Распоряжение Мэра Санкт-Петербурга от 03.06.1994 № 585-р

 

                         МЭР САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

                             РАСПОРЯЖЕНИЕ

     от 3 июня 1994 года N 585-р

                                      Утратилo силу - Постановление
                                      Губернатора Санкт-Петербурга
                                        от 08.08.2011 г. N 53-пг

     О порядке предоставления
     объектов недвижимости и
     имущественных прав на них
     на инвестиционных условиях

(В редакции Распоряжений Мэра Санкт-Петербурга от 01.09.94 г. N 920-р;
    от 02.12.94 г. N 1222-р; от 12.02.96 г. N 107-р; Распоряжений
         Губернатора Санкт-Петербурга от 25.06.96 г. N 24-р;
           от 07.10.96 г. N 272-р; от 17.11.97 г. N 1167-р;
         от 17.04.2000 г. N 402-р; от 12.09.2000 г. N 952-р;
от 01.02.2001 г. N 117-р; Распоряжений Администрации Санкт-Петербурга
        от 06.09.2001 г. N 753-ра; от 03.12.2001 г. N 1263-ра;
        от 12.04.2002 г. N 562-ра; от 09.07.2002 г. N 1111-ра;
от 18.10.2002 г. N 1937-ра; Постановлений Губернатора Санкт-Петербурга
        от 15.09.2005 г. N 251-пг; от 30.12.2005 г. N 284-пг)


     На основании Указа Президента Российской Федерации от 21.12.93  N
2252 "О реформе органов государственной власти Санкт-Петербурга":
     1. Утвердить  Положение   о   порядке   предоставления   объектов
недвижимости  и  имущественных  прав на них на инвестиционных условиях
(приложение 1).
     2. Утвердить   Положение  об  организации  инвестиционных  торгов
(приложение 2).
     3.  Утвердить состав инвестиционно-тендерной комиссии (приложение
3). (В     редакции    Распоряжения    Губернатора    Санкт-Петербурга
от 12.09.2000 г. N 952-р)
     4. Установить,  что  в  соответствии  с  настоящим  распоряжением
осуществляется:
     4.1. Отчуждение  зданий  нежилого  и жилищного фондов на условиях
реконструкции,  капитального ремонта и  завершения  строительства,  за
исключением объектов,  работы по реконструкции, капитальному ремонту и
строительству  которых  осуществляются  за  счет  средств   городского
бюджета и соответствующих внебюджетных фондов.
     4.2.   Предоставление   зданий   жилищного  и  нежилого  фонда  и
земельных участков на инвестиционных условиях. (В             редакции
Распоряжения Мэра Санкт-Петербурга от 02.12.94 г. N 1222-р)
     4.3. Предоставление  инвесторам  права  участия   в   акционерных
обществах  и  товариществах,  вкладом города в которые являются здания
жилищного и нежилого фонда,  земельные участки или  права  пользования
ими.
     5.   Установить,   что   к   компетенции   районных   (городских)
администраций   в   области   управления   и   распоряжения  объектами
недвижимости относится:

     5.1. Предоставление   отдельных   земельных  участков  для  целей
индивидуального  жилищного   строительства   в   районах   сложившейся
малоэтажной  застройки в соответствии с утвержденной градостроительной
документацией по согласованию с Управлением застройки города  Комитета
по градостроительству и архитектуре.

     5.2. При  перераспределении  земель по результатам инвентаризации
предоставление гражданам  земельных  участков  дополнительно  к  ранее
предоставленным  по  представлению  Комитета  по  земельным ресурсам и
землеустройству,  согласованному  с   Управлением   застройки   города
Комитета по градостроительству и архитектуре.

     При этом   дополнительное  предоставление  земельных  участков  в
размере 0,06 га и более допускается  в  исключительных  случаях,  если
участок   по   объективным   причинам   (отсутствие  проезда,  сложная
конфигурация  и  т.п.)  не  может   быть   предоставлен   для   нового
индивидуального жилищного строительства.

