|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 05.06.2007 № 631ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 5 июня 2007 года N 631 О проекте закона Санкт-Петербурга "О бюджетном процессе в Санкт-Петербурге" Рассмотрев проект закона Санкт-Петербурга "О бюджетном процессе в Санкт-Петербурге", Правительство Санкт-Петербурга п о с т а н о в л я е т: 1. Одобрить проект закона Санкт-Петербурга "О бюджетном процессе в Санкт-Петербурге" (далее - проект закона) согласно приложению. 2. Рекомендовать Губернатору Санкт-Петербурга внести проект закона на рассмотрение Законодательного Собрания Санкт-Петербурга. 3. Контроль за выполнением постановления возложить на вице-губернатора Санкт-Петербурга Осеевского М.Э. Губернатор Санкт-Петербурга В.И.Матвиенко Приложение постановлению Правительства Санкт-Петербурга от 05.06.2007 N 631 Проект вносит Губернатор Санкт-Петербурга ЗАКОН САНКТ-ПЕТЕРБУРГА О бюджетном процессе в Санкт-Петербурге Принят Законодательным Собранием Санкт-Петербурга "___" _________ 2007 года Настоящий Закон Санкт-Петербурга в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", Уставом Санкт-Петербурга устанавливает основы организации бюджетного процесса в Санкт-Петербурге и определяет порядок составления и рассмотрения проектов бюджета Санкт-Петербурга, проектов бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга, утверждения и исполнения бюджета Санкт-Петербурга, бюджетов Территориального фонда обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга, а также осуществления контроля за их исполнением. Глава 1. Основы бюджетного процесса в Санкт-Петербурге, участники бюджетного процесса в Санкт-Петербурге Статья 1. Организация бюджетного процесса в Санкт-Петербурге 1. Бюджетный процесс в Санкт-Петербурге - регламентированная законодательством Российской Федерации деятельность органов государственной власти Санкт-Петербурга и иных участников бюджетного процесса в Санкт-Петербурге по составлению и рассмотрению проекта бюджета Санкт-Петербурга (далее - проект бюджета), проекта бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга, утверждению и исполнению бюджета Санкт-Петербурга (далее - бюджет), бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга, контролю за их исполнением, осуществлению бюджетного учета, составлению, внешней проверке, рассмотрению и утверждению бюджетной отчетности. 2. Правовую основу бюджетного процесса в Санкт-Петербурге составляют Бюджетный кодекс Российской Федерации, иные федеральные законы, настоящий Закон Санкт-Петербурга, законы Санкт-Петербурга о бюджете, иные законы Санкт-Петербурга. Статья 2. Участники бюджетного процесса в Санкт-Петербурге Участниками бюджетного процесса в Санкт-Петербурге являются: Губернатор Санкт-Петербурга; Законодательное Собрание Санкт-Петербурга; Правительство Санкт-Петербурга; финансовый орган Санкт-Петербурга; Контрольно-счетная палата Санкт-Петербурга; контрольный орган исполнительной власти Санкт-Петербурга; главные распорядители средств бюджета Санкт-Петербурга; орган управления Территориального фонда обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга; главные администраторы доходов бюджета Санкт-Петербурга; главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета Санкт-Петербурга; получатели бюджетных средств. Статья 3. Бюджетные полномочия Губернатора Санкт-Петербурга Губернатор Санкт-Петербурга: 1. Вносит на рассмотрение Законодательного Собрания Санкт-Петербурга проекты законов Санкт-Петербурга о бюджете с необходимыми документами и материалами, о внесении изменений и (или) дополнений в законы Санкт-Петербурга о бюджете, о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга, об исполнении бюджета, бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга, проекты других законов Санкт-Петербурга, регулирующих бюджетные правоотношения в Санкт-Петербурге. 2. Определяет члена Правительства Санкт-Петербурга, уполномоченного представлять проекты законов Санкт-Петербурга о бюджете, о внесении изменений и (или) дополнений в законы Санкт-Петербурга о бюджете, о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга, об исполнении бюджета, бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга, проекты других законов Санкт-Петербурга, регулирующих бюджетные правоотношения в Санкт-Петербурге, при их рассмотрении в Законодательном Собрании Санкт-Петербурга. 3. Назначает представителей от Правительства Санкт-Петербурга в согласительную комиссию для рассмотрения разногласий между Законодательным Собранием Санкт-Петербурга и Правительством Санкт-Петербурга по проекту закона Санкт-Петербурга о бюджете. 4. Осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными правовыми актами бюджетного законодательства Российской Федерации и Санкт-Петербурга, а также настоящим Законом Санкт-Петербурга. Статья 4. Бюджетные полномочия Законодательного Собрания Санкт-Петербурга Законодательное Собрание Санкт-Петербурга: 1. Устанавливает порядок рассмотрения проектов бюджета и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга, утверждения бюджета и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга, осуществления контроля за их исполнением. 2. Рассматривает проекты бюджета, бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга, утверждает бюджет и бюджет Территориального фонда обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга, осуществляет контроль за их исполнением. 3. Рассматривает и утверждает годовые отчеты об исполнении бюджета и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга в порядке, установленном настоящим Законом Санкт-Петербурга. 4. Устанавливает расходные обязательства Санкт-Петербурга. 5. Осуществляет государственный финансовый контроль в формах, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации. 6. Утверждает законом Санкт-Петербурга о бюджете источники доходов бюджетов внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга (далее - местный бюджет), нормативы отчислений доходов в местные бюджеты от федеральных налогов и сборов, в том числе от налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных и (или) местных налогов, подлежащих зачислению в бюджет, объем межбюджетных трансфертов местным бюджетам, порядок образования в составе бюджета фонда финансовой поддержки муниципальных образований и порядок распределения средств указанного фонда. 7. Устанавливает формы, порядок и условия предоставления межбюджетных трансфертов местным бюджетам. 8. Определяет перечень расходных обязательств внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга (далее - муниципальные образования), вытекающих из полномочий муниципальных образований по вопросам местного значения, определенных законами Санкт-Петербурга. 9. Осуществляет при утверждении бюджета установление, детализацию бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к бюджету и бюджету Территориального фонда обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга. 10. Осуществляет при утверждении бюджета установление перечня и кодов главных администраторов доходов бюджета, которые являются органами государственной власти Санкт-Петербурга, закрепляемых за ними видов доходов бюджета, перечня и кодов целевых статей и видов расходов бюджета в составе ведомственной структуры расходов бюджета либо в установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации случаях сводной бюджетной росписи бюджета, перечня главных администраторов источников финансирования дефицитов бюджета, перечня статей и видов источников финансирования дефицитов бюджета при утверждении источников финансирования дефицита бюджета. 11. При утверждении бюджета устанавливает цели, на которые может быть предоставлен бюджетный кредит, условия и порядок предоставления бюджетных кредитов, бюджетные ассигнования для их предоставления на срок в пределах финансового года и на срок, выходящий за пределы финансового года, а также ограничения по получателям (заемщикам) бюджетных кредитов. 12. В случае и порядке, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами Санкт-Петербурга, устанавливает ответственность за нарушение законов Санкт-Петербурга по вопросам регулирования бюджетных правоотношений в Санкт-Петербурге. 13. Устанавливает порядок предоставления государственных гарантий Санкт-Петербурга. 14. Утверждает дополнительные ограничения по государственному долгу Санкт-Петербурга. 15. Определяет формы и порядок осуществления финансового контроля исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными актами бюджетного законодательства и нормативными правовыми актами Российской Федерации, Санкт-Петербурга. 16. Принимает законы Санкт-Петербурга о внесении изменений в законодательство Санкт-Петербурга о налогах и сборах, законы Санкт-Петербурга, регулирующие бюджетные правоотношения, приводящие к изменению доходов бюджета и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга, вступающие в силу в очередном финансовом году и плановом периоде, не позднее 1 октября текущего финансового года. 17. Устанавливает в законе Санкт-Петербурга о бюджете основания, условия предоставления, использования и возврата бюджетных кредитов местным бюджетам. 18. Осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными правовыми актами бюджетного законодательства Российской Федерации и Санкт-Петербурга, а также настоящим Законом Санкт-Петербурга. Статья 5. Бюджетные полномочия Правительства Санкт-Петербурга Правительство Санкт-Петербурга: 1. Устанавливает порядок и сроки составления проекта бюджета и проекта бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга. 2. Представляет годовой отчет об исполнении бюджета на утверждение Законодательному Собранию Санкт-Петербурга. 3. Устанавливает порядок представления утвержденных местных бюджетов в соответствии с действующим законодательством. 4. Утверждает и представляет в Законодательное Собрание Санкт-Петербурга и Контрольно-счетную палату Санкт-Петербурга отчеты об исполнении бюджета по форме, установленной Министерством финансов Российской Федерации, за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года. 5. Устанавливает порядок разработки прогноза социально-экономического развития Санкт-Петербурга. 