|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 22.04.2008 № 468ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 22 апреля 2008 года N 468 О внесении изменений в постановление Правительства Санкт-Петербурга от 01.11.2006 N 1344 В соответствии с пунктом 6 статьи 23 Федерального закона "О концессионных соглашениях" и распоряжением Правительства Российской Федерации от 22.04.2008 N 542-р Правительство Санкт-Петербурга п о с т а н о в л я е т: 1. Внести в постановление Правительства Санкт-Петербурга от 01.11.2006 N 1344 "О заключении концессионного соглашения в отношении автомобильной дороги "Западный скоростной диаметр" в Санкт-Петербурге" следующие изменения: 1.1. Пункт 2 постановления исключить. 1.2. Пункт 4 постановления изложить в следующей редакции: "4. Комитету по инвестициям и стратегическим проектам совместно с Комитетом по управлению городским имуществом осуществить мероприятия, связанные с переходом к субъекту Российской Федерации городу федерального значения Санкт-Петербургу в лице Правительства Санкт-Петербурга прав и обязанностей Российской Федерации, ранее возникших в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 31.10.2006 N 1494-р". 1.3. Том 1 "Общая документация для проведения конкурса", том 3 "Конкурс" и том 4 "Проекты соглашений" приложения N 1 к постановлению изложить в редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению. 1.4. В приложении N 2 к постановлению: 1.4.1. Пункты 3 и 4 изложить в следующей редакции: "3. По результатам консультаций концедент по собственной инициативе или в соответствии с запросом участника конкурса вправе внести изменения в утвержденную конкурсную документацию (в том числе в проект концессионного соглашения и проект договора аренды земельных участков) в соответствии с частью 6 статьи 23 Федерального закона "О концессионных соглашениях" (с обязательным продлением срока представления конкурсных предложений не менее чем на 30 рабочих дней с даты внесения указанных изменений в конкурсную документацию). 4. Конкурсные предложения должны соответствовать требованиям, содержащимся в конкурсной документации". 1.4.2. В абзаце первом пункта 5 слова "не позднее 90 рабочих дней с даты подписания протокола о результатах проведения конкурса стороны подписывают концессионное соглашение" заменить словами "стороны подписывают концессионное соглашение в срок, установленный действующим законодательством и конкурсной документацией". 1.4.3. В абзаце третьем пункта 6 слова "не позднее 90 рабочих дней с даты направления концедентом проекта концессионного соглашения" заменить словами "в срок, установленный действующим законодательством и конкурсной документацией". 1.4.4. В абзаце первом пункта 8 слова "в течение 5 рабочих дней с даты принятия решения о признании конкурса несостоявшимся" заменить словами "в срок, установленный действующим законодательством". 1.4.5. В абзаце втором пункта 8 слова "не позднее 90 рабочих дней с даты направления указанному участнику конкурса проекта концессионного соглашения" заменить словами "в срок, установленный действующим законодательством и конкурсной документацией". 1.4.6. В пункте 9 слова "дополнительные условия" заменить словами "изменения и дополнения". 1.5. Приложение N 3 к постановлению изложить в редакции согласно приложению N 2 к настоящему постановлению. 2. Контроль за выполнением постановления возложить на вице-губернатора Санкт-Петербурга Молчанова Ю.В. Губернатор Санкт-Петербурга В.И.Матвиенко Приложение N 1 к постановлению Правительства Санкт-Петербурга от 22.04.2008 N 468 Том 1 Общая документация для проведения Конкурса Введение Распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 октября 2006 года N 1494-р, постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 1 ноября 2006 года N 1344 предусмотрено проведение открытого Конкурса на право заключения Концессионного соглашения о проектировании, строительстве, финансировании и эксплуатации автомобильной дороги "Западный скоростной диаметр" в г.Санкт-Петербурге в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях". 1. Объект (состав и описание автомобильной дороги, в том числе ее технико-экономические показатели) Автомобильная дорога "Западный скоростной диаметр" в г.Санкт-Петербурге (далее - Автомобильная дорога, ЗСД, Объект либо Объект Концессионного соглашения) представляет собой магистральную автомобильную дорогу скоростного движения, проходящую в меридиональном направлении от трассы южного участка кольцевой автомобильной дороги вокруг г.Санкт-Петербурга вдоль железнодорожных веток Балтийского направления, железнодорожных веток северного железнодорожного полукольца и западной оконечности Васильевского острова до автодороги Е-18 "Скандинавия" в районе пос.Белоостров. Трасса Объекта проложена преимущественно по малоценным с градостроительной точки зрения участкам городской территории с минимальным вторжением в зону плотной жилой застройки. В местах пересечения трассы ЗСД с улично-дорожной сетью города и внегородскими автомобильными дорогами предусматривается устройство на южном участке 5 транспортных развязок на разных уровнях, на центральном - 3, северном - 6 таких развязок. Объект предназначен для пропуска автомобилей по 4-8 полосам движения (в зависимости от расчетной интенсивности движения транспорта на различных участках трассы). Общая протяженность Объекта составит около 46 км. Прогнозируемый объем транспортных потоков по автомобильной дороге составит около 97-120 тыс. автомобилей в сутки на перегонах южного участка, примерно 107-128 тыс. автомобилей на центральном участке и 20-65 тыс. автомобилей - на перегонах северного участка. 2. Концедент При заключении и исполнении Концессионного соглашения в отношении автомобильной дороги на стороне Концедента выступает город федерального значения Санкт-Петербург, от имени которого действует Правительство Санкт-Петербурга (193060, Санкт-Петербург, Смольный), далее - "Концедент". 3. Конкурс Конкурс на право заключения концессионного соглашения о проектировании, строительстве, финансировании и эксплуатации ЗСД проводится в следующем порядке: предварительный отбор и Конкурс. Конкурсная документация предоставляется Заявителям бесплатно. Для получения Конкурсной документации заявитель обязан направить письменное заявление в адрес: Москва, ул.1-я Тверская-Ямская, д.1, 3, Конкурсная комиссия по проведению конкурса на право заключения концессионного соглашения в отношении автомобильной дороги "Западный скоростной диаметр", с просьбой о предоставлении конкурсной документации с указанием своего официального представителя и способа получения Конкурсной документации: по почте либо нарочным по адресу: Москва, Трубниковский пер., д.19, по рабочим дням с 09.00 ч. до 18.00 ч. с 17.11.2006 по 19.02.2007. В течение пяти рабочих дней со дня получения Конкурсной комиссией письменного заявления с просьбой о предоставлении конкурсной документации обратившемуся заявителю предоставляются Том 1 "Общая документация для проведения Конкурса" и Том 2 "Предварительный отбор" Конкурсной документации. Том 3 "Конкурс" Конкурсной документации предоставляется обратившемуся лицу в течение пятнадцати рабочих дней со дня обращения после подписания членами Конкурсной комиссии протокола проведения предварительного отбора участников Конкурса. Том 4 "Проекты соглашений" Конкурсной документации предоставляется обратившемуся лицу в месячный срок со дня подписания указанного в настоящем абзаце протокола. Том 1 "Общая документация для проведения Конкурса" и Том 2 "Предварительный отбор" Конкурсной документации размещаются также со дня опубликования на официальном сайте Концедента www.gov.spb.ru. Если Участник Конкурса самостоятельно получил Конкурсную документацию на сайте, он самостоятельно несет ответственность за отслеживание вносимых в нее изменений, если такие будут проводиться в установленном порядке. Место нахождения Конкурсной комиссии: 193060, Санкт-Петербург, Смольный. Адрес для письменных обращений в Конкурсную комиссию: Россия, 193060, Санкт-Петербург, Смольный, 6-й подъезд, Комитет по инвестициям и стратегическим проектам. Заявки на участие в Конкурсе представляются в Конкурсную комиссию в запечатанных конвертах с пометкой: "ЗАЯВКА НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ КОНЦЕССИОННОГО СОГЛАШЕНИЯ В ОТНОШЕНИИ АВТОМОБИЛЬНОЙ ДОРОГИ "ЗАПАДНЫЙ СКОРОСТНОЙ ДИАМЕТР" по рабочим дням с 09.00 ч. до 18.00 ч. с 17.11.2006 до 27.02.2007 и с 09.00 ч. до 12.00 ч. 28.02.2007 по адресу: Россия, г.Москва, ул.1-я Тверская-Ямская, д.1, 3. Конкурсные предложения представляются Участниками Конкурса в Конкурсную комиссию в запечатанных конвертах с пометкой: "КОНКУРСНОЕ ПРЕДЛОЖЕНИЕ НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ КОНЦЕССИОННОГО СОГЛАШЕНИЯ В ОТНОШЕНИИ АВТОМОБИЛЬНОЙ ДОРОГИ ЗАПАДНЫЙ СКОРОСТНОЙ ДИАМЕТР" по рабочим дням с 09.00 ч. до 18.00 ч. с 23.03.2007 по 05.06.2008 и с 09.00 ч. до 12.00 ч. 06.06.2008 по адресу: Россия, г.Санкт-Петербург, Смольный. Вскрытие конвертов с заявками на участие в Конкурсе будет произведено в 12.00 ч. 28.02.2007 по адресу: Россия, г.Москва, ул.1-я Тверская-Ямская, д.1, 3, зал коллегии Минэкономразвития России. Вскрытие конвертов с Конкурсными предложениями будет произведено в 12.00 ч. 06.06.2008 по адресу: Россия, г.Санкт-Петербург, Смольный. При поступлении заявок и конкурсных предложений без указанных пометок на конвертах они не считаются соответственно Заявкой на участие в конкурсе или Конкурсным предложением и не будут рассматриваться Конкурсной комиссией. Перечисленные выше сроки могут быть изменены решением Концедента согласно Конкурсной документации. Соответствующие изменения подлежат опубликованию Концедентом в установленном порядке. Концедент в соответствии с п.3 ст.448 Гражданского кодекса РФ вправе прекратить Конкурс и (или) возобновить его в любое время; при этом какая-либо ответственность Концедента за или в связи с совершением указанных действий исключается. Материалы по процедурам конкурса размещаются Конкурсной комиссией на Официальном сайте Концедента www.gov.spb.ru. 1. Словарь терминов, сокращенных и условных наименований, используемых в Конкурсной документации В настоящей Конкурсной документации (включая все ее разделы и Приложения), если иное не следует из контекста, приведенные ниже и начинающиеся с заглавной буквы термины, сокращенные и условные наименования имеют значение, определенное в настоящей главе. Если иное не следует из контекста, все ссылки в настоящей Конкурсной документации относятся к пунктам настоящей Конкурсной документации. Во избежание сомнений, в Концессионном соглашении устанавливается отдельная терминология, в связи с чем приведенные ниже определения терминов и выражений не применимы при толковании условий Концессионного соглашения (поскольку иное прямо не следует из его положений). Банковская гарантия - банковская гарантия, которая предоставляется не позднее заключения Концессионного соглашения в качестве обеспечения исполнения обязательств Концессионера по Концессионному соглашению, а также банковская гарантия, которая предоставляется в составе каждого Конкурсного предложения в качестве обеспечения исполнения обязательств по заключению Концессионного соглашения. Обязательные требования, в соответствии с которыми Банковская гарантия предоставляется в составе Конкурсного предложения в качестве обеспечения исполнения обязательств Участника Конкурса по заключению Концессионного соглашения, установлены в Томе 3 Конкурсной документации. Государственная