Постановление Правительства Республики Калмыкии от 13.07.2015 № 254

Организациям республики, численность работников которых составляет от 35 и более 100 человек, в соответствии с Законом Республики Калмыкия установлена квота для приема на работу инвалидов в размере 3% от среднесписочной численности работников.

По состоянию на 1 января 2015 года сведения о квотировании рабочих мест для трудоустройства инвалидов в органы занятости населения были представлены 191 организацией, по данным которых в счет установленной квоты выделено 628 рабочих мест, на которых трудятся 545 инвалидов.

По оценке, в 2015 году количество квотируемых рабочих мест и специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов сократится на 5%.

Реализация дополнительных мероприятий расширит возможности трудоустройства инвалидов.

В Республике Калмыкия проживает 46,0 тыс. молодых людей в возрасте от 22 до 30 лет (16,3% от общей численности населения). В 2014 году в органы занятости населения республики обратилось в поиске работы 8299 граждан, из них 29,2% составляет молодежь. В современных условиях вопросы трудовой самореализации молодежи становятся наиболее актуальными. Молодые люди начинают искать новые способы реализации своего потенциала через создание собственного дела.

Реализация дополнительного мероприятия по стимулированию молодежи к предпринимательству в сфере оказания социальных услуг будет направлена на их вовлечение в официальную занятость и снижение дефицита данных услуг.

Оживление экономики будет определяться эффективностью реализации Правительством Республики Калмыкия антикризисных мер.

Распоряжением Главы Республики Калмыкия от 12.02.2015 г. N 21-рг утвержден План мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности Республики Калмыкия в 2015 году и на 2016-2017 годы.

В Республике Калмыкия продолжается реализация инвестиционных проектов: «Мясоперерабатывающий комплекс полного цикла по откорму, убою и первичной переработке скота в Республике Калмыкия», «Строительство ветряных электростанций на территории Республики Калмыкия», «Строительство головных береговых сооружений и трубопроводной системы транспорта нефти и газа с месторождений Северного Каспия», «Строительство Ики-Бурульского группового водопровода с подключением к Северо-Левокумскому месторождению подземных вод», «Расширение мощностей трубопроводной системы Каспийского трубопроводного консорциума», предусматривающих создание рабочих мест.

В структурном составе потребности в специалистах по инвестиционным проектам: «Мясоперерабатывающий комплекс полного цикла по откорму, убою и первичной переработке скота в Республике Калмыкия», «Расширение мощностей трубопроводной системы Каспийского трубопроводного консорциума» в 2015 году преобладают специалисты со средним профессиональным образованием: водитель грузовиков (17 человек), обвальщик (25 человек), работник убоя (20 человек), технолог (10 человек), упаковщик (6 человек), охранник (6 человек), этикеровщик (4 человека), электромонтер по обслуживанию (10 человек), оператор технологических установок (8 человек), оператор системы (6 человек).

Республика Калмыкия относится к числу территорий с незначительными объемами привлечения иностранной рабочей силы.

Потребность в привлечении иностранных работников на 2015 год сформировалась в количестве 806 человек, в том числе из стран в порядке, не требующем получения визы, - 347 человек, из стран в порядке, требующем получения визы, - 459 человек.

Комиссией при Минтруде России предложения Республики Калмыкия утверждены в количестве 532 разрешения, в том числе из стран не требующем получения визы, - 283 разрешения, из стран в порядке, требующем получения визы, - 249 штук.

Приказом Минтруда России от 31 декабря 2014 года N 1208н «О распределении по субъектам Российской Федерации утвержденных Правительством Российской Федерации на 2015 год квот на выдачу иностранным гражданам разрешений на работу и приглашений на въезд в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности» Республике Калмыкия утверждена квота в размере 249 штук приглашений.

Приказом Минтруда России от 11 февраля 2015 года N 75 утвержден перечень профессий (специальности, должностей) для привлечения иностранных работников на 2015 год в Республике Калмыкия.

