Постановление Правительства Республики Калмыкии от 19.06.2015 № 224

В целях обеспечения деятельности аэропорта Элиста, эксплуатации искусственной взлетно-посадочной полосы длиной 3200 м, приема и обслуживания воздушных судов 1-го класса предлагается приобретение следующего спецтранспорта и оборудования на сумму 188645,0 тыс. рублей:

Таблица N 2

Перечень спецтехники, необходимой для деятельности аэропорта Элиста

						тыс. рублей
N п/п	Наименование	Сумма	в том числе по годам
			2013	2014	2015	2016	2017
I. Спецтранспорт и оборудование для подготовки аэродрома
1	Машина аэродромно-уборочная ДЭ-235, 2 ед.	14400,0	7200,0	0,0	0,0	7200,0	0,0
2	Машина для удаления льда ТМ-59МГ, 2 ед.	8000,0	4000,0	0,0	0,0	0,0	4000,0
3	Пескоразбрасыватель КДМ, 6 ед.	14100,0	4700,0	0,0	4700,0	0,0	4700,0
4	Поливомоечная машина КО-713-04, 2 ед.	3400,0	1700,0	0,0	0,0	1700,0	0,0
5	Экскаватор ЭО-3323А, 1 ед.	2500,0	0,0	2500,0	0,0	0,0	0,0
6	Бульдозер ДЗ-42, 1 ед.	1200,0	0,0		1200,0	0,0	0,0
7	Бульдозер БП-171, ДЗ-170, 2 ед.	5000,0	0,0	2500,0	0,0	0,0	2500,0
8	Погрузчик ТО-18Б, 1 ед.	1700,0	0,0	0,0	0,0	1700,0	0,0
9	Трактор МТЗ-82, 1 ед.	439,0	439,0	0,0	0,0	0,0	0,0
10	Маркировочная машина ДЭ-3, 1 ед.	3500,0	0,0	0,0	0,0	3500,0	0,0
11	Трактор Т-40, 1 ед.	336,0	0,0	0,0	336,0	0,0	0,0
12	Аэродромная тормозная тележка, 1 ед.	3500,0	0,0	0,0	0,0	0,0	3500,0
13	Битумоплавильный котел для заливки швов, 1 ед.	3000,0	0,0	3000,0	0,0	0,0	0,0
14	Сенокосилка механическая КРН-2, 1 ед.	400,0	0,0	0,0	400,0	0,0	0,0
15	Машина руководителя работ АС УАЗ-31512	750,0	0,0	750,0	0,0	0,0	0,0
16	Машина с р/станцией для АСР	600,0	600,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	Всего:	62825,0	18639,0	8750,0	6636,0	14100,0	14700,0
II. Спецтранспорт для обслуживания воздушных судов
1	Аэродромный электроагрегат АПА-80, (АПА-100), 1 ед.	17000,0	17000,0	0,0	0,0	0,0	0,0
2	Трап СТП-22, ТП-2М-М, 2 ед.	4600,0	0,0	2300,0	0,0	0,0	2300,0
3	Самоходная площадка обслуживания СПО-15, 1 ед.	4500,0	4500,0	0,0	0,0	0,0	0,0
4	Машина для удаления обледенения и мойки СМ АС-157, 1 ед.	1650,0	0,0	1650,0	0,0	0,0	0,0
5	Машина водозаправщик МВ, 1 ед.	1750,0	0,0	0,0	0,0	1750,0	0,0
6	Автобус перронный, 2 ед.	19920,0	0,0	0,0	0,0	9960,0	9960,0
7	Пожарный автомобиль, 1 ед.	15000,0	0,0	0,0	0,0	0,0	15000,0
8	Машина ассенизаторская АСС-600, 1 ед.	2600,0	0,0	0,0	2600,0	0,0	0,0
9	Машина кондиционер АМК 24/56, 1 ед.	4000,0	0,0	0,0	0,0	4000,0	0,0
10	Топливозаправщик ТЗ-22 КРАЗ-258, 2 ед.	12400,0	0,0	6200,0	0,0	0,0	6200,0
11	Заправщик со спецжидкостью ЗСЖ-66, 1 ед.	2000,0	0,0	0,0	2000,0	0,0	0,0
12	Машина сопровождения	1300,0	1300,0	0,0	0,0	0,0	0,0
13	Установка воздушного запуска УВЗ-4,8, 1 ед.	15600,0	0,0	0,0	0,0	0,0	15600,0
14	Аэродромный тягач БеЛАЗ-74211, 1 ед.	4200,0	0,0	4200,0	0,0	0,0	0,0
15	Электролаборатория ЭТЛ-1	4300,0	0,0	0,0	4300,0	0,0	0,0
	Всего:	110820,0	22800,0	14350,0	8900,0	15710,0	49060,0
III. Грузоподъемные механизмы
1	Транспортеры, электроавтокары, подъемники	15000,0	5000,0	5000,0	5000,0	0,0	0,0
Итого по разделам
	Итого:	188645,0	46439,0	28100,0	20536,0	29810,0	63760,0

III. Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограммы и обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы

Достижение поставленной цели и решение задач подпрограммы будут реализовываться путем осуществления комплекса основных и обеспечивающих мероприятий:

1. Выполнение сертификационных требований и возмещение недополученных доходов и (или) финансовое обеспечение (возмещение) затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг в сфере аэропортовой деятельности, в том числе:

1.1. Поддержка и подтверждение сертификационных требований всех служб аэропорта.

1.2. Плановая переподготовка руководителей и специалистов, обеспечивающих безопасность полетов.

1.3. Перечисление субсидий на частичную компенсацию расходов предприятий, осуществляющих аэропортовую деятельность в Республике Калмыкия.

1.4. Возмещение недополученных доходов и (или) финансовое обеспечение (возмещение) затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг в сфере аэропортовой деятельности.

2. Совершенствование наземной производственной базы, в том числе:

2.1. Замена средств наземного обслуживания воздушных судов.

2.2. Замена технологического оборудования производственных процессов.

2.3. Приобретение аварийно-спасательного оборудования.

2.4. Приобретение технологического оборудования по обслуживанию пассажиров и багажа.

2.5. Выполнение обязательных требований авиационной безопасности.

2.6. Замена спецтранспорта и оборудования для приема и выпуска новых типов воздушных судов.

2.7. Текущая эксплуатация и содержание аэродрома.

2.8. Выполнение мероприятий по международному штурманскому обеспечению полетов.

2.9. Приобретение и установка модульной котельной.

2.10. Реконструкция систем теплоснабжения и газоснабжения. Указанные мероприятия имеют эффект энергосбережения. При условии реализации данного мероприятия экономия предприятием достигнет через снижение потерь электрической энергии в системе энергообеспечения.

3. Предоставление субсидий из республиканского бюджета юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям на возмещение части затрат, связанных с осуществлением пассажирских перевозок воздушным транспортом по маршруту «Москва-Элиста-Москва»;

4. Обновление парка подвижного состава на пригородных автобусных маршрутах.

Приобретение автобусов для организации пассажирских перевозок на пригородных автобусных маршрутах.

5. Предоставление субсидий из республиканского бюджета на софинансирование затрат юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, связанных с деятельностью по перевозке пассажиров на внутримуниципальных автобусных маршрутах Республики Калмыкия

В мероприятиях подпрограммы предусматривается решение конкретных вопросов поддержки, развития организаций, осуществляющих аэропортовую деятельность и автомобильного транспорта, включая материально-техническое, информационное, нормативно-правовое обеспечение.

Выполнение программных мероприятий позволит:

повысить качество и эффективность оказываемых авиационных услуг населению;

снизить тарифы на воздушные перевозки и тем самым обеспечить доступность авиационных услуг большему количеству населения республики, то есть увеличить пассажиропоток и грузопоток;

увеличить количество рейсов и маршрутов;

обеспечить безопасность пассажирских перевозок воздушным транспортом и безопасность приема и выпуска воздушных судов из аэропорта Элиста;

осуществлять регулярные авиарейсы по маршруту Москва-Элиста-Москва.

достичь снижения потребления электрической энергии в АО «Аэропорт Элиста»;

обновить парк подвижного состава на пригородных автобусных маршрутах, что позволит не только сохранить перевозочный потенциал, но и обеспечить прирост перевозок, снизить неоправданные эксплуатационные затраты транспортных предприятий и, в конечном итоге, повысить качество транспортного обслуживания населения и предприятий отраслей экономики, уменьшить вредное воздействие транспорта на окружающую среду;

осуществлять транспортное обслуживание населения автомобильным транспортном на автобусных маршрутах Республики Калмыкия.

