Закон Санкт-Петербурга от 19.03.2004 № 138-22

референдума,  организации  сбора подписей  участников  референдума,  а
также деятельности, направленной на получение определенного результата
на референдуме, более чем  на пять процентов установленного  настоящим
Законом  Санкт-Петербурга  предельного  размера  расходования  средств
фонда референдума;
     
     ж) установленный  решением  суда факт  несоблюдения  инициативной
группой  по   проведению   референдума  ограничений,   предусмотренных
Федеральным законом;
     
     з) неоднократное   использование   членом   или    уполномоченным
представителем   инициативной   группы   по   проведению   референдума
преимуществ своего должностного или служебного положения.

     (Пункт       в       редакции       Закона       Санкт-Петербурга
от 08.07.2008 г. N 422-71)

     13. Перечень   оснований   отказа   в   проведении   референдума,
установленный Федеральным законом и пунктами 10 и 12 настоящей статьи,
является исчерпывающим.

     14.   В   случае   соответствия   порядка  выдвижения  инициативы
проведения   референдума   требованиям  федеральных  законов,  законов
Санкт-Петербурга,   устава  муниципального  образования  избирательная
комиссия   муниципального   образования  в  течение  15  дней  со  дня
представления инициативной группой по проведению референдума подписных
листов  и  протокола  об  итогах  сбора  подписей направляет подписные
листы,   экземпляр  протокола  инициативной  группы  об  итогах  сбора
подписей   и  копию  своего  постановления  в  представительный  орган
муниципального образования. Копия постановления избирательной комиссии
муниципального  образования  направляется также инициативной группе по
проведению   референдума.   (В  редакции  Закона  Санкт-Петербурга  от
07.06.2006 г. N 270-40)

                  Статья 24. Назначение референдума

     1.  Решение о назначении референдума принимается представительным
органом  муниципального  образования,  в  случае отсутствия указанного
органа  или  непринятия  им  решения  в  установленный срок - судом. В
решении  о  назначении  референдума  указываются  дата его проведения,
вопрос  референдума  или  проект выносимого на референдум нормативного
правового акта. (В редакции Закона Санкт-Петербурга от 07.06.2006 г. N
270-40)

     2. Голосование  на референдуме  может  быть назначено  только  на
воскресенье. Не допускается назначение голосования на  предпраздничный
и  нерабочий  праздничный  дни,   на  день,  следующий  за   нерабочим
праздничным днем,  а  также на  воскресенье,  которое в  установленном
порядке  объявлено  рабочим  днем. Решение  о  назначении  референдума
подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не
менее чем за 45 дней до дня голосования.

     3. В   соответствии   с   уставом   муниципального    образования
голосование на референдуме не позднее  чем за 25 дней до  назначенного
дня голосования  может быть перенесено  на более  поздний срок (но  не
более чем на  90 дней) в  целях его совмещения  с днем голосования  на
назначенных  выборах  в  органы  государственной  власти  или   органы
местного самоуправления либо  с днем  голосования на ином  назначенном
референдуме.

     4. Решение о назначении  референдума, а  также о перенесении  дня
голосования на референдуме в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи
подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не
позднее чем через 5 дней со дня его принятия.

    Глава V. Статус инициативной группы по проведению референдума

             Статья 25. Статус членов инициативной группы
                      по проведению референдума

     Члены и  уполномоченные  представители  инициативной  группы   по
проведению  референдума  не вправе  использовать  преимущества  своего
должностного или служебного положения  в целях выдвижения и  поддержки
инициативы проведения референдума, получения того или иного ответа  на
вопрос референдума.

           Статья 26. Ограничения, связанные с должностным
                       или служебным положением

     1. Лица, замещающие государственные или муниципальные  должности,
в  период кампании  референдума  не вправе  использовать  преимущества
своего должностного  или  служебного положения  в  целях выдвижения  и
поддержки инициативы проведения референдума, получения того или  иного
ответа на вопрос референдума.

     2.  Под  использованием  преимуществ  должностного или служебного
положения в соответствии с Федеральным законом понимается:
     
     а) привлечение лиц, находящихся в подчинении или в иной служебной
зависимости, государственных и муниципальных служащих к  осуществлению
в служебное (рабочее) время деятельности, способствующей выдвижению  и
поддержке инициативы проведения референдума, получению того или  иного
ответа на вопрос референдума;
     
     б) использование помещений, занимаемых государственными  органами
или  органами  местного самоуправления,  организациями  независимо  от
формы   собственности,    за    исключением   помещений,    занимаемых
политическими партиями, для осуществления деятельности, способствующей
выдвижению и  поддержке инициативы  проведения референдума,  получению
того  или  иного  ответа  на вопрос  референдума,  если  иным  группам
участников референдума не будет гарантировано предоставление указанных
помещений на таких же условиях;
     
     в) использование  телефонной, факсимильной  и  иных видов  связи,
оргтехники  и  информационных услуг,  обеспечивающих  функционирование
государственных    органов,    органов    местного     самоуправления,
государственных и муниципальных учреждений, организаций независимо  от
формы собственности, за исключением указанных видов связи,  оргтехники
и информационных  услуг, обеспечивающих функционирование  политических
партий,  для проведения  агитации  по  вопросам референдума,  если  их
использование не оплачено из соответствующего фонда референдума;
     
     г) использование на безвозмездной основе или на льготных условиях
транспортных средств, находящихся в государственной или  муниципальной
собственности, собственности организаций, за исключением  транспортных
средств,  находящихся   в  собственности   политических  партий,   для
осуществления  деятельности,  способствующей  выдвижению  и  поддержке
инициативы проведения референдума, получению того или иного ответа  на
вопрос  референдума.  Данное  положение не  распространяется  на  лиц,
пользующихся  указанными  транспортными средствами  в  соответствии  с
законодательством Российской Федерации о государственной охране;
     
