Расширенный поиск

Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 08.09.2008 № 1122

     
     Заявитель, прошедший предварительный отбор
                                                                            
                                                                            
——————————————————————————————————————————————————————————————————————
     (наименование Заявителя, прошедшего предварительный отбор)
                                                                            
                                                                             
———————————————————     ——————————————————————————————————————————————
     (подпись)                 (должность, Ф.И.О. представителя)
                                                                             
                                                                            
М.П.                                      "     "           20      г.
                                           —————  —————————   ——————
     


                                                          Приложение 2
     
     
                Требования к Техническому предложению
     
     Техническое предложение  должно  быть  представлено  на  бумажном
носителе и в электронной форме  на CD-ROM или DVD, причем  электронная
версия  технического  предложения  должна  быть  полностью   идентична
печатной.
     
     1. Оценка соответствия
     
     Предложения участников конкурса подлежат первоначальной  проверке
на  соответствие  Техническим  требованиям,  определенным  в   составе
Эксплуатационно-технических  требований.  Если  комплект   документов,
представленных в качестве  Технического предложения, не  соответствует
Техническим  требованиям,  такой   комплект  документов  не   подлежит
дальнейшему  рассмотрению  и   оценке  и  будет  возвращен   Участнику
конкурса.
     
     В составе документации необходимо представить подтверждение того,
как будут выполнены критерии, содержащиеся в Технических  требованиях,
с приведением перекрестных ссылок на заголовки основных разделов - с 1
по  22. Дополнительные  требования  к подаваемым  документам  подробно
описаны ниже.
     
     2. Выставление баллов
     
     После того,   как   Конкурсная   комиссия   удостоверится,    что
представленные Участниками конкурса комплекты документов соответствуют
Техническим  требованиям  и,  соответственно,  являются   Техническими
предложениями,  такие  Технические  предложения  подлежат  оценке   по
аспектам,  перечисленным  в  табл.1.  Для  каждого  из  этих  аспектов
определено значение удельного веса, приведенное в таблице 1.
     
     
     
       Таблица 1: Аспекты технической оценки и их удельный вес
     
                                                                                  
                          Аспект                               Уд. вес
                                                                                  
 А     Оценка по Эксплуатационно-техническим требованиям
                                                                                  
    1  Общая оценка Технического предложения по                   25
       Эксплуатационно-техническим требованиям                                    

 В     Оценка Технического предложения по:                                        

    1  Безопасности среды Тоннеля                                 9
                                                                                  
    2  Улучшению среды, включая конечный внешний вид              5
                                                                                  
    3  Инфраструктуре сбора платы                                 5
                                                                                  
    4  Организации движения транспорта                            5
                                                                                  
    5  Содержанию, методике и стратегии всего жизненного цикла    9
                                                                                  
    6  Обеспечению доступности                                    9
                                                                                  
 С     Оценка подхода к:
                                                                                  
    1  Стратегии в отношении рисков и мер по снижению рисков      4
                                                                                  
    2  Контрактной программе                                      4
                                                                                  
    3  Пониманию проекта и предложениям по инновациям             3
                                                                                  
    4  Методам и техникам строительства                           3
                                                                                  
    5  Системам управления                                        3

    6  Непрерывному совершенствованию                             2
                                                                                  
    7  Заботе о клиенте                                           3
                                                                                  
    8  Сбору дохода                                               3
                                                                                  
    9  Отчетности                                                 2
                                                                                  
 D     Оценка Структуры управления с учетом:

    1  Организации и управления                                   2
                                                                                  
    2  Пригодности ключевого персонала                            2
                                                                                  
    3  Коммуникаций                                               2
                                                                                  
     При оценке конкурсных предложений по перечисленным выше  аспектам
и значениям их  удельного веса Экспертная  группа выставляет баллы  по
каждому аспекту - от 1 до 10 - на основе критериев оценки, приведенных
в таблице 2 ниже.
     
     
     
                 Таблица 2: Баллы технической оценки
     
                      Оцениваемый аспект                         Балл
                                                                           
 Наивысший стандарт, без оговорок                                 10
                                                                           
 Высокий стандарт, без оговорок                                   9-8
                                                                           
 Хороший стандарт, незначительные оговорки                        7-5
                                                                           
 Приемлемый, но с оговорками                                      4-1
                                                                           
     
     Оценка по  каждому  аспекту  будет  равна  произведению  значения
удельного веса аспекта и  выставленного балла, а общий балл  участника
конкурса будет равен сумме баллов, полученных по всем аспектам.
     
     Техническое предложение с наивысшей оценкой получит 1000  баллов,
оценки   остальных   Технических   предложений   будут    распределены
пропорционально.
     
     3. Требования к документам, представляемым в составе Технического
предложения
     
     Текст документов,  подаваемых  участниками  конкурса,  не  должен
занимать  более  500  оборотов   листа  А4  и  должен   сопровождаться
чертежами, рисунками и таблицами, дополняющими текст.
     
     В составе представляемой  документации необходимо четко  изложить
то, как будут выполнены критерии, определенные в табл.1, с приведением
перекрестных ссылок на упомянутые критерии.
     
     В отношении Оценки соответствия конкурсных предложений и  первого
аспекта, А1
     
     (Общая оценка  технической   части   конкурсных  предложений   на
соответствие   Эксплуатационно-техническим   требованиям),   участники
конкурса должны представить подтверждающие материалы в поддержку своих
предложений  с использованием  заголовков  Стандартов эффективности  и
Технических требований.
     
     3.1. Пояснительная записка
     
     Каждое Техническое   предложение   должно   включать    отдельный
документ, содержащий пояснительную записку, который может быть оглашен
при   вскрытии   конвертов,   содержащих   Технические    предложения.
Пояснительная   записка    Технического   предложения   должна    быть
представлена  на  10-15  страницах  в формате  А4  и  должна  включать
следующие разделы:
     
     - план и профиль тоннеля;
     
     - основные параметры  тоннеля: поперечный  профиль с  параметрами
внешней  (если  применимо)  и  внутренней  обделки;  общие   параметры
проезжей части; количество и  ширина полос движения; радиусы кривых  в
плане и профиле;
     
     - список  и  спецификации  основного  оборудования  по   проходке
тоннеля и периферийного оборудования, связанного с производством работ
по строительству тоннеля;
     
     - принципы  изготовления  и   установки  сегментов  обделки   или
погружных секций;
     
     - принципы работы системы сбора платы;
     
     - в  случае   проходки   тоннеля  открытым   способом  -   методы
строительства основания  тоннеля, принципы производства  работ в  зоне
р.Невы, программа мероприятий по защите окружающей среды;
     
     - характеристика этапов работ;
     
     - спецификации инженерных систем тоннеля (вентиляция,  водоотвод,
водоснабжение, освещение, система управления и доступа, сигнализация и
противопожарная система).
     
     Кроме того,  необходимо  представить доказательства  в  поддержку
предложения   с    использованием    названий   разделов    Стандартов
эффективности и Технических требований.
     
     3.2. Календарный план-график,  проработанный достаточно  подробно
для ежеквартальной оценки работ, который должен содержать:
     
     - график проектирования;
     
     - график строительства, который должен отображать основные  этапы
строительства,  процедуру  и   продвижение  строительства,  начало   и
окончание  Строительства,  график  производства  блоков  обделки   или
погружных секций, открытие Тоннеля для пользователей, а также все иные
Платежные этапы согласно приложению 6 к Концессионному соглашению;
     
     - график реконструкции;
     
     - график любых строительных работ при Эксплуатации.
     
     3.3. Дополнительные разделы:
     
     - принципы    организации   проектирования,    строительства    и
эксплуатации;
     
     - проект эксплуатации тоннеля;
     
     - принципы работы системы сбора платы;
     
     - номенклатуру оборудования для АСУДД и принципы его работы;
     
     - программу экологического мониторинга на периоды Строительства и
Эксплуатации;
     
     - программу  работ  по экологическому  обоснованию  предлагаемого
технического решения;
     
     - раздел  по   ведению   специальных  методов   работ  в   слабых
водонасыщенных  тиксотропных грунтах,  методы  крепления котлованов  и
проходки эвакуационных сбоек (если применимо);
     
     - раздел, содержащий общую характеристику технологических решений
и методов строительства,  применяемых для  проходки тоннелей  открытым
способом  на обоих  берегах  реки  в сложных  геотехнических  условиях
слабых водонасыщенных грунтов, включая спецификацию состава работ;
     
     - требования и решения  в отношении состояния и  функционирования
набережных Невы, затрагиваемых при строительстве тоннеля (Свердловская
наб., Смольная наб.);
     
     - требования по строительной логистике и транспорту, транспортные
потоки;
     
     - ведомость объемов работ.
     
     3.4. Технические чертежи, которые должны содержать:
     
     - стандартный  план  тоннелей  с  пересечениями  и  примыканиями,
включая систему сбора платы, в масштабе 1:1000, в т.ч.:
     
     количество и ширина полос движения;
     
     радиусы кривых;
     
     проектные скорости движения;
     
     пикетаж;
     
     отметки поперечных профилей;
     
     - диаграммы   транспортных   потоков  в   пределах   предлагаемой
планировки тоннеля;
     
     - продольный  профиль  Тоннеля  и  подходов  к  нему  (въездов  с
пересечений и  примыканий) с  геологией, указать  расстояние от  свода
Тоннеля до дна реки, в т.ч.:
     
     продольный профиль;
     
     радиусы кривых в плане и профиле;
     
     продольный и поперечный уклоны;
     
     нулевая отметка;
     
     - поперечные профили:
     
     стандартные поперечные профили тоннеля при строительстве  методом
погружных секций 1:50/100;
     
     стандартный(е) поперечный(е)    профиль(и)   при    строительстве
открытым способом 1:50/100;
     
     стандартный поперечный профиль сбоек (если применимо) 1:50/100;
     
     стандартные поперечные профили въездов с пересечений и примыканий
1:50/100;
     
     - схемы и планы  инженерных систем Тоннеля (вентиляции,  дренажа,
водопровода,  освещения  и  электроснабжения,  управления  и  доступа,
сигнализация и система пожаротушения);
     
     - архитектуру порталов и наземных постоянных сооружений  Тоннеля,
включая визуализацию;
     
     - схему строительной площадки, включая:
     
     расположение депо и строительных площадок;
     
     организация завода по  производству  и регенерации  бентонитового
раствора  (если применимо),  включая  временное хранение  извлеченного
грунта, разделение грунта и т.п.;
     
     зоны изготовления и  хранения сегментов  обделки и/или  погружных
секций;
     
     центр энергоснабжения;
     
     транспортные пути;
     
     офисы.
     
     3.5. Оценка рисков по проекту (управление рисками).
     


                                                          Приложение 3
     
     
                 Требования к финансовому предложению


                   Раздел I. Финансовое предложение
     
     3. Общие положения
     
     3.1. Каждое Конкурсное предложение должно включать предполагаемый
Участником конкурса финансовый план, который предусматривает  размеры,
порядок и источники финансирования реализации Проекта в соответствии с
условиями  Конкурсного   предложения  Участника   конкурса  (далее   -
"Финансовое предложение").
     
     3.2. Финансовое предложение, представленное в составе Конкурсного
предложения, не  должно  предусматривать  какие-либо  формы  гарантий,
участия или  поддержки реализации  Проекта со  стороны Концедента,  за
исключением обязательств Концедента, прямо предусмотренных в настоящей
Конкурсной документации в пределах  значений по Критерию, указанных  в
Конкурсном предложении  Участника  конкурса (согласно  приложению 2  к
настоящему Тому 3 Конкурсной документации).
     
     3.3. В Конкурсных предложениях  должен ясно описываться состав  и
размеры  финансирования, обеспечиваемый  Участником  конкурса в  целях
реализации Проекта, за счет собственных средств и займов.  Информация,
относящаяся   к   составу   Финансового   предложения,   должна   быть
представлена в соответствии  с требованиями  п.4.37 Тома 3  Конкурсной
документации  и   настоящего  приложения   4  к   Тому  3   Конкурсной
документации.
     
