Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 24.08.2015 № 741

ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

24.08.2015

№ 741

Об одобрении проекта

соглашения между

Правительством Санкт-Петербурга

и открытым акционерным обществом

"Российские железные дороги"

о взаимодействии и сотрудничестве

в 2015-2020 годах

Правительство Санкт-Петербурга

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Одобрить проект соглашения между Правительством Санкт-Петербурга и открытым акционерным обществом "Российские железные дороги" о взаимодействии и сотрудничестве в 2015-2020 годах согласно приложению.

2. Контроль за выполнением постановления возложить на вице-губернатора Санкт-Петербурга Албина И.Н.

Губернатор Санкт-Петербурга

Г.С.Полтавченко

Приложение

к постановлению

Правительства Санкт-Петербурга

от 24.08.2015 № 741

Соглашение № ___

между Правительством Санкт-Петербурга и открытым акционерным обществом "Российские железные дороги" о взаимодействии и сотрудничестве

в 2015-2020 годах

г. Санкт-Петербург

"____" ___________ 2015 г.

Правительство Санкт-Петербурга в лице Губернатора Санкт-Петербурга, Полтавченко Георгия Сергеевича, действующего на основании Устава Санкт-Петербурга, с одной стороны, и открытое акционерное общество "Российские железные дороги" (далее - ОАО "РЖД") в лице начальника Октябрьской железной дороги - филиала ОАО "РЖД" Валинского Олега Сергеевича, действующего на основании доверенности от 27.10.2014 № 626-д, с другой стороны, далее именуемые Сторонами, в целях обеспечения эффективного взаимодействия и взаимовыгодного сотрудничества в 2015-2020 годах в инвестиционной, производственной и социальной сферах заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Соглашение определяет общие принципы взаимодействия и сотрудничества Сторон на территории Санкт-Петербурга.

1.2. В целях реализации положений настоящего Соглашения Стороны осуществляют взаимодействие в форме проведения рабочих встреч, совещаний.

1.3. В рамках реализации положений настоящего Соглашения возможно заключение договоров по отдельным вопросам взаимодействия и сотрудничества.

2. Взаимодействие Сторон

2.1. Стороны совместно в соответствии с действующим законодательством и в пределах своих полномочий:

2.1.1. Участвуют в реализации на территории Санкт-Петербурга Стратегии экономического и социального развития Санкт-Петербурга на период до 2030 года, утвержденной постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 13.05.2014 № 355, государственной программы Санкт-Петербурга "Развитие транспортной системы Санкт-Петербурга" на 2015-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 30.06.2014 № 552, Стратегии развития транспортно-логистического комплекса Санкт-Петербурга, утвержденной постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 03.07.2007 № 741, Транспортной стратегии Санкт-Петербурга до 2025 года, утвержденной постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 13.07.2011 № 945, Концепции развития перспективных районов (аванпортов) Большого порта Санкт-Петербург, утвержденной постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 20.01.2009 № 8, и других государственных программ и проектов, направленных на развитие железнодорожного транспорта и отвечающих интересам социально-экономического развития Санкт-Петербурга.

2.1.2. Рассматривают вопросы использования ОАО "РЖД" продукции предприятий Санкт-Петербурга, привлечения строительных организаций Санкт-Петербурга для реализации инвестиционных проектов ОАО "РЖД" по развитию железнодорожной инфраструктуры и проектов строительства жилья на территории Санкт-Петербурга.

2.1.3. Рассматривают вопросы строительства на территории Санкт-Петербурга электросетевых объектов ОАО "РЖД" (тяговых подстанций линий электропередачи) с учетом потребностей подключения потребителей Санкт-Петербурга.

2.1.4. Рассматривают возможности закрытия (открытия) железнодорожных станций для выполнения отдельных операций исходя из технологии их работы и экономической целесообразности.

2.1.5. Осуществляют деятельность по вопросам транспортной безопасности в целях устойчивого и безопасного функционирования железнодорожного транспорта на территории Санкт-Петербурга, а также защиты интересов личности, общества и государства в сфере железнодорожного транспорта от актов незаконного вмешательства.

2.1.6. Продолжают работу, направленную на реализацию приоритетных национальных проектов "Здоровье", "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" и "Образование".

2.1.7. Вырабатывают и реализуют комплекс мер по снижению себестоимости перевозок пассажиров в пригородном сообщении и повышению доходности от работы пригородного железнодорожного транспорта на территории Санкт-Петербурга.