6. Определяет перечень и порядок исполнения расходных обязательств муниципальных образований, вытекающих из полномочий муниципальных образований по вопросам местного значения, определенных законами Санкт-Петербурга. 7. Определяет порядок ведения реестра расходных обязательств Санкт-Петербурга, ведения реестров расходных обязательств муниципальных образований, свода реестров расходных обязательств муниципальных образований. 8. Предварительно рассматривает проекты законов Санкт-Петербурга о введении или отмене налогов, освобождении от их уплаты, изменении расходных обязательств Санкт-Петербурга, другие проекты законов Санкт-Петербурга, предусматривающие расходы, покрываемые за счет средств бюджета и регулирующие бюджетные правоотношения в Санкт-Петербурге. 9. Обеспечивает исполнение бюджета и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга. 10. Осуществляет финансовый контроль в формах и порядке, устанавливаемых Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными актами бюджетного законодательства и нормативными правовыми актами Российской Федерации, Санкт-Петербурга. 11. Определяет размеры и условия оплаты труда работников государственных учреждений, подведомственных органам государственной власти Санкт-Петербурга (далее - бюджетные учреждения). 12. Определяет полномочия исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга по исполнению бюджета, в том числе посредством утверждения долгосрочных целевых программ (подпрограмм), ведомственных целевых программ, программ и планов, устанавливающих перечень и структуру основных мероприятий, осуществляемых исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга за счет средств бюджета. 13. Устанавливает порядок предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий бюджетным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, автономным учреждениям. 14. Определяет порядок принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ (подпрограмм) и их формирования и реализации. 15. Утверждает долгосрочные целевые программы (подпрограммы). 16. Устанавливает порядок разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ. 17. Предоставляет от имени Санкт-Петербурга государственные гарантии Санкт-Петербурга. 18. Определяет порядок размещения бюджетных средств на банковских депозитах. 19. Устанавливает порядок осуществления бюджетных полномочий главными администраторами доходов бюджета. 20. Определяет исполнительные органы государственной власти Санкт-Петербурга в качестве главных администраторов доходов местных бюджетов. 21. Определяет порядок формирования государственного задания и финансового обеспечения выполнения государственных заданий. 22. Устанавливает предельные объемы выпуска государственных ценных бумаг Санкт-Петербурга в соответствии с верхним пределом государственного долга Санкт-Петербурга, установленным законом Санкт-Петербурга о бюджете. 23. Определяет исполнительный орган государственной власти Санкт-Петербурга, уполномоченный: разрабатывать прогноз социально-экономического развития Санкт-Петербурга на очередной финансовый год и плановый период; представлять Санкт-Петербург в договоре о предоставлении бюджетного кредита, а также в правоотношениях, возникающих в связи с его заключением; осуществлять предварительную проверку финансового состояния юридического лица - получателя бюджетного кредита, его гаранта или поручителя; вести учет основных и обеспечительных обязательств до полного исполнения обязательств по бюджетному кредиту, а также в соответствии с условиями заключенных договоров (соглашений) осуществлять проверку финансового состояния заемщиков, гарантов, поручителей, достаточности суммы предоставленного обеспечения; осуществлять проверку целевого использования бюджетного кредита; утверждать Генеральные условия эмиссии и обращения государственных ценных бумаг Санкт-Петербурга; выступать в качестве эмитента государственных ценных бумаг Санкт-Петербурга. 24. Определяет порядок разработки и утверждения методики распределения и (или) порядок предоставления межбюджетных трансфертов. 25. Устанавливает порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Санкт-Петербурга, предусмотренных в составе бюджета. 26. Устанавливает полномочия органов государственного финансового контроля, являющихся исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга. 27. Одобряет прогноз социально-экономического развития Санкт-Петербурга одновременно с принятием решения о внесении проекта бюджета в Законодательное Собрание Санкт-Петербурга. 28. Устанавливает порядок проведения и критерии оценки эффективности реализации долгосрочных целевых программ. 29. Утверждает отчеты об исполнении бюджета за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года и направляет их в Законодательное Собрание Санкт-Петербурга. 30. Устанавливает цели и условия предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из бюджета, критерии отбора муниципальных образований для предоставления указанных субсидий и их распределение между муниципальными образованиями. 31. Устанавливает распределение между муниципальными образованиями субсидий местным бюджетам из бюджета. 32. Устанавливает порядок определения исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга в качестве главных администраторов доходов местных бюджетов. 33. Осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными правовыми актами бюджетного законодательства Российской Федерации и Санкт-Петербурга, а также настоящим Законом Санкт-Петербурга. Статья 6. Бюджетные полномочия финансового органа Санкт-Петербурга Финансовый орган Санкт-Петербурга (далее - финансовый орган): 1. Составляет проект бюджета, представляет его с необходимыми документами и материалами для внесения в Законодательное Собрание Санкт-Петербурга. 2. Организует исполнение бюджета на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана. 3. Устанавливает порядок составления бюджетной отчетности. 4. Составляет и ведет сводную бюджетную роспись. 5. Утверждает перечень кодов подвидов по видам доходов, закрепляемых за главными администраторами, которыми являются органы государственной власти Санкт-Петербурга, органы управления Территориального фонда обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга. 6. Устанавливают порядок определения перечня и кодов целевых статей и (или) видов расходов местных бюджетов, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субвенций или межбюджетных субсидий. 7. Устанавливает порядок представления реестра расходных обязательств муниципального образования в финансовый орган. 8. Устанавливает порядок осуществления оценки надежности (ликвидности) банковской гарантии, поручительства при предоставлении бюджетных кредитов. 9. Осуществляет оценку надежности (ликвидности) банковской гарантии, поручительства при предоставлении бюджетных кредитов. 10. В порядке и случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о судопроизводстве, об исполнительном производстве и о несостоятельности (банкротстве), принимает решения о заключении мировых соглашений, устанавливая условия урегулирования задолженности должников по денежным обязательствам перед Санкт-Петербургом, возникающей при предоставлении бюджетных кредитов, способами, предусмотренными законом Санкт-Петербурга о бюджете. 11. Устанавливает в соответствии с общими требованиями, определяемыми Министерством финансов Российской Федерации, порядок взыскания остатков непогашенных бюджетных кредитов, включая проценты, штрафы и пени. 12. Осуществляет управление государственным долгом Санкт-Петербурга в соответствии с настоящим Законом Санкт-Петербурга. 13. Осуществляет государственные внутренние и внешние заимствования Санкт-Петербурга от имени Санкт-Петербурга в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Законом Санкт-Петербурга. 14. Устанавливает порядок осуществления анализа финансового состояния принципала в целях предоставления государственной гарантии Санкт-Петербурга, осуществляет анализ финансового состояния принципала. 15. Ведет учет выданных государственных гарантий Санкт-Петербурга, исполнения обязательств принципала, обеспеченных государственными гарантиями Санкт-Петербурга, а также учет осуществления гарантом платежей по выданным гарантиям. 16. Осуществляет ведение государственной долговой книги Санкт-Петербурга. 17. Устанавливает состав информации (об объеме долговых обязательств Санкт-Петербурга по видам этих обязательств, о дате их возникновения и исполнения полностью или частично, формах обеспечения обязательств), а также порядок и срок ее внесения в государственную долговую книгу Санкт-Петербурга. 18. Устанавливает объем информации о долговых обязательствах муниципального образования, порядок и сроки ее передачи в финансовый орган. 19. Обеспечивает передачу информации о долговых обязательствах Санкт-Петербурга, отраженной в государственной долговой книге Санкт-Петербурга, а также информации о долговых обязательствах муниципальных образований в Министерство финансов Российской Федерации. 20. Устанавливает порядок принятия решений о приостановлении (сокращении) предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) соответствующим местным бюджетам в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. 21. Принимает решения о приостановлении (сокращении) предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) соответствующим местным бюджетам в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. 22. Определяет порядок взыскания межбюджетных субсидий, подлежащих перечислению из местных бюджетов в бюджет Санкт-Петербурга, за счет отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в бюджет муниципального образования, в случаях, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации. 23. Ежемесячно составляет и представляет отчет о кассовом исполнении бюджета в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации. 24. Устанавливает порядок учета бюджетных обязательств. 25. Определяет порядок приостановления санкционирования оплаты денежных обязательств бюджетного учреждения при нарушении бюджетным учреждением установленного порядка учета бюджетных обязательств. 26. Получает необходимые сведения от иных финансовых органов, а также от иных органов государственной власти, органов местного самоуправления в Санкт-Петербурге в целях своевременного и качественного составления проекта бюджета, бюджетной отчетности. 