     3.4. Финансовое       предложение       используется,       чтобы
продемонстрировать   адекватность   и  выполнимость   предложений   по
финансированию  реализации   Проекта  в   соответствии  с   Конкурсным
предложением.
     
     3.5. В состав  Финансового предложения  должны входить  следующие
отдельные документы:
     
     (a) справка с указанием числовых значений Финансового предложения
в отношении параметров  "Государственное финансирование"  и "Плата  за
эксплуатационную  готовность", вложенная  в  конверт, передаваемый  на
хранение Конкурсной комиссией согласно п.4.2;
     
     (b) резюме Финансового предложения, изложенное не более чем на  5
страницах и в  необходимых случаях  содержащее перекрестные ссылки  на
соответствующие  части предложения  участника  конкурса. Такое  резюме
должно содержать:
     
     - введение (не более одной страницы);
     
     - столбец, представляющий в  обобщенном виде ключевые  компоненты
финансового   плана,  включая   обобщенную   диаграмму  источников   и
направлений использования  денежных средств во  время строительства  в
расчете на каждый год;
     
     - обоснование возможности исполнения  такого финансового плана  в
соответствии  с  предложенным  графиком,  а  также  указание  основных
условий своевременной реализации такого Финансового плана;
     
     - презентация  в  отношении каждого  источника  финансирования  с
указанием в  отношении  каждого источника  размера доступных  средств,
основных условий и степени готовности к предоставлению;
     
     - предполагаемые  меры  в  случае  возникновения  перерасхода   и
задержки завершения строительства;
     
     - предполагаемая   стратегия   хеджирования   (валютных   рисков,
инфляции и процентных ставок);
     
     - предполагаемая стратегия страхования;
     
     - основные  показатели   Финансовой  модели  Участника   конкурса
(включая  внутреннюю  норму   доходности  проекта;  внутреннюю   норму
доходности  собственных средств  и  коэффициент покрытия  обслуживания
долга) в течение срока реализации проекта;
     
     - размер, характер и сроки предполагаемых выплат Концедента (i) в
течение стадии строительства (в частности, Капитальный грант) и (ii) в
течение стадии эксплуатации (в  частности, Платеж за  эксплуатационную
готовность).
     
     4. Содержание финансового предложения
     
     4.1. В Финансовом предложении необходимо представить  информацию,
достаточную  для  того,  чтобы  Концедент мог  убедиться  в  том,  что
предлагаемая  схема   финансирования   обеспечит  должную   структуру,
финансирование и  капитализацию Участника конкурса  и что  предложение
Участника  конкурса   позволит  обеспечить   привлечение  средств   на
удовлетворительных условиях и в установленные сроки. Такая  информация
включает, в т.ч. (но не исключительно), следующее:
     
     (a) общее представление  предлагаемого Финансового предложения  и
возможность осуществления такого  плана в соответствии с  предлагаемым
графиком вместе с указанием основных условий своевременной  реализации
такого Финансового предложения;
     
     (b) условия финансирования за счет собственных и заемных средств;
     
     (c) гарантии  и  другие   средства  обеспечения,  требуемые   для
реализации финансирования;
     
     (d) объем обязательств  акционеров (участников) Концессионера  по
предоставлению финансирования;
     
     (e) объем  обязательств  потенциальных  кредиторов  в   отношении
предлагаемой схемы финансирования;
     
     (f) устойчивость  общей  экономики проекта  согласно  Конкурсному
предложению, как показано в  финансовых моделях, и которая может  быть
проверена с помощью ряда тестов на чувствительность.
     
     4.2. Финансовое предложение  должно содержать следующие  разделы,
которые должны  быть озаглавлены,  как указано  ниже с  использованием
полужирного шрифта.
     
     Общее представление стратегии сбора финансовых средств
     
     (а) Этот раздел должен включать:
     
     (i) сводную таблицу  с указанием ежемесячных  денежных потоков  в
период  строительства и  полугодовых  -  в течение  оставшегося  срока
реализации Проекта по базовому сценарию Участника конкурса;
     
     (ii) таблицы с указанием источников получения финансовых  средств
на период строительства и их планируемого использования;
     
     (iii) описание  стратегии   достижения  финансового  закрытия   и
помесячный  план  мероприятий  с даты  объявления  Участника  конкурса
Победителем   конкурса   до   финансового   закрытия   и    выполнения
предварительных условий начала использования средств; Такая  стратегия
должна быть подкреплена соответствующими документами в форме письма от
финансового   консультанта   и   банков,   поддерживающих   Конкурсное
предложение   Участника   конкурса,   где   они   заявляют,   что   их
профессиональная квалификация позволяет им  сделать вывод, что, по  их
мнению, график является реалистичным и, если потребуется, с  указанием
областей, где, по  их мнению, необходимо предусмотреть  дополнительное
время;
     
     (iv) меры,   реализуемые   во  избежание   задержки   финансового
закрытия;
     
     (v) запланированные финансовые меры по снижению риска  превышения
запланированного размера расходов и задержки завершения строительства;
     
     (vi) обязательства каждого  акционера и  основные условия  данных
обязательств;
     
     (vii) главные  финансовые  организации,  участвующие  в  процессе
сбора финансовых средств,  и их  роль (подтвержденная, среди  прочего,
соглашениями, заключенными этими организациями);
     
     (viii) сводная таблица по состоянию процесса в каждой организации
(объем проведенной  полной  проверки, масштаб  переговоров  по  списку
условий, стадия прохождения согласований и т.п.);
     
     (ix) базовые процентные и обменные ставки и маржа, применяемые  в
Финансовом предложении;
     
     (х) меры,  принимаемые  Участником конкурса  для  снижения  риска
колебания  валютных курсов,  инфляции  и  изменения базовых  ставок  в
период между подачей конкурсного предложения и финансовым закрытием  и
во время строительства и эксплуатации объекта или любых аспектов;
     
     (xi) информация   о  проведенных   юридических   проверках  и   о
готовящихся юридических проверках.
     
     Собственные средства
     
     (b) Касательно собственных средств, Конкурсное предложение должно
включать (по  всем  инструментам собственных  средств  и  эквивалентов
собственных  средств) следующую  информацию.  Такая информация  должна
быть представлена  в  отношении собственных  средств Концессионера,  а
также  собственных   средств  в   любой  соответствующей   холдинговой
компании:
     
     (i) список акционеров  (участников) Участника  конкурса вместе  с
заявлением о  том, что инвесторы  предоставляемых собственных  средств
могут  участвовать в  реализации  Проекта  в качестве  подрядчиков  по
строительству,   операторов,    внешних   финансирующих    организаций
(например, предоставляющих собственные средства) или в ином качестве;
     
     (ii) информация о типе или типах вносимых собственных средств;
     
     (iii) если   производится   внесение  более   чем   одного   типа
собственных средств, то описание дифференциации прав и обязанностей по
каждому  типу  собственных  средств,  с  условиями  данного  внесения,
включая права на получение дивидендов по акциям, и объемам доступности
собственных средств;
     
     (iv) стоимость  каждого   типа   собственных  средств,   вносимых
индивидуальными инвесторами предлагаемого Концессионера;
     
     (v) информацию  о сроках  внесения  или отклонения  каждого  типа
вклада  собственных  средств  и  соответствующая  структура   капитала
Концессионера;
     
     (vi) информацию   о    способности   обеспечить    дополнительные
собственные средства в случае недостаточности предусмотренных  объемов
собственных средств (например, в сравнении с общим финансовым планом);
     
     (vii) информацию о любых предварительных условиях  предоставления
собственных средств  по  отношению к  остальным элементам  финансового
плана;
     
     (viii) условия   любых    дополнительных   гарантий    инвесторов
Концессионера и  резервные  собственные средства,  если этого  требуют
финансирующие организации;
     
     (ix) документация,  подтверждающая   вышеперечисленное,  в   т.ч.
действующие  копии  всех   соответствующих  соглашений  и   протоколов
заседаний    уполномоченных    органов    инвесторов,     утверждающих
предоставление таких собственных средств, с приложением подтверждающих
писем советов  директоров, правлений или  иных уполномоченных  органов
(представителей) потенциальных инвесторов собственных средств.
     
     Заемные средства
     
     (c) Касательно заемного  финансирования, по  каждому типу  займа,
предусмотренного  в   финансовом  плане,  включая   аренду  и   другие
инструменты,  Заявители,   прошедшие  предварительный  отбор,   должны
представить   перечни   условий    предоставления   этих   займов    и
подтверждающего  письма  от   каждого  из  потенциальных   кредиторов.
Стратегия заемного финансирования  должна включать подробное  описание
мер по согласованию,  уже реализованных потенциальными кредиторами,  а
также  мер  по  согласованию,  которые  еще  предстоит  реализовать  и
предполагаемые сроки таких согласований.
     
     (d) Перечни условий должны содержать, по меньшей мере,  следующую
информацию:
     
     (i) наименование кредитора(-ов);
     
     (ii) тип займа;
     
     (iii) цель займа;
     
     (iv) максимальную сумму и валюту займа;
     
     (v) срок займа;
     
     (vi) срок доступности займа;
     
     (vii) мораторий на возврат капитала;
     
     (viii) проценты   во  время   строительства   (т.е.  условия   по
капитализированным процентам);
     
     (ix) комиссия за открытие кредита и другие сборы;
     
     (х) маржи и комиссия за резервирование;
     
     (xi) структура возврата долга и окончательный срок возврата;
     
     (xii) предварительные условия пользования заемными средствами;
     
     (xiii) финансовые оговорки,  включая  информацию о  коэффициентах
покрытия обязательств;
     
     (xiv) гарантии или иные методы инвестиционной поддержки (в части,
не указанной ни в каком  из перечней условий, представленных вместе  с
Конкурсным предложением);
     
     (xv) представительство и поручительство;
     
     (xvi) информация о стратегии хеджирования;
     
     (xvii) обязательства Концессионера  и  (или) его  Стратегического
инвестора перед кредитором;
     
     (xviii) случаи    и   последствия    невыполнения    обязательств
Концессионера.
     
     (e) Конкурсные  предложения   должны  предусматривать   получение
Концессионером  всего  финансирования,  которое  будет  необходимо  на
случай   непредвиденных   обстоятельств,   название    кредитора(-ов),
обеспечивающего его, четкие  финансовые условия  по которым оно  будет
предоставляться.
     
     (f) Конкурсные   предложения   должны   включать   информацию   о
требованиях  к  уставному  капиталу,  финансировании  НДС  и  о  любых
резервных заемных инструментах, а  также указание на объем  требуемого
финансирования.
     
     Письма поддержки
     
     (g) Представление    полностью    гарантированных     предложений
финансирования вместе с Конкурсным предложением Участника конкурса  не
является   обязательным.   Конкурсные  предложения   должны   включать
подтверждение того, что все финансирование, определенное в  Финансовом
предложении (то есть  и собственные, и  заемные средства), может  быть
предоставлено  соответствующей  стороной   по  каждому  соглашению   о
финансировании на условиях, указанных в Конкурсном предложении.  Такое
подтверждение должно предоставляться в виде писем поддержки от:
     
     (i) акционеров (участников) Участника конкурса;
     
     (ii) финансового консультанта  Участника конкурса или  акционеров
(участников) Участника конкурса;
     
     (iii) кредитора(-ов)    Участника   конкурса    или    акционеров
(участников)  Участника  конкурса. Письма  поддержки,  предоставляемые
всеми кредиторами, должны включать  заявления о принятии ими  условий,
указанных  в  перечнях  условий.  Эти  письма  также  должны  отражать
элементы полной проверки  проекта, проведенной кредитором до  принятия
условий, содержащихся в различных перечнях условий, а также  положений
Концессионного Соглашения. Эти письма также должны отражать дальнейшие
меры должной  осмотрительности, которые требует  провести кредитор  до
начала финансирования и временные рамки их проведения.
     