управляющая компания - организация, привлекаемая в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, Правительством Санкт-Петербурга, действующим от имени Концедента, для выполнения части полномочий Концедента при исполнении Концессионного соглашения. Задаток - обеспечение исполнения обязательств по заключению Концессионного соглашения, внесенное Заявителем в соответствии с п.1.7 Тома 2 Конкурсной документации. Закон о концессиях - Федеральный закон от 21 июля 2005 года N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях". Заявитель - индивидуальный предприниматель, российское или иностранное юридическое лицо либо действующие без образования юридического лица по договору простого товарищества (договору о совместной деятельности) два и более указанных юридических лица (объединение лиц), получившие право представить Заявку, направившие письменное заявление с указанием своего уполномоченного представителя и получившие Конкурсную документацию. Заявитель, прошедший предварительный отбор, - Заявитель, в отношении которого Конкурсной комиссией по результатам предварительного отбора принято решение о его допуске к дальнейшему участию в Конкурсе. Заявка на участие в Конкурсе (Заявка) - комплект документов, представленный Заявителем для участия в предварительном отборе Участников конкурса в соответствии с требованиями настоящей Конкурсной документации. Информационное помещение - Специально организованное Концедентом помещение, в котором для ознакомления Заявителей, прошедших предварительный отбор, будут представлены расширенные материалы по Концессии, такие, как имеющаяся в распоряжении Концедента проектно-сметная документация по Объекту, копии правовых актов, составляющих юридическую основу проведения Конкурса и заключения Концессионного соглашения и др. Конкурс - открытый конкурс на право заключения Концессионного соглашения о проектировании, строительстве, финансировании и эксплуатации Объекта, проводимый на основании принятого Концедентом Решения о реализации Проекта. Конкурсная документация - настоящий пакет документов, определяющий процесс проведения Конкурса в четырех томах: Том 1. Общая документация для проведения Конкурса Том 2. Предварительный отбор Том 3. Конкурс Том 4. Проекты соглашений (включая, проект концессионного соглашения и проект договора аренды земельных участков для строительства и эксплуатации ЗСД). Все Тома и Приложения к томам Конкурсной документации являются ее неотъемлемой частью. В случае возникновения разночтений между Конкурсной документацией, изданной на русском языке, и текстом Конкурсной документации, переведенным на другой язык, приоритет имеет текст Конкурсной документации на русском языке. Конкурсная комиссия - конкурсная комиссия по проведению Конкурса, утвержденная Решением о реализации Проекта. Конкурсное предложение - комплект документов, представленный Участником Конкурса в соответствии с требованиями Тома 3 Конкурсной документации. Контактные лица - уполномоченные представители Специализированной организации, действующей по поручению Концедента и (или) Конкурсной комиссии в пределах полномочий, которые установлены Конкурсной документацией. Концедент - город Санкт-Петербург (от имени которого выступает Правительство Санкт-Петербурга). Концессия, Проект - проектирование, строительство, финансирование и эксплуатация Объекта в соответствии с условиями Концессионного соглашения. Концессионер - Победитель Конкурса либо иной Участник Конкурса, заключивший с Концедентом по результатам Конкурса Концессионное соглашение в качестве стороны, принявшей на себя обязательство по реализации Проекта. Концессионное соглашение - заключаемое между Концедентом и Концессионером концессионное соглашение о проектировании, строительстве, финансировании и эксплуатации автомобильной дороги "Западный скоростной диаметр" в г.Санкт-Петербурге", условия которого приведены в Томе 4 Конкурсной документации (с учетом поправок, внесенных в него в соответствии с настоящей Конкурсной документацией или по соглашению сторон). Объект (Объект Концессионного соглашения, ЗСД, Западный скоростной диаметр, Автомагистраль, Автомобильная дорога) - подлежащая проектированию, строительству и эксплуатации на платной основе автомобильная дорога "Западный скоростной диаметр" в г.Санкт-Петербурге, которая включает в себя предусмотренные проектной документацией инженерные сооружения транспортной инфраструктуры (земляное полотно, мосты, путепроводы, тоннели, технические средства организации движения, иные дорожные объекты и объекты дорожного хозяйства). Технико-экономические и прочие показатели Автомагистрали установлены в Концессионном соглашении и имеющейся проектной документации. Официальный сайт Концедента - официальный сайт Правительства Санкт-Петербурга - www.gov.spb.ru. Официальное издание - газета "Ведомости". Очередь Объекта - участок автомобильной дороги, на который имеется утвержденная в установленном порядке проектная документация. Претендент - Заявитель, прошедший процедуру предварительного отбора, Участник Конкурса или Победитель Конкурса. Победитель Конкурса - Участник Конкурса, определенный решением Конкурсной комиссии как представивший наилучшее Конкурсное предложение. Решение о реализации Проекта - решение Концедента о заключении Концессионного соглашения в отношении Автомобильной дороги, принятое постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 1 ноября 2006 года N 1344. Соглашение о конфиденциальности - соглашение о конфиденциальности, представляемое в составе каждого Конкурсного предложения в соответствии с требованиями, которые предусмотрены в Томе 3 Конкурсной документации. Участник Конкурса - Заявитель, прошедший предварительный отбор и представивший Конкурсное предложение. Факсимиле - факсимильное воспроизведение подписи с помощью средств механического или иного копирования, электронно-цифровой подписи либо иного аналога собственноручной подписи. Эксперты - специалисты в области предмета Конкурса и Проекта, которые могут привлекаться Конкурсной комиссией согласно Положению о Конкурсной комиссии (Приложение 1 к Тому 1). 2. Концессионное соглашение 2.1. Описание условий Концессионного соглашения Условия Концессионного соглашения могут уточняться и будут предоставлены Участникам конкурса в порядке, установленном Конкурсной документацией, в составе Тома 4 Конкурсной документации. |———————————————————|—————————————————————————————————————————————————| |Объект и стороны |Автомобильная дорога "Западный скоростной | |Концессионного |диаметр" в г.Санкт-Петербурге, включающая в себя | |соглашения |предусмотренные проектной документацией | | |инженерные сооружения транспортной | | |инфраструктуры (земляное полотно, мосты, | | |путепроводы, тоннели, технические средства | | |организации движения, иные дорожные объекты и | | |объекты дорожного хозяйства). | | |Технико-экономические показатели и | | |характеристики автомобильной дороги "Западный | | |скоростной диаметр" в г.Санкт-Петербурге | | |устанавливаются в Приложении к Концессионному | | |соглашению и в проектной документации. Объект | | |Концессионного соглашения может состоять как из | | |одного, так и из нескольких объектов недвижимого | | |имущества в смысле российского законодательства. | | |Сторонами Концессионного соглашения выступают | | |Концедент и Концессионер | |———————————————————|—————————————————————————————————————————————————| |Срок действия |30 лет с даты заключения (при условии, что такой | |Концессионного |срок не изменен Сторонами в соответствии с | |соглашения |Концессионным соглашением) | |———————————————————|—————————————————————————————————————————————————| |Обязательства |- обеспечить проектирование и строительство (за | |Концессионера |счет собственных и (или) привлеченных | | |Концессионером средств (в т.ч., средств, | | |предоставляемых финансирующими организациями), а | | |также за счет средств, предоставляемых | | |Концедентом в размере и на условиях, | | |предусмотренных Концессионным соглашением) | | |автомобильной дороги "Западный скоростной | | |диаметр" в г.Санкт-Петербурге в соответствии с | | |требованиями Концессионного соглашения; | | |- обеспечить ввод в эксплуатацию Объекта в срок, | | |установленный в Концессионном соглашении; | | |- обеспечить эксплуатацию ЗСД в качестве | | |автомобильной дороги общего пользования для | | |осуществления деятельности, предусмотренной | | |Концессионным соглашением, а именно - | | |организации платного проезда транспортных | | |средств по ЗСД, с момента завершения | | |строительства и ввода в эксплуатацию каждого из | | |участков (очередей строительства) ЗСД, не | | |прекращать и не приостанавливать эту | | |деятельность в течение срока действия | | |Концессионного соглашения, за исключением | | |случаев, указанных в Концессионном соглашении | | |или с согласия Концедента, а также обеспечивать | | |возможность получения потребителями услуг, | | |связанных с проездом по Автомобильной дороге; | | |- поддерживать Объект в исправном состоянии, | | |проводить за свой счет текущий ремонт и | | |капитальный ремонт ЗСД, нести расходы на | | |содержание Объекта в течение всего срока | | |эксплуатации ЗСД, все из указанного в | | |соответствии с Концессионным соглашением; | | |- вносить Концеденту концессионную плату в | | |размере, порядке и условиях, которые | | |предусмотрены в Концессионном соглашении; | | |- после прекращения действия Концессионного | | |соглашения (в т.ч. по истечении срока его | | |действия) передать Объект Концеденту в порядке, | | |который предусмотрен в Концессионном соглашении; | | |- исполнить иные обязанности, вытекающие из | | |условий заключенного Концессионного соглашения и | | |положений действующего российского | | |законодательства | |———————————————————|—————————————————————————————————————————————————| |Обязательства |- предоставить Концессионеру земельные участки, | |Концедента |необходимые для осуществления строительства и | | |эксплуатации ЗСД (в порядке, предусмотренном в | | |Концессионном соглашении, по мере наступления | | |сроков начала строительства соответствующих | | |участков (очередей строительства) ЗСД); | | |- передать Концессионеру имеющуюся у Концедента | | |проектную документацию на строительство ЗСД в | | |составе, предусмотренном Приложением к | | |Концессионному соглашению; | | |- провести инвентаризацию договоров | | |строительного подряда, заключенных | | |г.Санкт-Петербургом в отношении Первой очереди | | |Южного участка Автомобильной дороги, и передать | | |результаты работ по указанным договорам | | |Концессионеру; | | |- обеспечить финансирование части расходов по | | |строительству ЗСД за счет средств бюджета | | |Российской Федерации и бюджета Санкт-Петербурга | | |в размере, определенном по результатам Конкурса | | |на основании Конкурсных предложений Участников | | |Конкурса, в соответствии с распоряжением | | |Правительства Российской Федерации от 30 ноября | | |2006 года N 1708-р и бюджетным | | |законодательством; | | |- предоставить Концессионеру определенные в | | |Концессионном соглашении компенсации, в | | |частности, компенсацию части недополученного | | |Концессионером дохода; | | |- передать Концессионеру Объект Концессионного | | |соглашения во владение и пользование с момента | | |ввода в эксплуатацию каждого из участков | | |(очередей строительства) ЗСД на срок до | | |истечения срока действия Концессионного | | |соглашения для осуществления деятельности, | | |предусмотренной Концессионным соглашением; | | |- после прекращения действия Концессионного | | |соглашения (в т.