Постановление Правительства Республики Калмыкии от 07.05.2013 № 214

                             Подпрограмма                             
                  «Развитие системы общего образования»               

                               ПАСПОРТ                                
            подпрограммы «Развитие системы общего образования»        
                      Государственной программы                       
     «Развитие образования Республики Калмыкия на 2013-2017 годы»     
                                                                      
|————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|
|Ответственный   | Министерство образования и науки Республики Калмыкия |
|исполнитель     |                                                      |
|подпрограммы    |                                                      |
|————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|
|Программно-целев|Ведомственная   целевая   программа   «Государственная|
|ые инструменты  |поддержка  одаренных  детей  и  детей  с ограниченными|
|подпрограммы    |возможностями здоровья  на  2012-2014  гг.»  в  рамках|
|                |реализации   Национальной  образовательной  инициативы|
|                |«Наша новая школа» (утверждена  приказом  Министерства|
|                |образования,  культуры  и науки Республики Калмыкия от|
|                |30.12.2011 г N1132.)                                  |
|                |Ведомственная целевая программа  «Развитие  технологии|
|                |укрупнения дидактических единиц в Республике Калмыкия |
|                |на 2012-2014 гг.»  (утверждена  приказом  Министерства|
|                |образования,  культуры  и науки Республики Калмыкия от|
|                |07.09.2012 года N 862)                                |
|————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|
|Цели            |- Развитие региональной системы общего образования как|
|подпрограммы    |института   социального   развития  путем  обеспечения|
|                |доступности    качественного    общего    образования,|
|                |соответствующего  требованиям инновационного социально|
|                |ориентированного развития общества;                   |
|                |-   содействие   сохранению   калмыцкого   языка   как|
|                |государственного,  культурной  самобытности калмыцкого|
|                |народа   и   народов   Калмыкии   через   развитие   и|
|                |совершенствование   национально-региональной   системы|
|                |образования в республике;                             |
|                |- создание условий в  системе  образования  Республики|
|                |Калмыкия  для  функционирования  калмыцкого  языка как|
|                |государственного   и   языков    народов,    компактно|
|                |проживающих в республике                              |
|————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|
|Задачи          |Модернизация  школьной  инфраструктуры,  в  том  числе|
|подпрограммы    |создание     в     школах    республики    современной|
|                |информационно-развивающей образовательной среды;      |
|                |создание   механизма   организационного,    кадрового,|
|                |финансового,    материально-технического   обеспечения|
|                |введения ФГОС общего образования;                     |
|                |организация предпрофильной  подготовки  и  профильного|
|                |обучения  на  ступенях  основного  общего  и  среднего|
|                |общего образования;                                   |
|                |совершенствование   системы   работы   с    одаренными|
|                |учащимися и талантливой молодежью;                    |
|                |совершенствование      системы      здоровьесохранного|
|                |образовательного процесса обучения;                   |
|                |развитие     системы      дистанционного      обучения|
|                |детей-инвалидов;                                      |
|                |внедрение современных инновационных технологий;       |
|                |расширение    сети     национально-общеобразовательных|
|                |учреждений  для удовлетворения этнокультурных запросов|
|                |обучающихся;                                          |
|                |проведение  социологических  исследований   и   анализ|
|                |языковой ситуации в Республике Калмыкия;              |
|                |обновление  содержания  образования  путём   внедрения|
|                |государственных  образовательных  стандартов  и  новых|
|                |программ по предметам региональной компетенции;       |
|                |подготовка и издание учебно-методических комплексов по|
|                |предметам региональной компетенции;                   |
|                |увеличение   количества   выпускаемой   в   республике|
|                |издательской,      аудиовизуальной,     мультимедийной|
|                |продукции на калмыцком и русском  языках  до  объемов,|
|                |необходимых  для  полноценного  комплектования  фондов|
|                |массовых   библиотек   и   библиотек   образовательных|
|                |учреждений                                            |
|————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|
|Целевые         |Доля  обучающихся  в   соответствии   с   требованиями|
|индикаторы и    |федеральных государственных образовательных стандартов|
|показатели      |общего образования, от общего количества обучающихся; |
|подпрограммы    |                                                      |
|                |доля одаренных детей школьного возраста -  победителей|
|                |всероссийских,        республиканских       конкурсов,|
|                |соревнований, олимпиад, турниров, от общей численности|
|                |участников;                                           |
|                |                                                      |
|                |доля    детей-участников    конкурсных    мероприятий,|
|                |включенных   в  государственную  систему  выявления  и|
|                |развития адресной поддержки одаренных детей, от  общей|
|                |численности участников;                               |
|                |                                                      |
|                |доля молодых педагогов, привлеченных в образовательные|
|                |учреждения     Республики     Калмыкия,     получивших|
|                |единовременное  денежное  вознаграждение  в   качестве|
|                |подъемного   капитала,   от   общего   числа   молодых|
|                |специалистов;                                         |
|                |                                                      |
|                |доля  национально  -  образовательных  учреждений  для|
|                |удовлетворения  этнокультурных запросов обучающихся от|
|                |общего количества образовательных учреждений;         |
|                |обеспеченность   учреждений   образования   республики|
|                |учебно-методическими    комплексами    по    предметам|
|                |региональной компетенции;                             |
|                |                                                      |
|                |количество научно-практических мероприятий, олимпиад и|
|                |фестивалей этнокультурной направленности.             |
|————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|
|Этапы и сроки   |2013 – 2017 гг.                                       |
|реализации      |                                                      |
|подпрограммы    |                                                      |
|————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|
|Объемы бюджетных|Предусмотрено   по   подпрограмме   за   весь   период|
|ассигнований    |реализации:  7 835 415  ,5  тыс.  руб., в том числе по|
|подпрограммы    |годам:                                                |
|                |2013 г. - 1 769 240,2 тыс. руб.                       |
|                |2014 г. - 1 494 977,0 тыс. руб.                       |
|                |2015 г. - 1 536 004,9 тыс. руб.                       |
|                |2016 г. - 1 536 004,9 тыс. руб.                       |
|                |2017 г. - 1 499 188,5 тыс. руб.,                      |
|                |в том числе:                                          |
|                |федеральный бюджет - 141 203,5 тыс. руб.              |
|                |республиканский бюджет - 7 694 212,0 тыс. руб.        |
|————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|
|Ожидаемые       |Модернизация региональной системы  общего  образования|
|результаты      |позволит  обеспечить  доступность  и  качество  общего|
|реализации      |образования    в    соответствии    с     федеральными|
|подпрограммы    |государственными  образовательными  стандартами общего|
|                |образования  и  основными  направлениями  модернизации|
|                |российского образования посредством:                  |
|                |                                                      |
|                |поэтапного   внедрения   федеральных   государственных|
|                |образовательных стандартов общего образования;        |
|                |                                                      |
|                |применения современных инновационных технологий;      |
|                |                                                      |
|                |сохранения   и   укрепления    здоровья    школьников,|
|                |обучающихся в образовательных учреждениях;            |
|                |                                                      |
|                |обеспечения учреждений образования Республики Калмыкия|
|                |учебно-методическими    комплексами    по    предметам|
|                |региональной компетенции «калмыцкий язык» и «калмыцкая|
|                |литература»;                                          |
|                |                                                      |
|                |увеличения количества научно-практических мероприятий,|
|                |олимпиад и фестивалей этнокультурной направленности   |
|————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|
    
   I. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы, включая    
  описание текущего состояния, основных проблем в указанной сфере и   
                         прогноз ее развития                          

     В современном мире  образование  становится  одним  из  важнейших
факторов,  обеспечивающих экономический рост, социальную стабильность,
развитие институтов гражданского общества.  Сохранение  и  поддержание
динамичного   развития  образовательной  сферы  должно  стать  залогом
динамичного социального и экономического развития Республики Калмыкия.
Мощной  государственной  поддержкой  инновационных процессов в отрасли
образования является проект модернизации  региональных  систем  общего
образования,  направленный  на  решение  главных  вопросов современной
образовательной политики России -  на  улучшение  условий  обучения  и
повышение социального статуса учителя.
     В   рамках   реализации   приоритетного   национального   проекта
«Образование»  (далее  –  ПНПО)  в  соответствии  с  Указом Президента
Российской Федерации от 6 апреля 2006 г. N325 «О мерах государственной
поддержки  талантливой  молодежи» в Республике Калмыкия осуществляется
деятельность  по  организации  конкурсных   мероприятий,   позволяющих
выявить представителей талантливой молодежи. Всего с 2006 года премией
номинировано  96  представителей  талантливой  молодежи   и   учащихся
республики.  С  2006 года учреждена премия Главы Республики Калмыкия в
рамках реализации мероприятия «Государственная  поддержка  талантливой
молодежи»,  её  обладателем с 2006 по 2013 годы стал 261 представитель
талантливой  молодёжи  (сумма  выплат  из   республиканского   бюджета
составила – 2257,0 тыс. руб.).
 Эффективным механизмом повышения качества общего образования является
внедрение   федеральных   государственных  образовательных  стандартов
общего  образования  нового  поколения.  В  Республике  Калмыкия  с  1
сентября  2011  года начат массовый переход начальной школы на ФГОС. С
этой  целью  в  общеобразовательных  учреждениях  необходимо   создать
определенные      кадровые,      материально-технические      условия,
модернизировать  школьную  инфраструктуру,  обеспечить  финансирование
введения  ФГОС.  В  числе  приоритетных  задач – привлечение в систему
молодых специалистов, закрепление  молодых  педагогов  для  работы  на
селе.
     Перечисленные  задачи   носят   комплексный   характер,   требуют
принципиально   новых   и   эффективных  организационных  мероприятий,
финансового обеспечения на республиканском  и  муниципальном  уровнях.
Реализация   подпрограммы   «Развитие   общего  образования»  позволит
обеспечить доступность и качество общего образования в соответствии  с
федеральными   государственными  образовательными  стандартами  общего
образования  и  основными   направлениями   модернизации   российского
образования.
     Государственная политика в  языковой  сфере  должна  исходить  из
основополагающего    принципа   равноправия   всех   языков.   Являясь
национальным   достоянием   народа,   язык   должен    охраняться    и
поддерживаться   государством.   На   территории  Республики  Калмыкия
сложившейся   нормой   является   двуязычие   и   многоязычие,   когда
традиционное  сосуществование  двух  и  более  языков служило и служит
источником   взаимного   обогащения   языков   и    культур    народов
многонациональной Калмыкии.
     Сегодня преподавание калмыцкого языка и литературы осуществляется
во  всех  образовательных учреждениях республики. Изучением калмыцкого
языка  как  государственного  охвачены  все  учащиеся  независимо   от
национальной   принадлежности.   В   системе   образования  республики
сформирована развитая сеть учреждений этнокультурной направленности:
     - группы с этнокультурным компонентом  обучения  и  воспитания  в
дошкольных     образовательных     учреждениях     (первая     ступень
национально-региональной системы образования);
     - классы с этнокультурным компонентом  обучения  и  воспитания  в
общеобразовательных  школах  (вторая  ступень национально-региональной
системы образования);
     -  общеобразовательные  школы  1-ой  ступени   с   этнокультурным
компонентом обучения и воспитания.
     - инновационные национально-общеобразовательные учреждения.
     В  системе  общего  образования  республики  открыты   классы   с
углубленным  изучением  калмыцкого  языка, созданы и функционируют при
школах этнокультурные и поликультурные  центры.  В  целях  обеспечения
конституционного   права   каждого   учащегося  изучать  родной  язык,
литературу, историю, национально-культурные традиции и  обычаи  своего
народа  в  школах  республики,  наряду  с  изучением калмыцкого языка,
изучаются корейский и казахский языки, что  способствует  формированию
толерантного сознания учащихся.

      II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации      
подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей 
  и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов   
                            подпрограммы,                             
               сроков и этапов реализации подпрограммы                

     В  целях  развития  системы  общего  образования   на   ближайшую
перспективу   определены   следующие   направления:  развитие  системы
поддержки талантливых  и  одаренных  детей,  изменение  инфраструктуры
школьной сети, сохранение и укрепление здоровья школьников, расширение
самостоятельности школ, реализация новых  федеральных  государственных
образовательных стандартов общего образования (ФГОС).
     На решение обозначенных проблем направлены подпрограмма «Развитие
системы   общего   образования»,   ведомственная   целевая   программа
«Государственная поддержка одаренных детей  и  детей  с  ограниченными
возможностями   здоровья   на   2012-2014  гг.»  в  рамках  реализации
Национальной   образовательной   инициативы   «Наша   новая    школа»,
ведомственная   целевая   программа  «Развитие  технологии  укрупнения
дидактических единиц в Республике Калмыкия на 2012-2014 г.».
Цели подпрограммы: развитие региональной  системы  общего  образования
как  института  социального  развития  путем  обеспечения  доступности
качественного   общего   образования,   соответствующего   требованиям
инновационного    социально    ориентированного   развития   общества,
содействие   сохранению   калмыцкого   языка   как   государственного,
культурной  самобытности  калмыцкого  народа  и народов Калмыкии через
развитие   и   совершенствование   национально-региональной    системы
образования  в  республике,  создание  условий  в  системе образования
Республики  Калмыкия  для  функционирования   калмыцкого   языка   как
государственного и языков народов, компактно проживающих в республике.
     Задачи:  обеспечить  уровень  доступности  общего  образования  в
соответствии    с   федеральными   государственными   образовательными
стандартами общего образования и основными направлениями  модернизации
российского    образования    всем   категориям   граждан   независимо
от местожительства, социального, имущественного  статуса  и  состояния
здоровья посредством:
     - совершенствования  системы  работы  с  одаренными  учащимися  и
талантливой молодежью;
     - использования инновационных технологий;
     - совершенствования системы  здоровьесохранного  образовательного
процесса обучения;
     - содействия сохранению калмыцкого  языка  как  государственного,
культурной  самобытности  калмыцкого  народа  и народов Калмыкии через
становление и развитие национально-региональной системы образования  в
республике.
     - расширения сети национально-общеобразовательных учреждений  для
удовлетворения этнокультурных запросов обучающихся;
     - проведения  социологических  исследований  и  анализа  языковой
ситуации в Республике Калмыкия;
     -   обновления    содержания    образования    путём    внедрения
государственных   образовательных   стандартов  и  новых  программ  по
предметам региональной компетенции;
     -  подготовки  и  издания   учебно-методических   комплексов   по
предметам   региональной   компетенции   для   учреждений  образования
Республики Калмыкия;
     - расширение спектра услуг на калмыцком языке  и  языках  народов
Калмыкии  в  учреждениях  дополнительного образования детей, досуговых
учреждениях (театрах, районных домах культуры, сельских домах культуры
и иных клубных и развлекательных центрах).
     Достижение запланированных результатов характеризуется следующими
целевыми  индикаторами,  которые  отражены  в  таблице  1 приложения к
Государственной программе.
     - доля обучающихся  в  соответствии  с  требованиями  федеральных
государственных  образовательных  стандартов  общего  образования,  от
общего количества обучающихся;
     -  доля  одаренных  детей  школьного   возраста   -   победителей
всероссийских,   республиканских  конкурсов,  соревнований,  олимпиад,
турниров, проведенных в  рамках  подпрограммы,  от  общей  численности
участников;
     - доля  детей-участников  конкурсных  мероприятий,  включенных  в
государственную   систему  выявления  и  развития  адресной  поддержки
одаренных детей, от общей численности участников;
     -  доля  молодых  педагогов,   привлеченных   в   образовательные
учреждения  Республики  Калмыкия,  получивших  единовременное денежное
вознаграждение в качестве подъемного капитала, от общего числа молодых
специалистов;
     -  доля  национально   -   общеобразовательных   учреждений   для
удовлетворения   этнокультурных   запросов   обучающихся   от   общего
количества образовательных учреждений;
     -    обеспеченность     учреждений     образования     республики
учебно-методическими    комплексами    по    предметам    региональной
компетенции;
     -  количество   научно-практических   мероприятий,   олимпиад   и
фестивалей этнокультурной направленности.