     Финансовая модель
     
     (h) Заявители,    прошедшие   предварительный    отбор,    должны
представить   финансовую  модель   в   поддержку  своего   Конкурсного
предложения, отражающую полный объем финансовых прогнозов на весь срок
действия Концессионного соглашения.
     
     (i) Все  финансовые  модели  должны  быть  представлены  в   виде
печатного экземпляра  и на  компьютерном диске в  формате Ехсеl97  или
более поздней версии.
     
     (j) Такая финансовая  модель  должна быть  представлена вместе  с
письмом Концеденту, который считается его получателем, от  аудиторской
или  иной  консультационной   компании,  имеющей  положительный   опыт
проверки  финансовых  расчетов (моделей)  при  реализации  аналогичных
Концессии инвестиционных проектов, подтверждающим, что
     
     (i) модель   содержит   информацию,  необходимую   в   конкурсной
документации;
     
     (ii) функции  модели  полностью соответствуют  финансовому  плану
Заявителя, прошедшего предварительный отбор;
     
     (iii) модель не имеет математических ошибок;
     
     (iv) в модели используются допущения, соответствующие допущениям,
применявшимся Заявителем,   прошедшим   предварительный   отбор    при
подготовке его Конкурсного предложения;
     
     (v) модель  имеет  функции,  требуемые в  целях  использования  в
рамках  Концессионного   соглашения,   и  как   указано  в   настоящем
приложении.
     
     (k) С целью упрощения рассмотрения финансовых моделей Концедентом
и его консультантами необходимо также представить сжатый  комментарий,
обобщающий   все  необходимые   исходные   данные  и   соответствующие
результаты, а также  параметры и  сценарии, относящиеся к  капитальным
расходам,  расходам  на эксплуатацию,  процентным  ставкам,  инфляции,
изменению курсов валют, задержки строительства и т.д.
     
     (l) Финансовая модель будет решать три задачи:
     
     (i) оценка   устойчивости  конкурсных   предложений   Заявителей,
прошедших  предварительный   отбор,  с   финансовой,  коммерческой   и
экономической точек зрения;
     
     (ii) отражение  любых  изменений  в  допущениях,  применяемых   в
конкурсном  предложении  в  период  между  Присуждением  концессии   и
Финансовым  закрытием  (в  частности,  если  применимо,  в   отношении
изменения форвардной ставки обменных курсов); и
     
     (iii) формирование базы, начиная с Финансового закрытия и  далее,
для  оценки  определенных  изменений в  концессии  (см.  Концессионное
соглашение).
     
     (m) Более подробное  описание требований, относящихся  к форме  и
структуре  финансовой  модели,  представлено в  Разделе  II  в  данном
приложении к настоящему Тому.
     
     
     
                     Раздел II. Финансовая модель
     
     5. Общие положения
     
     5.1. Каждое представленное Конкурсное предложение должно включать
финансовую модель,  составленную   в   соответствии  с   требованиями,
указанными  в  настоящем  приложении.  Эта  финансовая  модель   будет
использоваться:
     
     (a) при представлении отраженного в Финансовой части  конкурсного
предложения  бизнес-плана  Концеденту  и  для  обеспечения  Концеденту
возможности произвести оценку финансовой, коммерческой и экономической
состоятельности предлагаемого бизнес-плана;
     
     (b) при     необходимости,    как     инструмент,     позволяющий
задокументировать  все   изменения,  возникающие   в  ходе   процедуры
предоставления разъяснений и  (или) изменения, возникающие в  процессе
между присуждением контракта и финансовым закрытием;
     
     (c) в  случае  проведения по  инициативе  Концедента  переговоров
сторон по приложению 4 Концессионного соглашения (далее -  "Финансовая
модель") до подписания Концессионного соглашения.
     
     5.2. Настоящим приложением устанавливаются минимальные требования
к объему,  содержанию и  функциональности  Финансовой модели,  которая
должна быть подготовлена в связи с подачей конкурсного предложения  по
Орловскому  тоннелю.  Далее  в  приложении  определяется  основа   для
разработки и представления  каждой финансовой  модели. В рамках  общей
процедуры оценки Конкурсных  предложений, Концедент  или любой из  его
советников   сохраняют  за   собой   право  запросить   дополнительную
информацию у Участников конкурса.
     
     6. Требования к Финансовой модели
     
     6.1. В   настоящем   разделе   определен   минимальный    уровень
функциональности и объем  информации, который необходимо обеспечить  в
Финансовой модели.  Финансовая модель  должна быть  создана в  формате
Microsoft Excel (версия  97 или более  поздняя), кроме случаев,  когда
иное согласовано Концедентом. Имя файла Финансовой модели должно  ясно
указывать  на  версию  Финансовой  модели  и  должно  обновляться  при
появлении  каждой последующей  выпускаемой  версии Финансовой  модели.
Каждый  Участник  конкурса  должен  представить  Концеденту  4   копии
Финансовой модели на CD-ROM.
     
     6.2. Никакая  часть  Финансовой  модели  не  может  быть  скрыта,
защищена, заблокирована или  иным образом  недоступна для просмотра  и
внесения  изменений.  Все  коды формул  Microsoft  Excel  должны  быть
указаны. Описание механизма работы  всех макросов в Финансовой  модели
должно быть представлено в Описании модели.
     
     6.3. Финансовая модель  ни  при каких  обстоятельствах не  должна
содержать зацикливания или циклических  ссылок. В случае если  таковые
будут  необходимы  в  целях  проведения  расчетов,  они  должны   быть
реализованы  посредством   макроса(-ов)  Excel   VBA,  прилагаемых   к
документу Excel, и не должны быть скрыты, защищены, заблокированы  или
иначе быть недоступны для просмотра или внесения изменений.
     
     6.4. В  зависимости  от  обстоятельств,  для  каждого  обновления
Финансовой  модели,  выпущенной  после  первоначально   представленной
версии, все существенные изменения, как в структуре Финансовой модели,
так и в любых  исходных данных и  причина таких изменений должны  быть
указаны и полностью переданы Концеденту.
     
     6.5. Информация  в  Финансовой модели  должна  быть  представлена
последовательно: сначала  исходные данные,  затем -  расчеты, далее  -
результаты, причем  визуально все  эти элементы  должны быть  отделены
друг от друга, но связаны между собой расчетными формулами.
     
     6.6. К Финансовой  модели  должно прилагаться  описание модели  с
указанием в  полном  объеме источников  исходных  данных и  допущений,
применяемых  в   Финансовой  модели.  В   дополнение  к   требованиям,
установленным в  настоящем приложении, данное  описание модели  должно
включать, в  необходимой  степени, подтверждение  о проверке  исходных
данных   Финансовой   модели,    Ф.И.О.   лица,   ответственного    за
представленную информацию, и его/ее контактные данные.
     
     6.7. Модель должна включать в  себя макрос печати и показывать  в
формате для печати все полугодовые и годовые (в соответствии с пунктом
3.2 настоящего приложения) финансовые  отчеты в отдельных таблицах,  а
также  позволять  пользователям  переключаться  между  номинальными  и
реальными ценами.  В состав  финансовых отчетов  должны быть  включены
следующие:
     
     (a) Отчет о  движении денежных средств,  включающий информацию  о
любых резервных счетах;
     
     (b) Отчет о прибылях и убытках;
     
     (c) Балансовый отчет.
     
     6.8. Финансовая   модель   должна   предусматривать   возможность
проведения анализа  чувствительности  за весь  концессионный период  с
момента финансового закрытия. Финансовая модель должна быть  построена
так,  чтобы   облегчить  проведение  такого   анализа  с   минимальной
корректировкой  Финансовой  модели, например,  обеспечить  возможность
изменения исходных данных, в частности:
     
     (a) продолжительности периода строительства;
     
     (b) капитальных затрат;
     
     (c) затрат на эксплуатацию;
     
     (d) тарифов и числа пользователей;
     
     (e) уровня инфляции,  процентных  ставок и  курсов обмена  валют,
включая  оценку влияния,  которое  такое  изменение может  оказать  на
Капитальный грант и Плату  за эксплуатационную готовность в  отношении
предложенных соглашений о хеджировании.
     
     6.9. Если финансовые показатели, полученные в Финансовой  модели,
основаны на одной  или более  исходных моделях, необходимо  обеспечить
динамические связи между этими исходными моделями и Финансовой моделью
так, чтобы при внесении изменений в любую исходную модель  происходило
обновление  Финансовой  модели,  связанной с  ней.  В  случае  наличия
моделей, не связанных  динамическими ссылками, необходимо  представить
Концеденту подробные инструкции  с тем, чтобы компетентный  специалист
по финансовому моделированию мог самостоятельно обеспечить необходимое
обновление Финансовой  модели, если потребуется  внесение изменений  в
исходные модели.
     
     6.10. Все  финансовые  показатели  должны  быть  представлены   в
рублях. В  случае использования  показателей в  иностранной валюте,  в
финансовой модели необходимо указать обменный курс иностранной валюты.
     
     6.11. Необходимо,  чтобы Финансовую  модель  возможно было  легко
обновить  в ходе  проведения  переговоров и  бизнес-планирования.  Все
используемые  допущения должны  быть  указаны  в Финансовой  модели  с
ясностью, достаточной для проведения независимой проверки и приведения
в  соответствие   других   версий  такой   модели  и   соответствующих
результатов.
     
     6.12. Финансовая     модель     должна     позволять     детально
демонстрировать, каким образом изменения некоторых  макроэкономических
допущений (например,  и в  случае, если  применимо, форвардных  ставок
обменных   курсов)  могут   привести   к  изменениям   общего   объема
государственной поддержи.
     
     7. Структура модели
     
     7.1. В  Финансовой модели  Участники  конкурса предоставляют  ряд
прогнозов, как  будет рассмотрено  ниже в  тексте данного  приложения.
Кроме  отчетов о  движении  денежных  средств,  отчетов о  прибылях  и
убытках  и  балансов,  финансовые  прогнозы  должны  быть  сделаны   в
отношении капитальных затрат, операционных издержек и доходов.
     
     7.2. В  Финансовой  модели  должны  быть  рассчитаны   финансовые
показатели  на период  с  момента  финансового закрытия  до  окончания
концессии: поквартально  на период  Строительства  и не  реже, чем  на
каждое полугодие на период Эксплуатации.
     
     7.3. Контрольный список  исходных данных и  результатов модели  и
необходимых финансовых отчетов приведены ниже.
     
     7.4. За  базовую   дату   при  расчетах   данных  об   издержках,
содержащуюся   в   финансовых  моделях,   должна   приниматься   дата,
предшествующая Дате подачи финансовых предложений на 10 (десять) дней.
     
     8. Исходные данные и необходимые расчеты по Проекту
     
     8.1. Финансовая модель должна содержать следующие исходные данные
и расчеты:
     
     Макроэкономические допущения
     
     (a) Представляемые  допущения   должны  включать   предположения,
связанные с  оценкой индексов  общей инфляции и  инфляции в  отдельных
сферах экономической деятельности, а  также то, как они применяются  в
каждый год в течение  срока действия Концессионного соглашения.  Также
среди допущений  должны  быть указаны,  где необходимо,  предположения
относительно курсов обмена валют, с учетом, что базовой датой является
дата, предшествующая на 10 дней Дате подачи финансовых предложений,  а
также любые иные допущения,  необходимые для договоров о  хеджировании
любого рода.
     
     Допущения по срокам
     
     (b) В   Финансовой   модели  датой   присуждения   Концессионного
соглашения (датой  определения Победителя  конкурса) должна  считаться
дата, указанная в пункте 3.1 Тома 1 Конкурсной документации.
     
     Допущения и расчеты по доходности
     
     (c) Финансовая модель должна содержать полный объем запрашиваемых
Платежей за  эксплуатационную готовность,  соответствующих  структуре,
принимаемой Участниками  конкурса, как  описано в  Разделе II  данного
приложения.
     
     (d) Прибыли  третьих  сторон,  которые,  как  Участник   конкурса
предполагает,  будут  генерироваться  вследствие  реализации  проекта,
приводятся отдельно.
     