В связи с тем, что с 1 января 2015 года вступила в силу патентная система для иностранных граждан, не требующих получения визы, и упрощен порядок получения разрешительных документов, квота утверждена только для иностранных граждан из стран с визовым режимом въезда на территорию Российской Федерации.

Решением Республиканской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений от 14 апреля 2015 года N 5 утвержден План мероприятий по замещению иностранных работников российскими гражданами в 2015 году на территории Республики Калмыкия.

Согласно утвержденному плану замещение иностранных работников российскими гражданами предполагается в количестве 377 человек.

Прогнозируемые показатели замещения иностранных работников российскими гражданами на 2015 год в разрезе профессий и стран гражданской принадлежности иностранных работников приведены в таблице 2, 3.

Таблица 5

Прогнозируемые показатели замещения иностранных работников российскими гражданами на 2015 год в разрезе профессий

в Республике Калмыкия

N п\п	Перечень должностей служащих, профессий, рабочих по которым предусматривается привлечение иностранных работников	Численность иностранных работников, замещаемых российскими гражданами (человек)
1.	Овощевод	310
2.	Съемщик укладчик в производстве стеновых и вяжущих материалов	14
3.	Бетонщик	30
4.	Штукатур	13
5.	Арматурщик	10
	Итого:	377

Таблица 6

Прогнозируемые показатели замещения иностранных работников российскими гражданами на 2015 год в разрезе стран гражданской принадлежности иностранных работников в Республике Калмыкия

N п\п	Наименование страны	Численность иностранных работников, замещаемых российскими гражданами (человек)
1.	Азербайджан	4
2.	Таджикистан	75
3.	Узбекистан	80
4.	Украина	8
5.	Китай	210
	Итого:	377

Ситуация на рынке труда Республики Калмыкия в 2015 году во многом будет определяться внешними факторами. Воздействие на положение с занятостью окажет ситуация в основных видах экономической деятельности.

Таблица 7

Среднегодовая численность занятых в экономике

Республики Калмыкия

	2013год	2014 год (оценка)	2015 год (прогноз)
Среднегодовая численность занятых в экономике Республики Калмыкия, всего	112,3	112,7	113,1
в том числе по видам экономической деятельности
Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство	28,9	29,2	29,7
Рыболовство,  рыбоводство	1,0	1,0	1,1
Добыча полезных ископаемых	1,2	1,3	1,3
Обрабатывающие производства	5,1	5,3	5,5
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды	3,9	3,9	3,9
Строительство	5,1	5,6	5,8
Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного использования	12,7	12,8	12,9
Гостиницы и рестораны	2,5	2,5	2,5
Транспорт и связь	7,8	7,8	8,0
Финансовая деятельность	1,2	1,2	1,2
Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг	4,0	4,1	4,2
Государственное управление и обеспечение военной безопасности; социальное страхование	11,4	11,2	10,9
Образование	13,2	12,9	12,5
Здравоохранение и предоставление социальных услуг	9,5	9,2	9,0
Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг	4,7	4,5	4,4
Прочие виды экономической деятельности	0,2	0,2	0,2

В перспективе в 2015 году ожидается снижение численности занятых:

в образовании с 13,2 до 12,9 - в результате оптимизации бюджетных расходов и численности работников;

здравоохранении и предоставлении социальных услуг с 9,5 тыс. человек - до 9,2 тыс. человек;

государственном управлении и обеспечении военной безопасности социальном страховании с 11,4 тыс. человек - до 11,2 тыс. человек;

предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг с 4,7 - до 4,5 тыс. человек.

Рост численности занятых ожидается:

в сельском хозяйстве, охоте и лесном хозяйстве с 28,9 тыс. человек - до 29,2 тыс. человек;

обрабатывающем производстве с 5,1 тыс. человек - до 5,3 тыс. человек;

строительстве с 5,1 тыс. человек - до 5,6 тыс. человек.