     д) сбор  подписей  участников референдума,  ведение  агитации  по
вопросам референдума лицами, замещающими государственные или  выборные
муниципальные  должности,  либо находящимися  на  государственной  или
муниципальной службе, либо  являющимися главами местных  администраций
муниципальных образований, либо являющимися членами органов управления
организаций независимо от формы собственности (в организациях,  высшим
органом  управления  которых  является собрание,  -  членами  органов,
осуществляющих  руководство   деятельностью   этих  организаций),   за
исключением политических  партий,  в ходе  служебных (оплачиваемых  за
счет  средств   соответствующего   бюджета,  средств   соответствующей
организации) командировок;
     
     е) доступ (обеспечение доступа) к государственным и муниципальным
средствам массовой  информации  в  целях  сбора  подписей   участников
референдума,  ведения  агитации  по вопросам  референдума,  если  иным
группам участников референдума  для этих  целей не будет  гарантирован
такой  же  доступ  в соответствии  с  Федеральным  законом,  настоящим
Законом Санкт-Петербурга;
     
     ж) агитационное  выступление в  период  кампании референдума  при
проведении публичного  мероприятия,  организуемого государственными  и
(или)  муниципальными  органами,  организациями  независимо  от  формы
собственности, за исключением политических партий;
     
     з) обнародование  в  период  кампании  референдума  в   средствах
массовой  информации, в  агитационных  печатных материалах  отчетов  о
проделанной работе.

     (Пункт       в       редакции       Закона       Санкт-Петербурга
от 08.07.2008 г. N 422-71)

            Глава VI. Гарантии прав граждан на получение,
              распространение информации о референдуме.
                 Агитация при проведении референдума

          Статья 27. Информационное обеспечение референдума.
                Информирование участников референдума

     1. Информационное  обеспечение   референдума   включает  в   себя
информирование   участников   референдума,   агитацию   по    вопросам
референдума  и   способствует   осознанному  волеизъявлению   граждан,
гласности референдума.

     2.  Информирование  участников  референдума  осуществляют  органы
государственной     власти     Санкт-Петербурга,    органы    местного
самоуправления     в    Санкт-Петербурге,    комиссии,    организации,
осуществляющие   выпуск  средств  массовой  информации,  физические  и
юридические  лица  в  соответствии  с  Федеральным законом и настоящим
Законом Санкт-Петербурга. (В    редакции    Закона    Санкт-Петербурга
от 08.07.2008 г. N 422-71)

     3. Содержание информационных материалов, размещаемых в  средствах
массовой информации  или распространяемых иным  способом, должно  быть
объективным, достоверным.

     4. Информирование  участников  референдума,  в  том  числе  через
средства  массовой   информации,  о  ходе   подготовки  и   проведения
референдума,  о сроках  и  порядке совершения  действий  по участию  в
референдуме, о  законодательстве Российской  Федерации о  референдумах
осуществляют комиссии референдума.

     5. Деятельность   организаций,  осуществляющих   выпуск   средств
массовой   информации,   по  информированию   участников   референдума
осуществляется свободно.

     6. В  информационных  теле-  и  радиопрограммах,  публикациях   в
периодических печатных  изданиях сообщения  о проведении  мероприятий,
связанных  с  референдумом, должны  даваться  исключительно  отдельным
информационным блоком, без  комментариев. В  них не должно  отдаваться
предпочтение какой  бы то  ни было инициативной  группе по  проведению
референдума,  в  том  числе  по  времени  освещения  их  деятельности,
связанной  с   проведением  референдума,   объему  печатной   площади,
отведенной таким сообщениям.

     7. Журналист,   иной   творческий  работник,   должностное   лицо
организации,  осуществляющей  выпуск  средства  массовой   информации,
участвовавшие   в   деятельности   по   информационному    обеспечению
референдума в соответствии с законодательством Российской Федерации  о
референдумах, не могут быть,  в соответствии с Федеральным законом  по
инициативе администрации (работодателя)  уволены с  работы или без  их
согласия переведены на другую работу в период кампании референдума и в
течение   одного  года   после   окончания  соответствующей   кампании
референдума,  за исключением  случая,  когда на  них  было наложено  в
соответствии с трудовым  законодательством взыскание, не оспоренное  в
судебном  порядке  либо  признанное  в  судебном  порядке  законным  и
обоснованным.

     8.  В  день  голосования  до  момента  окончания  голосования  на
территории  округа  референдума запрещается публикация (обнародование)
данных  о результатах референдума, в том числе размещение таких данных
в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (включая
"Интернет"). (В         редакции        Закона        Санкт-Петербурга
от 08.07.2008 г. N 422-71)

                Статья 28. Опросы общественного мнения

     1. Опубликование     (обнародование)     результатов      опросов
общественного    мнения,    связанных   с    референдумом,    является
разновидностью  информирования  участников  референдума.  (В  редакции
Закона Санкт-Петербурга от 08.07.2008 г. N 422-71) 

     2.   При   опубликовании   (обнародовании)   результатов  опросов
общественного  мнения,  связанных  с  референдумом,  редакции  средств
массовой    информации,    граждане    и    организации,   публикующие
(обнародующие)   эти   результаты,   обязаны   указывать  организацию,
проводившую  опрос,  время его проведения, число опрошенных (выборку),
метод   сбора   информации,   регион,  где  проводился  опрос,  точную
формулировку  вопроса,  статистическую  оценку  возможной погрешности,
лицо  (лиц),  заказавшее  (заказавших)  проведение опроса и оплатившее
(оплативших) указанную публикацию (обнародование). (В  редакции Закона
Санкт-Петербурга от 08.07.2008 г. N 422-71)

     3. В  течение  5  дней  до  дня  голосования,  а  также  в   день
голосования  запрещается  опубликование  (обнародование)   результатов
опросов общественного мнения, прогнозов результатов референдума,  иных
исследований, связанных  с  проводимым референдумом,  в  том числе  их
размещение   в    информационно-телекоммуникационных   сетях    общего
пользования (включая "Интернет").

