|
Расширенный поиск
Постановление Администрации Псковской области от 11.04.2013 № 1611. ПОДПРОГРАММА "Развитие подотрасли растениеводства" (В редакции Постановления Администрации Псковской области от 15.05.2014 г. N 204) ПАСПОРТ подпрограммы "Развитие подотрасли растениеводства" |——————————————|——————————————————————————————————————————————————| |Ответственный |Главное государственное управление сельского | |исполнитель |хозяйства, ветеринарии и государственного | |подпрограммы |технического надзора Псковской области | |——————————————|——————————————————————————————————————————————————| |Участники |Сельскохозяйственные товаропроизводители в | |подпрограммы |соответствии с Законом области от 10 января | | |2013 г. N 1245-ОЗ "О развитии сельского | | |хозяйства Псковской области" | (В редакции Постановления Администрации Псковской области от 15.05.2014 г. N 204) |——————————————|——————————————————————————————————————————————————| |Программно- |Ведомственная целевая программа "Развитие | |целевые |мелиоративных систем общего и индивидуального | |инструменты |пользования, находящихся в собственности сельских | |подпрограммы |товаропроизводителей Псковской области, на | | |2013-2015 годы", утвержденная приказом Главного | | |государственного управления сельского хозяйства, | | |ветеринарии и государственного технического | | |надзора Псковской области от 26 июня 2012 г. N | | |200, в соответствии с паспортом согласно | | |приложению к настоящей подпрограмме | |——————————————|——————————————————————————————————————————————————| |Цели |Стимулирование роста производства продукции | |подпрограммы |растениеводства | |——————————————|——————————————————————————————————————————————————| |Задачи |Повышение экономической эффективности | |подпрограммы |функционирования растениеводства. | | |Создание условий для эффективного использования | | |земель сельскохозяйственного назначения. | | |Развитие мелиорации сельскохозяйственных земель | |——————————————|——————————————————————————————————————————————————| |Целевые |Производство зерновых и зернобобовых культур; | |индикаторы |производство картофеля; | |подпрограммы |производство овощей открытого грунта; | | |производство льноволокна и пеньковолокна; | | |производство муки из зерновых культур, овощных | | |и других растительных культур, смеси из них; | | |производство плодоовощных консервов; | | |предотвращение выбытия из сельскохозяйственного | | |оборота сельскохозяйственных угодий; | | |внесение минеральных удобрений; | | |уменьшение степени кислотности почв путем | | |проведения известкования; | | |сохранение существующих и создание новых | | |рабочих мест; | | |ввод в эксплуатацию мелиорируемых земель; | | |площадь земель, на которых проведены | | |культуртехнические работы; | | |площадь земель, на которых проведена | | |агрохиммелиорация (известкование кислых почв) | |——————————————|——————————————————————————————————————————————————| |Этапы и сроки |2013-2020 годы | |реализации | | |подпрограммы | | |——————————————|——————————————————————————————————————————————————| |Объем |Объемы ресурсного обеспечения реализации | |бюджетных |подпрограммы на 2013-2020 годы составляет, | |ассигнований |всего - 1967333,2 тыс.рублей, в том числе: | |подпрограммы |из федерального бюджета - 850023,2 тыс.рублей; | | |из областного бюджета - 416400 тыс.рублей; | | |из внебюджетных источников - 700910 тыс.рублей, | | |в том числе по годам: | | |из федерального бюджета: | | |2013 г. - 133756,8 тыс.рублей; | | |2014 г. - 101283,2 тыс.рублей; | | |2015 г. - 101283,2 тыс.рублей; | | |2016 г. - 91500 тыс.рублей; | | |2017 г. - 96700 тыс.рублей; | | |2018 г. - 101900 тыс.рублей; | | |2019 г. - 107300 тыс.рублей; | | |2020 г. - 116300 тыс.рублей; | | |из областного бюджета: | | |2013 г. - 95600 тыс.рублей; | | |2014 г. - 27000 тыс.рублей; | | |2015 г. - 27000 тыс.рублей; | | |2016 г. - 33000 тыс.рублей; | | |2017 г. - 52300 тыс.рублей; | | |2018 г. - 56100 тыс.рублей; | | |2019 г. - 59900 тыс.рублей; | | |2020 г. - 65500 тыс.рублей; | | |из внебюджетных источников: | | |2013 г. - 700910 тыс.рублей; | | |2014 г. - 0,0; | | |2015 г. - 0,0; | | |2016 г. - 0; | | |2017 г. - 0; | | |2018 г. - 0; | | |2019 г. - 0; | | |2020 г. - 0 | (В редакции Постановления Администрации Псковской области от 15.05.2014 г. N 204) |——————————————|——————————————————————————————————————————————————| |Ожидаемые |Реализация мероприятий подпрограммы позволит | |результаты |обеспечить к 2020 году: | |реализации |увеличение производства зерна до 65 тыс.тонн; | |подпрограммы |увеличение производства картофеля до 162,0 | | |тыс.тонн, овощей - до 48,5 тыс.тонн, в том числе | | |5,3 тыс.тонн овощей защищенного грунта; | | |восстановление производства льноволокна - | | |до 1,8 тыс.тонн; | | |производство муки из зерновых культур, овощных | | |и других растительных культур, смеси из них - | | |до 1,1 тыс.тонн; | | |производство плодоовощных консервов - | | |до 1,5 тыс.тонн. | | |В 2013 году обеспечить: | | |предотвращение выбытия из сельскохозяйственного | | |оборота сельскохозяйственных угодий до 6 тыс.га | | |в год; | | |внесение минеральных удобрений до 3,5 тыс.тонн | | |действующего вещества; | | |уменьшение степени кислотности почв путем | | |проведения известкования - до 1,0 тыс.га в год; | | |сохранение существующих и создание новых рабочих | | |мест - до 50 в год; | | |ввод в эксплуатацию мелиорируемых земель - | | |до 1,25 тыс.га в год; | | |площадь земель, на которых проведены | | |культуртехнические работы, - до 1,0 тыс.га в год; | | |площадь земель, на которых проведена | | |агрохиммелиорация (известкование кислых почв), - | | |до 0,8 тыс.га в год | |——————————————|——————————————————————————————————————————————————| I. Характеристика текущего состояния сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития Площадь земель сельскохозяйственного назначения Псковской области составляет 2289 тыс.га, из них сельскохозяйственных угодий - 1252 тыс.га, в том числе пашни - 655 тыс.га, сенокосов - 213 тыс.га и пастбищ - 234 тыс.га. Из общего наличия сельхозугодий переувлажненные составляют 237 тыс.га (19%), заболоченные - 421 тыс.га (33%), каменистые - 156 тыс.га (12%), закустаренные и заросшие мелколесьем - 352 тыс.га (28%). В общем объеме производства сельскохозяйственной продукции области растениеводство занимает 35,4%. В связи с тем, что основной товарной отраслью является молочное животноводство, главная профилирующая отрасль растениеводства - луговое и полевое кормопроизводство, где многолетние кормовые культуры составляют основу структуры посевных площадей - более 80%. Низкий уровень селекции и семеноводства, применяемых технологий и технических средств, недостаточная обеспеченность минеральными удобрениями и средствами защиты растений, изношенность материально-технической базы производства и переработки не позволяют производителям получать, а переработчикам вырабатывать конкурентоспособную продукцию. Почвенный покров Псковской области представлен в основном дерново-подзолистыми почвами и характеризуется низким естественным плодородием. За последние годы наблюдается повсеместное ухудшение агрохимических и воднофизических свойств почвы, увеличение площадей заболоченных земель в связи с разрушением мелиоративных систем. По результатам последнего тура агрохимического обследования (с 2006 по 2011 год) повышенную кислотность имеют более 42% сельскохозяйственных угодий, в связи с чем требуется проведение мелиоративных работ, разработка рекомендаций по применению органических и минеральных удобрений на основании агрохимического обследования почвы, использование современных технологий выращивания сельскохозяйственных культур. Подпрограмма охватывает зерновое, картофельное, овощное, льняное и кормопроизводственное направления, включающие в себя отрасли по производству продукции растениеводства, первичной и глубокой переработке, логистику и регулирование рынков. II. Приоритеты государственной политики области в сфере реализации подпрограммы, описание целей, задач подпрограммы, целевые индикаторы достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы 2.1. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы Приоритетами государственной политики в сфере реализации подпрограммы являются: оптимизация структуры посевных площадей в соответствии с зональными системами земледелия и повышение урожайности сельскохозяйственных культур; комплексная модернизация материально-технической базы производства продукции растениеводства и переработки продукции растениеводства; развитие систем страхования и кредитования подотрасли растениеводства, способствующих ее устойчивому развитию и снижению рисков; развитие агропродовольственного рынка, способствующее развитию конкуренции, обеспечивающее сглаживание колебаний цен на продукцию растениеводства, сырье и продовольствие, инвестиционную привлекательность их производства; повышение доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей для ведения рентабельного сельскохозяйственного производства. 2.2. Цели, задачи, целевые индикаторы достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы Целью подпрограммы является стимулирование роста производства продукции растениеводства. Для достижения указанной цели необходимо решить следующие задачи: 1. повышение экономической эффективности функционирования растениеводства; 2. создание условий для эффективного использования земель сельскохозяйственного назначения; 3. развитие мелиорации сельскохозяйственных земель. Целевыми показателями (индикаторами) подпрограммы являются: Производство зерновых и зернобобовых культур; производство картофеля; производство овощей открытого грунта; производство льноволокна и пеньковолокна; производство муки из зерновых культур, овощных и других растительных культур, смеси из них; производство плодоовощных консервов; предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота сельскохозяйственных угодий; внесение минеральных удобрений; уменьшение степени кислотности почв путем проведения известкования; сохранение существующих и создание новых рабочих мест; ввод в эксплуатацию мелиорируемых земель; площадь земель, на которых проведены культуртехнические работы; площадь земель, на которых проведена агрохиммелиорация (известкование кислых почв). Реализация мероприятий подпрограммы позволит обеспечить к 2020 году: увеличение производства зерна до 65 тыс.тонн; увеличение производства картофеля до 162,0 тыс.тонн, овощей - до 48,5 тыс.тонн, в том числе 5,3 тыс.тонн овощей защищенного грунта; восстановление производства льноволокна - до 1,8 тыс.тонн; производство муки из зерновых культур, овощных и других растительных культур, смеси из них - до 1,1 тыс.тонн; производство плодоовощных консервов - до 1,5 тыс.тонн. В 2013 году необходимо обеспечить: предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота сельскохозяйственных угодий - до 6 тыс.га в год; внесение минеральных удобрений - до 3,5 тыс.