2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели (при необходимости), задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы

Нормативные правовые акты, на основе которых разрабатывалась подпрограмма:

Постановление Правительства Российской Федерации от 22.01.2015 года N 35 «О предоставлении и распределении в 2015 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации»;

План мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности Республики Калмыкия в 2015 году и на 2016-2017 годы, утвержденный распоряжением Главы Республики Калмыкия от 12.02.2015 г. N 21-рг.

Целью подпрограммы является снижение напряженности на рынке труда Республики Калмыкия

Достижение указанной цели будет обеспечиваться решением следующих приоритетных задач:

содействие сохранению рабочих мест;

повышение уровня занятости населения, в том числе инвалидов и молодежи.

Конечный результат реализации совокупности взаимоувязанных мероприятий в рамках достижения цели реализации подпрограммы:

сдержать уровень зарегистрированной безработицы на уровне не выше 2,3% от экономически активного населения;

трудоустроить на временные работы 32 работника организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу;

организовать опережающее профессиональное обучение и стажировку 49 работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу;

организовать грантовую поддержку молодежи на реализацию 10 социальных проектов;

трудоустроить на рабочие места на условиях социальной занятости 50 инвалидов.

Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы и их значения по годам реализации приведены в приложении 1 Приложения к Государственной программе.

3. Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограммы и ведомственных целевых программ и обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы

Достижение цели и решение задач подпрограммы обеспечиваются реализацией мероприятий, направленных на содействие сохранению рабочих мест, повышение конкурентоспособности работников организаций и ищущих работу граждан, повышение уровня занятости населения, в том числе инвалидов и молодежи.

Мероприятие «Временная занятость работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу» позволит сохранить рабочие места, обеспечить организации необходимыми кадрами, выполнить социально значимые работы.

Право на получение финансовых средств на временную занятость имеют организации - юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальные предприниматели, созданные в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, расположенные на территории Республики Калмыкия (далее - организации).

Право на участие во временной занятости имеют работники организаций, находящихся под риском увольнения (установление неполного рабочего времени, временная приостановка работ, предоставление отпусков без сохранения заработной платы, мероприятия по высвобождению работников), в том числе переведенных в дочерние организации, и граждане, ищущие работу.

Приоритетное право на участие во временной занятости предоставляется работникам, имеющим несовершеннолетних детей.

Обязательным условием для получения финансовых средств на временную занятость является включение организации в подпрограмму.

Для получения финансовых средств на временную занятость организация представляет в центр занятости населения заявку на предоставление финансовых средств на временную занятость (далее в настоящем разделе - Заявка). Заявка предоставляется организацией в произвольной форме и должна содержать расчет объема финансовых средств, необходимых на организацию временной занятости.

Центр занятости населения и организация заключают договор на предоставление финансовых средств на организацию временной занятости работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу (далее - договор на организацию временной занятости).

Типовая форма договора на организацию временной занятости утверждается приказом Министерства социального развития, труда и занятости РК.

Внесение изменений в договоры на организацию временной занятости осуществляется путем заключения дополнительных соглашений.

Размер финансовых средств на организацию временного трудоустройства одного работника составляет не более величины прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленной в Республике Калмыкия в IV квартале 2014 года, увеличенный на сумму страховых взносов в государственные внебюджетные фонды. Средний планируемый период занятости на временных работах составляет не более шести месяцев.

Финансовые средства на временную занятость предоставляются организациям следующими способами:

а) путем возмещения фактически произведенных расходов на оплату труда;

б) по факту начисления оплаты труда.

В произведенных расходах на оплату труда (суммах начисленной заработной платы) учитывается оплата ежегодного отпуска или выплаты денежной компенсации при увольнении работника.