          III. Обобщенная характеристика основных мероприятий         
            подпрограммы и ведомственных целевых программ             

     Реализация подпрограммы  "Развитие  системы  общего  образования"
позволит   реализовать   федеральные  государственные  образовательные
стандарты общего  образования,  образовательных  стандартов  предметов
региональной  компетенции,  поддержки одаренных детей посредством ряда
мероприятий:
     Мероприятие 1. Организация предоставления  общего  образования  в
государственных образовательных учреждениях.
     Мероприятие 2. Финансовое  обеспечение  государственных  гарантий
прав  граждан  на  получение общедоступного и бесплатного дошкольного,
начального общего, основного общего, среднего  общего  образования,  а
также  дополнительного  образования  в общеобразовательных учреждениях
посредством выделения субвенций местным бюджетам.
     Мероприятие  3.  Финансовое  обеспечение   получения   гражданами
дошкольного,  начального  общего,  основного  общего,  среднего общего
образования в имеющих государственную аккредитацию по  соответствующим
основным  общеобразовательным  программам  частных общеобразовательных
организациях посредством предоставления субсидий.
     Мероприятие 4. Дистанционное образование детей-инвалидов.
     Мероприятие 5. Ведомственная целевая  программа  "Государственная
поддержка  одаренных  детей  и  детей  с  ограниченными  возможностями
здоровья  на   2012-2014 гг."   в   рамках   реализации   Национальной
образовательной инициативы "Наша новая школа".
     Направление 5.1 "Одаренные дети.
     Направление 5.2 "Оплата за обучение детей-инвалидов в специальных
(коррекционных) школах за пределами республики".
     Мероприятие   6. Модернизация    региональных    систем    общего
образования.
     Мероприятие 7. Возмещение части затрат в связи с  предоставлением
учителям общеобразовательных учреждений ипотечного кредита.
     Мероприятие 8. Выплата ежемесячного денежного  вознаграждения  за
классное руководство.
     Мероприятие 9. Поощрение лучших учителей.
     Мероприятие 10. Выплата Премии Главы Республики Калмыкия в  сфере
общего образования.
     Мероприятие 11. Единовременные денежные выплаты молодым  учителям
общеобразовательных учреждений Республики Калмыкия.
     Мероприятие  12.  Развитие   калмыцкого   языка   как   основного
компонента национально-региональной системы образования.
     Мероприятие 13. Прочие мероприятия в области образования.
     Направление  13.1  Ведомственная  целевая   программа   "Развитие
технологии  укрупнения  дидактических  единиц в Республике Калмыкия на
2012-2014 годы".
     Направление   13.2   Обеспечение   выпускников    государственных
(муниципальных)     общеобразовательных     учреждений     документами
государственного образца, медалями "За особые успехи в учении".
     Направление 13.3 Создание условий  для  реализации  инновационных
образовательных  проектов,  программ  и  внедрения  их  результатов  в
практику общего образования.
     Перечень  основных  мероприятий  подпрограммы  "Развитие  системы
общего   образования"   представлен   в   таблице   2   приложения   к
Государственной программе. (В   редакции  Постановления  Правительства
Республики Калмыкии от 05.05.2014 г. N 189)

   IV. Обобщенная характеристика мер государственного регулирования   

     Государственным  заказчиком  подпрограммы  является  Министерство
образования  и  науки  Республики  Калмыкия.  К участию в подпрограмме
привлекаются учреждения  муниципальной  системы  образования.  В  ходе
реализации  подпрограммы  Министерство  образования и науки Республики
Калмыкия обеспечивает  контроль  за  ходом  реализации  мероприятий  и
эффективным  использованием  средств  непосредственными исполнителями.
Государственный  заказчик  подпрограммы,  с   учётом   выделяемых   на
реализацию  подпрограммы финансовых средств, ежегодно уточняет целевые
показатели   и   затраты   по   мероприятиям,   механизм    реализации
подпрограммы,    состав    исполнителей.    Государственный   заказчик
подпрограммы организует размещение в  электронном  виде  информации  о
ходе  и  результатах  реализации подпрограммы, финансировании основных
мероприятий, привлечении внебюджетных ресурсов,  проведении  конкурсов
на   участие  в  реализации  подпрограммы  и  порядке  участия  в  ней
инвесторов.
    Сведения об основных планируемых мерах правового  регулирования  в
сфере  реализации  подпрограммы  представлены в таблице 4 приложения к
Государственной программе.

     V. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам 
                       реализации подпрограммы                        
                                                                      
    В  ходе  реализации  подпрограммы  «Развитие  общего  образования»
реализация государственных заданий не предусматривается.

      VI. Обобщенная характеристика основных мероприятий, реализуемых 
 органами местного самоуправления в случае их участия в разработке и  
                       реализации подпрограммы                        

     В соответствии с Законом Российской Федерации «Об  образовании  в
Российской  Федерации»,  Законом Республики Калмыкия о республиканском
бюджете  на  текущий  год  и  на  плановый  период  органам   местного
самоуправления   выделяются   субвенции,  необходимые  для  реализации
государственного образовательного стандарта общего образования.
                                                                      
     VII. Информация об участии акционерных обществ с государственным 
 участием, общественных, научных и иных организаций, а также целевых  
            внебюджетных фондов в реализации подпрограммы             

    В реализации подпрограммы «Развитие  системы  общего  образования»
государственной программы «Развитие образования Республики Калмыкия на
2013-2017 годы» участие акционерных обществ, общественных,  научных  и
иных организаций, внебюджетных фондов не предусматривается.

            VIII. Обоснование и включение в состав подпрограммы       
                      ведомственных целевых программ                  

     Создание системы воспитания и обучения одаренных детей - одна  из
приоритетных  задач,  стоящих  перед  республикой.  Ее  решение  будет
способствовать формированию  кадрового  потенциала,  созданию  научной
элиты   из   числа   особо   одаренных  и  талантливых  представителей
подрастающего поколения,  обеспечению  дальнейшего  развития  науки  и
культуры.  В  целях  совершенствования  системы  работы  с  одаренными
учащимися,  внедрения  современных  технологий  обучения  подпрограмма
«Развитие   системы  общего  образования»  предусматривает  реализацию
ведомственных  целевых  программ   действующих   ранее   и   требующих
пролонгации до 2017 года: «Государственная поддержка одаренных детей и
детей с ограниченными  возможностями  здоровья  на  2012-2014  гг.»  в
рамках  реализации Национальной образовательной инициативы «Наша новая
школа»,  «Развитие  технологии  укрупнения  дидактических   единиц   в
Республике Калмыкия на 2012-2014 гг.».

       IX. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых        
                     для реализации подпрограммы                      

     Мероприятия  по  реализации подпрограммы "Развитие системы общего
образования"  предусматривают финансирование на весь период реализации
в  сумме  7 835 415,5 тыс. руб., в том числе 7 694 212,0 тыс. рублей -
из  республиканского  бюджета  и 141 203,5 тыс. руб. - из федерального
бюджета.  (В  редакции Постановления Правительства Республики Калмыкии
от 05.05.2014 г. N 189)
     Объемы   финансовых   ресурсов,   необходимых   для    реализации
мероприятий  подпрограммы, приведены в таблицах 6, 6ФБ, 7 приложения к
Государственной программе.

  X. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления  
                   рисками реализации подпрограммы                    

     Подпрограмма является важным элементом государственной социальной
политики.   Выбор   программно-целевого  метода  обеспечивает  решение
проблемы комплексно и системно на основе целей,  задач  и  мероприятий
подпрограммы,  а  также  позволит  существенно  повысить эффективность
деятельности  органов  исполнительной  власти   Республики   Калмыкия,
органов местного самоуправления в развитии системы общего образования.
Отсутствие подпрограммы не  позволит  обеспечить  комплексное  решение
проблемы  развития системы общего образования в Республике Калмыкия на
последующих этапах ее развития.
     Среди рисков  использования  программно-целевого  метода  следует
отдельно  рассмотреть  риск, связанный с недостаточным финансированием
подпрограммы. В результате невыполнения отдельных  задач  подпрограммы
существенно  снизятся  положительные эффекты, полученные на предыдущих
этапах развития системы  общего  образования  в  Республике  Калмыкия.
Нерешённость хотя бы одной из задач подпрограммы повлечет невыполнение
государственных задач,  стоящих  перед  системой  образования,  в  том
числе  отрицательно  воздействует  на  обеспечение  доступности общего
образования,  соответствующего  требованиям  инновационного  социально
ориентированного  развития  Республики  Калмыкия и в целом, Российской
Федерации.
     Невыполнение  основных  мероприятий  подпрограммы   будет   иметь
негативный  характер не только для регионального образования, но и для
общества  в  целом,  так  как  система  общего  образования   является
основополагающим  фактором.  Для минимизации рисков необходимо наличие
своевременной, адекватной и объективной информации о  ходе  выполнения
подпрограммы,  обеспечение публичности промежуточных отчетов и годовых
докладов о ходе реализации подпрограммы.


                   Ведомственная целевая программа                    

           «Государственная поддержка одаренных детей и детей с       
   ограниченными возможностями здоровья на 2012-2014 гг.» в рамках    
реализации Национальной образовательной инициативы «Наша новая школа» 
                                                                      
                  Паспорт ведомственной целевой программы             
           «Государственная поддержка одаренных детей и детей с       
    ограниченными возможностями здоровья на 2012-2014гг» в рамках     
реализации Национальной образовательной инициативы «Наша новая школа»
 
|——————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|
|Наименование      |Министерство образования, культуры и науки           |
|органа            |Республики Калмыкия                                  |
|исполнительной    |                                                     |
|власти            |                                                     |
|(распорядителя    |                                                     |
|средств           |                                                     |
|республиканского  |                                                     |
|бюджета)          |                                                     |
|——————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|
|Наименование      |Государственная поддержка одаренных детей и  детей  с|
|программы         |ограниченными возможностями здоровья на 2012-2014 гг.|
|                  |в  рамках  реализации  Национальной   образовательной|
|                  |инициативы «Наша новая школа»                        |
|——————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|
|Должностное лицо, |Васильева     Л.Б.,     Заместитель      Председателя|
|утвердившее       |Правительства    Республики    Калмыкия   –   Министр|
|программу         |образования, культуры и науки Республики Калмыкия    |
|(дата утверждения)|                                                     |
|и наименование и  |Приказ Министерства  образования,  культуры  и  науки|
|номер             |Республики Калмыкия от N 30.12.2011 г. N 1132        |
|соответствующего  |                                                     |
|нормативного акта |                                                     |
|——————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|
|Должностное лицо, |Кавкишева И.Д., заместитель Министра образования,    |
|ответственное за  |культуры и науки Республики Калмыкия                 |
|реализацию        |                                                     |
|программы         |                                                     |
|(администратор    |                                                     |
|программы)        |                                                     |
|——————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|
|Цели и задачи     |Цель:                                                |
|программы:        |реализация      основных      задач      Национальной|
|                  |образовательной   инициативы   «Наша   новая  школа»,|
|                  |направленных  на  совершенствование  системы   общего|
|                  |образования   посредством  модернизации  региональной|
|                  |системы общего образования                           |
|                  |Задачи:                                              |
|                  |обеспечение    уровня    доступности    качественного|
|                  |образования в соответствии с современными стандартами|
|                  |для     всех     категорий     граждан     независимо|
|                  |от местожительства,   социального   и  имущественного|
|                  |статуса,  состояния  здоровья  детей,  в  том   числе|
|                  |создание  специальных  условий  обучения и воспитания|
|                  |детей   с   ограниченными   возможностями   здоровья,|
|                  |детей-инвалидов с нарушением слуха, зрения, речи;    |
|                  |модернизация  республиканской   системы   работы   по|
|                  |выявлению  и  поддержке одаренных детей, направленной|
|                  |на  создание  благоприятных  условий   для   развития|
|                  |интеллектуальной и творческой одаренности детей;     |
|                  |совершенствование  системы  поддержки  педагогических|
|                  |кадров, работающих с одаренными детьми;              |
|                  |создание научных Центров по поддержке одаренных детей|
|                  |при    инновационных   образовательных   учреждениях,|
|                  |учреждениях среднего профессионального образования  и|
|                  |высших учебных учреждений;                           |
|                  |организация  медицинской  и  профилактической  помощи|
|                  |детям,  испытывающим дополнительные учебные нагрузки,|
|                  |в том числе осуществление  мероприятий,  направленных|
|                  |на сохранение и укрепление здоровья учащихся.        |
|——————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|
|Сроки реализации  |2012-2014 гг.                                        |
|программы         |                                                     |
|——————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|
|Важнейшие целевые |увеличение доли детей, включенных  в  республиканскую|
|индикаторы и      |систему  выявления и развития одаренных и талантливых|
|показатели        |детей,   от   общего   количества    обучающихся    в|
|                  |образовательных учреждениях;                         |
|                  |увеличение конкурсных  мероприятий,  направленных  на|
|                  |выявление одаренных и талантливых детей;             |
|                  |увеличение доли  детей  -  победителей  всероссийских|
|                  |олимпиад,  конкурсов от общего количества обучающихся|
|                  |в образовательных учреждениях;                       |
|                  |увеличение доли детей с  ограниченными  возможностями|
|                  |здоровья, детей-инвалидов с нарушением слуха, зрения,|
|                  |речи,   получающих    образование    в    специальных|
|                  |(коррекционных)   образовательных   учреждениях,   от|
|                  |общего количества детей данной категории.            |
|——————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|
|Объемы и источники|Республиканский бюджет 9000,0 тыс. руб., в том числе |
|финансирования    |2012 г. - 3000, 0 тыс. руб.                          |
|                  |2013 г. - 3000, 0 тыс. руб.                          |
|                  |2014 г. - 3000, 0 тыс. руб.                          |
|——————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|
|Код, наименование |Осуществление   региональных    и    межмуниципальных|
|расходного        |программ и мероприятий по работе с детьми и молодежью|
|обязательства, на |РС-А-7100                                            |
|основании которого|                                                     |
|планируется       |                                                     |
|финансирование    |                                                     |
|программы         |                                                     |
|——————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|
|Перечень функций  |осуществление ведомственного контроля за организацией|
|органа            |в  муниципальных  образовательных учреждениях системы|
|исполнительной    |работы  по  выявлению   и   поддержке   одаренных   и|
|власти,           |талантливых учащихся;                                |
|исполняемых в     |обеспечение условий для  развития  системы  работы  с|
|процессе          |одаренными и талантливыми учащимися;                 |
|реализации        |обеспечение  условий  для   обучения   и   воспитания|
|программы         |учащихся с ограниченными возможностями здоровья      |
|——————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|
|Перечень          |организация   обучения    детей    с    ограниченными|
|предоставляемых   |возможностями  здоровья в специальных (коррекционных)|
|государственных   |образовательных учреждениях I –IV вида;              |
|услуг в процессе  |организация     и     проведение     интеллектуальных|
|реализации        |мероприятий,    направленных   на   совершенствование|
|программы         |системы работы с одаренными и талантливыми учащимися |
|——————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|
|Ожидаемые конечные|Реализация программы позволит:                       |
|результаты        |реализовать     основные     задачи      Национальной|
|реализации        |образовательной   инициативы   «Наша   новая   школа»|
|программы         |(утверждена Президентом РФ 04.02.2010 г.  N  Пр-271),|
|                  |направленные  на развитие системы работы с одаренными|
|                  |и  талантливыми  детьми;   детьми   с   ограниченными|
|                  |возможностями здоровья;                              |
|                  |модернизировать    региональную    систему     общего|
|                  |образования посредством:                             |
|                  |совершенствования  системы  работы  с  одаренными   и|
|                  |талантливыми учащимися путем создания научных Центров|
|                  |при   инновационных   образовательных    учреждениях,|
|                  |учреждениях  среднего профессионального образования и|
|                  |высших учебных учреждений по  поддержке  одаренных  и|
|                  |талантливых  детей;  созданием  службы  медицинской и|
|                  |профилактической    помощи    детям,     испытывающим|
|                  |дополнительные  учебные  нагрузки,  увеличением числа|
|                  |учащихся,     участвующих     в      интеллектуальных|
|                  |мероприятиях;                                        |
|                  |пополнить кадровый и научный потенциал республики;   |
|                  |обеспечить права детей с ограниченными  возможностями|
|                  |здоровья, детей-инвалидов с нарушением слуха, зрения,|
|                  |речи  на  получение   специального   (коррекционного)|
|                  |образования.                                         |
|——————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|