тонн действующего вещества; уменьшение степени кислотности почв путем проведения известкования - до 1,0 тыс.га в год; сохранение существующих и создание новых рабочих мест - до 50 в год; ввод в эксплуатацию мелиорируемых земель - до 1,25 тыс.га в год; площадь земель, на которых проведены культуртехнические работы, - до 1,0 тыс.га в год; площадь земель, на которых проведена агрохиммелиорация (известкование кислых почв), - до 0,8 тыс.га в год. III. Сроки и этапы реализации подпрограммы Подпрограмму предусматривается реализовать в 2013-2020 годах. IV. Характеристика основных мероприятий подпрограммы Для достижения целей и решения задач подпрограммы необходимо реализовать ряд основных мероприятий. 1. Основное мероприятие "Развитие элитного семеноводства" Реализация основного мероприятия "Развитие элитного семеноводства" позволит повысить эффективность производства сельскохозяйственных культур на основе обеспечения сельхозтоваропроизводителей высококачественными семенами. В рамках осуществления этого основного мероприятия предусматривается обеспечение доступности приобретения элитных семян. Субсидии, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета, предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат на приобретение элитных семян сельскохозяйственных культур по перечню, утверждаемому Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, у организаций, занимающихся производством семян и (или) их подготовкой к посеву (с полным технологическим циклом их подготовки к посеву в соответствии с принятой технологией по каждой сельскохозяйственной культуре), или у лиц, уполномоченных этими организациями. Субсидии, источником финансового обеспечения которых являются средства областного бюджета, предоставляются на возмещение части затрат на приобретение элитных семян сельскохозяйственных культур по перечню, утверждаемому Главным государственным управлением сельского хозяйства, ветеринарии и государственного технического надзора Псковской области, у организаций, занимающихся производством семян и (или) их подготовкой к посеву (с полным технологическим циклом их подготовки к посеву в соответствии с принятой технологией по каждой сельскохозяйственной культуре), или у лиц, уполномоченных этими организациями. Субсидии по данному направлению предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям. Порядок предоставления субсидий определяется постановлением Администрации области. 2. (Исключен - Постановление Администрации Псковской области от 15.05.2014 г. N 204) 3. Основное мероприятие "Развитие льняного комплекса Псковской области" Реализация основного мероприятия "Развитие льняного комплекса Псковской области" направлена на создание отечественной конкурентоспособной сырьевой базы для промышленности. В рамках осуществления этого основного мероприятия предусматривается увеличение валового сбора семян льна и льноволокна. Субсидии, источником финансового обеспечения которых являются средства областного бюджета, предоставляются на возмещение части затрат на поддержку производства льна-долгунца в текущем финансовом году (соломки и тресты), а также на поддержку производства льна-долгунца в предшествующем финансовом году. Субсидии по данному направлению предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям. Порядок предоставления субсидий определяется постановлением Администрации области. 4. Основное мероприятие "Государственная поддержка кредитования подотрасли растениеводства, переработки ее продукции, развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства" Реализация основного мероприятия "Государственная поддержка кредитования подотрасли растениеводства, переработки ее продукции, развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства" направлена на обеспечение устойчивого роста растениеводческой продукции и продуктов ее переработки. В рамках осуществления этого мероприятия предусматривается: обеспечение доступа к краткосрочным заемным средствам, получаемым в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах: сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов), крестьянским (фермерским) хозяйствам - на цели развития подотрасли растениеводства в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации; организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы и организациям потребительской кооперации - на закупку сельскохозяйственного сырья для первичной и промышленной переработки продукции растениеводства и иные цели в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации; обеспечение доступа к инвестиционным кредитным ресурсам, получаемым в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), сельскохозяйственным потребительским кооперативам и крестьянским (фермерским) хозяйствам, организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы на строительство, реконструкцию, модернизацию хранилищ картофеля, овощей и фруктов, тепличных комплексов по производству плодоовощной продукции в закрытом грунте, предприятий мукомольно-крупяной, хлебопекарной и масложировой промышленности, мощностей по переработке плодоовощной, ягодной продукции, картофеля, объектов по переработке льна и льноволокна, комплексов по подготовке семян сельскохозяйственных растений, строительство объектов по глубокой переработке высокопротеиновых сельскохозяйственных культур, мощностей для подработки, хранения и перевалки зерновых и масличных культур, закладку и уход за многолетними насаждениями, строительство и реконструкцию прививочных комплексов для многолетних насаждений, на цели развития подотрасли растениеводства в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, а также на строительство, реконструкцию, модернизацию и восстановление мелиоративных систем (субсидирование инвестиционных кредитов, полученных на строительство, реконструкцию, модернизацию и восстановление мелиоративных систем, осуществляется по 31 декабря 2013 г.). Перечень направлений кредитования и получателей субсидий по определенным видам субсидируемых кредитов определяется Правительством Российской Федерации. Субсидии из областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства из федерального бюджета, будут предоставляться в размере двух третьих ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, а по указанным кредитам (займам), полученным сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов), занимающимися производством молока, - в размере 80 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, а сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов), занимающимися производством развитием мясного скотоводства, - в размере 100 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации. Субсидии из областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства из областного бюджета, будут предоставляться в пределах одной третьей ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, но не менее 20 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации. Порядок предоставления субсидий определяется постановлением Администрации области. 5. Основное мероприятие "Управление рисками в подотраслях растениеводства" Реализация основного мероприятия "Управление рисками в подотраслях растениеводства" направлена на снижение возможности потери доходов при производстве продукции растениеводства в случае: воздействия опасных для производства продукции растениеводства природных явлений (атмосферная, почвенная засуха, суховей, заморозки, вымерзание, выпревание, градобитие, пыльная буря, ледяная корка, половодье, переувлажнение почвы, сильный ветер, ураганный ветер, землетрясение, лавина, сель, природный пожар); проникновения и (или) распространения вредных организмов, если такие события носят характер чрезвычайной ситуации в агропромышленном комплексе; нарушения снабжения электрической, тепловой энергией, водой в результате стихийных бедствий при страховании сельскохозяйственных культур, выращиваемых в защищенном грунте или на мелиорируемых землях. В рамках осуществления этого мероприятия предусматривается: увеличение доли застрахованных посевных площадей в общей посевной площади; снижение финансовой нагрузки на сельскохозяйственного товаропроизводителя при осуществлении сельскохозяйственного страхования; снижение уровня отказов от выплат по наступившим страховым событиям; повышение инвестиционной привлекательности сельского хозяйства. Государственную поддержку предполагается осуществлять посредством предоставления субсидий сельхозтоваропроизводителям области для возмещения части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховых премий по договорам страхования, заключенным ими со страховыми организациями, осуществляющими сельскохозяйственное страхование и являющимися членами объединения страховщиков. Указанные субсидии будут предоставляться при осуществлении страхования рисков утраты (гибели) урожая сельскохозяйственной культуры (зерновых, зернобобовых, масличных, технических, кормовых культур, картофеля, овощей, плодовых, ягодных насаждений), утраты (гибели) посадок многолетних насаждений (плодовые, ягодные, орехоплодные насаждения). Порядок предоставления субсидий определяется в соответствии с постановлением Администрации области. 6. Основное мероприятие "Поддержка доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей в области растениеводства" Реализация основного мероприятия "Поддержка доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей в области растениеводства" направлена на повышение доходов сельскохозяйственного производства, повышение уровня его экологической безопасности и повышение плодородия и качества почв. Субсидии, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета, предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства (на проведение комплекса агротехнических работ, повышение уровня экологической безопасности сельскохозяйственного производства, повышение плодородия и качества почв) в расчете на 1 гектар посевной площади сельскохозяйственных культур за год, предшествующий текущему (по данным Федеральной службы государственной статистики). Субсидии, источником финансового обеспечения которых являются средства областного бюджета, предоставляются на возмещение части затрат на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства (на проведение комплекса агротехнических работ, повышение уровня экологической безопасности сельскохозяйственного производства, повышение плодородия и качества почв) в расчете на 1 гектар посевной площади сельскохозяйственных культур за год, предшествующий текущему (по данным Федеральной службы государственной статистики). Субсидии по данному направлению предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям. 7. Основное мероприятие "Оформление особо ценных земель" Реализация основного мероприятия "Оформление особо ценных земель" направлена на сохранение сельскохозяйственных угодий, расположенных на территории Псковской области, использование которых для целей, не связанных с ведением сельского хозяйства, не допускается. Оформление особо ценных земель будет способствовать устойчивому развитию отрасли растениеводства и увеличению объемов производства продукции растениеводства. В рамках осуществления этого основного мероприятия предусматривается оформление особо ценных земель посредством выделения сельхозтоваропроизводителям субсидий на возмещение части затрат на проведение кадастровых работ при оформлении в собственность земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения. Порядок предоставления субсидий определяется постановлением Администрации области. V. Перечень основных мероприятий подпрограммы ПЕРЕЧЕНЬ основных мероприятий подпрограммы |————|————————————————————|————————————————|—————————————————————|—————————————————————|—————————————————————|————————————————————| | N | Наименование | Ответственный | Срок | Ожидаемый | Последствия | Связь с | | п/п| основного | исполнитель |_____________________| непосредственный | нереализации | показателями | | | мероприятия | | начало | окончание| результат (краткое | основного | Государственной | | | | |реализации|реализации| описание) | мероприятия | программы | | | | | | | | | (подпрограммы) | |————|————————————————————|————————————————|——————————|——————————|—————————————————————|—————————————————————|————————————————————| | | 1. Подпрограмма "Развитие подотрасли растениеводства" | |————|————————————————————|————————————————|——————————|——————————|—————————————————————|—————————————————————|————————————————————| |1.1.