Организации, заключившие договор на организацию временной занятости, ежемесячно представляют в центр занятости следующие документы, подписанные руководителем и главным бухгалтером и заверенные печатью организации:

а) в случае выбора варианта получения финансовых средств на временную занятость путем возмещения расходов на оплату труда:

платежные документы, подтверждающие факт выплаты заработной платы по каждому работнику, участвовавшему во временных работах;

документы, подтверждающие перечисление страховых взносов в государственные внебюджетные фонды;

б) в случае выбора варианта получения финансовых средств на временную занятость по факту начисления оплаты труда:

документы, подтверждающие выполнение временных работ, и (или) документы, содержащие информацию о фактически отработанном времени по каждому работнику, принявшему участие во временных работах (приказы о приеме на работу, табель учета рабочего времени);

расчетные ведомости по начислению заработной платы работникам, принявшим участие во временных работах;

после осуществления выплат работникам - платежные документы, подтверждающие факт выплаты заработной платы по каждому работнику, участвовавшему во временных работах, документы, подтверждающие перечисление страховых взносов в государственные внебюджетные фонды.

Организации заключают с работником срочный трудовой договор на период его участия во временных работах.

По окончании временных работ организацией составляется акт о выполнении договорных обязательств.

Перечисление финансовых средств на временную занятость осуществляется центром занятости населения на расчетный счет организации в соответствии с условиями договора на организацию временной занятости.

Мероприятие «Опережающее профессиональное обучение и стажировка работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу» направлено на сохранение и развитие трудовых ресурсов республики путем повышения их профессионального потенциала.

Обязательным условием участия организации в мероприятии является включение организации в подпрограмму.

Опережающее профессиональное обучение и стажировка работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу, может осуществляться организацией без отрыва или с отрывом от работы.

Право на участие в опережающем профессиональном обучении и стажировке имеют работники организаций, находящиеся под риском увольнения (установление неполного рабочего времени, временная приостановка работ, предоставление отпусков без сохранения заработной платы, мероприятия по высвобождению работников), и граждане, ищущие работу. В приоритетном порядке пройти опережающее профессиональное обучение и стажировку могут родители, воспитывающие несовершеннолетних детей.

Опережающее профессиональное обучение и стажировка работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу, осуществляется организацией самостоятельно, исходя из условий производства, потребностей организации в работниках и требований к квалификации работников на соответствующем рабочем месте.

Перед направлением на опережающее профессиональное обучение, стажировку между центром занятости населения и работодателем заключаются договоры на организацию опережающего профессионального обучения и организацию стажировки. До заключения договора на организацию опережающего профессионального обучения работодатель представляет в центр занятости населения копию лицензии (с приложением) организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой планируется профессиональное обучение.

Типовые формы договоров на организацию опережающего профессионального обучения и организацию стажировки утверждаются приказом Министерства социального развития, труда и занятости РК.

В период прохождения опережающего профессионального обучения гражданам выплачивается стипендия, не более величины прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленной в Республике Калмыкия в IV квартале 2014 года, увеличенной на сумму страховых взносов в государственные внебюджетные фонды. Средний планируемый период опережающего профессионального обучения составляет не более трех месяцев.

Размер финансовых средств на организацию стажировки одного работника и (или) гражданина, ищущего работу, составляет не более двукратной величины прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленной в Республике Калмыкия в IV квартале 2014 г. увеличенной на сумму страховых взносов в государственные внебюджетные фонды. Средний планируемый период стажировки составляет не более одного месяца.

Финансовые средства, предусмотренные на организацию опережающего профессионального обучения и на организацию стажировки работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу, предоставляются работодателям:

на расходы, связанные с организацией опережающего профессионального обучения граждан, в том числе на оплату стоимости профессионального обучения, оплату стипендии, выплачиваемой в период профессионального обучения;

на расходы, связанные с организацией стажировки граждан, в том числе на оплату труда граждан в период прохождения стажировки.

