Закон Санкт-Петербурга от 19.03.2004 № 138-22

референдума запрещается  осуществлять  подкуп участников  референдума:
вручать им денежные  средства, подарки  и иные материальные  ценности,
кроме  как за  выполнение  организационной  работы (за  сбор  подписей
участников    референдума,    агитационную    работу);     производить
вознаграждение   участников    референдума,   выполнявших    указанную
организационную  работу,  в  зависимости  от  итогов  голосования  или
обещать произвести такое вознаграждение; проводить льготную распродажу
товаров,  бесплатно  распространять   любые  товары,  за   исключением
печатных  материалов  (в   том  числе  иллюстрированных)  и   значков,
специально  изготовленных  для  кампании  референдума;   предоставлять
услуги безвозмездно или на  льготных условиях, а также  воздействовать
на участников  референдума посредством обещаний  передачи им  денежных
средств, ценных  бумаг  и других  материальных благ  (в  том числе  по
итогам голосования), оказания услуг иначе чем на основании принимаемых
в  соответствии с  законодательством  решений органов  государственной
власти, органов местного самоуправления.
     
     4. В  период  кампании  референдума  не  допускается   проведение
лотерей и других основанных на риске игр, в которых выигрыш призов или
участие в розыгрыше призов зависит от итогов голосования,  результатов
референдума либо которые иным образом связаны с референдумом.
     
     5. Оплата рекламы коммерческой и иной не связанной с референдумом
деятельности с  использованием  фамилии  или  изображения  члена   или
уполномоченного  представителя   инициативной  группы  по   проведению
референдума,  иной группы  участников  референдума в  период  кампании
референдума  осуществляется только  за  счет средств  соответствующего
фонда референдума.  В день  голосования и в  день, предшествующий  дню
голосования, такая  реклама, в  том числе оплаченная  за счет  средств
соответствующего фонда референдума, не допускается.
     
     6. Члены и  уполномоченные представители  инициативной группы  по
проведению референдума и  иных групп  участников референдума, а  также
зарегистрированные  после  начала  кампании  референдума  организации,
учредителями,  собственниками,  владельцами и  (или)  членами  органов
управления которых (в организациях, высшим органом управления  которых
является  собрание,  -  членами  органов,  осуществляющих  руководство
деятельностью  этих  организаций)  являются  указанные  лица  и  (или)
организации,  в  период  кампании  референдума  не  вправе  заниматься
благотворительной деятельностью. Иные физические и юридические лица  в
период  кампании референдума  не  вправе заниматься  благотворительной
деятельностью  по   просьбе,   поручению  или   от   имени  членов   и
уполномоченных  представителей   инициативной  группы  по   проведению
референдума и  иных групп  участников референдума,  а также  проводить
одновременно с  благотворительной деятельностью  агитацию по  вопросам
референдума.  Членам  и  уполномоченным  представителям   инициативной
группы по проведению референдума  и иных групп участников  референдума
запрещается  обращаться  к  иным  физическим  и  юридическим  лицам  с
предложениями об  оказании материальной, финансовой  помощи или  услуг
участникам референдума.
     
     7. Агитационные  материалы   не   могут  содержать   коммерческую
рекламу.
     
     8. Комиссии  референдума контролируют  соблюдение  установленного
порядка проведения  агитации  при проведении  референдума и  принимают
меры по устранению допущенных нарушений.
     
     9. В случае распространения подложных печатных, аудиовизуальных и
иных агитационных      материалов,      распространения      печатных,
аудиовизуальных и иных агитационных материалов с нарушением требований
Федерального  закона,   а  также  в   случае  нарушения   организацией
телерадиовещания,   редакцией    периодического   печатного    издания
установленного  Федеральным  законом порядка  проведения  агитации  по
вопросам референдума избирательная комиссия муниципального образования
обязана   обратиться   в   правоохранительные   органы,   суд,   орган
исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору  в
сфере   массовых   коммуникаций,   с   представлением   о   пресечении
противоправной  агитационной   деятельности,  об  изъятии   незаконных
агитационных материалов и о привлечении организации  телерадиовещания,
редакции периодического  печатного издания, их  должностных лиц,  иных
лиц к  ответственности в соответствии  с законодательством  Российской
Федерации.
     
     10. Правоохранительные и  иные органы обязаны  принимать меры  по
пресечению  противоправной агитационной  деятельности,  предотвращению
изготовления подложных и  незаконных печатных, аудиовизуальных и  иных
агитационных  материалов  и их  изъятию,  устанавливать  изготовителей
указанных материалов  и источник  их оплаты,  а также  незамедлительно
информировать  избирательную  комиссию  муниципального  образования  о
выявленных фактах и принятых мерах.

     (Статья       в       редакции       Закона      Санкт-Петербурга
от 08.07.2008 г. N 422-71)

                Глава VII. Финансирование референдума

             Статья 39. Финансовое обеспечение подготовки
                       и проведения референдума

     1. Расходы, связанные  с проведением референдума,  осуществляются
за   счет  средств,   выделенных   на   указанные  цели   из   бюджета
муниципального  образования.  При  этом за  счет  средств,  выделенных
комиссиям референдума из бюджета муниципального образования  (местного
бюджета),   до  официального   опубликования   решения  о   назначении
референдума   производятся   только  расходы   комиссий   референдума,
связанные  с  проведением  проверки подписей,  собранных  в  поддержку
инициативы проведения референдума.