2.1.8. Принимают участие в мероприятиях службы занятости населения Санкт-Петербурга, предусматривающих временное трудоустройство на предприятиях ОАО "РЖД" безработных и ищущих работу граждан.

2.1.9. Принимают участие в разработке документов стратегического планирования, а также осуществляют обмен информацией о планируемых к реализации крупных стратегических проектах в сфере железнодорожного транспорта.

2.1.10. Разрабатывают и реализуют мероприятия по кадровому обеспечению сферы железнодорожного транспорта профессионально подготовленными работниками массовых профессий, специалистами и руководителями, ориентированными на длительные трудовые отношения и развитие профессиональной карьеры на железнодорожном транспорте.

2.1.11. Осуществляют совместную деятельность по созданию новых транспортно-пересадочных узлов на территории Санкт-Петербурга.

2.1.12. Разрабатывают план мероприятий по благоустройству полосы отвода и подъездов к объектам железной дороги, обеспечивают выполнение комплекса противопожарных мероприятий в пределах полос отвода железных дорог в Санкт-Петербурге.

2.1.13. Организовывают посредством в том числе Городского штаба благоустройства Санкт-Петербурга рабочие объезды по железной дороге в целях выявления и устранения недостатков в полосе отвода Октябрьской железной дороги - филиала ОАО "РЖД" и на прилегающих территориях и направляют информацию для участия в указанных мероприятиях в администрации районов Санкт-Петербурга и Государственную административно-техническую инспекцию.

2.1.14. Осуществляют взаимодействие по вопросу размещения социальной рекламы на объектах ОАО "РЖД".

2.1.15. Осуществляют деятельность, направленную на соблюдение пользователями услуг железнодорожного транспорта законодательства Российской Федерации.

2.1.16. Рассматривают вопросы проектирования и строительства автодорожных путепроводов в местах пересечения железнодорожных путей с автомобильными дорогами регионального значения в Санкт-Петербурге (в том числе вместо железнодорожных переездов).

2.1.17. Выполняют мероприятия по обеспечению безубыточности пассажирских перевозок железнодорожным транспортом пригородного сообщения на территории Санкт-Петербурга в порядке, установленном законодательством.

3. Обязанности Сторон

3.1. В целях реализации настоящего Соглашения ОАО "РЖД":

3.1.1. Осуществляет инвестиционную деятельность на территории Санкт-Петербурга в соответствии с инвестиционной программой ОАО "РЖД".

3.1.2. Осуществляет реализацию инвестиционных проектов по реконструкции и развитию железнодорожной инфраструктуры в границах Санкт-Петербурга в соответствии с утвержденными параметрами инвестиционного бюджета ОАО "РЖД" на соответствующие периоды.

3.1.3. При формировании инвестиционной программы ОАО "РЖД" в установленном порядке рассматривает предложения Санкт-Петербурга по обновлению и развитию инфраструктуры железнодорожного транспорта, снижению негативного влияния железнодорожного транспорта на окружающую среду Санкт-Петербурга, строительству пешеходных мостов и тоннелей через железнодорожные линии, расположенные на территории Санкт-Петербурга.

3.1.4. Направляет на согласование в исполнительный орган государственной власти Санкт-Петербурга, проводящий государственную политику Санкт-Петербурга в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности, обеспечения функционирования и развития систем водоснабжения и водоотведения, газоснабжения, теплоснабжения, электроснабжения и наружного освещения Санкт-Петербурга и объектов инженерной инфраструктуры Санкт-Петербурга, инвестиционные программы в части, касающейся электросетевого строительства (тяговых подстанций и линий электропередачи) на территории Санкт-Петербурга, в целях синхронизации объемов электросетевого строительства ОАО "РЖД" с инвестиционными программами территориальных электросетевых организаций.

3.1.5. Предоставляет качественные услуги, удовлетворяющие потребности населения в перевозках и обеспечивающие выполнение утвержденных размеров движения пригородных поездов по Санкт-Петербургу.

3.1.6. Осуществляет меры по повышению качества и снижению себестоимости перевозок пассажиров железнодорожным транспортом пригородного сообщения, включая оборудование остановочных пунктов автоматизированной системой оплаты, контроля и учета проезда пассажиров электропоездами, оптимизацию расписания движения и составности пригородных поездов.