               Статья 29. Организации телерадиовещания
            и периодические печатные издания, используемые
             для информационного обеспечения референдума

     1. Информационное    обеспечение    референдума    осуществляется
муниципальными,    а     также    негосударственными     организациями
телерадиовещания и редакциями муниципальных, а также негосударственных
периодических печатных изданий.

     2.  В  соответствии  с  Федеральным  законом  под  муниципальными
организациями    телерадиовещания,    муниципальными    периодическими
печатными   изданиями   понимаются   организации   телерадиовещания  и
периодические  печатные издания, учредителями (соучредителями) которых
или   учредителями   (соучредителями)   редакций   которых   на   день
официального  опубликования  решения о назначении референдума являются
органы  местного  самоуправления  в  Санкт-Петербурге  и муниципальные
организации,  и  (или) которым за год, предшествующий дню официального
опубликования    решения   о   назначении   референдума,   оказывалась
муниципальная  поддержка  в  форме  субсидий  и  (или) субвенций на их
функционирование  за счет средств местного бюджета, и (или) в уставном
(складочном)  капитале  которых  на  день  официального  опубликования
решения  о  назначении референдума имеется доля (вклад) муниципального
образования (муниципальных образований). (В       редакции      Закона
Санкт-Петербурга от 08.07.2008 г. N 422-71)

     3. (Исключен - Закон Санкт-Петербурга от 08.07.2008 г. N 422-71)

     4. В  периодических   печатных  изданиях,  учрежденных   органами
местного   самоуправления   в   Санкт-Петербурге   исключительно   для
опубликования их  официальных  материалов и  сообщений, нормативных  и
иных актов,  не могут  публиковаться агитационные  материалы, а  также
материалы, освещающие деятельность  инициативной группы по  проведению
референдума.

     5.   Перечень   муниципальных   организаций   телерадиовещания  и
муниципальных  периодических печатных изданий, обязанных предоставлять
эфирное  время,  печатную  площадь для проведения агитации по вопросам
референдума,   публикуется   избирательной   комиссией  муниципального
образования    по    представлению   органа   исполнительной   власти,
уполномоченного   на  осуществление  функций  по  регистрации  средств
массовой информации. (В      редакции      Закона     Санкт-Петербурга
от 08.07.2008 г. N 422-71)

             Статья 30. Агитация по вопросам референдума

     1. Граждане Российской Федерации, общественные объединения вправе
в  допускаемых  законом формах и законными методами проводить агитацию
по вопросам референдума. (В     редакции    Закона    Санкт-Петербурга
от 08.07.2008 г. N 422-71)

     2. Агитация по вопросам референдума может проводиться:

     а) на  каналах  организаций телерадиовещания  и  в  периодических
печатных изданиях;

     б) посредством проведения агитационных публичных мероприятий;  (В
редакции Закона Санкт-Петербурга от 08.07.2008 г. N 422-71)

     в) посредством     выпуска    и     распространения     печатных,
аудиовизуальных и других агитационных материалов;

     г) иными не запрещенными законом методами.

     3. Инициативная группа  по проведению референдума  самостоятельно
определяет содержание, формы  и методы своей агитации,  самостоятельно
проводит ее, а также вправе в установленном законодательством  порядке
привлекать для ее проведения иных лиц.

     4. Расходы  на  проведение   агитации  по  вопросам   референдума
осуществляются  исключительно за  счет  средств фондов  референдума  в
установленном федеральным законом и настоящим Законом Санкт-Петербурга
порядке.

     5. Запрещается привлекать к агитации по вопросам референдума лиц,
не  достигших  на  день  голосования  возраста  18  лет,  в  том числе
использовать  изображения  и  высказывания  таких  лиц  в агитационных
материалах,   за   исключением  случая,  предусмотренного  Федеральным
законом. (В          редакции          Закона         Санкт-Петербурга
от 08.07.2008 г. N 422-71)

     6. Запрещается  проводить   агитацию  по  вопросам   референдума,
выпускать и распространять любые агитационные материалы:
     
     а) федеральным    органам   государственной    власти,    органам
государственной   власти   субъектов   Российской   Федерации,    иным
государственным органам, органам местного самоуправления;
     
     б) лицам, замещающим  государственные или выборные  муниципальные
должности, государственным и муниципальным служащим, лицам, являющимся
членами   органов   управления   организаций   независимо   от   формы
собственности  (в  организациях,  высшим  органом  управления  которых
является  собрание,  -  членами  органов,  осуществляющих  руководство
деятельностью этих организаций),  за исключением политических  партий,
при исполнении ими своих должностных или служебных обязанностей, кроме
случая, предусмотренного Федеральным законом, и (или) с использованием
преимуществ своего должностного или служебного положения;
     
     в) воинским частям, военным учреждениям и организациям;
     