                   Ведомственная целевая программа                    
        «Развитие технологии укрупнения дидактических единиц в        
                Республике Калмыкия на 2012-2014 гг.»                 

                               Паспорт                                
   ведомственной целевой программы «Развитие технологии укрупнения    
     дидактических единиц в Республике Калмыкия на 2012-2014 гг.»     

|—————————————————————————|———————————————————————————————————————————————|
|Наименование органа      |Министерство  образования,  культуры  и   науки|
|исполнительной власти    |Республики Калмыкия                            |
|(распорядителя средств   |                                               |
|республиканского бюджета)|                                               |
|—————————————————————————|———————————————————————————————————————————————|
|Наименование программы   |Ведомственная   целевая   программа   «Развитие|
|                         |технологии  укрупнения  дидактических  единиц в|
|                         |Республике Калмыкия на 2012-2014 г.г.»         |
|—————————————————————————|———————————————————————————————————————————————|
|Должностное лицо,        |Васильева   Л.Б.,   Заместитель    Председателя|
|утвердившее программу    |Правительства  Республики  Калмыкия  -  Министр|
|(дата утверждения) и     |образования,  культуры   и   науки   Республики|
|наименование и номер     |Калмыкия                                       |
|соответствующего         |                                               |
|нормативного акта        |Приказ  Министерства  образования,  культуры  и|
|                         |науки  Республики Калмыкия от 07.09.2012 года N|
|                         |862                                            |
|—————————————————————————|———————————————————————————————————————————————|
|Должностное лицо,        |Дякиева Б.Б., заместитель Министра образования,|
|ответственное            |культуры и науки Республики Калмыкия           |
|за реализацию программы  |                                               |
|(администратор программы)|                                               |
|—————————————————————————|———————————————————————————————————————————————|
|Цель и задачи программы  |Цель:   Развитие   и    внедрение    технологии|
|                         |укрупнения дидактических единиц (УДЕ) академика|
|                         |Российской академии образования П.М.Эрдниева  в|
|                         |массовую практику школ Республики Калмыкия.    |
|                         |                                               |
|                         |Задачи:                                        |
|                         |Повышение    качества    подготовки    учащихся|
|                         |начальных классов Республики Калмыкия на основе|
|                         |применения технологии УДЕ;                     |
|                         |Увеличение   количества   учителей    начальных|
|                         |классов, работающих по технологии УДЕ;         |
|                         |Издание УМК «Технология УДЕ» для  учащихся  1-4|
|                         |классов.                                       |
|—————————————————————————|———————————————————————————————————————————————|
|Сроки и этапы реализации |2012 - 2014 гг.                                |
|программы                |                                               |
|—————————————————————————|———————————————————————————————————————————————|
|Важнейшие целевые        |увеличение  доли  детей-выпускников   начальной|
|индикаторы и             |школы, успешно прошедших итоговую аттестацию по|
|показатели               |математике   и   русскому   языку   в    рамках|
|                         |республиканского    эксперимента,   от   общего|
|                         |количества детей-выпускников начальной школы;  |
|                         |                                               |
|                         |увеличение   количества   учителей    начальных|
|                         |классов, работающих по технологии УДЕ;         |
|                         |увеличение    количества     классов-комплектов|
|                         |начальной  школы  в  республике, обучающихся по|
|                         |УМК «Технология УДЕ»;                          |
|                         |                                               |
|                         |увеличение      количества      республиканских|
|                         |конкурсов,  семинаров,  конференций, олимпиад и|
|                         |иных   мероприятий   в    различных    областях|
|                         |интеллектуальной   и  творческой  деятельности,|
|                         |направленных на развитие технологии УДЕ        |
|—————————————————————————|———————————————————————————————————————————————|
|Объемы и источники       |Средства  республиканского  бюджета   1120,тыс.|
|финансирования по        |руб., в том числе по годам:                    |
|направлениям и годам     |                                               |
|                         |2012 год – 0,0 рублей                          |
|                         |2013 год – 660,0 тыс. руб.                     |
|                         |2014 год – 460,0 тыс. руб.                     |
|—————————————————————————|———————————————————————————————————————————————|
|Код и наименование       |Осуществление региональных  и  межмуниципальных|
|расходного обязательства,|программ  и  мероприятий  по  работе с детьми и|
|на основании которого    |молодежью                                      |
|планируется              |РС-А-7100                                      |
|финансирование программы |                                               |
|—————————————————————————|———————————————————————————————————————————————|
|Перечень функций органа  |осуществление   ведомственного   контроля    за|
|исполнительной власти,   |организацией  в  муниципальных  образовательных|
|исполняемых в процессе   |учреждениях   системы   работы   по   внедрению|
|реализации программы     |технологии УДЕ в начальную школу;              |
|                         |обеспечение условий для развития технологии УДЕ|
|—————————————————————————|———————————————————————————————————————————————|
|Перечень предоставляемых |организация   и   проведение   интеллектуальных|
|государственных услуг в  |мероприятий,  направленных на совершенствование|
|процессе реализации      |системы   начального   общего   образования   в|
|программы                |контексте развития технологии УДЕ              |
|                         |                                               |
|—————————————————————————|———————————————————————————————————————————————|
|Ожидаемые конечные       |издание   учебно-методических   комплектов   по|
|результаты реализации    |технологии УДЕ для 1-4 классов в соответствии с|
|программы                |федеральными государственными  образовательными|
|                         |стандартами второго поколения;                 |
|                         |издание        образовательных        программ,|
|                         |учебно-методических  пособий  по технологии УДЕ|
|                         |для 1- 4 классов;                              |
|                         |увеличение  доли  учителей  начальных  классов,|
|                         |работающих  по  технологии УДЕ, от общего числа|
|                         |учителей начальных классов республики;         |
|                         |увеличение доли  выпускников  начальной  школы,|
|                         |успешно   прошедших   итоговую   аттестацию  по|
|                         |математике   и   русскому   языку   в    рамках|
|                         |республиканского    эксперимента,   от   общего|
|                         |количества детей-выпускников начальной школы;  |
|                         |создание ассоциации учителей начальных  классов|
|                         |Республики  Калмыкия,  работающих по технологии|
|                         |УДЕ;                                           |
|                         |награждение педагогических работников  премиями|
|                         |Республики   Калмыкия   имени   П.М.Эрдниева  в|
|                         |области образования и науки в 2014 г.;         |
|                         |организация            научно-исследовательской|
|                         |деятельности  в  школах  республики по развитию|
|                         |технологии УДЕ.                                |
|—————————————————————————|———————————————————————————————————————————————|


                             Подпрограмма                             
           «Развитие системы дополнительного образования и            
                          воспитания детей»                           

                               ПАСПОРТ                                
     подпрограммы «Развитие системы дополнительного образования и     
                          воспитания детей»                           
                      Государственной программы                       
     «Развитие образования Республики Калмыкия на 2013-2017 годы»     

|—————————————————————|—————————————————————————————————————————————————|
|Ответственный        |Министерство  образования  и   науки   Республики|
|исполнитель          |Калмыкия                                         |
|подпрограммы         |                                                 |
|—————————————————————|—————————————————————————————————————————————————|
|Программно-целевые   |Республиканская целевая программа  (до  1  января|
|инструменты          |2014 г.):    "О    профилактике   экстремизма   и|
|подпрограммы         |терроризма в  Республике  Калмыкия  на  2013-2017|
|                     |годы",  утвержденная постановлением Правительства|
|                     |Республики Калмыкия от 30 апреля 2013 г. № 207   |
|—————————————————————|—————————————————————————————————————————————————|
|Цель                 |Формирование  развитой  системы   дополнительного|
|подпрограммы         |образования и воспитания на территории Республики|
|                     |Калмыкия,  обеспечивающей   высокую   доступность|
|                     |качественного дополнительного образования детей  |
|—————————————————————|—————————————————————————————————————————————————|
|Задачи               |Совершенствование  форм  и  методов   воспитания,|
|подпрограммы         |социализации   детей   и   молодежи,   сохранение|
|                     |целостности системы дополнительного образования; |
|                     |ресурсное  обеспечение  системы   дополнительного|
|                     |образования детей;                               |
|                     |развитие системы оценки качества  дополнительного|
|                     |образования  и  востребованности  образовательных|
|                     |услуг;                                           |
|                     |формирование      законопослушного      поведения|
|                     |несовершеннолетних,         снижение        числа|
|                     |правонарушений,     преступлений,     совершенных|
|                     |обучающимися, формирование здорового образа жизни|
|                     |в образовательной среде                          |
|—————————————————————|—————————————————————————————————————————————————|
|Целевые индикаторы   |Доля   детей   школьного   возраста,   охваченных|
|и показатели         |дополнительным   образованием,  от  общего  числа|
|подпрограммы         |детей школьного возраста;                        |
|                     |                                                 |
|                     |количество ежегодных республиканских  мероприятий|
|                     |в системе дополнительного образования детей;     |
|                     |                                                 |
|                     |количество детей, состоящих на учете в  комиссиях|
|                     |по делам несовершеннолетних и защите их прав     |
|—————————————————————|—————————————————————————————————————————————————|
|Этапы     и     сроки|Подпрограмма  реализуется  в  один   этап   -   в|
|реализации           |2013-2017 годах                                  |
|подпрограммы:        |                                                 |
|—————————————————————|—————————————————————————————————————————————————|
|Объемы      бюджетных|Общий  объем   финансирования   подпрограммы   из|
|ассигнований         |республиканского   бюджета  составляет  192 904,0|
|подпрограммы         |тыс. руб., в том числе по годам:                 |
|                     |2013 г. - 40 477,7 тыс. руб.                     |
|                     |2014 г. - 37 344,1 тыс. руб.                     |
|                     |2015 г. - 36 097,8 тыс. руб.                     |
|                     |2016 г. - 36 097,8 тыс. руб.                     |
|                     |2017 г. - 42 886,6 тыс. руб.                     |
|—————————————————————|—————————————————————————————————————————————————|
|Ожидаемые  результаты|охват  детей  школьного  возраста  дополнительным|
|реализации           |образованием увеличится до 70%;                  |
|подпрограммы         |количество республиканских мероприятий в  системе|
|                     |дополнительного  образования  детей увеличится до|
|                     |130 в год;                                       |
|                     |сокращение числа несовершеннолетних, состоящих на|
|                     |учете   в   муниципальных   комиссиях   по  делам|
|                     |несовершеннолетних  и  защите  их  прав,  до  505|
|                     |человек                                          |
|—————————————————————|—————————————————————————————————————————————————|


    I. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы, включая    
  описание текущего состояния, основных проблем в указанной сфере и   
                         прогноз её развития                          
                                                                      