     Капитальные затраты
     
     (e) Капитальные  затраты,  включая  инвестиционную   деятельность
будущих периодов, предоставляются с распределением по видам работ и по
расчетным   периодам   (продолжительность   периодов   определятся   в
соответствии с пунктом 3.2 настоящего приложения).
     
     (f) Разбивка  капитальных  затрат  по валютам  с  указанием  цен,
выраженных в рублях и  иностранной валюте, с однозначной  перекрестной
ссылкой на цены, выраженные в Евро и предполагаемые к хеджированию  от
валютных рисков.
     
     Затраты на эксплуатацию и содержание
     
     (g) Необходимо предоставить данные  о Затратах на эксплуатацию  и
содержание Тоннеля  с распределением  по  видам работ  и по  расчетным
периодам  (продолжительность  периодов определятся  в  соответствии  с
пунктом 3.2 настоящего приложения).
     
     Прочие текущие издержки
     
     (h) Необходимо предоставить смету индивидуальных затрат на прочие
текущие издержки (например, юридические издержки, плата  консультантам
и т.д.).
     
     Финансовые допущения и расчеты
     
     (i) По  каждой  форме   финансирования  (собственные  и   заемные
средства) Финансовая  модель  должна включать  подробную информацию  о
графике списания со счета, отсрочке начала погашения платежей, графике
выплат и итоговых  платежей, предполагаемые процентные ставки,  маржу,
организационные расходы, комиссию за резервирование и другие  платежи.
Где применимо, детали  договоров о  хеджировании валютного риска.  Где
применимо,  расчеты  и  допущения по  рефинансированию  и  доходам  от
рефинансирования, в случае их наличия, информация о резервных фондах и
счетах, коэффициенты платежеспособности и движение денежных средств:
     
     (i) в случае финансирования из собственных средств, в  Финансовой
модели должна  быть указана  сумма, на  предоставление которой  каждый
акционер готов  оформить  обязательства, срок  такого обязательства  и
соответствующая структура капитала Концессионера;
     
     (ii) в случае заемного финансирования, в Финансовой модели должна
быть указана сумма, предоставляемая и (или) обеспечиваемая по  каждому
отдельному заемному механизму или иному долговому инструменту, а также
валюта, в которой  предоставляется упомянутая сумма, срок  доступности
заемных средств, график использования займа, график возврата капитала,
конечный срок возврата, процентные ставки (независимо -  фиксированные
или плавающие) с указанием базовой ставки, ставок маржи и всех  прочих
соответствующих деталей,  например, таких  как стратегия  хеджирования
(при ее наличии);
     
     (iii) движение денежных средств выражается в порядке  старшинства
финансирования в соответствии с перечнями условий;
     
     (iv) Финансовая  модель  должна  ясно  отражать  любые  стратегии
хеджирования в привязке к  риску изменения процентных ставок и  курсов
валют  в соответствии  с  перечнями условий  (в  случае наличия  такой
стратегии).
     
     Допущение по оборотному капиталу
     
     (j) В  Финансовой модели  необходимо  ясно указать  допущение  по
оборотному капиталу.
     
     Политика амортизации
     
     (k) В Финансовой  модели представляется описание  амортизационной
политики по всем видам активов и соответствующие расчеты амортизации.
     
     Налогообложение
     
     (l) В  Финансовой   модели  должны   быть  представлены   расчеты
налоговых обязательств  Концессионера в соответствии  с российским  (и
другим,     если    требуется)     законодательством,     регулирующим
налогообложение.  Указываются  все  допущения  по  ставкам  налога  на
прибыль  организаций,   авансовых  платежей  по   налогу  на   прибыль
организаций, НДС,  налога  на имущество,  земельного  налога и  прочих
налогов. Относительно налоговых льгот при покупке средств производства
должно быть ясно  указано, как эти льготы  применяются к каждому  виду
основных средств в  течение срока действия Концессионного  соглашения.
Финансовая модель должна включать полный всесторонний расчет налоговых
отчислений в таком объеме, который позволит точно определить  величину
различных  льгот  (налоговых  освобождений)  или  потерь  (убытков  от
налогообложения)  в  рамках  Финансовой  модели.  В  случае,  если   в
Финансовой модели используются механизмы оптимизации  налогообложения,
они должны быть подробно рассмотрены в описании модели.
     
     Индексация
     
     (m) В каждой Финансовой модели  должно быть указано, какую  часть
дохода и  затрат  необходимо индексировать  в  течение срока  действия
Концессионного   соглашения.   Участники   конкурса   должны    учесть
комментарии в Разделе II данного приложения.
     
     Механизм государственной поддержки
     
     (n) В Финансовой  модели должны быть  детально рассчитаны  размер
Капитального гранта, размер  Платежа за эксплуатационную готовность  и
детальный расчет  влияния изменения Фиксированной  ставки МосПрайм  на
Капитальный грант и Платеж за эксплуатационную готовность.
     
     9. Результаты Финансовой модели
     
     9.1. В  Финансовой  модели   должны  быть  рассчитаны   следующие
показатели финансовой состоятельности:
     
     Показатели внутренней нормы доходности по Проекту
     
     (a) Значение ВНД проекта должно быть определено как для  денежных
потоков  до  налогообложения,  так   и  для  денежных  потоков   после
налогообложения - в номинальном и реальном выражении.
     
     Прибыль на собственные средства
     
     (b) Общие доходы инвесторов  на инвестиции  в основной капитал  и
эквивалент  инвестиций в  основной  капитал  должны быть  показаны  на
ежегодной основе - в номинальном и реальном выражении.
     
     Финансовые коэффициенты
     
     (c) Финансовая модель включает следующие финансовые индексы:
     
     (i) отношение собственного и заемного капитала;
     
     (ii) годовой  коэффициент покрытия  обслуживания  долга с  учетом
остатка денежных средств и без такого учета (DSCR);
     
     (iii) коэффициент покрытия ЧДД на срок кредита (LLCR);
     
     (iv) коэффициент  покрытия ЧДД  на  срок действия  Концессионного
соглашения (PLCR);
     
     (v) коэффициент покрытия по годовым процентам;
     
     (vi) средневзвешенная стоимость капитала с подробными расчетами;
     
     (vii) любые   другие   финансовые   коэффициенты,   затребованные
финансирующими организациями и  (или) Концедентом или необходимые  для
учета в структуре Финансовой модели.
     
     (d) В отношении пунктов (ii)-(v) информация должна быть сведена к
представлению минимального и среднего коэффициентов покрытия, а  также
к  указанию  ежегодных  коэффициентов  для  всех  лет  срока  действия
Концессионного  соглашения.  Перечень пунктов  (i)-(vii)  не  является
исчерпывающим  и  представлен   с  целью  обозначения  общего   уровня
информации, которая требуется от Участника конкурса.
     
     Политика в отношении дивидендов
     
     (e) Необходимо представить описание политики в отношении  выплаты
дивидендов акционерам.
     
     Дефолт и неплатежеспособность
     
     (f) Финансовая  модель  должна ясно  демонстрировать  наступление
неплатежеспособности  или   любого  другого  ожидаемого   неисполнения
обязательств Концессионера.
     
     10. Финансовая отчетность
     
     10.1. Участники конкурса  должны предоставлять резюме  финансовых
отчетов  в номинальном  выражении  за период  до  2 лет  до  истечения
предлагаемого срока действия Концессионного соглашения.
     
     10.2. Предоставляются следующие финансовые отчеты:
     
     (a) Отчет о  движении денежных средств,  включающий информацию  о
любых резервных счетах;
     
     (b) Отчет о прибылях и убытках;
     
     (c) Балансовый отчет.
     
     11. Допущения, представляемые в описании модели
     
     11.1. В  составе  допущений, представляемых  в  Описании  модели,
должны  быть  указаны  в адекватном  объеме  соответствующие  исходные
данные и объяснения всех исходных данных, указанных в модели, а  также
(но  не  исключительно)  следующая  информация  на  период  проведения
Конкурса и на последующий срок действия Концессионного соглашения:
     
     (a) Допущения   относительно  уровня   доходов   от  Платежа   за
эксплуатационную готовность, которые должны включать:
     
     (i) запланированный уровень снижения Платежа за  эксплуатационную
готовность в связи  с закрытием полос  дорожного движения Тоннеля  или
штрафные  очки,  начисляемые  в  связи  с  ремонтными  работами   (как
запланированными, так и незапланированными) и любой другой планируемой
деятельностью;
     
     (ii) влияние  индексации   части   Платежа  за   эксплуатационную
готовность на индексацию в связи инфляцией;
     
     (iii) влияние изменения Фиксированной  ставки МосПрайм на  Платеж
за эксплуатационную готовность.
     
     (b) Прочие допущения, в том числе:
     
     (i) уровень  дохода,   достигнутый  Концессионером  за   отчетный
период;
     
     (ii) прогнозируемые индексы  инфляции,  на каждый  год в  течение
срока  действия  Концессионного  соглашения,  а  также  любые   другие
допущения в отношении инфляции;
     
     (iii) прогнозируемые   курсы   обмена  валют   в   случае,   если
иностранная валюта используется  при финансировании строительства  или
эксплуатации  объекта,  на  каждый   год  в  течение  срока   действия
Концессионного соглашения, а также любые другие допущения в  отношении
вопросов  обмена  валют  (включая  форвардные  ставки  и   инструменты
хеджирования);
     
     (iv) ожидаемый  период  фактической  недоступности  объекта   для
пользователей, в процентах, с указанием, отдельно:
     
     (A) недоступности объекта  по причинам, вызванным  Концессионером
(например, ремонтных работ);
     
     (B) недоступности объекта по причинам, не связанным с  действиями
Концессионера;
     
     (C) недоступность  объекта  должна  быть  однозначно  связана   с
уменьшением Платежа за эксплуатационную готовность.
     
     (c) Прочие допущения и  оценочные показатели  по иным доходам  на
каждый год срока действия Концессионного соглашения.
     
     (d) Допущения относительно затрат на эксплуатацию и содержание, в
том числе:
     
     (i) Предполагаемое время осуществления затрат;
     
     (ii) Возможные последствия любого отраслевого и иного соглашения,
любого решения  по  какому-либо  отраслевому и  иному  соглашению  или
любого изменения в  каком-либо отраслевом  и ином соглашении,  которые
повлияли или могут повлиять на объем затрат;
     
     (iii) Последствия любых обычных или исключительных обстоятельств,
которые могут повлиять на объем затрат;
     
     (iv) Разбивка затрат на эксплуатацию и содержание по  сооружениям
и категориям объектов;
     
     (v) Затраты на персонал;
     
     (vi) Прочие Затраты на содержание и эксплуатацию, включая:
     
     (A) страховка - перечень страховых полисов и ожидаемых  страховых
выплат  по годам.  Страховые  выплаты  должны указываться  за  вычетом
комиссий или гонораров страховых агентов или прочих подобных затрат;
     
     (B) затраты, предполагаемые по другим значимым контрактам (аренда
и т.п.);
     
     (C) лицензионные вознаграждения;
     
     (D) затраты  на участие  в  Конкурсе  и подготовку  к  реализации
Проекта с разбивкой по видам затрат (например, затраты на  юридические
процедуры, гонорары консультантов и т.п.);
     
     (Е) все затраты по сделкам с дочерними компаниями.
     
     (е) Допущения по финансированию, включая:
     
     (i) финансовую   структуру   и    затраты.   По   каждой    форме
финансирования (собственных  и  заемных средств)  в Финансовой  модели
должны  быть  представлены  графики  использования  средств,  отсрочка
возврата займа,  графики выплат  по займам,  конечные сроки  погашения
займов, предполагаемые процентные ставки, маржи, комиссии за  открытие
кредита, резервирование и прочие платежи;
     
     (ii) суммы   долга,   вид   валюты,   порядок   возврата   долга,
заблаговременные,   резервационные   и   текущие   затраты,   элементы
реструктуризации и рефинансирования;
     
     (iii) объемы  собственных  средств,  их  доступность,  стоимость,
политика  распределения дивидендов.  Должна  быть определена  политика
выплат дивидендов акционерам;
     
     (iv) все   гипотезы,    связанные    с   другими    инструментами
финансирования:   грантами,   субординированным   долгом,   мезонинным
финансированием и т.п.;
     
     (v) все соглашения о хеджировании.
     
