Постановление Администрации Псковской области от 19.12.2014 № 556

Приложение N 2

к подпрограмме

"Развитие институтов рынка труда"

Оценка

хода реализации подпрограммы "Развитие институтов рынка

труда" в 20___ году по целевым показателям

Целевые показатели	Единица измерения	20___
		план	факт	достижение запланированного показателя <*>
1. Уровень производственного травматизма и профессиональной заболеваемости:
1.1. численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом	человек
1.2. численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более	человек
1.3. количество дней временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве в расчете на 1 пострадавшего	дней
1.4. численность работников с установленным предварительным диагнозом профессионального заболевания по результатам проведения обязательных периодических медицинских осмотров	человек
2. Динамика оценки условий труда:
2.1. количество рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда	рабочих мест
2.2. удельный вес рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда, в общем количестве рабочих мест	процентов
2.3. количество рабочих мест, на которых улучшены условия труда по результатам специальной оценки условий труда	рабочих мест
3. Условия труда:
3.1. численность работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда по обследуемым Псковстатом видам деятельности	человек
3.2. удельный вес работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, от общей численности работников по обследуемым Псковстатом видам деятельности	процентов
Общая оценка хода реализации по целевым показателям <**>	процентов

<*> "+" - показатель достигнут, "-" - показатель не достигнут;

<**> доля достигнутых показателей от общего количества показателей в процентах.

Оценка

хода реализации подпрограммы "Развитие институтов

рынка труда" в 20___ году по показателям реализации

мероприятий подпрограммы

Основное мероприятие (мероприятие) показатели	20__ год
	план	факт	достижение запланированного показателя <*>
Организация проведения специальной оценки условий труда индивидуальными предпринимателями, в государственных и муниципальных учреждениях области, предприятиях, обществах с ограниченной ответственностью с численностью работников до 50 человек
финансовое обеспечение проведения специальной оценки условий труда работодателями области, государственной экспертизы условий труда, количество рабочих мест
Оказание методической помощи работодателям по вопросам использования средств на финансовое обеспечение предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний
информирование работодателей о возможности более активного использования с 2014 года финансового обеспечения предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами за счет сумм страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, тыс. рублей
улучшение условий и охраны труда, финансируемое работодателями в размере 0,2% суммы затрат на производство продукции, тыс. рублей
Координация проведения на территории области в установленном порядке обучения по охране труда работников, в том числе руководителей организаций, а также работодателей - индивидуальных предпринимателей
мониторинг количественного показателя обученных по охране труда, человек
Распространение передового опыта в сфере охраны труда, в том числе при разработке разделов по охране труда в коллективных договорах, вывод женщин с вредного производства
удельный вес устраненных нарушений в общем количестве выявленных при оказании методической помощи по разработке разделов по охране труда в коллективных договорах, %
организация опережающего профессионального обучения женщин, работающих во вредных и (или) опасных условиях труда, человек
Разработка проектов законов и иных нормативных правовых актов в области охраны труда
количество разработанных проектов законов, нормативных правовых актов, единиц
количество принятых законов и иных нормативных правовых актов, единиц
Пропаганда с использованием средств массовой информации, выставок, семинаров вопросов обеспечения прав граждан на здоровые и безопасные условия труда, освещение проблем безопасности и гигиены труда, социальной защиты работников, информирование организаций по вопросам охраны труда через электронные средства массовой информации, официальный сайт Государственного комитета Псковской области по труду и занятости населения
количество проведенных семинаров, совещаний, конференций и т.п., единиц
количество проведенных смотров-конкурсов, всероссийских конкурсов, единиц
наличие информационного обновляемого интернет-ресурса по охране труда (да - 1, нет - 0)
размещение информационных материалов по охране труда в СМИ и общественных местах, рассылка информационных писем (да - 1, нет - 0)
Общая оценка <**>

<*> "+" - показатель достигнут, "-" - показатель не достигнут;

<**> доля достигнутых показателей от общего количества показателей в процентах.".

9. В подпрограмме "Внешняя трудовая миграция" Программы:

9.1. в паспорте подпрограммы:

раздел "Задачи подпрограммы" изложить в следующей редакции:

"Задачи подпрограммы

1. Обеспечение дифференцированного подхода к привлечению и использованию иностранных работников. 2. Совершенствование механизма привлечения и использования иностранных работников. 3. Создание условий для притока квалифицированной рабочей силы в область из числа соотечественников, проживающих за рубежом. 4. Обеспечение временного социально-бытового обустройства лиц, вынужденно покинувших территорию Украины и находящихся в пунктах временного размещения на территории Псковской области";

раздел "Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы" изложить в следующей редакции:

"Объем бюджетных ассигнований подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы составляет 17307,4 тыс. рублей, в том числе: из федерального бюджета - 6431,4 тыс. рублей; из областного бюджета - 10876,0 тыс. рублей, в т.ч. по годам: на 2014 год - 7333,4 тыс. рублей; на 2015 год - 903,0 тыс. рублей; на 2016 год - 940,0 тыс. рублей; на 2017 - 2020 годы - 8130,0 тыс. рублей";

9.2. раздел II "Приоритеты государственной политики области в сфере реализации подпрограммы, описание целей, задач подпрограммы, целевые индикаторы достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы" изложить в следующей редакции:

"II. Приоритеты государственной политики области в сфере

реализации подпрограммы, описание целей, задач подпрограммы,

целевые индикаторы достижения целей и решения задач,

основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы

Приоритеты государственной политики в области внешней трудовой миграции определены в соответствии со Стратегией социально-экономического развития Псковской области до 2020 года, утвержденной распоряжением Администрацией области от 16 июля 2010 г. N 193-р.

Одной из основных задач государственной политики по реализации демографической политики является создание условий для привлечения иностранной рабочей силы с учетом перспективных потребностей экономики в трудовых ресурсах и на основе принципа приоритетного использования национальных кадров, включая:

обеспечение дифференцированного подхода к привлечению иностранной рабочей силы в зависимости от профессии (специальности);

содействие формированию в обществе толерантного отношения к трудовой миграции и мигрантам, создание системы социализации мигрантов, условий для их адаптации, обеспечение эффективного контроля за соблюдением законодательства в отношении трудовых мигрантов.

Одним из основных направлений в решении проблем демографии в Псковской области является привлечение мигрантов в соответствии с потребностями демографического и социально-экономического развития, включая:

содействие добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, на постоянное место жительства в Псковскую область;

разработку и реализацию социально-экономических мер по повышению миграционной привлекательности Псковской области, создание благоприятных условий для адаптации иммигрантов к новым условиям и интеграции их в принимающее сообщество на основе уважения к культуре, религии, обычаям, традициям и жизненному укладу коренного населения;

развитие терпимости в отношениях между местным населением и выходцами из других стран в целях предотвращения этноконфессиональных конфликтов.

С учетом указанных приоритетов государственной политики сформирована подпрограмма "Внешняя трудовая миграция", целью которой является оптимизация потоков трудовой миграции в целях сбалансированности регионального рынка труда и защиты местных трудовых ресурсов.

1. Для достижения указанной цели подпрограммой предусмотрено решение следующих задач:

1) обеспечение дифференцированного подхода к привлечению и использованию иностранных работников;

2) совершенствование механизма привлечения и использования иностранных работников;

3) создание условий для притока квалифицированной рабочей силы в область из числа соотечественников, проживающих за рубежом;

4) обеспечение временного социально-трудового обустройства лиц, вынужденно покинувших территорию Украины.

2. Для целей мониторинга реализации данных задач будут использоваться следующие показатели:

1) процент замещения иностранной рабочей силы российскими гражданами;

2) процент освоения квоты на привлечение и использование иностранных работников;

3) доля квалифицированных работников из числа переселившихся в Псковскую область участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей трудоспособного возраста;

4) удельный вес трудоустроенных граждан в общем количестве граждан, вынужденно покинувших территорию Украины и обратившихся в службу занятости населения.

Сведения о значениях указанных целевых индикаторов подпрограммы представлены в приложении N 1 к Государственной программе.

3. Перечень целевых индикаторов подпрограммы определялся на основе следующих принципов:

включение наиболее значимых мероприятий подпрограммы;

максимальная информативность при минимальном количестве показателей;

наблюдаемость и неизменность методологии расчета значений показателей в течение всего срока реализации Государственной программы соотечественников;

применение общепринятых определений, методик расчета и единиц измерения;

наличие объективных источников информации;

возможность получения отчетных данных с минимально возможными затратами.

Критерии несоответствия требованиям подпрограммы в части реализации мероприятий по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, в соответствии с которыми их участие в подпрограмме нецелесообразно:

отсутствие профессиональных навыков для осуществления трудовой, предпринимательской, сельскохозяйственной и иной не запрещенной законодательством Российской Федерации деятельности;

отсутствие востребованности профессиональных навыков соотечественника на рынке труда Псковской области.

4. По итогам реализации подпрограммы ожидается достижение следующих результатов:

1) восполнение кадрового дефицита области иностранными работниками требуемой квалификации;

2) вселение на территорию Псковской области 3943 соотечественников, в том числе в 2014 году - 625 человек, в 2015 году - 518 человек, в 2016 году - 560 человек, в 2017 году - 560 человек, в 2018 году - 560 человек, в 2019 году - 560 человек, в 2020 году - 560 человек;

3) улучшение демографической ситуации и снижение дисбаланса спроса и предложения на рынке труда за счет привлечения соотечественников на постоянное место жительства на территорию Псковской области.

