Решение Думы города Пскова от 27.02.2013 № 432

пунктом 3 настоящей статьи для бюджетных и  автономных  учреждений,
муниципальных унитарных предприятий.
   (Пункт дополнен - Решение Думы города Пскова от 27.10.2017 № 24)
    4. Бюджетные  инвестиции  в  объекты капитального строительства 
муниципальной  собственности  могут осуществляться в соответствии с 
концессионными соглашениями.
    5. Не  допускается при исполнении бюджета города предоставление 
бюджетных  инвестиций  в  объекты  муниципальной  собственности, по 
которым  принято решение о предоставлении субсидий на осуществление 
капитальных  вложений  в  объекты  муниципальной  собственности, за
исключением  случая,  указанного в абзаце втором настоящего пункта.
(В редакции Решения Думы города Пскова от 29.09.2016 № 2029)
    При  исполнении  бюджета  города   допускается   предоставление
бюджетных  инвестиций  в   объекты   муниципальной   собственности,
указанные в абзаце первом настоящего пункта, в случае  изменения  в
установленном порядке типа бюджетного  или  автономного  учреждения
или   организационно-правовой   формы   муниципального   унитарного
предприятия,  являющихся  получателями  субсидий,   предусмотренных
статьей 24.1 настоящего Положения,  на  казенное  учреждение  после
внесения  соответствующих  изменений  в  решение  о  предоставлении
субсидий на осуществление капитальных вложений в указанные  объекты
с внесением соответствующих изменений в ранее заключенные бюджетным
или автономным учреждением,  муниципальным  унитарным  предприятием
договоры  в  части  замены  стороны  договора  -   бюджетного   или
автономного учреждения, муниципального  унитарного  предприятия  на
казенное учреждение и вида договора - гражданско-правового договора
бюджетного или автономного  учреждения,  муниципального  унитарного
предприятия  на  муниципальный  контракт.  (Дополнен - Решение Думы
города Пскова от 29.09.2016 № 2029)
    (Статья    в    редакции    Решения    Думы    города    Пскова
от 04.04.2014 г. N 954)

    Статья  25.1.  Особенности осуществления капитальных вложений в
объекты   муниципальной  собственности  и  предоставления  субсидий
другими   бюджетами   бюджетной  системы  Российской  Федерации  на
осуществление   капитальных   вложений   в   объекты  муниципальной
собственности

    1. Осуществление  бюджетных  инвестиций  из  бюджета  города  в  
объекты,   которые   не   относятся  (не  могут  быть  отнесены)  к  
муниципальной собственности, не допускается.
    2. Федеральным    законом    о    федеральном   бюджете   могут   
предусматриваться    субсидии    областному    бюджету    в   целях   
предоставления   субсидий   бюджету   города   на  софинансирование  
капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, которые 
осуществляются из бюджета города.
    Законом о  бюджете  области  могут  предусматриваться  субсидии  
бюджету  города  на софинансирование капитальных вложений в объекты 
муниципальной  собственности,  которые  осуществляются  из  бюджета  
города.
    Предоставление указанных субсидий бюджету города осуществляется 
в   соответствии  с  нормативными  правовыми  актами  Правительства  
Российской  Федерации (Администрации Псковской области) и решениями 
Президента   Российской   Федерации,  а  также  за  счет  бюджетных  
ассигнований    Инвестиционного    фонда    Российской    Федерации    
(инвестиционных фондов Псковской области) в соответствии со статьей 
179_2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
    Порядок предоставления  указанных  субсидий  областному бюджету 
(бюджету    города)   устанавливается   Правительством   Российской   
Федерации (Администрацией Псковской области).
    3. Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций 
и  предоставление бюджетным и автономным учреждениям, муниципальным 
унитарным   предприятиям   субсидий  на  осуществление  капитальных  
вложений  в  объекты  муниципальной собственности, софинансирование 
капитальных  вложений в которые осуществляется за счет межбюджетных 
субсидий  из  федерального  бюджета  (областного бюджета), подлежат 
утверждению  решением  городской Думы о бюджете города раздельно по 
каждому объекту.
    (Статья    дополнена    -    Решение    Думы    города   Пскова
от 04.04.2014 г. N 954)

    Статья  26.  Предоставление  бюджетных  инвестиций  юридическим  
лицам, не являющимся муниципальными учреждениями или муниципальными 
унитарными предприятиями