3.1.7. Осуществляет мероприятия по обеспечению доступности объектов пригородного железнодорожного транспорта на территории Санкт-Петербурга для инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья.

3.1.8. Содействует внедрению единых транспортных карт, предоставляемых отдельным категориям граждан, имеющим право на проезд на железнодорожном транспорте пригородного сообщения за счет средств бюджета Санкт-Петербурга, в целях обеспечения адресного учета фактически предоставленных мер социальной поддержки и дополнительных мер социальной поддержки.

3.1.9. Информирует исполнительный орган государственной власти Санкт-Петербурга, проводящий государственную политику в сфере городского и пригородного транспорта, внешнего транспорта (кроме грузового автомобильного транспорта), о закрытии железнодорожных переездов не менее чем за 10 суток для своевременного принятия мер по организации транспортного обслуживания населения.

3.1.10. Представляет по запросу исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга информацию по вопросам, касающимся основной деятельности ОАО "РЖД" в Санкт-Петербурге, связанную с охраной окружающей среды, в том числе о загрязнении окружающей среды, а также отчетную, оценочную и прогнозную информацию для разработки прогноза социально-экономического развития Санкт-Петербурга и составления проекта бюджета Санкт-Петербурга на очередной финансовый год и долгосрочный период в соответствии с законодательством и с учетом соблюдения всех внутрикорпоративных норм по обеспечению режима коммерческой тайны.

3.1.11. Разрабатывает и осуществляет программу мер по энергоресурсосбережению и повышению энергоэффективности на объектах Октябрьской железной дороги - филиала ОАО "РЖД", расположенных на территории Санкт-Петербурга.

3.1.12. Оказывает оперативное содействие предприятиям, осуществляющим строительство электрических сетей на территории Санкт-Петербурга, в решении вопросов по прокладке кабельных линий под железнодорожными путями.

3.1.13. Оказывает оперативное содействие по согласованию проектов и расширительной документации на пересечение железных дорог сетями водоснабжения, водоотведения и газоснабжения, а также в выдаче технических условий на подключение реконструируемых и строящихся на территории Санкт-Петербурга объектов к сетям энергообеспечения ОАО "РЖД".

3.1.14. Реализует мероприятия по обеспечению транспортной безопасности в соответствии с Федеральным законом "О транспортной безопасности", а также проводит оснащение объектов железнодорожного транспорта техническими средствами охраны в рамках проекта "Транспортная безопасность" инвестиционной программы ОАО "РЖД".

3.1.15. Оказывает содействие в ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Санкт-Петербурга в соответствии с действующим законодательством.

3.1.16. Поддерживает железнодорожные станции, вокзалы, пассажирские платформы, полосы отвода железных дорог, охранные зоны и другие объекты железнодорожного транспорта, расположенные на территории Санкт-Петербурга, в состоянии, отвечающем требованиям нормативной, технической, экологической, санитарной документации и другим требованиям законодательства Российской Федерации и Санкт-Петербурга.

3.1.17. Осуществляет санитарно-эпидемиологические, экологические и другие природоохранные мероприятия на железнодорожном транспорте, направленные на улучшение экологической обстановки в Санкт-Петербурге:

проведение работ по защите от сбросов химических веществ в окружающую среду и выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферу, в том числе дурнопахнущих веществ, подлежащих перевозке или используемых ОАО "РЖД" при осуществлении своей деятельности;

усиление контроля за соблюдением экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами (деятельность по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов) при осуществлении деятельности ОАО "РЖД", в том числе за объемом размещаемых строительных отходов на лицензируемых полигонах в соответствии с проектными расчетами и подтверждающими документами о количестве размещаемых отходов;

обеспечение водоснабжения жилых домов в случае загрязнения объектов питьевого водоснабжения химическими веществами по вине ОАО "РЖД", в том числе при проведении железнодорожных работ.

3.1.18. При проектировании, строительстве и эксплуатации объектов железнодорожной инфраструктуры на территории Санкт-Петербурга обязуется учитывать требования природоохранного законодательства, а также запрашивать у исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга исходные данные и технические условия в соответствии с действующим законодательством.

3.1.19. Осуществляет строительство жилья сотрудникам ОАО "РЖД" в рамках приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" с учетом внутренней политики ОАО "РЖД" по обеспечению сотрудников жильем в рамках собственной инвестиционной программы.