ч. по истечении срока его | | |действия) - принять от Концессионера Объект | | |Концессионного соглашения в установленном | | |Концессионным соглашением порядке; | | |- исполнить иные обязанности, вытекающие из | | |условий заключенного Концессионного соглашения, | | |других договоров, заключенных между сторонами, и | | |положений действующего российского | | |законодательства | |———————————————————|—————————————————————————————————————————————————| |Права в отношении |В отношении Объекта Концессионного соглашения у | |Объекта |его сторон возникают следующие права: | |Концессионного |- у Санкт-Петербурга, выступающего на стороне | |соглашения |Концедента, возникает право собственности на | | |Объект Концессионного соглашения; | | |- у Концессионера возникает право владения и | | |пользования Объектом Концессионного соглашения | | |при осуществлении деятельности по его | | |эксплуатации на платной основе в соответствии с | | |условиями Концессионного соглашения. | | |Продукция и доходы, полученные Концессионером в | | |результате осуществления деятельности, | | |предусмотренной Концессионным соглашением, | | |являются собственностью Концессионера, если иное | | |не предусмотрено в Концессионном соглашении. | | |Государственной регистрации подлежат права | | |Концедента и Концессионера на каждый законченный | | |строительством и принятый в эксплуатацию участок | | |(очередь строительства) ЗСД, сформированный | | |(учтенный) в качестве самостоятельного объекта | | |недвижимого имущества | |———————————————————|—————————————————————————————————————————————————| Концессионное соглашение включает также иные условия, предусмотренные законодательством РФ, проектом Концессионного соглашения, прилагаемым к настоящей Конкурсной документации (Том 4), и Конкурсным предложением Победителя Конкурса. 2.2. Срок заключения Концессионного соглашения. Концессионное соглашение подписывается не позднее, чем через девяносто рабочих дней со дня подписания протокола о результатах проведения Конкурса, при условии предоставления Участником Конкурса, с которым подписывается Концессионное соглашение, предусмотренных Конкурсной документацией документов, подтверждающих наличие у указанного Участника Конкурса доступа к финансовым ресурсам, которые необходимы для исполнения основных обязательств по Концессионному соглашению. В случаях, предусмотренных пунктами 2 и 3 статьи 36 Федерального закона "О концессионных соглашениях" от 21.07.2005 N 115-ФЗ, срок подписания Концессионного соглашения исчисляется с момента направления Концедентом Участнику Конкурса проекта Концессионного соглашения для его подписания. 3. Регламент проведения Конкурса 3.1. График проведения Конкурса Ниже представлен график проведения Конкурса, с учетом поправок в соответствии с настоящей Конкурсной документацией и применимым законодательством: |————————————————————————————————————————|————————————————————————————| |Этап: | Сроки: | |————————————————————————————————————————|————————————————————————————| |Подача Заявок | до 12.00 ч. 28.02.2007 | |————————————————————————————————————————|————————————————————————————| |Определение Заявителей, прошедших | 16.03.2007 | |предварительный отбор | | |————————————————————————————————————————|————————————————————————————| |Подача Конкурсных предложений | до 12.00 ч. 06.06.2008 | |————————————————————————————————————————|————————————————————————————| |Определение Победителя Конкурса | 20.06.2008 | |————————————————————————————————————————|————————————————————————————| Указанные сроки (при необходимости) время от времени будут изменяться в соответствии с настоящей Конкурсной документацией. 3.2. Изменения Конкурсной документации 3.2.1. Изменения в Конкурсную документацию Концедент вправе вносить изменения в Конкурсную документацию в любое время до истечения срока подачи Конкурсных предложений (при этом в Том 2 Конкурсной документации изменения могут быть внесены до истечения срока подачи Заявок на участие в Конкурсе), а сроки подачи Заявок и/или Конкурсных предложений должны быть продлены не менее чем на тридцать рабочих дней со дня внесения таких изменений Концедентом. Сообщения о внесении изменений в Конкурсную документацию размещаются на Официальном сайте Концедента. 3.2.2. Толкование документов, входящих в состав Конкурсной документации Все документы, входящие в состав Конкурсной документации, дополняют и поясняют друг друга. Изменения в Конкурсную документацию, опубликованные Концедентом в установленном порядке, имеют преимущественную силу по отношению ко всем иным положениям и документам, входящим в состав настоящей Конкурсной документации. 3.2.3. Расходы в связи с участием в Конкурсе Претенденты несут за свой счет все затраты, связанные с подготовкой и подачей Заявок и Конкурсных предложений, а Концедент ни в каких случаях не несет ответственности за такие затраты. Заявители, прошедшие предварительный отбор, могут безвозмездно ознакомиться с материалами и документами, предоставляемыми в Информационном помещении, но за отдельные услуги, такие, как ксерокопирование, может взиматься плата. 3.3. Обмен информацией с Концедентом 3.3.1. Конкурсная комиссия Концедент сформировал Конкурсную комиссию для осуществления определенных полномочий при проведении конкурса. Функции и полномочия Конкурсной комиссии определены в Приложении 1 к Тому 1 настоящей Конкурсной документации. 3.3.2. Специализированная организация В целях обеспечения своей деятельности Конкурсная комиссия на безвозмездной основе вправе привлекать Специализированную организацию. 3.3.3. Сообщения Претендентов Официальным сообщением Претендента признается обращение, направленное уполномоченным представителем в письменной форме по почте или по факсу, содержащее дату отправления и подпись уполномоченного представителя Претендента. Все изменения и разъяснения Конкурсной документации, издаваемые Концедентом, будут направлены всем Претендентам Конкурсной комиссией в сроки, указанные на Официальном сайте Концедента. 3.3.4. Разъяснения Конкурсной документации Претендент через своего уполномоченного представителя вправе обратиться к Концеденту с запросом о разъяснении положений Конкурсной документации через Конкурсную комиссию, а Концедент представит ответы на такие запросы в порядке, установленном Конкурсной документацией. Ответ Концедента с указанием характера запроса, но без ссылки на источник, направляется Конкурсной комиссией всем Претендентам в установленные сроки, а также размещаются на Официальном сайте Концедента. 3.3.5. Семинар для заинтересованных лиц Концедент вправе проводить Семинары для представления Проекта и разъяснения положений Конкурсной документации. 3.4. Право Концедента отменить Конкурс Концедент в соответствии с п.3 статьи 448 Гражданского кодекса Российской Федерации вправе в любое время отказаться от проведения Конкурса, а также, на свое полное усмотрение, принять решение о его возобновлении. В случае принятия Концедентом любого из указанных решений Концедент не будет иметь обязанности по выплате Претендентам, а также иным лицам каких-либо возмещений (в том числе, компенсации понесенных расходов). 3.5. Права Претендентов Конкурсная документация и все связанные с ней взаимоотношения Претендентов, Концедента, Концессионера и Конкурсной комиссии регулируются законодательством Российской Федерации. Претенденты вправе оспаривать незаконные решения Концедента в соответствии с законодательством Российской Федерации. Приложение 1 к Тому 1 Конкурсной документации к открытому конкурсу на право заключения Концессионного соглашения о проектировании, строительстве, финансировании и эксплуатации автомобильной дороги "Западный скоростной диаметр" в г.Санкт-Петербурге Положение о Конкурсной комиссии Настоящее Положение определяет функции, состав, структуру, порядок формирования, принятия и оформления решений Конкурсной комиссии по проведению Конкурса. Конкурсная комиссия создана для проведения Конкурса, оценки Заявок, определения Заявителей, прошедших процедуру предварительного отбора, оценки Конкурсных предложений, определения Победителя Конкурса и принятия решений в соответствии с настоящим Положением. Конкурсная комиссия руководствуется принципами обеспечения справедливых конкурентных условий, равного отношения к Претендентам, объективной оценки Заявок и Конкурсных предложений и достаточной прозрачности процедур Конкурса. Функции Конкурсной комиссии Конкурсная комиссия выполняет следующие функции: - опубликовывает и размещает сообщение о проведении Конкурса (Приложение 2 к Тому 1 Конкурсной документации); - опубликовывает и размещает сообщение о внесении изменений в Конкурсную документацию; - принимает Заявки на участие в Конкурсе; - предоставляет Конкурсную документацию и разъяснения положений Конкурсной документации Претендентам; - осуществляет рассмотрение и оценку Заявок; - определяет Заявителей, прошедших предварительный отбор, и направляет им соответствующие уведомления; - определяет Заявителей, не прошедших предварительный отбор, принимает решение об отказе в допуске этих лиц к участию в Конкурсе и направляет им соответствующие уведомления; - определяет Участников Конкурса и направляет Заявителям, прошедшим предварительный отбор, приглашения представить Конкурсные предложения; - рассматривает и оценивает Конкурсные предложения; - определяет Победителя Конкурса и направляет ему уведомление о признании его победителем; - подписывает Протокол о результатах проведения Конкурса; - уведомляет Участников Конкурса о результатах проведения Конкурса; - опубликовывает и размещает сообщение о результатах проведения Конкурса. Состав Конкурсной комиссии Персональный состав (в том числе, кандидатуры председателя и заместителя председателя и секретаря) Конкурсной комиссии утвержден Решением о реализации Проекта. Концедент не вправе изменить (утвердить заново) состав Конкурсной комиссии до момента окончания (прекращения) проведения Конкурса, кроме случаев, оговоренных в настоящем Положении, а также в случае признания какого-либо из членов Конкурсной комиссии в установленном порядке виновным в совершении уголовного преступления или подачи членом Конкурсной комиссии заявления о невозможности в дальнейшем исполнять свои обязанности или в случае, если Концедентом будет принято решение об исключении или замене любого из членов Конкурсной комиссии. Руководит деятельностью Конкурсной комиссии председатель Конкурсной комиссии. Председатель Конкурсной комиссии: - ведет заседания Конкурсной комиссии; - организует работу Конкурсной комиссии; оглашает повестку заседания и при необходимости вносит на голосование предложения по ее изменению и дополнению; - ставит на голосование предложения членов Конкурсной комиссии и проекты принимаемых решений; - подводит итоги голосования и оглашает принятые формулировки; - ведет переписку от имени Конкурсной комиссии; - дает поручения, в рамках своих полномочий по настоящей Конкурсной документации, Специализированной организации на совершение действий организационно-технического характера. Организацию работы Конкурсной комиссии осуществляет секретарь Конкурсной комиссии. Секретарь Конкурсной комиссии: готовит график работы Конкурсной комиссии; направляет членам Конкурсной комиссии приглашения на заседания; рассылает членам комиссии материалы к заседаниям; направляет протокол заседания вместе с соответствующими материалами заинтересованным лицам; осуществляет учет и