    1.  Предоставление  бюджетных  инвестиций юридическим лицам, не 
являющимся  муниципальными учреждениями и муниципальными унитарными 
предприятиями,  влечет  за  собой возникновение права муниципальной 
собственности   на   эквивалентную   часть   уставных  (складочных)  
капиталов  указанных  юридических лиц, которое оформляется участием 
муниципального  образования в уставных (складочных) капиталах таких 
юридических  лиц  в  соответствии  с  гражданским законодательством 
Российской  Федерации. Оформление доли муниципального образования в 
уставном   (складочном)   капитале,   принадлежащей  муниципальному  
образованию,   осуществляется   в   порядке  и  по  ценам,  которые  
определяются   в   соответствии   с   законодательством  Российской  
Федерации.
    Решения  о  предоставлении  бюджетных  инвестиций   юридическим
лицам, не являющимся муниципальными учреждениями  и  муниципальными
унитарными предприятиями,  в  объекты  капитального  строительства,
находящиеся в собственности указанных юридических лиц, и  (или)  на
приобретение  ими  объектов  недвижимого  имущества  либо  в  целях
предоставления взноса в  уставные  (складочные)  капиталы  дочерних
обществ указанных  юридических  лиц  на  осуществление  капитальных
вложений  в  объекты  капитального  строительства,  находящиеся   в
собственности таких  дочерних  обществ,  и  (или)  на  приобретение
такими дочерними обществами объектов недвижимого имущества за  счет
средств бюджета города принимаются в форме  муниципальных  правовых
актов Администрации города в определяемом ею порядке.  (Дополнен  -
Решение  Думы  города Пскова  от 05.12.2013 г. N 792; применяется к
правоотношениям,  возникающим  при составлении и исполнении бюджета
города,  начиная  с бюджета города на 2014 год и на плановый период
2015  и  2016  годов;  в  редакции  Решений   Думы  города   Пскова 
от 04.04.2014 г. N 954; от 27.10.2017 № 24)
    2.   Бюджетные   инвестиции,   планируемые   к   предоставлению
юридическим лицам,  указанным  в  пункте  1  настоящей  статьи  (за
исключением бюджетных инвестиций, указанных в абзаце втором  пункта
1 настоящей статьи),  утверждаются  решением  о  бюджете  города  в
качестве  отдельного  приложения  к  данному  решению  с  указанием
юридического  лица,  объема  и   цели   предоставляемых   бюджетных
инвестиций. (В редакции Решения Думы города Пскова от 05.12.2013 г.
N 792; применяется к правоотношениям, возникающим при составлении и
исполнении бюджета города, начиная с бюджета города на 2014  год  и
на плановый период 2015 и 2016 годов)
    3.  Договор  между  Администрацией  города и юридическим лицом, 
указанным  в  пункте  1 настоящей статьи, об участии муниципального 
образования  в  собственности  субъекта  инвестиций  оформляется  в  
течение  трех месяцев после дня вступления в силу решения о бюджете 
города.
    Требования к  договорам,  заключенным в связи с предоставлением
бюджетных  инвестиций  юридическим  лицам,  указанным  в  пункте  1
настоящей  статьи,  за счет средств бюджета города, устанавливаются
Администрацией  города.  (Дополнен  - Решение  Думы  города  Пскова 
от 04.04.2014 г. N 954)
    Отсутствие оформленных в установленном порядке договоров служит 
основанием для непредоставления бюджетных инвестиций.

    Статья 27. Резервный фонд Администрации города

    1.  В расходной части бюджета города предусматривается создание 
резервного фонда Администрации города (далее - резервный фонд).
    2.  В  расходной  части  бюджета  города  запрещается  создание  
резервного фонда городской Думы.
    3.  Размер  резервного фонда устанавливается решением о бюджете 
города  и  не  может  превышать 3 процентов утвержденного указанным 
решением общего объема расходов.
    4.   Средства   резервного  фонда  направляются  на  финансовое  
обеспечение  непредвиденных  расходов,  в  том  числе на проведение 
аварийно-восстановительных  работ  и  иных мероприятий, связанных с 
ликвидацией  последствий  стихийных  бедствий и других чрезвычайных 
ситуаций,  а  также  на иные мероприятия, предусмотренные порядком,
указанным  в  пункте  6  настоящей статьи. (В редакции Решения Думы
города Пскова от 27.03.2017 № 2250)
    5.  Бюджетные  ассигнования резервного фонда, предусмотренные в 
составе    бюджета    города,   используются   в   соответствии   с   
муниципальными правовыми актами Администрации города.
    6.  Порядок  использования  бюджетных  ассигнований  резервного  
фонда,  предусмотренных  в  составе бюджета города, устанавливается 
Администрацией города.
    7.  Отчет  об  использовании  бюджетных ассигнований резервного 
фонда  прилагается  к годовому отчету об исполнении бюджета города.
(В редакции Решения Думы города Пскова от 27.03.2015 № 1390)

    Статья  28. Осуществление расходов, не предусмотренных бюджетом 
города

    1.     Если    принимается    муниципальный    правовой    акт,    
предусматривающий увеличение расходных обязательств по существующим 
видам  расходных  обязательств  или  введение новых видов расходных 
обязательств,   указанный  правовой  акт  должен  содержать  нормы,  
определяющие  источники  и порядок исполнения новых видов расходных 
обязательств.
    2.  Выделение  бюджетных  ассигнований  на принятие новых видов 
расходных  обязательств  или  увеличение  бюджетных ассигнований на 
исполнение   существующих   видов   расходных   обязательств  может  
осуществляться  только  с  начала  очередного  финансового года при 
условии  включения соответствующих бюджетных ассигнований в решение 
о  бюджете  города  либо  в  текущем финансовом году после внесения 
соответствующих  изменений  в  решение о бюджете города при наличии 
источников  дополнительных  поступлений в бюджет города и (или) при 
сокращении  бюджетных  ассигнований  по  отдельным статьям расходов 
бюджета города.