     
     
      Раздел III. Дополнительные предложения Участника конкурса
     
     12. Предложения Участника конкурса по страхованию на всех  этапах
реализации проекта
     
     12.1. Участник конкурса  должен представить  свои предложения  по
страхованию рисков на весь срок действия концессионного соглашения.  В
своем предложении Заявитель должен указать:
     
     (a) наименование страховой  организации (организаций), с  которой
он намерен заключить договор страхования рисков, с указанием  рейтинга
ее финансовой надежности,  а также  наименование и рейтинг  финансовой
надежности  перестраховщика  (перестраховщиков)  которых   планируется
привлечь;
     
     (b) страхуемые риски;
     
     (c) страховую сумму (франшизу) по каждому риску;
     
     (d) сроки страхования.
     
     13. Прочая информация
     
     13.1. Участник    конкурса    может    представить     какую-либо
дополнительную  информацию   по  данному   разделу,  которая   поможет
оптимизировать  схему  реализации Проекта,  увеличить  его  доходность
финансовую состоятельность и снизить расходы на его реализацию.
     


                                                          Приложение 4
     
     
                Форма соглашения о конфиденциальности
                   Соглашение о конфиденциальности
     
                                                                                  
  Настоящее Соглашение о конфиденциальности (далее - "Соглашение")                
                                                                                  
  заключено в городе                 "   "           200          года
  Санкт-Петербурге                    ___  __________   _______

     
                                                                               
  Между                    (далее - "Специализированная организация"),
         —————————————————
действующим от   имени   субъекта  Российской   Федерации   -   города
федерального значения Санкт-Петербурга  (далее - "Концедент"), в  лице
Генерального  директора, действующего  на  основании Устава,  с  одной
стороны; и
     
     [полное наименование    и    юридический    статус    лица],    с
местонахождением по  адресу  [адрес] ("Заявитель"),  в лице  [Ф.И.О.],
действующего на основании [реквизиты документа], с другой стороны,
     
     далее совместно - "Стороны".
     
     Принимая во внимание, что:
     
     (A) по результатам предварительного отбора, проведенного в рамках
открытого конкурса  на право  заключения  концессионного соглашения  о
проектировании, строительстве  и эксплуатации  Орловского тоннеля  под
р.Невой в г.Санкт-Петербурге (далее - "Конкурс"), Конкурсной комиссией
Заявителю направлено уведомление с предложением представить Конкурсное
предложение;
     
     (B) Заявитель  намеревается   подготовить  и  подать   Конкурсное
предложение в  соответствии с требованиями  Конкурсной документации  к
Конкурсу,  утвержденной приказом  Федерального  дорожного агентства  N
[реквизиты]   и   постановлением  Правительства   Санкт-Петербурга   N
[реквизиты], со всеми изменениями, если таковые будут внесены (далее -
"Конкурсная документация");
     
     (C) в рамках Конкурса Концедент, Специализированная организация и
(или) их  представители  или  консультанты  намереваются  предоставить
Заявителю  информацию  в   отношении  Проекта,  которая  может   иметь
конфиденциальный характер.
     
     Стороны договорились о нижеследующем:
     
     14. Обязательство по соблюдению конфиденциальности
     
     14.1. Следующая  информация   для  целей  настоящего   Соглашения
является конфиденциальной (далее - "Конфиденциальная информация"):
     
     (a) состав и содержание Конкурсной документации;
     
     (b) любая информация в отношении Конкурса, в том числе  делового,
технического и финансового характера, представленная в  документарной,
электронной, устной или любых иных формах;
     
     (c) любая  информация  о  ходе консультаций  и  (или)  содержании
переговоров  в  ходе Конкурса  между  Концедентом,  Специализированной
организацией, их представителями или консультантами и Заявителем;
     
     (d) любая  информация и  документы,  полученные в  Информационном
помещении;
     
     (e) любая   информация   в  отношении   проектов   Концессионного
соглашения  и иных  договоров,  заключаемых  в связи  с  Концессионным
соглашением.
     
     14.2. Во     избежание     сомнений,     информация     считается
Конфиденциальной информацией в смысле  пункта 14.1 вне зависимости  от
того:
     
     (a) была  ли  она представлена  или  раскрыта  Специализированной
организацией, Конкурсной  комиссией, Концедентом, их  представителями,
аффилированными лицами или консультантами;
     
     (b) имелось ли на  носителе Конфиденциальной информации  указание
на ее конфиденциальный характер или на ее статус коммерческой тайны  в
смысле действующего законодательства.
     
     14.3. Заявитель обязуется не раскрывать и не допускать  раскрытия
Конфиденциальной информации третьим лицам (включая аффилированных  лиц
и работников Заявителя) иначе как в случаях, предусмотренных настоящим
Соглашением или действующим законодательством.
     
     14.4. Для   целей    настоящего    Соглашения   под    раскрытием
Конфиденциальной  информации понимается  действие  или бездействие,  в
результате которых  Конфиденциальная  информация становится  известной
третьим лицам.
     
     14.5. Заявитель, получивший  Конфиденциальную информацию,  вправе
использовать ее исключительно для  целей подготовки и подачи Заявки  и
(или)  Конкурсного  предложения,  обсуждения  проектов  Концессионного
соглашения и иных соглашений с Концедентом.
     
     14.6. Заявитель       обязан       незамедлительно       сообщить
Специализированной организации о ставшем ему известном факте раскрытия
или   угрозе  раскрытия   Конфиденциальной   информации  в   нарушение
настоящего Соглашения.
     
     14.7. Во избежание сомнений, Концедент и (или) Специализированная
организация остаются  исключительными  обладателями   Конфиденциальной
информации. Специализированная организация вправе направить требование
Заявителю об  уничтожении  любых копий  Конфиденциальной информации  в
документарной и  (или)  электронной форме,  за исключением  полученных
Заявителем   в  установленном   порядке   Конкурсной  документации   и
разъяснений положений Конкурсной документации.
     
     15. Исключения из обязательства по соблюдению конфиденциальности
     
     15.1. Следующая   информация    не   является    Конфиденциальной
информацией для целей настоящего Соглашения:
     
     (a) любая информация,  самостоятельно  полученная Заявителем  без
использования Конфиденциальной информации, при условии, что  Заявитель
не предпринимал без предварительного письменного разрешения Концедента
самостоятельных попыток для ее получения;
     
     (b) любая  информация,  являющаяся   общедоступной  на  дату   ее
раскрытия,   за   исключением   случаев,   когда   информация    стала
общедоступной вследствие нарушения настоящего Соглашения;
     
     (c) любая  информация,  подлежащая  раскрытию  в  соответствии  с
действующим  законодательством, включая  Закон  о концессиях,  либо  в
соответствии с  законным требованием  уполномоченного органа,  включая
вступившие  в законную  силу  судебное  решение; при  этом,  Заявитель
обязан  незамедлительно  уведомить  Специализированную  организацию  о
таком  требовании  или  решении   и  убедиться  в  его  законности   и
действительности до раскрытия какой-либо Конфиденциальной информации.
     
     15.2. Заявитель  вправе  раскрывать  Конфиденциальную  информацию
своим   работникам,   представителям   и   консультантам,   доступ   к
Конфиденциальной  информации  требуется  которым  в  целях  подготовки
Конкурсного  предложения, в  необходимом  для  этого объеме  (далее  -
"Санкционированные получатели").
     
     15.3. Заявитель   должен  принять   все   необходимые  меры   для
предотвращения  раскрытия   Конфиденциальной  информации  со   стороны
Санкционированных     получателей     и     обеспечить      соблюдение
Санкционированными    получателями    обязательств    по    сохранению
Конфиденциальной информации в том же объеме и на тех же условиях,  что
и Заявитель по настоящему Соглашению.
     
     16. Ответственность
     
     16.1. В случае нарушения  настоящего Соглашения Заявитель  обязан
уплатить Специализированной организации  штрафную неустойку в  размере
300000 (трехсот тысяч) рублей.
     
     16.2. Заявитель обязуется сверх неустойки, установленной  пунктом
16.1 настоящего Соглашения, возместить Специализированной  организации
и Концеденту в полном объеме убытки, понесенные ими прямо или косвенно
в результате нарушения Заявителем настоящего Соглашения, в частности в
связи с участием в  судебных процедурах, предъявлением к кому-либо  из
них требований  или  претензий, несением  каких-либо  иных затрат  или
расходов.
     
     17. Применимое право и разрешение споров
     
     17.1. Настоящее Соглашение регулируется  и подлежит толкованию  в
соответствии с правом Российской Федерации.
     
     17.2. Все  споры,  разногласия  или  требования,  возникающие  из
настоящего Соглашения или в  связи с ним,  в том числе касающиеся  его
исполнения, нарушения,  прекращения  или недействительности,  подлежат
разрешению   в  Международном   коммерческом   арбитражном  суде   при
Торгово-промышленной   палате   Российской  Федерации,   г.Москва,   в
соответствии  с его  действующим  на  тот момент  Регламентом.  Языком
арбитражного  разбирательства   является   русский  язык.   Количество
арбитров   составляет   1   (один)   человек.   Местом    арбитражного
разбирательства   является   г.Санкт-Петербург.   Решение    арбитража
окончательно и обязательно для Сторон.
     
     18. Прочие положения
     
     18.1. Настоящее  Соглашение  вступает   в  силу  с  момента   его
подписания Сторонами и прекращает действие по истечении 3 (трех) лет с
момента заключения Концессионного соглашения.
     
     18.2. Если иное  не  указано в  настоящем  Соглашении, термины  и
определения,  используемые  в   настоящем  Соглашении,  имеют  те   же
значения, которые  присвоены им  в Конкурсной  документации (с  учетом
всех, внесенных в нее изменений).
     
     18.3. Настоящее Соглашение оформляется в 2 (двух) экземплярах  на
русском  языке,   имеющих  одинаковую   юридическую  силу.   Сторонами
подготовлен перевод Соглашения на английский язык, который может  быть
использован только для информационных целей.
     
     18.4. Все  сообщения,   предусмотренные  настоящим   Соглашением,
должны направляться по почте, по  факсу либо по электронной почте,  по
следующим адресам:
     
     - в отношении Специализированной организации:
     
     [адрес]
     
     [факс]
     
     [электронная почта]
     
     - в отношении Заявителя:
     
     [адрес]
     
     [факс]
     
     [электронная почта]
     
     Подписи Сторон:
     
     От имени Специализированной организации
     
                                                                             
       Имя                                                                   
            ——————————————————————————————————————————————————————————
                                                                             
       Должность:
                  ————————————————————————————————————————————————————
                                                                             
                                                                             
     От имени Заявителя
     
                                                                             
       Имя                                                                   
            ——————————————————————————————————————————————————————————
                                                                             
       Должность:
                  ————————————————————————————————————————————————————
                                                                             
                                                                             
     
                                                          Приложение 5
     
     
                 Форма конкурсной банковской гарантии
     
                      [На бланке банка-эмитента]
     
                                                                              
                                "       "                200        г.
                                  —————   ———————————————   ———————
     
     1. Настоящая Банковская гарантия выдана ввиду того что:
     
     (a) Город федерального  значения -  субъект Российской  Федерации
Санкт-Петербург,   от    имени   которого   действует    Правительство
Санкт-Петербурга  (далее -  "Концедент"),  проводит конкурс  на  право
заключения  Концессионного  соглашения  в  отношении   проектирования,
строительства  и  эксплуатации   Орловского  тоннеля  под  р.Невой   в
г.Санкт-Петербурге   в   соответствии  с   конкурсной   документацией,
утвержденной постановлением Правительства  Санкт-Петербурга N 1090  от
03.09.2007,
                                                                               
  с изменениями,        "___"_________ г., от "___"_________  2006 г.]
  внесенными [от

(далее - "Конкурсная документация");
     
     (b) Комитет   по    инвестициям    и   стратегическим    проектам
Санкт-Петербурга   (193060,   Санкт-Петербург,  Смольный)   (далее   -
"Комитет")   является    органом,   уполномоченным   Концедентом    на
предъявление требований по настоящей Банковской гарантии;
     
     (c) [наименование и  адрес Заявителя, прошедшего  предварительный
отбор]  (далее   -  "Заявитель,   прошедший  предварительный   отбор")
намеревается подать Конкурсное предложение в соответствии с Конкурсной
документацией; и
     
     (d) [наименование  и   адрес  банка-эмитента,  номер   банковской
лицензии] (далее  - "Банк")  выступает в  качестве гаранта  Заявителя,
прошедшего  предварительный  отбор,  и  берет  на  себя  обязательство
выплатить  Комитету  сумму  или   суммы  согласно  пункту  4  ниже   в
соответствии   с   условиями,  установленными   настоящей   Банковской
гарантией.
     
