Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 14.12.2006 № 1581

 
                    ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     от 14 декабря 2006 года N 1581
     
                                      Утратилo силу - Постановление
                                     Правительства Санкт-Петербурга
                                         от 02.08.2011 г. N 1073
     
     Об утверждении Положения о порядке
     взаимодействия исполнительных
     органов государственной власти
     Санкт-Петербурга при ликвидации
     санкт-петербургских государственных
     унитарных предприятий и
     санкт-петербургских государственных
     учреждений
     
       (В редакции Постановлений Правительства Санкт-Петербурга
           от 22.02.2008 г. N 177; от 06.11.2008 г. N 1392;
                       от 22.04.2010 г. N 417)

     
     В целях   координации    деятельности   исполнительных    органов
государственной     власти     Санкт-Петербурга     при     ликвидации
санкт-петербургских    государственных   унитарных    предприятий    и
санкт-петербургских  государственных   учреждений  в  соответствии   с
подпунктом 11 пункта 1 статьи 8 Закона Санкт-Петербурга от  30.10.2003
N 642-87 "О Правительстве Санкт-Петербурга", Законом  Санкт-Петербурга
от  26.04.2006  N  223-35 "О  государственных  унитарных  предприятиях
Санкт-Петербурга, государственных учреждениях Санкт-Петербурга и  иных
коммерческих и  некоммерческих организациях, учредителем  (участником,
акционером, членом)  которых  является Санкт-Петербург"  Правительство
Санкт-Петербурга п о с т а н о в л я е т:

     1. Утвердить Положение  о  порядке взаимодействия  исполнительных
органов  государственной   власти   Санкт-Петербурга  при   ликвидации
санкт-петербургских    государственных   унитарных    предприятий    и
санкт-петербургских государственных учреждений.
     
     2. Постановление  вступает  в  силу  через  10  дней  после   его
официального опубликования.
     
     3. Контроль   за    выполнением   постановления   возложить    на
вице-губернатора Санкт-Петербурга Молчанова Ю.В.
     
     
     Губернатор
     Санкт-Петербурга          В.И.Матвиенко


                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                          постановлением Правительства
                                                      Санкт-Петербурга
                                                  от 14.12.2006 N 1581

     
                              Положение
о порядке взаимодействия исполнительных органов государственной власти
 Санкт-Петербурга при ликвидации санкт-петербургских государственных
унитарных предприятий и санкт-петербургских государственных учреждений

       (В редакции Постановлений Правительства Санкт-Петербурга
           от 22.02.2008 г. N 177; от 06.11.2008 г. N 1392;
                       от 22.04.2010 г. N 417)

                          1. Общие положения

     1.1. Настоящее   Положение  определяет   порядок   взаимодействия
исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга  (далее
-   исполнительные   органы)   при   ликвидации    санкт-петербургских
государственных  унитарных   предприятий  (далее   -  предприятия)   и
санкт-петербургских государственных  учреждений  (далее -  учреждения)
независимо    от   того,    какой    орган   государственной    власти
Санкт-Петербурга  указан   в  учредительных  документах   предприятия,
учреждения в качестве учредителя.
     
     1.2. Настоящее Положение не применяется:
     
     1.2.1. При ликвидации исполнительных органов.
     
     1.2.2. При прекращении предприятий в процессе приватизации.
     
     1.2.3. При ликвидации предприятий  в порядке применения  процедур
банкротства.
     
     1.2.4. При ликвидации образовательных учреждений.
     
            2. Порядок ликвидации предприятий, учреждений

     2.1. Инициаторами ликвидации предприятия, учреждения могут быть:
     
     2.1.1. Исполнительные органы в отношении находящихся в их ведении
предприятий и учреждений.
     
     2.1.2. Комитет финансов Санкт-Петербурга (далее - КФ) в отношении
предприятий, учреждений, финансируемых полностью или частично за  счет
средств  бюджета  Санкт-Петербурга,  территориальных   государственных
внебюджетных   фондов   Санкт-Петербурга,  а   также   предприятий   и
учреждений, использующих  внебюджетные  средства, предоставленные  под
государственные гарантии Санкт-Петербурга.
     
     2.1.3. Комитет по управлению городским имуществом (далее - КУГИ).
     