Подпрограмма будет реализована в один этап. Сроки реализации подпрограммы: 2014 - 2020 годы.";

9.3. раздел IV "Характеристика основных мероприятий подпрограммы" дополнить абзацами семидесятым - семьдесят пятым следующего содержания:

"Задача 4. Обеспечение временного социально-бытового обустройства лиц, вынужденно покинувших территорию Украины.

Основное мероприятие:

обеспечение лиц, вынужденно покинувших территорию Украины, временным социально-бытовым обустройством.

Финансирование мероприятия осуществляется за счет средств федерального бюджета, предоставляемых бюджету Псковской области в виде иных межбюджетных трансфертов.

Мероприятие 1. Временно социально-бытовое обустройство лиц, вынужденно покинувших территорию Украины и находящихся в пунктах временного размещения, в том числе расходы на временное размещение, питание и транспортные расходы.

Мероприятие 2. Оказание адресной финансовой помощи гражданам Украины, имеющим статус беженца или получившим временное убежище на территории Российской Федерации и проживающим в жилых помещениях граждан Российской Федерации на территории Псковской области.";

9.4. в разделе VII "Ресурсное обеспечение подпрограммы" цифры "25001,5" заменить цифрами "17306,1";

9.5. в приложении к подпрограмме "Внешняя трудовая миграция" "Перечень основных мероприятий подпрограммы "Внешняя трудовая миграция":

9.5.1. в пункте 3 в графе "Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)" цифры "3793" заменить цифрами "3943";

9.5.2. дополнить пунктом 4 следующего содержания:       

"4

Обеспечение временного социально-бытового обустройства лиц, вынужденно покинувших территорию Украины

Государственный комитет Псковской области по труду и занятости населения

2014 г.

2014 г.

Оказание содействия в обеспечении временного социально-бытового обустройства 705 граждан, вынужденно покинувших территорию Украины и находящихся в пунктах временного размещения на территории Псковской области". Оказание адресной финансовой помощи 47 гражданам Украины, имеющим статус беженца или получившим временное убежище на территории Российской Федерации и проживающим в жилых помещениях граждан Российской Федерации на территории Псковской области

Неисполнение постановления Правительства Российской Федерации от 22 июля 2014 г. N 691

Удельный вес трудоустроенных граждан в общем количестве граждан, вынужденно покинувших территорию Украины и обратившихся в службы занятости населения".

10. В подпрограмме "Обеспечение реализации Государственной программы Псковской области "Содействие занятости населения на 2014 - 2020 годы":

10.1. раздел "Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы" паспорта подпрограммы изложить в следующей редакции:

"Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы составляет 702778,0 тыс. рублей, из них из областного бюджета - 702778,0 тыс. рублей; в том числе по годам: на 2014 год - 95152,0 тыс. рублей; на 2015 год - 95268,0 тыс. рублей; на 2016 год - 95577,0 тыс. рублей; на 2017 - 2020 годы - 416781,0 тыс. рублей";

10.2. абзац первый раздела VII "Ресурсное обеспечение подпрограммы" изложить в следующей редакции:

"Общий объем финансирования подпрограммы за весь период реализации 2014 - 2020 годы составляет 702778,0 тыс. рублей, в том числе за счет средств областного бюджета - 702778,0 тыс. рублей.".

11. Приложение N 1 к Программе "Сведения о целевых индикаторах Государственной программы Псковской области "Содействие занятости населения на 2014 - 2020 годы" изложить в редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению.

12. Приложение N 2 к Программе "Перечень подпрограмм, включенных в состав Государственной программы Псковской области "Содействие занятости населения на 2014 - 2020 годы" изложить в редакции согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.

13. Приложение N 4 к Программе "Информация по ресурсному обеспечению за счет средств областного бюджета Государственной программы Псковской области "Содействие занятости населения на 2014 - 2020 годы" изложить в редакции согласно приложению N 3 к настоящему постановлению.

14. Приложение N 5 к Программе "Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг государственными казенными учреждениями Псковской области - Центрами занятости населения" изложить в редакции согласно приложению N 4 к настоящему постановлению.

15. Приложение N 6 к Программе "Информация по ресурсному обеспечению Государственной программы Псковской области "Содействие занятости населения на 2014 - 2020 годы" изложить в редакции согласно приложению N 5 к настоящему постановлению.