     Возрастающую  роль  в  подготовке  современной  личности   играет
сегодня   система   дополнительного   образования   детей.  Учреждения
дополнительного образования детей вместе  с  другими  образовательными
учреждениями    составляют   разноуровневую   и   целостную   систему,
индивидуализирующую образовательный путь  ребенка  в  рамках   единого
социокультурного и образовательного пространства.
     По состоянию на 1 января 2013 г. в системе образования Республики
Калмыкия   насчитывается  36  учреждений  дополнительного  образования
детей,   реализующих   более   1,5   тыс.   программ   дополнительного
образования.  В  них  обучается  12  167  учащихся.  Структура  данных
учреждений      многообразна:      43%      составляют      учреждения
художественно-эстетической         направленности,        38%        -
физкультурно-спортивной направленности, 10% -  туристско-краеведческой
направленности,    9%    -    технической    и   эколого-биологической
направленности.   Анализ   контингента   обучающихся   в   учреждениях
дополнительного образования показывает, что в большей степени услугами
учреждений данного типа пользуются учащиеся 8-12 лет.
     Одним из показателей эффективности воспитательной работы являются
отсутствие     или     снижение     уровня     правонарушений    среди
несовершеннолетних,   так   как   основная   задача   образовательного
учреждения - воспитание осознанного поведения обучающихся. Федеральный
закон от 24.06.1999 г.  №  120-ФЗ  "Об  основах  системы  профилактики
безнадзорности    и   правонарушений   несовершеннолетних"   возлагает
координацию деятельности в области профилактики на комиссии  по  делам
несовершеннолетних  и  защите  их  прав.   Всего в Республике Калмыкия
функционируют  14   муниципальных   комиссий,   деятельность   которых
осуществляют   ответственные   секретари.   Оплата  работы  секретарей
согласно  ст.  24  Закона  Республики  Калмыкия  от  11.10.2006  г.  №
902-III-З  "О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в
Республике Калмыкия" осуществляется за счет  средств  республиканского
бюджета.  Субвенции  предоставляются  бюджетам  районных муниципальных
образований  и  г.   Элисты   на   осуществление   органами   местного
самоуправления  переданных  государственных  полномочий по обеспечению
деятельности комиссий.
     По состоянию на 1 января 2013 г. на учете муниципальных  Комиссий
по   делам   несовершеннолетних   и   защите   их   прав  состоит  550
несовершеннолетних, на учете в  органах  внутренних  дел  состоит  237
подростков  -  правонарушителей.  За  2012  год поставлено на учет 117
несовершеннолетних, снято 98: из них по исправлению 43, по  достижению
совершеннолетия - 37, по окончании срока осуждения - 8.
     Необходимо отметить, что сложная социально-экономическая ситуация
в  стране  и  Республике  Калмыкия, хронический дефицит финансирования
системы  образования,  обусловили  наличие   тревожных   тенденций   в
дополнительном образовании детей:
     необоснованное   сокращение   некоторых   профильных   учреждений
дополнительного образования детей за счет их реорганизации, слияния, а
подчас и ликвидации;
     недостаточное бюджетное  финансирование  не  способно  обеспечить
поддержку   технического   состояния    зданий,  в  которых  находятся
учреждения дополнительного образования;
     снижение  количества  программ   технической   направленности   в
системе     дополнительного    образования,   требующих   непрерывного
пополнения и обновления учебно-материальной базы;
     недостаточность  и  противоречивость  нормативного  и   правового
обеспечения системы дополнительного образования обуславливает снижение
социального статуса системы, ограничивает возможности ее развития,  не
обеспечивает гарантии её сохранности и защиты;
     ежегодное     снижение      числа      социальных      педагогов,
педагогов-психологов,   увеличение  количества  семей,  находящихся  в
трудной жизненной ситуации, в социально опасном положении,  отражаются
на    состоянии    правонарушений    и    преступлений,    совершенных
несовершеннолетними.
                                                                      
           II. Приоритеты государственной политики в сфере            
   реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы)    
достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных
   результатов подпрограммы, сроков и контрольных этапов реализации   
                             подпрограммы                             
                                                                      
     Основная  стратегическая  цель   преобразований,   отраженная   в
настоящей  подпрограмме,  заключается  в формировании развитой системы
дополнительного  образования  на   территории   Республики   Калмыкия,
обеспечивающей   повышение   доступности   качественного  образования,
соответствие    региональной    системы    образования     требованиям
инновационного  развития экономики, удовлетворение ожиданий общества и
каждого гражданина.
     Для реализации указанной цели подпрограммой предусмотрено решение
следующих задач:
     совершенствование  форм  и  методов  воспитания,  в   том   числе
правового,  организации  работы по защите детей от всех видов насилия,
оказания помощи  детям,  находящимся  в  трудной  жизненной  ситуации,
социально опасном положении, социализации детей и молодежи, сохранение
целостности системы дополнительного образования;
     ресурсное обеспечение сферы дополнительного образования;
     развитие системы оценки качества  дополнительного  образования  и
востребованности образовательных услуг.
     Основными ориентирами воспитательной деятельности будут:
     создание условий для личностного роста воспитанников;
     формирование нравственных основ социализации молодого поколения;
     развитие культурного и творческого потенциала детей и молодежи.
     Решение стратегической задачи совершенствования  форм  и  методов
воспитания,  социализации  детей  и  молодежи,  сохранение целостности
системы дополнительного образования обеспечивается за счет  реализации
программных мероприятий по следующим основным направлениям:
     обновление  содержания  дополнительного  образования,   повышение
уровня  профессионального  мастерства  педагогических работников сферы
воспитания и дополнительного образования, выявление и  распространение
передового и инновационного опыта, эффективных форм и методов работы;
     содействие  интеллектуальному,   духовно-нравственному   развитию
детей,  реализации  личности  ребенка  в  интересах общества, создание
условий для выявления и творческого развития одаренных  и  талантливых
детей;
     профилактика асоциальных проявлений в детской и молодежной среде,
формирование здорового образа жизни;
     привлечение  обучающихся   к   регулярным   занятиям   физической
культурой и спортом, развитие различных видов спорта в образовательных
учреждениях, внедрение новых форм спортивно-массовых мероприятий;
     педагогическая  поддержка  и  развитие   детского   общественного
движения  и  ученического самоуправления, создание условий для участия
обучающихся в социально значимой деятельности;
     обновление  содержания  деятельности   по   поддержке   семейного
воспитания, расширение просветительской деятельности среди родителей и
общественности,   объединение   детей    и    родителей    в    едином
образовательно-воспитательном пространстве;
     создание условий, обеспечивающих полноценный отдых и оздоровление
детей и молодежи Республики Калмыкия;
     развитие  в  Республике  Калмыкия  системы  отбора  и   поддержки
творческой талантливой молодежи.

                    Сроки реализации подпрограммы                     

     Подпрограмма реализуется в один этап - 2013-2017 годы.
     Непосредственными результатами реализации подпрограммы являются:
     охват  детей  школьного  возраста   дополнительным   образованием
увеличится до 70%;
     количество республиканских мероприятий в системе  дополнительного
образования детей увеличится до 130 мероприятий в год;
     количество несовершеннолетних, состоящих на учете в комиссиях  по
делам несовершеннолетних, сократится до 505 человек.

   III. Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограммы   

     Мероприятие 1. Предоставление дополнительного образования детям в
государственных образовательных учреждениях.
     Доступность качественных образовательных услуг в  соответствии  с
интересами   и   наклонностями   личности   является  важным  фактором
обеспечения социальной стабильности и общего  экономического  развития
республики.  Для  решения  этих  задач  в  республике  функционируют 4
учреждения   дополнительного   образования   детей:   БОУ    ДОД    РК
"Республиканский    центр    детского    творчества",   БОУ   ДОД   РК
"Республиканская станция детского и юношеского туризма  и  экскурсий",
БОУ  ДОД  РК  "Республиканская детско-юношеская спортивная школа", БОУ
ДОД  РК  "Эколого-биологический  центр  учащихся".  С   помощью   этих
учреждений   запланировано   проведение  республиканских  мероприятий,
участие  во  Всероссийских  мероприятиях,   проведение   семинаров   и
конференций по проблемам дополнительного образования и воспитания.
     Мероприятие  2.  Обеспечение  деятельности  комиссий   по   делам
несовершеннолетних   посредством   предоставления   субвенций  местным
бюджетам
     В республике функционируют 14  муниципальных  комиссий  по  делам
несовершеннолетних   и  защите  их  прав,  которые  в  пределах  своей
компетенции осуществляют  меры  по  защите  и  восстановлению  прав  и
законных интересов несовершеннолетних, выявлению и устранению причин и
условий,      способствующих      безнадзорности,      беспризорности,
правонарушениям  и  антиобщественным действиям несовершеннолетних. Они
координируют вопросы,  связанные  с  соблюдением  условий  воспитания,
обучения,  содержания  несовершеннолетних,  а  также  с  обращением  с
несовершеннолетними в учреждениях системы профилактики  безнадзорности
и  правонарушений несовершеннолетних. В целях обеспечения деятельности
комиссий  планируется  представление  субвенций  из   республиканского
бюджета  для  финансирования  расходов  по  выплате заработной платы с
начислениями на нее работникам муниципальных комиссий, командировочных
и канцелярских расходов, услуг связи.
     Мероприятие 3. Организация досуговых мероприятий.
     В общей стратегии воспитания в образовательной системе республики
выделяется    досуговая    деятельность    как   важнейший   компонент
духовно-творческого развития молодежи.  В  целях  создания  условий  и
гарантий укрепления и развития системы социальных услуг по организации
детского  отдыха,  создания  условий  для  реализации  творческого   и
интеллектуального  потенциала обучающихся в подпрограмме запланировано
проведение различных мероприятий воспитательного характера.
     Сведения об основных мероприятиях подпрограммы, включая  сведения
о  сроках реализации и ожидаемых результатах, представлены в таблице 2
приложения к Государственной программе.

   IV. Обобщенная характеристика мер государственного регулирования   

     Мероприятия  подпрограммы  носят   межведомственный   комплексный
характер.    К   участию   в   подпрограмме   привлекаются   бюджетные
образовательные учреждения Республики Калмыкия, субъекты  профилактики
республики.  В ходе реализации подпрограммы Министерство образования и
науки  Республики  Калмыкия  обеспечивает   координацию   деятельности
основных   исполнителей.   Отчетность  государственного  заказчика  по
реализации мероприятий подпрограммы осуществляется  в  соответствии  с
действующим   законодательством.   Освещение  реализации  подпрограммы
осуществляется через средства массовой информации. Вопросы  реализации
подпрограммы  выносятся на заседания коллегии Министерства образования
и науки Республики Калмыкия,  заседания  республиканской  комиссии  по
делам  несовершеннолетних  и  их  защите.  При  формировании ежегодных
планов  работы  Министерства  определяются   совместные   действия   с
заинтересованными  учреждениями по реализации программных мероприятий,
запланированных на соответствующий период.

   V. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам   
                       реализации подпрограммы                        

     В ходе  реализации  подпрограммы  подведомственными  учреждениями
Министерства образования и науки Республики Калмыкия будет выполняться
государственная      услуга      "Предоставление       дополнительного
образования детям" (таблица 5 приложения к Государственной программе).


   VI. Обобщенная характеристика основных мероприятий, реализуемых    
 органами местного самоуправления в случае их участия в разработке и  
                       реализации подпрограммы                        

     Бюджетам  районных  муниципальных   образований   и   г.   Элисты
Республики  Калмыкия  согласно  ст.  24  Закона Республики Калмыкия от
11.10.2006 г. № 902-III-З "О комиссиях по делам  несовершеннолетних  и
защите  их  прав  в  Республике Калмыкия" предоставляются субвенции на
осуществление    органами    местного    самоуправления     переданных
государственных   полномочий  по  обеспечению  деятельности  комиссий.
Органы  местного  самоуправления   оказывают   помощь   в   проведении
профилактических мероприятий среди несовершеннолетних, выявлении детей
и семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.

            VII. Информация об участии акционерных обществ            
с государственным участием, общественных, научных и иных организаций, 
    а также целевых внебюджетных фондов в реализации подпрограммы     

     Акционерные общества с  государственным  участием,  общественные,
научные  и  иные  организации,  а  также  целевые внебюджетные фонды в
реализации подпрограммы не участвуют.

     VIII. Обоснование выделения и включения в состав Государственной 
                    программы реализуемой подпрограммы                

     В  настоящее   время   в   контексте   реализации   "Национальной
образовательной  инициативы  "Наша  новая  школа" отрабатывается новый
механизм управления системой дополнительного  образования,  уточняется
роль   и   место   системы  дополнительного  образования  в  контексте
федеральной,  региональной   и   муниципальной   систем   образования.
Подпрограмма   "Развитие   системы   дополнительного   образования   и
воспитания  детей"  определяет  общие  подходы   к   совершенствованию
дополнительного  образования  детей,  цели и принципы его организации,
способы построения и функционирования, задает основные  направления  и
механизмы изменений.

       IХ. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых        
                     для реализации подпрограммы                      

     Общий объем финансирования подпрограммы составляет 192 904,0 тыс.
руб.
|—————|———————————————————|—————————————————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————|———————————|
|№ п/п|     Перечень      |    Источники    |             Значения показателей (тыс.руб.)                  |
|     |    мероприятий    | финансирования  |                                                              |
|—————|———————————————————|—————————————————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————|———————————|
|     |                   |                 | 2013г.  | 2014г.  |  2015г.  | 2016г.  | 2017г.  |   Итого   |
|—————|———————————————————|—————————————————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————|———————————|
|  1  |Мероприятие      1.| Республиканский | 35039,4 | 31431,8 | 31585,5  | 31585,5 | 37779,3 | 167421,5  |
|     |Предоставление     |     бюджет      |         |         |          |         |         |           |
|     |дополнительного    |                 |         |         |          |         |         |           |
|     |образования   детям|                 |         |         |          |         |         |           |
|     |в   государственных|                 |         |         |          |         |         |           |
|     |образовательных    |                 |         |         |          |         |         |           |
|     |учреждениях        |                 |         |         |          |         |         |           |
|—————|———————————————————|—————————————————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————|———————————|
|  2  |Мероприятие      2.| Республиканский | 4512,3  | 4512,3  |  4512,3  | 4512,3  | 5107,3  |  23156,5  |
|     |Обеспечение        |     бюджет      |         |         |          |         |         |           |
|     |деятельности       |                 |         |         |          |         |         |           |
|     |комиссий  по  делам|                 |         |         |          |         |         |           |
|     |несовершеннолетних |                 |         |         |          |         |         |           |
|     |посредством        |                 |         |         |          |         |         |           |
|     |предоставления     |                 |         |         |          |         |         |           |
|     |субвенций   местным|                 |         |         |          |         |         |           |
|     |бюджетам           |                 |         |         |          |         |         |           |
|—————|———————————————————|—————————————————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————|———————————|
|  3  |Мероприятие      3.|   Республикан   |  926,0  | 1400,0  |   0,0    |   0,0   |   0,0   |  2326,0   |
|     |Организация        |   ский бюджет   |         |         |          |         |         |           |
|     |досуговых          |                 |         |         |          |         |         |           |
|     |мероприятий        |                 |         |         |          |         |         |           |
|—————|———————————————————|—————————————————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————|———————————|
|     |          Итого    |   Республикан   | 40477,7 | 37344,1 | 36097,8  | 36097,8 | 42886,6 | 192904,0  |
|     |                   |   ский бюджет   |         |         |          |         |         |           |
|—————|———————————————————|—————————————————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————|———————————|