|"Развитие элитного |Главное | 2013 г. | 2020 г. |Развитие |Отсутствие условий |Увеличение объемов | | |семеноводства" |государственное | | |отечественного |своевременного |производства | | | |управление | | |элитного |проведения сортосмены|продукции | | | |сельского | | |семеноводства |и сортообновления |растениеводства | | | |хозяйства, | | |позволит обеспечить |повышает риск |на основе роста | | | |ветеринарии и | | |сельскохозяйственных |снижения |урожайности | | | |государственного| | |товаропроизводителей |конкурентоспособности|сельскохозяйственных| | | |технического | | |качественными |отечественных |культур за счет | | | |надзора | | |семенами основных |производителей |доведения удельного | | | |Псковской | | |сельскохозяйственных | |веса семенных | | | |области | | |культур | |посевов в общей | | | | | | | | |площади посевов | | | | | | | | |до 20 процентов | |————|————————————————————|————————————————|——————————|——————————|—————————————————————|—————————————————————|————————————————————| |1.2.|(Позиция исключена - Постановление Администрации Псковской области от 15.05.2014 г. N 204) |————|————————————————————|————————————————|——————————|——————————|—————————————————————|—————————————————————|————————————————————| |1.3.|"Развитие льняного |Главное | 2013 г. | 2020 г. |Восстановление |Отсутствие мер по |Увеличение | | |комплекса Псковской |государственное | | |льняного комплекса |восстановлению |производства льна | | |области" |управление | | |Псковской области |льняного комплекса | | | | |сельского | | | |приведет к потере | | | | |хозяйства, | | | |отрасли льноводства | | | | |ветеринарии и | | | | | | | | |государственного| | | | | | | | |технического | | | | | | | | |надзора | | | | | | | | |Псковской | | | | | | | | |области | | | | | | |————|————————————————————|————————————————|——————————|——————————|—————————————————————|—————————————————————|————————————————————| |1.4.|"Государственная |Главное | 2013 г. | 2020 г. |Обеспечение |Спад производства |Производство зерна, | | |поддержка |государственное | | |доступности вновь |из-за срыва посевных |картофеля, овощей | | |кредитования |управление | | |привлеченных |и уборочных работ, |открытого и | | |подотрасли |сельского | | |субсидируемых |нарушений технологии,|закрытого грунта, | | |растениеводства, |хозяйства, | | |инвестиционных |отсутствие |льноволокна, рапса | | |переработки ее |ветеринарии и | | |кредитов, |достаточных | | | |продукции, развития |государственного| | |субсидируемых |производственных | | | |инфраструктуры и |технического | | |краткосрочных |мощностей переработки| | | |логистического |надзора | | |кредитов (займов) |и инфраструктуры, | | | |обеспечения |Псковской | | |ежегодно для |отсутствие | | | |рынков продукции |области | | |пополнения |современной | | | |растениеводства" | | | |оборотных средств |инфраструктуры | | | | | | | | |хранения, | | | | | | | | |транспортно- | | | | | | | | |логистической системы| | | | | | | | |будут сдерживать | | | | | | | | |производство | | | | | | | | |продукции | | | | | | | | |растениеводства, | | | | | | | | |затруднять ее | | | | | | | | |перемещение от | | | | | | | | |производителей к | | | | | | | | |потребителям, в | | | | | | | | |результате чего будет| | | | | | | | |снижаться доходность | | | | | | | | |подотраслей | | | | | | | | |растениеводства, | | | | | | | | |а также не будет | | | | | | | | |эффективно обеспечена| | | | | | | | |кормами подотрасль | | | | | | | | |животноводства | | |————|————————————————————|————————————————|——————————|——————————|—————————————————————|—————————————————————|————————————————————| |1.5.|"Управление рисками |Главное | 2013 г. | 2020 г. |Снижение возможности |Неравномерность |Производство | | |в подотраслях |государственное | | |потери доходов при |сельскохозяйственного|продукции | | |растениеводства" |управление | | |производстве |производства, |растениеводства: | | | |сельского | | |продукции |возможность |зерно и | | | |хозяйства, | | |растениеводства |массового разорения |зернобобовые, | | | |ветеринарии и | | |в случаях утраты |сельскохозяйственных |картофель, | | | |государственного| | |(гибели) урожая |товаропроизводителей |плодоовощные и | | | |технического | | |сельскохозяйственных |при неблагоприятных |масличные культуры | | | |надзора | | |культур |погодных условиях | | | | |Псковской | | | | | | | | |области | | | | | | |————|————————————————————|————————————————|——————————|——————————|—————————————————————|—————————————————————|————————————————————| |1.6.|"Поддержка доходов |Главное | 2013 г. | 2020 г. |Решение вопросов |Без государственной |Производство | | |сельскохозяйственных|государственное | | |стабилизации |поддержки объемы |продукции | | |товаропроизводителей|управление | | |производства |применения |растениеводства: | | |в области |сельского | | |продукции |минеральных |зерно и | | |растениеводства" |хозяйства, | | |растениеводства |удобрений и работ по |зернобобовые, | | | |ветеринарии и | | |по приоритетным |известкованию, защите|лен-долгунец, | | | |государственного| | |направлениям |растений будут |картофель, | | | |технического | | | |ежегодно уменьшаться,|плодоовощные и | | | |надзора | | | |что приведет к |масличные культуры | | | |Псковской | | | |деградации почв, | | | | |области | | | |сокращению посевных | | | | | | | | |площадей, снижению | | | | | | | | |валовых сборов | | | | | | | | |сельскохозяйственных | | | | | | | | |культур | | |————|————————————————————|————————————————|——————————|——————————|—————————————————————|—————————————————————|————————————————————| |1.7.|"Оформление особо |Главное | 2013 г. | 2020 г. |Сохранение земель |Невозможность | | | |ценных земель" |государственное | | |сельскохозяйственного|сохранения земель | | | | |управление | | |назначения |сельскохозяйственного| | | | |сельского | | | |назначения | | | | |хозяйства, | | | | | | | | |ветеринарии и | | | | | | | | |государственного| | | | | | | | |технического | | | | | | | | |надзора | | | | | | | | |Псковской | | | | | | | | |области | | | | | | |————|————————————————————|————————————————|——————————|——————————|—————————————————————|—————————————————————|————————————————————| VI. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации подпрограммы (при оказании государственными учреждениями государственных услуг (работ) в рамках подпрограммы) Реализация данного раздела подпрограммы по выполнению государственных заданий на оказание государственных услуг в рамках подпрограммы не предусматривается. VII. Ресурсное обеспечение подпрограммы Для развития отрасли растениеводства в целях обеспечения населения области сельскохозяйственной продукцией требуется привлечение финансовых ресурсов, в том числе кредитов банков, средств внутренних и внешних инвесторов, а также концентрация средств на наиболее приоритетных направлениях, увязка с конечными результатами, усиление контроля за целевым использованием средств. Объемы финансовых ресурсов и источники финансирования подпрограммных мероприятий представлены в таблице "Объемы и источники финансирования подпрограммы" и подлежат уточнению при формировании областного бюджета на соответствующий финансовый год. Правила предоставления субсидий по подпрограмме устанавливаются Администрацией области. Таблица Объемы и источники финансирования подпрограммы |——————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————| | Источники | Объем финансирования, тыс.рублей | |финансирования|—————————|———————————————————————————————————————————————————————————————| | | всего | в том числе по годам | | | |————————|————————|————————|——————|——————|——————|——————|————————| | | | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | | | | г. | г. | г. | г. | г. | г. | г. | г. | |——————————————|—————————|————————|————————|————————|——————|——————|——————|——————|————————| |Федеральный | 850023,2|133756,8|101283,2|101283,2| 91500| 96700|101900|107300| 116300| |бюджет | | | | | | | | | | |——————————————|—————————|————————|————————|————————|——————|——————|——————|——————|————————| |Областной | 416400| 95600| 27000| 27000| 33000| 52300| 56100| 59900| 65500| |бюджет | | | | | | | | | | |——————————————|—————————|————————|————————|————————|——————|——————|——————|——————|————————| |Внебюджетные | 700910| 700910| 0| 0| 0| 0| 0| 0| 0| |источники | | | | | | | | | | |——————————————|—————————|————————|————————|————————|——————|——————|——————|——————|————————| |Всего по |1967333,2|930266,8|128283,2|128283,2|124500|149000|158000|167200| 181800| |подпрограмме | | | | | | | | | | |——————————————|—————————|————————|————————|————————|——————|——————|——————|——————|————————| (Таблица в редакции Постановления Администрации Псковской области от 15.05.2014 г. N 204) VIII. Методика оценки эффективности подпрограммы Оценку эффективности реализации подпрограммы предполагается проводить на основе использования целевых индикаторов, которые обеспечат мониторинг динамики показателей производства продукции и качественных показателей развития отрасли растениеводства. Эффективность расходования финансовых средств определяется по соотношению конечных результатов подпрограммы и затрат на ее реализацию по коэффициенту Эобщ, который показывает соотношение основного индикатора (валового продукта в стоимостном выражении) к общему объему финансирования по формуле: Эобщ = ВП / Ф х 100, где: Эобщ - коэффициент общей эффективности расходования финансовых средств; ВП - ежегодный прирост товарной продукции в стоимостном выражении; Ф - объем финансирования производства продукции. Анализ динамики целевых индикаторов и объемов финансирования подпрограммы предполагается проводить по годам. Источниками получения информации для расчета экономических показателей, а также оценки степени достижения результатов являются формы статистической отчетности, утвержденные Федеральной службой государственной статистики, а также ведомственная отчетность. Приложение к подпрограмме "Развитие подотрасли растениеводства" Государственной программы "Развитие сельского хозяйства Псковской области на 2013-2020 годы" ПАСПОРТ ведомственной целевой программы "Развитие мелиоративных систем общего и индивидуального пользования, находящихся в собственности сельских товаропроизводителей Псковской области, на 2013-2015 годы" (В редакции Постановления Администрации Псковской области от 15.05.2014 г. N 204) |—————————————————————|———————————————————————————————————————————| |Наименование органа |Главное государственное управление | |исполнительной |сельского хозяйства, ветеринарии и | |власти области |государственного технического надзора | | |Псковской области | |—————————————————————|———————————————————————————————————————————| |Наименование |"Развитие мелиоративных систем общего и | |ведомственной |индивидуального пользования, находящихся в | |целевой программы |собственности сельских товаропроизводителей| | |Псковской области, на 2013-2015 годы" | | |(далее - программа) | |—————————————————————|———————————————————————————————————————————| |Основания для |Поручение Председателя Правительства | |разработки программы |Российской Федерации от 17.05.2011 N | | |ВП-П16-3168 о подготовке предложения по | | |механизму компенсации затрат | | |сельскохозяйственных товаропроизводителей | | |на создание, восстановление, реконструкцию | | |и модернизацию внутрихозяйственных | | |мелиоративных сетей; | | |постановление Правительства Российской | | |Федерации от 17 декабря 2010 г. N 1042 | | |"Об утверждении правил распределения и | | |представления субсидий из федерального | | |бюджета бюджетам субъектов Российской | | |Федерации на поддержку экономически | | |значимых региональных программ развития | | |сельского хозяйства субъектов Российской | | |Федерации"; | | |постановление Правительства Российской | | |Федерации от 27 декабря 2012 г. N 1433 "О | | |внесении изменений в Правила распределения | | |и предоставления субсидий из федерального | | |бюджета бюджетам субъектов Российской | | |Федерации на поддержку экономически | | |значимых региональных программ развития | | |сельского хозяйства субъектов Российской | | |Федерации"; | | |приказ Минсельхоза России от 21 марта 2012 | | |г. N 192 "О внесении изменений в приложения| | |к приказу Минсельхоза России от 15 августа | | |2011 г. N 270 "О реализации постановления | | |Правительства Российской Федерации от 17 | | |декабря 2010 г. N 1042"; | | |Федеральный закон от 10 января 1996 г. | | |N 4-ФЗ "О мелиорации земель"; | | |письмо Минсельхоза России от 01.06.2011 N | | |СК-20-27/5444 о разработке региональной | | |программы; | | |постановление Администрации области от 29 | | |июня 2007 г. N 279 "Об утверждении Порядка | | |разработки, утверждения и реализации | | |ведомственных целевых программ в Псковской | | |области"; | | |приказ Главного государственного управления| | |сельского хозяйства, ветеринарии и | | |государственного технического надзора | | |Псковской области от 26 июня 2012 г. N 200 | | |"О разработке ведомственной целевой | | |программы "Развитие мелиоративных систем | | |общего и индивидуального пользования, | | |находящихся в собственности сельских | | |товаропроизводителей Псковской области, | | |на 2013-2015 годы" | |—————————————————————|———————————————————————————————————————————| |Номер и дата |N 16 от 29.06.2012 | |регистрации | | |программы в реестре | | |ведомственных | | |целевых программ | | |—————————————————————|———————————————————————————————————————————| |Цель программы |Создание условий для восстановления | | |и развития мелиоративного комплекса | | |Псковской области | |—————————————————————|———————————————————————————————————————————| |Задачи программы |Реконструкция мелиоративных систем общего | | |и индивидуального пользования, находящихся | | |в собственности сельских | | |товаропроизводителей; | | |повышение продуктивности мелиорированных | | |земель | |—————————————————————|———————————————————————————————————————————| |Перечень основных |Проведение реконструкции мелиоративных | |мероприятий |систем общего и индивидуального | |реализации программы |пользования, находящихся в собственности | | |сельских товаропроизводителей, | | |агрохиммелиорации* (известкование | | |кислых почв) | |—————————————————————|———————————————————————————————————————————| |Сроки реализации |2013-2015 годы | |программы | | |—————————————————————|———————————————————————————————————————————| |Объемы и источники |Общий объем средств на реализацию | |финансирования |программных мероприятий составляет 768467 | |программы |тыс.рублей, в том числе: | | |средства федерального бюджета - 8057 | | |тыс.рублей, в том числе по годам: | | |2013 год - 8057,0 тыс.рублей; | | |2014 год - 0,0; | | |2015 год - 0,0; | | |средства областного бюджета - 59500 | | |тыс.рублей, в том числе по годам: | | |2013 год - 59500,0 тыс.рублей; | | |2014 год - 0,0; | | |2015 год - 0,0; | | |средства внебюджетных источников - 700910,0| | |тыс.рублей, в том числе по годам: | | |2013 год - 700910,0 тыс.рублей; | | |2014 год - 0,0; | | |2015 год - 0,0 | (В редакции Постановления Администрации Псковской области от 15.05.2014 г. N 204) |—————————————————————|———————————————————————————————————————————| Позиция.(Исключена - Постановление Администрации Псковской области от 15.05.2014 г. N 204) |—————————————————————|———————————————————————————————————————————| |Ожидаемые результаты |Ввод в эксплуатацию 12292 га | |реализации программы |сельскохозяйственных угодий после | | |проведения реконструкции мелиоративных | | |систем общего и индивидуального | | |пользования, находящихся в собственности | | |сельских товаропроизводителей - 10222 га, | | |строительства на площади 2070 га; | | |повышение плодородия почв за счет | | |проведения агрохиммелиорации на | | |площади 5000 га | |—————————————————————|———————————————————————————————————————————| * почвы с повышенной кислотностью (рН ниже 5,5) требуют проведения химической мелиорации почв. Химическая мелиорация земель - это комплекс мелиоративных мероприятий по улучшению химических и физических свойств почв. Химическая мелиорация земель включает в себя известкование почв, фосфоритование почв и гипсование почв (выписка из Федерального закона от 10 января 1996 г. N 4-ФЗ "О мелиорации земель", статья 9). 2. ПОДПРОГРАММА "Развитие подотрасли животноводства" (В редакции Постановления Администрации Псковской области от 15.05.2014 г. N 204) ПАСПОРТ подпрограммы "Развитие подотрасли животноводства" |——————————————|——————————————————————————————————————————————————| |Ответственный |Главное государственное управление сельского | |исполнитель |хозяйства, ветеринарии и государственного | |подпрограммы |технического надзора Псковской области | |——————————————|——————————————————————————————————————————————————| |Участники |Сельскохозяйственные товаропроизводители в | |подпрограммы |соответствии с Законом области от 10 января | | |2013 г. N 1245-ОЗ "О развитии сельского | | |хозяйства Псковской области" | (В редакции Постановления Администрации Псковской области от 15.05.2014 г. N 204) |——————————————|——————————————————————————————————————————————————| |Программно- |Ведомственная целевая программа "Развитие | |целевые |сельскохозяйственного рыбоводства в Псковской | |инструменты |области на 2013-2015 годы", утвержденная приказом | |подпрограммы |Главного государственного управления сельского | | |хозяйства, ветеринарии и государственного | | |технического надзора Псковской области от 04 | | |февраля 2013 г. N 24, в соответствии с паспортом | | |согласно приложению N 1 к настоящей подпрограмме; | | |ведомственная целевая программа "Развитие | | |свиноводства и увеличение производства свинины в | | |Псковской области на 2012-2014 годы", утвержденная| | |приказом Главного государственного управления | | |сельского хозяйства, ветеринарии и | | |государственного технического надзора Псковской | | |области от 06 апреля 2012 г. N 95, в соответствии | | |с паспортом согласно приложению N 2 к настоящей | | |подпрограмме; | | |ведомственная целевая программа "Предотвращение | | |заноса и распространения вируса африканской чумы | | |свиней (АЧС) на территории Псковской области на | | |2014-2016 годы", утвержденная приказом Главного | | |государственного управления сельского хозяйства, | | |ветеринарии и государственного технического | | |надзора Псковской области от 19 декабря 2013 г. | | |N 346, в соответствии с паспортом согласно | | |приложению N 4 к настоящей подпрограмме | (В редакции Постановления Администрации Псковской области от 15.05.2014 г. N 204) |——————————————|——————————————————————————————————————————————————| |Цели |Стимулирование роста производства животноводческой| |подпрограммы |продукции | |——————————————|——————————————————————————————————————————————————| |Задачи |Повышение экономической эффективности и | |подпрограммы |конкурентоспособности животноводства; | | |осуществление противоэпизоотических мероприятий в | | |отношении карантинных и особо опасных болезней | | |животных; | | |сохранение благополучной эпизоотической ситуации | | |на территории области по африканской чуме свиней, | | |бешенству животных | |——————————————|——————————————————————————————————————————————————| |Целевые |Производство продукции животноводства: | |индикаторы |производство скота и птицы на убой всех | |подпрограммы |категорий (в живом весе); | | |прирост производственных мощностей по | | |убою скота и его первичной переработке; | | |производство молока в хозяйствах всех категорий; | | |производство сыров и сырных продуктов; | | |производство масла сливочного; | | |маточное поголовье овец и коз в | | |сельскохозяйственных организациях, крестьянских | | |(фермерских) хозяйствах и у индивидуальных | | |предпринимателей; | | |охват исследованиями по африканской чуме | | |свиней поголовья восприимчивых животных; | | |производство товарной рыбы | |——————————————|——————————————————————————————————————————————————| |Этапы и сроки |2013-2020 годы | |реализации | | |подпрограммы | | |——————————————|——————————————————————————————————————————————————| |Объем |Объем бюджетных ассигнований на реализацию | |бюджетных |подпрограммы составляет, всего - 26568667 | |ассигнований |тыс.рублей, в том числе: | |подпрограммы |из федерального бюджета - 8840494 тыс.рублей; | | |из областного бюджета - 4922393 тыс.рублей; | | |из внебюджетных источников - 12805780 тыс.