Характеристика основных мероприятий, включая сведения о сроке их реализации, ответственном исполнителе, ожидаемом непосредственном результате, взаимосвязи с показателями (подпрограммы) и о последствиях их невыполнения представлены в Приложении 2 к настоящей Госпрограмме.

Общий объем финансирования Подпрограммы составляет 339 902,5 тыс. рублей, в том числе средства:

республиканского бюджета - 239 497,5 тыс. рублей;

внебюджетных источников - 100 405,0 тыс. рублей.

Выполнение сертификационных требований и возмещение недополученных доходов и (или) финансовое обеспечение (возмещение) затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг в сфере аэропортовой деятельности

Для выполнения сертификационных требований и возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг в сфере аэропортовой деятельности необходимо финансирование в объеме 190 523,5 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования средства:

республиканского бюджета - 159 233,5 тыс. рублей;

внебюджетных источников - 31 290,0 тыс. рублей;

в том числе по годам реализации:

2013 год - 18 132,4 тыс. рублей (средства республиканского бюджета - 18 132,4 тыс. рублей, внебюджетных источников - 0,0 тыс. рублей);

2014 год - 21 212,1 тыс. рублей (средства республиканского бюджета - 21 212,1 тыс. рублей, внебюджетных источников - 0,0 тыс. рублей);

2015 год - 50 113,0 тыс. рублей (средства республиканского бюджета - 39863,0 тыс. рублей, внебюджетных источников - 10250,0 тыс. рублей);

2016 год - 49 933,0 тыс. рублей (средства республиканского бюджета - 39963,0 тыс. рублей, внебюджетных источников - 9970,0 тыс. рублей);

2017 год - 51 133,0 тыс. рублей (средства республиканского бюджета - 40063,0 тыс. рублей, внебюджетных источников - 11070,0 тыс. рублей).

Совершенствование наземной производственной базы

В целях совершенствования наземной производственной базы необходимо финансирование в объеме 77115,0 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования средства:

республиканского бюджета - 8 000,0 тыс. рублей;

в том числе по годам реализации:

2013 год - 0,0 тыс. рублей;

2014 год - 0,0 тыс. рублей;

2015 год - 8000,0 тыс. рублей;

2016 год - 0,0 тыс. рублей;

2017 год - 0,0 тыс. рублей.

средства внебюджетных источников - 69115,0 тыс. рублей;

в том числе по годам реализации:

2013 год - 0,0 тыс. рублей;

2014 год - 0,0 тыс. рублей;

2015 год - 25040,0 тыс. рублей;

2016 год - 35900,0 тыс. рублей;

2017 год - 8175,0 тыс. рублей.

Предоставление субсидий из республиканского бюджета юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям на возмещение части затрат, связанных с осуществлением пассажирских перевозок воздушным транспортом по маршруту «Москва-Элиста-Москва»

В целях предоставление субсидий из республиканского бюджета юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям на возмещение части затрат, связанных с осуществлением пассажирских перевозок воздушным транспортом по маршруту «Москва-Элиста-Москва» необходимо финансирование в объеме 8000,0 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования средства:

республиканского бюджета - 8000,0 тыс. рублей;

в том числе по годам реализации:

2013 год - 0,0 тыс. рублей;

2014 год - 0,0 тыс. рублей;

2015 год - 8000,0 тыс. рублей;

2016 год - 0,0 тыс. рублей;

2017 год - 0,0 тыс. рублей.

Обновление парка подвижного состава на пригородных автобусных маршрутах

В целях обновления парка подвижного состава на пригородных автобусных маршрутах необходимо финансирование в объеме 54 364,0 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования средства:

республиканского бюджета - 54 364,0 тыс. рублей;

в том числе по годам реализации:

2013 год - 0,0 тыс. рублей;

2014 год - 7 724,0 тыс. рублей;

2015 год - 46 640,0 тыс. рублей;

2016 год - 0,0 тыс. рублей;

2017 год - 0,0 тыс. рублей.