    Объемы финансовых ресурсов, необходимых для реализации мероприятий
подпрограммы,  приведены  в таблицах 6, 7 приложения к Государственной
программе.
                                                                      
               Х. Анализ рисков реализации подпрограммы               
                  и описание мер управления рисками                   

    Социальная (общественная)  эффективность  реализации  подпрограммы
определяется  с  помощью  системы  показателей,  отражающих выполнение
приоритетных  задач   развития   сферы   дополнительного   образования
Республики Калмыкия.
    К возможным внешним факторам,  негативно  влияющим  на  реализацию
подпрограммы, относятся:
    отсутствие финансирования (неполное финансирование) мероприятий;
    изменения федерального законодательства.
    В  целях  минимизации   негативного   влияния   внешних   факторов
необходимо   организовать   широкое   привлечение   к   подпрограммным
мероприятиям  педагогической  общественности,  детских  и   молодежных
общественных организаций, прочих заинтересованных организаций.      (В
редакции     Постановления     Правительства    Республики    Калмыкии
от 05.05.2014 г. N 189)


                             Подпрограмма                             
        «Развитие системы профессионального и дополнительного         
                    профессионального образования»                    

                               ПАСПОРТ                                
                             подпрограммы                             
        «Развитие системы профессионального и дополнительного         
       профессионального образования» Государственной программы       
     «Развитие образования Республики Калмыкия на 2013-2017 годы»     

|——————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|
|Ответственный     |Министерство образования и науки Республики Калмыкия |
|исполнитель       |                                                     |
|подпрограммы      |                                                     |
|——————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|
|Программно-целевые|Отсутствуют                                          |
|инструменты       |                                                     |
|подпрограммы      |                                                     |
|——————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|
|Цели подпрограммы |Повышение   эффективности    среднего    (начального)|
|                  |профессионального  образования в обеспечении отраслей|
|                  |экономики   востребованными   рабочими   кадрами    и|
|                  |специалистами, поддержка профессиональной мобильности|
|                  |населения Республики Калмыкия                        |
|——————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|
|Задачи            |Обеспечение    уровня    доступности    качественного|
|подпрограммы      |образования    в    соответствии    с    федеральными|
|                  |государственными     образовательными     стандартами|
|                  |среднего (начального) профессионального образования; |
|                  |                                                     |
|                  |приведение  объемов  и  направлений  профессиональной|
|                  |подготовки   и   переподготовки   в   соответствии  с|
|                  |комплексным    прогнозом    потребности     экономики|
|                  |республики в квалифицированных кадрах;               |
|                  |                                                     |
|                  |изменение содержания и качества подготовки рабочих  и|
|                  |специалистов с учетом требований рынка труда;        |
|                  |                                                     |
|                  |развитие кадровых  ресурсов  республиканской  системы|
|                  |профессионального образования;                       |
|                  |                                                     |
|                  |совершенствование кадрового  потенциала,  привлечение|
|                  |молодых   педагогов  в  учреждения  профессионального|
|                  |образования                                          |
|——————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|
|Целевые           |Доля выпускников общеобразовательных  школ,  принятых|
|индикаторы и      |на   обучение  по  программам  среднего  (начального)|
|показатели        |профессионального образования, от  общей  численности|
|подпрограммы      |выпускников;                                         |
|                  |                                                     |
|                  |доля обучающихся в учреждениях среднего  (начального)|
|                  |профессионального   образования   в   соответствии  с|
|                  |требованиями       федеральных        государственных|
|                  |образовательных   стандартов,   в  общей  численности|
|                  |обучающихся  в  учреждениях   среднего   (начального)|
|                  |профессионального образования;                       |
|                  |                                                     |
|                  |доля  лиц,   обучившихся   по   программам   среднего|
|                  |(начального)  профессионального  образования, за счет|
|                  |средств   работодателя,    от    общей    численности|
|                  |обучающихся;                                         |
|                  |                                                     |
|                  |доля  выпускников  очной  формы  обучения  учреждений|
|                  |среднего  (начального) профессионального образования,|
|                  |трудоустроившихся не позднее 1 года после выпуска, от|
|                  |общей численности выпускников;                       |
|                  |                                                     |
|                  |доля педагогов, прошедших повышение  квалификации  по|
|                  |федеральным      государственным      образовательным|
|                  |стандартам  общего  образования  и  адресным  моделям|
|                  |повышения квалификации, в общей численности педагогов|
|——————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|
|Этапы и сроки     |I этап 2013-2014 гг.                                 |
|реализации        |II этап 2015-2017 гг.                                |
|подпрограммы      |                                                     |
|——————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|
|Объемы   бюджетных|Общий    объем    финансирования   подпрограммы    из|
|ассигнований      |республиканского  бюджета составляет 1 227 174,3 тыс.|
|подпрограммы      |руб., в том числе по годам:                          |
|                  |2013 г. - 270 029,2 тыс. руб.                        |
|                  |2014 г. - 222 383,5 тыс. руб.                        |
|                  |2015 г. - 232 493,5 тыс. руб.                        |
|                  |2016 г. - 232 493,5 тыс. руб.                        |
|                  |2017 г. - 269 774,6 тыс. руб.                        |
|——————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|
|Ожидаемые         |В результате реализации подпрограммы будет обеспечено|
|результаты        |достижение следующих результатов:                    |
|реализации        |- доля выпускников общеобразовательных школ, принятых|
|подпрограммы      |на   обучение  по  программам  среднего  (начального)|
|                  |профессионального  образования  в  общей  численности|
|                  |выпускников, будет увеличена до 20%;                 |
|                  |-   доля   обучающихся   в    учреждениях    среднего|
|                  |(начального)    профессионального    образования    в|
|                  |соответствии     с      требованиями      федеральных|
|                  |государственных  образовательных  стандартов, в общей|
|                  |численности  обучающихся   в   учреждениях   среднего|
|                  |(начального) профессионального образования, достигнет|
|                  |100%;                                                |
|                  |-  доля  лиц,  обучившихся  по  программам   среднего|
|                  |(начального)  профессионального  образования  за счет|
|                  |средств    работодателя,    в    общей    численности|
|                  |обучающихся, достигнет 15 %;                         |
|                  |доля  выпускников  очной  формы  обучения  учреждений|
|                  |среднего  (начального) профессионального образования,|
|                  |трудоустроившихся  не  позднее  одного   года   после|
|                  |выпуска   по   полученной   специальности,   в  общей|
|                  |численности выпускников, будет увеличена до 35%;     |
|                  |доля педагогов, прошедших повышение  квалификации  по|
|                  |федеральным      государственным      образовательным|
|                  |стандартам  общего  образования  и  адресным  моделям|
|                  |повышения    квалификации,    в   общей   численности|
|                  |педагогов, составит 70%.                             |
|——————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|

    I. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы, включая    
  описание текущего состояния, основных проблем в указанной сфере и   
                         прогноз её развития                          

     Подпрограмма    «Развитие     системы     профессионального     и
дополнительного  профессионального образования» (далее - подпрограмма)
разработана   на   основе   положений,   содержащихся   в    Стратегии
социально-экономического  развития  Республики  Калмыкия  на период до
2020 года.
     В системе  среднего  (начального)  профессионального  образования
республики произошли значительные изменения:
     -    сократилось    число    учебных     заведений     начального
профессионального    образования,    в    связи    с   неблагоприятной
демографической ситуацией и миграционными процессами;
     - с федерального уровня на республиканский уровень были  переданы
два учреждения среднего профессионального образования;
   -  в  2011-2012  учебном   году   в   образовательных   учреждениях
профессионального     образования     введены     новые    федеральные
образовательные стандарты.
                 Начальное профессиональное образование               
   В Республике Калмыкия функционируют  8  образовательных  учреждений
начального    профессионального    образования,   контингент   которых
составляет 1241 обучающихся. Основными отраслевыми  профилями  учебных
заведений  являются  транспорт,  пищевое  производство  и общественное
питание,  сельское  хозяйство,  техническое  обслуживание   и   ремонт
автомобильного   транспорта,   строительство,   бытовое   обслуживание
населения. Подготовка квалифицированных рабочих кадров ведется  по  28
наименованиям  профессий. Для реализации повышенного уровня начального
профессионального образования на базе профессиональных училищ  созданы
и функционируют профессиональные лицеи:
     БОУ НПО РК «Профессиональный лицей N 1» г. Лагань;
     БОУ НПО РК «Профессиональный лицей N 6» г. Элиста;
     БОУ НПО РК «Профессиональный лицей N 7» г. Элиста.
     Кадровый  состав  профессиональных  образовательных   организаций
составляет  370  преподавателей и мастеров производственного обучения,
из которых: 96%  преподавателей  и  67  %  мастеров  производственного
обучения имеют высшее образование, высшую квалификационную категорию –
68% преподавателей и 37% - мастеров, 54% - преподавателей  и  мастеров
производственного  обучения  имеют  почетные  звания, 1,5 % составляют
научные работники.
     В 2011-2012 учебном году начата работа по внедрению в учреждениях
начального  профессионального  образования федеральных государственных
образовательных стандартов нового поколения.
     Как   устойчивая   тенденция    развития    системы    начального
профессионального  образования  республики  прослеживается  увеличение
потребности  в  профессиональных  образовательных  услугах  незанятого
населения.  На  базе учреждений НПО ежегодно проводится переподготовка
более 500 безработных граждан.
     В  основу  позитивных   преобразований   в   системе   начального
профессионального  образования  республики  заложен программно-целевой
подход в управлении,  направленный  на  создание  вариативной  системы
удовлетворения    основных    образовательных    запросов   населения.
Формируются новые подходы к  определению  республиканского  заказа  на
подготовку  рабочих профессий и специальностей, развивается социальное
и частное государственное партнерство. В профессиональных  училищах  и
лицеях  в  настоящее  время  налажено  взаимодействие с 68 социальными
партнерами,   оказывающими   поддержку   образовательным   учреждениям
начального профессионального образования.

                Среднее профессиональное образование.                 

     За последние годы система среднего профессионального  образования
в  Российской Федерации претерпела существенные изменения. Подавляющая
часть федеральных образовательных учреждений СПО с  начала  2012  года
передана  в ведение субъектов Российской Федерации с целью оптимизации
использования  рабочих  кадров  и  специалистов   среднего   звена   в
региональных  отраслях народного хозяйства (распоряжение Правительства
Российской Федерации от 29 декабря 2011года  N  2413-р).  В  настоящее
время    в    республике    функционирует    7   учреждений   среднего
профессионального образования, в  том  числе  в  ведении  Министерства
образования  и  науки  Республики Калмыкия находятся 4 образовательных
учреждения:
     БОУ СПО РК «Элистинский педагогический колледж им. Х. Канукова»
     БОУ СПО РК «Элистинское училище искусств им. П. Чонкушова»
     БОУ СПО РК «Элистинский автомобильно-дорожный колледж»
     БОУ СПО РК «Калмыцкий технолого-экономический колледж».
     В  учебных  заведениях  среднего  профессионального   образования
обучается  3931  студент,  в  том числе 1909 человек в образовательных
учреждениях,  подведомственных  Министерству   образования   и   науки
Республики   Калмыкия.   Подготовка   специалистов   ведется   по   25
наименованиям   специальностей.   В   учебных   заведениях    среднего
профессионального   образования   работают  более  700  педагогических
работников, 96% из которых имеют высшее образование. Высшую  и  первую
квалификационную  категории  имеют 65% специалистов. Научный потенциал
учреждений СПО представлен учеными и научными работниками, в том числе
3 доктора наук, 12 кандидатов наук, 2 профессора.
     Ключевым моментом деятельности системы среднего профессионального
образования   является   трудоустройство   выпускников.   Относительно
благополучна ситуация  в  сфере  образования,  культуры  и  искусства,
медицины,   сфере   обслуживания   населения   (трудоустраивается  60%
выпускников,  продолжают   обучение   18%).   Таким   образом,   можно
констатировать,   что   существующая  в  республике  система  среднего
профессионального образования смогла адаптироваться к сложным условиям
социально-экономической трансформации.
      К   основным    проблемам    системы    среднего    (начального)
профессионального образования можно отнести следующие:
 несогласованность  рынка  образовательных  услуг   и   рынка   труда.
Региональный  рынок образовательных услуг характеризуется структурными
диспропорциями по  отношению  к  реальному  экономическому  спросу  на
специалистов     и     квалификационно-профессиональным    требованиям
работодателей;
     физический и моральный износ материально-технической базы учебных
заведений   не   позволяет   внедрять   инновационные  образовательные
технологии в соответствии с запросами работодателей;
     практически ликвидирован социальный институт базовых предприятий,
за  счет которых традиционно осуществлялось строительство, обеспечение
оборудованием, инструментами и материалами, производственное  обучение
и производственная практика обучающихся;
     В   республике   развивается   система   повышения   квалификации
педагогов,  создаются  ассоциации  лучших  учителей.  Ежегодно на базе
Бюджетного      образовательного      учреждения       дополнительного
профессионального  образования  (повышения  квалификации) специалистов
Республики  Калмыкия  «Калмыцкий  республиканский  институт  повышения
квалификации  работников  образования»  (БОУ  ДПО  ПК  С РК «КРИПКРО»)
повышают квалификацию более 60% педагогов  и  управленческого  состава
образовательных учреждений республики.
     Система  повышения  квалификации  и   переподготовки   инженерно-
педагогических  работников  и  мастеров  производственного обучения не
соответствует требованиям федеральных государственных  образовательных
стандартов.
     Обозначенные   проблемы   требуют   эффективных   технических   и
организационных   мероприятий,   качественно  нового  уровня  развития
системы профессионального образования. Для  определения  среднесрочных
перспектив    развития   начального   и   среднего   профессионального
образования в  Республике  Калмыкия  в  качестве  исходных  ориентиров
принимается инновационно - активный сценарий преобразования общества и
территории,  предусмотренный  в   Стратегии   социально-экономического
развития Республики Калмыкия до 2020 года.