     2.2.  Предприятие,  учреждение подлежит ликвидации по результатам
анализа    отчетов    о    деятельности    предприятия,    учреждения,
осуществленного  в  порядке,  установленном законами Санкт-Петербурга,
правовыми  актами Правительства Санкт-Петербурга, в следующих случаях,
если  в  установленном  порядке  не  принято  решение  о реорганизации
предприятия,  учреждения,  об  изменении целей и предмета деятельности
предприятия,  учреждения  либо о приватизации имущественного комплекса
предприятия: (В  редакции Постановления Правительства Санкт-Петербурга
от 22.04.2010 г. N 417)
     
     деятельность предприятия, учреждения  не обеспечивает  исполнение
органами    государственной   власти    Санкт-Петербурга    полномочий
Санкт-Петербурга по  предметам ведения Санкт-Петербурга,  определяемых
Уставом  Санкт-Петербурга и  законами  Санкт-Петербурга, по  предметам
совместного   ведения   Российской   Федерации   и   Санкт-Петербурга,
определяемых   Конституцией    Российской   Федерации,    федеральными
конституционными  законами,   федеральными   законами,  договорами   о
разграничении  предметов  ведения  и  полномочий  между   федеральными
органами  государственной  власти и  органами  государственной  власти
Санкт-Петербурга  и  соглашениями   о  передаче  осуществления   части
полномочий  между  федеральными   органами  исполнительной  власти   и
исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга;
     
     цели деятельности   предприятия,   учреждения   не   могут   быть
достигнуты либо  достижение такой  цели иным  образом (при  отсутствии
соответствующего   предприятия,    учреждения)   экономически    более
целесообразно;
     
     в иных   случаях,  предусмотренных   законами   Санкт-Петербурга,
правовыми актами Правительства Санкт-Петербурга.
     
     2.3. Инициатор  ликвидации предприятия,  учреждения  осуществляет
подготовку   и   согласование  проекта   постановления   Правительства
Санкт-Петербурга  о  ликвидации  предприятия,  учреждения  в  порядке,
установленном Регламентом Правительства Санкт-Петербурга, утвержденным
постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 16.12.2003 N 100  "Об
утверждении Регламента Правительства Санкт-Петербурга".
     
     К направляемому    на    согласование    проекту    постановления
Правительства Санкт-Петербурга  о  ликвидации предприятия,  учреждения
кроме   пояснительной    записки    прилагается   также    подписанное
руководителем  или  заместителем  руководителя  инициатора  ликвидации
предприятия,  учреждения   представление  о  ликвидации   предприятия,
учреждения, содержащее:
     
     обоснование необходимости  принятия   решения   о  ликвидации   в
отношении  предприятия,   учреждения,   подготовленное  на   основании
осуществленного в установленном порядке анализа отчета о  деятельности
предприятия, учреждения;
     
     предложения об  использовании  имущества, в  том  числе  денежных
средств   (далее   -   имущество),  которое   может   остаться   после
удовлетворения требований кредиторов предприятия, учреждения;

     сведения    о    наличии    источников   погашения   кредиторской
задолженности   предприятия,   учреждения  (при  наличии  кредиторской
задолженности).     (Дополнен     -     Постановление    Правительства
Санкт-Петербурга от 22.02.2008 г. N 177)

     К направляемому    на    согласование    проекту    постановления
Правительства Санкт-Петербурга  о  ликвидации предприятия,  учреждения
также  прилагаются  заверенные  инициатором  ликвидации   предприятия,
учреждения: (Дополнен  -  Постановление Правительства Санкт-Петербурга
от 22.02.2008 г. N 177)

     копия бухгалтерского баланса  предприятия  на последнюю  отчетную
дату  с  отметкой  налогового  органа  с  расшифровкой  дебиторской  и
кредиторской  задолженностей   предприятия  (при  подготовке   проекта
постановления    Правительства    Санкт-Петербурга    о     ликвидации
предприятия); (Дополнен - Постановление Правительства Санкт-Петербурга
от 22.02.2008 г. N 177)

     бюджетная отчетность по  формам, установленным  законодательством
Российской Федерации для  учреждений, составленная  по состоянию на  1
число  месяца  ее  представления  с  печатью  исполнительного  органа,
осуществляющего  координацию  деятельности  ликвидируемого  учреждения
(при подготовке проекта постановления Правительства Санкт-Петербурга о
ликвидации бюджетного учреждения). (Дополнен      -      Постановление
Правительства Санкт-Петербурга от 22.02.2008 г. N 177)
     
     2.4. Рассылка копий постановления Правительства  Санкт-Петербурга
о  ликвидации  предприятия, учреждения  осуществляется  Администрацией
Губернатора  Санкт-Петербурга  в  соответствии  со  списком  рассылки,
который определяется разработчиком проекта постановления Правительства
Санкт-Петербурга  о  ликвидации  предприятия,  учреждения.  В   список
рассылки  в  обязательном  порядке  включаются  инициатор   ликвидации
предприятия, учреждения, КУГИ  и исполнительный орган,  осуществляющий
координацию  деятельности   ликвидируемого  предприятия,   учреждения.
Администрация Губернатора  Санкт-Петербурга  на основании  письменного
запроса выдает  КУГИ заверенные  копии соответствующего  постановления
Правительства Санкт-Петербурга  для направления в  налоговый орган  по
месту  нахождения   ликвидируемого  предприятия,  учреждения,   орган,
осуществляющий   государственную   регистрацию  юридических   лиц,   и
ликвидируемое предприятие, учреждение.
     