    Статья 29. Расходные обязательства муниципального образования

    1. Расходные обязательства муниципального образования возникают 
в результате:
    принятия  муниципальных  правовых  актов  по  вопросам местного 
значения  и  иным  вопросам,  которые в соответствии с федеральными 
законами  вправе  решать  органы  местного  самоуправления, а также 
заключения    от   имени   муниципального   образования   договоров   
(соглашений) по данным вопросам;
    принятия   муниципальных   правовых   актов  при  осуществлении  
органами    местного   самоуправления   переданных   им   отдельных   
государственных полномочий;
    заключения   от   имени  муниципального  образования  договоров  
(соглашений) муниципальными казенными учреждениями.
    2.    Расходные   обязательства   муниципального   образования,   
указанные  в  абзацах втором и четвертом пункта 1 настоящей статьи, 
устанавливаются  органами  местного самоуправления самостоятельно и 
исполняются за счет собственных доходов и источников финансирования 
дефицита бюджета города.
    3.    Расходные   обязательства   муниципального   образования,   
указанные   в   абзаце   третьем   пункта   1   настоящей   статьи,   
устанавливаются  муниципальными  правовыми  актами органов местного 
самоуправления  в  соответствии  с  федеральными законами, законами 
Псковской  области,  исполняются  за счет и в пределах субвенций из 
бюджета Псковской области, предоставляемых бюджету города.
    В  случае если в муниципальном образовании превышены нормативы, 
используемые   в   методиках   расчета  соответствующих  субвенций,  
финансовое  обеспечение  дополнительных  расходов,  необходимых для 
полного  исполнения указанных расходных обязательств муниципального 
образования,   осуществляется   за   счет   собственных  доходов  и  
источников финансирования дефицита бюджета города.
    4.  Органы  местного  самоуправления  самостоятельно определяют 
размеры  и условия оплаты труда депутатов, выборных должностных лиц 
местного   самоуправления,   осуществляющих   свои   полномочия  на  
постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных 
учреждений   с   соблюдением  требований,  установленных  Бюджетным  
кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.
    5.  Органы  местного  самоуправления  не вправе устанавливать и 
исполнять  расходные  обязательства, связанные с решением вопросов, 
отнесенных   к   компетенции  федеральных  органов  государственной  
власти,   органов  государственной  власти  Псковской  области,  за  
исключением   случаев,  установленных  соответственно  федеральными  
законами, законами Псковской области.
    Органы   местного   самоуправления  муниципального  образования  
вправе устанавливать и исполнять расходные обязательства, связанные 
с  решением  вопросов, не отнесенных к компетенции органов местного 
самоуправления    других    муниципальных    образований,   органов   
государственной   власти,   и  не  исключенные  из  их  компетенции  
федеральными  законами,  законами  Псковской  области,  только  при  
наличии собственных финансовых средств (за исключением межбюджетных 
трансфертов).

    Статья 30. Реестры расходных обязательств

    1.   Органы   местного  самоуправления  обязаны  вести  реестры  
расходных обязательств.
    2.  Под реестром расходных обязательств понимается используемый 
при  составлении  проекта  бюджета  города свод (перечень) законов, 
иных  нормативных  правовых  актов,  муниципальных  правовых актов, 
обусловливающих  публичные  нормативные  обязательства  и  правовые  
основания    для   иных   расходных   обязательств,   с   указанием   
соответствующих  положений  (статей,  частей,  пунктов, подпунктов, 
абзацев)  законов  и иных нормативных правовых актов, муниципальных 
правовых   актов   с   оценкой   объемов   бюджетных  ассигнований,  
необходимых для включения в реестр обязательств.
    3.  Реестр  расходных  обязательств  муниципального образования 
ведется в порядке, установленном Администрацией города.
    Реестр   расходных   обязательств   муниципального  образования  
представляется  финансовым  органом  муниципального  образования  в  
финансовый орган субъекта.

            Раздел 4. СБАЛАНСИРОВАННОСТЬ БЮДЖЕТА ГОРОДА

    Статья 31. Дефицит бюджета города

    1.   Дефицит   бюджета   города  на  очередной  финансовый  год  
(очередной   финансовый   год   и  каждый  год  планового  периода)  
устанавливается   решением   о   бюджете   города   с   соблюдением   
ограничений, установленных настоящей статьей.
    До  1  января 2017 года в случае утверждения решением о бюджете 
города  в составе источников финансирования дефицита бюджета города 
разницы  между  полученными  и  погашенными  бюджетными  кредитами,  
предоставленными   бюджету  города  из  бюджета  субъекта,  дефицит  
бюджета   может  превысить  ограничения,  установленные  пунктом  2  
настоящей статьи, в пределах указанной разницы.
    2.  Дефицит  бюджета  города  не  должен превышать 10 процентов 
утвержденного  общего  годового  объема  доходов бюджета города без 
учета   утвержденного  объема  безвозмездных  поступлений  и  (или)  
поступлений   налоговых   доходов   по   дополнительным  нормативам  
отчислений.
    В  случае  утверждения  решением  о  бюджете  города  в составе
источников  финансирования  дефицита  бюджета города поступлений от
продажи  акций  и  иных  форм  участия  в  капитале,  находящихся в
собственности муниципального образования, и (или) снижения остатков
средств  на  счетах по учету средств бюджета города дефицит бюджета
города   может   превысить   ограничения,  установленные  настоящим
пунктом, в пределах суммы указанных поступлений и снижения остатков
средств  на  счетах  по  учету  средств бюджета города. (В редакции
Решения Думы города Пскова от 05.12.2013 г. N 792)
    3.  Дефицит  бюджета  города,  сложившийся  по  данным годового 
отчета   об   исполнении  бюджета  города,  должен  соответствовать  
ограничению, установленному пунктом 2 настоящей статьи.
    Превышение  по  данным  годового  отчета  об исполнении бюджета 
города   установленных   настоящей   статьей  ограничений  является  
нарушением   бюджетного  законодательства  Российской  Федерации  и  
влечет    применение   предусмотренных   Бюджетным   кодексом   мер   
принуждения  за  нарушения  бюджетного  законодательства Российской 
Федерации.

    Статья  32.  Зачисление  средств  от  продажи акций и иных форм 
участия в капитале, находящихся в муниципальной собственности

    Средства,  получаемые  от  продажи  акций и иных форм участия в 
капитале,   находящихся  в  муниципальной  собственности,  подлежат  
зачислению в бюджет города по нормативу 100 процентов.