     5.3.  (Утратил  силу - Постановление Губернатора Санкт-Петербурга
от 30.12.2005 г. N 284-пг)

     5.4. (Исключен   -   Постановление  Губернатора  Санкт-Петербурга
от 15.09.2005 г. N 251-пг)

     6. Установить, что к компетенции инвестиционно-тендерной комиссии
относится  утверждение  концепций инвестиционного развития территорий.
(Дополнен - Распоряжение Губернатора Санкт-Петербурга от 01.02.2001 г.
N 117-р)

     7. Считать утратившим силу распоряжения мэра от 05.05.93. N 332-р
"О   порядке   подготовки   распоряжений  по  вопросам  строительства,
реконструкции и предоставления  земельных  участков",  от  29.10.93  N
850-р  "О  порядке  проведения  инвестиционных торгов",  от 23.12.93 N
1034-р "Об ускорении реконструкции жилищного фонда в центральной части
города".
     8.  Признать  утратившим  силу  распоряжение  мэра  от 28.07.92 N
708-р    "О    работе    постоянной   межведомственной   комиссии   по
реконструкции,    расширению   и   строительству   новых   социальных,
производственных   и   других   объектов   в   Санкт-Петербурге  и  на
территориях, подведомственных мэрии. (Дополнен   -  Распоряжение  Мэра
Санкт-Петербурга от 01.09.94 г. N 920-р)
     9. Контроль за  исполнением  распоряжения  возложить  на  первого
заместителя  Председателя  Правительства  -  председателя  Комитета по
управлению  городским   хозяйством   Яковлева   В.А.   и   заместителя
Председателя  Правительства  -  председателя  Комитета  по  управлению
городским имуществом Маневича М.В.


     Мэр-Председатель
     Правительства
     Санкт-Петербурга          А.А.Собчак


                                                          Приложение 1
                                                   к распоряжению мэра
                                                      Санкт-Петербурга
                                                   от 03.06.94 N 585-р

                              ПОЛОЖЕНИЕ

                       о порядке предоставления
          объектов недвижимости и имущественных прав на них
                      на инвестиционных условиях


        (В редакции Распоряжения Губернатора Санкт-Петербурга
от 12.09.2000 г. N 952-р; Распоряжения Администрации Санкт-Петербурга
                     от 03.12.2001 г. N 1263-ра)