Расчеты по договору на организацию опережающего профессионального обучения и организацию стажировки производятся при условии предоставления работодателем в центр занятости населения следующих документов:

копии документов, подтверждающих направление работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу, на опережающее профессиональное обучение и (или) стажировку;

копии документов, подтверждающих завершение гражданами опережающего профессионального обучения и (или) стажировки по каждому работнику и (или) гражданину, ищущему работу, и трудоустройство граждан, завершивших обучение, сохранение работником ранее выполняемой работы в организации, перевод работника на другую работу в своей организации или перевод работника в другую организацию;

копии документов, подтверждающих расходы, связанные с исполнением договоров на организацию опережающего профессионального обучения и организацию стажировки, заключенных между центром занятости населения и работодателем.

Перечисление финансовых средств на опережающее профессиональное обучение и стажировку работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу, осуществляется центром занятости населения на расчетный счет работодателя в соответствии с условиями договоров на организацию опережающего профессионального обучения  и организацию стажировки.

По окончании опережающего профессионального обучения, стажировки работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу, работодателем составляется акт о выполнении договорных обязательств.

Мероприятие «Стимулирование занятости молодежи при реализации социальных проектов» позволит поддержать занятость молодежи в условиях повышения напряженности на рынке труда, а также расширить спектр социальных услуг для граждан.

Основными направлениями реализации социальных проектов являются: оказание социальных услуг, в том числе лицам пенсионного возраста, инвалидам; деятельность в сфере патриотического воспитания молодежи и другие путем оказания следующих услуг:

экскурсионные туры для детей школьного возраста, в том числе инвалидов;

пассажирские перевозки граждан из числа инвалидов;

демонстрации 2 D и 3 D фильмов в сельской местности при помощи мобильного кинотеатра;

изготовление одежды с национальной символикой для молодежи

и другие.

Претендентами на получение гранта могут стать молодые граждане в возрасте от 22 до 30 лет, являющиеся действующими предпринимателями, которые в рамках своей деятельности реализуют социальные проекты, либо готовы приступить к их реализации, прошедшие конкурсный отбор.

Финансовые средства предоставляются в виде грантов предпринимателям в возрасте от 22 до 30 лет, осуществляющим свою деятельность на территории Республики Калмыкия.

Размер гранта составляет не более 300,0 тысяч рублей.

Гранты предоставляются на конкурсной основе на финансирование затрат, указанных в бизнес-плане (технико-экономическом обосновании) социального проекта.

Организатором проведения конкурсного отбора предпринимателей в целях предоставления им грантов является Министерство, которое своим приказом образует конкурсную комиссию по отбору предпринимателей для предоставления грантов, утверждает порядок проведения конкурсного отбора, состав конкурсной комиссии.

В приоритетном порядке гранты предоставляются предпринимателям, социальные проекты которых предусматривают создание дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан и граждан, ищущих работу, родителей, воспитывающих несовершеннолетних детей, и инвалидов.

Гранты предоставляются предпринимателям при соблюдении следующих условий:

регистрация и осуществление деятельности в качестве предпринимателя на территории Республики Калмыкия;

наличие у предпринимателя бизнес-плана для реализации социального проекта;

отсутствие неисполненной задолженности по обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации (по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах);

отсутствие задолженности по уплате страховых взносов, пеням и штрафам плательщика страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации;

отсутствие задолженности по выплате заработной платы работникам;

отсутствие процедуры реорганизации, ликвидации или банкротства.

Обязательным условием предоставления гранта, включаемым в договор, является согласие предпринимателя  на осуществление Министерством и Республиканской службой финансово-бюджетного контроля проверок соблюдения им условий предоставления гранта.

Предприниматели, претендующие на получение грантов, для участия в конкурсном отборе представляют в центры занятости по месту своего нахождения следующие документы:

заявление на получение гранта по форме, утверждаемой Министерством;

копию документа, удостоверяющего личность предпринимателя, заверенная нотариально;

копию свидетельства о государственной регистрации предпринимателя, заверенная печатью предпринимателя и содержащая запись «копия верна»;

справку налогового органа об отсутствии просроченной задолженности по налогам и иным обязательным платежам в бюджет любого уровня бюджетной системы Российской Федерации;

справку об отсутствии просроченной задолженности по заработной плате работникам;

бизнес-план социального проекта.

