455334,4 тыс. руб., | |подпрограммы | | | |в том числе по годам: | | |2013 г. – 99736,0 тыс. руб. | | |2014 г. – 85045,7 тыс. руб. | | |2015 г. – 86775,1 тыс. руб. | | |2016 г. – 91113,8 тыс. руб. | | |2017 г. - 92663,8 тыс. руб. | | |в том числе: | | |федеральный бюджет – 13231,3 тыс. руб. | | |республиканский бюджет – 442103,1 тыс. руб. | |—————————————————————|————————————————————————————————————————————————| |Ожидаемые результаты|Обеспечение реализации мер социальной поддержки| |реализации |детей-сирот и детей, оставшихся без попечения| |подпрограммы |родителей, лиц из числа детей-сирот и детей,| | |оставшихся без попечения родителей; | | | | | |увеличение доли устроенных в семьи детей-сирот и| | |детей, оставшихся без попечения родителей, от| | |общего числа детей-сирот и детей, оставшихся без| | |попечения родителей; | | | | | |создание благоприятных условий для воспитанников| | |интернатных учреждений для детей-сирот и детей,| | |оставшихся без попечения родителей, в целях их| | |успешной социальной адаптации | |—————————————————————|————————————————————————————————————————————————| I. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы, включая описание текущего состояния, основных проблем в указанной сфере и прогноз её развития В число наиболее актуальных задач, стоящих перед органами государственной власти и органами местного самоуправления в сфере защиты прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - дети-сироты), входит задача развития семейных форм устройства детей-сирот, обеспечение защиты их прав, профилактика социального сиротства, совершенствование системы сопровождения детей-сирот. Проблема социального сиротства продолжает оставаться одной из наиболее важных проблем детства. По состоянию на 1 сентября 2013 г. в Республике Калмыкия зарегистрированы 1075 детей данной категории в возрасте от 0 до 18 лет. Из них на полном государственном обеспечении находятся 186 детей, среди которых - 37 детей в учреждениях для детей-сирот и 149 детей - в учреждениях профессионального образования. Воспитанники интернатных учреждений имеют низкий уровень готовности к самостоятельной жизни. Многие из них не имеют навыков ведения домашнего хозяйства, не могут самостоятельно распределить имеющиеся денежные средства, не имеют представления о семейной жизни, распределении обязанностей. У большинства из них не сформировано чувство родного дома, быстро формируются вредные привычки. У многих детей наблюдаются нарушения в психике вследствие перенесенных психических травм и алкоголизации родителей. Неблагоприятные социально-бытовые и социально-психологические условия проживания детей в неблагополучных семьях приводят к развитию хронических соматических заболеваний. Самой острой проблемой жизнеустройства детей-сирот является жилищный вопрос. Для решения проблем постинтернатной социальной адаптации детей-сирот в республике уже сделаны определенные шаги, в том числе, разработана необходимая нормативная правовая база, определяющая деятельность органов исполнительной власти и органов местного самоуправления по защите законных интересов, личных, имущественных и иных прав детей-сирот. Контроль за условиями содержания, воспитания и образования несовершеннолетних детей - сирот в возрасте до 23 лет осуществляется регулярно. Органами опеки и попечительства, региональным оператором банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, соблюдаются требования законодательства по усыновлению (удочерению) детей. Предоставление мер социальной поддержки детям-сиротам в соответствии с федеральным законодательством относится к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации. В соответствии с законодательством детям - сиротам за время пребывания в детских домах, доме ребенка, в семье опекуна, попечителя, приемных родителей предоставляется полное государственное обеспечение, включающее в себя предоставление бесплатного питания, одежды, обуви и мягкого инвентаря, медицинского обслуживания. Предоставляются дополнительные меры социальной поддержки: бесплатный проезд общественным транспортом и выплата единовременного денежного пособия при выпуске из учреждения. В последние годы наметились положительные тенденции по формированию положительного отношения общества к принятию в семьи на воспитание детей, оставшихся без попечения родителей. Увеличение числа детей, устроенных в семьи на воспитание, способствовало сокращению количества воспитанников в детских домах. В связи с этим в 2011 году закрыт ГОУ «Элистинский детский дом». В течение 2013 года устроены в семьи все воспитанники КУ РК «Городовиковский детский дом (смешанный)». С 1 сентября 2013 года ведется работа по реформированию данного учреждения. Таким образом, для решения задачи предупреждения социального сиротства требуется организация планомерной, комплексной профилактической работы органов опеки и попечительства по раннему выявлению семейного неблагополучия, обеспечение условий для соблюдения прав ребенка. II. Цель и задачи подпрограммы, основные направления реализации подпрограммы Основная стратегическая цель подпрограммы заключается в обеспечении мер социальной поддержки детям-сиротам. Для реализации указанной цели подпрограммой предусмотрено решение следующих задач: - развитие семейных форм устройства детей-сирот; - сопровождение и обеспечение защиты прав детей-сирот, профилактика социального сиротства. Достижение запланированных результатов характеризуется следующими целевыми индикаторами, которые отражены в таблице 1 приложения к Государственной программе: - охват полным государственным обеспечением детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в семьях опекунов, попечителей, приемных родителей; - доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, устроенных в замещающие семьи, от общей численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; - доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных в замещающие семьи, от числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выявленных и учтенных за год. 2.1. Основные направления реализации подпрограммы Решение задачи развития семейных форм устройства и оказания мер социальной поддержки детей-сирот обеспечивается за счет реализации программных мероприятий по следующим основным направлениям: - полное государственное обеспечение, социальная поддержка детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в детских учреждениях и под опекой (попечительством) в семьях; - обеспечение подготовки замещающих семей, психолого-педагогическое и социальное сопровождение детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; - обеспечение деятельности органов опеки и попечительства республики в целях учета, выявления и устройства детей-сирот; - укрепление материально-технической базы бюджетного учреждения Республики Калмыкия «Центр психолого-педагогической помощи в сфере образования». 2.2. Сроки реализации подпрограммы Подпрограмма реализуется в один этап - 2013 - 2017 годы. К непосредственным результатам реализации подпрограммы относятся: государственное обеспечение, реализация мер социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа; увеличение доли устроенных в семьи детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, от общего числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; создание благоприятных условий для воспитанников интернатных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в целях их успешной социальной адаптации. III. Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограммы Основная задача подпрограммы - развитие семейных форм устройства детей-сирот, улучшение условий жизни, воспитания, развития, социальной адаптации детей-сирот. Для решения данной задачи планируется выполнение ряда мероприятий: содержание, воспитание, уход, присмотр, социализация детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; содержание ребенка в семье опекуна и приемной семье, а также вознаграждение, причитающееся приемному родителю; выплата единовременного пособия при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью; предоставление единовременной денежной выплаты детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, для производства ремонта жилых помещений; обеспечение деятельности органов опеки и попечительства посредством предоставления субвенций местным бюджетам; психолого-педагогическая подготовка граждан, желающих стать опекунами, усыновителями, приемными семьями, сопровождение замещающих семей; укрепление материально-технической базы Бюджетного учреждения Республики Калмыкия «Центр психолого-педагогической помощи в сфере образования». Характеристика основных мероприятий подпрограммы представлена в таблице 2 приложения к Государственной программе. IV. Обобщенная характеристика мер государственного регулирования Государственным заказчиком подпрограммы является Министерство образования и науки Республики Калмыкия. К участию в подпрограмме привлекаются учреждения интернатного типа. В ходе реализации подпрограммы Министерство обеспечивает контроль за ходом реализации мероприятий и эффективным использованием средств непосредственными исполнителями. Предусмотрена разработка и внесение в Правительство Республики Калмыкия проекта постановления Правительства Республики Калмыкия «Об утверждении порядка назначения и единовременной выплаты при усыновлении (удочерении) детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» в 2015 году в целях развития формы усыновления (удочерения) как наиболее благоприятной формы устройства ребенка-сироты, ребенка, оставшегося без попечения родителей, отвечающей его законным интересам. Сведения об основных планируемых мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы представлены в таблице 4 приложения к Государственной программе. V. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации подпрограммы В данной подпрограмме предусматривается реализация государственного задания по подготовке граждан, желающих принять на воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Подготовку граждан указанной категории будет осуществлять БУ РК «Центр психолого-педагогической помощи в сфере образования (таблица 5 приложения к Государственной программе). VI. Обобщённая характеристика основных мероприятий, реализуемых органами местного самоуправления в случае их участия в разработке и реализации подпрограммы Участие органов местного самоуправления (органы опеки и попечительства) в реализации подпрограммы планируется в части обеспечения назначения выплат на содержание ребенка в семье опекуна и приемной семье, а также вознаграждения, причитающегося приемному родителю при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью. VII. Информация об участии акционерных обществ с государственным участием, общественных, научных и иных организаций, а также целевых внебюджетных фондов в реализации подпрограммы Участие акционерных обществ с государственным участием, общественных, научных и иных организаций, а также целевых внебюджетных фондов в реализации подпрограммы не предполагается. VIII. Обоснование выделения и включения в состав государственной программы реализуемой подпрограммы Подпрограмма позволит реализовать систему мер, направленных на осуществление государственной политики по отношению к детям-сиротам и направлена на: - содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в семьях опекунов (попечителей) и в приемных семьях, а также в учреждениях интернатного типа для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; - выплату единовременного пособия при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью; - предоставление единовременной денежной выплаты детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, для производства ремонта жилых помещений; - обеспечение деятельности органов опеки и попечительства посредством предоставления субвенций местным бюджетам; - финансовое обеспечение предоставления государственных услуг по подготовке граждан, желающих принять на воспитание детей-сирот и детей, ос тавшихся без попечения родителе, развитие семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; - укрепление материально-технической базы бюджетного учреждения Республики Калмыкия «Центр психолого-педагогической помощи в сфере образования». IX. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы Финансирование мероприятий подпрограммы планируется осуществить в объёме 455334,4 тыс. рублей, в том числе 13231,3 тыс. рублей из федерального бюджета. Предоставление мер социальной поддержки детям-сиротам в соответствии с федеральным законодательством, относится к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации. За весь период реализации данной подпрограммы на выполнение мероприятий из республиканского бюджета будет выделено 442103,1 тыс. рублей. Объемы финансовых ресурсов, необходимых для реализации мероприятий подпрограммы, приведены в таблицах 6, 6ФБ, 7 приложения к Государственной программе. X. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы Социальная эффективность реализации подпрограммы определяется с помощью системы показателей, отражающих выполнение приоритетных задач развития семейных форм устройства и оказание мер социальной поддержки детям-сиротам. К возможным внешним факторам, негативно влияющим на реализацию подпрограммы, относятся: - отсутствие финансирования (неполное финансирование) мероприятий, предусмотренных подпрограммой; - изменения федерального законодательства; - несбалансированное распределение финансовых средств. В целях минимизации негативного влияния внешних факторов Министерством образования и науки Республики Калмыкия будет проводиться регулярный мониторинг и своевременное внесение изменений в республиканский бюджет в части перераспределения средств. Подпрограмма «Развитие науки Республики Калмыкия» ПАСПОРТ подпрограммы «Развитие науки Республики Калмыкия» Государственной программы «Развитие образования Республики Калмыкия на 2013-2017 годы» |——————————————————|————————————————————————————————————————————————————| |Ответственный |Министерство образования и науки Республики Калмыкия| |исполнитель | | |подпрограммы | | |——————————————————|————————————————————————————————————————————————————| |Программно-целевые|Отсутствуют | |инструменты | | |подпрограммы | | |——————————————————|————————————————————————————————————————————————————| |Цели подпрограммы |Достижение конкурентоспособности и| | |сбалансированности системы науки, обеспечивающей| | |получение, генерирование и передачу знаний,| | |востребованных для устойчивого| | |социально-экономического развития Республики| | |Калмыкия | |——————————————————|————————————————————————————————————————————————————| |Задачи |Развитие грантовой системы финансирования научных| |подпрограммы |исследований и разработок; | | | | | |развитие фундаментальных научных исследований; | | |создание конкурентоспособного сектора исследований и| | |разработок; | |——————————————————|————————————————————————————————————————————————————| |Целевые индикаторы|Количество изданных печатных работ (научных| |и показатели |публикаций, в т.ч. монографий); | |подпрограммы | | | |количество республиканских и всероссийских,| | |международных научно-практических мероприятий | |——————————————————|————————————————————————————————————————————————————| |Этапы и сроки |2013-2017 годы | |реализации | | |подпрограммы | | |——————————————————|————————————————————————————————————————————————————| |Объемы бюджетных |Общий объем финансирования подпрограммы на 2013-2017| |ассигнований |годы составляет 74784,3 тыс. руб., | |подпрограммы |в том числе по годам: | | |2013 год – 18441,8 тыс. руб. | | |2014 год – 13398,7 тыс. руб. | | |2015 год – 13896,4 тыс. руб. | | |2016 год – 14471,2 тыс. руб. | | |2017 год – 14576,2 тыс. руб., | | |в том числе: | | |федеральный бюджет – 10000,0 тыс. руб. | | |республиканский бюджет – 64784,3 тыс. руб. | |——————————————————|————————————————————————————————————————————————————| |Ожидаемые |Научно-практическое сопровождение деятельности| |результаты |органов исполнительной власти Республики Калмыкия| |реализации |бюджетным научным учреждением Республики Калмыкия| |подпрограммы |«Институт комплексных исследований аридных| | |территорий»; | | | | | |государственная поддержка научных исследований с| | |целью развития сектора фундаментальных наук и| | |обеспечение ее конкурентоспособности; | | | | | |формирование мотивации обучающихся и студентов к| | |научно-исследовательской деятельности; | | | | | |стимулирование коммуникаций в научном сообществе,| | |осуществление презентаций научно-практических| | |достижений; | | | | | |обеспечение научно-публикационной активности научных| | |работников | |——————————————————|————————————————————————————————————————————————————| I. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы, включая описание текущего состояния, основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития Государственная политика в сфере науки должна быть направлена на всемерное стимулирование получения, генерации, перевода знаний в технологии и передачу их в реальный сектор экономики. В связи с этим необходимы разработка и реализация долгосрочной программы по созданию благоприятных условий сектору научной сферы для развития конкурентной научной системы и её поддержки финансовыми, материальными и информационными ресурсами. Подпрограмма направлена на развитие научного потенциала Республики Калмыкия и всемерное использование результатов научной деятельности для повышения благосостояния населения и социально-экономического развития Республики Калмыкия. Основу регионального сектора науки на 2013-2017 годы составят мероприятия в рамках фундаментальных, гуманитарных, прикладных научных исследований в соответствии с долгосрочными соглашениями, заключенными Республикой Калмыкия с научными фондами – Российским фондом гуманитарных исследований, Российским фондом фундаментальных исследований. Указанные мероприятия потребуют активного участия представителей научно-исследовательских учреждений, находящихся на территории Республики Калмыкия. В республике функционируют следующие научные учреждения, располагающие соответствующим кадровым потенциалом для проведения научных исследований по фундаментальным направлениям науки с целью их использования для экономического, социального, культурного развития республики: Федеральное государственное бюджетное учреждение науки Калмыцкий институт гуманитарных исследований Российской академии наук; Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Калмыцкий государственный университет»; Государственное научное учреждение Калмыцкий научно-исследовательский институт сельского хозяйства Российской академии сельскохозяйственных наук; Государственное научное учреждение Калмыцкий филиал Всероссийского научно-исследовательского института гидротехники и мелиорации им. А.Н. Костякова Российской академии сельскохозяйственных наук; Бюджетное научное учреждение Республики Калмыкия «Институт комплексных исследований аридных территорий». Бюджетное научное учреждение Республики Калмыкия «Институт комплексных исследований аридных территорий» (далее – Институт) осуществляет научную деятельность согласно распоряжению Правительства Республики Калмыкия от 19 декабря 2011 г. N 348-р. Институт занимается выполнением комплексных исследований регионального уровня в целях обеспечения устойчивого развития, политической и социальной стабильности, рационального использования природных ресурсов Республики Калмыкия. Научные исследования ведутся по нескольким основным направлениям, которые условно можно разделить на два блока: изучение актуальных проблем социально-экономического развития республики – экономика, социология, социально-политические исследования; изучение природно-ресурсного состояния территории Калмыкии – экология, комплексный мониторинг. II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и этапов реализации подпрограммы Целью подпрограммы является превращение научного потенциала Республики Калмыкия в один из основных ресурсов устойчивого экономического роста. Для достижения указанной цели необходимо решить следующие взаимосвязанные задачи: грантовая система финансирования научных исследований и разработок; развитие фундаментальных научных исследований; создание конкурентоспособного сектора исследований и разработок. Достижение запланированных результатов характеризуется следующими целевыми индикаторами, которые отражены в таблице 1 приложения к Государственной программе: количество изданных печатных работ (научных публикаций, в т.ч. монографий); количество республиканских и всероссийских, международных научно-практических мероприятий. Основные ожидаемые результаты реализации подпрограммы: научно-практическое сопровождение деятельности органов исполнительной власти Республики Калмыкия бюджетным научным учреждением Республики Калмыкия «Институт комплексных исследований аридных территорий»; государственная поддержка научных исследований с целью развития сектора фундаментальных наук и обеспечение ее конкурентоспособности; формирование мотивации обучающихся и студентов к научно-исследовательской деятельности; обеспечение научно-публикационной активности научных работников. Реализация мероприятий подпрограммы осуществляется в течение пяти лет (2013 - 2017 годы) в один этап. III. Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограммы Сведения об основных мероприятиях подпрограммы, включая сведения о сроках реализации и ожидаемых результатах, представлены в таблице 2 приложения к Государственной программе: Мероприятие 1. Организация и проведение комплексных региональных научных исследований с выделением финансовых средств из республиканского бюджета в 2013 г. – 14041,8 тыс. рублей, в 2014 г. – 10998,7 тыс. рублей, в 2015 г. – 11496,4 тыс. рублей, в 2016 г. – 12071,2 тыс. рублей, в 2017 г. – 12071,2 тыс. рублей; Мероприятие 2. Государственная поддержка (гранты) на проведение научных исследований в области гуманитарных наук с ежегодным выделением из федерального бюджета – 1000,0 тыс. рублей, из республиканского бюджета в 2013 г. – 1000,0 тыс. рублей; Мероприятие 3. Государственная поддержка (гранты) на проведение научных исследований в области естественных наук с ежегодным выделением из федерального бюджета – 1000,0 тыс. рублей, из республиканского бюджета в 2013 г. – 950,00 тыс. рублей; Мероприятие 4. Выплата Премии Главы Республики Калмыкия студентам среднего и высшего профессионального образования, достигшим особых результатов в учебной и научной деятельности с ежегодным выделением финансовых средств из республиканского бюджета по 400,0 тыс. рублей. Мероприятие 5. Прочие мероприятия в сфере науки с выделением финансовых средств из республиканского бюджета в 2013 г. - 50,0 тыс. рублей, в 2017 г. – 105,0 тыс. рублей, в том числе по направлениям: направление 5.1 Организация и проведение научно-практических мероприятий с выделением финансовых средств из республиканского бюджета в 2013 г. - 50,0 тыс. рублей, в 2017 г. – 70,0 тыс. рублей. направление 5.2 Издание материалов для научно-практических конференций с выделением финансовых средств из республиканского бюджета в 2017 г. – 35,0 тыс. рублей. IV. Обобщенная характеристика мер государственного регулирования Государственным заказчиком подпрограммы является Министерство образования и науки Республики Калмыкия. В качестве соисполнителя подпрограммы привлекается Бюджетное научное учреждение Республики Калмыкия «Институт комплексных исследований аридных территорий». В ходе реализации подпрограммы заказчик организует оперативное взаимодействие участников подпрограммы с заинтересованными органами исполнительной власти Республики Калмыкия, руководством Российского гуманитарного научного фонда, Российского фонда фундаментальных исследований. Заказчик подпрограммы ежегодно уточняет мероприятия, их объемы и финансирование с учетом выполненных работ, предоставляет заявки на финансирование из республиканского бюджета. Сведения об основных планируемых мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы представлены в таблице 4 приложения к Государственной программе. V. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации подпрограммы В ходе реализации подпрограммы в целях проведения комплексных исследований регионального уровня для обеспечения устойчивого развития, политической и социальной стабильности, рационального использования природных ресурсов Республики Калмыкия по основным направлениям: изучение актуальных проблем социально-экономического развития республики – экономика, социология, социально-политические исследования; изучение природно-ресурсного состояния территории Калмыкии – экология, комплексный мониторинг бюджетным учреждением Республики Калмыкия «Институт комплексных исследований аридных территорий» в соответствии с основными видами деятельности будет выполняться следующее государственное задание: «Организация и проведение комплексных региональных научных исследований» (таблица 5 приложения к Государственной программе). Показатель объема работы – «Общий объём научных публикаций, аналитических материалов, научных докладов и научных отчетов в авторских листах. 