хранение материалов Конкурсной комиссии, а также учет входящих и исходящих документов. К участию в деятельности Конкурсной комиссии для консультаций могут привлекаться независимые Эксперты. Эксперты могут проводить экспертизу Заявок и Конкурсных предложений. Эксперты - компетентные физические и юридические лица, являющиеся специалистами в области экономики и финансов, российского и международного права, проектирования, строительства и эксплуатации транспортных сооружений и в иных областях, связанных с реализацией Концессии. Привлечение Эксперта Конкурсной комиссией осуществляется по согласованию с Экспертом. Выявление и привлечение Экспертов осуществляется по решению Конкурсной комиссии. Эксперты представляют письменное заключение к сроку установленному Конкурсной комиссией. Такие заключения могут быть представлены отдельно от каждого Эксперта либо в виде общего экспертного заключения от экспертной группы. Экспертное заключение подписывается либо Экспертом, либо всеми членами экспертной группы в зависимости от поручений Конкурсной комиссии. Конкурсная комиссия может пригласить любого Эксперта присутствовать на заседании Конкурсной комиссии и дать разъяснения по порядку и результатам проведенной экспертизы. Письменные заключения представляются на рассмотрение каждому члену Конкурсной комиссии. Конкурсная комиссия вправе учитывать рекомендации Экспертов при принятии решений в ходе Конкурса. Членами Конкурсной комиссии либо Экспертом, привлеченным Конкурсной комиссией, не могут быть граждане, представившие Заявки или состоящие в штате организаций, представивших Заявки, либо граждане, являющиеся акционерами (участниками) этих организаций, членами их органов управления или аффилированными лицами Участников Конкурса, либо лица, чьи текущие и бывшие в недавнем прошлом профессиональные или личные отношения могут вызвать обоснованные сомнения в независимости таких лиц. Конкурсная комиссия является последней инстанцией в решении подобных вопросов. В случае выявления в составе Конкурсной комиссии таких лиц Концедент должен произвести замену таких членов Конкурсной комиссии. В случае выявления в составе привлеченных Конкурсной комиссией Экспертов таких лиц Конкурсная комиссия должна исключить таковое лицо из Экспертов и по специализации данного Эксперта Конкурсной комиссией должен быть назначен новый Эксперт. Порядок принятия решений Конкурсная комиссия правомочна принимать решения, если на заседании Конкурсной комиссии присутствует не менее, чем пятьдесят процентов от общего числа ее членов, при этом каждый член Конкурсной комиссии имеет один голос. Члены Конкурсной комиссии участвуют в заседаниях лично. Члены конкурсной комиссии могут представлять письменное мнение по вопросам повестки дня заседания. В случае отсутствия кворума, необходимого для принятия Конкурсной комиссией решений, заседание Конкурсной комиссии переносится на иную дату с обязательным письменным уведомлением об этом всех заинтересованных лиц. При отсутствии кворума второй раз подряд, а также в случае, если какой-либо из членов Конкурсной комиссии отказался от своего статуса, Концедент может утвердить новый состав Конкурсной комиссии в соответствии с процедурой, указанной в настоящем Положении. Решения Конкурсной комиссии принимаются в закрытом заседании, с участием секретаря Конкурсной комиссии, путем открытого голосования простым большинством голосов от числа голосов членов Конкурсной комиссии, принявших участие в заседании. При вскрытии конвертов с Заявками и Конкурсными предложениями вправе присутствовать Претенденты. При проведении голосования по вопросам, требующим решения большинством голосов, каждый член Конкурсной комиссии имеет один голос. В случае равенства числа голосов голос председателя Конкурсной комиссии считается решающим. При принятии решений в рамках рассмотрения и оценки Конкурсных предложений члены Конкурсной комиссии действуют в порядке, установленном Федеральным законом о концессиях. Порядок оформления и опубликования решений Конкурсной комиссии Решения Конкурсной комиссии оформляются протоколами, которые подписывают члены Конкурсной комиссии, принявшие участие в заседании. Протокол заседаний Конкурсной комиссии оформляется не позднее 3-х дней с даты проведения соответствующего заседания или в специально установленные Регламентом Конкурса сроки. В протоколе заседания Конкурсной комиссии в обязательном порядке указываются дата заседания, повестка дня, присутствующие члены Конкурсной комиссии, фамилии, имена и отчества, должности и места работы приглашенных на заседание Конкурсной комиссии, принятые решения, результаты голосования, особое мнение членов Конкурсной комиссии (в случае наличия такого), а также иная информация, наличие которой является обязательным в соответствии с Законом о концессиях. Особое мнение членов Конкурсной комиссии излагается в письменном виде и прилагается к протоколу заседания. В установленных Законом о концессиях случаях Конкурсная комиссия публикует необходимые информацию и сведения о ходе и результатах проведения Конкурса на Официальном сайте Концедента. Приложение 2 к Тому 1 Конкурсной документации к открытому конкурсу на право заключения Концессионного соглашения о проектировании, строительстве, финансировании и эксплуатации автомобильной дороги "Западный скоростной диаметр" в г.Санкт-Петербурге Официальное сообщение о проведении Конкурса Сообщение о проведении открытого конкурса на право заключения Концессионного соглашения о проектировании, строительстве и эксплуатации автомобильной дороги "Западный скоростной диаметр" в г.Санкт-Петербурге В соответствии с решением о заключении Концессионного соглашения в отношении автомобильной дороги "Западный скоростной диаметр" в г.Санкт-Петербурге (принятым постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 1 ноября 2006 года N 1344) Конкурсная комиссия настоящим сообщает о проведении открытого Конкурса на право заключения Концессионного соглашения о проектировании, строительстве, финансировании и эксплуатации автомобильной дороги "Западный скоростной диаметр" в г.Санкт-Петербурге (далее - "Конкурс"). При заключении и исполнении Концессионного соглашения в отношении автомобильной дороги "Западный скоростной диаметр" в г.Санкт-Петербурге (далее - Концессионное соглашение) на стороне Концедента выступает субъект Российской Федерации - город федерального значения Санкт-Петербург, представляемый Правительством Санкт-Петербурга: 193060, Санкт-Петербург, Смольный, тел.: +7 812 5766094. По всем вопросам, связанным с проведением Конкурса, следует обращаться в Конкурсную комиссию по проведению конкурса на право заключения Концессионного соглашения в отношении автомобильной дороги "Западный скоростной диаметр": 193060, Санкт-Петербург, Смольный, тел.: +7 812 5766094. Объектом Концессионного соглашения является: автомобильная дорога "Западный скоростной диаметр" в г.Санкт-Петербурге (далее - Автомобильная дорога, ЗСД, Объект либо Объект Концессионного соглашения). Срок действия Концессионного соглашения - 30 лет с даты подписания (с учетом условий Концессионного соглашения о возможностях изменения срока его действия). Участником Конкурса может быть индивидуальный предприниматель, российское или иностранное юридическое лицо либо действующие без образования юридического лица по договору простого товарищества (договору о совместной деятельности) два и более указанных юридических лица. На основании заявок на участие в Конкурсе, предоставленных заявителями, будет проведен предварительный отбор участников Конкурса и определены участники, допущенные к подаче конкурсных предложений. Оценка заявок на участие в Конкурсе проводится на основе их соответствия требованиям к заявке и соответствия заявителей требованиям, изложенным в Конкурсной документации. Заявители, не удовлетворяющие требованиям к участникам Конкурса, либо предоставившие заявки на участие в Конкурсе, не удовлетворяющие требованиям Конкурсной документации или содержащие неполную либо неточную информацию в отношении фактов, изложенных в предоставляемой информации, не будут допущены к дальнейшему участию в Конкурсе. Участник Конкурса должен соответствовать требованиям по квалификации, установленным Конкурсной документацией: 1) финансовая состоятельность; 2) опыт финансирования концессионных проектов; 3) опыт строительства проектов, аналогичных данному; 4) опыт эксплуатации на платной основе магистральных автомобильных дорог. В качестве критерия Конкурса устанавливается комплексный технико-экономический показатель Объекта Концессионного соглашения (далее - Критерий), определяемый на основании следующих данных: объем государственного финансирования строительства ЗСД, определяемый в соответствии с положениями пункта 1.7.1.1 Тома 3 Конкурсной документации; размер минимального дохода Концессионера, определяемый в соответствии с положениями пункта 1.7.1.2 Тома 3 Конкурсной документации; размер дохода Концессионера, связанного с платной эксплуатацией ЗСД, при превышении которого 10 процентов дохода, превышающего указанный размер, подлежит перечислению Концессионером Концеденту (определяется в соответствии с положениями пункта 1.7.1.3 Тома 3 Конкурсной документации); размер дохода Концессионера, связанного с платной эксплуатацией ЗСД, при превышении которого 50 процентов дохода, превышающего указанный размер, подлежит перечислению Концессионером Концеденту (определяется в соответствии с положениями пункта 1.7.1.3 Тома 3 Конкурсной документации). Содержащиеся в конкурсных предложениях условия будут оценены путем сравнения значений Критерия, полученных на основании указанных в конкурсных предложениях вышеприведенных технико-экономических показателей объекта Концессионного соглашения. Начисление конкурсных баллов будет производиться за увеличение значения Критерия. Победителем Конкурса признается Участник Конкурса, предложивший наилучшие условия и набравший максимальный балл. Протокол о результатах проведения Конкурса будет подписан в течение пяти рабочих дней со дня подписания Конкурсной комиссией протокола рассмотрения и оценки конкурсных предложений. Концессионное соглашение подписывается в течение девяноста рабочих дней со дня подписания протокола о результатах проведения Конкурса при выполнении участником Конкурса, с которым подписывается Концессионное соглашение, условий, предусмотренных в Томе 3 Конкурсной документации. В случаях, предусмотренных пунктами 2 и 3 статьи 36 Федерального закона от 21.07.2005 N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях", срок подписания Концессионного соглашения исчисляется с момента направления Концедентом проекта Концессионного соглашения. Конкурс на право заключения Концессионного соглашения о проектировании, строительстве, финансировании и эксплуатации ЗСД проводится в следующем порядке: предварительный отбор и Конкурс. Конкурсная документация предоставляется Заявителям бесплатно. Для получения Конкурсной документации лицу необходимо направить письменное заявление в адрес: Москва, ул.1-я Тверская-Ямская, д.1, 3, Конкурсная комиссия по проведению конкурса на право заключения Концессионного соглашения в отношении автомобильной дороги "Западный скоростной диаметр", с просьбой о предоставлении Конкурсной документации с указанием своего официального представителя и способа получения Конкурсной документации: по почте либо нарочным по адресу: Москва, Трубниковский пер., д.19, по рабочим дням с 09.00 ч. до 18.00 ч. с 17.11.2006 по 19.02.2007. В течение пяти рабочих дней со дня получения Конкурсной комиссией письменного заявления с просьбой о предоставлении Конкурсной документации обратившемуся лицу предоставляются Том 1 "Общая документация для проведения Конкурса" и Том 2 "Предварительный отбор" Конкурсной документации. Том 3 "Конкурс" Конкурсной документации предоставляется обратившемуся лицу в течение пятнадцати рабочих дней со дня обращения после подписания членами Конкурсной комиссии протокола проведения предварительного отбора участников Конкурса, а Том 4 "Проекты соглашений" Конкурсной документации предоставляется обратившемуся лицу в месячный срок со дня подписания указанного в настоящем абзаце протокола. Том 1 "Общая документация для проведения Конкурса" и Том 2 "Предварительный отбор" Конкурсной документации размещаются также со дня опубликования на официальном сайте Концедента www.gov.spb.ru. Если Участник Конкурса получил Конкурсную документацию на сайте, он самостоятельно несет ответственность за отслеживание вносимых в нее изменений, если такие будут проводиться в установленном порядке. Место нахождения Конкурсной комиссии (адрес для письменных обращений в Конкурсную комиссию): 193060, Санкт-Петербург, Смольный, 6-й подъезд, Комитет по инвестициям и стратегическим проектам. Заявки на участие в Конкурсе представляются в Конкурсную комиссию в запечатанных конвертах с пометкой: "ЗАЯВКА НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ КОНЦЕССИОННОГО СОГЛАШЕНИЯ В ОТНОШЕНИИ АВТОМОБИЛЬНОЙ ДОРОГИ "ЗАПАДНЫЙ СКОРОСТНОЙ ДИАМЕТР" по рабочим дням с 09.00 ч. до 18.00 ч. с 17.11.2006 по 27.02.2007 и с 09.00 ч. до 12.00 ч. 28.02.2007 по адресу: Россия, г.