     2.5. На   основании    изданного   постановления    Правительства
Санкт-Петербурга о ликвидации предприятия, учреждения:
     
     2.5.1. Исполнительный    орган,    осуществляющий     координацию
деятельности   ликвидируемого   предприятия,  учреждения,   обязан   в
двухнедельный   срок   со   дня   получения   копии   соответствующего
постановления Правительства Санкт-Петербурга о ликвидации предприятия,
учреждения  представить в  КУГИ  надлежащим образом  заверенные  копии
следующих документов:
     
     решение (приказ,   распоряжение,   постановление)   о    создании
предприятия, учреждения;
     
     устав предприятия,   учреждения    со    всеми   изменениями    и
дополнениями, зарегистрированными в установленном порядке;
     
     свидетельство о    государственной    регистрации    предприятия,
учреждения;
     
     свидетельство о внесении записи  в Единый государственный  реестр
юридических лиц  о предприятии, учреждении  (свидетельство о  внесении
записи в Единый государственный  реестр юридических лиц о  юридическом
лице, зарегистрированном до 01.07.2002);
     
     бухгалтерский  баланс  предприятия  на  последнюю отчетную дату с
отметкой  налогового  органа с расшифровкой дебиторский и кредиторской
задолженностей  предприятия  (при представлении документов в отношении
предприятия)   или   бюджетную  отчетность  по  формам,  установленным
законодательством   Российской  Федерации  для  бюджетных  учреждений,
составленную по состоянию на 1 число месяца ее представления с печатью
исполнительного   органа,   осуществляющего  координацию  деятельности
ликвидируемого  учреждения  (при  представлении документов в отношении
бюджетного   учреждения);   (В  редакции  Постановления  Правительства
Санкт-Петербурга от 22.02.2008 г. N 177)
     
     свидетельство о  постановке   на   налоговый  учет   предприятия,
учреждения;

     решение  (приказ,  распоряжение,  постановление)  о назначении на
должность  руководителя  предприятия,  учреждения и трудовой договор с
ним.  (Дополнен  -  Постановление  Правительства  Санкт-Петербурга  от
22.02.2008 г. N 177)

     Одновременно с копиями документов, указанных в настоящем  пункте,
исполнительный   орган,   осуществляющий   координацию    деятельности
ликвидируемого  предприятия,  учреждения, обязан  представить  в  КУГИ
предложения по  составу ликвидационной комиссии  (в части,  касающейся
представителей  исполнительного  органа,  осуществляющего  координацию
деятельности  ликвидируемого   предприятия,  учреждения,   кандидатуры
председателя   ликвидационной   комиссии,   а   также   представителей
ликвидируемого предприятия, учреждения). (Дополнен   -   Постановление
Правительства Санкт-Петербурга от 22.02.2008 г. N 177)
     
     2.5.2. В   случае    отсутствия    у   исполнительного    органа,
осуществляющего координацию  деятельности ликвидируемого  предприятия,
учреждения, документов, указанных в пункте 2.5.1 настоящего Положения,
указанный   исполнительный   орган   обеспечивает   их   представление
посредством   запрашивания   соответствующих  документов   у   органа,
осуществляющего государственную регистрацию  юридических лиц (далее  -
регистрирующий орган).
     
     2.5.3.    Исполнительный    орган,   осуществляющий   координацию
деятельности   ликвидируемого  предприятия,  учреждения,  совместно  с
Архивным  комитетом  Санкт-Петербурга в месячный срок со дня получения
копии  соответствующего постановления Правительства Санкт-Петербурга о
ликвидации  предприятия,  учреждения  обеспечивает подготовку архивных
документов   ликвидируемого  предприятия,  учреждения  к  передаче  на
государственное хранение.(В   редакции   Постановления   Правительства
Санкт-Петербурга  от 06.11.2008 г. N 1392, изменения вступают в силу с
1 января 2009 года)
     
     2.5.4.   КУГИ   в   месячный   срок   со   дня   получения  копии
соответствующего   постановления   Правительства   Санкт-Петербурга  о
ликвидации  предприятия,  учреждения  принимает  решение  о проведении
конкурсного  отбора  юридических  лиц, индивидуальных предпринимателей
для  осуществления  юридических  действий  по  ликвидации предприятия,
учреждения   (ликвидаторов)   или  формирует  ликвидационную  комиссию
(формирование   ликвидационной   комиссии   осуществляется   в  сроки,
установленные  в  пункте  2.6.1  настоящего  Положения).  (В  редакции
Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 22.02.2008 г. N 177)
     
     В состав ликвидационной  комиссии включаются представители  КУГИ,
КФ  (в  случае   ликвидации  предприятий,  учреждений,   финансируемых
полностью  или  частично  за счет  средств  бюджета  Санкт-Петербурга,
территориальных государственных внебюджетных фондов  Санкт-Петербурга,
а также предприятий, учреждений, использующих средства, полученные под
государственные  гарантии Санкт-Петербурга),  исполнительного  органа,
осуществляющего координацию  деятельности ликвидируемого  предприятия,
учреждения,   а   также  представители   ликвидируемого   предприятия,
учреждения.
     