1 авторский лист равен 40000 печатных знаков, либо 3000 см2 иллюстративного материала (графики, рисунки, таблицы)». VI. Обобщённая характеристика основных мероприятий, реализуемых органами местного самоуправления в случае их участия в разработке и реализации подпрограммы Мероприятия, реализуемые органами местного самоуправления, в разработке и реализации подпрограммы не планируются. VII. Информация об участии акционерных обществ с государственным участием, общественных, научных и иных организаций, а также целевых внебюджетных фондов в реализации подпрограммы В ходе реализации подпрограммы предусмотрено участие научных организаций: Бюджетное научное учреждение Республики Калмыкия «Институт комплексных исследований аридных территорий»; Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Калмыцкий государственный университет»; Федеральное государственное бюджетное учреждение «Российский гуманитарный научный фонд»; Федеральное государственное бюджетное учреждение «Российский фонд фундаментальных исследований». Участие акционерных обществ с государственным участием, общественных и иных организаций, а также целевых внебюджетных фондов в реализации подпрограммы не предполагается. VIII. Обоснование выделения и включения в состав государственной программы реализуемой подпрограммы Одной из острейших проблем современной региональной науки является сохранение научных традиций и широкого спектра направлений научных исследований. Из-за хронического недофинансирования в 90-е годы прошлого века оказалась подорванной система воспроизводства научных кадров. Неизбежным результатом этого стал кризис, который выражается в абсолютном сокращении числа исследователей во всех государственных секторах науки и высшего образования, быстром старении и изменении их качественного состава, нарушении преемственности научных и педагогических школ. Отсутствие программной поддержки региональной науки может привести к снижению социально-экономического развития Республики Калмыкия, научного потенциала в качестве основного ресурса устойчивого экономического роста. Эффективность программно-целевого метода обусловлена его системным, интегрирующим характером, что позволит сконцентрировать ресурсы на выбранных приоритетных направлениях привлечения талантливой молодежи в сферу науки, достичь положительной динамики обновления кадрового состава этой сферы в установленные сроки реализации подпрограммы. Вариантами решения проблемы являются: реализация в рамках подпрограммы мероприятий, связанных с проведением научно-исследовательских работ; закрепление научных кадров в сфере науки при сохранении существующих научных школ. Основным преимуществом данных мероприятий является реализация механизма государственной поддержки, управления и координации работ в области воспроизводства научных кадров с возможностью анализа результативности по решению проблемы с наиболее рациональной концентрацией финансовых, материальных, трудовых и прочих ресурсов в приоритетных направлениях. IX. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы Мероприятия по реализации подпрограммы предусматривают финансирование на весь период реализации в сумме 74 834,3 тыс. рублей. Принятие и утверждение данной подпрограммы на период 2013-2017 годы, а также финансирование основных мероприятий подпрограммы в полном объёме позволит достичь конкурентоспособности и сбалансированности системы науки, обеспечивающей получение, генерирование и передачу знаний, востребованных для устойчивого социально-экономического развития Республики Калмыкия. Объемы финансовых ресурсов, необходимых для реализации мероприятий подпрограммы, приведены в таблицах 6, 6ФБ, 7 приложения к Государственной программе. X. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы Подпрограмма является важным элементом государственной социальной политики по повышению уровня престижа научной сферы в Республике Калмыкия. Выбор программно-целевого метода обеспечивает решение проблемы комплексно и системно на основе целей, задач и мероприятий подпрограммы, а также позволит существенно повысить эффективность деятельности научно-исследовательских организаций в достижении конкурентоспособности и сбалансированности системы науки, обеспечивающей получение, генерирование и передачу знаний, востребованных для устойчивого социально-экономического развития Республики Калмыкия. Основное преимущество программно-целевого метода заключается в отсутствии необходимости формирования нового комплексного механизма и осуществления связанных с этим дополнительных финансовых и организационных затрат, а также реализация механизма государственной поддержки, управления и координации работ в области воспроизводства научных кадров с возможностью анализа результативности всей совокупности работ по решению проблемы. Основные риски данного варианта связаны с длительностью и сложностью ведомственных согласований, процедур объективной экспертизы и мониторинга мероприятий подпрограммы для создания нового комплексного механизма региональной поддержки, управления и координации работ в области воспроизводства научных кадров в сфере науки. Подпрограмма «Профилактика правонарушений в Республике Калмыкия» ПАСПОРТ подпрограммы «Профилактика правонарушений в Республике Калмыкия» Государственной программы «Развитие образования Республики Калмыкия на 2013-2017 годы» |————————————————————————————|——————————————————————————————————————————| |Ответственный исполнитель |Министерство образования и науки| |подпрограммы. |Республики Калмыкия | |————————————————————————————|——————————————————————————————————————————| |Программно – целевые |Республиканская целевая программа| |инструменты подпрограммы |«Профилактика правонарушений в Республике| | |Калмыкия на 2011-2013 годы», утвержденная| | |постановлением Правительства Республики| | |Калмыкия от 30 декабря 2010 года N 430 | |————————————————————————————|——————————————————————————————————————————| |Цели подпрограммы |Консолидация усилий органов| | |государственной власти и общественных| | |институтов в профилактике правонарушений и| | |борьбе с безнадзорностью, укрепление| | |правопорядка и общественной безопасности| | |на территории республики, формирование| | |законопослушного гражданина республики | |————————————————————————————|——————————————————————————————————————————| |Задачи подпрограммы |Обеспечение защиты прав, свобод и законных| | |интересов граждан от противоправных| | |действий; | | | | | |профилактика алкоголизма, наркомании,| | |формирование здорового образа жизни| | |населения республики; | | | | | |обеспечение условий общественной| | |безопасности на территории республики; | | | | | |предупреждение безнадзорности,| | |беспризорности и правонарушений| | |несовершеннолетних, выявление и устранение| | |причин и условий, способствующих их| | |совершению | |————————————————————————————|——————————————————————————————————————————| |Целевые индикаторы и |Количество зарегистрированных в республике| |показатели подпрограммы |правонарушений и преступлений; | | | | | |заболеваемость синдромом зависимости от| | |наркотических средств (число больных с| | |впервые в жизни установленным диагнозом на| | |100 тыс. населения) | | | | | |количество несовершеннолетних, совершивших| | |правонарушения; | | | | | |количество безнадзорных детей, состоящих| | |на учете в органах социальной защиты | |————————————————————————————|——————————————————————————————————————————| |Этапы и сроки реализации |Подпрограмма реализуется в один этап - в| |подпрограммы |2013-2017 годах | |————————————————————————————|——————————————————————————————————————————| |Объем бюджетных ассигнований|Общий объем финансирования подпрограммы| |подпрограммы |составляет 25510,0 тыс. рублей, | | |в том числе по годам: | | |2013 г. - 2040,0 тыс. руб. | | |2014 г. - 5272,5 тыс. руб. | | |2015 г. - 5632,5 тыс. руб. | | |2016 г. - 6042,5 тыс. руб. | | |2017 г. - 6522,5 тыс. руб. | | |в том числе: | | |республиканский бюджет – 9400,0 тыс. руб. | | |местные бюджеты – 16110,0 тыс. руб. | |————————————————————————————|——————————————————————————————————————————| |Ожидаемые результаты |Снижение количества зарегистрированных в| |реализации подпрограммы |республике преступлений до 3125 единиц; | | |снижение числа больных с впервые в жизни| | |установленным диагнозом на 100 тыс.| | |населения заболеваемости (синдромом| | |зависимости от наркотических средств) до| | |4,6 человек; | | |сокращение количества несовершеннолетних,| | |совершивших правонарушения, до 150| | |человек; | | |сокращение количества безнадзорных детей,| | |состоящих на учете в органах социальной| | |защиты, до 115 человек | |————————————————————————————|——————————————————————————————————————————| I. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы, включая описание текущего состояния, основных проблем в указанной сфере и прогноз её развития Профилактика правонарушений является комплексной задачей, решение которой возможно при взаимодействии органов государственной власти, общественных организаций и населения. На территории Республики Калмыкия профилактическую работу в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Республики Калмыкия в пределах своей компетенции осуществляют территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, органы исполнительной власти Республики Калмыкия, органы местного самоуправления, правоохранительные органы, иные органы и учреждения. В результате комплекса скоординированных, организационно-управленческих и практических мер органов исполнительной власти республики, органов местного самоуправления, правоохранительных структур и общественности, реализации мероприятий региональных программ правоохранительной направленности удалось достичь определенных положительных результатов по укреплению законности и правопорядка, обеспечению прав и свобод граждан. Так, в 2011 году в Республике Калмыкия зарегистрировано 3799 преступлений, в том числе - 777 тяжких и особо тяжких преступлений. Удельный вес их составил 20% (аналогичный период прошлого года (далее – АППГ)-21,0%) от общего числа зарегистрированных уголовно-наказуемых деяний. Несовершеннолетними и при их соучастии совершено 78 уголовно-наказуемых деяний. 48% подростков - участников преступлений совершили их в группах по предварительному сговору. Одиннадцать подростков на момент совершения преступного посягательства ранее уже нарушали закон, девять из них – ранее судимы за преступления. В 2012 году зарегистрировано 3741 преступление, что на 1,5% меньше, чем в 2011 году. Из них - 724 тяжких и особо тяжких преступления. Удельный вес их составил 19,4% (АППГ-20,5%) от общего числа зарегистрированных уголовно-наказуемых деяний. На 42,9% увеличилось количество преступлений, совершенных иностранными гражданами и лицами без гражданства. Зарегистрировано 10 преступлений (АППГ-7), из них 7 (АППГ-5) – совершены шестью гражданами государств - участников СНГ. Отмечено 1 преступление в отношении иностранцев, а также лиц без гражданства. За 10 месяцев 2013 года на территории Республики Калмыкия произошло снижение тяжких и особо тяжких преступлений, совершаемых несовершеннолетними на 25% (с 12 до 9), против жизни и здоровья на 50% (с 6 до 3). Меньше совершено вымогательств на 41,7% (с 12 до 7), грабежей на 88,9% (с 9 до 1). Вместе с тем, отмечен рост краж на 14,8% (с 27 до 31), в совершении преступлений приняло участие 61 лицо, что на 7,0% больше аналогичного периода прошлого года (57). Количество преступлений, совершённых несовершеннолетними, увеличилось на 1,8% (с 57 до 58). Преступным проявлениям в обществе сопутствуют безработица, незаконная миграция, распространение наркомании, алкоголизма и социально-экономическая необустроенность определенной части населения. Крайне актуальными остаются проблемы подростковой преступности, детской безнадзорности, ежегодное снижение числа социальных педагогов, педагогов-психологов, увеличение количества семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в социально опасном положении. Принятие подпрограммы позволит продолжить работу по формированию законопослушного поведения жителей республики, в том числе несовершеннолетних, активизации борьбы с безнадзорностью, экономическими преступлениями, рецидивной преступностью. II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы Основная стратегическая цель преобразований, отраженная в подпрограмме, заключается в дальнейшем развитии системы профилактики правонарушений, воспитании законопослушного гражданина. Для реализации указанной цели подпрограммой предусмотрено решение следующих задач: - совершенствование форм и методов воспитания, в том числе правового, организация работы по защите граждан, в том числе детей от всех видов насилия, оказание помощи семьям и детям, находящимся в трудной жизненной ситуации, социально опасном положении; социализация детей и молодежи; - обеспечение защиты прав, свобод и законных интересов граждан от противоправных действий; - обеспечение условий общественной безопасности на территории республики; - оказание наркологической, психологической и социальной помощи лицам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, страдающих алкоголизмом и наркоманией; - предупреждение безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий, способствующих их совершению; - социальная адаптация лиц, освободившихся из мест лишения свободы. Важной задачей станет консолидация усилий различных ведомств и организаций, средств массовой информации, школы, семьи и общественности, других институтов по профилактике безнадзорности, правонарушений и преступлений среди населения республики, в том числе несовершеннолетних, что будет обеспечиваться за счет реализации программных мероприятий по следующим основным направлениям: - организация мероприятий по профилактике правонарушений; - организация мероприятий по профилактике рецидивных правонарушений; - профилактика алкоголизма и наркомании, формирование здорового образа жизни; - мероприятия по развитию системы безопасности в республике; - совершенствование кадрового потенциала. Достижение запланированных результатов характеризуется следующими целевыми индикаторами, которые отражены в таблице 1 приложения к Государственной программе: количество зарегистрированных в республике правонарушений и преступлений; заболеваемость синдромом зависимости от наркотических средств (число больных с впервые в жизни установленным диагнозом на 100 тыс. населения); количество несовершеннолетних, совершивших правонарушения; количество безнадзорных детей, состоящих на учете в органах социальной защиты. В результате реализации подпрограммы ожидается достижение следующих конечных результатов: снижение количества зарегистрированных в республике преступлений до 3125 ед.; снижение числа больных с впервые в жизни установленным диагнозом на 100 тыс. населения заболеваемости (синдромом зависимости от наркотических средств) до 4,6 чел.; сокращение количества несовершеннолетних, совершивших правонарушения, до 150 чел.; сокращение количества безнадзорных детей, состоящих на учете в органах социальной защиты, до 115 чел. К непосредственным результатам реализации подпрограммы можно отнести: - создание учреждения для оказания медицинской помощи лицам, находящимся в состоянии алкогольного опьянения и нуждающимся в оказании медицинской помощи; - создание специализированного учреждения для содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации или депортации; - создание стационарного наркологического реабилитационного Центра, в том числе для несовершеннолетних граждан. Подпрограмма реализуется в один этап: 2013 - 2017 годы. III. Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограммы Сведения об основных мероприятиях подпрограммы, включая сведения о сроках реализации и ожидаемых результатах, представлены в таблице 2 приложения к Государственной программе. Мероприятие 1. Организация мероприятий по профилактике правонарушений. Работа по профилактике правонарушений среди населения республики, в том числе несовершеннолетних, их правовому образованию и воспитанию проводится в рамках реализации Федерального закона «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» от 24.06.1999 N 120-ФЗ. Помимо правовой осведомленности граждане должны получать правовые умения и навыки, в связи с чем запланированы консультации, акции, семинары, тренинги, распространение буклетов, памяток. Ребенка необходимо обучить знаниям, снижающим риск стать жертвой, исключающим попадание в злачные места, компании повышенного криминального риска. Мероприятие 2. Организация мероприятий по профилактике рецидивных правонарушений. Статистика преступлений и правонарушений, совершенных жителями республики в 2011 и 2012 годах, в том числе несовершеннолетними, свидетельствует о том, что отмечается рост числа выявленных лиц, ранее уже вступавших в конфликт с законом, в т.