     1. Основные положения
     1.1. Настоящее  Положение  определяет  порядок  предоставления на
инвестиционных  условиях  имущества,  находящегося   в   собственности
Санкт-Петербурга:   не   подлежащих   приватизации  в  соответствии  с
законодательством о приватизации зданий жилищного  и  нежилого  фонда,
земельных  участков  (далее-Объекты),  а  также  имущественных прав на
Объекты.
     1.2. Предоставление на инвестиционных условиях (продажа) Объектов
или имущественных прав на них  осуществляется  на  основе  результатов
инвестиционных торгов либо целевым назначением.
     1.3. Инвестиционные торги проводятся в соответствии с  Положением
об организации инвестиционных торгов.
     1.4. Решение о предоставлении на инвестиционных условиях Объектов
или   имущественных  прав  на  них  принимает  инвестиционно-тендерная
комиссия (далее-Комиссия). (В    редакции   Распоряжения   Губернатора
Санкт-Петербурга от 12.09.2000 г. N 952-р)
     Указанные решения  Комиссии  вступают в силу после их утверждения
распоряжением мэра Санкт-Петербурга.
     На основании  распоряжения  мэра  Комитет по управлению городским
имуществом заключает с инвестором договор,  определяющий имущественные
отношения   сторон  и  их  взаимные  обязательства,  в  том  числе  по
выполнению инвестиционных условий.
     1.5. Под   инвестиционными   условиями   понимаются   технические
(включая градостроительные),  финансовые,  экологические,  социальные,
историке  -  культурные  и  иные  предъявляемые  городом  требования и
ограничения,  оплату  необходимых  работ  (включая  землеустроительные
работы), выполнение которых обязательно при осуществлении инвестиций в
целях реконструкции, капитального ремонта или строительства Объектов.
     1.6. Предоставление  имущественных  прав  осуществляется  в форме
сдачи в аренду либо внесения права  пользования  Объектом  в  уставный
капитал  акционерных  обществ (товариществ),  учреждаемых Комитетом по
управлению городским имуществом совместно с инвесторами.
     1.7. Предметами рассмотрения Комиссии являются следующие Объекты:
     - Объекты незавершенного строительства; - здания расселенного или
     частично расселенного жилищного фонда,
подлежащие реконструкции либо капитальному ремонту;
     - здания нежилого фонда,подлежащие реконструкции
     - земельные участки под новое капитальное строительство объектов.
     2. Инвестиционно-тендерная комиссия (В    редакции   Распоряжения
Губернатора Санкт-Петербурга от 12.09.2000 г. N 952-р)
     2.1.  Инвестиционно-тендерная  комиссия  формируется на основании
распоряжения Председателя Правительства-мэра Санкт-Петербурга.      (В
редакции        Распоряжения        Губернатора       Санкт-Петербурга
от 12.09.2000 г. N 952-р)
     Состав комиссии определен в приложении 3.
     2.2. При Комиссии организуется секретариат. Секретари Комиссии не
являются ее членами.
     3. Порядок рассмотрения инвестиционных предложений
     3.1. Инвестиционное предложение (далее-Предложение)- составленное
в   произвольной   форме   предложение   осуществить   инвестиции    в
реконструкцию,  капитальный  ремонт,  завершение строительства и новое
капитальное строительство в Санкт-Петербурге.
     Предложение может   вноситься  в  комиссию  любым  юридическим  и
физическим лицом, обладающим дееспособностью.
     3.2. Секретариат  Комиссии регистрирует поступившие Предложения и
получает  заключение  КУГИ  об  имущественном  статусе  объекта,  а  в
необходимых  случаях-заключения  иных органов мэрии им соответствующих
организаций  по  вопросам,  находящимся  в  их  компетенции,  а  также
экспертов.
     Заключения должны быть представлены в Комиссию  не  более  чем  в
месячный срок.
     3.3. На основании полученных заключений и материалов  секретариат
готовит   инвестиционные   условия   и  выносит  их  на  Комиссию  для
утверждения.  В случае  утверждения  инвестиционных  условий  Комиссия
организует разработку инвестиционного плана.
     3.4. Лицо,  подавшее Предложение,  представляет в  Комиссию  свой
проект   инвестиционного   плана,   разработанного  в  соответствии  с
принятыми Комиссией инвестиционными условиями.
     3.5. При  рассмотрении  проекта  инвестиционного  плана  Комиссия
принимает одно из следующих решений:
     - отклонить проект;
     - отложить вынесение окончательного  решения  на  месячный  срок,
запросив необходимые экспертные заключения;
     - принять инвестиционный план и решение о предоставлении  объекта
целевым назначением либо выставлении его на инвестиционные торги.
     3.6. Срок   подготовки   и   проведения   инвестиционных   торгов
составляет не более 4 месяцев со дня принятия решения о предоставлении
на инвестиционных условиях Объекта либо имущественных прав на него  на
инвестиционных торгах.
     В исключительных случаях этот срок может  быть  продлен  решением
Комиссии.
     4. Инвестиционный план
     4.1. Инвестиционный план должен содержать следующую информацию:
     - наименование   и   характеристику    Объекта,    включая    его
местонахождение, градостроительные условия, состав и оценку имущества,
размер и характеристику земельного участка;
     - необходимую   информацию   о   фактическом   состоянии  объекта
(состояние инженерных  сетей  и  коммуникаций,  оборудования,  несущих
конструкций и т.п.);
     - описание имущественных прав на Объект;
     - инвестиционные условия и гарантии их выполнения;
     - форму и условия предоставления объектов или имущественных  прав
на них.
     4.2.  При предоставлении земельных участков под строительство для
рассмотрения   вопроса   на   Комиссии  необходимо  наличие  в  пакете
инвестиционно-тендерной документации акта о выборе земельного участка,
утвержденного   в   установленном   порядке,   заключения   Управления
государственной   вневедомственной   экспертизы  по  проекту  внесения
изменений  в  градостроительную  документацию о застройке территории в
соответствии с действующим законодательством.
     Инвестиционно-тендерная документация по  вопросам  предоставления
земельных  участков  для  проведения  изыскательских работ на условиях
аренды должна содержать документы в соответствии  с  пунктами  1  и  2
приложения 2 к распоряжению губернатора Санкт-Петербурга от 08.07.1997
N  678-р  "Об  утверждении  Регламента   подготовки   и   согласования
инвестиционно-тендерной   документации   для  предоставления  объектов
недвижимости и имущественных прав на них на инвестиционных условиях.
     (Пункт  в  редакции  Распоряжения  Администрации Санкт-Петербурга
от 03.12.2001 г. N 1263-ра)
     5. Порядок   распределения   средств,   получаемых  в  результате
предоставления Объекта или имущественных прав на него
     5.1. Средства, полученные в результате предоставления Объекта или
имущественных прав на него  на  инвестиционных  условиях,  за  вычетом
средств,  упомянутых  в  п.5.2,  направляются  в  городской  бюджет  и
распределяются следующим образом:
     5.1.1. Финансирование  работ  Комиссии,  привлекаемых экспертов и
консультантов, продавца - в пределах 1%
     5.1.2. Комитету по управлению городским имуществом - 2%
     5.1.3.   В   фонд  капитального  строительства,  реконструкции  и
капитального ремонта - 97%
     5.2. Средства, поступающие от аренды имущества, право пользования
которым  передано  согласно  настоящему  Положению,  распределяются  в
соответствии с нормативами, установленными для аренды нежилого фонда и
земельных участков в Санкт-Петербурге.