    Статья 33. Источники финансирования дефицита бюджета города

    1.  В  состав  источников  внутреннего  финансирования дефицита 
бюджета города включаются:
    разница    между   средствами,   поступившими   от   размещения   
муниципальных  ценных  бумаг,  и  средствами,  направленными  на их 
погашение;
    разница   между   полученными   и   погашенными   муниципальным   
образованием кредитами кредитных организаций;
    разница  между  полученными и погашенными бюджетными кредитами, 
предоставленными бюджету города другими бюджетами бюджетной системы 
Российской Федерации;
    изменение  остатков  средств на счетах по учету средств бюджета 
города в течение соответствующего финансового года;
    иные  источники  внутреннего  финансирования  дефицита  бюджета  
города.
    2. В состав иных источников внутреннего финансирования дефицита 
бюджета города включаются:
    поступления  от  продажи  акций и иных форм участия в капитале, 
находящихся в муниципальной собственности;
    объем    средств,    направляемых    на   исполнение   гарантий   
муниципального  образования,  в  случае,  если  исполнение гарантом 
муниципальных  гарантий  ведет  к  возникновению  права регрессного 
требования гаранта к принципалу;
    объем   средств,   направляемых   на  погашение  иных  долговых  
обязательств муниципального образования;
    разница    между    средствами,    полученными    от   возврата   
предоставленных  из  бюджета  города  юридическим  лицам  бюджетных  
кредитов,  и  суммой  предоставленных из бюджета города юридическим 
лицам бюджетных кредитов;
    разница между  средствами,  перечисленными  с  единого счета по
учету  средств бюджета города, и средствами, зачисленными на единый
счет  по  учету  средств бюджета города, при проведении операций по
управлению  остатками  средств  на  едином  счете  по учету средств
бюджета   города.   (Дополнен  -   Решение   Думы   города   Пскова  
от 05.12.2013 г. N 792)
    3.  Остатки  средств  бюджета   города   на   начало   текущего
финансового года в  объеме  бюджетных  ассигнований  муниципального
дорожного фонда, не  использованных  в  отчетном  финансовом  году,
направляются на увеличение  в  текущем  финансовом  году  бюджетных
ассигнований муниципального дорожного  фонда,  а  также  в  объеме,
определяемом решением городской Думы, могут направляться в  текущем
финансовом году  на  покрытие  временных  кассовых  разрывов  и  на
увеличение бюджетных ассигнований на оплату  заключенных  от  имени
муниципального образования  муниципальных  контрактов  на  поставку
товаров,  выполнение   работ,   оказание   услуг,   подлежавших   в
соответствии с условиями этих  муниципальных  контрактов  оплате  в
отчетном финансовом году, бюджетных ассигнований на  предоставление
субсидий  юридическим  лицам,  предоставление  которых  в  отчетном
финансовом году осуществлялось в пределах  суммы,  необходимой  для
оплаты  денежных  обязательств  получателей  субсидий,   источником
финансового обеспечения  которых  являлись  указанные  субсидии,  в
объеме, не превышающем  сумму  остатка  неиспользованных  бюджетных
ассигнований на указанные цели, в случаях, предусмотренных решением
о   бюджете   города.   (В  редакции  Решения  Думы  города  Пскова
от 27.10.2017 № 24; вступает в силу с 1 января 2018 года)
    4. В  состав операций по управлению остатками средств на едином
счете  по  учету  средств  бюджета  города включаются привлечение и
возврат   средств   организаций,   учредителем   которых   является
муниципальное   образование  и  лицевые  счета  которым  открыты  в
территориальных  органах Федерального казначейства или в финансовом
органе     муниципального     образования    в    соответствии    с
законодательством  Российской  Федерации.  (Дополнен - Решение Думы
города Пскова от 05.12.2013 г. N 792)

                   Раздел 5. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ДОЛГ

    Статья  34.  Структура  муниципального  долга, виды и срочность 
муниципальных долговых обязательств

    1.    Структура   муниципального   долга   представляет   собой   
группировку  муниципальных  долговых  обязательств по установленным 
настоящей статьей видам долговых обязательств.
    2.  Долговые  обязательства  муниципального  образования  могут  
существовать в виде обязательств по:
    муниципальным ценным бумагам;
    бюджетным  кредитам,  привлеченным  в  бюджет  города от других 
бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
    кредитам, полученным от кредитных организаций;
    муниципальным гарантиям.
    Долговые  обязательства  муниципального  образования  не  могут  
существовать в иных видах, за исключением предусмотренных настоящим 
пунктом.
    3. В объем муниципального долга включаются:
    номинальная сумма долга по муниципальным ценным бумагам;
    объем  основного  долга  по  бюджетным кредитам, привлеченным в 
бюджет города;
    объем  основного  долга  по  кредитам, полученным муниципальным 
образованием;
    объем обязательств по муниципальным гарантиям.
    4. Долговые обязательства муниципального образования могут быть 
краткосрочными  (менее одного года), среднесрочными (от одного года 
до пяти лет) и долгосрочными (от пяти до 10 лет включительно).

    Статья   35.   Ответственность  по  долговым  обязательствам  и  
управление муниципальным долгом

    Долговые  обязательства  муниципального образования полностью и 
без   условий   обеспечиваются  всем  находящимся  в  собственности  
муниципального  образования  имуществом, составляющим муниципальную 
казну, и исполняются за счет средств бюджета города.
    Муниципальное  образование не несет ответственности по долговым 
обязательствам  Российской  Федерации,  Псковской  области  и  иных  
муниципальных  образований,  если  указанные  обязательства не были 
гарантированы муниципальным образованием.
    Управление  муниципальным  долгом осуществляется Администрацией 
города.