         II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации   
                             подпрограммы                             

     Целями реализации подпрограммы являются:
     повышение эффективности среднего  (начального)  профессионального
образования  в обеспечении отраслей экономики востребованными рабочими
кадрами и специалистами;
     поддержка  профессиональной  мобильности   населения   Республики
Калмыкия.
     Для достижения указанных целей в подпрограмме определен  комплекс
задач, направленных на:
 обеспечение   уровня   доступности   качественного   образования    в
соответствии    с   федеральными   государственными   образовательными
стандартами среднего (начального) профессионального образования;
 приведение  объемов  и  направлений  профессиональной  подготовки   и
переподготовки  в  соответствии  с  комплексным  прогнозом потребности
экономики республики в квалифицированных кадрах;
 изменение содержания и качества подготовки рабочих и  специалистов  с
учетом требований рынка труда;
 развитие кадровых ресурсов республиканской системы  профессионального
образования.
     Достижение запланированных результатов характеризуется следующими
целевыми  индикаторами,  которые  отражены  в  таблице  1 приложения к
Государственной программе:
     - доля детей, обучающихся  в  учреждениях  среднего  (начального)
профессионального    образования   в   соответствии   с   требованиями
федеральных  государственных  образовательных  стандартов,   в   общей
численности    обучающихся   в   учреждениях   среднего   (начального)
профессионального образования достигнет 100%;
 - доля выпускников общеобразовательных школ, принятых на обучение  по
программам  среднего  (начального)  профессионального  образования,  в
общей численности выпускников, увеличится до 20 %;
 -  доля  лиц,  обучившихся  по   программам   среднего   (начального)
профессионального  образования  за  счет средств работодателя, в общей
численности обучающихся, достигнет 15%;
 - доля выпускников  очной  формы  обучения  учреждений  начального  и
среднего  профессионального  образования, трудоустроившихся не позднее
одного  года  после  выпуска  по  полученной  специальности,  в  общей
численности учащихся, увеличится до 35%;
 - доля педагогов, прошедших  повышение  квалификации  по  федеральным
государственным   образовательным   стандартам  общего  образования  и
адресным моделям повышения квалификации, в общей численности педагогов
составит 70%.
 Подпрограмма  будет  реализована  в  два  этапа.  На   первом   этапе
(2013-2014    годы)    будут   сформированы   стратегические   проекты
инновационного  развития   среднего   (начального)   профессионального
образования.    Эти   проекты   будут   реализованы   образовательными
учреждениями,   организациями,   предприятиями,   работодателями   при
поддержке социальных партнеров и бизнес - структур.
      На втором этапе (2015-2017 годы) предстоит завершить начатые  на
первом   этапе   стратегические  проекты,  обеспечив  последовательные
изменения  в   системе   начального   и   среднего   профессионального
образования.

      III. Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограммы

     В  рамках  подпрограммы  «Развитие  системы  профессионального  и
дополнительного   профессионального   образования»  будут  реализованы
следующие мероприятия:
     предоставление   начального    и    среднего    профессионального
образования;
     предоставление государственных услуг  по  повышению  квалификации
работников образовательных учреждений.
     Сведения об основных мероприятиях подпрограммы, включая  сведения
о  сроках реализации и ожидаемых результатах, представлены в таблице 2
приложения к Государственной программе.

   IV. Обобщенная характеристика мер государственного регулирования   

     Государственным  заказчиком  подпрограммы  является  Министерство
образования  и  науки  Республики  Калмыкия.  К участию в подпрограмме
привлекаются    бюджетные    учреждения    начального    и    среднего
профессионального  образования  Республики Калмыкия. В ходе реализации
подпрограммы Государственный заказчик обеспечивает контроль  за  ходом
реализации    мероприятий   и   эффективным   использованием   средств
непосредственными  исполнителями.  В  рамках  реализации  подпрограммы
предполагается  сформировать  необходимую  нормативную правовую базу и
правовые механизмы, необходимые для  обеспечения  и  достижения  целей
подпрограммы,   а   в  необходимых  случаях  в  установленном  порядке
инициировать принятие республиканских нормативных правовых актов.

          V. Прогноз показателей государственных заданий по этапам    
                       реализации подпрограммы                        

     В   перечень    государственных    услуг    в    сфере    системы
профессионального   и  дополнительного  профессионального  образования
включены:
     -  предоставление   начального   и   среднего   профессионального
образования;
     - выплата стипендий обучающимся и  иных  расходов  на  социальную
поддержку обучающихся за счет средств стипендиального фонда;
     - социальное обеспечение детей - сирот и  детей,  оставшихся  без
попечения  родителей,  обучающихся  в государственных профессиональных
учреждениях;
     - предоставление государственных услуг по повышению  квалификации
работников образовательных учреждений.
     Прогнозируемый   объем   государственных   заданий    в    рамках
подпрограммы  не  превышает  объем  средств,  направляемых  из бюджета
Республики Калмыкия  на  текущее  финансирование  системы  начального,
среднего  и  дополнительного  профессионального образования (таблица 5
приложения к Государственной программе).

      VI. Обобщенная характеристика основных мероприятий, реализуемых 
 органами местного самоуправления, в случае их участия в разработке и 
                       реализации подпрограммы                        
                                                                      
     Мероприятия,  реализуемые  органами  местного  самоуправления,  в
реализации   подпрограммы   «Развитие   системы   профессионального  и
дополнительного профессионального образования» не планируются.
                                                                      
     VII. Информация об участии акционерных обществ с государственным 
 участием, общественных, научных и иных организаций, а также целевых  
            внебюджетных фондов в реализации подпрограммы             

     В реализации подпрограммы «Развитие системы  профессионального  и
дополнительного    профессионального    образования»   Государственной
программы «Развитие образования Республики Калмыкия на 2013-2017 годы»
участие    акционерных   обществ,   общественных,   научных   и   иных
организаций, внебюджетных фондов не предусматривается.
                                                                      
     VIII. Обоснование выделения и включения в состав Государственной 
                  программы реализуемой подпрограммы                  

В настоящее время в контексте реализации  федеральных  государственных
образовательных  стандартов  среднего  (начального)  профессионального
образования  отрабатывается   новый   механизм   управления   системой
профессионального  образования, направленный на изменение содержания и
качества подготовки рабочих и специалистов с учетом  требований  рынка
труда.
     Подпрограмма    «Развитие     системы     профессионального     и
дополнительного   профессионального   образования»   определяет  общие
подходы к совершенствованию системы профессионального  образования  на
территории   республики,   задает  основные  направления  и  механизмы
планируемых изменений.

     IX. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для      
                       реализации подпрограммы                        

     Финансирование мероприятий подпрограммы будет осуществляться  за
счет   средств   республиканского   бюджета.  Общая  сумма  финансовых
ресурсов,  необходимых   для   реализации   подпрограммы,   составляет
1 227 174,3  тыс. руб., в том числе по годам:
     2013 г. - 270 029,2 тыс. руб.
     2014 г. - 222 383,5 тыс. руб.
     2015 г. - 232 493,5 тыс. руб.
     2016 г. - 232 493,5 тыс. руб.
     2017 г. - 269 774,6 тыс. руб. (В      редакции      Постановления
Правительства Республики Калмыкии от 05.05.2014 г. N 189)
     Объемы   финансовых   ресурсов,   необходимых   для    реализации
мероприятий  подпрограммы,  приведены  в  таблицах  6,  7 приложения к
Государственной программе.

  X. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления  
                   рисками реализации подпрограммы                    

     Для организации управления подпрограммой применяется программно –
целевой  метод,  основанный  на  подчинении  распределения  ресурсов и
намечаемых мероприятий достижению определенных целей и задач. В то  же
время использование данного метода связано с определенными рисками.
     Один из рисков - риск  сокращения  ранее  выделенного  бюджетного
финансирования   подпрограммы   в  процессе  ее  реализации.  Снижение
эффективности подпрограммы серьезным образом  затруднит  инновационное
развитие  системы начального и среднего профессионального образования,
в конечном итоге под угрозу будет поставлена  стратегия  долгосрочного
социально-экономического развития республики.
     К рискам программно-целевого метода следует  отнести  также  риск
неэффективного управления подпрограммой:
     - риск неэффективных управленческих  решений  в  ходе  выполнения
подпрограммы;
     - риск отсутствия необходимой координации действий при реализации
подпрограммы.
     Для минимизации возможных  отрицательных  последствий  реализации
подпрограммы будут предприняты такие меры, как:
     мониторинг   хода   реализации    мероприятий,    запланированных
подпрограммой;
     широкое привлечение общественности  и  научно  –  педагогического
сообщества к реализации и оценке результатов реализации подпрограммы;
     обеспечение публичности промежуточных отчетов и годовых  докладов
о ходе реализации подпрограммы.


                             Подпрограмма                             
      «Развитие системы оценки качества образования и информационной  
                  прозрачности системы образования»                   

                               ПАСПОРТ                                
     подпрограммы «Развитие системы оценки качества образования и     
           информационной прозрачности системы образования»           
                      Государственной программы                       
       «Развитие образования Республики Калмыкия на 2013-2017 годы»   
                                                                      
|————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|
|Ответственный   |Министерство образования и науки Республики Калмыкия  |
|исполнитель     |                                                      |
|подпрограммы    |                                                      |
|————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|
|Программно-целев|Отсутствуют                                           |
|ые инструменты  |                                                      |
|подпрограммы    |                                                      |
|————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|
|Цели            |Осуществление независимой,  качественной,  объективной|
|подпрограммы    |внешней   оценки   качества  образования,  определение|
|                |степени соответствия качества образования в республике|
|                |государственным     образовательным    стандартам    и|
|                |потребностям общества                                 |
|————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|
|Задачи          |Создание механизма формирования нормативных требований|
|подпрограммы    |к  качеству образования с учетом запросов потребителей|
|                |образовательных услуг;                                |
|                |формирование   комплекса   измерителей,   позволяющего|
|                |получить    достоверную    информацию    о    качестве|
|                |образования;                                          |
|                |обеспечение   объективной   оценки   качества   общего|
|                |образования,  среднего  (начального) профессионального|
|                |образования;                                          |
|                |проведение   мониторинговых   исследований    качества|
|                |образования на различных ступенях обучения;           |
|                |обеспечение   потребителей    образовательных    услуг|
|                |информацией о качестве образования                    |
|————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|
|Целевые         |Доля   выпускников   государственных   (муниципальных)|
|индикаторы и    |общеобразовательных   учреждений,   успешно  прошедших|
|показатели      |государственную (итоговую) аттестацию за курс среднего|
|подпрограммы    |общего образования от общей численности выпускников;  |
|                |                                                      |
|                |доля   выпускников   государственных   (муниципальных)|
|                |общеобразовательных   учреждений,   успешно  прошедших|
|                |государственную   (итоговую)   аттестацию   за    курс|
|                |основного  общего  образования  от  общей  численности|
|                |выпускников                                           |
|                |                                                      |
|                |доля  выпускников   государственных    (муниципальных)|
|                |общеобразовательных учреждений, не получивших аттестат|
|                |о среднем (полном) общем образовании, от общей числен-|
|                |ности выпускников.                                    |
|————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|
|Этапы и сроки   |                   2013 – 2017 гг.                    |
|реализации      |                                                      |
|подпрограммы    |                                                      |
|————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|
|Объемы бюджетных|Общий объем финансирования подпрограммы  на  2013-2017|
|ассигнований    |годы  составляет  101  749,6 тыс. руб., в том числе по|
|подпрограммы    |годам:                                                |
|                |2013 г. - 20 109,3 тыс. руб.                          |
|                |2014 г. - 18 302,0 тыс. руб.                          |
|                |2015 г. - 18 949,0 тыс. руб.                          |
|                |2016 г. - 18 949,0 тыс. руб.                          |
|                |2017 г. - 25 440,3 тыс. руб.                          |
|                |в том числе:                                          |
|                |федеральный бюджет - 23 432,4 тыс. руб.               |
|                |республиканский бюджет - 78 317,2 тыс. руб.           |
|————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|
|Ожидаемые       |Обеспечение доступности и качества общего  образования|
|результаты      |в   соответствии   с   федеральными   государственными|
|реализации      |образовательными стандартами общего образования;      |
|подпрограммы    |совершенствование системы оценки качества  образования|
|                |и востребованности образовательных услуг              |
|————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|

      I. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы, включая  
  описание текущего состояния, основных проблем в указанной сфере и   
                         прогноз ее развития                          

     Экономическое и  духовное  развитие  государства  в  значительной
степени определяется качеством общего и профессионального образования.
Качество интеллектуальных ресурсов становится главным  геополитическим
фактором  в  мире.  В  связи с этим, в рамках приоритетных направлений
государственной программы Российской Федерации «Развитие  образования»
на   2013   -  2020  годы,  утвержденной  распоряжением  Правительства
Российской Федерации от 22.11.2012 N  2148-р,  предусмотрено  развитие
системы оценки качества образования и востребованности образовательных
услуг. В соответствии  с  положениями  концепции  Федеральной  целевой
программы  развития  образования  разработана  концепция  региональной
системы оценки качества образования Республики Калмыкия.
     Региональная  система  оценки  качества  образования   Республики
Калмыкия     (далее    -    РСОКО)    представляет    собой    систему
государственно-общественной оценки качества  образования  с  усилением
роли всех потребителей образовательных услуг в независимой экспертизе,
учитывающей  их  заказ  и  специфику  республики.   Разработка   новых
подходов  к  оценке качества образования ведется бюджетным учреждением
Республики Калмыкия «Центр оценки качества образования».
 Полномочия Российской Федерации  по  контролю  качества  образования,
лицензированию    и   государственной   аккредитации   образовательной
деятельности, надзору и контролю  за  соблюдением  законодательства  в
области   образования   осуществляются   структурными  подразделениями
Министерства образования и науки Республики Калмыкия:
     отделом контроля и  надзора  за  исполнением  законодательства  в
сфере образования;
     отделом  лицензирования,  аккредитации  и  контроля  лицензионных
требований     (лицензирование    и    государственная    аккредитация
образовательных учреждений);
     сектором  контроля  качества   образования   (контроль   качества
образования    в    соответствии   с   федеральными   государственными
образовательными  стандартами,  анализ   результатов   социологических
опросов родителей об удовлетворенности качеством образования).