                              ПОЛОЖЕНИЕ

                 об организации инвестиционных торгов

        (В редакции Распоряжения Губернатора Санкт-Петербурга
от 12.09.2000 г. N 952-р; Распоряжений Администрации Санкт-Петербурга
        от 12.04.2002 г. N 562-ра; от 18.10.2002 г. N 1937-ра)

     1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
     1.1. Под   инвестиционными   торгами   понимается  способ  отбора
инвестора при предоставлении имущества или имущественных прав на  него
на основе критериев, установленных в инвестиционном плане.
     1.2.  Инвестиционные  торги  проводятся в виде (аукциона) и могут
быть: (В    редакции   Распоряжения   Администрации   Санкт-Петербурга
от 12.04.2002 г. N 562-ра)
     - открытыми, проводимыми публично;
     - закрытыми,   проводимыми   в  виде  закрытого  тендера  (заявки
претендентов подаются в запечатанном виде).
     1.3. Инвестиционные  торги  проводятся  в порядке,  установленном
настоящим  Положением  и   Временными   положениями   о   приватизации
государственных  и муниципальных предприятий в Российской Федерации на
аукционе и по конкурсу (приложения 4,  5  к  Указу  Президента  РФ  от
29.01.92 N 66) в части, не урегулированной данным Положением.

     2. ОБЪЯВЛЕНИЕ ТОРГОВ

     2.1.  При  проведении инвестиционных торгов информация об объекте
торгов  публикуется  в  печати  не  менее чем за 30 дней до проведения
торгов.   Состав   информации,   включаемой  в  объявление  о  торгах,
определяется   инвестиционно-тендерной  комиссией  (далее-Комиссия)  и
зависит  от  требований  конкретного  инвестиционного  плана  и  формы
проведения торгов. (В      редакции      Распоряжения      Губернатора
Санкт-Петербурга от 12.09.2000 г. N 952-р)
     2.2. Обязательной    для    опубликования    является   следующая
информация:
     - наименование   организатора  торгов,  его  адрес  и  контактные
телефоны;
     - наименование и местонахождение объекта торгов;
     - предмет торгов;
     - сведения о порядке проведения торгов;
     - характеристика объекта;
     - порядок  ознакомления  претендентов с объектом и документами на
объект;
     - условия торгов и критерии выбора победителя;
     - окончательный срок приема заявок;
     - дата и место проведения торгов;
     - размер залога и расчетный счет для его внесения.
     - срок заключения договора по результатам торгов. (Дополнен     -
Распоряжение Администрации Санкт-Петербурга от 12.04.2002 г. N 562-ра)
     2.3. Информационное сообщение по объектам, выставляемым на торги,
публикуется  в   городских   многотиражных   газетах   и   специальных
информационных   бюллетенях.   По   решению   Комиссии  информационное
сообщение может быть  опубликовано  в  российских  средствах  массовой
информации.