Москва, ул.1-я Тверская-Ямская, д.1, 3. Конкурсные предложения представляются Участниками Конкурса в Конкурсную комиссию в запечатанных конвертах с пометкой: "КОНКУРСНОЕ ПРЕДЛОЖЕНИЕ НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ КОНЦЕССИОННОГО СОГЛАШЕНИЯ В ОТНОШЕНИИ АВТОМОБИЛЬНОЙ ДОРОГИ "ЗАПАДНЫЙ СКОРОСТНОЙ ДИАМЕТР" по рабочим дням с 09.00 ч. до 18.00 ч. с 23.03.2007 по 05.06.2008 и с 09.00 ч. до 12.00 ч. 06.06.2008 по адресу: Россия, 193060, Санкт-Петербург, Смольный. К моменту подачи Заявки на участие в конкурсе Заявителем должен быть предоставлен задаток, установленный настоящей Конкурсной документацией. Вскрытие конвертов с заявками на участие в Конкурсе будет произведено в 12.00 ч. 28.02.2007 по адресу: Россия, г.Москва, ул.1-я Тверская-Ямская, д.1, 3, зал коллегии Минэкономразвития России. Вскрытие конвертов с Конкурсными предложениями будет произведено в 12.00 ч. 06.06.2008 по адресу: Россия, 193060, Санкт-Петербург, Смольный. Перечисленные выше сроки могут быть изменены решением Концедента согласно Конкурсной документации. Соответствующие изменения подлежат опубликованию Концедентом в установленном порядке. Концедент в соответствии с п.3 ст.448 Гражданского кодекса РФ вправе прекратить Конкурс; при этом какая-либо ответственность и имущественные обязательства Концедента в связи с совершением указанных действий исключаются, (кроме случаев, прямо предусмотренных Конкурсной документацией). Материалы по процедурам Конкурса размещаются Конкурсной комиссией на Официальном сайте Концедента по адресу www.gov.spb.ru. Том 3 Конкурс 1. Конкурс среди заявителей, прошедших предварительный отбор Участников Конкурса. 1.1. Консультации Концедента с Заявителями, прошедшими предварительный отбор. Предоставление информации в ходе Конкурса 1.1.1. После проведения предварительного отбора Участников Конкурса Концедентом либо Специализированной организацией по поручению Конкурсной комиссии могут быть проведены консультации (семинары) с Заявителями, прошедшими предварительный отбор, для предоставления разъяснений и получения предложений и замечаний в отношении условий и структуры проекта Концессионного соглашения и проекта Договора аренды земельных участков, а также иных положений Конкурсной документации. Под консультациями в настоящем пункте понимаются проводимые в указанных целях в соответствии с решением Конкурсной комиссии встречи уполномоченных представителей Концедента или Специализированной организации с одним или несколькими Заявителями, прошедшими предварительный отбор. В случае проведения консультаций порядок и график их проведения будет определяться по поручению Конкурсной комиссии Специализированной организацией. Заявители, прошедшие предварительный отбор, заранее получают информацию о времени и месте проведения всех консультаций. При этом каждому Заявителю, прошедшему предварительный отбор, будут предоставлены равные возможности участвовать в проводимых консультациях. По итогам консультаций Концедентом могут быть внесены изменения в Конкурсную документацию (в т.ч., условия проекта Концессионного соглашения и проекта Договора аренды земельных участков) в порядке, установленном в п.3.2.1 Тома 1 Конкурсной документации. 1.1.2. С момента получения приглашения принять участие в Конкурсе и не позднее чем за 20 рабочих дней до даты окончания срока подачи Конкурсных предложений, Заявители, прошедшие предварительный отбор, могут направить Концеденту в письменной форме (в том числе, с использованием электронной почты) свои предложения и замечания в отношении условий и структуры Концессионного соглашения, проекта Договора аренды земельных участков, а также иных положений Конкурсной документации. Поступившие таким образом от Заявителей, прошедших предварительный отбор, предложения и замечания по проекту Концессионного соглашения будут рассмотрены Концедентом и могут быть включены в перечень вопросов, обсуждаемых в ходе проводимых консультаций. При этом источник поступления запроса, предложения либо замечания не будет оглашаться присутствующим на открытых консультациях (в случае их проведения). Предварительное направление Концеденту предложения либо замечания по проекту Концессионного соглашения либо Договора аренды земельных участков в письменной форме не лишает Заявителя, прошедшего предварительный отбор, права огласить на консультациях с Концедентом новые предложения либо замечания в отношении условий и структуры Концессионного соглашения и проекта Договора аренды земельных участков, а также иных положений Конкурсной документации. 1.1.3. Заявители, прошедшие предварительный отбор, также вправе обратиться к Концеденту за разъяснениями Конкурсной документации в порядке, предусмотренном пунктом 3.3.4 Тома 1 Конкурсной документации. При этом такие обращения (запросы) должны поступить в Конкурсную комиссию не позднее чем за 20 рабочих дней до дня истечения срока подачи Конкурсных предложений. 1.1.4. В целях предоставления возможности ознакомления с имеющимися расширенными материалами по Проекту (включая копии правовых актов, составляющих юридическую основу проведения Конкурса и заключения Концессионного соглашения, отдельные разделы имеющейся в распоряжении Концедента проектной документации по Объекту, материалы относительно учета и прогнозов дорожного движения по Автомобильной дороге, а также иные материалы по вопросам, которые относятся или могут относиться к Проекту) каждому Заявителю, прошедшему предварительный отбор, предоставляется право доступа в Информационное помещение. Заявитель, прошедший предварительный отбор, получает доступ к материалам, находящимся в Информационном помещении, при условии, что им будет подписано и представлено Специализированной организации Соглашение о конфиденциальности (согласно Приложению N 5 к настоящему Тому 3 Конкурсной документации). Порядок и график доступа в Информационное помещение определяется Специализированной организацией по поручению Конкурсной комиссии. Концедент не гарантирует, что предоставленная им при проведении Конкурса информация представляет собой всю информацию относительно Проекта, находящуюся в его распоряжении. По просьбе Заявителя, прошедшего предварительный отбор, Специализированной организацией может предоставляться ему разъяснение представленных в Информационном помещении информационных материалов, а также более подробная информация, касающаяся указанных материалов. Во избежание сомнений представленные (раскрытые) в Информационном помещении расширенные материалы по Проекту, а также иная представленная информация не должны рассматриваться как полные и достаточные для подготовки Конкурсных предложений и подлежат самостоятельной проверке Заявителями, прошедшими предварительный отбор (за исключением случаев, прямо предусмотренных в Концессионном соглашении). Указанные материалы, в частности, не будут содержать информацию о стоимости строительства Автомобильной дороги (в т.ч., какую-либо сметную документацию). 1.1.5. Заявитель может самостоятельно осмотреть зону расположения Объекта (трассу прохождения ЗСД в Санкт-Петербурге) до подачи Конкурсного предложения. 1.1.6. Концедент, его представители, Специализированная организация и лица, действующие по их поручению, не будут нести никакой ответственности перед Претендентами в отношении адекватности, точности или полноты информации, представляемой в Информационном помещении, а также в ответе на какой-либо вопрос или запрос о предоставлении разъяснений или более подробной информации по Проекту (включая возможные неточности, ошибки, упущения, непригодности для цели, недостаток или несоответствие указанной информации), за исключением случаев, прямо предусмотренных в Концессионном соглашении. 1.2. Инструкция по составлению Конкурсных предложений 1.2.1. Язык Конкурсного предложения Конкурсные предложения и документы, имеющие отношение к Конкурсным предложениям, должны быть составлены на русском языке. Конкурсное предложение и документы, имеющие отношение к Конкурсным предложениям, представленные только на иностранном языке, не рассматриваются. Конкурсные предложения и документы, имеющие отношение к Конкурсным предложениям, также по усмотрению Участника Конкурса могут быть представлены на двух языках - русском и иностранном. Юридическую силу для Концедента и Конкурсной комиссии имеют официально представленные Конкурсное предложение и документы, имеющие отношение к Конкурсным предложениям, на русском языке. К документам, составленным на иностранном языке, прилагается перевод на русский язык, заверенный нотариально в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации. 1.2.2. Документы и материалы, составляющие Конкурсное предложение: В составе Конкурсного предложения Заявителями, прошедшими предварительный отбор, должны быть представлены следующие документы и материалы: 1) оригинал и копия удостоверенной подписью Заявителя описи представленных документов и материалов Заявки на участие в Конкурсе с указанием количества страниц каждого представленного документа; 2) надлежащим образом подписанное Сопроводительное письмо к Конкурсному предложению, соответствующее по форме и содержанию Приложению N 1 к настоящему Тому 3 Конкурсной документации; 3) надлежащим образом заполненный и подписанный оригинал формы Ф-2 "Основная часть Конкурсного предложения", которая должна содержать значение условия, предлагаемого Заявителем для каждого показателя Критерия Конкурса в виде числа (согласно Приложению N 2 к настоящему Тому 3 Конкурсной документации); 4) письменное подтверждение Заявителя того, что: все документы и сведения, включенные им в состав Заявки на участие в Конкурсе, остались без изменения, и на момент подачи Конкурсного предложения соответствуют действительности (включая сведения о стратегическом инвесторе и (или) операторе Заявителя, если такие лица указывались Заявителем в Заявке на участие в Конкурсе согласно положениям пункта 1.4.3 Тома 2 Конкурсной документации, а также иные сведения), либо если изменения произошли, что Заявитель с учетом таких изменений ранее представленной Заявки на участие в Конкурсе соответствует требованиям п.