рублей. | | |Объем ресурсного обеспечения реализации | | |подпрограммы из федерального бюджета | | |по годам составляет: | | |2013 г. - 1405300,4 тыс.рублей; | | |2014 г. - 1213301,3 тыс.рублей; | | |2015 г. - 1213301,3 тыс.рублей; | | |2016 г. - 948140 тыс.рублей; | | |2017 г. - 983111 тыс.рублей; | | |2018 г. - 1003516 тыс.рублей; | | |2019 г. - 1026510 тыс.рублей; | | |2020 г. - 1047314 тыс.рублей. | | |Объем финансирования из областного | | |бюджета по годам составляет: | | |2013 г. - 650588 тыс.рублей; | | |2014 г. - 608400 тыс.рублей; | | |2015 г. - 415740 тыс.рублей; | | |2016 г. - 429000 тыс.рублей; | | |2017 г. - 675585 тыс.рублей; | | |2018 г. - 695114 тыс.рублей; | | |2019 г. - 714668 тыс.рублей; | | |2020 г. - 733298 тыс.рублей. | | |Объем финансирования из внебюджетных | | |источников по годам составляет: | | |2013 г. - 3790713 тыс.рублей; | | |2014 г. - 8747093 тыс.рублей; | | |2015 г. - 248974 тыс.рублей; | | |2016 г. - 19000 тыс.рублей; | | |2017 г. - 0,0; | | |2018 г. - 0,0; | | |2019 г. - 0,0; | | |2020 г. - 0,0 | (В редакции Постановления Администрации Псковской области от 15.05.2014 г. N 204) |——————————————|——————————————————————————————————————————————————| |Ожидаемые |Увеличение производства молока к 2020 году | |результаты |до 266,1 тыс.тонн; | |реализации |рост товарности молока с 80,1% в 2011 году | |подпрограммы |до 85% в 2020 году; | | |увеличение производства скота и птицы на убой к | | |2020 году в живом весе до 134,4 тыс.тонн; | | |прирост производственных мощностей по убою скота и| | |его первичной переработке до 12,5 тыс.тонн в год; | | |производство сыров и сырных продуктов - до 13,4 | | |тыс.тонн в год; | | |увеличение маточного поголовья овец и коз в | | |сельскохозяйственных организациях, крестьянских | | |(фермерских) хозяйствах и индивидуальных | | |предпринимателей до 4,5 тыс.голов к 2020 году; | | |охват исследованиями по африканской чуме свиней | | |поголовья восприимчивых животных - 0,41% | | |количества проведенных исследований от | | |поголовья свиней; | | |увеличение производства товарной рыбы к 2020 году | | |до 1600 тонн | |——————————————|——————————————————————————————————————————————————| I. Характеристика текущего состояния сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития Подпрограмма "Развитие подотрасли животноводства" включает в себя направления по производству продукции животноводства, ее первичной и глубокой переработке, логистике и регулированию рынка продукции. Данный сектор аграрного производства оказывает решающее влияние на уровень продовольственного обеспечения населения Псковской области. Ведущей и наиболее сложной подотраслью животноводства является молочное скотоводство. С 1990-х годов прошлого века объемы производства молока снизились в 2,5 раза, посевные площади под кормовые культуры сократились в 2 раза. Если в коллективных хозяйствах за счет роста продуктивности дойного стада удалось остановить спад производства молока, то в хозяйствах населения с 1994 года наблюдается устойчивый спад, что обусловлено старением населения и ростом цен на комбикорма. Для восполнения ежегодно утрачиваемых объемов производства молока в частном секторе и сохранения обеспеченности Псковской области молоком собственного производства необходимо увеличивать объемы производства молока в коллективных хозяйствах. Большинство животноводческих объектов в коллективных хозяйствах области построено более 20 лет назад. Они имеют устаревшее оборудование и технологии содержания скота, что приводит к высокой трудоемкости, энергоемкости и материалоемкости производимой продукции. В 2005 году около 45% коровников и телятников имели износ помещений свыше 50%, почти 55% - износ свыше 70%. Несмотря на государственную поддержку, 81% сельскохозяйственных товаропроизводителей в области не имеют средств для воспроизводства и возможностей для их получения. В рамках реализации приоритетного национального проекта "Развитие агропромышленного комплекса" в 2006-2007 годах и областной долгосрочной целевой программы "Развитие сельского хозяйства Псковской области на 2008-2012 годы" были разработаны и реализованы меры по дальнейшему развитию молочного скотоводства. В целях формирования современной и высокотехнологичной подотрасли молочного скотоводства были привлечены значительные инвестиции, что позволило ввести, модернизировать и реконструировать более 70 объектов (молочных комплексов и ферм) с использованием современных технологических решений. Комплексное решение в последние годы таких вопросов, как технологическая модернизация, использование скота с высоким генетическим потенциалом продуктивности в сочетании с полноценным кормлением, позволило увеличить производство молока в 2011 году к уровню 2005 года на 21,4 тыс.тонн в сельскохозяйственных предприятиях. За этот период средний надой на корову в сельскохозяйственных предприятиях увеличился на 1216 кг и составил в 2011 году 3873 кг. В 2010-2011 годах реализовывалась областная долгосрочная целевая программа "Развитие молочного скотоводства и увеличение производства молока в Псковской области на 2010-2012 годы", которая была направлена на увеличение производства молока и сохранение поголовья коров. Реализация данной программы позволила заложить фундамент на 2012 год и увеличить производство молока в сельскохозяйственных предприятиях за первое полугодие 2012 года на 7% к соответствующему периоду прошлого года. Недостаток молока - сырья, особенно в осенне-зимний период, сдерживает развитие предприятий по переработке молока, влияет на увеличение ввоза молока и молочных продуктов из-за пределов области. Важным фактором обеспечения рынка молочной продукции является товарность производимого молока. В 2011 году в целом по области реализовано и переработано молока около 177,0 тыс.тонн или 80,1% от всего производства. При этом, если на сельскохозяйственных предприятиях товарность молока составила 97,6%, в крестьянских (фермерских) хозяйствах - 80,7%, то в хозяйствах населения - 38,8%. Действующие меры государственной поддержки молочного скотоводства, в том числе, субсидирование процентных ставок по кредитам на модернизацию и строительство животноводческих комплексов, приобретение племенного скота, субсидии на племенную поддержку, позволяют сдерживать углубление кризиса, но размер их недостаточен для воспроизводственных процессов в отрасли. В связи с этим в целях увеличения производства молока и выравнивания сезонности его производства, а также повышения инвестиционной привлекательности молочного скотоводства предлагается осуществлять субсидирование производства 1 литра товарного молока. Мясное животноводство включает в себя производство мяса крупного рогатого скота, свиней, птицы, овец и коз, кроликов, является одной из важнейших отраслей агропромышленного комплекса Псковской области и в то же время характеризуется рядом проблем. На протяжении периода с 1992 по 2007 год показатели производства мяса в Псковской области, за минимальными исключениями, неуклонно снижались и лишь с 2008 года наметился небольшой подъем, тем не менее, производство мяса в 2011 году не достигло уровня 1992 года. Если в 1992 году в области было произведено 102,3 тыс.тонн мяса всех видов, то в 2011 году - 48,6 тыс.тонн. За прошедшие девятнадцать лет резко сократилось поголовье сельскохозяйственных животных. С 1992 по 2011 год численность крупного рогатого скота снизилась с 475,8 тыс.голов до 102,3 тыс.голов, поголовье свиней - с 213,7 тыс.голов до 79,0 тыс.голов, овец и коз - с 166,7 тыс.голов до 33,1 тыс.голов. Сокращение машинно-тракторного парка животноводства, банкротство животноводческих хозяйств, ухудшение финансового состояния значительной части сельскохозяйственных предприятий, неразвитость рыночной инфраструктуры является основными факторами, способствующими сокращению производства продукции мясного животноводства в общественном секторе. В секторе личных подсобных хозяйств, на долю которого приходится производство 20% мяса скота и птицы, основным фактором снижения производства выступает сокращение численности сельского населения, прежде всего, трудоспособного. Существенное значение в обеспечении роста производства мяса имела государственная поддержка в рамках реализации приоритетного национального проекта "Развитие агропромышленного комплекса" в 2006-2007 годах и областной долгосрочной целевой программы "Развитие сельского хозяйства Псковской области на 2008-2012 годы", что позволило приступить к реализации крупных инвестиционных проектов в свиноводческой отрасли. Для обеспечения стабилизации объемов производства животноводческой продукции и условий ее дальнейшего роста требуется обеспечить выполнение значительного объема профилактических ветеринарных мероприятий против заразных и иных болезней животных, эпизоотическая ситуация по которым угрожает территории Псковской области (африканская чума свиней, бешенство и другие). В первую очередь необходимо не допустить заноса африканской чумы свиней, которая может поставить под угрозу дальнейшее развитие свиноводства, а также снизить уровень заболеваемости бешенством диких и домашних животных, являющихся, в свою очередь, источником заражения людей. Стабилизация мясного животноводства, в частности, мясного скотоводства, свиноводства и птицеводства, создание предпосылок для его возрождения и успешной конкурентоспособной работы в современных условиях является задачей стратегической важности и высочайшей востребованности обществом. II. Приоритеты государственной политики области в сфере реализации подпрограммы, описание целей, задач подпрограммы, целевые индикаторы достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы 2.1. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы Подпрограмма построена по схеме, включающей 4 блока основных мероприятий - производство сельскохозяйственной продукции соответствующих видов, ее переработка, развитие инфраструктуры и регулирования рынков, кредитование и страхование. 2.2. Цели, задачи, целевые индикаторы достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы Целью подпрограммы является стимулирование роста производства животноводческой продукции. Для достижения указанных целей необходимо решить следующие задачи: 1. Повышение экономической эффективности и конкурентоспособности животноводства. 2. Осуществление противоэпизоотических мероприятий в отношении карантинных и особо опасных болезней животных. 3. Сохранение благополучной эпизоотической ситуации на территории области по африканской чуме свиней, бешенству животных. Целевыми индикаторами подпрограммы являются: производство продукции животноводства: производство скота и птицы на убой всех категорий (в живом весе); прирост производственных мощностей по убою скота и его первичной переработке; производство молока в хозяйствах всех категорий; производство сыров и сырных продуктов; производство масла сливочного; маточное поголовье овец и коз в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах и индивидуальных предпринимателей; охват исследованиями по африканской чуме свиней поголовья восприимчивых животных; производство товарной рыбы. Реализация мероприятий подпрограммы позволит обеспечить: увеличение производства молока к 2020 году до 266,1 тыс.