     г) благотворительным и религиозным организациям, учрежденным  ими
организациям, а также членам и участникам религиозных объединений  при
совершении обрядов и церемоний;
     
     д) комиссиям референдума,  членам комиссий  референдума с  правом
решающего голоса;
     
     е) иностранным гражданам, за исключением случая, предусмотренного
пунктом  6  статьи  4  настоящего  Закона  Санкт-Петербурга, лицам без
гражданства, иностранным юридическим лицам; (В     редакции     Закона
Санкт-Петербурга от 17.02.2010 г. N 44-22)
     
     ж) международным   организациям  и   международным   общественным
движениям;
     
     з) представителям  организаций,  осуществляющих  выпуск   средств
массовой   информации,   при   осуществлении   ими    профессиональной
деятельности;
     
     и) лицам, в отношении которых  решением суда в период  проводимой
кампании   референдума   установлен   факт   нарушения    ограничений,
предусмотренных Федеральным законом.

     (Пункт       в       редакции       Закона       Санкт-Петербурга
от 08.07.2008 г. N 422-71)

                    Статья 31. Агитационный период

     1. Агитационный период начинается со дня регистрации инициативной
группы  по  проведению референдума. Агитационный период прекращается в
ноль часов по местному времени за одни сутки до дня голосования.    (В
редакции Закона Санкт-Петербурга от 08.07.2008 г. N 422-71)

     2.  Агитация  по  вопросам  референдума  на  каналах  организаций
телерадиовещания  и  в  периодических  печатных  изданиях проводится в
период,   который   начинается   за  28  дней  до  дня  голосования  и
прекращается  в  ноль  часов  по местному времени за одни сутки до дня
голосования. (В         редакции        Закона        Санкт-Петербурга
от 08.07.2008 г. N 422-71)

     3. Проведение агитации по вопросам референдума в день голосования
и в предшествующий ему день запрещается.

     4.  Агитационные  печатные  материалы (листовки, плакаты и другие
материалы),  ранее  размещенные  в  установленном  Федеральным законом
порядке  на  зданиях  и  сооружениях, за исключением зданий, в которых
размещены  комиссии  референдума,  помещения  для  голосования,  и  на
расстоянии  не  менее  50  метров от входа в эти здания, сохраняются в
день голосования на прежних местах. (В         редакции         Закона
Санкт-Петербурга от 08.07.2008 г. N 422-71)

             Статья 32. Общие условия проведения агитации
            по вопросам референдума на каналах организаций
         телерадиовещания и в периодических печатных изданиях

     1. Муниципальные   организации   телерадиовещания   и    редакции
муниципальных  периодических   печатных  изданий  обязаны   обеспечить
инициативной  группе   по  проведению  референдума   и  иным   группам
участников референдума равные условия проведения агитации по  вопросам
референдума в порядке,  установленном Федеральным законом и  настоящим
Законом   Санкт-Петербурга.  Эфирное   время   на  каналах   указанных
организаций   телерадиовещания   и  печатная   площадь   в   указанных
периодических печатных изданиях предоставляются инициативной группе по
проведению референдума и иным группам участников референдума за плату,
а в случаях и порядке, предусмотренных Федеральным законом и настоящим
Законом Санкт-Петербурга, также  бесплатно (бесплатное эфирное  время,
бесплатная печатная площадь).

     2.  Негосударственные  организации  телерадиовещания  и  редакции
негосударственных  периодических  печатных изданий, зарегистрированные
не  менее  чем  за  один  год  до  начала кампании референдума, вправе
предоставлять  инициативной  группе  по  проведению референдума и иным
группам  участников  референдума эфирное время, печатную площадь. Иные
негосударственные     организации    телерадиовещания    и    редакции
негосударственных    периодических    печатных   изданий   не   вправе
предоставлять  инициативной  группе  по  проведению референдума и иным
группам участников референдума эфирное время, печатную площадь.     (В
редакции Закона Санкт-Петербурга от 08.07.2008 г. N 422-71)

     3.   Условия   оплаты   эфирного   времени,   печатной   площади,
предоставляемых  негосударственными  организациями  телерадиовещания и
редакциями  негосударственных  периодических  печатных изданий, должны
быть  едины  для  инициативной группы по проведению референдума и иных
групп  участников  референдума.  Это требование не распространяется на
редакции негосударственных периодических печатных изданий, учрежденные
гражданами, входящими в инициативную группу по проведению референдума.
(В редакции Закона Санкт-Петербурга от 08.07.2008 г. N 422-71)


     4.  При  проведении  референдума  сведения  о  размере  (в валюте
Российской  Федерации)  и  других  условиях  оплаты  эфирного времени,
печатной  площади  должны  быть  опубликованы  и представлены вместе с
уведомлением о готовности предоставить эфирное время, печатную площадь
в   избирательную  комиссию  муниципального  образования  организацией
телерадиовещания,   редакцией   периодического  печатного  издания  не
позднее  чем  за  один  день  до  дня выпуска ею первого агитационного
материала. (В         редакции         Закона         Санкт-Петербурга
от 08.07.2008 г. N 422-71)

     5. Негосударственные  организации  телерадиовещания  и   редакции
негосударственных периодических печатных  изданий, выходящих реже  чем
один раз в  неделю, специализированные организации телерадиовещания  и
редакции    специализированных    периодических    печатных    изданий
(культурно-просветительских, детских,  технических, научных и  других)
вправе отказаться от предоставления эфирного времени, печатной площади
для  проведения  агитации  по  вопросам  референдума.  Таким   отказом
считается  непредставление  в  избирательную  комиссию  муниципального
образования уведомления,  указанного в  пункте 4  настоящей статьи,  в
установленные сроки.