Центр занятости населения после предварительного рассмотрения на достоверность представленные предпринимателем документы направляет их в Министерство.

Конкурсная комиссия в сроки, установленные порядком проведения конкурсного отбора, рассматривает и оценивает документы от предпринимателей, представленные центром занятости населения.

В случае положительного решения о предоставлении гранта на стимулирование занятости Министерство направляет по электронной почте в центр занятости населения информационное письмо о возможности заключения с предпринимателем договора на предоставление гранта на стимулирование занятости молодежи при реализации социальных проектов.

     Центр занятости населения заключает с предпринимателем договор на предоставление гранта на стимулирование занятости молодежи по форме, утверждаемой Министерством.

В случае принятия конкурсной комиссией решения об отказе в предоставлении гранта центр занятости населения направляет предпринимателю письменное уведомление об отказе в предоставлении ему гранта с указанием на его несоответствие условиям предоставления гранта.

Перечисление гранта осуществляется центром занятости населения на расчетный счет предпринимателя в порядке и на условиях, определенных договором на предоставление гранта на стимулирование занятости молодежи.

Мероприятие «Социальная занятость инвалидов» будет способствовать расширению занятости граждан с инвалидностью.

В рамках мероприятия предполагается создание и сохранение рабочих мест для инвалидов.

В мероприятии могут принимать участие работодатели, обеспечивающие занятость инвалидов на рабочих местах, имеющих социально полезную направленность, включая рабочие места, организуемые в качестве дополнительной социальной поддержки инвалидов.

Предполагается выполнение инвалидами несложных видов работ в соответствии с их  индивидуальными программами реабилитации.

Право на участие в социальной занятости имеют инвалиды, испытывающие трудности при трудоустройстве, а также инвалиды из числа выпускников организаций профессионального образования.

Право на получение финансовых средств на социальную занятость инвалидов имеют юридические лица (за исключением казенных учреждений), физические лица, зарегистрированные в установленном порядке в качестве индивидуальных предпринимателей.

Обязательным условием предоставления финансовых средств является согласие работодателей на осуществление Министерством и Республиканской службой финансово-бюджетного контроля проверок соблюдения работодателем условий, целей и порядка предоставления финансовых средств.

Размер финансовых средств на заработную плату одного инвалида составляет не более величины прожиточного минимума для трудоспособного населения Республики Калмыкия в IV квартале 2014 года, увеличенный на сумму страховых взносов в государственные внебюджетные фонды.

Финансовые средства на социальную занятость инвалидов предоставляются следующими способами:

а) путем возмещения фактически произведенных расходов на оплату труда инвалидов;

б) по факту начисления оплаты труда инвалидам.

В произведенных расходах на оплату труда (суммах начисленной заработной платы) учитывается оплата ежегодного отпуска или выплаты денежной компенсации при увольнении работника.

Предоставление финансовых средств на оплату труда инвалидам, участвующим в мероприятии по организации социальной занятости инвалидов, осуществляется на основании договоров, заключаемых между работодателем и центром занятости населения по форме, утвержденной Министерством.

Финансовые средства предоставляются работодателю при соблюдении следующих условий:

отсутствие неисполненной задолженности по обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации (по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах);

отсутствие задолженности по уплате страховых взносов, пеням и штрафам плательщика страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации;

отсутствие задолженности по выплате заработной платы работникам;

отсутствие процедуры реорганизации, ликвидации или банкротства.

Работодатель, претендующий на получение финансовых средств на оплату труда инвалидам, представляет в центр занятости населения:

1) заявку на предоставление финансовых средств на социальную занятость инвалидов по форме, утвержденной Министерством.

Заявка должна содержать расчет объема субсидии, необходимого на социальную занятость инвалидов.

2) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц) или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей),

3) справку территориального органа Федеральной налоговой службы об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов;

4) справку о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам плательщика страховых взносов из территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации,

5) документы, подтверждающие расходы, связанные с исполнением договора на организацию социальной занятости инвалидов.