27. Устанавливает порядок и методику планирования бюджетных ассигнований. 28. Устанавливает порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи. 29. Устанавливает порядок составления и ведения кассового плана, а также состав и сроки представления главными распорядителями бюджетных средств, главными администраторами доходов бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана. 30. Осуществляет составление и ведение кассового плана. 31. Осуществляет исполнение бюджета по расходам с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации. 32. Устанавливает порядок санкционирования оплаты денежных обязательств в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации. 33. Устанавливает порядок составления и ведения бюджетных росписей главных распорядителей бюджетных средств, включая внесение изменений в них. 34. Утверждает лимиты бюджетных обязательств главных распорядителей бюджетных средств. 35. Устанавливает порядок исполнения бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета главными администраторами, администраторами источников финансирования дефицита бюджета в соответствии со сводной бюджетной росписью в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации. 36. Устанавливает порядок санкционирования оплаты денежных обязательств, подлежащих исполнению за счет бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета. 37. Устанавливает порядок открытия и ведения лицевых счетов для учета операций по исполнению бюджета. 38. Открывает и ведет лицевые счета для учета операций по исполнению бюджета. 39. Устанавливает случаи и порядок утверждения и доведения до главных распорядителей и получателей бюджетных средств предельного объема оплаты денежных обязательств в соответствующем периоде текущего финансового года (предельные объемы финансирования) при организации исполнения бюджета по расходам. 40. Осуществляет управление средствами на единых счетах бюджета при кассовом обслуживании исполнения бюджета. 41. Устанавливает порядок завершения операций по исполнению бюджета в текущем финансовом году. 42. Устанавливает порядок обеспечения получателей бюджетных средств при завершении текущего финансового года наличными деньгами, необходимыми для осуществления их деятельности в нерабочие праздничные дни в Российской Федерации в январе очередного финансового года. 43. Представляет бюджетную отчетность об исполнении консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга в Федеральное казначейство. 44. Составляет бюджетную отчетность Санкт-Петербурга на основании сводной бюджетной отчетности главных распорядителей средств бюджета Санкт-Петербурга, главных администраторов доходов бюджета Санкт-Петербурга, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Санкт-Петербурга. 45. Представляет бюджетную отчетность Санкт-Петербурга в Правительство Санкт-Петербурга. 46. Разрабатывает программу государственных внутренних заимствований Санкт-Петербурга, программу государственных внешних заимствований Санкт-Петербурга, программу государственных гарантий Санкт-Петербурга, программу предоставления бюджетных кредитов. 47. Осуществляет исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства бюджета, ведет учет и осуществляет хранение исполнительных документов и иных документов, связанных с их исполнением. 48. До вступления в силу федерального закона, определяющего особенности использования бюджетными учреждениями средств от оказания платных услуг, устанавливает порядок осуществления бюджетными учреждениями операций со средствами от оказания платных услуг, безвозмездными поступлениями от физических и юридических лиц, международных организаций и правительств иностранных государств, в том числе добровольными пожертвованиями, и средствами от иной приносящей доход деятельности. 49. Осуществляет финансовый контроль в формах и порядке, устанавливаемых Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными актами бюджетного законодательства и нормативными правовыми актами Российской Федерации, Санкт-Петербурга. 50. Осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными правовыми актами бюджетного законодательства Российской Федерации и Санкт-Петербурга, а также настоящим Законом Санкт-Петербурга. Статья 7. Бюджетные полномочия иных участников бюджетного процесса в Санкт-Петербурге 1. Бюджетные полномочия Контрольно-счетной палаты Санкт-Петербурга определяются Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными правовыми актами бюджетного законодательства Российской Федерации и Санкт-Петербурга, а также настоящим Законом Санкт-Петербурга. 2. Бюджетные полномочия главных распорядителей средств бюджета, получателей средств бюджета и иных участников бюджетного процесса определяются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. Глава 2. Составление проекта бюджета и проекта бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга Статья 8. Общие положения 1. Бюджет и бюджет Территориального фонда обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга разрабатываются и утверждаются в форме законов Санкт-Петербурга. 2. Проект бюджета и проект бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга составляются и утверждаются сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период). 3. Финансовый год соответствует календарному году и длится с 1 января по 31 декабря. 4. Закон Санкт-Петербурга о бюджете вступает в силу с 1 января и действует по 31 декабря финансового года, если иное не предусмотрено Бюджетным кодексом Российской Федерации и законом Санкт-Петербурга о бюджете. 5. Проект бюджета составляется на основе прогноза социально-экономического развития в целях финансового обеспечения расходных обязательств. 6. Проект бюджета и проект бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга составляются в порядке, установленном Правительством Санкт-Петербурга, в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации, настоящим Законом Санкт-Петербурга и принимаемыми в соответствии с ними законами Санкт-Петербурга. Статья 9. Расходные обязательства Санкт-Петербурга 1. Расходные обязательства Санкт-Петербурга - обусловленные законом Санкт-Петербурга, нормативным правовым актом Правительства Санкт-Петербурга, договором или соглашением обязанности Санкт-Петербурга или действующего от его имени бюджетного учреждения предоставить физическому или юридическому лицу, иному публично-правовому образованию, субъекту международного права средства бюджета. 2. Расходные обязательства Санкт-Петербурга возникают в результате: принятия законов Санкт-Петербурга, а также заключения Санкт-Петербургом или от имени Санкт-Петербурга договоров (соглашений) при осуществлении органами государственной власти Санкт-Петербурга полномочий по предметам ведения Санкт-Петербурга; принятия законов Санкт-Петербурга, а также заключения Санкт-Петербургом или от имени Санкт-Петербурга договоров (соглашений) при осуществлении органами государственной власти Санкт-Петербурга полномочий по предметам совместного ведения, указанным в пунктах 2 и 5 статьи 26_3 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации"; заключения от имени Санкт-Петербурга договоров (соглашений) бюджетными учреждениями; принятия законов Санкт-Петербурга, предусматривающих предоставление из бюджета межбюджетных трансфертов в формах и порядке, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации, в том числе субвенций местным бюджетам на исполнение расходных обязательств муниципальных образований в связи с наделением органов местного самоуправления в Санкт-Петербурге отдельными государственными полномочиями Санкт-Петербурга; принятия законов Санкт-Петербурга при осуществлении органами государственной власти Санкт-Петербурга переданных им полномочий Российской Федерации. 3. Расходные обязательства Санкт-Петербурга, указанные в абзацах втором-пятом пункта 2 настоящей статьи, устанавливаются законами Санкт-Петербурга и исполняются за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита бюджета. В случаях, установленных федеральными законами, регулирующими деятельность Территориальных государственных внебюджетных фондов, и (или) принимаемыми в соответствии с ними законами Санкт-Петербурга, расходные обязательства Санкт-Петербурга могут исполняться за счет средств соответствующих бюджетов Территориальных государственных внебюджетных фондов Санкт-Петербурга. 4. Законы Санкт-Петербурга, предусматривающие предоставление местным бюджетам субвенций из бюджета, должны содержать порядок расчета нормативов для определения общего объема субвенций на исполнение соответствующих расходных обязательств муниципальных образований и ежегодно вводиться в действие законом Санкт-Петербурга о бюджете при условии утверждения данным законом соответствующих субвенций местным бюджетам. 5. Расходные обязательства Санкт-Петербурга, указанные в абзаце шестом пункта 2 настоящей статьи, устанавливаются нормативными правовыми актами Правительства Санкт-Петербурга в соответствии с федеральными законами и (или) нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации и исполняются за счет и в пределах субвенций из федерального бюджета, предоставляемых бюджету в порядке, предусмотренном Бюджетным кодексом Российской Федерации. 6. Расходные обязательства Санкт-Петербурга, подлежащие исполнению в соответствующем финансовом году, являются бюджетными обязательствами Санкт-Петербурга. Статья 10. Расходные обязательства Санкт-Петербурга при формировании бюджетов на 2008-2012 годы При формировании бюджетов на 2008-2012 годы: 1. Расходными обязательствами Санкт-Петербурга являются расходные обязательства, возникающие при осуществлении органами государственной власти Санкт-Петербурга полномочий по предметам ведения Санкт-Петербурга, определенным Уставом Санкт-Петербурга, в том числе при осуществлении исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга долгосрочных целевых программ, ведомственных программ, программ и планов, утвержденных Правительством Санкт-Петербурга, а также при осуществлении органами государственной власти Санкт-Петербурга полномочий по предметам совместного ведения, указанным в пункте 2 статьи 26_3 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации". 