     6.    Организации,   осуществляющие   выпуск   средств   массовой
информации,  обязаны вести отдельный учет объемов и стоимости эфирного
времени и печатной площади, предоставленных для проведения агитации по
вопросам  референдума,  по  формам  и  в  порядке, которые установлены
избирательной  комиссией  муниципального  образования,  и представлять
данные  такого учета в указанную комиссию не позднее чем через 10 дней
со дня голосования. (В      редакции      Закона      Санкт-Петербурга
от 08.07.2008 г. N 422-71)

     7. Организации,    осуществляющие   выпуск    средств    массовой
информации, обязаны  хранить  указанные в  пункте  6 настоящей  статьи
учетные  документы  о  бесплатном и  платном  предоставлении  эфирного
времени и печатной площади не менее трех лет со дня голосования.

     8. Расходы муниципальных организаций телерадиовещания и  редакций
муниципальных   периодических    печатных    изданий,   связанные    с
предоставлением  бесплатного эфирного  времени  и бесплатной  печатной
площади для проведения агитации по вопросам референдума, относятся  на
результаты деятельности этих организаций и редакций.

     9. Бесплатное  и  платное  предоставление  эфирного  времени   на
каналах   организаций   телерадиовещания   и   печатной   площади    в
периодических печатных  изданиях для проведения  агитации по  вопросам
референдума производится  в  соответствии с  договором, заключенным  в
письменной  форме   между  организацией  телерадиовещания,   редакцией
периодического  печатного  издания  и  представителем  соответствующей
группы  участников  референдума,   обладающей  правом  на   проведение
агитации по вопросам  референдума до предоставления эфирного  времени,
печатной площади.

          Статья 33. Условия проведения агитации по вопросам
                  референдума на телевидении и радио

     1.  Бесплатное эфирное время на каналах муниципальных организаций
телерадиовещания   предоставляется  после  официального  опубликования
решения   о  назначении  референдума  только  инициативной  группе  по
проведению  референдума  и  иным  группам  участников  референдума,  в
качестве    которых    выступают   руководящие   органы   общественных
объединений,  региональных  отделений и иных структурных подразделений
общественных  объединений,  устав  которых  предусматривает  участие в
выборах  и  (или)  референдумах  и которые зарегистрированы в порядке,
предусмотренном федеральным законом, на уровне, соответствующем уровню
референдума,  или  на  более  высоком  уровне  не позднее чем за шесть
месяцев  до  дня  обращения  с инициативой проведения референдума, при
условии,   что   выдвинутые   этими  общественными  объединениями  (их
региональными отделениями и иными структурными подразделениями) списки
кандидатов  были  допущены  к  распределению  депутатских  мандатов  в
Государственной  Думе Федерального Собрания Российской Федерации или в
Законодательном  Собрании  Санкт-Петербурга,  представительном  органе
соответствующего   муниципального   образования.  (В  редакции  Закона
Санкт-Петербурга от 07.06.2006 г. N 270-40)

     2. Муниципальные организации  телерадиовещания  в соответствии  с
Федеральным  законом обязаны  предоставлять  бесплатное эфирное  время
инициативной  группе   по  проведению  референдума   и  иным   группам
участников референдума,  указанным в  пункте 1  настоящей статьи,  для
проведения   агитации   по   вопросам   референдума.   Предоставляемое
бесплатное   эфирное   время  должно   приходиться   на   определяемый
соответствующей организацией  телерадиовещания период,  когда теле-  и
радиопередачи собирают наибольшую аудиторию.

     3. Общий объем  бесплатного эфирного времени,  которое каждая  из
муниципальных   организаций    телерадиовещания   предоставляет    для
проведения  агитации по  вопросам  референдума, должен  составлять  на
каждом из  каналов не менее  30 минут  по рабочим дням,  а если  общее
время вещания организации телерадиовещания составляет менее двух часов
в день, - не менее одной четверти общего времени вещания.

     4.  При  проведении  референдума  не менее половины общего объема
бесплатного  эфирного  времени  должно быть предоставлено инициативной
группе   по   проведению   референдума   и   иным  группам  участников
референдума,  указанным  в  пункте  1 настоящей статьи, для проведения
дискуссий, "круглых столов", иных совместных агитационных мероприятий.
(В редакции Закона Санкт-Петербурга от 08.07.2008 г. N 422-71)

     5.   Инициативная   группа   по   проведению  референдума  вправе
отказаться  от участия в совместном агитационном мероприятии. При этом
эфирное  время,  отведенное  для  проведения совместного агитационного
мероприятия,  в том числе в случае, если в указанном мероприятии может
принять участие только один участник, не уменьшается. Отказ от участия
в  совместном  агитационном  мероприятии не влечет за собой увеличение
бесплатного  эфирного времени, предоставляемого инициативной группе по
проведению   референдума,   отказавшейся   участвовать   в   указанном
мероприятии. (В         редакции        Закона        Санкт-Петербурга
от 08.07.2008 г. N 422-71)

     6. Муниципальные     организации     телерадиовещания     обязаны
резервировать  эфирное  время  для  проведения  агитации  по  вопросам
референдума за плату. Размер и условия оплаты должны быть едиными  для
инициативной группы по проведению референдума и иных групп  участников
референдума. Общий объем  резервируемого эфирного времени должен  быть
равен установленному  общему объему бесплатного  эфирного времени  или
превышать его,  но не  более чем в  два раза.  Инициативная группа  по
проведению референдума и иные группы участников референдума вправе  за
соответствующую плату  получить время  из зарезервированного  эфирного
времени   в   пределах   доли,   полученной   в   результате   деления
зарезервированного для предоставления за плату объема эфирного времени
на  количество групп,  обладающих  правом  на проведение  агитации  по
вопросам референдума.