     2. Комитет  вправе  представить  Банку  требование  по  настоящей
Банковской гарантии в  случае, если по  истечении срока, указанного  в
п.10.13(а) Тома 3 Конкурсной документации:
     
     (a) Заявитель,  прошедший  предварительный  отбор,  не   подписал
Концессионное   соглашение,   за   исключением   случая,   в   котором
единственной   причиной   неисполнения  такого   обязательства   стало
существенное неисполнение  Концедентом какого-либо из  предварительных
условий, указанных в п.6.2 Концессионного соглашения;
     
     (b) Заявитель,  прошедший предварительный  отбор,  не выполнил  в
полном  объеме  обязательств,  изложенных  в  пункте  8.1(b)  Тома   3
Конкурсной   документации,   за   исключением   случаев,   в   которых
единственной   причиной   неисполнения   такого   обязательства   было
существенное неисполнение  Концедентом какого-либо из  предварительных
условий, изложенных в п.6.2 Концессионного соглашения;
     
     (c) Заявитель, прошедший предварительный отбор, не приложил  всех
усилий,  разумно необходимых  для  достижения Финансового  закрытия  в
соответствии с п.9 настоящего Тома 3; либо
     
     (d) если Заявитель, прошедший предварительный отбор, и  Концедент
согласовали  продление  срока  действия  Конкурсного  предложения   до
какой-либо даты, наступающей  после 31  декабря 2010 года,  Заявитель,
прошедший   предварительный   отбор,   отказывается   согласовать    с
Концедентом продление срока  действия настоящей Конкурсной гарантии  в
соответствии с п.6 настоящей Конкурсной гарантии.
     
     3. Если Заявитель, прошедший предварительный отбор, ссылается  на
какое-либо исключение из права Комитета на предъявление требования  по
настоящей  Банковской  гарантии  из числа  изложенных  в  пункте  2(а)
настоящей Банковской гарантии,  считается возникшим спор по  настоящей
Банковской   гарантии,  и   в   таком  случае   Заявитель,   прошедший
предварительный отбор, обязан доказать, что такое исключение  является
применимым.   Арбитражный   суд  предоставит   Заявителю,   прошедшему
предварительный  отбор,  разумный срок  для  доказывания  применимости
такого исключения,  и Комитет  не  будет иметь  права на  предъявление
требования по настоящей гарантии вплоть до истечения указанного срока.
В любом случае такой срок не может превышать 1 (одного) года с даты, в
которую  Заявитель,  прошедший  предварительный  отбор,  сослался   на
соответствующее  исключение   в  ответ   на  предъявленное   Комитетом
требование,  причем  срок   действия  настоящей  Банковской   гарантии
продлевается на указанный период времени. Если указанный срок  истечет
до вынесения решения Арбитражным судом, Комитет имеет право предъявить
требование по  настоящей Банковской  гарантии, и в  таком случае  Банк
обязан  перечислить   средства  согласно   п.9  настоящей   Банковской
гарантии. В то  же время  Заявитель, прошедший предварительный  отбор,
имеет право на  возмещение уплаченной  Банком суммы, если  Арбитражный
суд  в  конечном  итоге  примет  решение  о  применимости  исключения,
предусмотренного п.2(а) настоящей Банковской гарантии.
     
     4. Размер  настоящей  Банковской  гарантии  составляет   25000000
(двадцать пять миллионов) рублей.
     
     В случае наступления какого-либо из событий, указанных в пункте 2
настоящей Банковской гарантии,  Комитет вправе представить  требование
Банку  об  уплате  суммы   вплоть  до  указанного  размера  (на   дату
представления Комитетом требования).
     
     5. Каждое требование, представленное Комитетом, должно:
     
     (а) быть составлено  в письменной форме,  датировано и  подписано
лицом, уполномоченным совершать действия от имени Комитета;
     
     (b) содержать  указание на  наступление  какого-либо из  событий,
указанных в пункте 2 настоящего приложения 6;
     
     (c) содержать  указание  на  требуемую  сумму  в  соответствии  с
пунктом 3 настоящего приложения 6;
     
     (d) содержать  документальное   подтверждение  полномочий   лица,
подписавшего требование от имени Комитета;
     
     (e) быть направлено Заявителю, прошедшему предварительный  отбор,
в виде копии.
     
     6. Настоящая Банковская гарантия вступает в силу с даты выдачи
                                                                            
  ("____" ________ 200___ г.)   и    действует      до 31 декабря 2010

года, если только Концедент и Участник конкурса не согласуют продление
срока  действия    Конкурсного    предложения  до  какой-либо    даты,
наступающей  после  31   декабря 2010 года. В таком случае Концедент и
Участник конкурса  также согласуют продление срока действия Конкурсной
банковской гарантии.
     
     7. С  учетом пункта  3  настоящей Банковской  гарантии  настоящая
Банковская гарантия  утрачивает силу  в момент  наступления любого  из
следующих событий  (в зависимости  от  того, которое  из них  наступит
ранее):
     
     (a) принятие Конкурсной комиссией решения о признании Конкурсного
предложения Заявителя,    прошедшего   предварительный    отбор,    не
соответствующим требованиям; или
     
     (b) наступление  какого-либо из  событий,  указанных в  пункте  2
настоящей  Банковской  гарантии,   и  уплаты  Банком  суммы   согласно
требованию Комитета  в соответствии с  условиями настоящей  Банковской
гарантии; или
     
     (c) получение   Заявителем,  прошедшим   предварительный   отбор,
уведомления об отказе от проведения Конкурса в соответствии с  пунктом
3.4 Тома 1 Конкурсной документации; или
     
     (d) отзыв    Заявителем,   прошедшим    предварительный    отбор,
Конкурсного   предложения  до   истечения   срока  подачи   Конкурсных
предложений, установленного в Конкурсной документации; или
     
     (e) Заявителем,   прошедшим  предварительный   отбор,   надлежаще
исполнено  обязательство   по  заключению  Концессионного   соглашения
согласно требованиям пунктам 8, 9 и 10 Тома 3 Конкурсной документации;
     
     (f) истечение  12  месяцев  со  дня  опубликования  сообщения   о
результатах проведения Конкурса, который указан в пункте 1(а); или
     
     (g) подписание Конкурсной комиссией Протокола о проведении итогов
Конкурса, из которого следует,  что Концессионное соглашение не  может
быть  заключено Концедентом  с  Заявителем, прошедшим  предварительный
отбор.
     
     8. Настоящая Банковская гарантия является безотзывной и действует
вплоть до утраты ею силы согласно пунктам 5 или 6 выше.
     
     9. Требование к  Банку должно быть  направлено в  адрес и на  имя
лица, указанные в пункте 15 настоящей Банковской гарантии.
     
     10. По получении требования Банк обязан перечислить на  указанный
в пункте 15  банковский счет Комитета требуемую  сумму не позднее  чем
через 15  (пятнадцать) Рабочих  дней с  момента получения  требования.
Банк не вправе задерживать перечисление требуемой суммы по какой бы то
ни было причине,  за исключением случаев,  если до перечисления  такой
суммы Комитету:
     
     (a) в Банк поступит уведомление Концедента об отзыве  требования,
либо
     
     (b) в   Банк   поступит   надлежащий   исполнительный   документ,
приостанавливающий или прекращающий дальнейшее исполнение требования.
     
     11. Комитет вправе передать или уступить свои права по  настоящей
Банковской    гарантии    любому   органу    государственной    власти
Санкт-Петербурга или  иному третьему лицу,  включая лицо,  назначенное
организатором Конкурса, при  условии письменного уведомления Банка  за
15 (пятнадцать) дней до момента такой передачи или уступки.
     
     12. Настоящая  Банковская   гарантия   регулируется  и   подлежит
толкованию в соответствии с законодательством Российской Федерации.
     
     13. Все  споры,  разногласия   или  требования,  возникающие   из
настоящей  Банковской  гарантии  или  в  связи  с  ней,  в  том  числе
касающиеся   ее   заключения,  исполнения,   нарушения,   прекращения,
недействительности или толкования, подлежат разрешению путем арбитража
в  соответствии  с  Арбитражным  регламентом  Арбитражного   института
Стокгольмской  торговой  палаты  (именуемого  в  настоящей  Банковской
гарантии "Арбитраж"). Арбитражная  коллегия состоит из трех  арбитров,
назначаемых в соответствии с Арбитражным регламентом. Местом арбитража
является  г.Стокгольм,   Швеция,  языками  арбитражного   производства
являются русский и английский.
     
     14. Если из настоящей  Банковской гарантии  не следует иное,  все
термины и определения,  указанные с  заглавной буквы, имеют  значение,
установленное для них в Томе 1 Конкурсной документации.
     
     15. Настоящая Банковская гарантия  составлена на русском языке  в
двух экземплярах, имеющих  равную юридическую силу. Перевод  настоящей
Банковской гарантии  на  английский язык  подготовлен исключительно  в
информационных целях.
     
     16. Если  иное   не  сообщено   путем  письменного   уведомления,
направленного  не   позднее   чем  за   10   (десять)  дней,   адреса,
представители  и банковские  реквизиты  Комитета, Банка  и  Заявителя,
прошедшего предварительный отбор, являются следующими:
     
     Комитет:
     
     - 193060, Россия, Санкт-Петербург, Смольный;
     
     - г-н Соколов Максим Юрьевич, председатель Комитета;
     
     - р/с 40302810628000000009 в ОАО "Банк ВТБ Северо-Запад",  филиал
"Смольнинский", БИК  044030791, корр.  счет 30101810200000000791,  ИНН
7842005556, КПП 784201001
     
     Банк:
     
     [указать адрес и представителей Банка]
     
     Заявитель, прошедший предварительный отбор:
     
     [указать адрес    и    представителей    Заявителя,    прошедшего
предварительный отбор]
     

——————————————————————————————————————————————————————————————————————
     подписано Банком
     
——————————————————————————————————————————————————————————————————————
     подтверждено и  одобрено  Заявителем,  прошедшим  предварительный
отбор
     
——————————————————————————————————————————————————————————————————————
     подтверждено и одобрено Комитетом
     


                                                          Приложение 6
     
     
                   Форма Предложения по изменениям
     
                                                   Количество страниц:

|—————————————————————————————————————|——————————————————————|———————————————————————|
|  Запрашиваемое изменение (Указать   |  Объяснение причин   |      Увеличение       |
|   положение текущей редакции, в     |запроса и последствий | Концессионной платы   |
|   которое предполагается внести     |      изменения       |                       |
|  изменения, изложить предлагаемые   |                      |                       |
|изменения в той редакции, в которой  |                      |                       |
|Заявитель, прошедший предварительный |                      |                       |
|  отбор, намеревается внести их в    |                      |                       |
|Концессионное соглашение, и указать, |                      |                       |
|      какие изменения являются       |                      |                       |
|   взаимосвязанными (при наличии     |                      |                       |
|              таковых)               |                      |                       |
|—————————————————————————————————————|——————————————————————|———————————————————————|
|             1. [____]               |       [____]         |       х рублей        |
|—————————————————————————————————————|——————————————————————|———————————————————————|
|             2. [____]               |       [____]         |       х рублей        |
|—————————————————————————————————————|——————————————————————|———————————————————————|
_______________
 По каждому предложению  просьба  указать, будет  ли сумма  увеличения
Платы  за концессию  уплачена  единовременно  или же  будет  подлежать
уплате  периодически  (в  частности -  на  этапе  Строительства  и/или
Эксплуатации).
     