Предоставление субсидий из республиканского бюджета на софинансирование затрат юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, связанных с деятельностью по перевозке пассажиров на внутримуниципальных автобусных маршрутах Республики Калмыкия

В целях предоставления субсидий из республиканского бюджета муниципальным образованиям на софинансирование затрат юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, связанных с деятельностью по перевозке пассажиров на внутримуниципальных автобусных маршрутах Республики Калмыкия необходимо финансирование в объеме 9 900,0 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования средства:

республиканского бюджета - 9 900,0 тыс. рублей;

в том числе по годам реализации:

2013 год - 0,0 тыс. рублей;

2014 год - 0,0 тыс. рублей;

2015 год - 2 700,0 тыс. рублей;

2016 год - 3 600,0 тыс. рублей;

2017 год - 3 600,0 тыс. рублей.

IV. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации подпрограммы (при оказании государственных услуг (работ) в рамках подпрограммы)

В рамках реализации мероприятий подпрограммы не предусматривается выполнение государственных заданий на оказание государственных услуг.

V. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы

При реализации подпрограммы могут быть выделены два основных риска.

Во-первых, экономический риск, обусловленный негативным влиянием мирового финансового кризиса на предпринимательство в целом, что влечет за собой падение спроса на транспортные услуги, следовательно, препятствует нормальному функционированию транспортных предприятий.

Во-вторых, финансовый риск, связанный, прежде всего, с сокращением финансирования Госпрограммы (как из бюджетных, так и внебюджетных источников), который влечет за собой невыполнение программных мероприятий.

Управление рисками при реализации подпрограммы и минимизация их негативных последствий при выполнении подпрограммы будет осуществляться на основе оперативного и среднесрочного планирования работ.

Система управления реализацией подпрограммы предусматривает следующие меры, направленные на управление рисками:

оптимизация распределения конкретных рисков между исполнителями подпрограммы с учетом их реальных возможностей по управлению соответствующими рисками;

использование принципа гибкости ресурсного обеспечения при планировании мероприятий, своевременной корректировке планов и программ для обеспечения наиболее эффективного использования выделенных ресурсов;

периодическая корректировка состава программных мероприятий и показателей с учетом достигнутых результатов и текущих условий реализации подпрограммы.

VI. Информация об участии акционерных обществ с государственным участием, общественных, научных и иных организаций, а также целевых внебюджетных фондов в реализации подпрограммы

В реализации «Создание условий для организации транспортного сообщения, развитие и модернизация воздушного и автомобильного транспорта» примут участие АО «Аэропорт Элиста» и ОАО «ТЗК «Лукан-Эл».

В отрасли воздушного транспорта функционируют следующие предприятия:

АО «Аэропорт Элиста» (форма собственности - государственная, федеральная);

Элистинское отделение Волгоградского центра ОВД - филиал «Аэронавигация Юга» ФГУП «Госкорпорация по ОрВД» (осуществляет функцию управления воздушным движением);

Автономная некоммерческая организация «Северо-Кавказское метеоагентство»;

ОАО ТЗК «Лукан-Эл» (топливо-заправочная компания).

Паспорт
подпрограммы «Реализация мероприятий по осуществлению дорожной деятельности» государственной программы Республики Калмыкия «Развитие транспортного комплекса и дорожного хозяйства Республики Калмыкия на 2013-2017 годы»