     2.  Главным  распорядителем  средств,  предусмотренных  в местном
бюджете  на  проведение  референдума,  является избирательная комиссия
муниципального образования. (В    редакции   Закона   Санкт-Петербурга
от 08.07.2008 г. N 422-71)

     3. Отчеты  избирательной  комиссии муниципального  образования  о
расходовании  бюджетных   средств  на   референдум  представляются   в
представительный орган соответствующего муниципального образования. (В
редакции Закона Санкт-Петербурга от 08.07.2008 г. N 422-71)

     4. Порядок  открытия  и  ведения  счетов,  учета,  отчетности   и
перечисления денежных средств,  выделенных на подготовку и  проведение
референдума,    устанавливаются   Санкт-Петербургской    избирательной
комиссией по  согласованию  с Главным  управлением Центрального  банка
Российской Федерации по Санкт-Петербургу в соответствии с  Федеральным
законом.

     5. Председатели  комиссий  референдума  распоряжаются   денежными
средствами,  выделенными на  подготовку  и проведение  референдума,  и
несут ответственность за  соответствие финансовых документов  решениям
комиссий референдума по финансовым вопросам и представление финансовых
отчетов о расходовании  указанных средств в  порядке и сроки,  которые
установлены    федеральными     законами    и    настоящим     Законом
Санкт-Петербурга.

     6.  Отчет  избирательной  комиссии  муниципального  образования о
расходовании   бюджетных   средств   на  референдум  представляется  в
представительный орган муниципального образования не позднее чем через
30  дней  со  дня  официального опубликования результатов референдума.
Указанный отчет подлежит опубликованию в средствах массовой информации
в  течение  одного  месяца  после представления его в представительный
орган  муниципального образования. (В редакции Закона Санкт-Петербурга
от 07.06.2006 г. N 270-40)

            Статья 40. Порядок создания фондов референдума

     1. Инициативная группа по проведению референдума обязана  создать
собственный фонд для  финансирования своей деятельности по  выдвижению
инициативы  проведения  референдума,  организации  сбора  подписей   в
поддержку  этой  инициативы,  а также  деятельности,  направленной  на
получение  определенного  результата  на референдуме,  а  иные  группы
участников  референдума   вправе  создавать   собственные  фонды   для
финансирования деятельности,  направленной на получение  определенного
результата на референдуме.

     2. Предельные размеры средств, перечисляемых в фонды референдума,
а  также  предельные  суммы  расходования  средств указанных фондов не
могут превышать:
     
     а) собственные средства членов инициативной группы по  проведению
референдума, иных групп участников референдума - 100 тысяч рублей;
     
     б) средства общественных объединений, сформировавших инициативную
группу по проведению референдума, иную группу участников  референдума,
- 100 тысяч рублей;
     
     в) добровольные пожертвования физических  и юридических лиц -  20
тысяч рублей и 500 тысяч рублей соответственно;
     
     г) предельные размеры расходов из фонда референдума  инициативной
группы по проведению референдума, иных групп участников референдума  -
2,5 миллиона рублей.

     (Пункт       в       редакции       Закона       Санкт-Петербурга
от 29.09.2008 г. N 522-89)

     3. Инициативная группа по проведению референдума обязана, а  иные
группы   участников   референдума  вправе   назначить   уполномоченных
представителей  по  финансовым  вопросам.  Регистрация  уполномоченных
представителей  по  финансовым вопросам  осуществляется  избирательной
комиссией муниципального образования.

     4. Запрещается вносить пожертвования в фонды референдума:

     а) иностранным государствам и иностранным юридическим лицам;

     б) иностранным гражданам, за исключением случая, предусмотренного
пунктом  6  статьи  4  настоящего Закона Санкт-Петербурга;          (В
редакции     Законов    Санкт-Петербурга    от 08.07.2008 г. N 422-71;
от 17.02.2010 г. N 44-22)

     в) лицам без гражданства;

     г)  гражданам  Российской Федерации, не достигшим возраста 18 лет
на день внесения пожертвования; (В  редакции  Закона  Санкт-Петербурга
от 08.07.2008 г. N 422-71)

     д) российским юридическим лицам с иностранным участием, если доля
иностранного участия в их уставном (складочном) капитале превышает  30
процентов  на день  официального  опубликования решения  о  назначении
референдума (для открытых  акционерных обществ  - на день  составления
списка акционеров за предыдущий год);

     е) международным   организациям  и   международным   общественным
движениям;

     ж) органам   государственной    власти    и   органам    местного
самоуправления;

     з) государственным и муниципальным учреждениям, государственным и
муниципальным унитарным предприятиям; (В        редакции        Закона
Санкт-Петербурга от 08.07.2008 г. N 422-71)

     и) юридическим лицам,  в уставном  (складочном) капитале  которых
доля (вклад)  Российской Федерации, субъектов  Российской Федерации  и
(или) муниципальных образований превышает 30 процентов на день  начала
кампании  референдума (для  открытых  акционерных  обществ -  на  день
составления списка  лиц,  имеющих право  участвовать  в годовом  общем
собрании акционеров за предыдущий финансовый год); (В  редакции Закона
Санкт-Петербурга от 08.07.2008 г. N 422-71)

     к) организациям, учрежденным  государственными  органами и  (или)
органами местного самоуправления (за исключением акционерных  обществ,
учрежденных  в   порядке   приватизации);  организациям,   учрежденным
юридическими лицами,  указанными  в подпунктах  "д"  и "и"  настоящего
пункта; организациям, имеющим  в своем уставном (складочном)  капитале
долю  (вклад)  юридических  лиц,  указанных в  подпунктах  "д"  и  "и"
настоящего  пункта, превышающую  (превышающий)  30 процентов  на  день
начала кампании  референдума (для  открытых акционерных  обществ -  на
день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем
собрании акционеров за предыдущий финансовый год); (В  редакции Закона
Санкт-Петербурга от 08.07.2008 г. N 422-71)

     л) воинским   частям,   военным   учреждениям   и   организациям,
правоохранительным органам;

     м) благотворительным  организациям,  религиозным  объединениям  и
учрежденным ими организациям;