    Статья 36. Осуществление муниципальных заимствований

    1.   Муниципальные   заимствования   осуществляются   в   целях   
финансирования  дефицита  бюджета  города,  а  также  для погашения 
долговых обязательств.
    2. Под  муниципальными заимствованиями понимаются муниципальные
займы,   осуществляемые   путем   выпуска  ценных  бумаг  от  имени
муниципального  образования,  размещаемые  на  внутреннем  рынке  в
валюте Российской Федерации, и кредиты, привлекаемые в соответствии
с  Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением в
бюджет  города  от  других  бюджетов  бюджетной  системы Российской
Федерации   и   от  кредитных  организаций,  по  которым  возникают
муниципальные долговые обязательства.
    Заимствования муниципальных  образований  в  валюте  Российской  
Федерации за пределами Российской Федерации не допускаются.
    Муниципальные заимствования    осуществляются    Администрацией    
города на основании решений городской Думы о привлечении кредитов и 
способе обеспечения долговых обязательств.
    (Пункт     в    редакции    Решения    Думы    города    Пскова
от 05.12.2013 г. N 792)
    3.  Предельный  объем  муниципальных  заимствований  в  текущем
финансовом  году  не должен превышать сумму, направляемую в текущем
финансовом  году  на финансирование дефицита бюджета города и (или)
погашение  долговых  обязательств  муниципального  образования.  (В
редакции Решения Думы города Пскова от 05.12.2013 г. N 792)

    Статья 37. Объем муниципального долга

    (Название   статьи   в  редакции  Решения  Думы  города  Пскова
от 05.12.2013 г. N 792)


    1.  Объем  муниципального  долга  на  очередной  финансовый год
(очередной   финансовый   год   и  каждый  год  планового  периода)
устанавливается  решением  о  бюджете  города в рамках ограничений,
установленных  пунктом 2 настоящей статьи. (В редакции Решения Думы
города Пскова от 05.12.2013 г. N 792)
    Предельный   объем  муниципального  долга  в  целях  настоящего  
Положения  означает  объем  муниципального  долга, который не может 
быть превышен при исполнении бюджета города.
    До  1  января  2017  года предельный объем муниципального долга 
может  превысить  ограничения,  установленные  пунктом  2 настоящей 
статьи,   в  пределах  объема  муниципального  долга  по  бюджетным  
кредитам  по  состоянию  на 1 января текущего года и (или) в случае 
утверждения   решением   о  бюджете  города  в  составе  источников  
финансирования   дефицита   бюджета   города   бюджетных  кредитов,  
привлекаемых  в  текущем финансовом году в бюджет города из бюджета 
субъекта,  в  пределах  указанных  кредитов.  До 1 января 2017 года 
верхний  предел  муниципального долга устанавливается с соблюдением 
условий, указанных в настоящем пункте. 
    2. (Исключен      -      Решение     Думы     города     Пскова
от 05.12.2013 г. N 792)
    3.  Если  при  исполнении  бюджета  города объем муниципального 
долга  превышает установленный решением о бюджете города предельный 
объем, городская Дума вправе принимать новые долговые обязательства 
только  после приведения объема муниципального долга в соответствие 
с требованиями настоящей статьи.
    4. Решением  о  бюджете  города  устанавливается верхний предел
муниципального  долга  по состоянию на 1 января года, следующего за
очередным  финансовым  годом  (очередным  финансовым годом и каждым
годом    планового   периода),   представляющий   собой   расчетный
показатель,  с  указанием  в  том  числе  верхнего предела долга по
муниципальным  гарантиям.  (Дополнен - Решение  Думы  города Пскова 
от 25.06.2013 г. N 624; вступает в силу с 1 января 2014 года)

    Статья 38. Программа муниципальных заимствований

    1.   Программа   муниципальных   заимствований   на   очередной   
финансовый   год  (очередной  финансовый  год  и  плановый  период)  
представляет   собой   перечень   всех   внутренних   заимствований   
муниципального  образования с указанием объема привлечения и объема 
средств, направляемых на погашение основной суммы долга, по каждому 
виду заимствований.
    Программа  муниципальных  заимствований на очередной финансовый 
год  (на  очередной  финансовый  год  и  плановый  период) является 
приложением  к решению о бюджете города на очередной финансовый год 
(очередной финансовый год и плановый период).
    2.  Проведение  в  установленном  Бюджетным кодексом Российской 
Федерации   порядке   реструктуризации   муниципального   долга  не  
отражается в программе муниципальных заимствований.

    Статья 39. Программа муниципальных гарантий

    1. Программа муниципальных гарантий представляет собой перечень 
подлежащих  предоставлению  и  исполнению муниципальных гарантий на 
очередной  финансовый  год  (очередной  финансовый  год  и плановый 
период) с указанием:
    общего объема гарантий;
    цели гарантирования с указанием объема гарантии по каждой цели;
    наличия  или  отсутствия права регрессного требования гаранта к 
принципалу,  а  также  иных  условий  предоставления  и  исполнения  
гарантий;
    общего  объема  бюджетных  ассигнований,  которые  должны  быть  
предусмотрены в очередном финансовом году на исполнение гарантий по 
возможным гарантийным случаям.
    2.  В  программе  муниципальных  гарантий  должна быть отдельно 
предусмотрена  каждая  гарантия  (с  указанием принципала по каждой 
гарантии), величина которой превышает 100 тысяч рублей.
    Указанные  гарантии  подлежат  реализации только при условии их 
утверждения в составе программы муниципальных гарантий.
    3.  Программа  муниципальных  гарантий  является  приложением к 
решению о бюджете города.