2. Расходные обязательства Санкт-Петербурга могут возникать при предоставлении местным бюджетам межбюджетных трансфертов в формах и порядке, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации. 3. Расходные обязательства Санкт-Петербурга могут возникать при осуществлении органами государственной власти Санкт-Петербурга переданных им полномочий Российской Федерации. 4. Иные расходные обязательства Санкт-Петербурга могут возникать в случаях, установленных законами Санкт-Петербурга. Статья 11. Реестр расходных обязательств Санкт-Петербурга 1. Под реестром расходных обязательств Санкт-Петербурга понимается используемый при составлении проекта бюджета свод (перечень) законов Санкт-Петербурга, нормативных правовых актов Правительства Санкт-Петербурга, обусловливающих публичные нормативные обязательства и (или) правовые основания для иных расходных обязательств с указанием соответствующих положений (статей, частей, пунктов, подпунктов, абзацев) законов Санкт-Петербурга и нормативных правовых актов Правительства Санкт-Петербурга с оценкой объемов бюджетных ассигнований, необходимых для исполнения включенных в реестр обязательств. 2. Реестр расходных обязательств Санкт-Петербурга ведется в порядке, установленном Правительством Санкт-Петербурга. Статья 12. Органы, осуществляющие составление проекта бюджета 1. Составление проекта бюджета осуществляется Правительством Санкт-Петербурга. 2. Непосредственное составление проекта бюджета осуществляет финансовый орган. Статья 13. Сведения, необходимые для составления проекта бюджета 1. В целях своевременного и качественного составления проекта бюджета финансовый орган имеет право получать необходимые сведения от органов государственной власти Санкт-Петербурга, органов местного самоуправления в Санкт-Петербурге. 2. Составление проекта бюджета основывается на: Бюджетном послании Президента Российской Федерации; прогнозе социально-экономического развития Санкт-Петербурга; основных направлениях бюджетной и налоговой политики. Статья 14. Прогноз социально-экономического развития Санкт-Петербурга 1. Прогноз социально-экономического развития Санкт-Петербурга разрабатывается на период не менее трех лет в порядке, установленном Правительством Санкт-Петербурга. 2. Прогноз социально-экономического развития Санкт-Петербурга одобряется Правительством Санкт-Петербурга одновременно с принятием решения о внесении проекта бюджета в Законодательное Собрание Санкт-Петербурга. 3. Прогноз социально-экономического развития Санкт-Петербурга на очередной финансовый год и плановый период разрабатывается путем уточнения параметров планового периода и добавления параметров второго года планового периода. В пояснительной записке к прогнозу социально-экономического развития Санкт-Петербурга приводится обоснование параметров прогноза, в том числе их сопоставление с ранее утвержденными параметрами, с указанием причин и факторов прогнозируемых изменений. 4. Изменение прогноза социально-экономического развития Санкт-Петербурга в ходе составления или рассмотрения проекта бюджета влечет за собой изменение основных характеристик проекта бюджета. 5. Разработка прогноза социально-экономического развития Санкт-Петербурга на очередной финансовый год и плановый период осуществляется уполномоченным Правительством Санкт-Петербурга исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга. Статья 15. Прогнозирование доходов бюджета 1. Доходы бюджета прогнозируются на основе прогноза социально-экономического развития Санкт-Петербурга в условиях действующего на день внесения проекта закона Санкт-Петербурга о бюджете в Законодательное Собрание Санкт-Петербурга законодательства о налогах и сборах и бюджетного законодательства Российской Федерации, а также законодательства Российской Федерации, законов Санкт-Петербурга, устанавливающих неналоговые доходы бюджета. 2. Законы Санкт-Петербурга, предусматривающие внесение изменений в законодательство Санкт-Петербурга о налогах и сборах, принятые после дня внесения в Законодательное Собрание Санкт-Петербурга проекта закона Санкт-Петербурга о бюджете на очередной финансовый год и плановый период, приводящие к изменению доходов (расходов) бюджета, должны содержать положения о вступлении в силу указанных законов Санкт-Петербурга не ранее 1 января года, следующего за очередным финансовым годом. Статья 16. Планирование бюджетных ассигнований 1. Планирование бюджетных ассигнований осуществляется в порядке и в соответствии с методикой, устанавливаемой финансовым органом. 2. Планирование бюджетных ассигнований осуществляется раздельно по бюджетным ассигнованиям на исполнение действующих и принимаемых обязательств. Под бюджетными ассигнованиями на исполнение действующих расходных обязательств понимаются ассигнования, состав и (или) объем которых обусловлены законами Санкт-Петербурга, нормативными правовыми актами Правительства Санкт-Петербурга, договорами и соглашениями, не предлагаемыми (не планируемыми) к изменению в текущем финансовом году, в очередном финансовом году или в плановом периоде, к признанию утратившими силу либо изменению с увеличением объема бюджетных ассигнований, предусмотренного на исполнение соответствующих обязательств в текущем финансовом году, включая договоры и соглашения, заключенные (подлежащие заключению) получателями бюджетных средств во исполнение указанных законов и нормативных правовых актов. Под бюджетными ассигнованиями на исполнение принимаемых расходных обязательств понимаются ассигнования, состав и (или) объем которых обусловлены законами Санкт-Петербурга, нормативными правовыми актами Правительства Санкт-Петербурга, договорами и соглашениями, предлагаемыми (планируемыми) к принятию или изменению в текущем финансовом году, в очередном финансовом году или в плановом периоде, к принятию либо изменению с увеличением объема бюджетных ассигнований, предусмотренного на исполнение соответствующих обязательств в текущем финансовом году, включая договоры и соглашения, подлежащие заключению получателями бюджетных средств во исполнение указанных законов и нормативных правовых актов. 3. Планирование бюджетных ассигнований на оказание государственных услуг физическим и юридическим лицам осуществляется с учетом государственного задания на очередной финансовый год и плановый период, а также его выполнения в отчетном финансовом году и текущем финансовом году. Статья 17. Долгосрочные целевые программы (подпрограммы) 1. Долгосрочные целевые программы (подпрограммы), реализуемые за счет средств бюджета, утверждаются Правительством Санкт-Петербурга. Сроки реализации долгосрочных целевых программ (подпрограмм) определяются Правительством Санкт-Петербурга в устанавливаемом им порядке. Порядок принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ (подпрограмм) и их формирования и реализации устанавливается Правительством Санкт-Петербурга. 2. Объем бюджетных ассигнований на реализацию долгосрочных целевых программ (подпрограмм) утверждается законом Санкт-Петербурга о бюджете в составе ведомственной структуры расходов бюджета по соответствующей каждой программе целевой статье расходов бюджета в соответствии с нормативным правовым актом Правительства Санкт-Петербурга, утвердившим программу. Долгосрочные целевые программы (подпрограммы), предлагаемые к финансированию начиная с очередного финансового года, подлежат утверждению Правительством Санкт-Петербурга не позднее одного месяца до дня внесения проекта закона Санкт-Петербурга о соответствующем бюджете в Законодательное Собрание Санкт-Петербурга. 3. По каждой долгосрочной целевой программе (подпрограмме) ежегодно проводится оценка эффективности ее реализации. Порядок проведения и критерии указанной оценки устанавливаются соответственно Правительством Санкт-Петербурга. По результатам указанной оценки Правительством Санкт-Петербурга не позднее чем за один месяц до дня внесения проекта закона Санкт-Петербурга о бюджете в Законодательное Собрание Санкт-Петербурга может быть принято решение о сокращении начиная с очередного финансового года бюджетных ассигнований на реализацию программы или о досрочном прекращении ее реализации. Статья 18. Адресная инвестиционная программа 1. Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства за счет средств бюджета осуществляются в соответствии с Адресной инвестиционной программой, порядок формирования и реализации которой устанавливается Правительством Санкт-Петербурга. 2. Адресная инвестиционная программа утверждается в качестве приложения к закону Санкт-Петербурга о бюджете. 3. Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства в соответствии с Адресной инвестиционной программой отражаются в сводной бюджетной росписи по соответствующему коду раздела, подраздела и виду расходов в разрезе главных распорядителей средств бюджета. Статья 19. Ведомственные целевые программы В бюджете могут предусматриваться бюджетные ассигнования на реализацию ведомственных целевых программ, разработка, утверждение и реализация которых осуществляются в порядке, установленном Правительством Санкт-Петербурга. Статья 20. Резервные фонды исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга 1. В расходной части бюджета предусматривается создание резервного фонда Правительства Санкт-Петербурга. 2. Размер резервного фонда Правительства Санкт-Петербурга устанавливается законом Санкт-Петербурга о бюджете и не может превышать трех процентов утвержденного законом Санкт-Петербурга о бюджете общего объема расходов. 3. Средства резервного фонда Правительства Санкт-Петербурга направляются на финансовое обеспечение непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций. 4. Бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Санкт-Петербурга, предусмотренные в составе бюджета, используются по решению Правительства Санкт-Петербурга. 5. Порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Санкт-Петербурга, предусмотренных в составе бюджета, устанавливается Правительством Санкт-Петербурга. 6. Отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Санкт-Петербурга прилагается к ежеквартальному и годовому отчетам об исполнении соответствующего бюджета. Статья 21. Порядок и сроки составления проекта бюджета и проекта бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга Порядок и сроки составления проекта бюджета и проекта бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга устанавливаются Правительством Санкт-Петербурга с соблюдением требований, устанавливаемых Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Законом Санкт-Петербурга. Глава 3. Рассмотрение и утверждение бюджета и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга Статья 22. Общие положения 1. Законом Санкт-Петербурга о бюджете утверждаются показатели и характеристики (приложения) в соответствии со статьей 184.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также иные показатели бюджета: Адресная инвестиционная программа; программа государственных внутренних заимствований Санкт-Петербурга; программа государственных внешних заимствований Санкт-Петербурга; программа государственных гарантий Санкт-Петербурга; программа предоставления бюджетных кредитов; перечень расходных обязательств внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга, вытекающих из полномочий по вопросам местного значения, определенных законами Санкт-Петербурга; перечень источников доходов местных бюджетов и нормативы отчислений в местные бюджеты; распределение дотаций из фонда финансовой поддержки местных бюджетов; распределение субвенций из фонда компенсаций Санкт-Петербурга. 2. Начиная с проекта закона Санкт-Петербурга о бюджете на 2009 год закон Санкт-Петербурга о бюджете утверждается путем изменения параметров планового периода утвержденного бюджета и добавления к ним параметров второго года планового периода проекта бюджета. Изменение параметров планового периода утверждаемого бюджета предусматривает изменение основных характеристик и параметров утвержденного бюджета. Статья 23. Документы и материалы, представляемые одновременно с проектом бюджета 1. Одновременно с проектом закона Санкт-Петербурга о бюджете в Законодательное Собрание Санкт-Петербурга представляются: основные направления бюджетной и налоговой политики; предварительные итоги социально-экономического развития Санкт-Петербурга за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития Санкт-Петербурга за текущий финансовый год; прогноз социально-экономического развития Санкт-Петербурга на период не менее трех лет; прогноз основных характеристик (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицита (профицита) бюджета) консолидированного бюджета Санкт-Петербурга на очередной финансовый год и плановый период; обоснования к доходам и расходам проекта бюджета; пояснительная записка к проекту бюджета; методики (проекты методик) и расчеты распределения межбюджетных трансфертов; верхний предел государственного долга на конец очередного финансового года и конец каждого года планового периода; проект программы государственных внутренних заимствований на очередной финансовый год и плановый период; проект программы государственных внешних заимствований на очередной финансовый год и плановый период; проекты программ государственных гарантий на очередной финансовый год и плановый период; проект программы предоставления бюджетных кредитов на очередной финансовый год и плановый период; оценка ожидаемого исполнения бюджета на текущий финансовый год; проект закона Санкт-Петербурга о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга; нормативы минимальной бюджетной обеспеченности внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга; оценка потерь бюджета от предоставленных налоговых льгот; прогноз развития рынка аренды нежилых помещений в Санкт-Петербурге; прогноз поступлений в бюджет доходов от сдачи в аренду нежилых помещений, арендодателем которых является Санкт-Петербург; анализ влияния рынка аренды нежилых помещений на социально-экономическое положение Санкт-Петербурга; планируемые изменения Реестра недвижимого имущества Санкт-Петербурга на очередной финансовый год; планируемые изменения Реестра движимого имущества Санкт-Петербурга на очередной финансовый год; иные документы и материалы. 2. Одновременно с проектом закона Санкт-Петербурга о бюджете, кроме материалов и документов, указанных в пункте 1 настоящей статьи, в Законодательное Собрание Санкт-Петербурга также должны представляться проекты бюджетных смет Законодательного Собрания Санкт-Петербурга, Уставного суда Санкт-Петербурга, мировых судей, Контрольно-счетной палаты Санкт-Петербурга в случае возникновения разногласий с финансовым органом в отношении указанных бюджетных смет. Статья 24. Внесение проекта закона Санкт-Петербурга о бюджете на рассмотрение Законодательного Собрания Санкт-Петербурга 1. Губернатор Санкт-Петербурга вносит одобренные Правительством Санкт-Петербурга проект закона Санкт-Петербурга о бюджете и проект закона Территориального фонда обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга на рассмотрение Законодательного Собрания Санкт-Петербурга до 1 октября текущего финансового года. 2. Одновременно с проектом бюджета в Законодательное Собрание Санкт-Петербурга представляются документы и материалы в соответствии со статьей 23 настоящего Закона Санкт-Петербурга. В случае если документы и материалы, определенные в статье 23 настоящего Закона Санкт-Петербурга, представлены не в полном объеме, проект закона Санкт-Петербурга о бюджете возвращается в Правительство Санкт-Петербурга на доработку. Доработанный проект закона Санкт-Петербурга о бюджете повторно представляется в Законодательное Собрание Санкт-Петербурга в течение 10 календарных дней со дня его возвращения. Статья 25. Порядок рассмотрения проекта закона Санкт-Петербурга о бюджете и проекта закона Санкт-Петербурга о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга и их утверждения 1. Порядок рассмотрения проекта закона Санкт-Петербурга о бюджете и проекта закона Санкт-Петербурга о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга и их утверждения определяется настоящим Законом Санкт-Петербурга и иными законами Санкт-Петербурга. 2. Законодательное Собрание Санкт-Петербурга рассматривает проект закона Санкт-Петербурга о бюджете в трех чтениях. 3. Законодательное Собрание Санкт-Петербурга рассматривает проект закона Санкт-Петербурга о бюджете в первом чтении не позднее 25 дней с момента внесения проекта закона Санкт-Петербурга о бюджете в Законодательное Собрание Санкт-Петербурга. 4. До рассмотрения проекта закона Санкт-Петербурга о бюджете в первом чтении он подлежит рассмотрению органами Законодательного Собрания Санкт-Петербурга, заключения которых представляются в бюджетно-финансовый комитет Законодательного Собрания Санкт-Петербурга и Губернатору Санкт-Петербурга. 5. На основании полученных предложений и заключений бюджетно-финансовый комитет Законодательного Собрания Санкт-Петербурга готовит сводное заключение по проекту закона Санкт-Петербурга о бюджете, а также проект постановления Законодательного Собрания Санкт-Петербурга о принятии (отклонении) проекта закона Санкт-Петербурга о бюджете в первом чтении. 6. При представлении проекта закона Санкт-Петербурга о бюджете на рассмотрение Законодательного Собрания Санкт-Петербурга Губернатор Санкт-Петербурга или уполномоченный им член Правительства Санкт-Петербурга выступает с докладом об основных показателях и характеристиках бюджета. 7. Перед обсуждением проекта закона Санкт-Петербурга о бюджете в первом чтении с содокладами выступают председатель бюджетно-финансового комитета Законодательного Собрания Санкт-Петербурга и председатель Контрольно-счетной палаты Санкт-Петербурга. 8. Законодательное Собрание Санкт-Петербурга в постановлении о принятии в первом чтении (за основу) проекта закона Санкт-Петербурга о бюджете утверждает основные характеристики бюджета. 9. При отклонении проекта закона Санкт-Петербурга о бюджете Законодательное Собрание Санкт-Петербурга принимает постановление о передаче проекта закона Санкт-Петербурга о бюджете в согласительную комиссию по уточнению основных характеристик проекта бюджета, состоящую на паритетных началах из четырех представителей Законодательного Собрания Санкт-Петербурга и четырех представителей Правительства Санкт-Петербурга (далее - согласительная комиссия). Согласительная комиссия в течение 14 дней разрабатывает согласованный вариант бюджета, после чего Губернатор Санкт-Петербурга вновь представляет уточненный проект закона Санкт-Петербурга о бюджете на рассмотрение Законодательного Собрания Санкт-Петербурга. Решения согласительной комиссии принимаются простым большинством ее членов при условии, что в голосовании участвовало не менее пяти членов согласительной комиссии. 10. В случае принятия в первом чтении (за основу) проекта закона Санкт-Петербурга о бюджете Губернатор Санкт-Петербурга, органы и депутаты Законодательного Собрания Санкт-Петербурга в течение семи дней подают в бюджетно-финансовый комитет Законодательного Собрания Санкт-Петербурга поправки к проекту закона Санкт-Петербурга о бюджете. Поправки, предусматривающие увеличение бюджетных назначений получателям средств бюджета по целевым статьям, должны содержать указание на источники их финансирования, которыми могут стать либо снижение бюджетных назначений другим получателям средств бюджета, либо снижение расходов по другим целевым статьям. Поправки, поданные органами и депутатами Законодательного Собрания Санкт-Петербурга, в соответствии с которыми в бюджет включаются новые целевые статьи и виды расходов, выносятся на второе чтение только при одобрении бюджетно-финансовым комитетом Законодательного Собрания Санкт-Петербурга и при наличии заключения финансового органа. Поправки должны предназначаться для исполнения установленных расходных обязательств Санкт-Петербурга. Поправки, поданные Губернатором Санкт-Петербурга, могут увеличивать доходную и расходную части бюджета, менять источники финансирования дефицита бюджета. Поправки должны соответствовать действующей бюджетной классификации. В течение последующих десяти дней бюджетно-финансовый комитет Законодательного Собрания Санкт-Петербурга проводит экспертизу поправок и готовит рекомендации о принятии или отклонении их Законодательным Собранием Санкт-Петербурга во втором чтении проекта закона Санкт-Петербурга о бюджете. При этом из поправок, поданных после установленного срока, на второе чтение выносятся только поправки Губернатора Санкт-Петербурга, одобренные бюджетно-финансовым комитетом Законодательного Собрания Санкт-Петербурга. Рассмотрение поправок проводится бюджетно-финансовым комитетом Законодательного Собрания Санкт-Петербурга в присутствии авторов поправок и представителей Правительства Санкт-Петербурга. Проект закона Санкт-Петербурга о бюджете во втором чтении должен быть рассмотрен Законодательным Собранием Санкт-Петербурга не позднее чем через 21 день после принятия проекта закона Санкт-Петербурга о бюджете в первом чтении. Второе чтение включает в себя голосование поправок, поданных с соблюдением требований настоящей статьи. При рассмотрении поправок во втором чтении не могут быть изменены без согласования с Губернатором Санкт-Петербурга утвержденные в первом чтении следующие основные показатели бюджета: объем доходов бюджета; превышение доходов над расходами или дефицит бюджета и его предельный процент по отношению к расходам; источники финансирования дефицита бюджета. 