3.1.20. В рамках реализации инвестиционных проектов по развитию железнодорожной инфраструктуры и строительству жилья оказывает содействие в создании дополнительных рабочих мест для жителей Санкт-Петербурга.

3.1.21. В случае нанесения ущерба автомобильным дорогам на территории Санкт-Петербурга при проведении работ по строительству и реконструкции объектов ОАО "РЖД" в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, компенсирует нанесенный ущерб.

3.1.22. Своевременно в соответствии с законодательством Российской Федерации уведомляет службу занятости населения Санкт-Петербурга о сокращении работников и введении режимов неполной занятости на предприятиях ОАО "РЖД", расположенных на территории Санкт-Петербурга.

3.1.23. При строительстве автомобильных дорог общего пользования регионального значения и автодорожных путепроводов в разных уровнях с железнодорожными путями выдает технические условия для проектирования выноса железнодорожных коммуникаций из зоны строительства путепроводов, предоставляет технологические окна в графике движения поездов для строительства путепроводов.

3.2. В целях реализации настоящего Соглашения Правительство Санкт-Петербурга:

3.2.1. Оказывает содействие инвестиционной деятельности ОАО "РЖД" на территории Санкт-Петербурга в соответствии с законодательством Санкт-Петербурга.

3.2.2. Рассматривает вопросы о возможности выделения ОАО "РЖД" земельных участков под строительство объектов железнодорожной инфраструктуры, объектов жилищного строительства, выдаче необходимых технических условий и проведении согласований.

3.2.3. В случаях отмены пригородных пассажирских поездов рассматривает вопросы по организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом.

3.2.4. В рамках законодательства Российской Федерации способствует увеличению объемов перевозок грузов железнодорожным транспортом, реализуя меры по развитию реального сектора экономики Санкт-Петербурга, таможенной и логистической инфраструктуры, расширению торговли и обмена продукцией с субъектами Российской Федерации и иностранными государствами.

3.2.5. Оказывает содействие ОАО "РЖД" в реализации мероприятий, направленных на обеспечение энергоэффективности и энергобезопасности объектов железнодорожного транспорта в Санкт-Петербурге.

3.2.6. В соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляет лицензирование образовательной деятельности расположенных на территории Санкт-Петербурга образовательных организаций, созданных ОАО "РЖД".

3.2.7. В рамках законодательства Российской Федерации и Санкт-Петербурга в пределах своих полномочий организовывает отдых детей работников ОАО "РЖД".

3.2.8. Оказывает содействие ОАО "РЖД" в реализации мероприятий по обеспечению транспортной безопасности объектов железнодорожного транспорта, находящихся на территории Санкт-Петербурга.

3.2.9. Обеспечивает проектирование и строительство транзитных пешеходных сооружений - мостов и тоннелей (как частей транспортной инфраструктуры Санкт-Петербурга) для обеспечения безопасного пересечения пешеходами железнодорожных путей, в том числе в местах несанкционированного их пересечения.

3.2.10. Способствует организации на базе расположенных на территории Санкт-Петербурга образовательных организаций, созданных ОАО "РЖД", экспериментальных площадок по вопросам работы с одаренными детьми и профориентационной деятельности.

3.2.11. При строительстве автомобильных дорог общего пользования регионального значения и автодорожных путепроводов в разных уровнях с железнодорожными путями получает в ОАО "РЖД" технические условия для проектирования выноса железнодорожных коммуникаций из зоны строительства путепроводов.

3.2.12. В соответствии с действующим законодательством организует транспортное обслуживание населения Санкт-Петербурга железнодорожным транспортом пригородного сообщения.

4. Прочие условия

4.1. Изменения и дополнения к настоящему Соглашению действительны, если они совершены в письменной форме и подписаны полномочными представителями Сторон.

4.2. Сторона, получившая при реализации настоящего Соглашения сведения, которые могут рассматриваться как коммерческая тайна, не вправе сообщать их третьим лицам без согласия другой Стороны.

4.3. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из Сторон.

4.4. Настоящее Соглашение вступает в силу с даты его подписания Сторонами и действует по 31 декабря 2020 года.

Правительство Санкт-Петербурга			Открытое акционерное общество "Российские железные дороги"
191060, Санкт-Петербург, Смольный			107174, Москва, ул.Новая Басманная, 2
Губернатор Санкт-Петербурга			Начальник Октябрьской железной дороги - филиала ОАО "РЖД"
	Г.С.Полтавченко			О.С.Валинский