    Статья   40.   Предельный   объем   расходов   на  обслуживание  
муниципального долга

    Предельный  объем расходов на обслуживание муниципального долга 
в  очередном  финансовом году (очередном финансовом году и плановом 
периоде), утвержденный решением о бюджете города, а также по данным 
отчета  об исполнении бюджета города за отчетный финансовый год, не 
должен  превышать  15  процентов объема расходов бюджета города, за 
исключением   объема   расходов,  которые  осуществляются  за  счет  
субвенций, предоставляемых из бюджета Псковской области.
    Решением   о   бюджете   города  на  очередной  финансовый  год  
(очередной   финансовый   год   и  каждый  год  планового  периода)  
устанавливается объем расходов на обслуживание муниципального долга 
с  соблюдением  ограничения, установленного частью первой настоящей 
статьи.

    Статья  41.  Отражение  в бюджете города поступлений средств от 
заимствований,   погашения   муниципального  долга,  возникшего  из  
заимствований, и расходов на его обслуживание

    1.   Поступления  в  бюджет  города  средств  от  заимствований  
учитываются  в  источниках  финансирования  дефицита бюджета города 
путем  увеличения объема источников финансирования дефицита бюджета 
города.
    2.   Все   расходы   на   обслуживание   долговых  обязательств  
учитываются   в   бюджете   города   как  расходы  на  обслуживание  
муниципального долга.
    3. Погашение основной суммы муниципального долга, возникшего из 
муниципальных     заимствований,     учитывается    в    источниках    
финансирования  дефицита  бюджета  города  путем  уменьшения объема 
источников финансирования дефицита бюджета города.

    Статья 42. Предоставление муниципальных гарантий

    1.  От  имени муниципального образования муниципальные гарантии 
предоставляются   Администрацией  города  в  пределах  общей  суммы  
предоставляемых  гарантий,  указанной  в решении о бюджете города в 
соответствии  с  требованиями  Бюджетного  кодекса  РФ и в порядке, 
установленном решением городской Думы.
    2.  Предоставление и исполнение муниципальной гарантии подлежит 
отражению в муниципальной долговой книге.
    3.  Финансовый  орган  ведет учет выданных гарантий, исполнения 
обязательств  принципала,  обеспеченных  гарантиями,  а  также учет 
осуществления гарантом платежей по выданным гарантиям.

    Статья   43.   Учет   и   регистрация   муниципальных  долговых  
обязательств

    1.  Учет  и  регистрация  муниципальных  долговых  обязательств  
осуществляются   в   муниципальной  долговой  книге  муниципального  
образования.
    2.   Ведение   муниципальной   долговой   книги  осуществляется  
финансовым органом.
    Информация   о   долговых  обязательствах  вносится  финансовым  
органом  в муниципальную долговую книгу в срок, не превышающий пяти 
рабочих    дней    с    момента    возникновения   соответствующего   
обязательства.
    3.  В  муниципальную долговую книгу вносятся сведения об объеме 
муниципальных долговых обязательствах по видам этих обязательств, о 
дате  их  возникновения и исполнения полностью или частично, формах 
обеспечения   обязательств,   а  также  другая  информация,  состав  
которой,  порядок и срок ее внесения в муниципальную долговую книгу 
устанавливаются Администрацией города.
    Учет   муниципальных   долговых  обязательств  в  муниципальной  
долговой  книге осуществляется в валюте долга, в которой определено 
денежное обязательство при его возникновении.
    В  муниципальной  долговой  книге,  в  том  числе,  учитывается  
информация о просроченной задолженности по исполнению муниципальных 
долговых обязательств.
    4.   Информация   о   муниципальных   долговых  обязательствах,  
отраженных  в  муниципальной  долговой  книге,  подлежит передаче в 
финансовый орган субъекта.
    Объем  информации,  порядок и сроки ее передачи устанавливаются 
финансовым органом субъекта.
    Ответственность   за   достоверность   данных  о  муниципальных  
долговых обязательствах несет финансовый орган.

        Раздел 6. ПОЛНОМОЧИЯ УЧАСТНИКОВ БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕССА

    Статья 44. Участники бюджетного процесса

    1.   Участниками  бюджетного  процесса  являются:  (В  редакции
Решения Думы города Пскова от 27.03.2015 № 1390)
    глава города Пскова (далее - глава города);
    городская Дума;
    Администрация города;
    органы муниципального финансового контроля;
    главные распорядители (распорядители) бюджетных средств;
    главные администраторы (администраторы) доходов бюджета города;
    главные      администраторы     (администраторы)     источников     
финансирования дефицита бюджета города;
    получатели бюджетных средств.
    2.  Особенности  бюджетных  полномочий  участников   бюджетного
процесса,    являющихся    органами    местного     самоуправления,
устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации,  настоящим
Положением и принятыми в соответствии с  ними  решениями  городской
Думы,  а  также  в  установленных   ими   случаях   постановлениями
Администрации города. (Дополнен - Решение  Думы  города  Пскова  от
27.03.2015 № 1390)
    3. Участники бюджетного процесса  вправе осуществлять бюджетные
полномочия,   установленные   настоящим   Положением,  при  условии
включения   сведений   о  данных  бюджетных  полномочиях  в  реестр
участников  бюджетного  процесса.  (Дополнен  - Решение Думы города
Пскова от 27.03.2015 № 1390; вступает в силу с 1 января 2016 года)

    Статья 45. Бюджетные полномочия главы города

    Глава  города  в рамках полномочий, предоставленных ему Уставом 
города:
    вносит  предложения  в  проект  бюджета  города  на предстоящий 
период  при  его формировании, а также в утвержденный бюджет города 
при его изменении;
    выступает инициатором проведения публичных слушаний и назначает 
публичные   слушания   по   проекту  бюджета  города  на  очередной  
финансовый год и плановый период, по отчету о его исполнении;
    подписывает и официально опубликовывает правовые акты, принятые 
городской    Думой,   касающиеся   бюджета   города,   в   порядке,   
установленном Уставом города;
    вносит  предложения  в  органы государственной власти Псковской 
области  по  проектам  планов  социально-экономического  развития и 
бюджета  Псковской  области,  а  также  по  вопросам,  связанным  с  
удовлетворением  потребностей населения, экономическим и социальным 
развитием города;
    издает распоряжение о сроках рассмотрения и утверждения проекта 
решения городской Думы о бюджете города на очередной финансовый год 
и плановый период.