     н)   анонимным   жертвователям   (гражданин  рассматривается  как
анонимный   жертвователь,  если  им  не  указано  любое  из  следующих
сведений:  фамилия,  имя, отчество, адрес места жительства или если им
указаны    недостоверные    сведения    о   себе;   юридическое   лицо
рассматривается  как  анонимный жертвователь, если им не указано любое
из  следующих  сведений:  идентификационный  номер  налогоплательщика,
наименование,  банковские  реквизиты  или  если  указаны недостоверные
сведения); (В         редакции         Закона         Санкт-Петербурга
от 08.07.2008 г. N 422-71)

     о) юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за один год до
дня начала кампании референдума. (В  редакции  Закона Санкт-Петербурга
от 08.07.2008 г. N 422-71)

     5. При  внесении пожертвования  гражданин  указывает в  платежном
документе следующие  сведения  о себе:  фамилию,  имя, отчество,  дату
рождения,  адрес  места  жительства,   серию  и  номер  паспорта   или
документа, заменяющего паспорт, информацию о гражданстве.

     6.  При  внесении  пожертвования  юридическим  лицом  в платежном
поручении  указываются  следующие  сведения  о  нем: идентификационный
номер  налогоплательщика,  наименование,  дата регистрации, банковские
реквизиты,   отметка   об   отсутствии   ограничений,  предусмотренных
Федеральным  законом и настоящим Законом Санкт-Петербурга. (В редакции
Закона Санкт-Петербурга от 08.07.2008 г. N 422-71)

     7. Инициативная   группа   по   проведению   референдума   вправе
возвратить жертвователю  любое  пожертвование в  фонд референдума,  за
исключением пожертвования,  внесенного  анонимным жертвователем.  Если
пожертвование внесено гражданином  или юридическим лицом, не  имеющими
права  осуществлять  такое  пожертвование,  либо  если   пожертвование
внесено с нарушением требований пунктов  5 и 6 настоящей статьи,  либо
если  пожертвование  внесено  в  размере,  превышающем   установленный
настоящим   Законом   Санкт-Петербурга  максимальный   размер   такого
пожертвования, оно подлежит возврату жертвователю в полном объеме  или
подлежит  возврату  та  его  часть,  которая  превышает  установленный
настоящим Законом Санкт-Петербурга максимальный размер  пожертвования,
с  указанием  причины  возврата.  Пожертвование,  внесенное  анонимным
жертвователем, подлежит перечислению  в доход местного бюджета.  Сроки
возврата пожертвований,  а  также сроки  перечисления пожертвований  в
доход местного бюджета  составляют 10 дней со  дня их перечисления  на
специальный счет  фонда референдума,  указанный в  пункте 8  настоящей
статьи. (В редакции Закона Санкт-Петербурга от 08.07.2008 г. N 422-71)

     8. Все   денежные   средства,   образующие   фонд    референдума,
перечисляются на специальный  счет референдума, открытый с  разрешения
избирательной  комиссии   муниципального  образования   уполномоченным
представителем   по  финансовым   вопросам   инициативной  группы   по
проведению референдума, иной группы участников референдума в  филиалах
Сберегательного банка Российской  Федерации, а при  их отсутствии -  в
других   кредитных    организациях,   расположенных   на    территории
муниципального  образования.   В  случае   отсутствия  на   территории
проведения референдума  кредитных организаций  инициативная группа  по
проведению референдума, иные группы участников референдума  определяют
по согласованию с  избирательной комиссией муниципального  образования
кредитную  организацию,   в  которой   открывается  специальный   счет
референдума.

     9. При проведении референдума  порядок открытия и ведения  счетов
фондов референдума, учета средств  фондов референдума и отчетности  по
этим  средствам   устанавливается  Санкт-Петербургской   избирательной
комиссией по  согласованию  с Главным  управлением Центрального  банка
Российской Федерации в Санкт-Петербурге.

      Статья 41. Порядок расходования средств фондов референдума

     1. Право распоряжаться средствами фондов референдума  принадлежит
создавшим  их инициативным  группам  по проведению  референдума,  иным
группам участников референдума.

     2. Средства фондов референдума имеют целевое назначение. Средства
фондов референдума  могут   использоваться  инициативной  группой   по
проведению  референдума  только  для  деятельности,  направленной   на
выдвижение  инициативы   проведения  референдума,   сбор  подписей   в
поддержку  этой инициативы  и  получение определенного  результата  на
референдуме,  иными  группами  участников  референдума  -  только  для
деятельности, направленной  на получение  определенного результата  на
референдуме.

     3. Средства фондов референдума могут использоваться на:

     а) финансовое    обеспечение   организационно-технических    мер,
направленных  на  сбор  подписей участников  референдума  в  поддержку
выдвижения инициативы проведения  референдума, в  том числе на  оплату
труда лиц, привлекаемых для сбора подписей участников референдума;

     б) агитацию по  вопросам  референдума, а  также  на оплату  работ
(услуг) информационного и консультационного характера;

     в) оплату   других   работ   (услуг),   выполненных   (оказанных)
гражданами или юридическими лицами, а также на покрытие иных расходов,
непосредственно  связанных  с  проведением  инициативной  группой   по
проведению референдума своей деятельности, направленной на  выдвижение
инициативы  проведения референдума,  сбор  подписей в  поддержку  этой
инициативы и получение определенного результата на референдуме,  иными
группами участников  референдума своей  деятельности, направленной  на
получение определенного результата на референдуме.