     

                                                        Приложение N 2
                                         к постановлению Правительства
                                                      Санкт-Петербурга
                                                  от 08.09.2008 N 1122
     
     
                       Концессионное соглашение
     
                                                                               
       Санкт-Петербург                            Дата заключения              
                                                                               
     
     Настоящее концессионное   соглашение  (далее   -   "Концессионное
соглашение") заключено в городе Санкт-Петербурге "_"_____
     
     между
     
     (1) субъектом  Российской   Федерации   -  городом   федерального
значения  Санкт-Петербургом  (далее  -  "Санкт-Петербург"),  от  имени
которого    в    соответствии    с    постановлением     Правительства
Санкт-Петербурга  от  [указать  дату]  N  [указать  номер]   выступает
Правительство  Санкт-Петербурга  в лице  Губернатора  Санкт-Петербурга
[Ф.И.О.],  действующего на  основании  Устава Санкт-Петербурга  от  14
января  1998  года,  в  редакции  от 21  ноября  2007  года  (далее  -
"Концедент"), и
     
     (2) [Полное наименование концессионера], [юридический статус],  с
местонахождением по  адресу:  [адрес], в  лице [Ф.И.О.],  [должность],
действующего   на   основании   [указать   реквизиты   соответствующих
корпоративных или иных полномочий] (далее - "Концессионер"), с  другой
стороны,
     
     далее совместно именуемые Стороны, а по отдельности - Сторона.
     
     Преамбула
     
     Исходя из того, что:
     
     (A) в  соответствии  с  распоряжением  Правительства   Российской
Федерации  N  695-р  от  31.05.2007  и  постановлением   Правительства
Санкт-Петербурга N 1090  от 03.09.2007 был  проведен конкурс (далее  -
"Конкурс") на право  заключения концессионного соглашения в  отношении
Орловского тоннеля под р.Невой в Санкт-Петербурге;
     
     (B) в  соответствии  с  распоряжением  Правительства   Российской
Федерации N  409-р от  28.03.2008  права и  обязанности из  проведения
Конкурса были переданы Российской Федерацией Концеденту;
     
     (C) по  итогам Конкурса  Концедент  принял решение  о  заключении
Концессионного соглашения с Концессионером;
     
     (D) распоряжением Правительства Российской Федерации N 1708-р  от
30.11.2006   было   принято    решение   о   предоставлении    Проекту
государственной  поддержки  за  счет  средств  Инвестиционного   фонда
Российской Федерации;
     
     (E) настоящее    Концессионное   соглашение    заключено    между
Концедентом и Концессионером в соответствии с Законом о  концессионных
соглашениях;
     
     Стороны настоящим договариваются о нижеследующем:
     
     
     
                       Часть А: Общие положения
     
     1. Термины и определения
     
     1.1. В  настоящем  Концессионном соглашении  слова  и  выражения,
определенные в приложении 1  (Термины и определения), имеют  значение,
определенное  п.1.1 приложения  1  (Термины  и определения),  если  из
контекста не следует иное.
     
     1.2. Настоящее  Концессионное  соглашение подлежит  толкованию  в
соответствии с п.1.2 приложения 1 (Термины и определения).
     
     2. Предмет Концессионного соглашения
     
     2.1. Концедент предоставляет Концессионеру право в течение  Срока
осуществлять  владение  и   пользование  Тоннелем  в  соответствии   с
условиями    настоящего   Концессионного    соглашения,    Действующим
законодательством  и  Положительной  практикой.  Концессионер   обязан
осуществить создание (проектирование и строительство), финансирование,
эксплуатацию  и  техническое  обслуживание Тоннеля  в  соответствии  с
настоящим Концессионным  соглашением, Действующим законодательством  и
Положительной практикой.
     
     2.2. Если иное не  указано в настоящем Концессионном  соглашении,
Концедент  не  должен   осуществлять  обязанности  Концессионера   или
привлекать  третьих лиц  к  осуществлению обязанностей  Концессионера,
указанных в настоящем Концессионном соглашении.
     
     2.3. Если Стороны не договорились об ином, Концессионер не должен
прямо либо  косвенно  осуществлять какую-либо  иную  деятельность,  за
исключением указанной в п.2.1.
     
     2.4. За  исключением  случаев,  когда  это  прямо   предусмотрено
настоящим Концессионным соглашением, Концессионер должен  осуществлять
свои права  и выполнять  свои обязанности в  соответствии с  настоящим
Концессионным  соглашением  на  свой   риск,  не  прибегая  к   помощи
Концедента, а также без какого-либо финансового содействия или  выплат
со стороны Концедента  либо иного Лица,  относящегося к концеденту,  а
также за  счет  иных государственных  фондов  или гарантий  Российской
Федерации.
     
     3. Права Концедента
     
     3.1. Право собственности на Тоннель возникает у Концедента.
     
     3.2. За  исключением  случаев,  когда  это  прямо   предусмотрено
настоящим Концессионным  соглашением,  Концедент, а  также иные  Лица,
относящиеся к Концеденту,  либо их  соответствующие советники и  (или)
консультанты не  должны  нести перед  Концессионером каких-либо  прямо
выраженных или подразумеваемых обязательств.
     
     3.3 С учетом  указанного в  приложении 16  ("Механизм платежей  в
период эксплуатации") Концессионер имеет право на получение всей Платы
за проезд, собранной с Пользователей.
     
     4. Объект Концессионного соглашения
     
     4.1. Тоннель   является   объектом   настоящего    Концессионного
соглашения в смысле п.1 ч.1 ст.4 Закона о концессионных соглашениях.
     
     4.2. Концессионер  не  вправе  без  предварительного  письменного
согласия Концедента:
     
     (a) сооружать на Участке  какие-либо иные объекты кроме  Тоннеля;
и/или
     
     (b) получать какие-либо доходы  от Эксплуатации  (в том числе  от
любой  деятельности,  которая  не  осуществляется  непосредственно  на
Участке,  например, в  результате  применения каких-либо  технологий),
которые имеют дополнительный или  независимый характер по отношению  к
Плате за проезд, взимаемой с Пользователей.
     
     4.3. За  исключением  случаев,  прямо  предусмотренных  настоящим
Концессионным соглашением,  Концессионер несет  риск случайной  гибели
или повреждения Тоннеля в любое время в течение Срока.
     
     5. Сроки по Концессионному соглашению
     
     5.1. Настоящее Концессионное  соглашение вступает в  силу с  Даты
заключения концессионного соглашения.
     
     5.2. Если  настоящее  Концессионное  соглашение  не  прекращается
досрочно  в  соответствии  с  Частью  J  (Прекращение   Концессионного
соглашения),  срок   действия  настоящего  Концессионного   соглашения
составляет  период,  начинающийся  с  Даты  заключения  концессионного
соглашения  и   заканчивающийся  в  Дату   истечения  срока   действия
концессионного соглашения (далее - "Срок").
     
     5.3. Срок  создания  Тоннеля  установлен в  п.22.1,  а  получения
Разрешения на ввод в эксплуатацию - в п.23.1.
     
     5.4. Концессионер  осуществляет  Эксплуатацию  начиная  с   даты,
определяемой согласно п.23.1,  и вплоть  до Даты прекращения  действия
концессионного соглашения, как это установлено п.69.2.
     
     6. Действия, предшествующие заключению Концессионного соглашения
     
     Обязательства Концессионера
     
     6.1. Концессионер  настоящим  соглашается  и  принимает  на  себя
обязательства в том,  что следующие  обстоятельства состоятся и  будут
иметь место  до  заключения настоящего  Концессионного соглашения  или
одновременно с заключением настоящего Концессионного соглашения:
     
     (a) Концессионер  предоставит   Концеденту  Банковскую   гарантию
подготовки    проектной   документации,    гарантирующую    выполнение
обязательств  Концессионера  по  получению  положительного  заключения
Государственной экспертизы в отношении Проектной документации;
     
     (b) Концессионер     предоставит    Концеденту     документальное
подтверждение того, что осуществление Финансового закрытия возможно  и
оно  произойдет  в  соответствии  с  требованиями  пункта  9  Тома   3
Конкурсной документации (с учетом тех обязательств, которые могут быть
исполнены только при подписании настоящего Концессионного соглашения),
а Соглашения о финансировании вступят в силу и станут  действительными
с момента подписания настоящего Концессионного соглашения;
     
     (c) Концессионер предоставит  Концеденту  один экземпляр  Прямого
соглашения   с   финансирующими  организациями,   подписанного   всеми
Сторонами, за исключением Концедента;
     
     (d) Концессионер   предоставит  Концеденту   Письмо-обязательство
страхового брокера в соответствии с п.38 и приложением 10 (Необходимое
страховое покрытие);
     
     (e) Концессионер   предоставит  Концеденту   экземпляр   Договора
подряда  и   два   экземпляра  Прямого   соглашения  с   контрагентом,
подписанных Концессионером и Подрядчиком;
     
     (f) Концессионер предоставит Концеденту  и Инженеру свои  проекты
ПЭУ,  Программы  управления  окружающими  объектами,  Руководства   по
контролю качества, Руководства по охране  здоровья и труда в связи  со
Строительством и  Плана работ,  а Инженер  подтвердит получение  таких
проектов;
     
     (g) Концессионер подпишет и предоставит один экземпляр Соглашения
с инженером Концеденту и еще  один экземпляр Соглашения с инженером  -
Инженеру;
     
     (h) Концессионер подпишет и предоставит один экземпляр Соглашения
с независимым аудитором Концеденту и  еще один экземпляр Соглашения  с
независимым аудитором - Независимому аудитору; и
     
     (i) Концессионер  получит  такие  Разрешения,  которые   являются
необходимыми  для  Концессионера   для  целей  подписания   настоящего
Концессионного соглашения.
     
     6.2. Концедент  настоящим   соглашается  и   принимает  на   себя
обязательства в том,  что следующие  обстоятельства состоятся и  будут
иметь место до заключения настоящего Концессионного соглашения или (по
усмотрению Концедента, а также применительно к п.6.2(b) одновременно с
заключением настоящего Концессионного соглашения:
     
     (a) Концедент подпишет и предоставит Концессионеру три экземпляра
Прямого соглашения с финансирующими организациями;
     
     (b) Концедент  предоставит  Концессионеру  такие  права,  которые
указаны  в  п.11.9,  в  отношении  тех  Земельных  участков,   которые
необходимы Концессионеру для подготовки Проектной документации;
     
     (c) Концедент  подтвердит,  либо  путем  направления  письменного
уведомления  непосредственно   Концессионеру,   либо  путем   внесения
изменений  в Предоставленную  информацию,  что на  Земельных  участках
и/или на Участке недр отсутствуют полезные ископаемые, наличие которых
препятствовало бы реализации Проекта;
     
     (d) Концедент  назначит  Государственную управляющую  компанию  в
соответствии с п.7.11;
     
     (e) Концедент  подпишет  три  экземпляра  Прямого  соглашения   с
контрагентом  и  предоставит  по  одному  экземпляру  Концессионеру  и
Подрядчику;
     
     (f) Концедент  подпишет  и   предоставит  по  одному   экземпляру
Соглашения с инженером Концессионеру и Инженеру; и
     
     (g) Концедент  подпишет  и   предоставит  по  одному   экземпляру
Соглашения  с  независимым  аудитором  Концессионеру  и   Независимому
аудитору.
     
     7. Уполномоченный орган
     
     Назначение Уполномоченного органа
     
     7.1. В  целях  выполнения настоящего  Концессионного  соглашения,
Уполномоченным органом  является  Правительство Санкт-Петербурга.  При
этом, однако, для целей  заключения и исполнения Прямого соглашения  с
финансирующими  организациями,  Соглашения   с  инженером  и   Прямого
соглашения с контрагентом  Уполномоченным органом является  Губернатор
Санкт-Петербурга.
     