     7. Негосударственные  организации  телерадиовещания,  выполнившие
условия пункта 4 статьи 32 настоящего Закона Санкт-Петербурга, обязаны
предоставлять  эфирное   время  инициативной   группе  по   проведению
референдума и иным группам  участников референдума на равных  условиях
(в том числе по времени выхода в эфир).

     8. Запрещается перекрывать  передачу  агитационных материалов  на
каналах  организаций   телерадиовещания  трансляцией   иных  теле-   и
радиопрограмм, иных агитационных материалов.

     9. Иные  условия  и  порядок  проведения  агитации  по   вопросам
референдума на телевидении и радио регулируются законом.

              Статья 34. Условия проведения агитации
     по вопросам референдума в периодических печатных изданиях

     1.   Редакции   муниципальных   периодических  печатных  изданий,
распространяемых  на территории муниципального образования и выходящих
не  реже  одного  раза в неделю, обязаны выделять печатные площади для
агитационных   материалов,  предоставляемых  инициативной  группой  по
проведению  референдума,  иными группами участников референдума. Общий
минимальный  объем  бесплатной  печатной  площади,  которую  каждая из
редакций  муниципальных  периодических  печатных изданий предоставляет
инициативной группе по проведению референдума, иным группам участников
референдума   бесплатно   за   счет  средств  их  текущего  бюджетного
финансирования,  должен  составлять  не  менее  10 процентов от общего
объема еженедельной печатной площади соответствующего издания.      (В
редакции Закона Санкт-Петербурга от 08.07.2008 г. N 422-71)

     2.   Редакции   муниципальных   периодических  печатных  изданий,
выходящих не реже одного раза в неделю, обязаны резервировать печатную
площадь  для  проведения  агитации  по  вопросам референдума за плату.
Размер и условия оплаты должны быть едиными для инициативной группы по
проведению  референдума  и  иных  групп  участников референдума. Общий
объем  резервируемой печатной площади должен быть равен установленному
в  пункте 1 настоящей статьи общему объему бесплатной печатной площади
или  может  превышать  его,  но  не более чем в два раза. Инициативная
группа   по   проведению   референдума   или  иные  группы  участников
референдума  вправе за соответствующую плату получить печатную площадь
из  общего  объема зарезервированной печатной площади в пределах доли,
полученной   в   результате  деления  этого  объема  на  число  групп,
обладающих правом на проведение агитации по вопросам референдума.   (В
редакции Закона Санкт-Петербурга от 08.07.2008 г. N 422-71)

     3. Редакции  негосударственных  периодических  печатных  изданий,
выполнившие   условия   пункта   4   статьи   32   настоящего   Закона
Санкт-Петербурга, вправе  отказать в  предоставлении печатной  площади
для проведения агитации по вопросам референдума.

     4. Публикация   агитационных    материалов,   осуществляемая    в
соответствии   с   настоящей   статьей,   не   должна   сопровождаться
редакционными комментариями  в  какой бы  то ни  было  форме, а  также
заголовками и иллюстрациями, не согласованными с инициативной  группой
по проведению референдума или иными группами участников референдума.

     5. Во всех агитационных  материалах, размещаемых в  периодических
печатных изданиях, должна помещаться информация о том, за счет средств
фонда  референдума  какой  группы,  обладающей  правом  на  проведение
агитации   по   вопросам   референдума,   была   произведена    оплата
соответствующей   публикации.   Если   агитационные   материалы   были
опубликованы  бесплатно,  информация  об  этом  должна  содержаться  в
публикации  с  указанием   на  то,   кто  разместил  эту   публикацию.
Ответственность  за  выполнение  данного  требования  несет   редакция
периодического печатного издания.

     6. Редакции   периодических    печатных   изданий,    публикующих
агитационные  материалы, не  вправе  отдавать предпочтение  какой-либо
инициативной  группе  по   проведению  референдума  или  иной   группе
участников референдума путем  изменения тиража и периодичности  выхода
печатных изданий.

     7. Иные  условия  и  порядок  проведения  агитации  по   вопросам
референдума в периодических печатных изданиях регулируются законом.

    Статья 35. Условия проведения агитации по вопросам референдума
            посредством агитационных публичных мероприятий

     1. Государственные  органы,  органы  местного  самоуправления   в
Санкт-Петербурге обязаны оказывать  содействие инициативной группе  по
проведению  референдума  и  иным  группам  участников  референдума   в
организации и проведении агитационных публичных мероприятий.
     
     2. Уведомления организаторов  митингов,  демонстраций, шествий  и
пикетирований  подаются  и рассматриваются  в  порядке,  установленном
законодательством Российской Федерации.
     
     3. По заявке инициативной группы по проведению референдума,  иной
группы  участников  референдума помещение,  пригодное  для  проведения
агитационных публичных мероприятий  в форме  собраний и находящееся  в
государственной   или   муниципальной   собственности,    безвозмездно
предоставляется   собственником,   владельцем  помещения   на   время,
установленное  избирательной  комиссией  муниципального   образования,
представителям инициативной  группы по проведению  референдума и  иной
группы участников  референдума для встреч  с участниками  референдума.
При  этом избирательная  комиссия  муниципального образования  обязана
обеспечить  равные  условия   проведения  указанных  мероприятий   для
инициативной группы по проведению референдума и иных групп  участников
референдума.
     