     4. Договоры (соглашения)  с  гражданами и  юридическими лицами  о
выполнении  определенных  работ  (об  оказании  услуг),  связанных   с
кампанией референдума, заключаются лично уполномоченным представителем
по финансовым вопросам инициативной группы по проведению  референдума,
иной группы участников референдума. Расчеты между инициативной группой
по проведению  референдума,  иными группами  участников референдума  и
юридическими лицами  за  выполнение указанных  работ (оказание  услуг)
осуществляются только в безналичном порядке.

     5.  Граждане  и  юридические  лица  вправе  оказывать  финансовую
поддержку  инициативной группе по проведению референдума, иным группам
участников референдума только через соответствующие фонды референдума.
Запрещаются без письменного согласия инициативной группы по проведению
референдума,  иных  групп участников референдума и без оплаты из фонда
референдума   выполнение   оплачиваемых   работ,  реализация  товаров,
оказание  платных услуг, прямо или косвенно связанных с референдумом и
направленных   на   выдвижение   инициативы   проведения  референдума,
получение   определенного   результата   на  референдуме.  Запрещаются
бесплатное  выполнение  или  выполнение  по  необоснованно  заниженным
расценкам  юридическими  лицами,  их  филиалами, представительствами и
иными подразделениями работ, оказание услуг, реализация товаров, прямо
или  косвенно  связанных  с  референдумом и направленных на выдвижение
инициативы  проведения референдума, получение определенного результата
на  референдуме. Допускаются добровольное бесплатное личное выполнение
гражданином  работ,  оказание  им  услуг  по  подготовке  и проведению
референдума без привлечения третьих лиц. (В       редакции      Закона
Санкт-Петербурга от 08.07.2008 г. N 422-71)

     6. Инициативной группе  по проведению  референдума, иным  группам
участников референдума запрещается использовать иные денежные средства
для оплаты работ по сбору подписей участников референдума,  проведения
агитации по вопросам  референдума, осуществления другой  деятельности,
направленной на  достижение определенного  результата на  референдуме,
кроме средств, поступивших в фонды референдума.

     7.  В соответствии с Федеральным законом кредитная организация, в
которой  открыт  специальный  счет  фонда  референдума,  по требованию
избирательной комиссии муниципального образования, инициативной группы
по  проведению референдума, иной группы участников референдума обязана
периодически  предоставлять им информацию о поступлении и расходовании
средств,   находящихся   на   специальном   счете  референдума  данной
инициативной  группы по проведению референдума, иной группы участников
референдума.  В соответствии с указанным федеральным законом кредитная
организация    -   держатель   специального   счета   референдума   по
представлению  избирательной комиссии муниципального образования, а по
соответствующему  фонду  референдума  также по требованию инициативной
группы  по  проведению референдума, иной группы участников референдума
обязана  в  трехдневный  срок,  а  за  три  дня  до  дня голосования -
немедленно   представить   заверенные   копии   первичных   финансовых
документов,  подтверждающих  поступление и расходование средств фондов
референдума. (В         редакции        Закона        Санкт-Петербурга
от 08.07.2008 г. N 422-71)

     8.  Избирательная  комиссия  муниципального  образования  до  дня
голосования на референдуме периодически направляет в средства массовой
информации  для  опубликования  сведения  о поступлении и расходовании
средств   фондов  референдума.  Редакции  муниципальных  периодических
печатных  изданий обязаны публиковать указанные сведения, передаваемые
им    избирательной    комиссией    муниципального   образования   для
опубликования,  в  течение трех дней со дня получения в полном объеме.
(В редакции Закона Санкт-Петербурга от 08.07.2008 г. N 422-71)

     9.  Инициативная  группа  по  проведению референдума, иные группы
участников  референдума  обязаны  представить в избирательную комиссию
муниципального  образования  не  менее  двух финансовых отчетов (в том
числе  один из них - одновременно с представлением подписных листов, а
итоговый   -   не  позднее  чем  через  30  дней  после  опубликования
результатов референдума) о размерах своего фонда референдума, обо всех
источниках  его формирования, а также обо всех расходах, произведенных
за счет средств соответствующего фонда. К итоговому финансовому отчету
прилагаются первичные финансовые документы, подтверждающие поступление
и  расходование  средств  фонда  референдума.  Копии указанных отчетов
передаются    избирательной   комиссией   муниципального   образования
средствам  массовой  информации  не позднее чем через 5 дней со дня их
поступления. (В         редакции        Закона        Санкт-Петербурга
от 08.07.2008 г. N 422-71)

     10.  После  дня  голосования  инициативная  группа  по проведению
референдума  обязана  перечислить неизрасходованные денежные средства,
находящиеся  на  специальном  счете  фонда  референдума,  гражданам  и
юридическим  лицам,  осуществившим  пожертвования  либо перечисления в
фонд   референдума,  пропорционально  вложенным  средствам.  Кредитная
организация  обязана  по  истечении  30  дней  со  дня  голосования по
письменному указанию избирательной комиссии муниципального образования
в  бесспорном порядке перечислить на ее счет причитающиеся ей денежные
средства,   а   оставшиеся  на  специальном  счете  фондa  референдума
неизрасходованные  денежные  средства  по  истечении  60  дней  со дня
голосования - в доход местного бюджета. (В       редакции       Закона
Санкт-Петербурга от 08.07.2008 г. N 422-71)

     11. Порядок   налогообложения    средств   фондов    референдума,
добровольных пожертвований и перечислений  в указанные фонды, а  также
расходования  средств  указанных фондов  устанавливается  федеральными
законами.

     12. Избирательная     комиссия     муниципального     образования
осуществляет контроль за порядком формирования и расходования  средств
фондов референдума.