п.1.1-1.5 Тома 2 Конкурсной документации и что Конкурсная комиссия была предварительно уведомлена о таких изменениях. При этом описание и подтверждение таких изменений должно быть включено в состав данного раздела Конкурсного предложения; 5) техническая часть Конкурсного предложения в соответствии с Требованиями к содержанию и структуре технического предложения (см. Приложение N 3 к настоящему Тому 3 Конкурсной документации); 6) финансовая часть Конкурсного предложения в соответствии с Требованиями к содержанию и структуре финансового предложения (см. Приложение N 4 к настоящему Тому 3 Конкурсной документации); 7) оригинал Банковской гарантии в обеспечение обязательства Заявителя по заключению Концессионного соглашения, форма и текст которой соответствуют Приложению N 6 к настоящему Тому 3 Конкурсной документации; 8) резюме Конкурсного предложения на 5-10 страницах, отражающее основные положения данного Конкурсного предложения; 9) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени Заявителя при подаче Конкурсного предложения (включая полномочия по подписанию от имени Заявителя документов, входящих в состав Конкурсного предложения). В составе Конкурсного предложения также могут быть представлены предложения Заявителя по изменению и дополнению проекта Концессионного соглашения, приведенного в Томе 4 настоящей Конкурсной документации, которые разумно необходимы для достижения финансового закрытия в соответствии с п.2.3 настоящего Тома 3 Конкурсной документации. Такие предложения не должны противоречить основным условиям Концессионного соглашения, установленным в п.2 Приложения N 1 к распоряжению Правительства Российской Федерации от 31 октября 2006 года N 1494-р. В случае представления таких предложений содержащиеся в них условия (изменения) в соответствии с пунктом 2.4.2 настоящего тома Конкурсной документации могут быть внесены в Концессионное соглашение, заключаемое с Победителем или иным Участником Конкурса по результатам Конкурса, по согласованию между Концедентом и обозначенным Участника Конкурса. При этом ни одно из предложенных соответствующим Участником Конкурса изменений и дополнений проекта Концессионного соглашения не является для Концедента обязательным. Концедент вправе по своему усмотрению отказать в согласовании любого предложенного Участником Конкурса изменения (дополнения) при заключении Концессионного соглашения (без обоснования своей позиции). 1.2.3. Документы, рассматриваемые в качестве Конкурсного предложения В качестве Конкурсного предложения рассматривается только полный надлежащим образом подписанный предусмотренный в п.1.2.2 настоящего Тома 3 Конкурсной документации комплект документов, который по форме и содержанию соответствует требованиям Конкурсной документации (включая требования о подтверждении способности Заявителя выполнить условия, содержащиеся в Конкурсном предложении, и иные требования). Документы, которые не соответствуют требованиям Конкурсной документации (за исключением несоответствия, указанного в п.3 ст.32 Закона о концессиях), независимо от наименования и цели их представления не рассматриваются Конкурсной комиссией в качестве Конкурсного предложения и возвращаются подавшим их лицам в течение 30 дней после вскрытия конвертов, содержащих данные документы. 1.2.4. Срок действия Конкурсных предложений Срок действия Конкурсных предложений - 12 месяцев с даты их представления в Конкурсную комиссию (с учетом возможности продления указанного срока по соглашению Концедента и соответствующего Участника Конкурса). 1.2.5. Ограничение количества Конкурсных предложений Участник Конкурса может подать только одно Конкурсное предложение, отвечающее настоящей Конкурсной документации и имеющейся проектной документации в отношении Объекта. Концессионным соглашением будет предусматриваться необходимость доработки, а также возможность и условия изменения Концессионером за свой счет, на свой страх и риск проектной документации в отношении Объекта (включая содержащиеся в ней технические решения). 1.2.6. Положения Конкурсного предложения, подлежащие включению в условия Концессионного соглашения В условия Концессионного соглашения, заключаемого по результатам Конкурса с Победителем Конкурса или иным Участником Конкурса, включаются содержащиеся в Основной части Конкурсного предложения значения условий, предложенных данным Участником Конкурса в виде числа для каждого показателя критерия Конкурса (согласно Приложению N 2 к настоящему Тому 3 Конкурсной документации). Во избежание сомнений, никакие иные положения Конкурсного предложения Участника Конкурса, с которым по результатам Конкурса заключается Концессионное соглашение, не являются для Концедента обязательными. Прочие положения Конкурсного предложения Участника Конкурса, с которым по результатам Конкурса заключается Концессионное соглашение, могут быть включены в условия Концессионного соглашения по решению Концедента с согласия обозначенного Участника Конкурса. 1.3. Оформление и подписание Конкурсных предложений 1.3.1. Правила оформления и подписания Конкурсных предложений Требуемый состав документов и материалов, которые Участник должен включить в конкурсное предложение, определен в п.1.2.2 Тома 3 Конкурсной документации. Конкурсное предложение в соответствии со статьей 30 Закона о концессиях представляется в письменной форме в двух экземплярах. При этом один экземпляр - оригинал, составленный, оформленный и подписанный Участником Конкурса согласно требованиям к экземпляру - Оригиналу Конкурсного предложения, установленным в настоящей Конкурсной документации. Второй экземпляр - копия Конкурсного предложения, которая должна соответствовать оригиналу по составу документов и материалов. При этом каждый из документов, входящих в состав Конкурсного предложения согласно п.1.2.2 настоящего Тома 3 Конкурсной документации, должен быть подписан Участником Конкурса (за исключением случаев, предусмотренных Конкурсной документацией). Все документы, входящие в Оригинал Конкурсного предложения, должны быть надлежащим образом оформлены и иметь необходимые для их идентификации реквизиты (бланк или реквизиты отправителя, исходящий номер, дата выдачи, должность и подпись подписавшего лица с расшифровкой, печать - при ее наличии). Сведения могут быть впечатаны в формы; допускается заполнять формы от руки печатными буквами синими или фиолетовыми чернилами. Все формы должны быть подписаны Участником Конкурса и заверены печатью Участника Конкурса (при ее наличии). Все предоставляемые Участником Конкурса документы, выданные, составленные или удостоверенные по установленной форме компетентными органами иностранных государств вне пределов Российской Федерации по нормам иностранного права, должны быть легализованы консульским учреждением Российской Федерации либо удостоверены проставлением апостиля в соответствии с Гаагской конвенцией от 5 октября 1961 года (легализация и проставление апостиля на предоставляемых документах не требуется, если международным договором Российской Федерации данная процедура в отношении указанных документов отменена или упрощена). Документы, входящие в состав Оригинала Конкурсного предложения, представляются в оригинале либо в установленных Конкурсной документацией случаях - в заверенных надлежащим образом копиях. При этом Конкурсная комиссия и Концедент оставляют за собой право проверить достоверность материалов, представленных согласно требованиям Конкурсной документации в виде заверенных копий. Использование факсимиле недопустимо, в противном случае такие документы считаются не имеющими юридической силы. Оригинал Конкурсного предложения, предоставленный с нарушением данных требований, не будет иметь юридической силы в качестве Конкурсного предложения. Все страницы экземпляра - Оригинала Конкурсного предложения должны быть пронумерованы и четко помечены надписью "Оригинал". Все страницы экземпляра - копии Конкурсного предложения четко помечаются надписью "Копия". В случае расхождений Конкурсная комиссия и Концедент следуют оригиналу. Документы, включенные в Оригинал Конкурсного предложения в соответствии с п.1.2.2 Тома 3 Конкурсной документации, представляются в прошитом, скрепленном печатью (при ее наличии) и подписью Заявителя или его полномочного представителя виде с указанием на обороте последнего листа Конкурсного предложения количества страниц. Экземпляр копии Конкурсного предложения брошюруется отдельно. Экземпляр копии должен соответствовать по объему и содержанию документов оригиналу Конкурсного предложения. При этом все разделы Конкурсного предложения в соответствии с п.1.2.2 Тома 3 Конкурсной документации прошиваются, скрепляются печатью (при ее наличии) и подписью Заявителя или его полномочного представителя с указанием на обороте последнего листа количества страниц экземпляра. В случае, если общее количество страниц экземпляра Конкурсного предложения превышает 200-250 страниц, то Заявитель имеет право разделить экземпляр на соответствующее количество томов экземпляра Конкурсного предложения. При этом каждый том экземпляра должен быть помечен соответствующим номером тома и содержать указание на общее количество томов в экземпляре Конкурсного предложения. Каждый том экземпляра Конкурсного предложения должен быть оформлен согласно требованиям настоящего пункта Конкурсной документации. В состав Конкурсного предложения обязательно включается удостоверенная подписью уполномоченного лица Заявителя опись документов и материалов Конкурсного предложения. Опись документов и материалов Конкурсного предложения не брошюруется с материалами и документами Конкурсного предложения. Опись документов и материалов Конкурсного предложения также представляется в количестве двух экземпляров (оригинал и копия). 1.3.2. Опечатывание и маркировка Конкурсных предложений Заявитель подает Конкурсное предложение в письменной форме в отдельном запечатанном конверте, внутри которого содержатся экземпляры Конкурсного предложения - оригинал и копия. К конверту обязательно прилагается два экземпляра описи документов и материалов Конкурсного предложения, оформленных согласно требованиям п.1.2.2, п.1.3.1 Тома 3 Конкурсной документации. На конверте должно быть указано: наименование предмета Конкурса; слова "Конкурсное предложение"; наименование и адрес Заявителя, представляющего Конкурсное предложение; адрес для подачи Конкурсных предложений в соответствии с указаниями в п.3 Введения Тома 1 настоящей Конкурсной документации. Конверт на местах склейки должен быть подписан уполномоченным лицом Заявителя и пропечатан его печатью (при ее наличии). В приеме конверта с Конкурсным предложением будет отказано, если он не запечатан и не соответствует указанному требованию. Участники Конкурса (или их полномочные представители), присутствующие на процедуре вскрытия конвертов, также могут удостовериться в сохранности представленных конвертов. Конкурсные предложения представляются Участниками Конкурса в Конкурсную комиссию в запечатанных конвертах с пометкой "Конкурсное предложение на право заключения концессионного соглашения в отношении автомобильной дороги Западный скоростной диаметр". При поступлении Конкурсных предложений без указанных пометок на конвертах они не считаются соответственно Конкурсным предложением и не будут рассматриваться Конкурсной комиссией. 