тонн; рост товарности молока с 80,1% в 2011 году до 85% в 2020 году; увеличение производства скота и птицы на убой к 2020 году в живом весе до 134,4 тыс.тонн; прирост производственных мощностей по убою скота и его первичной переработке до 12,5 тыс.тонн в год; производство сыров и сырных продуктов - до 13,4 тыс.тонн в год; увеличение маточного поголовья овец и коз в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах и индивидуальных предпринимателей до 4,5 тыс.голов к 2020 году; охват исследованиями по африканской чуме свиней поголовья восприимчивых животных - 0,41% количества проведенных исследований от поголовья свиней; увеличение производства товарной рыбы к 2020 году до 1600 тонн. III. Сроки и этапы реализации подпрограммы Сроки реализации подпрограммы: 2013-2020 годы. IV. Характеристика основных мероприятий подпрограммы Основными мероприятиями подпрограммы по развитию подотрасли животноводства, переработки и реализации животноводческой продукции являются следующие. 1. Основное мероприятие "Племенное животноводство" Реализация основного мероприятия "Племенное животноводство" направлена на формирование племенной базы, удовлетворяющей потребность отечественных сельскохозяйственных товаропроизводителей области в племенной продукции (материале). В рамках осуществления этого основного мероприятии предусматривается: производство высококачественной племенной продукции (материала) и ее реализация как внутри области, так и за ее пределами; стимулирование селекционной работы, направленной на совершенствование племенных и продуктивных качеств сельскохозяйственных животных; стимулирование приобретения высококачественной продукции (материала), отвечающей требованиям мирового рынка. Субсидии на поддержку племенного животноводства, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального и областного бюджетов, предполагается предоставлять сельскохозяйственным организациям и крестьянским (фермерским) хозяйствам на возмещение части затрат по следующим направлениям: на содержание племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных, зарегистрированных в государственном племенном регистре; на приобретение в текущем году племенного молодняка крупного рогатого скота молочного направления в племенных стадах, зарегистрированных в государственном племенном регистре; на приобретение в текущем финансовом году семени племенных быков-производителей молочного направления, проверенных по качеству потомства; на приобретение эмбрионов крупного рогатого скота молочного направления. Субсидии, источником финансового обеспечения которых являются исключительно средства областного бюджета, предоставляются на возмещение части затрат на приобретение семени племенных быков-производителей красной эстонской породы или родственных красных пород молочного направления. Субсидии по данному направлению предполагается предоставлять сельскохозяйственным организациям и крестьянским (фермерским) хозяйствам. Порядок предоставления субсидий определяется постановлением Администрации области. 2. Основное мероприятие "Развитие молочного скотоводства" Реализация основного мероприятия "Развитие молочного скотоводства" направлена на повышение производства продукции и инвестиционной привлекательности молочного скотоводства, выравнивание сезонности производства молока, стабилизацию поголовья крупного рогатого скота, в том числе коров, создание условий для воспроизводства в скотоводстве, увеличение продуктивности за счет обновления стада, стимулирование повышения товарности молока во всех формах хозяйствования, создание сбалансированной кормовой базы и переход к новым технологиям их содержания и кормления. Субсидии, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального и областного бюджетов, предполагается предоставлять сельскохозяйственным организациям и крестьянским (фермерским) хозяйствам на возмещение части затрат на поддержку собственного производства молока - на 1 литр (килограмм) реализованного товарного молока (далее - молоко) высшего сорта и 1 литр (килограмм) молока первого сорта (в течение 2013-2014 годов). Субсидии по данному направлению предполагается предоставлять сельскохозяйственным организациям и крестьянским (фермерским) хозяйствам, осуществляющим реализацию и (или) собственную переработку молока, за реализованное молоко и молокопродукты (в пересчете на молоко базисной жирности). Субсидии, источником финансового обеспечения которых являются исключительно средства областного бюджета, предполагается предоставлять на возмещение части затрат по следующим направлениям: на закуп молока от населения для реализации на переработку перерабатывающим предприятиям и (или) переработку на собственном оборудовании. Субсидии по данному направлению предполагается предоставлять сельскохозяйственным организациям, крестьянским (фермерским) хозяйствам, перерабатывающим предприятиям, индивидуальным предпринимателям, занимающимся закупом молока; за приобретенный в текущем финансовом году (не более трех голов в год), а также приобретенный в четвертом квартале предшествующего финансового года, крупный рогатый скот молочного направления (телки, нетели, коровы). Субсидии по данному направлению предполагается предоставлять гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство; на поддержку собственного производства молока - на 1 литр (килограмм) реализованного молока высшего, первого и второго сорта. Субсидии по данному направлению предполагается предоставлять гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство; на приобретение оборудования для молокоприемных пунктов. Субсидии по данному направлению предполагается предоставлять с 2016 года сельскохозяйственным организациям, крестьянским (фермерским) хозяйствам и индивидуальным предпринимателям, занимающимся закупом молока. Порядок предоставления субсидий определяется постановлением Администрации области. 3. Основное мероприятие "Развитие овцеводства и козоводства" Реализация основного мероприятия "Развитие овцеводства и козоводства" направлена на поддержку занятости и сохранение доходов сельскохозяйственных организаций и крестьянских (фермерских) хозяйств, специализирующихся на овцеводстве и козоводстве, в том числе молочном козоводстве. Субсидии, источником финансового обеспечения которых являются исключительно средства областного бюджета, предполагается предоставлять на возмещение части затрат на содержание маточного поголовья овец и коз. Субсидии по данному направлению предполагается предоставлять сельскохозяйственным организациям и крестьянским (фермерским) хозяйствам. Порядок предоставления субсидий определяется постановлением Администрации области. 4. Основное мероприятие "Развитие мясного животноводства" Реализация основного мероприятия "Развитие мясного животноводства" направлена на увеличение производства мяса сельскохозяйственных животных всех видов, увеличение откормочного поголовья скота и птицы, увеличение его продуктивности. Субсидии, источником финансового обеспечения которых являются исключительно средства областного бюджета, предполагается предоставлять на реализацию скота и птицы на убой (в живой массе). Субсидии по данному направлению предполагается предоставлять сельскохозяйственным организациям и крестьянским (фермерским) хозяйствам. Порядок предоставления субсидий определяется постановлением Администрации области. 5. Основное мероприятие "Развитие сельскохозяйственного рыбоводства" Реализация основного мероприятия "Развитие сельскохозяйственного рыбоводства" направлена на поддержку занятости и сохранение доходов сельскохозяйственных организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей, специализирующихся на разведении одомашненных видов и пород рыб, включенных в Государственный реестр охраняемых селекционных достижений. Субсидии, источником финансового обеспечения которых являются исключительно средства областного бюджета, предполагается предоставлять на приобретение рыбопосадочного материала и производство товарной рыбы. Субсидии по данному направлению предполагается предоставлять сельскохозяйственным организациям, крестьянским (фермерским) хозяйствам и индивидуальным предпринимателям. Порядок предоставления субсидий определяется постановлением Администрации области. 6. Основное мероприятие "Проведение противоэпизоотических мероприятий против африканской чумы свиней" Реализация основного мероприятия "Проведение противоэпизоотических мероприятий против африканской чумы свиней" направлена на улучшение и стабилизацию эпизоотической ситуации на территории области по африканской чуме свиней, создание условий для предотвращения распространения данного заболевания из неблагополучных регионов. В рамках реализации данного мероприятия за счет средств областного бюджета необходимо проведение ряда организационных мероприятий, таких как: организация постов досмотра и санитарной обработки, размещение сообщений в СМИ и издание плакатов, листовок и брошюр, повышение квалификации ветеринарных специалистов, обеспечение мониторинга по африканской чуме свиней, повышение квалификации лабораторных специалистов. Субсидии из областного бюджета предполагается предоставлять государственным ветеринарным бюджетным учреждениям области. 7. Основное мероприятие "Обеспечение проведения противоэпизоотических мероприятий" Реализация основного мероприятия "Обеспечение проведения противоэпизоотических мероприятий" направлена на предотвращение ухудшения эпизоотической ситуации на территории Псковской области по экономически значимым заразным болезням животных (включая одомашненных пород рыб) посредством: проведения специальных ветеринарных профилактических и противоэпизоотических мероприятий (мониторинговых, диагностических, предупредительных, ликвидационных), а также организационных мероприятий; приобретения оборудования, средств диагностики, ветеринарных товаров и материалов для проведения противоэпизоотических мероприятий и исследований. Субсидии из областного бюджета предполагается предоставлять государственным ветеринарным бюджетным учреждениям области. 