               Глава VIII. Голосование на референдуме.
                   Установление итогов голосования
                и определение результатов референдума

                 Статья 42. Помещение для голосования

     1.  Помещение  для  голосования  безвозмездно  предоставляется  в
распоряжение    участковой   комиссии   референдума   главой   местной
администрации соответствующего муниципального образования.          (В
редакции     Законов    Санкт-Петербурга    от 07.06.2006 г. N 270-40;
от 08.07.2008 г. N 422-71)

     2. В  помещении  для  голосования  должен  быть  зал,  в  котором
размещаются кабины или иные специально оборудованные места для тайного
голосования, оснащенные  системой освещения  и снабженные  письменными
принадлежностями, за исключением карандашей.

     3. В помещении  для  голосования либо  непосредственно перед  ним
участковая  комиссия референдума  оборудует  информационный стенд,  на
котором размещает информационные  материалы, содержащие текст  вопроса
или проекта нормативного правового  акта, выносимого на референдум,  а
также образцы заполнения бюллетеней для голосования на референдуме,  в
которых должны  быть приведены  все варианты  заполнения бюллетеня  по
каждому из вопросов, вынесенных на референдум.

     4. В  помещении  для голосования  должна  находиться  увеличенная
форма протокола об итогах голосования, предназначенная для занесения в
нее данных об итогах голосования по мере их установления.  Увеличенная
форма  протокола   об  итогах  голосования   вывешивается  до   начала
голосования  и  должна  находиться в  поле  зрения  членов  участковой
комиссии референдума,  наблюдателей и на  расстоянии, необходимом  для
восприятия содержащейся в ней информации.

     5. Помещение  для  голосования  должно  быть  оборудовано   таким
образом, чтобы  места  выдачи бюллетеней  для  голосования, места  для
тайного голосования и ящики для голосования одновременно находились  в
поле зрения членов участковой комиссии референдума, наблюдателей.

         Статья 43. Бюллетень для голосования на референдуме

     1.  Для участия в голосовании на референдуме участник референдума
получает бюллетень для голосования на референдуме (далее - бюллетень).
(В редакции Закона Санкт-Петербурга от 08.07.2008 г. N 422-71)

     2. Бюллетени   изготовляются   исключительно   по    распоряжению
избирательной   комиссии    муниципального   образования.    Нумерация
бюллетеней не  допускается. Число изготовленных  бюллетеней не  должно
более  чем   на  1,5  процента   превышать  число   зарегистрированных
участников референдума. (В     редакции     Закона    Санкт-Петербурга
от 08.07.2008 г. N 422-71)

     3. Форма и текст бюллетеня для голосования на референдуме,  число
бюллетеней, порядок осуществления контроля за изготовлением бюллетеней
утверждаются  избирательной  комиссией муниципального  образования  не
позднее чем за 20 дней до дня голосования. Текст бюллетеня должен быть
размещен только на одной  его стороне. В случае проведения  повторного
голосования   текст    бюллетеня,   число   бюллетеней    утверждаются
избирательной  комиссией  муниципального  образования  одновременно  с
принятием решения о проведении повторного голосования. (В     редакции
Закона Санкт-Петербурга от 08.07.2008 г. N 422-71)

     4.  При  голосовании  на  референдуме в бюллетене воспроизводится
текст   вынесенного  на  референдум  вопроса  и  указываются  варианты
волеизъявления  голосующего  словами  "Да"  или  "Нет"  либо  "За" или
"Против",  справа  от  которых  помещаются  пустые  квадраты.  Если на
референдум   вынесен   проект   нормативного   акта,  то  в  бюллетене
воспроизводится   его   текст   либо  указывается  наименование  этого
нормативного акта. (В       редакции      Закона      Санкт-Петербурга
от 08.07.2008 г. N 422-71)

     5. (Исключен - Закон Санкт-Петербурга от 08.07.2008 г. N 422-71)

     6. Бюллетени для голосования на референдуме печатаются на русском
языке.

     7. Каждый бюллетень  должен содержать разъяснения  о порядке  его
заполнения.

     8.    Изготовленные    полиграфической   организацией   бюллетени
передаются  членам избирательной комиссии муниципального образования с
правом   решающего   голоса,   разместившей   заказ   на  изготовление
бюллетеней,   по   акту,  в  котором  указываются  дата  и  время  его
составления,   а   также  количество  передаваемых  бюллетеней.  После
передачи  упакованных в пачки бюллетеней в количестве, соответствующем
заказу,   работники   полиграфической  организации  уничтожают  лишние
бюллетени (при их выявлении), о чем составляется акт.
     
     Избирательная комиссия  муниципального образования,  разместившая
заказ на изготовление бюллетеней, обязана не позднее чем за два дня до
получения ею бюллетеней от соответствующей полиграфической организации
принять решение  о месте  и  времени передачи  бюллетеней членам  этой
комиссии,  уничтожения   бюллетеней.  Любой   член  данной   комиссии,
представитель  инициативной группы  по  проведению референдума,  любой
иной группы участников референдума вправе подписать акты, указанные  в
настоящем пункте.

     (Пункт       в       редакции       Закона       Санкт-Петербурга
от 08.07.2008 г. N 422-71)

     9. Избирательная     комиссия     муниципального     образования,
разместившая  заказ  на  изготовление бюллетеней,  после  передачи  ей
бюллетеней   полиграфической   организацией  передает   их   по   акту
непосредственно участковым комиссиям референдума в срок, установленный
избирательной  комиссией  муниципального  образования,  на   основании
своего  решения  о  распределении бюллетеней.  О  передаче  бюллетеней
избирательной комиссией муниципального образования участковой комиссии
референдума составляется в двух экземплярах акт, в котором указываются
дата и время его составления, а также число передаваемых бюллетеней.
     