Ответственный исполнитель подпрограммы	Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия
Программно-целевые инструменты подпрограммы	отсутствуют
Цели подпрограммы	развитие, совершенствование и сохранность сети автомобильных дорог общего пользования регионального (межмуниципального) значения, обеспечивающей безопасные перевозки грузов и пассажиров; снижение издержек пользователей автомобильных дорог
Задачи подпрограммы	увеличение протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального (межмуниципального) и местного значения, соответствующих нормативным требованиям; развитие и увеличение пропускной способности сети автомобильных дорог общего пользования регионального (межмуниципального) и местного значения; реконструкция автомобильной дороги общего пользования регионального значения; создание условий для формирования сети автомобильных дорог, круглогодично доступной для населения; удвоение объемов строительства (реконструкции) автомобильных дорог общего пользования регионального (межмуниципального) и местного значения в период 2013-2022 годов по сравнению с 2003-2013 годами; снижение транспортных издержек пользователей автомобильных дорог. обеспечение ремонта и поддержание сохранности существующей сети автомобильных дорог общего пользования регионального (межмуниципального)  значения; повышение технического уровня транспортно-эксплуатационного состояния существующих автомобильных дорог общего пользования регионального (межмуниципального) значения и качества содержания автомобильных дорог для обеспечения высокого уровня удобства и безопасности движения современных автотранспортных средств.
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	1. Протяженность сети автомобильных дорог общего пользования регионального (межмуниципального) и местного значения на территории Республики Калмыкия, в том числе: сети автомобильных дорог общего пользования регионального (межмуниципального) значения, км; сети автомобильных дорог общего пользования местного значения, км; 2. Объемы ввода в эксплуатацию после строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования регионального (межмуниципального) и местного значения, в том числе: автомобильных дорог общего пользования регионального (межмуниципального) значения, км; автомобильных дорог общего пользования местного значения, км; 3. Прирост протяженности сети автомобильных дорог общего пользования регионального (межмуниципального) и местного значения на территории Республики Калмыкия в результате строительства новых автомобильных дорог, в том числе: сети автомобильных дорог общего пользования регионального (межмуниципального) значения, км; сети автомобильных дорог общего пользования местного значения, км; 4. Прирост протяженности сети автомобильных дорог общего пользования регионального (межмуниципального) и местного значения на территории Республики Калмыкия, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в результате реконструкции автомобильных дорог, в том числе: сети автомобильных дорог общего пользования регионального (межмуниципального) значения, км; сети автомобильных дорог общего пользования местного значения, км; 5. Общая протяженность сети автомобильных дорог общего пользования регионального (межмуниципального) и местного значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, на 31 декабря отчетного года: сети автомобильных дорог общего пользования регионального (межмуниципального) значения, км; сети автомобильных дорог общего пользования местного значения, км; 6. Доля автомобильных дорог регионального значения (межмуниципального), соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, от общей протяженности, %; 7. Количество разработанной проектной документации на реконструкцию, строительство, капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования регионального (межмуниципального) значения и сооружений на них, ед.; 8. Ремонт автомобильных дорог общего пользования регионального (межмуниципального) значения, км; 9. Содержание автомобильных дорог общего пользования регионального (межмуниципального) значения, км; 10. Капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования регионального (межмуниципального) значения, км; 11. Количество построенных водопропускных сооружений на автомобильных дорогах общего пользования регионального (межмуниципального) значения, ед.; 12. Ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения, км; 13. Устройство площадки для передвижного пункта весового контроля, ед.
Этапы и сроки реализации подпрограммы	подпрограмма реализуется в один этап в период 2013-2017 годы
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы	Общий объем финансирования подпрограммы составляет 1 984 114,2 тыс. рублей, в том числе средства: федерального бюджета - 601 946,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2013 г. - 25 826,2 тыс. рублей, 2014 г. - 65 577,6 тыс. рублей, 2015 г. - 150 317,8 тыс. рублей, 2016 г. - 106 946,3 тыс. рублей, 2017 г. - 253 278,1 тыс. рублей, в том числе объем действующих бюджетных ассигнований: из средств федерального бюджета составляет 243 244,7 тыс. рублей, в том числе по годам: 2013 г. - 25 826,2 тыс. рублей; 2014 г. - 65 577,6 тыс. рублей; 2015 г. - 47 826,9 тыс. рублей; 2016 г. - 0,0 тыс. рублей; 2017 г. - 104 014,0 тыс. рублей. республиканского бюджета (дорожного фонда Республики Калмыкия) - 1 370 728,5 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2013 г. - 0,0 тыс. рублей, 2014 г. - 65 989,1 тыс. рублей, 2015 г. - 393 253,0 тыс. рублей, 2016 г. - 445 731,7 тыс. рублей, 2017 г. - 465 754,7 тыс. рублей. в том числе объем действующих бюджетных ассигнований из республиканского бюджета - 92 500,0 тыс. рублей: 2013 г. - 0,0 тыс. рублей, 2014 г. - 65 989,1 тыс. рублей, 2015 г. - 26 510,9 тыс. рублей, 2016 г. - 0,0 тыс. рублей, 2017 г. - 0,0 тыс. рублей местных бюджетов - 11 439,7 тыс. рублей: 2013 г. - 2 611,2 тыс. рублей, 2014 г. - 3 767,3 тыс. рублей, 2015 г. - 1 605,5 тыс. рублей, 2016 г. - 1 846,7 тыс. рублей, 2017 г. - 1 609,0 тыс. рублей.
Ожидаемый результат реализации подпрограммы	объем ввода в эксплуатацию после строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования регионального (межмуниципального) и местного значения, всего – 44,018 км, в том числе: реконструкция автомобильных дорог регионального значения 14,94 км, строительство автомобильных дорог местного значения 29,078 км; ремонт 30 км автомобильных дорог общего пользования регионального (межмуниципального) значения; выполнение комплекса работ по содержанию 1215,53 км автомобильных дорог общего пользования регионального (межмуниципального) значения ежегодно; обеспечение проектной документацией, необходимой для строительства, реконструкции и капитального ремонта автомобильных дорог общего пользования регионального (межмуниципального) значения и сооружений на них - 5 ед.; протяженность автомобильных дорог общего пользования регионального (межмуниципального) значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, составит 131,26 км; протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, составит 233,0 км; доля автомобильных дорог регионального (межмуниципального) значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, составит  10,8 %; капитальный ремонт автомобильной дороги общего пользования регионального (межмуниципального) значения - 8,5 км; строительство 1 водопропускного сооружения на автомобильной дороге общего пользования регионального (межмуниципального) значения;   ремонт 13,5 автомобильных дорог общего пользования местного значения; устройство 1 площадки для передвижного пункта весового контроля на автомобильной дороге общего пользования регионального (межмуниципального) значения