     4. Если указанное в пункте 3 настоящей статьи помещение, а  равно
помещение, находящееся  в собственности организации,  имеющей на  день
официального опубликования  решения о назначении  референдума в  своем
уставном  (складочном)  капитале долю  (вклад)  Российской  Федерации,
субъектов  Российской  Федерации и  (или)  муниципальных  образований,
превышающую  (превышающий)  30  процентов,  было  предоставлено  одной
инициативной группе по проведению референдума (иной группе  участников
референдума), собственник, владелец помещения не вправе отказать  иной
группе  участников  референдума  (инициативной  группе  по  проведению
референдума) в предоставлении  помещения на таких  же условиях в  иное
время в течение агитационного периода.
     
     5. Заявки  на выделение  помещений,  указанных в  пунктах  3 и  4
настоящей статьи,  для проведения  встреч представителей  инициативной
группы по проведению референдума и иных групп участников референдума с
участниками  референдума рассматриваются  собственниками,  владельцами
этих помещений в течение трех дней со дня подачи указанных заявок.
     
     6. Инициативная группа  по проведению референдума  и иные  группы
участников референдума вправе арендовать  на основе договора здания  и
помещения, принадлежащие гражданам и организациям независимо от  формы
собственности, для проведения агитационных публичных мероприятий.
     
     7. Агитация  по  вопросам  референдума  в  расположении  воинских
частей, военных организаций  и учреждений запрещается, за  исключением
случая,  когда  единственное  здание  или  помещение,  пригодное   для
проведения  агитационного  публичного мероприятия  в  фоpмe  собрания,
находится в расположении воинской части либо в военной организации или
учреждении.  Такое  здание или  помещение  предоставляется  командиром
воинской  части  по  запросу  избирательной  комиссии   муниципального
образования   для  встреч   представителей   инициативной  группы   по
проведению  референдума   и  иных  групп   участников  референдума   с
участниками референдума из числа военнослужащих. Организацию указанных
встреч обеспечивает командир воинской части совместно с  избирательной
комиссией   муниципального   образования,   при   этом   представители
инициативной группы по проведению референдума и иных групп  участников
референдума оповещаются о  месте и времени встречи  не позднее чем  за
три дня до ее проведения.
     
     8. Обеспечение безопасности при проведении агитационных публичных
мероприятий осуществляется   в   соответствии   с    законодательством
Российской Федерации.

     (Статья       в       редакции       Закона      Санкт-Петербурга
от 08.07.2008 г. N 422-71)

        Статья 36. Условия выпуска и распространения печатных,
            аудиовизуальных и иных агитационных материалов

     1. Инициативная  группа по  проведению  референдума, иные  группы
участников   референдума   вправе   беспрепятственно    распространять
печатные, а  равно  аудиовизуальные и  иные  агитационные материалы  в
порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

     Организации,  индивидуальные  предприниматели, выполняющие работы
или   оказывающие   услуги   по   изготовлению  печатных  агитационных
материалов,  обязаны  обеспечить  инициативной  группе  по  проведению
референдума, иным группам участников референдума равные условия оплаты
изготовления  этих материалов. Сведения о размере (в валюте Российской
Федерации)   и  других  условиях  оплаты  работ  или  услуг  указанных
организаций,  индивидуальных предпринимателей по изготовлению печатных
агитационных   материалов  должны  быть  опубликованы  соответствующей
организацией,   соответствующим   индивидуальным  предпринимателем  не
позднее  чем  через  30 дней со дня регистрации инициативной группы по
проведению  референдума  и  в тот же срок представлены в избирательную
комиссию   муниципального   образования.  Организация,  индивидуальный
предприниматель, не выполнившие данных требований, не вправе выполнять
работы  или  оказывать  услуги  по  изготовлению печатных агитационных
материалов. (Дополнен         -         Закон         Санкт-Петербурга
от 08.07.2008 г. N 422-71)

     2.  Все  печатные и аудиовизуальные агитационные материалы должны
содержать  наименование,  юридический  адрес и идентификационный номер
налогоплательщика   организации   (фамилию,   имя,   отчество  лица  и
наименование  субъекта  Российской  Федерации,  района,  города, иного
населенного  пункта, где находится место его жительства), изготовившей
(изготовившего)  данные  материалы, наименование организации (фамилию,
имя, отчество лица), заказавшей (заказавшего) их, а также информацию о
тираже  и  дате  выпуска  этих  материалов  и  указание  об  оплате их
изготовления из средств соответствующего фонда референдума.         (В
редакции Закона Санкт-Петербурга от 08.07.2008 г. N 422-71)

     3. Экземпляры  печатных  агитационных материалов  или  их  копии,
экземпляры аудиовизуальных  агитационных  материалов, фотографии  иных
агитационных  материалов  до  начала их  распространения  должны  быть
представлены  инициативной группой  по  проведению референдума,  иными
группами    участников    референдума   в    избирательную    комиссию
муниципального  образования. Вместе  с  указанными материалами  должны
быть также представлены  сведения о  местонахождении (об адресе  места
жительства)   организации    (лица),    изготовившей   и    заказавшей
(изготовившего и заказавшего) эти материалы.

     4. (Исключен - Закон Санкт-Петербурга от 08.07.2008 г. N 422-71)

     5.   Запрещается   изготовление   агитационных   материалов   без
предварительной   оплаты   за   счет  средств  соответствующего  фонда
референдума  и  с  нарушением  требований,  установленных  в  пункте 2
настоящей статьи. (В       редакции       Закона      Санкт-Петербурга
от 08.07.2008 г. N 422-71)

     6. Запрещается   распространение   агитационных   материалов    с
нарушением требований, установленных пунктом 3 настоящей статьи.

