Расширенный поиск
Постановление Администрации Псковской области от 11.04.2013 № 161VI. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации подпрограммы (при оказании государственными учреждениями государственных услуг (работ) в рамках подпрограммы) В рамках реализации подпрограммы "Развитие подотрасли животноводства" предусматривается выполнение государственных заданий на оказание государственных (ветеринарных) услуг бюджетными учреждениями ветеринарии Псковской области. Контроль за исполнением государственного задания осуществляет управление ветеринарии Главного государственного управления сельского хозяйства, ветеринарии и государственного технического надзора Псковской области. Прогноз сводных показателей государственных заданий по реализации Государственной программы в рамках реализации подпрограммы "Развитие подотрасли животноводства" приведен в приложении N 3 к настоящей подпрограмме. VII. Ресурсное обеспечение подпрограммы Для развития отрасли животноводства в целях обеспечения населения области продукцией животноводства требуется привлечение финансовых ресурсов, в том числе кредитов банков, средств внутренних и внешних инвесторов, а также концентрация средств на наиболее приоритетных направлениях, адресность выделения, увязка с конечными результатами, усиление контроля за целевым использованием средств. Объемы финансовых ресурсов и источники финансирования подпрограммных мероприятий представлены в таблице "Объемы и источники финансирования подпрограммы" и подлежат уточнению при формировании областного бюджета на соответствующий финансовый год. Порядок предоставления субсидий по подпрограмме определяется постановлением Администрацией области. Таблица Объемы и источники финансирования подпрограммы |——————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————| | Источники | Объемы финансирования, тыс.рублей | |финансирования|————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————| | | всего | в том числе по годам | | | |—————————|——————————|—————————|———————|———————|———————|———————|—————————| | | | 2013 г. | 2014 г. | 2015 г. |2016 г.|2017 г.|2018 г.|2019 г.| 2020 г. | |——————————————|————————|—————————|——————————|—————————|———————|———————|———————|———————|—————————| |Федеральный | 8840494|1405300,4| 1213301,3|1213301,3| 948140| 983111|1003516|1026510| 1047314| |бюджет | | | | | | | | | | |——————————————|————————|—————————|——————————|—————————|———————|———————|———————|———————|—————————| |Областной | 4917074| 650588| 608500| 410421| 429000| 675585| 695114| 714668| 733298| |бюджет | | | | | | | | | | |——————————————|————————|—————————|——————————|—————————|———————|———————|———————|———————|—————————| |Внебюджетные |12805780| 3790713| 8747093| 248974| 19000| 0| 0| 0| 0| |источники | | | | | | | | | | |——————————————|————————|—————————|——————————|—————————|———————|———————|———————|———————|—————————| |Итого |26563348|5846601,4|10568894,3|1872696,3|1396140|1658696|1698630|1741178| 17806122| |——————————————|————————|—————————|——————————|—————————|———————|———————|———————|———————|—————————| (Таблица в редакции Постановления Администрации Псковской области от 15.05.2014 г. N 204) VIII. Методика оценки эффективности подпрограммы Оценку эффективности реализации подпрограммы предполагается проводить на основе использования целевых индикаторов, которые обеспечат мониторинг динамики показателей производства продукции и качественных показателей развития отрасли животноводства. Эффективность расходования финансовых средств определяется по соотношению конечных результатов подпрограммы и затрат на ее реализацию по коэффициенту Эобщ, который показывает соотношение основного индикатора (валового продукта в стоимостном выражении) к общему объему финансирования, по формуле: Эобщ = ВП / Ф х 100, где: Эобщ - коэффициент общей эффективности расходования финансовых средств; ВП - ежегодный прирост товарной продукции в стоимостном выражении; Ф - объем финансирования производства продукции. Анализ динамики целевых индикаторов и объемов финансирования подпрограммы предполагается проводить по годам. Источниками получения информации для расчета экономических показателей, а также оценки степени достижения результатов являются формы статистической отчетности, утвержденные Федеральной службой государственной статистики, а также ведомственной отчетности. Приложение N 1 к подпрограмме "Развитие подотрасли животноводства" Государственной программы "Развитие сельского хозяйства Псковской области на 2013-2020 годы" (В редакции