     Передача бюллетеней     участковым     комиссиям      референдума
осуществляется не позднее чем за  один день до дня голосования (в  том
числе  досрочного   голосования).  По   каждому  участку   референдума
количество передаваемых бюллетеней не может превышать более чем на 0,5
процента  (но  не  менее  чем  на  два  бюллетеня)  число   участников
референдума,  зарегистрированных  на  данном  участке  референдума,  и
составлять  менее  70  процентов  от  числа  участников   референдума,
включенных   в   списки    участников   референдума   на    территории
муниципального образования на  день передачи бюллетеней. При  передаче
бюллетеней участковым комиссиям референдума производятся их  поштучный
пересчет  и  выбраковка,  при этом  выбракованные  бюллетени  (при  их
выявлении) уничтожаются членами избирательной комиссии  муниципального
образования, о чем составляется акт.

     (Пункт       в       редакции       Закона       Санкт-Петербурга
от 08.07.2008 г. N 422-71)

     10. При    передаче     бюллетеней    избирательной     комиссией
муниципального  образования   участковой   комиссии  референдума,   их
выбраковке и  уничтожении вправе присутствовать  члены этих  комиссий,
представители  инициативной  группы по  проведению  референдума,  иных
групп участников референдума. Оповещение  перечисленных лиц о месте  и
времени  передачи  бюллетеней осуществляется  избирательной  комиссией
муниципального  образования,   которая   также  обязана   предоставить
возможность не менее чем  одному представителю инициативной группы  по
проведению   референдума,    иной   группы   участников    референдума
присутствовать   при   передаче   бюллетеней.  При   этом   любое   из
перечисленных лиц  вправе  подписать акты,  составляемые при  передаче
бюллетеней, а  также при  их  выбраковке и  уничтожении (если  таковые
производятся). (В        редакции        Закона       Санкт-Петербурга
от 08.07.2008 г. N 422-71)

     11. На  лицевой  стороне  в правом  верхнем  углу  бюллетеня  для
голосования   ставятся  подписи   двух   членов  участковой   комиссии
референдума  с правом  решающего  голоса, которые  заверяются  печатью
участковой комиссии референдума.

     12.  Ответственность  за  передачу и сохранность бюллетеней несут
председатели  комиссий референдума, осуществляющих передачу, получение
и хранение бюллетеней. (Дополнен      -     Закон     Санкт-Петербурга
от 08.07.2008 г. N 422-71)

     13.  При  проведении  референдума  с  применением  комплекса  для
электронного  голосования  используется электронный бюллетень. Форма и
текст  электронного  бюллетеня  утверждаются  избирательной  комиссией
муниципального   образования   не  позднее  чем  за  20  дней  до  дня
голосования  и  должны  соответствовать  требованиям,  предусмотренным
Федеральным  законом. В случае проведения повторного голосования текст
электронного    бюллетеня    утверждается    избирательной   комиссией
муниципального   образования   одновременно   с  принятием  решения  о
проведении повторного голосования. (Дополнен  - Закон Санкт-Петербурга
от 08.07.2008 г. N 422-71)


     Статья 44. Порядок голосования в день проведения референдума

     1. Голосование на референдуме проводится с 8 до 20 часов местного
времени. (В          редакции          Закона         Санкт-Петербурга
от 08.07.2008 г. N 422-71)

     2. О   времени  и   месте   голосования  избирательная   комиссия
муниципального образования и  участковые комиссии референдума  обязаны
оповестить участников  референдума не позднее  чем за  20 дней до  дня
голосования через средства  массовой информации  или иным способом,  а
при  проведении   повторного  голосования   -  в   порядке  и   сроки,
установленные  законом,  но  не  позднее  чем  за  пять  дней  до  дня
голосования.

     3. В  день  голосования перед  началом  голосования  председатель
участковой комиссии референдума объявляет участок референдума открытым
и предъявляет членам комиссии, лицам,  указанным в пункте 3 статьи  17
настоящего Закона Санкт-Петербурга,  и присутствующим в помещении  для
голосования участникам  референдума все пустые  ящики для  голосования
(соответствующие отсеки технического  средства подсчета голосов -  при
его  использовании),  которые  вслед  за  этим  опечатываются  печатью
участковой комиссии референдума.

     4. Председатель участковой комиссии референдума после  подготовки
и включения в режим  голосования технических средств подсчета  голосов
при их использовании и официального открытия помещения для голосования
в присутствии  членов участковой  комиссии референдума,  наблюдателей,
иных  лиц,  указанных   в  пункте  3   статьи  17  настоящего   Закона
Санкт-Петербурга,  перед   началом  голосования   сообщает  об   общем
количестве  участников референдума,  проголосовавших  досрочно, в  том
числе в помещении  избирательной комиссии муниципального  образования,
предъявляет  для  визуального  ознакомления  запечатанные  конверты  с
бюллетенями и список участников референдума, проголосовавших досрочно.
После  этого председатель  участковой  комиссии референдума  вскрывает
поочередно каждый конверт.

     5. Если  число  досрочно проголосовавших  участников  референдума
составляет  более одного  процента  от числа  участников  референдума,
внесенных в список участников  референдума на участке референдума  (но
не  менее  десяти   участников  референдума),  на  оборотной   стороне
бюллетеней,   извлеченных   из  конвертов   досрочно   проголосовавших
участников референдума, непосредственно после извлечения бюллетеней из
конвертов проставляется печать участковой комиссии референдума.