ч. ранее судимых за преступления, в их числе совершившие преступления, которые были признаны рецидивом, опасным или особо опасным рецидивом. Каждое пятое раскрытое преступление совершено лицами, ранее нарушавшими закон, в том числе ранее судимыми. В связи с этим в подпрограмму включены мероприятия, направленные на работу с лицами, освобожденными из мест лишения свободы. Реализация мероприятия направлена на преодоление психологических барьеров и улучшение качества жизни лиц, освободившихся из мест лишения свободы, их социальной интеграции в обществе. Кроме того, подпрограммой предусмотрено создание добровольных народных дружин, что, предполагается, приведет к снижению числа разбоев, грабежей, хулиганства, совершаемых в общественных местах и на улицах. Мероприятие 3. Профилактика алкоголизма и наркомании, формирование здорового образа жизни. Мероприятие направлено на повышение эффективности работы по профилактике алкоголизма и наркомании среди населения республики, в том числе детей и подростков: - осуществление работы по профилактике злоупотребления психоактивными веществами среди всех групп жителей; - повышение эффективности работы по профилактике наркозависимости у детей и подростков, проводимой в образовательных учреждениях; - привлечение самих подростков к антинаркотической профилактической работе, пропаганде ответственного отношения к своему здоровью; - проведение акций; культурно-досуговых и спортивных мероприятий, тренинговых занятий; - создание учреждения для оказания медицинской помощи лицам, находящихся в состоянии алкогольного опьянения и нуждающихся в оказании медицинской помощи - приобретение приборов для измерения концентрации алкоголя в выдыхаемом воздухе для КУ РК «Республиканский наркологический диспансер» - создание стационарного наркологического реабилитационного Центра, в том числе для несовершеннолетних граждан. Мероприятие 4. Мероприятия по развитию системы безопасности в республике. Мероприятия направлены на обеспечение и дальнейшее развитие безопасности республики от террористической угрозы, профилактику экономических преступлений, правонарушений со стороны лиц без гражданства. Предусмотрено создание специализированного учреждения для содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации или депортации. Мероприятие 5. Совершенствование кадрового потенциала. Реализация мероприятия предполагает: - проведение практических семинаров, конференций, круглых столов, в том числе для специалистов системы здравоохранения и образования,конкурсов профессионального мастерства, посвященных проблематике правовых отношений в современном обществе, а также вопросов наркомании, миграционной политики; - обучение специалистов организационным основам профилактики подростковой наркомании с использованием информационных систем, компьютерных технологий; - разработку методических пособий и информационных материалов. IV. Обобщенная характеристика мер государственного регулирования Мероприятия подпрограммы носят межведомственный комплексный характер. К участию в подпрограмме привлекаются субъекты профилактики республики. В ходе реализации подпрограммы Министерство образования и науки Республики Калмыкия обеспечивает координацию деятельности основных исполнителей. Отчетность государственного заказчика по реализации мероприятий подпрограммы осуществляется в соответствии с действующим законодательством. Освещение реализации подпрограммы осуществляется через средства массовой информации. Вопросы реализации подпрограммы выносятся на заседания Правительственной комиссии по профилактике правонарушений и безопасности дорожного движения Республики Калмыкия, постоянно действующего Координационного совещания по обеспечению правопорядка в Республике Калмыкия, республиканской комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, коллегии Министерства образования и науки Республики Калмыкии. При формировании ежегодных планов работы Министерства определяются совместные действия с заинтересованными учреждениями по реализации программных мероприятий, запланированных на соответствующий период. V. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации подпрограммы В ходе реализации подпрограммы «Профилактика правонарушений в Республике Калмыкия» выполнение государственных заданий не предусмотрено. VI. Обобщенная характеристика основных мероприятий, реализуемых органами местного самоуправления в случае их участия в разработке и реализации подпрограммы Органы местного самоуправления оказывают помощь в проведении профилактических мероприятий среди населения, выявлении детей и семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, организации работы по профилактике правонарушений, совершаемых на улицах и общественных местах. Из средств городского бюджета будут выделены средства на содержание аппаратно-программного комплекса «Безопасный город». VII. Информация об участии акционерных обществ с государственным участием, общественных, научных и иных организаций, а также целевых внебюджетных фондов в реализации подпрограммы Акционерные общества с государственным участием, общественные, научные и иные организации, а также целевые внебюджетные фонды в реализации подпрограммы не участвуют. VIII. Обоснование выделения и включения в состав государственной программы реализуемой подпрограммы Подпрограмма «Профилактика правонарушений в Республике Калмыкия» определяет общие подходы к совершенствованию правового образования и воспитания граждан Республики Калмыкия, цели и принципы его организации, способы построения и функционирования, задает основные направления и механизмы изменений. В состав подпрограммы для реализации в 2013 году включена Республиканская целевая программа «Профилактика правонарушений в Республике Калмыкия на 2011-2013 годы», утвержденная постановлением Правительства Республики Калмыкия от 30 декабря 2010 года N 430. IХ Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы Общий объем финансирования подпрограммы из консолидированного бюджета составляет 25510,0 тыс. руб., в том числе из республиканского бюджета - 9400,0 тыс. руб., из местных бюджетов – 16110,0 тыс. руб. Объемы финансовых ресурсов, необходимых для реализации мероприятий подпрограммы, приведены в таблицах 6, 6МБ, 7 приложения к Государственной программе. |————|———————————————————————|————————————|———————|———————|———————|———————|———————|————————| |N |Перечень мероприятий |Источники | Значения показаателей (тыс. руб.) | | | |финансирован| | | | |ия | | | | | |———————|———————|———————|———————|———————|————————| | | | | | | | | |Итого | | | | |2013г. |2014г. |2015г. |2016г. |2017г. | | |————|———————————————————————|————————————|———————|———————|———————|———————|———————|————————| | 1 |Мероприятие 1 |Республиканс| 10,0 | 130,0 | 130,0 | 130,0 | 130,0 | 530,0 | | |Организация мероприятий| кий бюджет | | | | | | | | |по профилактике| | | | | | | | | |правонарушений | | | | | | | | | | |————————————|———————|———————|———————|———————|———————|————————| | | | местный | 0,0 | 375,0 | 375,0 | 425,0 | 425,0 | 1600,0 | | | | бюджет | | | | | | | |————|———————————————————————|————————————|———————|———————|———————|———————|———————|————————| | 2 |Направление 1. |Республиканс| 10,0 | 10,0 | 10,0 | 10,0 | 10,0 | 50,0 | | |Разработка и| кий бюджет | | | | | | | | |распространение среди| | | | | | | | | |населения памяток о| | | | | | | | | |порядке действий при| | | | | | | | | |совершении в отношении| | | | | | | | | |граждан преступлений и| | | | | | | | | |правонарушений, | | | | | | | | | |жестокого обращения | | | | | | | | |————|———————————————————————|————————————|———————|———————|———————|———————|———————|————————| |3 |Направление 2 | местный | 0,0 |250,0 |250,0 |250,0 |250,0 |1 000,0 | | |Принятие муниципальных| бюджет | | | | | | | | |программ профилактики| | | | | | | | | |правонарушений | | | | | | | | |————|———————————————————————|————————————|———————|———————|———————|———————|———————|————————| | 4 |Направление 3. | местный | 0,0 | 10,0 | 10,0 | 10,0 | 10,0 | 40,0 | | |Организация работы| бюджет | | | | | | | | |детского Телефона| | | | | | | | | |доверия | | | | | | | | |————|———————————————————————|————————————|———————|———————|———————|———————|———————|————————| |5 |Направление 4. | местный | 0,0 | 100,0 | 100,0 | 150,0 | 150,0 | 500,0 | | |Проведение рейдов по| бюджет | | | | | | | | |выявлению безнадзорных| | | | | | | | | |подростков и родителей| | | | | | | | | |(лиц их замещающих), не| | | | | | | | | |исполняющих | | | | | | | | | |обязанности по| | | | | | | | | |воспитанию детей. | | | | | | | | |————|———————————————————————|————————————|———————|———————|———————|———————|———————|————————| |6 |Направление 5. |Республиканс| 0,0 | 10,0 | 10,0 | 10,0 | 10,0 | 40,0 | | |Комплектование | кий бюджет | | | | | | | | |библиотечного фонда| | | | | | | | | |новыми электронными| | | | | | | | | |изданиями