     7.2. Санкт-Петербург вправе в любое время по мере необходимости в
соответствии с   Действующим   законодательством   назначать    другие
Государственные органы в качестве своего Уполномоченного органа взамен
действующего Уполномоченного органа.
     
     7.3. Если   в    соответствии    с   установленной    Действующим
законодательством   компетенцией   Уполномоченный  орган   не   вправе
осуществлять  определенные  действия  во  исполнение  или  в  связи  с
настоящим   Концессионным  соглашением,   такие   действия  от   имени
Концедента  осуществляются  Правительством  Санкт-Петербурга,  о   чем
Концессионер уведомляется Уполномоченным органом в письменной форме.
     
     Уведомление о назначении Уполномоченных органов
     
     7.4. После  назначения   согласно   п.7.2  Концедент   направляет
Концессионеру письменное уведомление, содержащее следующую информацию:
     
     (a) подтверждение назначения  Уполномоченного органа с  указанием
на  соответствующий  пункт  изданного  в  соответствии  с  Действующим
законодательством указа, предусматривающего такое назначение;
     
     (b) дату назначения; а также
     
     (c) сведения,   идентифицирующие   сотрудников    Уполномоченного
органа, полномочных действовать от его имени.
     
     7.5. В  случае  изменения  перечня  лиц,  указанных  в  п.7.4(с),
Уполномоченный орган направляет Концессионеру письменное уведомление о
таком изменении в кратчайший разумно  возможный срок и в любом  случае
не позднее чем через 3 (три) Рабочих дня после даты вступления в  силу
соответствующих изменений.
     
     7.6. Вновь   назначенный    Государственный   орган    становится
Уполномоченным органом взамен соответствующего действующего органа,  а
последний перестает быть  таковым через  15 (пятнадцать) Рабочих  дней
после направления Концессионеру соответствующего уведомления  согласно
п.7.4.
     
     7.7. Во  избежание  сомнений,   если  Государственный  орган   по
какой-либо причине перестает  являться Уполномоченным органом, и  если
Концедент не назначает новый Государственный орган взамен  предыдущего
Уполномоченного органа в течение 15 (пятнадцати) Рабочих дней с  даты,
в  которую  Государственный  орган  перестал  являться  Уполномоченным
органом, функции, которые  должны выполняться Уполномоченным  органом,
возьмет на себя Концедент.
     
     Роль Уполномоченных органов
     
     7.8. Для целей настоящего Концессионного соглашения и  независимо
от того, есть ли на то указание в настоящем Концессионном  соглашении,
Уполномоченный орган представляет  Концедента и вправе действовать  от
его имени в качестве Стороны.
     
     7.9. Полномочия,   предоставленные  Концедентом   Уполномоченному
органу, должны предусматривать, что:
     
     (a) любое действие или  решение Уполномоченного органа  считается
действием или решением Концедента; а также
     
     (b) действия и решения какого-либо иного Государственного органа,
организации и  лица,  помимо  Уполномоченного  органа,  не   считаются
действиями  и  решениями  Концедента  в  качестве  Стороны  настоящего
Концессионного соглашения,  за исключением случаев,  когда иное  прямо
предусмотрено  в  настоящем Концессионном  соглашении,  в  Действующем
законодательстве или  в  направленном Уполномоченным  органом в  адрес
Концессионера уведомлении.
     
     7.10. Без ущерба  для п.7.9(b) Концедент  и Уполномоченный  орган
вправе привлекать  любой  иной Государственный  орган, организации,  а
также  любых иных  лиц  в целях  реализации  своих прав  и  выполнения
обязанностей.
     
     Государственная управляющая компания
     
     7.11. Концедент  назначает Государственную  управляющую  компанию
для осуществления  функций, предусмотренных  пп.7.16 и  7.17, а  также
Действующим законодательством.
     
     7.12. Концедент вправе  по  мере необходимости  и  в любое  время
произвести замену Государственной управляющей компании в  соответствии
с   Действующим  законодательством   и   обязан  уведомить   об   этом
Концессионера.
     
     7.13. После  назначения  согласно  п.7.12  Концедент   направляет
Концессионеру письменное уведомление, содержащее следующую информацию:
     
     (a) подтверждение назначения Государственной управляющей компании
с указанием  на  соответствующий  пункт  изданного  в  соответствии  с
Действующим   законодательством   указа,   предусматривающего    такое
назначение;
     
     (b) дату назначения; а также
     
     (c) сведения,   идентифицирующие   сотрудников    Государственной
управляющей компании, полномочных действовать от ее имени.
     
     7.14. В  случае изменения  перечня  лиц, указанных  в  п.7.13(с),
Государственная   управляющая   компания   направляет    Концессионеру
письменное  уведомление  о   таком  изменении  в  кратчайший   разумно
возможный срок и в любом случае  не позднее чем через 3 (три)  Рабочих
дня после даты вступления в силу соответствующих изменений.
     
     7.15. Такое   замещение  Государственной   управляющей   компании
вступает в  силу через  15 (пятнадцать) Рабочих  дней после  получения
уведомления   Концессионером   о  назначении   новой   Государственной
управляющей компании.  Государственная  управляющая компания,  которая
подлежит  замене,   продолжает   выполнение  функций   Государственной
управляющей  компании  до  даты вступления  в  силу  назначения  новой
Государственной управляющей компании.
     
     7.16. Государственная      управляющая     компания      напрямую
взаимодействует с Концессионером  от имени Концедента, за  исключением
случаев, предусмотренных настоящим Концессионным соглашением.
     
     7.17. Государственной   управляющей   компании    предоставляются
полномочия действовать от имени  и представлять интересы Концедента  в
отношениях с Концессионером и Лицами, относящимися к концессионеру, по
Концессионному соглашению, включая осуществление следующих функций:
     
     (a) проверка  выполнения  Концессионером его  обязательств  и,  в
случае     направления    Концессионером     (действующим     разумно)
соответствующего запроса, оказание разумного содействия  Концессионеру
и Лицам,  относящимся к  концессионеру, в реализации  Проекта в  целях
обеспечения выполнения Концессионером  его обязательств по  настоящему
Концессионному соглашению;
     
     (b) осуществление  контроля  за  выполнением  Концессионером  его
обязательств, в том числе:
     
     (i) обязательств по Договору аренды земельных участков;
     
     (ii) прав, предоставленных в соответствии с п.11.9;
     
     (iii) прав в отношении Дополнительных земельных участков;
     
     (iv) прав в отношении Участка недр;
     
     (c) проверка   и    удостоверение   сведений,   содержащихся    в
предоставляемых Концессионером  отчетах  и иных  документах (с  учетом
Процедуры проверки), включая:
     
     (i) данные об  объеме осуществленных  Концессионером расходов  на
выполнение  работ  и  услуг по  подготовке  Проектной  документации  и
осуществлению  Строительства,   в  финансировании  которых   Концедент
участвует согласно Концессионному соглашению;
     
     (ii) данные о составе, объеме, стоимости и качестве работ и услуг
по подготовке Проектной  документации,  осуществлению Строительства  и
Эксплуатации Тоннеля;
     
     (d) получение любых документов и/или уведомлений, предоставляемых
Концессионером Концеденту  в  соответствии с  настоящим  Концессионным
соглашением,  и   направление  таких   документов  и/или   уведомлений
Концеденту; и
     
     (e) выполнение иных функций по поручению Концедента.
     
     7.18. Концессионер вправе полагаться  на указания, уведомления  и
требования, полученные от  Государственной управляющей компании, и  не
обязан проверять, уполномочил ли Концедент Государственную управляющую
компанию направлять  такое  указание, уведомление  или требование,  за
исключением указаний, уведомлений и требований, связанных с  внесением
изменений  в  настоящее   Концессионное  соглашение  или  решением   о
расторжении   настоящего    Концессионного    соглашения,   с    любым
осуществлением  и  (или)  решением о  прекращении  осуществления  прав
Концедента на Прямое управление или с внесением изменений в Требования
исполнения.  В последнем  случае  Концессионер обязан  действовать  на
основании  указания,   уведомления   или  требования   Государственной
управляющей компании только если к нему приложено письменное  согласие
Концедента.
     
     Исполнение обязательств Концессионера
     
     7.19. Исполнение  Концессионером   любых   его  обязательств   по
настоящему   Концессионному   соглашению   (его   части)   в    пользу
Государственной  управляющей   компании  или,   по  ее   распоряжению,
непосредственно  в пользу  Концедента,  представляет собой  исполнение
Концессионером такого обязательства перед Концедентом (за  исключением
таких прав и обязательств по пп.47.7, 51, 61, 62, 63, 64, 65, 66 и 67,
которые  могут   быть  осуществлены   исключительно  Концедентом   или
Концеденту,  а также  иных  случаев, когда  Концессионным  соглашением
прямо установлено иное).
     
     8. Обязательства Концессионера
     
     Обязательства Концессионера
     
     8.1. Концессионер  признает,  что  Концедент  заключил  настоящее
Концессионное  соглашение,  полагаясь на  заявления  и  обязательства,
содержащиеся  в настоящем  Концессионном  соглашении. Без  ущерба  для
гарантий  или  положений  Действующего  законодательства  Концессионер
обязуется обеспечивать  достоверность и соответствие  действительности
следующих заявлений в течение всего Срока:
     
     (a) Концессионер  обладает  всеми  полномочиями  и  правами   для
владения своими активами  и для  ведения хозяйственной деятельности  и
деловых операций, которые он ведет или планирует вести;
     
     (b) при  этом  Концессионер   действует  как  юридическое   лицо,
надлежащим   образом   созданное   в   соответствии   с    действующим
законодательством   страны   его   учреждения,  и   имеет   право   на
осуществление своей хозяйственной деятельности в Российской  Федерации
в соответствии с Действующим законодательством;
     
     (c) принял  все  необходимые  меры  для  того,  чтобы  обеспечить
заключение,  представление  и  выполнение  настоящего   Концессионного
соглашения  и Договоров  по  проекту,  стороной которых  он  является;
обладать всеми  полномочиями на  заключение настоящего  Концессионного
соглашения и  Договоров по  проекту, стороной которых  он является,  и
выполнение  всех  своих   прав  и  обязательств  согласно   настоящему
Концессионному соглашению и Договоров по проекту, стороной которых  он
является;
     
     (d) заключение  им  и  исполнение  Концессионного  соглашения   и
Договоров по проекту, стороной которых он является, не противоречит:
     
     (i) его учредительным документам;
     
     (ii) Действующему законодательству; или
     
     (iii) любому    документу,    налагающему    обязательства     на
Концессионера  или  на  его  имущество  в  степени,  в  которой  такое
противоречие возможно негативно повлияет на способность  Концессионера
выполнять свои обязательства по настоящему Концессионному соглашению;
     
     (e) обеспечит, чтобы,  начиная с  Даты заключения  концессионного
соглашения, не возникло  никакого существенного негативного  изменения
финансового состояния  Концессионера, начиная с  момента его  создания
как  юридического  лица,   или  существенного  негативного   изменения
финансового  состояния  его   Инвесторов  с  даты  предоставления   их
последней (на Дату заключения концессионного соглашения)  аудированной
консолидированной отчетности, предоставленной Концеденту в  Конкурсном
предложении;
     
     (f) вся  информация,  сведения  и  иные  факты,   предоставленные
Концеденту или Лицу,  относящемуся к Концеденту,  в письменном виде  в
рамках или в связи с Конкурсным предложением Концессионера или в  ходе
последующих  переговоров   в  рамках  Конкурса   и  (или)   настоящего
Концессионного соглашения, были  на момент  их подачи (за  исключением
случаев,   когда   они    были   заменены   дальнейшей    информацией,
предоставленной  Концессионером) достоверными,  полными  и точными  во
всех отношениях;

Информация по документу
Читайте также