     6. После совершения действий, указанных в пунктах 4 и 5 настоящей
статьи,  председатель  участковой комиссии референдума, соблюдая тайну
волеизъявления    участника    референдума,   опускает   бюллетени   в
стационарный ящик для голосования либо в техническое средство подсчета
голосов  в  случае  его  использования.  Если  на конверте отсутствуют
реквизиты,  предусмотренные  пунктом  3  статьи  45  настоящего Закона
Санкт-Петербурга,  либо  из  конверта извлечено более одного бюллетеня
установленной  формы,  все  извлеченные  из данного конверта бюллетени
признаются  недействительными,  о  чем  составляется  акт.  На лицевую
сторону каждого из этих бюллетеней, на квадратах, расположенных справа
от  позиций  "Да" и "Нет" ("За" и "Против"), вносится запись о причине
признания бюллетеня недействительным, которая подтверждается подписями
двух  членов участковой комиссии референдума с правом решающего голоса
и заверяется печатью участковой комиссии референдума. (В      редакции
Закона Санкт-Петербурга от 08.07.2008 г. N 422-71)

     7. Бюллетени  для  голосования выдаются  участникам  референдума,
включенным в список  участников референдума, по предъявлении  паспорта
или документа, заменяющего паспорт.

     8. При получении бюллетеня  для голосования участник  референдума
проставляет в списке участников референдума против своей фамилии серию
и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина.
С согласия  участника референдума либо  по его  просьбе серия и  номер
предъявляемого им паспорта  или документа, заменяющего паспорт,  могут
быть  внесены  в  список  участников  референдума  членом   участковой
комиссии референдума с  правом решающего голоса. Участник  референдума
проверяет  правильность   произведенной  записи   и  расписывается   в
соответствующей  графе  списка  участников  референдума  в   получении
бюллетеня. Член  участковой комиссии  референдума, выдавший  участнику
референдума    бюллетень    (бюллетени),   также    расписывается    в
соответствующей графе списка участников референдума.

     9. Каждый  участник референдума  голосует  лично. Голосование  за
других участников референдума не допускается.

     Голосование  проводится  путем нанесения участником референдума в
бюллетене  для  голосования  на  референдуме  любого знака в квадрате,
относящемся  к  тому из вариантов волеизъявления, в отношении которого
сделан выбор. (В        редакции        Закона        Санкт-Петербурга
от 08.07.2008 г. N 422-71)

     10. Заполнение   бюллетеней   для  голосования   на   референдуме
производится  в  специально  оборудованной  кабине,  ином   специально
оборудованном месте, в которых  не допускается присутствие кого бы  то
ни было, за исключением этого гражданина, кроме случая, установленного
в пункте 12 настоящей статьи.

     11.   В  случае,  если  участник  референдума  считает,  что  при
заполнении  бюллетеня  совершил  ошибку,  он вправе обратиться к члену
участковой   комиссии   референдума,   выдавшему   ему  бюллетень  для
голосования,   с   просьбой   выдать   ему   новый   бюллетень  взамен
испорченного.  Член  участковой  комиссии референдума выдает участнику
референдума  новый бюллетень, делая при этом соответствующую отметку в
списке   участников   референдума   против   фамилии  соответствующего
участника референдума. Испорченный бюллетень, на котором член комиссии
референдума  с правом решающего голоса делает соответствующую запись и
заверяет  ее  своей  подписью,  заверяется  также  подписью  секретаря
участковой   комиссии   референдума,   после   чего   такой  бюллетень
незамедлительно погашается. (В    редакции   Закона   Санкт-Петербурга
от 08.07.2008 г. N 422-71)

     12. Если   гражданин   не   имеет   возможности    самостоятельно
расписаться   в  получении   бюллетеня   для  голосования,   заполнить
бюллетень,  он  вправе  воспользоваться  для  этого  помощью   другого
участника  референдума,  не  являющегося  членом  участковой  комиссии
референдума,  членом  или уполномоченным  представителем  инициативной
группы  по  проведению  референдума,  наблюдателем.  В  таком   случае
участник  референдума  устно  извещает комиссию  референдума  о  своем
намерении  воспользоваться  помощью   для  заполнения  бюллетеня   для
голосования    на   референдуме.    При    этом   в    соответствующей
(соответствующих)  графе   (графах)   списка  участников   референдума
указываются  фамилия,  имя,  отчество,  серия  и  номер  паспорта  или
документа, заменяющего  паспорт, лица,  оказывающего помощь  участнику
референдума.

     13. (Исключен - Закон Санкт-Петербурга от 08.07.2008 г. N 422-71)

     14. Заполненные бюллетени  для голосования участники  референдума
опускают в опечатанные (опломбированные) ящики для голосования либо  в
технические средства подсчета голосов при их использовании.

     15. Председатель  участковой   комиссии  референдума  следит   за
порядком в помещении для голосования. Его распоряжения обязательны для
всех присутствующих в помещении для голосования.

     16.  Член участковой комиссии референдума немедленно отстраняется
от  участия  в  ее  работе,  а  наблюдатель  и  иные лица удаляются из
помещения  для  голосования,  если  они  нарушают  Федеральный  закон,
настоящий  Закон  Санкт-Петербурга.  Мотивированное  решение  об  этом
принимается   участковой   комиссией   референдума  или  избирательной
комиссией    муниципального    образования    в    письменной   форме.
Правоохранительные   органы   в  соответствии  с  Федеральным  законом
обеспечивают   исполнение  указанного  решения  и  принимают  меры  по
привлечению  отстраненного  члена  участковой  комиссии референдума, а
также   удаленного   наблюдателя   и   иных   лиц  к  ответственности,
предусмотренной федеральными законами. (В        редакции       Закона
Санкт-Петербурга от 08.07.2008 г. N 422-71)

     17. Членам и уполномоченным представителям инициативных групп  по
проведению   референдума,   а   также   организациям,    учредителями,
собственниками, владельцами  и  (или) членами  органов управления  или
органов контроля которых являются  указанные лица и организации,  иным
физическим  и  юридическим  лицам,  действующим  по  просьбе  или   по
поручению указанных лиц и организаций, запрещается предпринимать любые
действия, направленные на обеспечение доставки участников  референдума
для участия в голосовании.