по| | | | | | | | | |профилактике | | | | | | | | | |правонарушений, | | | | | | | | | |жестокого обращения с| | | | | | | | | |детьми, обеспечение ими| | | | | | | | | |республиканских | | | | | | | | | |библиотек | | | | | | | | |————|———————————————————————|————————————|———————|———————|———————|———————|———————|————————| |7 |Направление 6. |Республиканс| 0,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 400,0 | | |Организация временного| кий бюджет | | | | | | | | |трудоустройства | | | | | | | | | |несовершеннолетних | | | | | | | | | |граждан | | | | | | | | |————|———————————————————————|————————————|———————|———————|———————|———————|———————|————————| |8 |Направление 7. | | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | | |Создание и| | | | | | | | | |корректировка единого| | | | | | | | | |республиканского банка| | | | | | | | | |данных о| | | | | | | | | |неблагополучных семьях,| | | | | | | | | |семьях, находящихся в| | | | | | | | | |социально опасном| | | | | | | | | |положении, в трудной| | | | | | | | | |жизненной ситуации. | | | | | | | | |————|———————————————————————|————————————|———————|———————|———————|———————|———————|————————| |9 |Направление 8. | местный | 0,0 | 25,0 | 25,0 | 25,0 | 25,0 | 100,0 | | |Проведение | бюджет | | | | | | | | |межведомственных акций| | | | | | | | | |"Помоги собраться в| | | | | | | | | |школу", «Каждого| | | | | | | | | |ребенка школьного| | | | | | | | | |возраста – за парту» | | | | | | | | |————|———————————————————————|————————————|———————|———————|———————|———————|———————|————————| |10 |Направление 9. | | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | | |Создание и| | | | | | | | | |корректировка банка| | | | | | | | | |данных о безнадзорных| | | | | | | | | |детях, детях из| | | | | | | | | |неблагополучных семей,| | | | | | | | | |семей, находящихся в| | | | | | | | | |социально опасном| | | | | | | | | |положении, в трудной| | | | | | | | | |жизненной ситуации,| | | | | | | | | |пострадавших от насилия| | | | | | | | | |и жестокого обращения | | | | | | | | |————|———————————————————————|————————————|———————|———————|———————|———————|———————|————————| |11 |Мероприятие 2. |Республиканс| 0,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 400,0 | | |Организация мероприятий| кий бюджет | | | | | | | | |по профилактике| | | | | | | | | |рецидивных | | | | | | | | | |правонарушений | | | | | | | | | | |————————————|———————|———————|———————|———————|———————|————————| | | | местный | 0,0 | 45,0 | 45,0 | 55,0 | 55,0 | 200,0 | | | | бюджет | | | | | | | |————|———————————————————————|————————————|———————|———————|———————|———————|———————|————————| |12 |Направление 1. |Республиканс| 0,0 | 50,0 | 50,0 | 50,0 | 50,0 | 200,0 | | |Оказание социальной| кий бюджет | | | | | | | | |помощи осужденным без| | | | | | | | | |изоляции от общества,| | | | | | | | | |освободившимся из мест| | | | | | | | | |лишения свободы,| | | | | | | | | |находящимся в трудной| | | | | | | | | |жизненной ситуации | | | | | | | | |————|———————————————————————|————————————|———————|———————|———————|———————|———————|————————| |13 |Направление 2. |Республиканс| 0,0 | 50,0 | 50,0 | 50,0 | 50,0 | 200,0 | | |Предоставление лицам,| кий бюджет | | | | | | | | |освобожденным из мест| | | | | | | | | |лишения свободы,| | | | | | | | | |находящимся в трудной| | | | | | | | | |жизненной ситуации,| | | | | | | | | |срочной социальной| | | | | | | | | |помощи при их обращении| | | | | | | | | |в органы социальной| | | | | | | | | |защиты населения | | | | | | | | |————|———————————————————————|————————————|———————|———————|———————|———————|———————|————————| |14 |Направление 3. | | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | | |Документирование лиц,| | | | | | | | | |освободившихся из мест| | | | | | | | | |лишения свободы,| | | | | | | | | |установление контроля| | | | | | | | | |за своевременной| | | | | | | | | |подготовкой документов.| | | | | | | | |————|———————————————————————|————————————|———————|———————|———————|———————|———————|————————| |15 |Направление 4. | | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | | | Организация контроля| | | | | | | | | |за ходом устранения| | | | | | | | | |причин и условий,| | | | | | | | | |способствующих | | | | | | | | | |совершению | | | | | | | | | |административных | | | | | | | | | |правонарушений, по| | | | | | | | | |вынесенным | | | | | | | | | |правоохранительными | | | | | | | | | |органами | | | | | | | | | |представлениям. | | | | | | | | | |Привлечение к| | | | | | | | | |ответственности лиц, не| | | | | | | | | |исполняющих | | | | | | | | | |представления | | | | | | | | |————|———————————————————————|————————————|———————|———————|———————|———————|———————|————————| |16 |Направление 5. | местный | 0,0 | 20,0 | 20,0 | 30,0 | 30,0 | 100,0 | | |Разработка и реализация| бюджет | | | | | | | | |комплекса мер по| | | | | | | | | |предупреждению и| | | | | | | | | |пресечению разбоев,| | | | | | | | | |грабежей, хулиганства,| | | | | | | | | |совершаемых в| | | | | | | | | |общественных местах и| | | | | | | | | |на улицах. | | | | | | | | |————|———————————————————————|————————————|———————|———————|———————|———————|———————|————————| |17 |Направление 6. | | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | | |Осуществление | | | | | | | | | |корректировки планов| | | | | | | | | |единой дислокации сил и| | | | | | | | | |средств | | | | | | | | | | | | | | | | | | |————|———————————————————————|————————————|———————|———————|———————|———————|———————|————————| |18 |Направление 7. | местный | 0,0 | 25,0 | 25,0 | 25,0 | 25,0 | 100,0 | | |Создание добровольных| бюджет | | | | | | | | |народных дружин | | | | | | | | |————|———————————————————————|————————————|———————|———————|———————|———————|———————|————————| |19 |Мероприятие 3. |Республиканс| 0,0 | 540,0 | 740,0 | 960,0 |1360,0 |3 600,0 | | |Профилактика | кий бюджет | | | | | | | | |алкоголизма и | | | | | | | | | |наркомании, | | | | | | | | | |формирование здорового| | | | | | | | | |образа жизни | | | | | | | | | | |————————————|———————|———————|———————|———————|———————|————————| | | | местный | 0,0 | 375,0 | 475,0 | 600,0 | 800,0 |2 250,0 | | | | бюджет | | | | | | | |————|———————————————————————|————————————|———————|———————|———————|———————|———————|————————| |20 |Направление 1. |Республиканс| 0,0 | 10,0 | 10,0 | 15,0 | 15,0 | 50,0 | | | Выявление,предупрежден| кий бюджет | | | | | | | | |ие и уничтожение| | | | | | | | | |незаконных посевов и| | | | | | | | | |очагов дикого| | | | | | | | | |произрастания мака,| | | | | | | | | |конопли и других| | | | | | | | | |растений, содержащих| | | | | | | | | |наркотические вещества,| | | | | | | | | |а также выявление и| | | | | | | | | |ликвидация каналов| | | | | | | | | |поступления | | | | | | | | | |синтетических | | | | | | | | | |наркотиков, проведение| | | | | | | | | |межведомственных | | | | | | | | | |оперативно-профилактиче| | | | | | | | | |ских мероприятий | | | | | | | | |————|———————————————————————|————————————|———————|———————|———————|———————|———————|————————| |21 |Направление 2. |Республиканс| 0,0 | 200,0 | 300,0 | 400,0 | 600,0 |1 500,0 | | |Создание учреждения для| кий бюджет | | | | | | | | |оказания медицинской| | | | | | | | | |помощи лицам,| | | | | | | | | |находящихся в состоянии| | | | | | | | | |алкогольного опьянения| | | | | | | | | |и нуждающихся в| | | | | | | | | |оказании медицинской| | | | | | | | | |помощи | | | | | | | | |————|———————————————————————|————————————|———————|———————|———————|———————|———————|————————| |22 |Направление 3. |Республиканс| 0,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 400,0 | | |Приобретение приборов | кий бюджет | | | | | | | | |для измерения | | | | | | | | | |концентрации алкоголя в| | | | | | | | | |выдыхаемом воздухе для | | | | | | | | | |КУ РК «Республиканский | | | | | | | | | |наркологический | | | | | | | | | |диспансер» | | | | | | | | |————|———————————————————————|————————————|———————|———————|———————|———————|———————|————————| |23 |Направление 4. |Республиканс| 0,0 | 200,0 | 300,0 | 400,0 | 600,0 |1 500,0 | | |Создание стационарного| кий бюджет | | | | | | | | |наркологического | | | | | | | | | |реабилитационного | | | | | | | | | |Центра, в том числе для| | | | | | | | | |несовершеннолетних | | | | | | | | | |граждан | | | | | | | | |————|———————————————————————|————————————|———————|———————|———————|———————|———————|————————| |24 |Направление 5. |Республиканс| 0,0 | 10,0 | 10,0 | 15,0 | 15,0 | 50,0 | | |Организация акций по| кий бюджет | | | | | | | | |оказанию | | | | | | | | | |психологической, | | | | | | | | | |наркологической и| | | | | | | | | |социальной помощи| | | | | | | | | |лицам, оказавшимся в| | | | | | | | | |трудной жизненной| | | | | | | | | |ситуации страдающих| | | | | | | | | |алкоголизмом и| | | | | | | | | |наркоманией. | | | | | | | | |————|———————————————————————|————————————|———————|———————|———————|———————|———————|————————| |25 |Направление 6. |Республиканс| 0,0 | 10,0 | 10,0 | 15,0 | 15,0 | 50,0 | | |Реализация проекта | кий бюджет | | | | | | | | |«Здоровым быть | | | | | | | | | |выгодно!» | | | | | | | | |————|———————————————————————|————————————|———————|———————|———————|———————|———————|————————| |26 |Направление 7. |Республиканс| 0,0 | 10,0 | 10,0 | 15,0 | 15,0 | 50,0 | | |Республиканский | кий бюджет | | | | | | | | |фитнес-фестиваль «Я | | | | | | | | | |выбираю здоровье!» | | | | | | | | |————|———————————————————————|————————————|———————|———————|———————|———————|———————|————————| |27 |Мероприятие 4 |Республиканс| 120,0 | 740,0 | 890,0 |1 010,0|1 080,0|3 840,0 | | |Мероприятия по развитию| кий бюджет | | | | | | | | |системы безопасности в| | | | | | | | | |республике | | | | | | | | | | |————————————|———————|———————|———————|———————|———————|————————| | | | местный |1 780,0|3 132,5|3 132,5|3 132,5|3 132,5|14 310,0| | | | бюджет | | | | | | | | | | | | | | | | | |————|———————————————————————|————————————|———————|———————|———————|———————|———————|————————| |28 |Направление 1. |Республиканс|120,0 |200,0 |230,0 |250,0 |300,0 |1 100,0 | | | Выплата денежного| кий бюджет | | | | | | | | |вознаграждения | | | | | | | | | |гражданам за| | | | | | | | | |добровольную сдачу| | | | | | | | | |незаконно хранящегося| | | | | | | | | |огнестрельного оружия,| | | | | | | | | |боеприпасов, взрывчатых| | | | | | | | | |веществ и взрывных| | | | | | | | | |устройств | | | | | | | | | | | | | | | | | | |————|———————————————————————|————————————|———————|———————|———————|———————|———————|————————| |29 |Направление 2. | местный |1780,0 |3082,5 |3082,5 |3082,5 |3082,5 |14 110,0| | |Содержание АПК| бюджет | | | | | | | | |«Безопасный город» | | | | | | | | |————|———————————————————————|————————————|———————|———————|———————|———————|———————|————————| |30 |Направление 3. | местный | 0,0 | 50,0 | 50,0 | 50,0 | 50,0 | 200,0 | | |Оборудование объектов с| бюджет | | | | | | | | |массовым пребыванием | | | | | | | | | |граждан, а также | | | | | | | | | |вокзалов техническими | | | | | | | | | |средствами | | | | | | | | | |видеонаблюдения, | | | | | | | | | |обнаружения и | | | | | | | | | |обезвреживания оружия, | | | | | | | | | |взрывчатых веществ, | | | | | | | | | |досмотра ручной клади и| | | | | | | | | |багажа пассажиров | | | | | | | | |————|———————————————————————|————————————|———————|———————|———————|———————|———————|————————| |31 |Направление 4. |Республиканс| 0,0 | 500,0 | 600,0 | 700,0 | 700,0 |2 500,0 | | |Создание | кий бюджет | | | | | | | | |специализированного | | | | | | | | | |учреждения для | | | | | | | | | |содержания иностранных | | | | | | | | | |граждан и лиц без | | | | | | | | | |гражданства, подлежащих| | | | | | | | | |принудительному | | | | | | | | | |выдворению за пределы | | | | | | | | | |Российской Федерации | | | | | | | | | |или депортации | | | | | | | | |————|———————————————————————|————————————|———————|———————|———————|———————|———————|————————| |32 |Направление 5. |Республиканс| 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | | |Информирование в СМИ| кий бюджет | | | | | | | | |иностранных граждан и| | | | | | | | | |лиц без гражданства по| | | | | | | | | |вопросам профилактики| | | | | | | | | |правонарушений, | | | | | | | | | |оформления разрешения| | | | | | | | | |на временное проживание| | | | | | | | | |и вида на жительство, | | | | | | | | | |приобретения | | | | | | | | | |гражданства Российской| | | | | | | | | |Федерации | | | | | | | | |————|———————————————————————|————————————|———————|———————|———————|———————|———————|————————| |33 |Направление 6. |Республиканс| 0,0 | 10,0 | 15,0 | 15,0 | 20,0 | 60,0 | | |Проведение мероприятий| кий бюджет | | | | | | | | |по контролю за| | | | | | | | | |соблюдением | | | | | | | | | |лицензионных | | | | | | | | | |ограничений, состоянием| | | | | | | | | |правопорядка в сфере| | | | | | | | | |оптово-розничной | | | | | | | | | |торговли алкогольной| | | | | | | | | |продукции с целью| | | | | | | | | |выявления и пресечения| | | | | | | | | |фактов незаконного| | | | | | | | | |оборота, уклонения от| | | | | | | | | |уплаты установленных| | | | | | | | | |налоговых сборов,| | | | | | | | | |изъятия некачественной| | | | | | | | | |и фальсифицированной| | | | | | | | | |алкогольной и| | | | | | | | | |спиртосодержащей | | | | | | | | | |продукции | | | | | | | | |————|———————————————————————|————————————|———————|———————|———————|———————|———————|————————| |34 |Направление 7. |Республиканс| 0,0 | 10,0 | 15,0 | 15,0 | 20,0 | 60,0 | | |Организация контроля за| кий бюджет | | | | | | | | |качеством реализации| | | | | | | | | |нефтепродукции | | | | | | | | |————|———————————————————————|————————————|———————|———————|———————|———————|———————|————————| |35 |Направление 8. |Республиканс| 0,0 | 10,0 | 15,0 | 15,0 | 20,0 | 60,0 | | |Контроль за| кий бюджет | | | | | | | | |деятельностью приемных| | | | | | | | | |пунктов цветных и| | | | | | | | | |черных металлов | | | | | | | | |————|———————————————————————|————————————|———————|———————|———————|———————|———————|————————| |36 |Направление 9. |Республиканс| 0,0 | 10,0 | 15,0 | 15,0 | 20,0 | 60,0 | | |Организация мероприятий| кий бюджет | | | | | | | | |по выявлению мест| | | | | | | | | |изготовления и каналов| | | | | | | | | |поступления для оптовой| | | | | | | | | |реализации | | | | | | | | | |контрафактной, | | | | | | | | | |нелицензированной | | | | | | | | | |продукции | | | | | | | | |————|———————————————————————|————————————|———————|———————|———————|———————|———————|————————| |37 |Мероприятие 5. |Республиканс| 130,0 | 210,0 | 220,0 | 230,0 | 240,0 |1 030,0 | | |Совершенствование | кий бюджет | | | | | | | | |кадрового потенциала | | | | | | | | | | |————————————|———————|———————|———————|———————|———————|————————| | | | местный | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | | | | бюджет | | | | | | | |————|———————————————————————|————————————|———————|———————|———————|———————|———————|————————| |38 |Направление 1. |Республиканс| 130,0 | 110,0 | 120,0 | 130,0 | 140,0 | 630,0 | | | Повышение |кий бюджет | | | | | | | | |профессиональной | | | | | | | | | |квалификации | | | | | | | | | |специалистов по| | | | | | | | | |проблемам наркологии,| | | | | | | | | |психиатрии, психологии,| | | | | | | | | |социальных работников| | | | | | | | | |и других специалистов,| | | | | | | | | |занимающихся | | | | | | | | | |профилактической | | | | | | | | | |работой с| | | | | | | | | |несовершеннолетними, с| | | | | | | | | |семьями, находящимися в| | | | | | | | | |социально опасном| | | | | | | | | |положении | | | | | | | | |————|———————————————————————|————————————|———————|———————|———————|———————|———————|————————| |39 |Направление 2. |Республиканс| 0,0 | 50,0 | 50,0 | 50,0 | 50,0 | 200,0 | | |Проведение конкурсов | кий бюджет | | | | | | | | |среди обучающихся и | | | | | | | | | |педагогов | | | | | | | | | |образовательных | | | | | | | | | |организаций | | | | | | | | |————|———————————————————————|————————————|———————|———————|———————|———————|———————|————————| |40 |Направление 3. |Республиканс| 0,0 | 50,0 | 50,0 | 50,0 | 50,0 | 200,0 | | |Организация и| кий бюджет | | | | | | | | |проведение семинаров по| | | | | | | | | |проблемам профилактики| | | | | | | | | |правонарушений | | | | | | | | | |несовершеннолетних | | | | | | | | |————|———————————————————————|————————————|———————|———————|———————|———————|———————|————————| | |ИТОГО |Республиканс| 260,0 |1 720,0|2 080,0|2 430,0|2 910,0|9 400,0 | | | | кий бюджет | | | | | | | | | |————————————|———————|———————|———————|———————|———————|————————| | | | местный |1 780,0|3 552,5|3 552,5|3 612,5|3 612,5|16 110,0| | | | бюджет | | | | | | | |————|———————————————————————|————————————|———————|———————|———————|———————|———————|————————| Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Сентябрь
|