I.                  Общая характеристика сферы реализации подпрограммы, описание текущего состояния, основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Дорожное хозяйство представляет собой сложный инженерный, имущественный, организационно-технический комплекс, включающий в себя автомобильные дороги и улично-дорожную сеть населенных пунктов общего пользования со всеми сооружениями, необходимыми для ее нормальной эксплуатации, а также организации по ремонту и содержанию этих дорог.

Автомобильные дороги регионального (межмуниципального) значения обеспечивают внутри- и межрегиональные связи, позволяют осуществлять перевозки грузов и пассажиров за пределы Республики Калмыкия, вследствие чего являются важнейшим элементом социальной и производственной инфраструктуры.

Автомобильные дороги оказывают значительное и непосредственное влияние на социальные и экономические показатели, валовой региональный продукт, уровень цен, доходы бюджетов всех уровней, экономическое и социальное развитие Республики Калмыкия. Состояние и уровень развития дорог в Республике Калмыкия являются острой проблемой, требующей в самое ближайшее время неотложного решения.

Общая протяженность сети автомобильных дорог общего пользования регионального (межмуниципального) значения составляет 1215,53 км, в том числе:

с усовершенствованным типом покрытия (асфальтобетонные и чернощебеночные) - 1116,762 км;

с переходным типом покрытия (гравийно-щебеночные) - 74,068 км;

грунтовые - 24,7 км.

Протяженность автомобильных дорог регионального (межмуниципального) значения по категориям:

II категория - 34 км;

III категория - 1000,66 км;

IV категория - 156,17 км;

V категория - 24,7 км;

В сети автомобильных дорог общего пользования регионального (межмуниципального) значения имеются 10 мостовых сооружений протяженностью 408,35 п.м. и 379 водопропускных труб протяженностью 6844,47 п.м.

На 1 января 2013 года только 0,8% автомобильных дорог общего пользования регионального (межмуниципального) значения соответствовали нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям.

По состоянию на 1 января 2015 года только 6,4% автомобильных дорог общего пользования регионального (межмуниципального) значения соответствуют нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям.

Продолжает углубляться несоответствие уровня развития автомобильных дорог уровню автомобилизации и спросу на автомобильные перевозки. Из-за отсутствия финансовых средств на выполнение работ по капитальному ремонту, ремонту региональных дорог не обеспечивается компенсация ежегодного износа, что увеличивает последующие расходы на восстановление дорожной сети. Систематическое несоблюдение межремонтных сроков покрытий дорог, построенных в 1983-1990 годах, может привести к их необратимому разрушению.

Более половины сельских населенных пунктов республики не имеют связи с сетью автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием. Это обстоятельство приводит к тому, что в осенне-зимнее и весеннее время эти сельские населенные пункты полностью отрезаны от окружающего мира.

Для достижения цели по повышению доступности услуг транспортного комплекса для сельского населения в области автомобильных дорог необходимо решить задачу, связанную с созданием условий для формирования единой дорожной сети, круглогодично доступной для сельского населения. Это позволит обеспечить автомобильное сообщение с сельскими населенными пунктами, что будет способствовать ускорению социально-экономического развития села и улучшению автомобильного сообщения в сельской местности.