8. Основное мероприятие "Государственная поддержка кредитования подотрасли животноводства и переработки продукции животноводства" Реализация основного мероприятия "Государственная поддержка кредитования подотрасли животноводства и переработки продукции животноводства" направлена на обеспечение устойчивого роста животноводческой продукции и продуктов ее переработки на основе расширенного воспроизводства и модернизации отрасли животноводства, организаций АПК пищевой и перерабатывающей промышленности. В рамках осуществления основного мероприятия предусматривается: обеспечение доступа к краткосрочным заемным средствам, получаемым в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах: сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство и сельскохозяйственных потребительских кооперативов), крестьянским (фермерским) хозяйствам на приобретение кормов, ветеринарных препаратов, молодняка сельскохозяйственных животных, а также на иные цели в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации; организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы и организациям потребительской кооперации на закупку сельскохозяйственного сырья для первичной и промышленной переработки продукции животноводства, оплату транспортных услуг, связанных с производством молочной продукции, а также на иные цели в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации; обеспечение доступа к инвестиционным кредитным ресурсам, получаемым в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) и крестьянским (фермерским) хозяйствам, организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы, сельскохозяйственным потребительским кооперативам, организациям, осуществляющим разведение одомашненных видов и пород рыб, включенных в Государственный реестр охраняемых селекционных достижений, независимо от их организационно-правовой формы на строительство, реконструкцию и модернизацию комплексов (ферм), объектов животноводства (включая разведение одомашненных видов и пород рыб), мясохладобоен, пунктов по приемке, первичной переработке сельскохозяйственных животных и молока (включая холодильную обработку и хранение мясной и молочной продукции), предприятий по производству цельномолочной продукции, сыров и сливочного масла, цехов и участков по переработке и сушке сыворотки, на строительство и реконструкцию комбикормовых предприятий и цехов, приобретение племенной продукции, а также на иные цели в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации. Перечень направлений кредитования и получателей субсидий по определенным видам субсидируемых кредитов определяется Правительством Российской Федерации. Субсидии из областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства из федерального бюджета, будут предоставляться: по краткосрочным кредитам (займам) в размере двух третьих ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, а по кредитам (займам), полученным сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов), занимающимися производством молока, - в размере 80 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, а сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство и сельскохозяйственных потребительских кооперативов), занимающимися развитием мясного скотоводства, - в размере 100 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации; по инвестиционным кредитам (займам), полученным сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) и организациями агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы на приобретение племенной продукции крупного рогатого скота, строительство, реконструкцию и модернизацию животноводческих комплексов (ферм), пунктов по приемке и (или) первичной переработке молока, - в размере двух третей ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, по указанным кредитам (займам), полученным сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов), занимающимися производством молока, - в размере 80 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, а по указанным кредитам (займам), полученным сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов), занимающимися развитием мясного скотоводства, - в размере 100 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации. Субсидии из областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства из областного бюджета, будут предоставляться: по краткосрочным и инвестиционным кредитам (займам) - в пределах одной третьей ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, но не менее 20 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации; по краткосрочным кредитам (займам), полученным сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов), занимающимися производством молока, - в размере не менее 20 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, а сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство и сельскохозяйственных потребительских кооперативов), занимающимися развитием мясного скотоводства, в пределах - 3-х процентных пунктов сверх ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации; по инвестиционным кредитам (займам), полученным сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) и организациями агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы на приобретение племенной продукции (материала), строительство, реконструкцию и модернизацию животноводческих комплексов (ферм), первичной переработки и пунктов по приемке молока, - в размере не менее 20 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, а сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство и сельскохозяйственных потребительских кооперативов), занимающихся производством мяса крупного рогатого скота, в пределах - 3-х процентных пунктов сверх ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации. Порядок предоставления субсидий определяется постановлением Администрации области. 9. Основное мероприятие "Управление рисками в подотрасли животноводства" Реализация основного мероприятия "Управление рисками в подотрасли животноводства" направлена на снижение рисков потери доходов при производстве продукции животноводства в случае заразных болезней животных, включенных в перечень, утвержденный Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, массовых отравлений, стихийных бедствий (удар молнии, землетрясение, пыльная буря, ураганный ветер, сильная метель, буран, наводнение, обвал, лавина, сель, оползень), нарушения снабжения электрической и тепловой энергией, водой в результате стихийных бедствий, если условия содержания сельскохозяйственных животных предусматривают обязательное использование электрической энергии, тепловой энергии, воды, а также в случае пожара. В рамках осуществления основного мероприятии предусматривается: увеличение доли застрахованного поголовья сельскохозяйственных животных в общем поголовье сельскохозяйственных животных; снижение финансовой нагрузки на сельскохозяйственного товаропроизводителя при осуществлении сельскохозяйственного страхования; снижение уровня отказов от выплат по наступающим страховым событиям; повышение инвестиционной привлекательности сельского хозяйства. Государственную поддержку предполагается осуществлять в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2011 г. N 260-ФЗ "О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон "О развитии сельского хозяйства". Субсидии, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального и областного бюджетов, предполагается предоставлять сельскохозяйственным организациям и крестьянским (фермерским) хозяйствам на возмещение части затрат на уплату страховых премий по договорам страхования, заключенным ими со страховыми организациями, осуществляющими сельскохозяйственное страхование и являющимися членами объединения страховщиков. Субсидии по данному направлению предполагается предоставлять сельскохозяйственным организациям, крестьянским (фермерским) хозяйствам и индивидуальным предпринимателям. Субсидии для возмещения части затрат сельскохозяйственных организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей на уплату страховых премий за счет средств федерального и областного бюджетов будут предоставляться в размере 50 процентов начисленной страховой премии на расчетный счет страховой организации. Указанные субсидии будут предоставляться при осуществлении страхования рисков утраты (гибели) следующих сельскохозяйственных животных: крупный рогатый скот (буйволы, быки, коровы); мелкий рогатый скот (козы, овцы); свиньи; лошади; олени (пятнистые олени); кролики, пушные звери; птица яйценоских пород и птица мясных пород (гуси, индейки, куры, перепелки, утки, цесарки), цыплята-бройлеры; семьи пчел. Порядок предоставления субсидий определяется постановлением Администрации области. 10. Основное мероприятие "Возмещение затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на компенсацию удорожания кормов". Реализация основного мероприятия по возмещению части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на компенсацию удорожания кормов направлена на снижение рисков, возникающих в результате роста цен на корма, в том числе на концентрированные корма, обеспечение устойчивого роста животноводческой продукции, повышение инвестиционной привлекательности отрасли животноводства. Субсидии на возмещение части затрат в связи с удорожанием кормов, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального и областного бюджетов, предполагается предоставлять сельскохозяйственным товаропроизводителям на 1 единицу произведенной продукции. Порядок предоставления субсидий определяется постановлением Администрации области. (Подраздел дополнен - Постановление Администрации Псковской области от 15.05.2014 г. N 204) V. ПЕРЕЧЕНЬ основных мероприятий подпрограммы |—————|—————————————————————|————————————————|—————————————————————|————————————————————|————————————————————|————————————————————| | N | Наименование | Ответственный | Срок | Ожидаемый | Последствия |Связь с показателями| | п/п |основного мероприятия| исполнитель |_____________________| непосредственный | нереализации | Государственной | | | | | начало | окончание| результат (краткое | основного | программы | | | | |реализации|реализации| описание) | мероприятия | (подпрограммы) | |—————|—————————————————————|————————————————|——————————|——————————|————————————————————|————————————————————|————————————————————| | 1 | Подпрограмма "Развитие подотрасли животноводства" | |—————|—————————————————————|————————————————|——————————|——————————|————————————————————|————————————————————|————————————————————| |1.1. |"Племенное |Главное | 2013 год | 2020 год |Породное обновление |Низкая доля |Повышение доли | | |животноводство" |государственное | | |животных и птицы |племенных животных |племенных животных | | | |управление | | |позволит повысить |сдерживает породное |в структуре стада | | | |сельского | | |их продуктивность |обновление стада | | | | |хозяйства, | | | | | | | | |ветеринарии и | | | | | | | | |государственного| | | | | | | | |технического | | | | | | | | |надзора | | | | | | | | |Псковской | | | | | | | | |области | | | | | | |—————|—————————————————————|————————————————|——————————|——————————|————————————————————|————————————————————|————————————————————| |1.2. |"Развитие молочного |Главное | 2013 год | 2020 год |Наращивание |Недостаточное |Увеличение | | |скотоводства" |государственное | | |производства молока |производство молока |производства молока | | | |управление | | |будет осуществляться|приведет к потере |до 245,6 тыс.тонн | | | |сельского | | |на основе |независимости |к 2020 году | | | |хозяйства, | | |стабилизации |области от внешних | | | | |ветеринарии и | | |поголовья коров |производителей, | | | | |государственного| | |на уровне 55,6 |недостаток | | | | |технического | | |тыс.