      II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации      
подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей 
  и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов   
        подпрограммы, сроков и этапов реализации подпрограммы         

     В  целях  развития  системы   оценки   качества   образования   и
информационной   прозрачности   системы   образования   на   ближайшую
перспективу определены следующие направления:
     организация  работы  по  проведению  комплексного  мониторинга  и
независимой оценки качества образования;
     организация  процедуры  проведения   государственной   (итоговой)
аттестации обучающихся;
     осуществление  полномочий  Российской   Федерации   по   контролю
качества  образования,  лицензированию  и государственной аккредитации
образовательной  деятельности,  надзору  и  контролю  за   соблюдением
законодательства в области образования.
     Цель  подпрограммы:  осуществление   независимой,   качественной,
объективной  внешней  оценки качества образования, определение степени
соответствия  качества  образования   в   республике   государственным
образовательным стандартам и потребностям общества.
     Задачи:
 создание механизма формирования  нормативных  требований  к  качеству
образования с учетом запросов потребителей образовательных услуг;
 формирование комплекса измерителей, позволяющего получить достоверную
информацию о качестве образования;
 обеспечение   объективной   оценки   качества   общего   образования,
начального и среднего профессионального образования;
 проведение  мониторинговых  исследований  качества   образования   на
различных ступенях обучения;
     обеспечение  потребителей  образовательных  услуг  информацией  о
качестве образования (продукт РСОКО).
     Достижение запланированных результатов характеризуется следующими
целевыми  индикаторами,  которые  отражены  в  таблице  1 приложения к
Государственной программе:
     -    доля     выпускников     государственных     (муниципальных)
общеобразовательных   учреждений,  успешно  прошедших  государственную
(итоговую) аттестацию за курс среднего (полного) общего образования от
общей численности выпускников;
     -    доля     выпускников     государственных     (муниципальных)
общеобразовательных   учреждений,  успешно  прошедших  государственную
(итоговую) аттестацию за курс основного общего  образования  от  общей
численности выпускников
     -     доля     выпускников     государственных    (муниципальных)
общеобразовательных  учреждений,  не  получивших  аттестат  о  среднем
(полном)   общем   образовании,   от  общей  численности  выпускников.
(Дополнен   -   Постановление  Правительства  Республики  Калмыкии  от
24.09.2014 г. N 360)

          III. Обобщенная характеристика основных мероприятий         
            подпрограммы и ведомственных целевых программ             

     Реализация  подпрограммы  "Развитие   системы   оценки   качества
образования   и   информационной   прозрачности  системы  образования"
позволит  реализовать  федеральные   государственные   образовательные
стандарты общего образования посредством ряда мероприятий:
     1. Организация работы по проведению  комплексного  мониторинга  и
независимой оценки качества образования.
     2. Организация процедуры  проведения  государственной  (итоговой)
аттестации обучающихся.
     3. Осуществление  полномочий  Российской  Федерации  по  контролю
качества  образования,  лицензированию  и государственной аккредитации
образовательной  деятельности,  надзору  и  контролю  за   соблюдением
законодательства в сфере образования.
     Сведения  об основных мероприятиях подпрограммы, включая сведения
о  сроках реализации и ожидаемых результатах, представлены в таблице 2
приложения  к  Государственной  программе.  (В  редакции Постановления
Правительства Республики Калмыкии от 05.05.2014 г. N 189)

   IV. Обобщенная характеристика мер государственного регулирования   

     Государственным  заказчиком  подпрограммы  является  Министерство
образования   и   науки   Республики   Калмыкия.   В  ходе  реализации
подпрограммы Министерство обеспечивает контроль  за  ходом  реализации
мероприятий  и  эффективным  использованием  средств непосредственными
исполнителями.  Государственный  заказчик   подпрограммы,   с   учётом
выделяемых  на  реализацию  подпрограммы  финансовых средств, ежегодно
уточняет  целевые  показатели  и  затраты  по  мероприятиям,  механизм
реализации подпрограммы, состав исполнителей. Государственный заказчик
подпрограммы организует размещение в  электронном  виде  информации  о
ходе  и  результатах  реализации подпрограммы, финансировании основных
мероприятий, привлечении внебюджетных ресурсов,  проведении  конкурсов
на   участие  в  реализации  подпрограммы  и  порядке  участия  в  ней
инвесторов.
    Сведения об основных планируемых мерах правового  регулирования  в
сфере  реализации  подпрограммы  представлены в таблице 4 приложения к
Государственной программе.

     V. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам 
                       реализации подпрограммы                        

 В ходе реализации  подпрограммы  «Развитие  системы  оценки  качества
образования   и   информационной   прозрачности  системы  образования»
реализуется государственное задание:
     организация  работы  по  проведению  комплексного  мониторинга  и
независимой   оценки  качества  образования  и  организация  процедуры
проведения   государственной   (итоговой)   аттестации    обучающихся,
освоивших  образовательные  программы основного общего образования или
среднего (полного)  общего  образования  в  новых  формах  (таблица  5
приложения к Государственной программе).

   VI. Обобщенная характеристика основных мероприятий, реализуемых    
 органами местного самоуправления в случае их участия в разработке и  
                       реализации подпрограммы                        

     Мероприятия,  реализуемые  органами  местного  самоуправления,  в
разработке и реализации подпрограммы не планируются.
                                                                      
     VII. Информация об участии акционерных обществ с государственным 
 участием, общественных, научных и иных организаций, а также целевых  
            внебюджетных фондов в реализации подпрограммы             

    В  реализации  подпрограммы  «Развитие  системы  оценки   качества
образования и информационной прозрачности системы образования» участие
акционерных  обществ,  общественных,  научных  и   иных   организаций,
внебюджетных фондов не предусматривается.

   VIII. Обоснование выделения и включения в состав Государственной   
                  программы реализуемой подпрограммы                  

     При реализации основных положений подпрограммы «Развитие  системы
оценки  качества  образования  и  информационной  прозрачности системы
образования» большое значение имеет не только механизм  оценки,  но  и
влияние результатов оценки на качество образования. Решение этих задач
позволит  сформировать  общий  системный  подход  к  оценке   качества
образования в интересах личности, общества, рынка труда, государства и
непосредственно самой системы образования. Осуществлению  этой  важной
задачи призвана способствовать данная подпрограмма.

              IX. Обоснование объема финансовых ресурсов,             
               необходимых для реализации подпрограммы                

     Мероприятия по реализации подпрограммы "Развитие  системы  оценки
качества    образования    и   информационной   прозрачности   системы
образования" предусматривают финансирование на весь период  реализации
в  сумме  101  749,6  тыс. руб., в том числе 78 317,2 тыс. рублей - из
республиканского бюджета  и  23 432,4  тыс.  руб.  -  из  федерального
бюджета.   Объемы  финансовых  ресурсов,  необходимых  для  реализации
мероприятий подпрограммы, приведены  в  таблицах  6,  7  приложения  к
Государственной программе. (В   редакции  Постановления  Правительства
Республики Калмыкии от 05.05.2014 г. N 189)

  X. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления  
                   рисками реализации подпрограммы                    

     Подпрограмма является важным элементом государственной социальной
политики.   Выбор   программно-целевого  метода  обеспечивает  решение
проблемы комплексно и системно на основе целей,  задач  и  мероприятий
подпрограммы,  а  также  позволит  существенно  повысить эффективность
деятельности  органов  исполнительной  власти   Республики   Калмыкия,
органов   местного   самоуправления   в  модернизации  системы  общего
образования.
     Среди рисков  использования  программно-целевого  метода  следует
отдельно  рассмотреть  риск, связанный с недостаточным финансированием
подпрограммы. В результате невыполнения отдельных  задач  подпрограммы
существенно  снизятся  положительные эффекты, полученные на предыдущих
этапах развития системы общего образования в Республике Калмыкия.
     Невыполнение  основных  мероприятий  подпрограммы   будет   иметь
негативный  характер не только для регионального образования, но и для
общества  в  целом,  так  как  система  общего  образования   является
основополагающим  фактором.  Для минимизации рисков необходимо наличие
своевременной, адекватной и объективной информации о  ходе  выполнения
подпрограммы,  обеспечение публичности промежуточных отчетов и годовых
докладов о ходе реализации подпрограммы.


                             Подпрограмма                             
              «Безопасность образовательного учреждения»              

                               ПАСПОРТ                                
       подпрограммы «Безопасность образовательного учреждения»        
                      Государственной программы                       
     «Развитие образования Республики Калмыкия на 2013-2017 годы»     

|—————————————————————|————————————————————————————————————————————————|
|Ответственный        |Министерство  образования  и  науки   Республики|
|исполнитель          |Калмыкия                                        |
|подпрограммы         |                                                |
|—————————————————————|————————————————————————————————————————————————|
|Программно-целевые   |Отсутствуют                                     |
|инструменты          |                                                |
|подпрограммы         |                                                |
|—————————————————————|————————————————————————————————————————————————|
|Цель                 |Снижение   аварийности   и    ветхости    зданий|
|подпрограммы         |образовательных   учреждений,   снижение   риска|
|                     |пожаров, обеспечение  безопасности  обучающихся,|
|                     |воспитанников   и   работников   образовательных|
|                     |учреждений  во  время  их  трудовой  и   учебной|
|                     |деятельности    путем   повышения   безопасности|
|                     |жизнедеятельности:  пожарной,  электрической   и|
|                     |технической безопасности на основе использования|
|                     |современных достижений науки и техники          |
|—————————————————————|————————————————————————————————————————————————|
|Задачи               |Реализация государственной политики и требований|
|подпрограммы         |нормативных    правовых    актов    в    области|
|                     |обеспечения     безопасности     образовательных|
|                     |учреждений,  направленных  на  защиту здоровья и|
|                     |сохранение жизни  обучающихся  и  работников  от|
|                     |возможных пожаров, аварий и других опасностей;  |
|                     |обследование  технического   состояния   зданий,|
|                     |сооружений  и  инженерных систем образовательных|
|                     |учреждений, их паспортизация;                   |
|                     |оснащение образовательных учреждений современным|
|                     |противопожарным     оборудованием,    средствами|
|                     |защиты, оповещения и пожаротушения,  организация|
|                     |их закупок, монтажа и сервисного обслуживания;  |
|                     |организация     обучения     и     периодической|
|                     |переподготовки    кадров,    ответственных    за|
|                     |безопасность образовательного учреждения;       |
|                     |проведение    противопожарной    пропаганды    и|
|                     |распространение  передовых  достижений по защите|
|                     |от пожаров и аварий                             |
|—————————————————————|————————————————————————————————————————————————|
|Целевые индикаторы   |Доля    школьников,    которым     предоставлена|
|и показатели         |возможность обучаться в соответствии с основными|
|подпрограммы         |современными требованиями, в  общей  численности|
|                     |школьников;                                     |
|                     |                                                |
|                     |доля общеобразовательных учреждений,  от  общего|
|                     |количества    общеобразовательных    учреждений,|
|                     |здания которых находятся в  аварийном  и  ветхом|
|                     |состоянии;                                      |
|                     |                                                |
|                     |доля объектов, имеющих  автоматическую  пожарную|
|                     |сигнализацию  в  исправном  состоянии, от общего|
|                     |количества образовательных учреждений           |
|—————————————————————|————————————————————————————————————————————————|
|Этапы и сроки        |I этап – 2013-2014 годы                         |
|реализации           |                                                |
|подпрограммы:        |II этап – 2015-2017 годы                        |
|—————————————————————|————————————————————————————————————————————————|
|Объемы бюджетных     |Общий  объем  финансирования   подпрограммы   на|
|ассигнований         |2013-2017  годы составляет 63309,62 тыс. руб., в|
|подпрограммы         |т. ч. по годам:                                 |
|                     |2013 г. – 45155,5 тыс. руб.                     |
|                     |2014 г. – 4594,72 тыс. руб.                     |
|                     |2015 г. – 4244,8 тыс. руб.                      |
|                     |2016 г. – 4544,8 тыс. руб.                      |
|                     |2017 г. – 4769,8 тыс. руб.                      |
|                     |в том числе:                                    |
|                     |федеральный бюджет – 37240,5 тыс. руб.          |
|                     |республиканский бюджет – 600,0 тыс. руб.        |
|                     |местные бюджеты - 25469,12 тыс. руб.            |
|—————————————————————|————————————————————————————————————————————————|
|Ожидаемые  результаты|Повышение      безопасности      образовательных|
|реализации           |учреждений,    снижение   рисков   возникновения|
|подпрограммы         |пожаров,  аварийных  ситуаций,   травматизма   и|
|                     |гибели людей;                                   |
|                     |100%-ое   обеспечение   учреждений   образования|
|                     |системой противопожарного обеспечения, повышение|
|                     |уровня    пожарной    безопасности,     создание|
|                     |эффективной       скоординированной      системы|
|                     |противодействия угрозам пожарной опасности;     |
|                     |улучшение      материально-технической      базы|
|                     |общеобразовательных учреждений                  |
|—————————————————————|————————————————————————————————————————————————|

        I. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы,        
    включая описание текущего состояния, основных проблем в указанной 
                     сфере и прогноз ее развития                      

    Принятие   Республиканской   целевой    программы    «Безопасность
образовательного учреждения» на период до 2010 года позволило решить в
большинстве   школ   вопрос   с   ремонтом    электрооборудования    и
укомплектованием   первичными   средствами   пожаротушения.   На   99%
муниципальные  школы   укомплектованы   современным   пожарно-охранным
оборудованием  и  системой  оповещения  второго  и  третьего  типа, 24
подведомственных Министерству образовательных учреждения, в том  числе
учреждения  с  круглосуточным пребыванием детей на 100% укомплектованы
аналогичным оборудованием.
    Между тем,  как  следует  из  оперативных  данных,  полученных  из
Управления  государственного пожарного надзора Главного управления МЧС
России по  Республике  Калмыкия,  по  состоянию  на  начало  2012-2013
учебного года оснащенность образовательных учреждений составляет:
    первичными средствами пожаротушения - 100%;
    автоматической комплексной сигнализацией – 100%;
    пожарным водоснабжением – 98%;
    системами оповещения людей – 99 %;
    огнезащитной обработкой деревянных конструкций – 93 %;
    замеры сопротивления  изоляций  электропроводки  проведены  в  89%
образовательных учреждений;
    пожарными знаками – 100%;
    заключены  договора  на   обслуживание   автоматической   пожарной
    сигнализации - 100%.
    Проведенный в 2009 году мониторинг выявил, что 54 школы находились
в  аварийном состоянии и 29 школ - в ветхом состоянии. В период с 2009
по 2012 годы в рамках противоаварийных мероприятий отремонтированы  26
общеобразовательных  учреждений,  что  сократило  аварийность  школ на
50%. В 2012 году в рамках  модернизации  региональной  системы  общего
образования  в  Республике  Калмыкия  проведен  капитальный ремонт в 4
государственных и 2 муниципальных общеобразовательных  учреждениях,  в
результате чего аварийность школ сократилась в целом на 53,5%.
    За указанный период в ходе  ежегодной  подготовки  образовательных
учреждений  к  новому  учебному  году проведен капитальный ремонт в 10
ветхих школах за счет  местного  бюджета.  Таким  образом,  количество
ветхих  школ  сократилось  на 30%. Для ликвидации аварийного состояния
школ  и  капитального  ремонта  ветхих  школ,   необходимо   выделение
дополнительных   средств   в   размере   150   миллионов   рублей   из
консолидированного бюджета.
    Наиболее  проблемными,  требующими  вмешательства  соответствующих
федеральных  органов  исполнительной  власти,  органов  исполнительной
Республики  Калмыкия  и  местного  самоуправления,  остаются  вопросы,
связанные   с   выполнением   противопожарных  мероприятий,  требующих
вложения значительных финансовых средств. Характерными недостатками по
обеспечению   комплексной   безопасности   на   объектах   образования
являются:
    аварийность и ветхое состояние зданий школ;
    полное отсутствие или слабое ограждение учреждений образования  по
периметру;
    отсутствие или  неисправность  систем  автоматической  комплексной
сигнализации, оповещения людей при пожаре;
    неукомплектованность   или   неисправность   объектов   первичными
средствами пожаротушения;
    эксплуатация с  нарушениями  требований  норм  электроустановок  и
устаревших электросетей, которые требуют замены;
    невыполнение  работ   по   противопожарной   обработке   чердачных
перекрытий и сгораемой отделки путей эвакуации;
    отсутствие источников наружного противопожарного водоснабжения или
их неисправность;
    слабые знания и  навыки  поведения  обучающихся  и  сотрудников  в
чрезвычайных ситуациях и в случаях пожаров.
    Анализ   мер   по   обеспечению   комплексной    безопасности    в
образовательных    учреждениях    Республики    Калмыкия    в    целом
свидетельствует  о  недостаточной  координации   действий   в   данном
направлении  и  необходимости  оптимизации  финансовых  и материальных
ресурсов  республиканских  органов  исполнительной   власти,   органов
местного  самоуправления,  направляемых на решение проблем комплексной
безопасности образовательных учреждений.