    Статья 46. Бюджетные полномочия городской Думы

    1. Городская  Дума  рассматривает  и  утверждает бюджет города, 
отчет  об его исполнении, осуществляет контроль в ходе рассмотрения 
отдельных  вопросов  исполнения бюджета города на своих заседаниях, 
заседаниях  комитетов,  комиссий,  рабочих  групп городской Думы, в 
ходе  проводимых  городской Думой слушаний и в связи с депутатскими 
запросами,  формирует и определяет правовой статус органов внешнего 
муниципального финансового контроля, осуществляет другие полномочия 
в   соответствии   с   Бюджетным   кодексом  Российской  Федерации,  
Федеральным  законом  от  6  октября  2003  года N 131-ФЗ "Об общих 
принципах   организации   местного   самоуправления   в  Российской  
Федерации",  Федеральным  законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об 
общих   принципах  организации  и  деятельности  контрольно-счетных  
органов    субъектов    Российской    Федерации   и   муниципальных   
образований",   иными   нормативными  правовыми  актами  Российской  
Федерации, Уставом города и настоящим Положением.
    2. Городской  Думе  в  пределах  ее  компетенции  по  бюджетным  
вопросам,    установленной   Конституцией   Российской   Федерации,   
Бюджетным   кодексом   Российской   Федерации,  иными  нормативными  
правовыми  актами  Российской Федерации и настоящим Положением, для 
обеспечения  ее полномочий должна быть предоставлена Администрацией 
города вся необходимая информация.
    (Статья    в    редакции    Решения    Думы    города    Пскова
от 05.12.2013 г. N 792)

    Статья 47. Бюджетные полномочия Администрации города

    1.   Администрация   города  обеспечивает  составление  проекта  
бюджета города (проекта бюджета города и среднесрочного финансового 
плана),  вносит  его  с  необходимыми  документами и материалами на 
утверждение  городской Думе, обеспечивает исполнение бюджета города 
и   составление   бюджетной   отчетности,   представляет  отчет  об  
исполнении   бюджета   города   на   утверждение   городской  Думе,  
обеспечивает  управление  муниципальным  долгом,  осуществляет иные 
полномочия,  определенные Бюджетным кодексом Российской Федерации и 
принимаемыми  в соответствии с ним муниципальными правовыми актами, 
регулирующими бюджетные правоотношения.
    2.  Финансовый  орган  составляет проект бюджета города (проект 
бюджета  города  и  среднесрочного финансового плана), представляет 
его  с  необходимыми  документами  и  материалами  для  внесения  в  
городскую Думу, организует исполнение бюджета города, устанавливает 
порядок   составления   бюджетной   отчетности,  осуществляет  иные  
бюджетные  полномочия,  установленные Бюджетным кодексом Российской 
Федерации  и  принимаемыми  в  соответствии  с  ним  муниципальными  
правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
    Финансовый  орган  ежемесячно составляет и представляет отчет о 
кассовом   исполнении   бюджета  города  в  порядке,  установленном  
Министерством финансов Российской Федерации.
    3.    Органы    Администрации   города,   являющиеся   главными   
распорядителями  (распорядителями)  и  (или) получателями бюджетных 
средств,   главными  администраторами  (администраторами)  доходов,  
главными     администраторами,     (администраторами)    источников    
финансирования     дефицита     бюджета     города,    осуществляют    
соответствующие   бюджетные   полномочия,  установленные  Бюджетным  
кодексом  Российской  Федерации  и  принятыми  в соответствии с ним 
муниципальными правовыми актами.

    Статья   48.   Бюджетные   полномочия   органов  муниципального
финансового контроля