     7.   Органы   местного   самоуправления   в  Санкт-Петербурге  по
предложению  избирательной  комиссии  муниципального  образования  или
участковой  комиссии  референдума  не  позднее  чем  за 30 дней до дня
голосования обязаны выделить специальные места для размещения печатных
агитационных  материалов  на  территории  каждого участка референдума.
Такие места должны быть удобны для посещения участниками референдума и
располагаться   таким   образом,  чтобы  участники  референдума  могли
ознакомиться  с  размещенной  там информацией. Площадь выделенных мест
должна   быть   достаточной   для  размещения  на  них  информационных
материалов  комиссий  и агитационных материалов инициативной группы по
проведению    референдума,    иных   групп   участников   референдума.
Инициативной группе по проведению референдума, иным группам участников
референдума   должна  быть  выделена  равная  площадь  для  размещения
печатных  агитационных  материалов.  Перечень указанных мест доводится
избирательной     комиссией     муниципального     образования     или
соответствующими   участковыми   комиссиями  референдума  до  сведения
инициативной  группы  по проведению референдума, иных групп участников
референдума. (В         редакции        Закона        Санкт-Петербурга
от 08.07.2008 г. N 422-71)

     8. Печатные    агитационные    материалы    могут    вывешиваться
(расклеиваться, размещаться) в  помещениях, на зданиях, сооружениях  и
иных  объектах  (за   исключением  мест,  предусмотренных  пунктом   7
настоящей  статьи) только  с  согласия  и на  условиях  собственников,
владельцев указанных объектов.  Размещение агитационных материалов  на
объекте,   находящемся   в   муниципальной   собственности   либо    в
собственности организации, имеющей муниципальную долю в своем уставном
(складочном) капитале, превышающую  30 процентов на день  официального
опубликования (публикации) решения  о регистрации инициативной  группы
по  проведению   референдума,  иных   групп  участников   референдума,
производится на равных условиях для инициативной группы по  проведению
референдума, иных групп участников референдума. При этом за размещение
агитационных  материалов  на  объекте,  находящемся  в   муниципальной
собственности,  в   соответствии  с  Федеральным   законом  плата   не
взимается.

     9.   Организации,   индивидуальные  предприниматели,  оказывающие
рекламные услуги, обязаны обеспечить инициативной группе по проведению
референдума,  иным  группам  участников референдума равные условия для
размещения агитационных материалов. (В         редакции         Закона
Санкт-Петербурга от 08.07.2008 г. N 422-71)

     10.  Запрещается  вывешивать  (расклеивать,  размещать)  печатные
агитационные  материалы на памятниках, обелисках, зданиях, сооружениях
и  в  помещениях,  имеющих  историческую, культурную или архитектурную
ценность, а также в зданиях, в которых размещены комиссии референдума,
помещения  для голосования, и на расстоянии менее 50 метров от входа в
них. (В редакции Закона Санкт-Петербурга от 08.07.2008 г. N 422-71)

           Статья 37. Гарантии права участников референдума
       на своевременное ознакомление с текстом проекта закона,
     иного нормативного правового акта, выносимого на референдум

     В случае вынесения на  референдум проекта нормативного  правового
акта каждый  участник референдума  не позднее чем  за 30  дней до  дня
голосования имеет право получить  текст этого проекта в  избирательной
комиссии  муниципального   образования.  Обязанность  изготовления   и
распространения указанного текста  возлагается на инициативную  группу
по  проведению  референдума.  Оплата  изготовления  указанного  текста
осуществляется за счет средств фонда референдума.

      Статья 38. Ограничения при проведении агитации по вопросам
                             референдума

     1. Агитационные   материалы   (в   том   числе   размещаемые    в
информационно-телекоммуникационных сетях  общего пользования,  включая
Интернет),   выступления   представителей   инициативной   группы   по
проведению референдума и иных групп участников референдума, граждан на
публичных мероприятиях, в средствах  массовой информации (в том  числе
размещаемые   в   информационно-телекоммуникационных   сетях    общего
пользования,  включая   Интернет)  не  должны   содержать  призывы   к
совершению деяний,  определяемых  в статье  1  Федерального закона  "О
противодействии   экстремистской  деятельности"   как   экстремистская
деятельность, либо иным  способом побуждать к  таким деяниям, а  также
обосновывать  или   оправдывать   экстремизм.  Запрещается   агитация,
возбуждающая социальную, расовую, национальную или религиозную  рознь,
унижающая национальное достоинство, пропагандирующая исключительность,
превосходство либо неполноценность граждан по признаку их отношения  к
религии, социальной, расовой,  национальной, религиозной или  языковой
принадлежности,   а   также    агитация,   при   проведении    которой
осуществляются  пропаганда  и  публичное  демонстрирование  нацистской
атрибутики или  символики  либо атрибутики  или  символики, сходных  с
нацистской атрибутикой или символикой до степени их смешения. Не может
рассматриваться как разжигание социальной розни агитация, направленная
на защиту идей социальной справедливости.
     
     2. При  проведении  агитации  по вопросам  референдума  также  не
допускается злоупотребление свободой  массовой информации в иных,  чем
указанные в пункте 1  настоящей статьи, формах. Запрещается  агитация,
нарушающая законодательство  Российской Федерации об  интеллектуальной
собственности.
     
     3. Инициативной группе  по проведению  референдума, иным  группам
участников референдума  и  их уполномоченным  представителям, а  также
иным  лицам  и  организациям  при  проведении  агитации  по   вопросам