11. Третье чтение проекта закона Санкт-Петербурга о бюджете включает в себя голосование проекта закона Санкт-Петербурга о бюджете в целом со всеми ранее принятыми поправками и должно состояться не позднее чем через неделю после принятия проекта закона Санкт-Петербурга о бюджете во втором чтении и не ранее чем через два дня после получения депутатами Законодательного Собрания Санкт-Петербурга текста проекта закона Санкт-Петербурга о бюджете со всеми внесенными в него поправками. Голосованию в целом непосредственно предшествуют выступления (до трех минут) представителей органов и депутатских фракций (объединений депутатов) Законодательного Собрания Санкт-Петербурга, Губернатора Санкт-Петербурга или уполномоченного члена Правительства Санкт-Петербурга. 12. В случае если закон Санкт-Петербурга о бюджете не вступил в силу до начала финансового года, временное управление бюджетом осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации. Статья 26. Внесение изменений в закон Санкт-Петербурга о бюджете 1. В случаях и в порядке, определенных бюджетным законодательством Российской Федерации и настоящим Законом Санкт-Петербурга, Губернатор Санкт-Петербурга вносит на рассмотрение Законодательного Собрания Санкт-Петербурга проект закона Санкт-Петербурга о внесении изменений в закон Санкт-Петербурга о бюджете и (или) о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга. 2. Одновременно с проектом закона Санкт-Петербурга о внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга о бюджете представляются обоснования вносимых изменений по увеличению расходов и доходов бюджета. 3. Рассмотрение и утверждение Законодательным Собранием Санкт-Петербурга проекта закона Санкт-Петербурга о внесении изменений в закон Санкт-Петербурга о бюджете и (или) о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга осуществляется в соответствии с порядком, установленным для рассмотрения проекта закона Санкт-Петербурга о бюджете. Глава 4. Исполнение бюджета и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга Статья 27. Исполнение бюджета и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга 1. Исполнение бюджета и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга обеспечивается Правительством Санкт-Петербурга. Организация исполнения бюджета возлагается соответственно на финансовый орган и орган управления Территориального фонда обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга. 2. Исполнение бюджета организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана. 3. Бюджет исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов. 4. Исполнение бюджета по расходам осуществляется в порядке, установленном финансовым органом, с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации. 5. Исполнение бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета осуществляется главными администраторами, администраторами источников финансирования дефицита бюджета в соответствии со сводной бюджетной росписью в порядке, установленном финансовым органом в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации. Санкционирование оплаты денежных обязательств, подлежащих исполнению за счет бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета, осуществляется в порядке, установленном финансовым органом. 6. В случае и порядке, установленных финансовым органом, при организации исполнения бюджета по расходам может предусматриваться утверждение и доведение до главных распорядителей и получателей бюджетных средств предельного объема оплаты денежных обязательств в соответствующем периоде текущего финансового года (предельные объемы финансирования). 7. Доходы, фактически полученные при исполнении бюджета сверх утвержденного законом Санкт-Петербурга о бюджете общего объема доходов, могут направляться финансовым органом без внесения изменений в закон Санкт-Петербурга о бюджете на текущий финансовый год и плановый период на замещение государственных заимствований, погашение государственного долга, а также на исполнение публичных нормативных обязательств Санкт-Петербурга в случае недостаточности предусмотренных на их исполнение бюджетных ассигнований в размере, предусмотренном Бюджетным кодексом Российской Федерации. 8. Исполнение бюджета по расходам, предусмотренным избирательной комиссии Санкт-Петербурга и Территориальным избирательным комиссиям, осуществляется с учетом особенностей, установленных законами Российской Федерации и Санкт-Петербурга о выборах и референдумах. Статья 28. Сводная бюджетная роспись 1. Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи устанавливается финансовым органом. Утверждение сводной бюджетной росписи и внесение изменений в нее осуществляется руководителем финансового органа. 2. В случае принятия закона (решения) о внесении изменений в закон Санкт-Петербурга о бюджете руководитель финансового органа утверждает соответствующие изменения в сводную бюджетную роспись. 3. В ходе исполнения бюджета показатели сводной бюджетной росписи могут быть изменены в соответствии с решениями руководителя финансового органа без внесения изменений в закон Санкт-Петербурга о бюджете в случаях, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации. Статья 29. Кассовый план 1. Под кассовым планом понимается прогноз кассовых поступлений в бюджет и кассовых выплат из бюджета в текущем финансовом году. 2. Финансовый орган устанавливает порядок составления и ведения кассового плана, а также состав и сроки представления главными распорядителями бюджетных средств, главными администраторами доходов бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана. Составление и ведение кассового плана осуществляется финансовым органом. Статья 30. Бюджетная роспись Порядок составления и ведения бюджетных росписей главных распорядителей бюджетных средств, включая внесение изменений в них, устанавливается финансовым органом. Бюджетные росписи главных распорядителей бюджетных средств составляются в соответствии с бюджетными ассигнованиями, утвержденными сводной бюджетной росписью, и утвержденными финансовым органом лимитами бюджетных обязательств. Статья 31. Лицевые счета для учета операций по исполнению бюджета Учет операций по исполнению бюджета, осуществляемых участниками бюджетного процесса в рамках их бюджетных полномочий, производится на лицевых счетах, открываемых в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации в финансовом органе. Лицевые счета, открываемые в финансовом органе, открываются и ведутся в порядке, установленном финансовым органом. Статья 32. Завершение текущего финансового года 1. Завершение операций по исполнению бюджета в текущем финансовом году осуществляется в порядке, установленном финансовым органом в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации. 2. В случае, если неиспользованный остаток межбюджетных трансфертов, полученных в форме субвенций и субсидий, не перечислен в доход бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход бюджета, из которого они были предоставлены, в порядке, определяемом финансовым органом с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации. 3. Финансовый орган устанавливает порядок обеспечения получателей бюджетных средств при завершении текущего финансового года наличными деньгами, необходимыми для осуществления их деятельности в нерабочие праздничные дни в Российской Федерации в январе очередного финансового года. Глава 5. Составление, внешняя проверка, рассмотрение и утверждение бюджетной отчетности Статья 33. Составление бюджетной отчетности 1. Составление бюджетной отчетности осуществляется в порядке и в сроки, установленные финансовым органом. 2. Бюджетная отчетность Санкт-Петербурга составляется финансовым органом на основании сводной бюджетной отчетности главных распорядителей средств бюджета Санкт-Петербурга, главных администраторов доходов бюджета Санкт-Петербурга, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Санкт-Петербурга и представляется в Правительство Санкт-Петербурга. 3. Бюджетная отчетность Санкт-Петербурга является годовой. Отчет об исполнении бюджета является ежеквартальным. 4. Отчеты об исполнении бюджета за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года составляются финансовым органом, утверждаются Правительством Санкт-Петербурга и направляются в Законодательное Собрание Санкт-Петербурга и Контрольно-счетную палату Санкт-Петербурга. Статья 34. Формирование отчетности об исполнении консолидированного бюджета и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга 1. Финансовый орган муниципального образования представляет бюджетную отчетность в финансовый орган. 2. Орган управления Территориального фонда обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга представляет бюджетную отчетность в финансовый орган. 3. Финансовый орган представляет бюджетную отчетность об исполнении консолидированного бюджета и бюджетов Территориального фонда обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга в Федеральное казначейство. Статья 35. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета 1. Годовой отчет об исполнении бюджета до его рассмотрения в Законодательном Собрании Санкт-Петербурга подлежит внешней проверке, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении бюджета. 2. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета осуществляется Контрольно-счетной палатой Санкт-Петербурга в порядке, установленном настоящим Законом Санкт-Петербурга и иными законами Санкт-Петербурга, с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации. 3. Правительство Санкт-Петербурга представляет годовой отчет об исполнении бюджета для подготовки заключения на него не позднее 15 апреля текущего года. Подготовка заключения на годовой отчет об исполнении бюджета проводится в срок, не превышающий полутора месяцев. Финансовый орган не позднее 15 апреля текущего года представляет годовую бюджетную отчетность главных распорядителей средств бюджета Санкт-Петербурга, а также главных администраторов доходов бюджета Санкт-Петербурга и главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Санкт-Петербурга, являющихся главными распорядителями средств бюджета Санкт-Петербурга, в Контрольно-счетную палату Санкт-Петербурга. 4. Результаты внешней проверки Контрольно-счетной палатой Санкт-Петербурга годовой бюджетной отчетности главных администраторов средств бюджета Санкт-Петербурга оформляются заключениями по каждому главному администратору средств бюджета Санкт-Петербурга. Контрольно-счетная палата Санкт-Петербурга готовит заключение на отчет об исполнении бюджета на основании данных внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств. 5. Контрольно-счетная палата Санкт-Петербурга на основании внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов средств бюджета Санкт-Петербурга готовит заключение на годовой отчет об исполнении бюджета Санкт-Петербурга и не позднее 1 июня текущего года направляет его в Законодательное Собрание Санкт-Петербурга, Правительство Санкт-Петербурга, Комитет финансов Санкт-Петербурга. Статья 36. Представление, рассмотрение и утверждение годового отчета об исполнении бюджета Законодательным Собранием Санкт-Петербурга 1. Годовой отчет об исполнении бюджета утверждается законом Санкт-Петербурга. 2. Годовой отчет об исполнении бюджета представляется Правительством Санкт-Петербурга в Законодательное Собрание Санкт-Петербурга не позднее 1 июня текущего года. Поступивший в Законодательное Собрание Санкт-Петербурга проект закона Санкт-Петербурга об исполнении бюджета направляется в бюджетно-финансовый комитет Законодательного Собрания Санкт-Петербурга. 3. Одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета представляются: проект закона Санкт-Петербурга об исполнении бюджета; показатели доходов бюджета по кодам классификации доходов бюджетов; показатели доходов бюджета по кодам видов доходов, подвидов доходов, классификации операций сектора государственного управления, относящихся к доходам бюджета; показатели расходов бюджета по ведомственной структуре расходов бюджета; показатели расходов по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов; показатели источников финансирования дефицита бюджета по кодам классификации источников финансирования дефицитов бюджетов; показатели источников финансирования дефицита бюджета по кодам групп, подгрупп, статей, видов источников финансирования дефицитов бюджетов классификации операций сектора государственного управления, относящихся к источникам финансирования дефицитов бюджетов; годовая бюджетная отчетность об исполнении консолидированного бюджета Санкт-Петербурга в объеме отчетных форм, установленных Министерством финансов Российской Федерации, подлежащих представлению в Федеральное казначейство; баланс исполнения бюджета, отчет о финансовых результатах деятельности, а также иная бюджетная отчетность об исполнении бюджета в объеме отчетных форм, установленных Министерством финансов Российской Федерации, подлежащих представлению в Федеральное казначейство; отчет об использовании средств резервного фонда Правительства Санкт-Петербурга; пояснительная записка. 4. Годовой отчет об исполнении бюджета должен быть рассмотрен Законодательным Собранием Санкт-Петербурга не позднее чем через 60 дней со дня его представления. 5. При рассмотрении годового отчета об исполнении бюджета Законодательное Собрание Санкт-Петербурга заслушивает доклад Губернатора Санкт-Петербурга или уполномоченного члена Правительства Санкт-Петербурга и содоклад председателя Контрольно-счетной палаты Санкт-Петербурга. 6. По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета Законодательное Собрание Санкт-Петербурга принимает решение об утверждении либо отклонении закона Санкт-Петербурга об исполнении бюджета. 7. В случае отклонения Законодательным Собранием Санкт-Петербурга закона Санкт-Петербурга об исполнении бюджета он возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий одного месяца. 8. Рассмотрение повторно представленного проекта закона Санкт-Петербурга об исполнении бюджета производится Законодательным Собранием Санкт-Петербурга в порядке, предусмотренном для первичного рассмотрения. Статья 37. Закон Санкт-Петербурга об исполнении бюджета 1. Законом Санкт-Петербурга об исполнении бюджета утверждается отчет об исполнении бюджета за отчетный финансовый год с указанием общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета. 2. Отдельными приложениями к закону Санкт-Петербурга об исполнении бюджета за отчетный финансовый год утверждаются показатели: доходов бюджета по кодам классификации доходов бюджетов; доходов бюджета по кодам видов доходов, подвидов доходов, классификации операций сектора государственного управления, относящихся к доходам бюджета; расходов бюджета по ведомственной структуре расходов бюджета; расходов бюджета по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов; источников финансирования дефицита бюджета по кодам классификации источников финансирования дефицитов бюджетов; источников финансирования дефицита бюджета по кодам групп, подгрупп, статей, видов источников финансирования дефицитов бюджетов классификации операций сектора государственного управления, относящихся к источникам финансирования дефицитов бюджетов. Статья 38. Составление, рассмотрение и утверждение отчетов об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга 1. Отчет об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга утверждается законом Санкт-Петербурга об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга. 2. Ежегодно не позднее 15 апреля текущего года Правительство Санкт-Петербурга представляет отчет об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга в Контрольно-счетную палату Санкт-Петербурга для подготовки заключения на него. 3. Контрольно-счетная палата проводит проверку отчета об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга, готовит заключение на него в течение полутора месяцев и представляет соответствующее заключение Законодательному Собранию Санкт-Петербурга. 4. Отчет об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга представляется Губернатором Санкт-Петербурга в Законодательное Собрание Санкт-Петербурга за отчетный финансовый год не позднее 1 июня текущего года одновременно с проектом закона Санкт-Петербурга об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга и иной бюджетной отчетностью об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга. Глава 6. Государственный долг Санкт-Петербурга Статья 39. Управление государственным долгом Санкт-Петербурга 1. Управление государственным долгом Санкт-Петербурга осуществляется финансовым органом в соответствии с настоящим Законом Санкт-Петербурга и Бюджетным кодексом Российской Федерации. 2. Право осуществления государственных внутренних и внешних заимствований Санкт-Петербурга от имени Санкт-Петербурга в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Законом Санкт-Петербурга принадлежит финансовому органу. 3. Законодательное Собрание Санкт-Петербурга вправе в целях управления долгом Санкт-Петербурга утвердить дополнительные ограничения по государственному долгу Санкт-Петербурга. 4. Если при исполнении бюджета объем долга Санкт-Петербурга превышает предельный объем государственного долга Санкт-Петербурга, установленный законом Санкт-Петербурга о бюджете, Правительство Санкт-Петербурга (или уполномоченный Правительством Санкт-Петербурга исполнительный орган государственной власти Санкт-Петербурга), финансовый орган вправе принимать новые долговые обязательства только после приведения объема долга Санкт-Петербурга в соответствие с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации. 5. Выполнение кредитной организацией или другой специализированной финансовой организацией функций генерального агента (агента) Правительства Санкт-Петербурга (или уполномоченного Правительством Санкт-Петербурга исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга), финансового органа по обслуживанию долговых обязательств Санкт-Петербурга, а также их размещению, выкупу, обмену и погашению осуществляется на основе агентских соглашений, заключенных с Правительством Санкт-Петербурга или уполномоченным Правительством Санкт-Петербурга исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга, осуществляющим государственные заимствования от имени Санкт-Петербурга (далее - агентские соглашения). 6. Оплата услуг агентов по осуществлению ими функций, предусмотренных агентскими соглашениями, производится за счет средств бюджета. 7. Учет и регистрация государственных долговых обязательств Санкт-Петербурга осуществляются в государственной долговой книге Санкт-Петербурга. Статья 40. Прекращение долговых обязательств Санкт-Петербурга, выраженных в валюте Российской Федерации, и их списание с государственного долга Санкт-Петербурга 1. В случае, если долговое обязательство Санкт-Петербурга, выраженное в валюте Российской Федерации, не предъявлено к погашению (не совершены кредитором определенные условиями обязательства и законами Санкт-Петербурга действия) в течение трех лет с даты, следующей за датой погашения, предусмотренной условиями долгового обязательства Санкт-Петербурга, или истек срок государственной гарантии Санкт-Петербурга, указанное обязательство считается полностью прекращенным и списывается с государственного долга Санкт-Петербурга, если иное не предусмотрено законами Санкт-Петербурга. 