Перечисление работодателю финансовых средств на оплату труда инвалидам-участникам мероприятия по организации социальной занятости, осуществляется центром занятости населения на расчетные счета работодателей в порядке и на условиях, определенных договором на организацию социальной занятости инвалидов.

Параметры дополнительных мероприятий (численность участников, объемы, направления, виды работ и другие) могут уточняться в зависимости от экономической ситуации в организациях, состава граждан.

Перечень основных мероприятий подпрограммы приведен в приложении 2 Приложения к Государственной программе.

Общий объем финансирования подпрограммы в 2015 году 10 040,9 тыс. руб., в том числе: субсидии федерального бюджета - 9 538,7 тыс. руб.; средства республиканского бюджета, всего - 502,2 тыс. руб., в том числе действующие расходные обязательства - 502,2 тыс. руб.

Сведения о ресурсном обеспечении реализации подпрограммы за счет средств федерального, республиканского бюджета приведены в приложении 6 Приложения к Государственной программе.

4. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации подпрограммы (при оказании государственными учреждениями Республики Калмыкия государственных услуг (работ) в рамках подпрограммы)

Распоряжением Правительства Республики Калмыкия от 10 мая 2011 года N 127-р путем изменения типа существующих государственных учреждений центры занятости населения Республики Калмыкия созданы казенные учреждения Республики Калмыкия «Центры занятости населения».

Согласно абз. 2 п.3 ст.69.2 БК РФ формирование государственного задания в отношении казенного учреждения отнесено к полномочиям главного распорядителя бюджетных средств.

В рамках реализации мероприятий подпрограммы не предусматривается формирование государственных заданий в отношении подведомственных казенных учреждений (приложение 5 Приложения к Государственной программе).

5. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы

При реализации подпрограммы осуществляются меры, направленные на снижение последствий рисков и достижение предусмотренных в ней конечных результатов.

К рискам относятся: снижение объемов производства, рост инфляции, усиление социальной напряженности в связи со снижением уровня жизни населения, рост напряженности на рынке труда.

Основными мерами по управлению указанными рисками являются осуществление мониторинга хода реализации подпрограммы и разработки при необходимости предложений по ее корректировке.

Приложение

к Государственной программе "Содействие занятости населения и улучшение условий, охраны труда в Республике Калмыкия на 2013-2017 годы", утвержденной постановлением  Правительства Республики Калмыкия от 10 июня 2013 года N 286