     3. УСЛОВИЯ УЧАСТИЯ В ИНВЕСТИЦИОННЫХ ТОРГАХ
     3.1. К участию в  торгах  допускаются  юридические  и  физические
лица, подавшие в установленные сроки следующие документы:
     - заявку;
     -  копию платежного документа, подтверждающего внесение задатка в
размере, установленном Комиссией, на расчетный счет продавца;       (В
редакции       Распоряжения       Администрации       Санкт-Петербурга
от 12.04.2002 г. N 562-ра)
     - гарантии, представленные в соответствии с требованиями Комиссии
и свидетельствующие о способности заявителя осуществить  инвестиции  в
объеме, установленном в инвестиционном плане.
     Юридические лица  представляют  заверенные  копии   учредительных
документов, а физические лица-паспорт.
     Иностранные инвесторы  имеют  право  участвовать   в   торгах   в
соответствии с действующим законодательством.
     3.2. Заявка  и  прилагаемые  к  ней  документы  регистрируются  в
журнале регистрации заявок организаторам торгов.
     При регистрации  заявителю  выдается  уведомление,  с  получением
которого   он  приобретает  статус  участника  торгов.  В  уведомлении
указывается перечень  принятых  документов,  регистрационный  номер  и
время подачи заявки.
     3.3. Участник торгов имеет право  отозвать  свое  предложение  до
окончания  установленного  срока  приема  заявок.  В  этом  случае ему
возвращается сумма залога и он не вправе подавать новую заявку на  тот
же объект.
     3.4. Сведения о лицах,  подавших заявку на участие в  торгах,  не
подлежат оглашению.

     4. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ЗАЯВОК УЧАСТНИКОВ ТОРГОВ
     4.1. Заявки  участников  рассматриваются  Комиссией   исходя   из
установленных условий торга и критериев выявления победителя.
     4.2. Торги считаются не состоявшимися, если:
     -  до  окончания  срока  представления  заявок поступило не более
одной заявки; (В  редакции Распоряжения Администрации Санкт-Петербурга
от 12.04.2002 г. N 562-ра)
     - ни  одна  из  представленных  заявок  не отвечает всем условиям
принятого инвестиционного плана.
     4.3. В   случае,  если  предложения  двух  или  более  участников
удовлетворяют условиям  принятого  инвестиционного  плана  и  содержат
одинаковые  предложения,  победителем  объявляется участник,  подавший
заявку ранее.
     4.5.  (Утратил силу - Распоряжение Администрации Санкт-Петербурга
от 18.10.2002 г. N 1937-ра)
     4.6. Не допускается внесение изменений и дополнительных условий в
инвестиционные планы, утвержденные решением Комиссии.

     5. ОФОРМЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ ТОРГОВ
     5.1.  В  двадцатидневный  срок после утверждения Комиссией итогов
инвестиционных  торгов  Комитетом по управлению городским имуществом и
покупателем  должен  быть  заключен договор в соответствии с условиями
торгов. (В   редакции   Распоряжения   Администрации  Санкт-Петербурга
от 12.04.2002 г. N 562-ра)
     В   случае   отказа   победителя  от  подписания  договора  сумма
внесенного  задатка  не  возвращается.  В  этом  случае Комиссия может
объявить  победителем  участника,  занявшего  второе  место. Если и он
отказывается подписать договор результаты торгов аннулируются.      (В
редакции       Распоряжения       Администрации       Санкт-Петербурга
от 12.04.2002 г. N 562-ра)
     5.2.  Победителю  торгов,  подписавшему  договор,  сумма  задатка
включается  в  сумму  платежа.  Всем остальным участникам торгов сумма
задатка  возвращается  в  течение  десяти  дней  с  момента объявления
результатов торгов. (В     редакции     Распоряжения     Администрации
Санкт-Петербурга от 12.04.2002 г. N 562-ра)


                                                          Приложение 3
                                                   к распоряжению мэра
                                                      Санкт-Петербурга
                                           от 3 июня 1994 года N 585-р

                                СОСТАВ
                Инвестиционно-тендерной комиссии (ИТК)

     (Утратил силу - Распоряжение Администрации Санкт-Петербурга
                      от 06.09.2001 г. N 753-ра)