Необходим переход на финансирование по нормативу денежных затрат на содержание, капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования регионального значения, который позволит в полном объеме выполнять весь комплекс работ по содержанию региональных автомобильных дорог, произвести капитальный ремонт и ремонт региональных автомобильных дорог и выйти на нормативные сроки ремонта и капитального ремонта дорожной сети, ликвидировать основные очаги дорожно-транспортных происшествий, обеспечить высокий уровень удобства и безопасности движения современных автотранспортных средств.

Для обеспечения мониторинга исполнения поручения Президента Российской Федерации по удвоению объемов строительства дорог региональные программы должны предусматривать, в том числе, подготовку и предоставление отчетности по форме приложения N 4, 5 к Методическим рекомендациям (письмо Минтранса России от 18.03.2015 N ОБ-23/2903).

В целях исполнения подпункта «ж» пункта 1 раздела 1 Перечня поручений Президента Российской Федерации по итогам заседания президиума Государственного совета Российской Федерации, состоявшегося 08.10.2014, перечень и состав отчетности может быть уточнен в рамках подготовки предусмотренных указанным перечнем поручений изменений в государственную программу Российской Федерации «Развитие транспортной системы».

II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) подпрограммы, описание основных ожидаемых конечных результатов, сроков и этапов реализации подпрограммы

В соответствии с долгосрочными приоритетами государственной транспортной политики, а также с учетом текущего состояния транспортной системы и во исполнение Закона Республики Калмыкия от 16 сентября 2011 года N 284-IV-З «О дорожном фонде Республики Калмыкия», постановления Правительства Республики Калмыкия от 2 марта 2012 г. N 49 «Об утверждении Порядка формирования и использования бюджетных ассигнований дорожного фонда Республики Калмыкия» определены цели и задачи подпрограммы.

Развитие сети автомобильных дорог и стратегические задачи дорожной политики неразрывно связаны с развитием экономики и транспортной системы Республики Калмыкия. Они должны обеспечить единое транспортное пространство в интересах экономики Республики Калмыкия и ее жителей, стабилизацию социально-экономической ситуации и повышение деловой активности населения путем удовлетворения спроса и доступности автомобильных перевозок.

Цели подпрограммы:

развитие, совершенствование и сохранность сети автомобильных дорог общего пользования регионального (межмуниципального) значения, обеспечивающей безопасные перевозки грузов и пассажиров;

снижение издержек пользователей автомобильных дорог.

Для достижения поставленных целей подпрограммы необходимо решить следующие задачи:

реконструкция автомобильной дороги общего пользования регионального (межмуниципального) значения;

создание условий для формирования сети автомобильных дорог, круглогодично доступной для населения;

обеспечение ремонта и поддержание сохранности существующей сети автомобильных дорог общего пользования регионального (межмуниципального) значения;

предоставление субсидий местным бюджетам из дорожного фонда Республики Калмыкия на ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения;

строительство автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих связи с сетью дорог общего пользования (2013-2014 годы);

строительство (реконструкция) автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции;

повышение технического уровня транспортно-эксплуатационного состояния существующих автомобильных дорог общего пользования регионального (межмуниципального) значения и качества содержания автомобильных дорог для обеспечения высокого уровня удобства и безопасности движения современных автотранспортных средств;

удвоение объемов строительства и реконструкции автомобильных дорог регионального (межмуниципального) и местного значения в период 2013-2022 годов по сравнению с предыдущим десятилетием.

Строительство (реконструкция) автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, с 2015 г. осуществляется в рамках федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 2013 г.   N 598.

Мероприятия, включенные в подпрограмму, направлены на выполнение поручений Президента Российской Федерации от 22 декабря 2012 г. N Пр-3410 и Правительства Российской от 28 декабря 2012 г. N ДМ-П13-8043 в части обеспечений удвоения объемов строительства (реконструкции) автомобильных дорог общего пользования регионального (межмуниципального) и местного значения в период 2013-2022 годы по сравнению с 2003-2013 годами;

Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы и их значениях представлены в Приложении 1 к настоящей Госпрограмме.

В целях отражения полноты выполнения субъектом Российской Федерации задачи по удвоению объемов строительства дорог в государственную программу включается справочное приложение N 1-А «Сведения об объемах ввода в эксплуатацию после строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования регионального (межмуниципального) и местного значения в период 2003-2012 годов» в соответствии с Методическими рекомендациями (письмо Минтранса России от 18.03.2015 N ОБ-23/2903).

III. Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограммы и обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы

Для реализации поставленных целей и решения задач подпрограммы, достижения планируемых значений показателей и индикаторов предусмотрено выполнение комплекса мероприятий.

В целях обеспечения скоординированного развития на территории республики Калмыкия автомобильных дорог регионального (межмуниципального) и местного значения подпрограммой предусматривается реализация мероприятий по осуществлению дорожной деятельности:

реконструкция автомобильной дороги Яшкуль-Комсомольский- Артезиан на участке п. Яшкуль-п. Комсомольский км 20 - км 30 (пусковой комплекс км 26+018 - км 29+944);

реконструкции автомобильной дороги Яшкуль-Комсомольский- Артезиан на участке п. Яшкуль-п. Комсомольский км 20+000 - км 26+018;

реконструкция автомобильной дороги Яшкуль-Комсомольский- Артезиан на участке п. Яшкуль-п. Комсомольский км 10 - км 20;

ремонт автомобильных дорог общего пользования регионального (межмуниципального) значения;

содержание автомобильных дорог общего пользования регионального (межмуниципального) значения;

разработка проектной документации на выделение пускового комплекса в составе проекта «Реконструкция автомобильной дороги Яшкуль- Комсомольский-Артезиан на участке п. Яшкуль-п. Комсомольский км 20 - км 30 (пусковой комплекс км 26+018 - км 29+944)»;

разработка проектной документации по объекту «Реконструкция автомобильной дороги Яшкуль-Комсомольский-Артезиан на участке п. Яшкуль-п. Комсомольский км 20+000 - км 26+018»;

разработка проектной документации по объекту «Реконструкция автомобильной дороги Яшкуль-Комсомольский-Артезиан на участке п. Яшкуль - п. Комсомольский км 10 - км 20»;

разработка проектной документации по объекту «Строительство водопропускного сооружения через реку Кара-Сал на автомобильной дороге Садовое-Кануково-Салын Тугтун-Котельниково, км 66+450»;

разработка проектной документации по объекту «Капитальный ремонт автомобильной дороги Садовое-Кануково-Салын Тугтун-Котельниково км 44+000 - км 52+500»;

строительство водопропускного сооружения через реку Кара-Сал на автомобильной дороге Садовое-Кануково-Салын Тугтун-Котельниково, км 66+450;

капитальный ремонт автомобильной дороги Садовое-Кануково-Салын Тугтун-Котельниково  км 44+000 - км 52+500;

предоставление субсидий местным бюджетам из дорожного фонда Республики Калмыкия на ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения;

строительство подъездов с твердым покрытием к сельским населенным пунктам, не имеющих круглогодичной связи с сетью дорог общего пользования;

предоставление межбюджетных трансфертов бюджетам другого уровня на проектирование и строительство (реконструкцию) автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции;

устройство площадки для передвижного пункта весового контроля на автомобильной дороге общего пользования регионального значения Яшкуль-Комсомольский-Артезиан, км 109+620 (слева);

финансовое обеспечение деятельности Казенного учреждения Республики Калмыкия «Управление автомобильных дорог Республики Калмыкия».

Характеристика основных мероприятий, включая сведения о сроке их реализации, ответственном исполнителе, ожидаемом непосредственном результате, взаимосвязи с показателями (подпрограммы) и о последствиях их невыполнения представлены в Приложении к настоящей Госпрограмме.

Финансирование подпрограммы предусматривается за счет средств федерального, республиканского, местных бюджетов.

Объемы финансирования подпрограммы подлежат ежегодному уточнению, исходя из реальной ситуации формирования федерального и республиканского бюджетов на очередной финансовый год и плановый период.

Ежегодно при подготовке бюджетной заявки на очередной финансовый год и плановый период с учетом хода выполнения мероприятий подпрограммы уточняются размеры государственной поддержки и меры по привлечению средств местных бюджетов.

Общий объем финансирования подпрограммы с учетом прогнозируемого объема расходов за счет всех источников финансирования - 1 984 114,2 тыс. рублей, в том числе из средств:

федерального бюджета - 601 946,0 тыс. рублей;

республиканского бюджета (дорожного фонда Республики Калмыкия) -1 370 728,5 тыс. рублей;

местных бюджетов - 11 439,7 тыс. рублей.