"Приложение 1

Сведения о показателях (индикаторах) государственной

программы, подпрограмм государственной программы, ведомственных целевых программ

и их значениях

N п/п	Показатель (индикатор) (наименование)	ед.измерения	Значения показателей									Удельный вес
			2012	2013	2014	2015		2016		2017
			базовый вариант	базовый вариант	базовый вариант	базовый вариант	с учетом дополнительных средств	базовый вариант	с учетом дополнительных средств	базовый вариант	с учетом дополнительных средств
1	2	3	4	6	8	10	11	12	13	14	15	16
Государственная программа "Содействие занятости населения и улучшение условий, охраны труда в Республике Калмыкия на 2013-2017 годы"
1	Уровень зарегистрированной безработицы	%	2,3	2,3	2,3	2,3	2,3	2,2	2,1	2,1	2,0	0,25
2	Коэффициент напряженности на рынке труда  (на конец периода)	чел./вакансию	3	6	4	5	5	5	4	4	3	0,25
3	Доля трудоустроенных граждан в общей численности граждан, которые будут обращаться в службу занятости с целью поиска подходящей работы	%	51,3	49,8	48,0	48,5	48,5	49,0	49,0	50,0	50,0	0,25
4	Количество руководителей и специалистов, прошедших обучение и проверку знаний требований охраны труда	чел	526	500	600	600	650	700	750	800	850	0,25
Подпрограмма 1 "Осуществление государственных полномочий в сфере содействия занятости населения на 2013-2017 годы"
5	Уровень ежегодного достижения контрольных показателей мероприятий в области занятости	%	100	100	100	100	100	100	100	100	100	0,15
6	Численность безработных граждан, проходивших профессиональное обучение и получивших дополнительное профессиональное образование	тыс.чел.	0,8	0,6	0,4	0,1	0,4	0,4	0,4	0,4	0,4	0,14
7	Численность граждан, трудоустроенных на постоянной и временной основе при содействии службы занятости	тыс.чел.	5,4	6,6	3,7	3,8	3,8	4,0	4,0	4,0	4,0	0,14
8	Доля граждан, признанных в установленном порядке безработными и получающими социальные выплаты	%	100	100	100	100	100	100	100	100	100	0,14
9	Численность безработных, зарегистрированных в органах службы занятости населения	тыс.чел.	3,2	3,8	3,3	3,4	3,4	3,3	3,1	3,1	3,0	0,15
10	Численность незанятых инвалидов, трудоустроенных на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места	чел.		40	38	37	37	0	0	0	0	0,14
	в том числе инвалида, использующего кресло-коляску				1	0	0	0	0	0	0
11	Доля трудоустроенных инвалидов от общей численности инвалидов в трудоспособном возрасте	%		0,6	0,6	0,6	0,6	0	0	0	0	0,14
Подпрограмма 2 "Обеспечение реализации государственной программы на 2013-2017 годы"
12	Уровень ежегодного достижения показателей (индикаторов) государственной программы и подпрограмм	%	100	100	100	100	100	100	100	100	100	0,50
13	Доля освоения средств, выделенных на реализацию мероприятий активной политики в области занятости населения	%	100	100	100	100	100	100	100	100	100	0,50
Подпрограмма 3 "Улучшение условий и охраны труда в Республике Калмыкия на 2013-2017 годы"
14	Численность пострадавших на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более и со смертельным исходом, в расчете на 1 тыс. работающих	чел. на 1 тыс. работающих	1	1	0,99	0,98	0,98	0,97	0,97	0,96	0,96	0,10
15	Численность пострадавших на производстве со смертельным исходом в расчете на 1 тыс. работающих	чел. на 1 тыс. работающих	0,074	0,074	0,073	0,072	0,072	0,071	0,071	0,070	0,070	0,10
16	Количество дней временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве на 1 пострадавшего	дни				64	60	64	60	64	60	0,10
17	Численность работников с установленным предварительным диагнозом профессионального заболевания по результатам проведения обязательных периодических медицинских осмотров	чел.				6,0	5,0	6,0	5,0	4,0	3,0	0,10
18	Количество рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда	рабочие места				1785	1800	2885	2900	3985	4000	0,10
19	Удельный вес рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда, в общем количестве рабочих мест	%				37,9	38,2	61,3	61,6	85,0	85,0	0,10
20	Количество рабочих мест, на которых улучшены условия труда по результатам специальной оценки условий труда	рабочие места				714	720	1154	1160	1594	1600	0,10
21	Численность работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда	чел.				800	790	730	715	700	680	0,10
22	Удельный вес работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда от общей численности работников					12,5	12,4	11,6	11,4	11,5	11,2	0,10
23	Количество руководителей и специалистов, прошедших обучение и проверку знаний требований охраны труда	чел	526	500	600	600	650	700	750	800	850	0,10
Подпрограмма 4 "Дополнительные мероприятия в сфере занятости населения, направленные на снижение напряженности на рынке труда Республики Калмыкия в 2015 году"
24	Уровень зарегистрированной безработицы, %.	%				2,3	2,3					0,20
25	Численность работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу, трудоустроенных на временную работу	чел.				32	32					0,20
26	Численность работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу, прошедших опережающее профессиональное обучение и стажировку	чел.				49	49					0,20
27	Количество социальных проектов, реализуемых молодежью	ед.				10	10					0,20
28	Численность инвалидов, трудоустроенных на рабочие места на условиях социальной занятости	чел.				50	50					0,20