     Председатель ликвидационной комиссии назначается по представлению
исполнительного органа,   осуществляющего   координацию   деятельности
ликвидируемого предприятия, учреждения.
     
     По решению  КУГИ  в  состав ликвидационной  комиссии  могут  быть
дополнительно включены иные лица (по согласованию с ними).
     
     2.6. КУГИ:
     
     2.6.1. В  двухнедельный   срок  со   дня  получения   документов,
указанных в  пункте 2.5.1  настоящего Положения, а  в случае  принятия
решения   об  осуществлении   действий   по  ликвидации   предприятия,
учреждения  ликвидатором -  в  двухнедельный  срок со  дня  подведения
итогов состоявшегося конкурса по отбору ликвидатора:
     
     2.6.1.1. Издает распоряжение, которым:
     
     назначается  ликвидационная  комиссия  с  обязательным  указанием
сведений  о  персональном  составе ликвидационной комиссии с указанием
фамилии,   имени,   отчества  и  занимаемой  должности  каждого  члена
ликвидационной  комиссии или ликвидатор. При осуществлении юридических
действий   по   ликвидации   предприятия,  учреждения  ликвидатором  -
индивидуальным   предпринимателем   -  фамилия,  имя,  отчество,  ИНН,
сведения  о  государственной  регистрации  в  качестве индивидуального
предпринимателя;  при осуществлении юридических действий по ликвидации
предприятия,   учреждения   ликвидатором   -   юридическим   лицом   -
наименование, ИНН, сведения о государственной регистрации юридического
лица;  (В  редакции  Постановления  Правительства  Санкт-Петербурга от
22.02.2008 г. N 177)
     
     устанавливаются  порядок  осуществления  юридических  действий по
ликвидации  предприятия, учреждения, а также срок представления в КУГИ
свидетельства  о  внесении  записи  в  Единый  государственный  реестр
юридических  лиц  о  государственной регистрации в связи с ликвидацией
предприятия,  учреждения  (при  осуществлении  юридических действий по
ликвидации   предприятия,  учреждения  ликвидационной  комиссией)  или
подлежащие   включению   в   заключаемый  с  ликвидатором  договор  на
осуществление   юридических   действий   по   ликвидации  предприятия,
учреждения  сроки представления в КУГИ свидетельства о внесении записи
в  Единый  государственный  реестр  юридических  лиц о государственной
регистрации  в  связи  с  ликвидацией  предприятия,  учреждения и акта
сдачи-приема  результатов  работ по осуществлению юридических действий
по  ликвидации  предприятия, учреждения (при осуществлении юридических
действий  по  ликвидации  предприятия,  учреждения  ликвидатором).  (В
редакции Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 22.02.2008 г.
N 177)
     
     2.6.1.2. Заключает  договор   с  ликвидатором  на   осуществление
юридических действий по  ликвидации предприятия, учреждения (в  случае
принятия решения об осуществлении действий по ликвидации  предприятия,
учреждения ликвидатором).
     
     2.6.2. Обеспечивает    публикацию   объявления    о    ликвидации
предприятия,   учреждения    в   журнале   "Вестник    государственной
регистрации".
     
     2.6.3. Обеспечивает переоформление банковских счетов предприятия,
учреждения на   имя  ликвидационной   комиссии   в  случае,   если   у
предприятия, учреждения отсутствуют  денежные средства для  выполнения
указанных  операций  и   для  осуществления  действий  по   ликвидации
предприятия, учреждения сформирована ликвидационная комиссия.
     
     2.7. Промежуточный     ликвидационный     баланс     составляется
ликвидационной комиссией в трех экземплярах и утверждается КУГИ.
     
     2.8. Ликвидационный баланс составляется ликвидационной  комиссией
в трех экземплярах и утверждается КУГИ.
     
     2.9.   При   обнаружении  признаков  банкротства  предприятия,  в
отношении которого издано постановление Правительства Санкт-Петербурга
о ликвидации, в месячный срок со дня обнаружения признаков банкротства
предприятия  в  арбитражный  суд ликвидационной комиссией направляется
заявление   о   признании   предприятия  банкротом  в  соответствии  с
Федеральным  законом  "О несостоятельности (банкротстве)". (В редакции
Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 22.02.2008 г. N 177)