    1. Бюджетные   полномочия  органов  муниципального  финансового  
контроля,  к  которым  относятся  Контрольно-счетная  палата города 
Пскова,  органы  муниципального  финансового  контроля,  являющиеся  
органами    (должностными    лицами)   Администрации   города,   по   
осуществлению   муниципального   финансового  контроля  установлены  
настоящим Положением.
    2. Контрольно-счетная  палата  города Пскова также осуществляет 
бюджетные полномочия по:
    аудиту эффективности,  направленному на определение экономности 
и результативности использования бюджетных средств;
    экспертизе проекта  решения  о  бюджете  города,  в  том  числе  
обоснованности  показателей  (параметров  и  характеристик) бюджета 
города;
    экспертизе муниципальных программ;
    анализу и   мониторингу   бюджетного   процесса,  в  том  числе  
подготовке   предложений  по  устранению  выявленных  отклонений  в  
бюджетном процессе;
    подготовке предложений   по   совершенствованию   осуществления   
главными администраторами бюджетных средств внутреннего финансового 
контроля и внутреннего финансового аудита;
    другим вопросам, установленным Федеральным законом от 7 февраля 
2011  года  N  6-ФЗ  "Об общих принципах организации и деятельности 
контрольно-счетных   органов   субъектов   Российской  Федерации  и  
муниципальных  образований", Положением о Контрольно-счетной палате 
города Пскова.
    3.  Федеральное   казначейство   проводит   анализ   исполнения
бюджетных полномочий органов муниципального  финансового  контроля,
являющихся органами  (должностными  лицами)  Администрации  города.
Органы муниципального  финансового  контроля,  являющиеся  органами
(должностными лицами) Администрации города,  обязаны  предоставлять
информацию и документы, запрашиваемые Федеральным  казначейством  в
целях  осуществления  указанного  полномочия. (В  редакции  Решений  
Думы города Пскова от 29.09.2016 № 2029; от 27.03.2017 № 2250)
    4. Органы   муниципального   финансового  контроля,  являющиеся  
органами   (должностными  лицами)  Администрации  города,  проводят  
анализ  осуществления  главными администраторами бюджетных средств,
не являющимися органами, указанными в пункте 2 статьи 97 настоящего
Положения,   внутреннего   финансового   контроля   и   внутреннего
финансового   аудита.   (В  редакции  Решения  Думы  города  Пскова
от 29.09.2016 № 2029)
    Главные администраторы средств бюджета  города,  не  являющиеся
органами, указанными в пункте 2  статьи  97  настоящего  Положения,
обязаны  предоставлять  информацию   и   документы,   запрашиваемые
Федеральным  казначейством,  органом   муниципального   финансового
контроля, являющимся органом  (должностными  лицами)  Администрации
города, в целях  осуществления  полномочия  по  проведению  анализа
осуществления   главными   администраторами    бюджетных    средств
внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового  аудита.
(В  редакции  Решений  Думы  города   Пскова  от 29.09.2016 № 2029;
от 27.03.2017 № 2250)
    5. Бюджетные   полномочия   Контрольно-счетной   палаты  города  
Пскова,   предусмотренные   пунктами   1   и  2  настоящей  статьи,  
осуществляются  с  соблюдением положений, установленных Федеральным 
законом  от  7  февраля  2011  года  N  6-ФЗ  "Об  общих  принципах  
организации  и  деятельности  контрольно-счетных  органов субъектов 
Российской  Федерации  и  муниципальных  образований", Положением о 
Контрольно-счетной палате города Пскова.
    (Статья    в    редакции    Решения    Думы    города    Пскова
от 05.12.2013 г. N 792)

    Статья   49.   Бюджетные   полномочия   главного  распорядителя  
(распорядителя) бюджетных средств

    1.  Главный распорядитель бюджетных средств обладает следующими 
бюджетными полномочиями:
    обеспечивает  результативность,  адресность,  целевой  характер  
использования  бюджетных средств в соответствии с утвержденными ему 
бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств;
    формирует   перечень   подведомственных  ему  распорядителей  и  
получателей бюджетных средств;
    ведет  реестр  расходных  обязательств, подлежащих исполнению в 
пределах   утвержденных   ему   лимитов  бюджетных  обязательств  и  
бюджетных ассигнований;
    осуществляет   планирование  соответствующих  расходов  бюджета  
города, составляет обоснования бюджетных ассигнований;
    составляет,  утверждает и ведет бюджетную роспись, распределяет 
бюджетные    ассигнования,   лимиты   бюджетных   обязательств   по   
подведомственным  распорядителям  и получателям бюджетных средств и 
исполняет соответствующую часть бюджета города;
    вносит   предложения   по   формированию  и  изменению  лимитов  
бюджетных обязательств;
    вносит   предложения   по   формированию  и  изменению  сводной  
бюджетной росписи;
    определяет  порядок утверждения бюджетных смет подведомственных 
получателей бюджетных средств, являющихся казенными учреждениями;
    формирует и утверждает муниципальные задания;
    обеспечивает соблюдение   получателями  межбюджетных  субсидий,
субвенций   и   иных   межбюджетных  трансфертов,  имеющих  целевое
назначение,   а   также   иных  субсидий  и  бюджетных  инвестиций,
определенных   настоящим  Положением,  условий,  целей  и  порядка,
установленных  при  их  предоставлении;  (В  редакции  Решения Думы
города Пскова от 05.12.2013 г. N 792)
    абзац;   (Утратил   силу   -   Решение   Думы   города   Пскова
от 05.12.2013 г. N 792)
    формирует бюджетную отчетность главного распорядителя бюджетных 
средств;
    отвечает   от  имени  муниципального  образования  по  денежным  
обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств;
    осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным 
кодексом Российской Федерации и настоящим Положением и принимаемыми 
в    соответствии   с   ними   муниципальными   правовыми   актами,   
регулирующими бюджетные правоотношения.
    2.   Распорядитель   бюджетных   средств   обладает  следующими  
бюджетными полномочиями:
    осуществляет   планирование  соответствующих  расходов  бюджета  
города;
    распределяет    бюджетные    ассигнования,   лимиты   бюджетных   
обязательств по подведомственным распорядителям и (или) получателям 
бюджетных средств и исполняет соответствующую часть бюджета города;
    вносит  предложения главному распорядителю бюджетных средств, в 
ведении  которого  находится, по формированию и изменению бюджетной 
росписи;
    обеспечивает соблюдение   получателями  межбюджетных  субсидий,
субвенций   и   иных   межбюджетных  трансфертов,  имеющих  целевое
назначение,   а   также   иных  субсидий  и  бюджетных  инвестиций,
определенных   настоящим  Положением,  условий,  целей  и  порядка,
установленных  при  их  предоставлении;  (Дополнен  -  Решение Думы
города Пскова от 05.12.2013 г. N 792)
    в  случае  и  порядке,  установленных  соответствующим  главным  
распорядителем бюджетных средств, осуществляет отдельные полномочия 
главного   распорядителя  бюджетных  средств,  в  ведении  которого