1.4. Порядок подачи Конкурсных предложений 1.4.1. Срок и место подачи Конкурсных предложений Прием Конкурсных предложений Участников Конкурса будет осуществляться ежедневно, начиная с даты отправки Конкурсной комиссией Участникам Конкурса уведомлений в соответствии с п.2.4.2 Тома 2 Конкурсной документации, по дату истечения срока представления Конкурсных предложений, указанную в настоящей Конкурсной документации (с учетом вносимых изменений). Конкурсные предложения представляются Участниками Конкурса в Конкурсную комиссию в запечатанных конвертах по рабочим дням с 09.00 ч. до 18.00 ч. с 23.03.2007 по 05.06.2008 и с 09.00 ч. до 12.00 ч. 06.06.2008 по адресу: Россия, Санкт-Петербург, Смольный. Вскрытие конвертов с Конкурсными предложениями будет произведено в 12.00 ч. 06.06.2008 по адресу: Россия, Санкт-Петербург, Смольный. Установленные выше сроки могут быть изменены решением Концедента согласно Конкурсной документации. Участник Конкурса вправе представить Конкурсное предложение на заседании Конкурсной комиссии до начала вскрытия конвертов с Конкурсными предложениями, которое является моментом истечения срока представления Конкурсных предложений, согласно графику проведения настоящего Конкурса. Представленное в Конкурсную комиссию Конкурсное предложение подлежит регистрации в журнале регистрации Конкурсных предложений под порядковым номером с указанием даты и точного времени его подачи (часы и минуты) во избежание совпадения этого времени с временем представления других Конкурсных предложений. При этом на копии описи представленных Участником Конкурса документов и материалов делается отметка о дате и времени представления Конкурсного предложения с указанием номера этого Конкурсного предложения. На момент регистрации Конкурсного предложения Участник Конкурса должен представить следующие документы: запечатанный конверт, содержащий оригинал и копию Конкурсного предложения; два экземпляра (оригинал и копия) описи документов и материалов Конкурсного предложения. Срок поступления Конкурсного предложения определяется по дате и времени регистрации конверта с Конкурсным предложением в журнале регистрации и по дате и времени, проставленном при его приеме на копии описи документов и материалов Конкурсного предложения (за исключением случая последующего внесения изменений Участником Конкурса в оригинал формы 2 "Основная часть Конкурсного предложения"). 1.4.2. Конкурсные предложения, поданные с опозданием После истечения установленного срока представления Конкурсные предложения не принимаются. Конверт с Конкурсным предложением, представленным в Конкурсную комиссию после истечения срока представления Конкурсных предложений, не вскрывается и возвращается представившему его Участнику Конкурса вместе с описью представленных им документов и материалов, на которой делается отметка об отказе в принятии Конкурсного предложения. В случае поступления такового Конкурсного предложения по почте конверт с Конкурсным предложением не вскрывается и возвращается представившему его Участнику Конкурса вместе с описью представленных им документов и материалов, на которой делается отметка об отказе в принятии Конкурсного предложения, по адресу Участника Конкурса, указанному на конверте. 1.4.3. Изменения в Конкурсных предложениях и их отзыв Участник Конкурса вправе изменить или отозвать свое Конкурсное предложение в любое время до истечения срока представления Конкурсных предложений, установленного Графиком проведения настоящего Конкурса. Такое изменение или уведомление об отзыве действительно, если оно поступило до истечения срока представления Конкурсных предложений, установленного Графиком проведения настоящего Конкурса. Изменение в Конкурсное предложение должно быть подготовлено, запечатано, маркировано и доставлено в соответствии с пп.1.2 и 1.3 Тома 3 Конкурсной документации. Конверты дополнительно маркируются словом "Изменение". Регистрация изменений и уведомлений об отзыве Конкурсного предложения производится в том же порядке, что и регистрация Конкурсного предложения в соответствии с п.1.4.1 Тома 3 Конкурсной документации. В случае внесения изменений Участником Конкурса в оригинал формы 2 "Основная часть Конкурсного предложения" Конкурсное предложение для целей определения срока его поступления считается поданным в момент поступления в Конкурсную комиссию конверта, содержащего указанное изменение Конкурсного предложения. Никакие изменения не могут быть внесены в Конкурсные предложения после истечения срока представления Конкурсных предложений, установленного Графиком проведения настоящего Конкурса. 1.5. Банковская гарантия в обеспечение обязательства по заключению Концессионного соглашения Заявитель, допущенный Конкурсной комиссией к участию в Конкурсе, представляет в составе Конкурсного предложения Банковскую гарантию в обеспечение обязательства Заявителя по заключению Концессионного соглашения, форма и текст которой соответствуют Приложению N 6 к настоящему Тому 3 Конкурсной документации. 1.6. Порядок вскрытия конвертов, содержащих Конкурсные предложения Дата, время и адрес, по которому будет осуществляться вскрытие конвертов с Конкурсными предложениями, определены в Томе 1 настоящей Конкурсной документации (с учетом вносимых в нее изменений). Вскрытие конвертов с Конкурсными предложениями производится Конкурсной комиссией Концедента. Конкурсная комиссия - коллегиальный орган, специально созданный Концедентом для осуществления процедур согласно Регламенту проведения настоящего Конкурса. Участники Конкурса, представившие Конкурсные предложения в Конкурсную комиссию, и их представители вправе присутствовать при вскрытии конвертов с Конкурсными предложениями. Конкурсной комиссией вскрываются только конверты с Конкурсными предложениями, которые поданы до истечения срока представления Конкурсных предложений (см. п.1.4.1 выше). При вскрытии каждого конверта с Конкурсным предложением объявляются присутствующим при вскрытии конвертов и заносятся в протокол вскрытия конвертов с Конкурсными предложениями: наименование и место нахождения (почтовый адрес) каждого Участника Конкурса, конверт с Конкурсным предложением которого вскрывается; значения содержащихся в Конкурсном предложении условий в соответствии с показателями критерия Конкурса, установленными в п.1.7.1 Тома 3 Конкурсной документации. 1.7. Рассмотрение и оценка Конкурсных предложений 1.7.1. Критерий Конкурса В качестве критерия Конкурса устанавливается комплексный технико-экономический показатель Объекта Концессионного соглашения (далее - "Критерий", "ТЭП Объекта"), определяемый (в том числе, в зависимости от предполагаемой доходности эксплуатации) на основании следующих данных: объем государственного финансирования строительства ЗСД, определяемый в соответствии с положениями п.1.7.1.1 настоящего Тома 3 Конкурсной документации; размер минимального дохода Концессионера, определяемый в соответствии с положениями п.1.7.1.2 настоящего Тома 3 Конкурсной документации; уровень (размер) дохода Концессионера, связанного с платной эксплуатацией ЗСД, при превышении которого 10 процентов дохода, превышающего указанный уровень и именуемого далее - "Сверхдоход А", подлежит перечислению Концессионером Концеденту (определяется в соответствии с положениями п.1.7.1.3 настоящего Тома 3 Конкурсной документации); уровень (размер) дохода Концессионера, связанного с платной эксплуатацией ЗСД, при превышении которого 50 процентов дохода, превышающего указанный уровень и именуемого далее - "Сверхдоход Б", подлежит перечислению Концессионером Концеденту (определяется в соответствии с положениями п.1.7.1.3 настоящего Тома 3 Конкурсной документации). Значение Критерия (ТЭП Объекта) рассчитывается по следующей формуле: ТЭП = 100/(Ф*К1 + Мдисконт*К2 + С10дисконт*К3 + С50дисконт*К4), (1) где: Ф - предложенный объем государственного финансирования строительства ЗСД, определяемый в соответствии с положениями п.1.7.1.1 настоящего Тома 3 Конкурсной документации (в млрд.руб.); К1 - коэффициент, учитывающий значимость показателя объема государственного финансирования строительства ЗСД (устанавливается равным 0,45); Мдисконт - предложенный размер минимального дохода Концессионера, определяемый в соответствии с положениями п.1.7.1.2 настоящего Тома 3 Конкурсной документации (в млрд.руб.); К2 - коэффициент, учитывающий значимость показателя размера минимального дохода Концессионера (устанавливается равным 0,45); С10дисонт - предложенный размер дохода Концессионера для 10-процентного распределения Сверхдохода А, определяемый в соответствии с положениями п.1.7.1.3 настоящего Тома 3 Конкурсной документации (в млрд.руб.); К3 - коэффициент, учитывающий значимость показателя размера дохода Концессионера для 10-процентного распределения Сверхдохода А (устанавливается равным 0,03); С50дисконт - предложенный размер дохода Концессионера для 50-процентного распределения Сверхдохода Б, определяемый в соответствии с положениями п.1.7.1.3 настоящего Тома 3 Конкурсной документации (в млрд.руб.); К4 - коэффициент, учитывающий значимость показателя размера дохода Концессионера для 50-процентного распределения Сверхдохода Б (устанавливается равным 0,07). Начальным значением Критерия устанавливается число, равное 1. Начисление конкурсных баллов будет производиться за увеличение значения Критерия. Значения условий, предложенных Участником Конкурса в виде числа для каждого показателя критерия Конкурса (согласно пунктам 1.7.1.2, 1.7.1.3 настоящего Тома 3 Конкурсной документации и Приложения N 2 к нему), указываются в Основной части Конкурсного предложения без включения в них суммы налога на добавленную стоимость. Содержащиеся в Основной части Конкурсного предложения значения условий, предложенных Участником Конкурса в виде числа для каждого показателя критерия Конкурса (согласно пунктам 1.7.1.2, 1.7.1.3 настоящего Тома 3 Конкурсной документации и Приложения N 2 к нему) подлежат корректировке с учетом изменения макроэкономических показателей в случаях и в порядке, которые могут предусматриваться в Концессионном соглашении в соответствии с законодательством РФ. Независимо от указанной корректировки, содержащиеся в Основной части Конкурсного предложения значения условий для каждого показателя критерия Конкурса (согласно пунктам 1.7.1.2, 1.7.1.3 настоящего Тома 3 Конкурсной документации и Приложения N 2 к нему) могут быть уменьшены при заключении Концессионного соглашения по результатам переговоров между Концедентом и Участником Конкурса, с которым заключается Концессионное соглашение. 1.7.1.1. Объем государственного финансирования строительства ЗСД (Ф) Участник Конкурса в Основной части Конкурсного предложения (п.1 Приложения N 2 к настоящему Тому 3 Конкурсной документации) указывает запрашиваемый им объем государственного финансирования строительства ЗСД по каждому году строительства ЗСД в ценах на 01.01.2008. Указываемый при этом Участником Конкурса объем финансирования строительства ЗСД за счет собственных и заемных средств Концессионера не может быть меньше 25 процентов от общего объема финансирования в данном году. Значение определяется как сумма объемов государственного финансирования строительства ЗСД по каждому году периода строительства, которое предоставляется Концедентом. Максимальное предложенное значение показателя не может превышать 90434,9 млн.руб. в ценах на 01.01.2008 (104862,6 млн.