И.п.Губернатора области                                                    М.К.Жаворонков

Приложение N 1

к постановлению

Администрации области

от 19 декабря 2014 г. N 556

"Приложение N 1

к Государственной программе Псковской области

"Содействие занятости населения

на 2014 - 2020 годы"

СВЕДЕНИЯ

о целевых индикаторах Государственной программы Псковской

области "Содействие занятости населения на 2014 - 2020 годы"

N п/п	Целевой индикатор (наименование)	Единица измерения		Значения целевых индикаторов
				2013 г.	2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.
Государственная программа Псковской области "Содействие занятости населения на 2014 - 2020 годы"
1	Уровень безработицы	процентов		6,4	6,2	6,0	5,8	5,6	5,4	5,4	5,4
2	Уровень регистрируемой безработицы	процентов		1,6	1,5	1,5	1,5	1,5	1,5	1,4	1,4
3	Удельный вес работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, от общей численности работников по обследуемым Псковстатом видам деятельности	процентов		24,4	24,2	24,0	23,8	23,6	23,4	23,2	23,0
Подпрограмма 1. "Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан"
1.1.	Соотношение численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости, к численности безработных граждан (по методологии Международной организации труда)	процентов		32	32	32	33	33	35	35	38
1.2.	Удельный вес трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в органы службы занятости	процентов		53	53	54	54	54	55	55	55
1.3.	Удельный вес безработных граждан, ищущих работу 12 и более месяцев, в общей численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости	процентов		11	10	9	8,5	8	7	6,5	5
1.4.	Численность инвалидов, трудоустроенных на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места	рабочих мест		67	69	69	- <*>	- <*>	- <*>	- <*>	- <*>
1.5.	Удельный вес безработных граждан, трудоустроенных в другой местности при содействии органов службы занятости, в общей численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости	процентов		0,004	0,004	0,004	0,005	0,005	0,005	0,006	0,006
1.6.	Отношение максимального размера пособия по безработице к величине прожиточного минимума трудоспособного населения	процентов		61	100	100	100	100	100	100	100
1.7.	Количество трудоустроенных на временные работы лиц, освобожденных из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы и осужденных к наказаниям и мерам уголовно-правового характера без изоляции от общества	человек		45	50	60	60	60	60	60	60
Подпрограмма 2. "Развитие институтов рынка труда"
2.1.	Повышение качества рабочей силы и развитие ее профессиональной мобильности
2.1.1.	увеличение размера реальной заработной платы (по отношению к 2011 году, нарастающим итогом)	процентов		1,13	1,19	1,24	1,3	1,37	1,4	-	-
2.1.2.	доля высококвалифицированных работников в общем числе квалифицированных работников	процентов		-	25,4	27,1	28,9	30,6	32,4	-	-
2.2.	Уровень производственного травматизма и профессиональной заболеваемости
2.2.1.	численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом	человек		21	20	20	19	19	18	18	17
2.2.2.	численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более	человек		184	182	180	179	178	176	174	172
2.2.3.	количество дней временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве в расчете на 1 пострадавшего	дней		77	76	75	74	73	73	73	73
2.2.4.	численность работников с установленным предварительным диагнозом профессионального заболевания по результатам проведения обязательных периодических медицинских осмотров	человек		43	41	38	37	35	33	31	30
2.3.	Динамика оценки условий труда
2.3.1.	количество рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда <**>	рабочих мест		-	5580	11452	18031	24366	24366	24366	24366
2.3.2.	удельный вес рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда, в общем количестве рабочих мест <**>	процент		-	23	47	74	98	98	98	98
2.3.3.	количество рабочих мест, на которых улучшены условия труда по результатам специальной оценки условий труда	рабочих мест		-	1953	4008	6311	8528	8528	8528	8528
2.4.	Условия труда
2.4.1.	численность работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда по обследуемым Псковстатом видам деятельности	человек		13927	13450	13000	12600	12200	11800	11400	11120
2.4.2.	удельный вес работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, от общей численности работников по обследуемым Псковстатом видам деятельности	процентов		24,4	24,2	24,0	23,8	23,6	23,4	23,2	23,0
Подпрограмма 3. "Внешняя трудовая миграция"
3.1.	Процент замещения иностранной рабочей силы российскими гражданами		процентов	5	5	5,5	6	6	6,5	7	7
3.2.	Процент освоения квоты на привлечение и использование иностранных работников		процентов	67	68	68	69	69	70	70	70
3.3.	Доля квалифицированных работников из числа переселившихся в Псковскую область участников мероприятий по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей трудоспособного возраста		процентов	56	56	58	60	61	63	65	67
3.4.	Удельный вес трудоустроенных граждан в общем количестве граждан, вынужденно покинувших территорию Украины и обратившихся в службы занятости населения		процентов	-	60	-	-	-	-	-	-
Подпрограмма 4. "Обеспечение реализации Государственной программы Псковской области "Содействие занятости населения на 2014 - 2020 годы"
4.1.	Доля получателей государственных услуг, предоставленных государственными казенными учреждениями Псковской области - Центрами занятости населения, удовлетворенных их качеством		процентов	92	93	93	94	94	95	95	95