2. Правительство Санкт-Петербурга по истечении сроков, указанных в пункте 1 настоящей статьи, издает нормативный правовой акт о списании с государственного долга Санкт-Петербурга долговых обязательств, выраженных в валюте Российской Федерации. 3. Списание с государственного долга Санкт-Петербурга осуществляется посредством уменьшения объема государственного долга Санкт-Петербурга по видам списываемых государственных долговых обязательств Санкт-Петербурга, выраженных в валюте Российской Федерации, на сумму их списания без отражения сумм списания в источниках финансирования дефицита бюджета Санкт-Петербурга. 4. Действие пунктов 1-3 настоящей статьи не распространяется на обязательства по кредитным соглашениям, на долговые обязательства перед Российской Федерацией, другими субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями. 5. Списание с государственного долга Санкт-Петербурга реструктурированных, а также погашенных (выкупленных) долговых обязательств осуществляется с учетом требований Бюджетного кодекса Российской Федерации. 6. Выпуски государственных ценных бумаг Санкт-Петербурга, выкупленные в полном объеме эмитировавшим их уполномоченным Правительством Санкт-Петербурга исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга в соответствии с условиями выпуска ценных бумаг Санкт-Петербурга до наступления даты погашения, могут быть признаны по решению указанного органа досрочно погашенными. Статья 41. Выпуск государственных ценных бумаг Предельные объемы выпуска государственных ценных бумаг Санкт-Петербурга по номинальной стоимости на очередной финансовый год и каждый год планового периода устанавливаются Правительством Санкт-Петербурга в соответствии с верхним пределом государственного долга Санкт-Петербурга, установленным законом Санкт-Петербурга о бюджете. Статья 42. Порядок предоставления государственных гарантий Санкт-Петербурга 1. Предоставление государственных гарантий Санкт-Петербурга осуществляется Правительством Санкт-Петербурга на основании закона Санкт-Петербурга о бюджете на очередной финансовый год и плановый период, решения (нормативного правового акта) Правительства Санкт-Петербурга, а также договора о предоставлении государственной гарантии Санкт-Петербурга при выполнении условий, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации. 2. Государственные гарантии Санкт-Петербурга предоставляются в пределах общей суммы предоставляемых гарантий, указанной в законе Санкт-Петербурга о бюджете на очередной финансовый год и плановый период. 3. Решением (нормативным правовым актом) Правительства Санкт-Петербурга устанавливаются: перечень документов, подлежащих представлению принципалом, для предоставления государственной гарантии Санкт-Петербурга и заключения договора о предоставлении государственной гарантии Санкт-Петербурга; порядок предоставления государственной гарантии Санкт-Петербурга в части, не урегулированной Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Законом Санкт-Петербурга. 4. Анализ финансового состояния принципала в целях предоставления государственной гарантии Санкт-Петербурга осуществляется финансовым органом в установленном им порядке. 5. Правительство Санкт-Петербурга заключает договоры о предоставлении государственных гарантий Санкт-Петербурга, об обеспечении исполнения принципалом его возможных будущих обязательств по возмещению гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по гарантии. 6. Предоставление и исполнение государственной гарантии Санкт-Петербурга подлежит отражению в государственной долговой книге Санкт-Петербурга. 7. Финансовый орган ведет учет выданных гарантий, исполнения обязательств принципала, обеспеченных гарантиями, а также учет осуществления гарантом платежей по выданным гарантиям. Статья 43. Государственная долговая книга Санкт-Петербурга 1. Ведение государственной долговой книги Санкт-Петербурга осуществляется финансовым органом. 2. В государственную долговую книгу Санкт-Петербурга вносятся сведения об объеме долговых обязательств Санкт-Петербурга по видам этих обязательств, о дате их возникновения и исполнения полностью или частично, формах обеспечения обязательств, а также другая информация, состав которой, порядок и срок внесения в государственную долговую книгу Санкт-Петербурга устанавливаются финансовым органом с учетом требований, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации. 3. Информация о долговых обязательствах Санкт-Петербурга, отраженная в государственной долговой книге Санкт-Петербурга, а также информация о долговых обязательствах муниципальных образований подлежит передаче Министерству финансов Российской Федерации финансовым органом в объеме, порядке и сроки, установленные Министерством финансов Российской Федерации. 4. Ответственность за достоверность переданных Министерству финансов Российской Федерации данных о долговых обязательствах Санкт-Петербурга и его муниципальных образований несет финансовый орган. Статья 44. Предельный объем государственного долга Санкт-Петербурга и предельный объем расходов на обслуживание государственного долга Санкт-Петербурга Предельный объем государственного долга Санкт-Петербурга, в том числе верхний предел государственного внутреннего долга, верхний предел государственного внешнего долга, верхний предел долга по государственным гарантиям Санкт-Петербурга, устанавливается законом Санкт-Петербурга о бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Верхний предел долга по государственным гарантиям Санкт-Петербурга не должен превышать 20 процентов объема доходов бюджета без учета объема безвозмездных поступлений. Предельный объем государственного долга Санкт-Петербурга не должен превышать 50 процентов объема доходов бюджета без учета объема безвозмездных поступлений. Предельный объем расходов Санкт-Петербурга на обслуживание государственного долга Санкт-Петербурга в очередном финансовом году и плановом периоде, утвержденный законом Санкт-Петербурга о бюджете, и по данным отчета об исполнении бюджета за отчетный финансовый год не должен превышать 15 процентов объема расходов бюджета, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. Статья 45. Раскрытие информации о государственном долге Санкт-Петербурга Правительство Санкт-Петербурга или уполномоченный Правительством Санкт-Петербурга исполнительный орган государственной власти Санкт-Петербурга не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, обеспечивает опубликование или раскрытие иным образом следующей информации о государственном долге Санкт-Петербурга: объем государственного долга Санкт-Петербурга; объем погашенного государственного долга Санкт-Петербурга; величина осуществленных расходов на обслуживание государственного долга Санкт-Петербурга. Правительство Санкт-Петербурга или уполномоченный Правительством Санкт-Петербурга исполнительный орган государственной власти Санкт-Петербурга не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Законодательное Собрание Санкт-Петербурга и в Контрольно-счетную палату Санкт-Петербурга следующую информацию о государственном долге Санкт-Петербурга: объем государственного долга Санкт-Петербурга по видам долговых обязательств Санкт-Петербурга; объем погашенного государственного долга Санкт-Петербурга по видам долговых обязательств Санкт-Петербурга; сумма осуществленных расходов на обслуживание государственного долга Санкт-Петербурга по видам долговых обязательств Санкт-Петербурга. Статья 46. Вступление в силу настоящего Закона Санкт-Петербурга 1. Настоящий Закон Санкт-Петербурга вступает в силу с 1 января 2008 года, за исключением положений, для которых в настоящей статье установлены иные сроки вступления в силу. 2. Статьи 8, 12, 13, статья 14 (за исключением пункта 3), статья 16 (за исключением абзаца первого пункта 2 и пункта 3), пункт 1 статьи 22, статьи 23, 24, статья 25, абзац четвертый статьи 44 настоящего Закона Санкт-Петербурга вступают в силу со дня официального опубликования настоящего Закона Санкт-Петербурга. 3. Пункты 14, 15 и 21 статьи 5, абзац первый пункта 2 и пункт 3 статьи 16, статья 17 настоящего Закона Санкт-Петербурга вступают в силу с 1 января 2009 года. 4. До вступления в силу федерального закона, определяющего особенности использования бюджетными учреждениями средств от оказания платных услуг, доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в государственной собственности Санкт-Петербурга и переданного в оперативное управление бюджетным учреждениям Санкт-Петербурга культуры и искусства, здравоохранения, науки, образования, а также архивным учреждениям, отражаются на лицевых счетах указанных учреждений и направляются на их содержание и развитие их материально-технической базы в порядке, установленном Правительством Санкт-Петербурга. 5. До дня вступления в силу положений пункта 3 настоящей статьи использование при составлении проектов бюджетов, формирование и финансовое обеспечение выполнения государственных заданий, а также раздельное планирование бюджетных ассигнований на исполнение действующих и принимаемых обязательств может осуществляться в случаях и порядке, устанавливаемых финансовым органом. 6. Со дня вступления в силу настоящего Закона Санкт-Петербурга признать утратившими силу: Закон Санкт-Петербурга от 7 декабря 2005 года N 666-102 "О бюджетном процессе в Санкт-Петербурге"; Закон Санкт-Петербурга от 21 марта 2001 года N 234-30 "О государственном долге Санкт-Петербурга"; Закон Санкт-Петербурга от 19 марта 2003 года N 103-13 "О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга "О государственном долге Санкт-Петербурга". 7. С 1 января 2009 года признать утратившими силу: Закон Санкт-Петербурга от 22 октября 1997 года N 179-58 "О целевых программах Санкт-Петербурга"; Закон Санкт-Петербурга от 20 января 1999 года N 19-5 "О внесении изменений и дополнений в Закон Санкт-Петербурга "О целевых программах Санкт-Петербурга"; Закон Санкт-Петербурга от 16 апреля 2003 года N 152-16 "О внесении изменений и дополнений в законы Санкт-Петербурга "О целевых программах Санкт-Петербурга" и "О порядке представления, рассмотрения и утверждения отчетов об исполнении бюджета Санкт-Петербурга". Губернатор Санкт-Петербурга В.И.Матвиенко Санкт-Петербург "__"________ года N _____ Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|