руб. в ценах соответствующих лет). При этом данный объем финансирования Концедентом строительства ЗСД включает в себя стоимость работ по строительству ЗСД, выполнение которых Концедент обеспечил на день заключения Концессионного соглашения в соответствии с его условиями. Не позднее, чем за 15 (пятнадцать) дней до истечения срока подачи Конкурсных предложений Конкурсная комиссия уведомляет каждого из Заявителей, прошедших предварительный отбор, о составе и стоимости работ по строительству ЗСД, выполнение которых Концедент обеспечит к моменту заключения Концессионного соглашения. При этом к моменту заключения Концессионного соглашения Концедент вправе также по своему усмотрению обеспечить выполнение других оставшихся работ по строительству ЗСД, за исключением работ, обозначенных в пп.1 п.9 Приложения 6 к Концессионному соглашению. Общая сумма государственного финансирования Концедентом строительства ЗСД уменьшается в соответствии с условиями Приложения 6 к Концессионному соглашению на стоимость всех работ по строительству ЗСД, выполнение которых будет обеспечено Концедентом к моменту заключения Концессионного соглашения. 1.7.1.2. Размер минимального дохода Концессионера (Мдисконт) Участник Конкурса в Основной части Конкурсного предложения (п.2 Приложения N 2 к настоящему Тому 3 Конкурсной документации) указывает для каждого года Концессии с момента начала рабочего движения по второй очереди Автомобильной дороги до окончания срока действия Концессионного соглашения объем доходов, связанных с платной эксплуатацией ЗСД, который является минимально необходимым для покрытия расходов Концессионера по созданию и эксплуатации ЗСД в части возврата и обслуживания полученных на эти кредитов Основных финансирующих организаций согласно Основным соглашениям о финансировании, как они определены в Концессионном соглашении (далее - "Минимальный доход"). Для целей расчета размера Минимального дохода в состав Минимального дохода включаются только основные суммы задолженности и проценты, подлежащие уплате Концессионером в пользу Основных финансирующих организаций согласно Основным соглашениям о финансировании в течение срока действия Концессионного соглашения. Значение определяется как сумма дисконтированных значений Минимального дохода за период действия Концессионного соглашения (начиная с даты начала рабочего движения по второй очереди ЗСД и до окончания срока действия Концессионного соглашения). Значение недисконтированного Минимального дохода, которое Участник Конкурса указывает в отдельном году, не должно превышать 10 процентов от общей суммы недисконтированных значений Минимального дохода, запрашиваемого на весь период действия Концессионного соглашения. Если иное не будет установлено в Концессионном соглашении, в случае получения Концессионером фактического дохода от платной эксплуатации ЗСД в размере меньше величины указанного Участником Конкурса Минимального дохода на соответствующий год, Концедентом будет выплачена компенсация Концессионеру в размере разницы между Минимальным доходом и фактически полученным доходом за соответствующий год, но не более разницы между величиной чистого денежного потока, обеспечивающей коэффициент обслуживания покрытия долга (DSCR) Концессионера перед Основными финансирующими организациями за соответствующий год в размере 1 (единица), и фактической величиной чистого денежного потока Концессионера в составе дохода от платной эксплуатации ЗСД за соответствующий период. При этом указанная компенсация не выплачивается в случае, если в течение трех последовательных лет величина чистого денежного потока Концессионера обеспечивала коэффициент обслуживания покрытия долга (DSCR) Концессионера перед Основными финансирующими организациями за соответствующий год в размере 1,3 (одна целая три десятых) или более. Процесс дисконтирования означает приведение разновременных денежных потоков к их стоимости на начало первого периода. Дисконтирование и суммирование денежных потоков различных периодов осуществляется по формуле (2). N Сn Хдисконт = сумма —————————, (2) n=0 (1 + E)n где: Хдисконт - оцениваемый показатель; Сn- объем денежных потоков по показателю Х в n-й год, в ценах n-го года; Е - ежегодная норма дисконтирования (устанавливается равной 0,07); n - порядковое значение периода. 1.7.1.3. Уровни (размеры) дохода Концессионера для распределения сверхдохода (C10дисконт,С50дисконт) Участник Конкурса в Основной части Конкурсного предложения (п.п.3 и 4 Приложения N 2 к настоящему Тому 3 Конкурсной документации) указывает для каждого года Концессии с момента начала эксплуатации первой из очередей Автомобильной дороги до окончания срока действия Концессионного соглашения два уровня размера дохода (Уровень 10, Уровень 50), связанного с платной эксплуатацией ЗСД, при превышении которых часть дохода (10 процентов и 50 процентов соответственно), превышающего указанный уровень, подлежит перечислению Концеденту (если иное не будет предусмотрено в Концессионном соглашении). Значение определяется как сумма дисконтированных значений указанных Участником Конкурса размеров дохода по каждому году Концессии (Уровень 10), при превышении которых (и до достижения Уровня 50) 10 процентов такого превышения (Сверхдохода А) подлежит перечислению Концессионером Концеденту. Дисконтирование осуществляется по формуле (2). Значение определяется как сумма дисконтированных значений указанных Участником Конкурса размеров дохода по каждому году Концессии (Уровень 50), при превышении которых 50 процентов такого превышения (Сверхдохода Б) подлежит перечислению Концессионером Концеденту. Дисконтирование осуществляется по формуле (2). 1.7.1.4. Значение Критерия Участник Конкурса в Основной части Конкурсного предложения (п.5 Приложения N 2 к настоящему Тому 3 Конкурсной документации) самостоятельно рассчитывает в соответствии с формулой (1) и указывает значение Критерия. 1.7.2. Порядок рассмотрения и оценки Конкурсных предложений Рассмотрение и оценка Конкурсной комиссией представленных Конкурсных предложений производится с целью определения Победителя конкурса. Концедент проводит Конкурс с целью обеспечения исполнимости и устойчивости Проекта и уделяет особое внимание реалистичности и практичности Конкурсных предложений. При рассмотрении и оценке Конкурсных предложений Конкурсная комиссия вправе принять во внимание мнение сформированной Конкурсной комиссией группы Экспертов (далее - "Экспертная группа"), которая осуществляет экспертизу представленных Конкурсных предложений. Каждое Конкурсное предложение пройдет первоначальную проверку на соответствие требованиям Конкурсной документации и полноту представления документов и информации. В ходе рассмотрения Конкурсная комиссия может обратиться к Участнику Конкурса с просьбой разъяснений его Конкурсного предложения. В этом случае Участники Конкурса должны будут предоставить разъяснения. Конкурсная комиссия рассматривает Конкурсные предложения на соответствие Конкурсных предложений Критерию, установленному в п.1.7.1 Тома 3 Конкурсной документации, и проводит сравнение содержащихся в Конкурсных предложениях условий. На основании результатов рассмотрения Конкурсных предложений Конкурсной комиссией принимается решение: о соответствии Конкурсного предложения Критерию, установленному в п.1.7.1 Тома 3 Конкурсной документации, или о несоответствии Конкурсного предложения Критерию, установленному в п.1.7.1 Тома 3 Конкурсной документации. Решение о несоответствии Конкурсного предложения Критерию принимается Конкурсной комиссией в случае, если условие, содержащееся в Конкурсном предложении, не соответствует установленным в п.1.7.1 Тома 3 Конкурсной документации параметрам Критерия. Оценка Конкурсных предложений, в отношении которых принято решение об их соответствии Критерию, установленному в п.1.7.1 Тома 3 Конкурсной документации, в соответствии с требованиями Закона о Концессиях осуществляется Конкурсной комиссией в следующем порядке: 1) начальным значением Критерия устанавливается число, равное 1; 2) начисление конкурсных баллов будет производиться за увеличение значения Критерия, определенного исходя из содержания Конкурсного предложения. Величина, рассчитываемая в соответствии с пп.2 п.5 ст.32 Закона о концессиях по содержащемуся в Конкурсном предложении условию (для расчета значения Критерия), определяется путем умножения коэффициента значимости Критерия (равного 1) на отношение разности соответствующего значения, полученного исходя из содержания Конкурсного предложения, и начального значения Критерия, к разности наибольшего из значений Критерия, полученного исходя из содержания всех Конкурсных предложений и начального значения Критерия. Математически указанные в п.2 процедуры описываются нижеприведенной формулой (3). Для каждого i-го Конкурсного предложения вычисляется балл Бi: ТЭПi - ТЭП 1 Бi = ————————————— * Ктэп, ТЭПмакс - ТЭП1 где: ТЭПi - значение Критерия по i-му Конкурсному предложению; ТЭП1 - начальное значение Критерия, равное 1; ТЭПмакс - наибольшее из значений Критерия; Ктэп - коэффициент значимости ТЭП Объекта, равный 1. Содержащиеся в Конкурсных предложениях условия оцениваются Конкурсной комиссией путем сравнения баллов по всем оцениваемым Конкурсным предложениям. В результате сравнения баллов по Конкурсным предложениям, определяется рейтинг (место) Конкурсного предложения по результатам рассмотрения и оценки представленных Конкурсных предложений (первое место соответствует наибольшему баллу). 1.8. Основания и последствия объявления Конкурса несостоявшимся 1.8.1. Конкурс по решению Концедента, принимаемому на следующий день после истечения срока представления Конкурсных предложений, объявляется несостоявшимся в случае, если в Конкурсную комиссию представлено менее двух Конкурсных предложений или Конкурсной комиссией признано соответствующими критерию Конкурса менее двух Конкурсных предложений. 1.8.2. В случае объявления Конкурса несостоявшимся Концедент возвращает Участнику конкурса сумму внесенного им задатка в течение пяти рабочих дней со дня принятия такого решения, а также оригинал Банковской гарантии, представленной Участником конкурса согласно п.1.5 Тома 3 Конкурсной документации. 1.8.3. Концедент вправе рассмотреть представленное только одним Участником конкурса Конкурсное предложение и, если оно соответствует критерию Конкурса, установленному в п.1.7.1 Тома 3 Конкурсной документации, принять решение о заключении с этим Участником конкурса Концессионного соглашения в соответствии с условиями, содержащимися в представленном им Конкурсном предложении. В таком случае положения п.1.8.2 Тома 3 применяются ко всем Участникам конкурса, кроме Участника конкурса, с которым Концедент заключает Концессионное соглашение согласно настоящему п.1.8.3. 1.9. Определение Победителя Конкурса 1.9.1. Порядок определения Победителя Конкурса: Победитель Конкурса определяется путем ранжирования Конкурсной комиссией Конкурсных предложений по результатам рассмотрения и оценки представленных Конкурсных предложений в порядке, установленном в п.1.7.2 Тома 3 Конкурсной документации. Наивысший рейтинг (первое место) присваивается Конкурсному предложению, получившему в результате оценки наивысший суммарный балл, т.е. содержащему наилучшие условия из всех условий, предложенных в оцениваемых Конкурсных предложениях. Далее, остальные Конкурсные предложения ранжируются Конкурсной комиссией по убыванию суммарного результата по каждому Конкурсному предложению. Каждому из оцениваемых Конкурсных предложений Конкурсной комиссией будет присвоен свой рейтинг (место в порядке). Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|