голов и роста |молока-сырья | | | | |надзора | | |их продуктивности в |приведет к снижению | | | | |Псковской | | |хозяйствах всех форм|объемов производства| | | | |области | | |собственности за |и потребления молока| | | | | | | |счет породного |и молочных продуктов| | | | | | | |обновления, |в области | | | | | | | |укрепления кормовой | | | | | | | | |базы, перехода к | | | | | | | | |новым технологиям | | | | | | | | |содержания и | | | | | | | | |кормления животных | | | |—————|—————————————————————|————————————————|——————————|——————————|————————————————————|————————————————————|————————————————————| |1.3. |"Развитие овцеводства|Главное | 2013 год | 2020 год |Наращивание |Отсутствие |Увеличение | | |и козоводства" |государственное | | |маточного поголовья |государственной |маточного поголовья | | | |управление | | |овец и коз на |поддержки отрасли |овец и коз в | | | |сельского | | |территории области, |овцеводства и |сельскохозяйственных| | | |хозяйства, | | |а также продукции |козоводства приведет|предприятиях и | | | |ветеринарии и | | |овцеводства и |к потере разведения |крестьянских | | | |государственного| | |козоводства в |овец и коз в |(фермерских) | | | |технического | | |сельскохозяйственных|области, что |хозяйствах к | | | |надзора | | |организациях и |не позволит в |2020 году до 4,5 | | | |Псковской | | |крестьянских |связи с риском |тыс.голов, в том | | | |области | | |(фермерских) |распространения |числе увеличение | | | | | | |хозяйствах, |африканской |поголовья молочных | | | | | | |индивидуальных |чумы свиней в |коз до 2 тыс.голов | | | | | | |предпринимателей, |свиноводстве, | | | | | | | |в том числе |перевести мелкие | | | | | | | |увеличение поголовья|сельскохозяйственные| | | | | | | |молочных коз |предприятия и | | | | | | | | |крестьянские | | | | | | | | |(фермерские) | | | | | | | | |хозяйства на | | | | | | | | |альтернативные | | | | | | | | |отрасли | | | | | | | | |животноводства | | |—————|—————————————————————|————————————————|——————————|——————————|————————————————————|————————————————————|————————————————————| |1.4. |"Развитие мясного |Главное | 2013 год | 2020 год |Увеличение |Недостаточное |Увеличение | | |животноводства" |государственное | | |производства мяса |производство мяса |производства скота | | | |управление | | |на основе роста |приведет к потере |и птицы на убой в | | | |сельского | | |поголовья крупного |независимости |хозяйствах всех | | | |хозяйства, | | |рогатого скота, |области от внешних |категорий (в живом | | | |ветеринарии и | | |свиней и птицы, |производителей, |весе) до 134,4 | | | |государственного| | |роста их |снижению потребления|тыс.тонн к 2020 году| | | |технического | | |продуктивности за |мяса и мясопродуктов| | | | |надзора | | |счет породного |в области | | | | |Псковской | | |обновления, | | | | | |области | | |укрепления кормовой | | | | | | | | |базы, перехода к | | | | | | | | |новым технологиям | | | | | | | | |содержания и | | | | | | | | |кормления животных | | | |—————|—————————————————————|————————————————|——————————|——————————|————————————————————|————————————————————|————————————————————| |1.5. |"Развитие |Главное | 2013 год | 2020 год |Наращивание объемов |Отсутствие |Увеличение | | |сельскохозяйственного|государственное | | |производства |государственной |производства | | |рыбоводства" |управление | | |товарной рыбы в |поддержки отрасли |товарной рыбы в | | | |сельского | | |сельскохозяйственных|приведет к снижению |сельскохозяйственных| | | |хозяйства, | | |предприятиях и |объемов производства|предприятиях и | | | |ветеринарии и | | |крестьянских |товарной рыбы |крестьянских | | | |государственного| | |(фермерских) | |(фермерских) | | | |технического | | |хозяйствах, | |хозяйствах | | | |надзора | | |индивидуальных | |до 290 тонн | | | |Псковской | | |предпринимателей | | | | | |области | | | | | | |—————|—————————————————————|————————————————|——————————|——————————|————————————————————|————————————————————|————————————————————| |1.6. |"Проведение |Главное | 2013 год | 2020 год |Создание условий |При нереализации |Создание | | |противоэпизоотических|государственное | | |для предотвращения |мероприятий |необходимого | | |мероприятий против |управление | | |возникновения на |подпрограммы |количества постов | | |африканской чумы |сельского | | |территории области |африканская чума |досмотра и | | |свиней" |хозяйства, | | |данного заболевания,|свиней неминуемо |санитарной | | | |ветеринарии и | | |снижение риска |возникнет и |обработки, | | | |государственного| | |экономических потерь|распространится |обеспечение | | | |технического | | |в промышленном |на большей части |своевременного | | | |надзора | | |свиноводстве, |территории области, |мониторинга по | | | |Псковской | | |обеспечение |что приведет к |африканской | | | |области | | |регулярного |значительной потере |чуме свиней | | | | | | |мониторинга по |в промышленном | | | | | | | |африканской |свиноводстве на | | | | | | | |чуме свиней |долгий период | | | | | | | | |времени производства| | | | | | | | |мяса свиней | | | | | | | | |и поставит в | | | | | | | | |зависимость область | | | | | | | | |на обеспечение | | | | | | | | |продукцией | | | | | | | | |свиноводства | | | | | | | | |из-за ее пределов | | |—————|—————————————————————|————————————————|——————————|——————————|————————————————————|————————————————————|————————————————————| |1.7. |"Обеспечение |Главное | 2013 год | 2020 год |Обеспечение в |Несвоевременное |Реализация | | |проведения |государственное | | |полном объеме и |и недостаточное |мероприятий позволит| | |противоэпизоотических|управление | | |своевременное |обеспечение |стабилизировать | | |мероприятий" |сельского | | |снабжение |районов области |ситуацию и достичь | | | |хозяйства, | | |лекарственными |лекарственными |устойчивого | | | |ветеринарии и | | |средствами и |средствами и |эпизоотического | | | |государственного| | |препаратами для |препаратами для |благополучия области| | | |технического | | |ветеринарного |ветеринарного |по экономически | | | |надзора | | |применения во всех |применения создает |значимым заразным | | | |Псковской | | |районах области |риски для срыва |заболеваниям | | | |области | | |для оперативной |мероприятий по |животных, улучшить | | | | | | |диагностики и |диагностике и |эпизоотическую | | | | | | |профилактической |профилактике |ситуацию по | | | | | | |вакцинации животных |экономически |бешенству, а | | | | | | |(птицы) в зонах |значимых заразных |также обеспечить | | | | | | |высокого риска |болезней животных, |реализацию | | | | | | |возникновения очагов|увеличению |запланированного | | | | | | |заразных болезней, |количества очагов |объема выпуска | | | | | | |создание условий |и их повсеместному |животноводческой | | | | | | |для проведения |распространению |продукции на | | | | | | |профилактических |во всех районах |внутренний рынок | | | | | | |мероприятий по |области, в конечном |и за его пределы | | | | | | |предупреждению |итоге это привет | | | | | | | |очагов заразных |к вынужденному | | | | | | | |болезней животных, |сокращению | | | | | | | |обеспечение |поголовья животных, | | | | | | | |населения |значительным | | | | | | | |качественной |экономическим | | | | | | | |животноводческой |убыткам и снижению | | | | | | | |продукцией, |объемов реализации | | | | | | | |поступающей от |животноводческой | | | | | | | |товаропроизводителей|продукции на | | | | | | | |области |внутреннем рынке | | |—————|—————————————————————|————————————————|——————————|——————————|————————————————————|————————————————————|————————————————————| |1.8. |"Государственная |Главное | 2013 год | 2020 год |Обеспечение |Спад производства |Производство | | |поддержка |государственное | | |доступности не менее|из-за нарушения |молока всех видов, | | |кредитования |управление | | |1,5 млрд.рублей |технологии, |производство скота | | |подотрасли |сельского | | |вновь привлекаемых |связанного с |и птицы на убой | | |животноводства и |хозяйства, | | |субсидируемых |недостатками |в живой массе | | |переработки продукции|ветеринарии и | | |краткосрочных |оборотных средств, | | | |животноводства" |государственного| | |кредитов (займов) |отсутствие | | | | |технического | | |ежегодно для |возможностей | | | | |надзора | | |удовлетворения |расширенного | | | | |Псковской | | |отраслевых |воспроизводства | | | | |области | | |потребностей в | | | | | | | | |оборотных средствах,| | | | | | | | |обеспечение | | | | | | | | |доступности вновь | | | | | | | | |привлеченных | | | | | | | | |субсидируемых | | | | | | | | |инвестиционных | | | | | | | | |кредитов (займов) | | | | | | | | |на уровне 500 | | | | | | | | |млн.рублей ежегодно | | | |—————|—————————————————————|————————————————|——————————|——————————|————————————————————|————————————————————|————————————————————| |1.9. |"Управление рисками |Главное | 2013 год | 2020 год |Снижение возможности|Возможность |Производство | | |в подотрасли |государственное | | |потери доходов |массового |молока всех видов, | | |животноводства" |управление | | |при производстве |банкротства |производство скота | | | |сельского | | |продукции |сельскохозяйственных|и птицы на убой | | | |хозяйства, | | |животноводства |товаропроизводителей|в живой массе | | | |ветеринарии и | | |в случае гибели |при чрезвычайных | | | | |государственного| | |сельскохозяйственных|ситуациях, повлекших| | | | |технического | | |животных |массовый падеж | | | | |надзора | | | |скота (птицы) | | | | |Псковской | | | | | | | | |области | | | | | | |—————|—————————————————————|————————————————|——————————|——————————|————————————————————|————————————————————|————————————————————| |1.10.|"Возмещение затрат |Главное | 2013 год | |Снижение рисков, |Изменит уровень |Увеличение | | |сельскохозяйственных |государственное | | |возникающих в |рентабельности |производства скота | | |товаропроизводителей |управление | | |результате роста |производства |и птицы на убой в | | |на компенсацию |сельского | | |цен на корма, |продукции |хозяйствах всех | | |удорожания кормов" |хозяйства, | | |в том числе на |животноводства, |категорий (в живом | | | |ветеринарии и | | |концентрированные |приведет к снижению |весе) до 60,93 | | | |государственного| | |корма, обеспечение |объемов производства|тыс.тонн в | | | |технического | | |устойчивого роста |и, как следствие |2013 году | | | |надзора | | |животноводческой |невыполнение | | | | |Псковской | | |продукции, повышение|показателей | | | | |области | | |инвестиционной |производства | | | | | | | |привлекательности |предусмотренных | | | | | | | |отрасли |программой | | | | | | | |животноводства | | | |—————|—————————————————————|————————————————|——————————|——————————|————————————————————|————————————————————|————————————————————| (Раздел в редакции Постановления Администрации Псковской области от 15.05.2014 г. N 204) Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2025 Февраль
|