              Статья 45. Порядок досрочного голосования

     1.   Участнику   референдума,   который  в  день  голосования  по
уважительной  причине  (отпуск, командировка, режим трудовой и учебной
деятельности,  выполнение государственных и общественных обязанностей,
состояние  здоровья)  будет отсутствовать по месту своего жительства и
не  сможет прибыть в помещение для голосования на участке референдума,
на  котором  он  включен  в список участников референдума, должна быть
предоставлена  возможность  проголосовать  досрочно  путем  заполнения
бюллетеня    в   помещении   избирательной   комиссии   муниципального
образования  (за  15-4 дня до дня голосования) или участковой комиссии
референдума  (не  ранее  чем  за три дня до дня голосования). Участник
референдума,  голосующий  досрочно,  подает в соответствующую комиссию
заявление,  в  котором  указывает  причину досрочного голосования. Это
заявление  приобщается  к  списку  досрочно проголосовавших участников
референдума.  Комиссия  обязана при этом обеспечить тайну голосования,
исключить  возможность искажения волеизъявления участника референдума,
обеспечить  сохранность  бюллетеня и учет голоса участника референдума
при   установлении   итогов  голосования.  Комиссия  вправе  проверить
указанную   в   заявлении  участника  референдума  причину  досрочного
голосования  и  в  случае ее неподтверждения обязана отказать в выдаче
бюллетеня для досрочного голосования. (В        редакции        Закона
Санкт-Петербурга от 08.07.2008 г. N 422-71)

     2. Если участник референдума  голосует в помещении  избирательной
комиссии муниципального образования, то на лицевой стороне выдаваемого
ему бюллетеня в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов  этой
комиссии,  которые  заверяются  ее  печатью.  Избирательная   комиссия
муниципального образования составляет список досрочно  проголосовавших
участников  референдума.  Участковая комиссия  референдума  продолжает
составление  поступившего из  вышестоящей  комиссии списка  участников
референдума, проголосовавших досрочно, по соответствующему участку.

     3. Бюллетень,  заполненный  проголосовавшим  досрочно  участником
референдума, вкладывается  участником референдума  в конверт,  который
заклеивается.  На месте  склейки  на  конверте ставятся  подписи  двух
членов    соответственно   избирательной    комиссии    муниципального
образования или  участковой  комиссии референдума  с правом  решающего
голоса,   а   также   членов   соответствующей   комиссии   с   правом
совещательного голоса, наблюдателей (по их желанию). Указанные подписи
заверяются  печатью   соответствующей  комиссии,   а  также   подписью
участника референдума, проголосовавшего досрочно.

     4. Запечатанный  конверт  с  бюллетенями  хранится  у   секретаря
соответствующей   комиссии:   в   помещении   избирательной   комиссии
муниципального образования  - до  момента передачи  всех бюллетеней  в
участковую  комиссию  референдума,  в  помещении  участковой  комиссии
референдума - до дня голосования.

     5. В списке  участников референдума  напротив фамилий  участников
референдума, проголосовавших досрочно, делается отметка: "Проголосовал
досрочно".

     Статья 46. Порядок голосования вне помещения для голосования

     1.  В  тех  случаях, когда участник референдума, который внесен в
список участников референдума, не может самостоятельно по уважительным
причинам  (по  состоянию  здоровья,  инвалидности) прибыть в помещение
участковой  комиссии  референдума для голосования, участковая комиссия
референдума обеспечивает ему возможность голосования вне помещения для
голосования.  Голосование  вне  помещения  для  голосования проводится
только  в день голосования и только на основании письменного заявления
или  устного  обращения (в том числе переданного при содействии других
лиц)   участника   референдума   о   предоставлении   ему  возможности
проголосовать вне помещения для голосования. (В     редакции    Закона
Санкт-Петербурга от 08.07.2008 г. N 422-71)

     Участковая  комиссия  референдума  также обеспечивает возможность
участия в голосовании участникам референдума, которые внесены в список
участников  референдума  на  данном  участке референдума и находятся в
местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых. (Дополнен  -
Закон Санкт-Петербурга от 08.07.2008 г. N 422-71)

     2.  Заявления  (устные обращения), указанные в пункте 1 настоящей
статьи, могут быть поданы в участковую комиссию референдума не позднее
чем  за  четыре  часа  до  окончания времени голосования. Председатель
участковой  комиссии  референдума  обязан  объявить  о  том, что члены
участковой   комиссии  референдума  будут  проводить  голосование  вне
помещения  для голосования, не позднее чем за 30 минут до предстоящего
выезда (выхода) для проведения такого голосования. (В  редакции Закона
Санкт-Петербурга от 08.07.2008 г. N 422-71)

     3.  Участковая  комиссия  референдума  регистрирует  все поданные
заявления    (устные    обращения)    о   предоставлении   возможности
проголосовать  вне  помещения  для  голосования в специальном реестре,
который по окончании голосования хранится вместе со списком участников
референдума.  При  регистрации устного обращения в реестре указывается
время  его  поступления, фамилия, имя, отчество участника референдума,
заявившего   о   своем   желании   проголосовать   вне  помещения  для
голосования,  адрес  его  места  жительства,  а  также  подпись  члена
комиссии  референдума,  принявшего  обращение.  Если  устное обращение
передано  при  содействии  другого  лица,  в реестре также указываются
фамилия, имя, отчество и адрес места жительства этого лица.         (В
редакции Закона Санкт-Петербурга от 08.07.2008 г. N 422-71)

     4.  В  заявлении  (устном обращении) о предоставлении возможности
проголосовать  вне  помещения  для  голосования  должна  быть  указана
причина,  по которой участник референдума не может прибыть в помещение
для  голосования.  В  заявлении  должны  содержаться  фамилия,  имя  и
отчество участника референдума, адрес его места жительства. Участковая