      II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации      
подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей 
  и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов   
               подпрограммы, сроков и этапов реализации               

     В рамках  подпрограммы  должна  быть  решена  основная  задача  -
реализация  государственной  политики  и  требований законодательных и
иных нормативных правовых актов  в  области  обеспечения  безопасности
образовательных   учреждений,   направленных   на  защиту  здоровья  и
сохранение жизни обучающихся, воспитанников и работников во  время  их
трудовой  и учебной деятельности от возможных пожаров, аварий и других
опасностей, включая решение следующих вопросов:
     анализ  состояния  и  разработка  предложений   по   развитию   и
совершенствованию нормативной, правовой и методической документации по
обеспечению безопасности образовательных учреждений;
     разработка требований, норм и регламентов по обеспечению надежной
безопасности   для   всех   вновь   проектируемых  и  реконструируемых
образовательных учреждений;
     активизация научных исследований в разработке и  внедрении  новых
систем   безопасности,   технических   и   методологических  решениях,
средствах  измерений   и   контроля   для   обеспечения   безопасности
образовательных  учреждений,  основанных  на использовании современных
достижений отечественной и зарубежной науки и техники;
     создание единой информационной  среды  по  проблеме  безопасности
образовательных учреждений;
     организация  обучения  и  периодической  переподготовки   кадров,
ответственных за безопасность образовательных учреждений.
   Целями подпрограммы являются:
     снижение аварийности и ветхости зданий школ постройки 40-60 годов
прошлого столетия;
     снижение риска  пожаров,  обеспечение  безопасности  обучающихся,
воспитанников  и  работников  образовательных  учреждений  во время их
трудовой  и  учебной   деятельности   путем   повышения   безопасности
жизнедеятельности:    комплексной,    электрической    и   технической
безопасности зданий, сооружений  в  образовательных  учреждениях  всех
типов  и  видов на основе использования современных достижений науки и
техники в этой области и  привлечения  отечественной  производственной
базы;
     реализация    мероприятий    по    обеспечению    противопожарным
оборудованием,    в    том    числе    проведение    исследований   по
совершенствованию  противопожарной  защиты   объектов   и   подготовки
обслуживающего персонала учреждений образования;
     разработка и реализация мероприятий, направленных  на  соблюдение
правил комплексной безопасности в учреждениях образования.
     При   выполнении   намеченных    в    подпрограмме    мероприятий
предполагается  обеспечить  устойчивую  тенденцию  к снижению пожарных
рисков,  создать  эффективную  скоординированную  систему  обеспечения
комплексной   безопасности,   укрепить   материально-техническую  базу
функционирования различных видов комплексной охраны.
     Достижение запланированных результатов характеризуется следующими
целевыми  индикаторами,  которые  отражены  в  таблице  1 приложения к
Государственной программе:
     - доля школьников, которым предоставлена возможность обучаться  в
соответствии   с   основными   современными   требованиями,   в  общей
численности школьников;
     - доля общеобразовательных учреждений, здания которых находятся в
аварийном  и ветхом состоянии от общего количества общеобразовательных
учреждений;
- доля общеобразовательных учреждений, имеющих автоматическую пожарную
сигнализацию    в    исправном   состоянии,   от   общей   численности
образовательных учреждений.

   III. Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограммы   

     Обеспечение  комплексной  безопасности  на  объектах  образования
предполагает   пропаганду  и  информационное  обеспечение  комплексной
безопасности   в   рамках   ответственности   собственников,   органов
государственного  пожарного  надзора,  органов  исполнительной  власти
Республики Калмыкия и органов местного самоуправления.
     Реализация подпрограммы осуществляется посредством  осуществления
следующих основных мероприятий:
Мероприятие 1.
Капитальный ремонт аварийных образовательных учреждений;
Мероприятие 2.
Создание   безопасных,   благоприятных   условий    для    организации
образовательного процесса.
     Сведения об основных мероприятиях подпрограммы, включая  сведения
о  сроках реализации и ожидаемых результатах, представлены в таблице 2
приложения к Государственной программе.

   IV. Обобщенная характеристика мер государственного регулирования   

     Министерство  образования  и  науки  Республики   Калмыкия,   как
ответственный исполнитель подпрограммы
     представляет в установленном  порядке  предложения  по  уточнению
перечня   мероприятий  подпрограммы  на  очередной  финансовый  год  и
прогнозные объемы финансирования подпрограммы;
     осуществляет  мониторинг   результатов   реализации   мероприятий
подпрограммы;
     подготовку и представление в установленном порядке  отчетности  о
реализации подпрограммы;
     согласовывает с основными  исполнителями  подпрограммы  возможные
сроки выполнения мероприятий и источники финансирования;
     обеспечивает эффективное  использование  средств,  выделенных  на
реализацию подпрограммы.

   V. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам   
                 реализации Государственной программы                 

     В ходе  реализации  подпрограммы  «Безопасность  образовательного
учреждения»  государственные задания на оказание государственных услуг
государственными     учреждениями     Республики      Калмыкия      не
предусматриваются.

   VI. Обобщенная характеристика основных мероприятий, реализуемых    
 органами местного самоуправления в случае их участия в разработке и  
                 реализации государственной программы                 

     Основными    направлениями    деятельности    органов    местного
самоуправления,   которые   могут   обеспечить   создание  безопасных,
благоприятных  условий  для  организации  образовательного   процесса,
являются:
     оптимизация финансовых и материальных ресурсов  органов  местного
самоуправления, направляемых на решение проблем пожарной безопасности;
     развитие материально-технической  базы  и  системы  подготовки  и
переподготовки педагогических кадров;
     развитие системы добровольных пожарно-спасательных подразделений;
     разработка и внедрение новых инновационных технологий  в  области
обнаружения  пожаров  и оповещения населения, а также создания средств
спасения людей при пожарах и средств тушения пожаров;
     реализация  приоритетных  мероприятий  по  обеспечению   пожарной
безопасности образовательных учреждений.

   VII. Информация об участии акционерных обществ с государственным   
 участием, общественных, научных и иных организаций, а также целевых  
      внебюджетных фондов в реализации государственной программы      

     Участие   акционерных   обществ   с   государственным   участием,
общественных, научных и иных организаций, а также целевых внебюджетных
фондов  в  реализации  подпрограммы   «Безопасность   образовательного
учреждения» не предусмотрено.

   VIII. Обоснование выделения и включения в состав Государственной   
                  программы реализуемой подпрограммы                  

    Комплексная безопасность образовательного учреждения – это условия
сохранения  жизни  и здоровья обучающихся, воспитанников и работников,
а  также  материальных  ценностей   образовательного   учреждения   от
возможных  несчастных  случаев,  пожаров, аварий и других чрезвычайных
ситуаций.
    Характерными недостатками по обеспечению комплексной безопасности
на объектах образования являются:
    - аварийность и ветхое состояние зданий школ;
    - отсутствие или неисправность  кнопки  тревожной  сигнализации  с
выходом на центральный пульт;
    -   отсутствие   или   неисправность    автоматической    пожарной
сигнализации с выходом на центральный пульт пожарной части;
    -    неукомплектованность    объектов    первичными     средствами
пожаротушения;
    - эксплуатация с нарушениями требований  норм  электроустановок  и
устаревших электросетей, которые требуют замены;
    -  невыполнение  работ  по  противопожарной  обработке   чердачных
перекрытий и сгораемой отделки путей эвакуации;
    - отсутствие источников наружного  противопожарного  водоснабжения
или их неисправность;
    - слабые знания и навыки поведения  обучающихся  и  сотрудников  в
чрезвычайных ситуациях и в случаях пожаров.
     Обеспечение  необходимого  уровня  комплексной   безопасности   и
минимизация   потерь   вследствие  пожаров  является  важным  фактором
устойчивого социально-экономического развития Республики Калмыкия.

       IX. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для    
                         реализации подпрограммы                      

    Общий  объем  финансовых  ресурсов,  необходимых  для   реализации
подпрограммы  составляет  63309,62  тыс. рублей,  в  том числе за счет
средств:
    федерального бюджета – 37240,5 тыс. руб.
    республиканского бюджета – 600,0 тыс. руб.
    местных бюджетов - 25469,12 тыс. руб.
    Предусматриваемые затраты в размере 63309,62 тыс. рублей  за  счет
всех источников финансирования позволят:
    сократить аварийность и ветхость зданий школ;
    сократить за период реализации подпрограммы материальные потери от
пожаров;
    сохранить жизнь детей и  сотрудников  за  весь  период  реализации
подпрограммы.
    При   выполнении    намеченных    в    подпрограмме    мероприятий
предполагается  достичь  повышения  уровня  комплексной  безопасности,
создать эффективную скоординированную систему противодействия  угрозам
комплексной  опасности, укрепить материально-техническую базу объектов
образования и обеспечить благоприятные  условия  для  функционирования
различных типов и видов образовательных учреждений.
    Объемы   финансовых   ресурсов,   необходимых    для    реализации
подпрограммы,  приведены  в  таблицах  6,  6ФБ,  6  МБ, 7 приложения к
Государственной программе.

  X. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления  
                   рисками реализации подпрограммы                    

     Решение проблемы  снижения  риска  пожаров  будет  осуществляться
путем обоснованного выбора мероприятий по всем направлениям реализации
подпрограммы.  Принятие  этого   варианта   предполагает   обеспечение
безопасности  во  всех образовательных учреждениях Республики Калмыкия
согласно принятым нормативам и их  оснащение  современными  средствами
пожаротушения  в  соответствии  с полномочиями республиканских органов
исполнительной власти, местного самоуправления и собственников.


                             Подпрограмма                             
    «Государственная поддержка детей-сирот и детей, оставшихся без    
попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без 
                         попечения родителей»                         

                               ПАСПОРТ                                
     подпрограммы «Государственная поддержка детей-сирот и детей,     
    оставшихся без попечения родителей» Государственной программы     
     «Развитие образования Республики Калмыкия на 2013-2017 годы»     

|—————————————————————|————————————————————————————————————————————————|
|Ответственный        |Министерство  образования  и  науки   Республики|
|исполнитель          |Калмыкия                                        |
|подпрограммы         |                                                |
|—————————————————————|————————————————————————————————————————————————|
|Программно – целевые |Отсутствуют                                     |
|инструменты          |                                                |
|подпрограммы         |                                                |
|—————————————————————|————————————————————————————————————————————————|
|                     |Обеспечение  мер  социальной   поддержки   детей|
|Цель                 |-сирот   и   детей,   оставшихся  без  попечения|
|подпрограммы         |родителей, лиц из  числа  детей-сирот  и  детей,|
|                     |оставшихся без попечения родителей              |
|—————————————————————|————————————————————————————————————————————————|
|Задачи               |Обеспечение защиты  прав  детей-сирот  и  детей,|
|подпрограммы         |оставшихся без попечения родителей, лиц из числа|
|                     |детей-сирот и детей,  оставшихся  без  попечения|
|                     |родителей, профилактика социального сиротства;  |
|                     |                                                |
|                     |развитие семейных форм устройства детей-сирот  и|
|                     |детей, оставшихся без попечения родителей;      |
|                     |                                                |
|                     |создание        и        развитие        системы|
|                     |психолого-педагогического      и     социального|
|                     |сопровождения детей – сирот и детей,  оставшихся|
|                     |без попечения родителей;                        |
|                     |                                                |
|                     |укрепление     материально-технической      базы|
|                     |Бюджетного учреждения Республики Калмыкия «Центр|
|                     |психолого-педагогической    помощи    в    сфере|
|                     |образования»                                    |
|—————————————————————|————————————————————————————————————————————————|
|Целевые индикаторы   |Охват   полным   государственным    обеспечением|
|и показатели         |детей-сирот,  детей,  оставшихся  без  попечения|
|подпрограммы         |родителей, воспитывающихся  в  семьях  опекунов,|
|                     |попечителей, приемных родителей;                |
|                     |                                                |
|                     |доля  детей-сирот  и   детей,   оставшихся   без|
|                     |попечения  родителей,  устроенных  в  замещающие|
|                     |семьи, от общей численности детей-сирот и детей,|
|                     |оставшихся без попечения родителей;             |
|                     |                                                |
|                     |доля  детей-сирот  и   детей,   оставшихся   без|
|                     |попечения  родителей,  переданных  в  замещающие|
|                     |семьи, от числа детей-сирот и детей,  оставшихся|
|                     |без  попечения  родителей, выявленных и учтенных|
|                     |за год                                          |
|—————————————————————|————————————————————————————————————————————————|
|Этапы и сроки        |2013-2017 гг.                                   |
|реализации           |                                                |
|подпрограммы         |                                                |
|—————————————————————|————————————————————————————————————————————————|
|Объемы      бюджетных|Общий объем финансирования подпрограммы на      |
|ассигнований         |2013-2017 годы составляет 479 576,6 тыс. руб.,  |
|подпрограммы         |в том числе  по годам:                          |
|                     |2013 г. - 99 736,0 тыс. руб.                    |
|                     |2014 г. - 93 207,1 тыс. руб.                    |
|                     |2015 г. - 96 785,0 тыс. руб.                    |
|                     |2016 г. - 97 184,7 тыс. руб.                    |
|                     |2017 г. - 92 663,8 тыс. руб.                    |
|                     |в том числе:                                    |
|                     |федеральный бюджет - 25 886,8 тыс. руб.         |
|                     |республиканский бюджет - 453 689,8 тыс. руб.    |