Постановления Администрации Псковской области от 15.05.2014 г. N 204) ПАСПОРТ ведомственной целевой программы "Развитие сельскохозяйственного рыбоводства в Псковской области на 2013-2015 годы" |———————————————|—————————————————————————————————————————————————| |Наименование |Главное государственное управление сельского | |органа |хозяйства, ветеринарии и государственного | |исполнительной |технического надзора Псковской области | |власти области | | |———————————————|—————————————————————————————————————————————————| |Наименование |"Развитие сельскохозяйственного рыбоводства в | |программы |Псковской области на 2013-2015 годы" (далее - | | |программа) | |———————————————|—————————————————————————————————————————————————| |Основание для |Государственная программа "Развитие сельского | |разработки |хозяйства Псковской области на 2013-2020 годы" | |программы |(проект), приказ Главного государственного | | |управления сельского хозяйства, ветеринарии и | | |государственного технического надзора Псковской | | |области от 09 января 2013 г. N 1 "О разработке | | |ведомственной целевой программы" | |———————————————|—————————————————————————————————————————————————| |Номер и дата |N 21 от 05.02.2013 | |регистрации | | |программы | | |в реестре | | |ведомственных | | |целевых | | |программ | | |———————————————|—————————————————————————————————————————————————| |Цели программы |Создание условий для развития отрасли | | |сельскохозяйственного рыбоводства на | | |территории Псковской области | |———————————————|—————————————————————————————————————————————————| |Задачи |Государственная поддержка сельскохозяйственного | |программы |рыбоводства; | | |реконструкция и модернизация действующих | | |предприятий в сельскохозяйственном рыбоводстве | |———————————————|—————————————————————————————————————————————————| |Перечень |Предоставление субсидий сельскохозяйственным | |основных |товаропроизводителям на приобретение | |мероприятий |рыбопосадочного материала; | |реализации |предоставление субсидий сельскохозяйственным | |программы |товаропроизводителям на производство | | |товарной рыбы; | | |проведение мелиоративных мероприятий | | |сельскохозяйственными товаропроизводителями | | |по восстановлению прудов по выращиванию рыбы; | | |увеличение мощностей первичной переработки | | |продукции сельскохозяйственного рыбоводства | | |сельскохозяйственными товаропроизводителями | |———————————————|—————————————————————————————————————————————————| |Сроки |2013-2015 годы | |реализации | | |программы | | |———————————————|—————————————————————————————————————————————————| |Объемы и |Общий объем средств, направленных на реализацию | |источники |программных мероприятий, составляет 642009,0 | |финансирования |тыс.рублей, в том числе из федерального бюджета, | |программы |всего - 8229 тыс.рублей, в том числе по годам: | | |2013 год - 8229,0 тыс.рублей; | | |2014 год - 0,0; | | |2015 год - 0,0; | | |из областного бюджета - 15000 тыс.рублей, | | |в том числе по годам: | | |2013 год - 5000,0 тыс.рублей; | | |2014 год - 5000,0 тыс.рублей; | | |2015 год - 5000,0 тыс.рублей; | | |из внебюджетных источников, всего - 618780,0 | | |тыс.рублей, в том числе по годам: | | |2013 год - 201213,0 тыс.рублей; | | |2014 год - 208593,0 тыс.рублей; | | |2015 год - 208974,0 тыс.рублей | (В редакции Постановления Администрации Псковской области от 15.05.2014 г. N 204) |———————————————|—————————————————————————————————————————————————| |Ожидаемые |Рост объемов производства товарной рыбы к 2015 | |результаты от |году по сравнению с показателями 2012 года | |реализации |составит 350 тонн или в два раза | |программы | | |———————————————|—————————————————————————————————————————————————| Приложение N 2 к подпрограмме "Развитие подотрасли животноводства" Государственной программы "Развитие сельского хозяйства Псковской области на 2013-2020 годы" (В редакции Постановления Администрации Псковской области от 15.05.2014 г. N 204) ПАСПОРТ ведомственной целевой программы "Развитие свиноводства и увеличение производства свинины в Псковской области на 2012-2014 годы" |———————————————|—————————————————————————————————————————————————| |Наименование |Главное государственное управление сельского | |органа |хозяйства, ветеринарии и государственного | |исполнительной |технического надзора Псковской области | |власти области | | |———————————————|—————————————————————————————————————————————————| |Наименование |"Развитие свиноводства и увеличение производства | |программы |свинины в Псковской области на 2012-2014 годы" | | |(далее - программа) | |———————————————|—————————————————————————————————————————————————| |Основание для |Приказ Главного государственного управления | |разработки |сельского хозяйства, ветеринарии и | |программы |государственного технического надзора Псковской | | |области от 20 декабря 2011 г. N 269 "О разработке| | |проекта ведомственной целевой программы" | |———————————————|—————————————————————————————————————————————————| |Номер и дата |N 13 от 12.04.2012 | |регистрации | | |программы | | |в реестре | | |ведомственных | | |целевых | | |программ | | |———————————————|—————————————————————————————————————————————————| |Цели программы |Создание технологических и экономических условий | | |для формирования и ускоренного развития | | |свиноводства | |———————————————|—————————————————————————————————————————————————| |Задачи |Создание селекционно-генетического | |программы |центра по свиноводству; | | |увеличение производства мяса свиней; | | |укрепление материально-технической | | |базы свиноводческой отрасли | |———————————————|—————————————————————————————————————————————————| |Перечень |Предоставление субсидии на приобретение племенных| |основных |и гибридных свиней для комплектации племенных | |мероприятий |репродукторов в свиноводческих хозяйствах | |реализации |свиноматками и хряками; | |программы |предоставление субсидий на производство свиней | | |на убой в живом весе, закупка и внедрение в | | |эксплуатацию технологического оборудования | |———————————————|—————————————————————————————————————————————————| |Сроки |2012-2014 годы | |реализации | | |программы | | |———————————————|—————————————————————————————————————————————————| |Объемы и |Общий объем средств, направленных на реализацию | |источники |программных мероприятий, составляет 158880110,0 | |финансирования |тыс.рублей, в том числе из федерального бюджета -| |программы |142710,0 тыс.рублей, в том числе по годам: | | |2012 год - 15451,0 тыс.рублей; | | |2013 год - 127259,0 тыс.рублей; | | |2014 год - 0,0; | | |в том числе из областного бюджета - 472400,0 | | |тыс.рублей, в том числе по годам: | | |2012 год - 60000,0 тыс.рублей; | | |2013 год - 212400,0 тыс.рублей; | | |2014 год - 200000,0 тыс.рублей; | | |в том числе из внебюджетных источников - | | |15265000,0 тыс.рублей, в том числе по годам: | | |2012 год - 3185200,0 тыс.рублей; | | |2013 год - 3589500,0 тыс.рублей; | | |2014 год - 8490300,0 тыс.рублей | (В редакции Постановления Администрации Псковской области от 15.05.2014 г. N 204) |———————————————|—————————————————————————————————————————————————| |Ожидаемые |Приобретение племенных свиней 1100 голов за три | |результаты от |года, увеличение производства свиней на убой в | |реализации |живом весе к 2014 году до 80,0 тыс.тонн. | |программы |Увеличение численности работающих, занятых | | |в сельскохозяйственном производстве, к | | |2014 году до 1600 человек | |———————————————|—————————————————————————————————————————————————| Приложение N 3 к подпрограмме "Развитие подотрасли животноводства" Государственной программы "Развитие сельского хозяйства Псковской области на 2013-2020 годы" ПРОГНОЗ сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг государственными учреждениями области |————|—————————————————————|————————————————————|——————————————————————————| | N | Наименование услуги,| Значения показателя| Расходы областного | | п/п| показателя объема | объема услуги | бюджета на оказание | | | услуги, областной | | государственной услуги | | | долгосрочной целевой| | (тыс.рублей) | | | программы, |____________________|__________________________| | | подпрограммы | 2012 | 2013 | 2014 | 2012 | 2013 | 2014 | | | (ведомственной | год | год | год | год | год | год | | | целевой программы, | | | | | | | | | основного | | | | | | | | | мероприятия) | | | | | | | |————|—————————————————————|——————|——————|——————|————————|————————|————————| |Наименование услуги и ее |Лабораторные исследования по диагностике | |содержание |и профилактике болезней животных | |——————————————————————————|———————————————————————————————————————————————| |Показатель объема услуги |Количество проведенных исследований, штук | |————|—————————————————————|——————|——————|——————|————————|————————|————————| | 1 |Подпрограмма | | | | | | | | |"Развитие подотрасли | | | | | | | | |животноводства" | | | | | | | |————|—————————————————————|——————|——————|——————|————————|————————|————————| |1.1.|Основное мероприятие | 92132| 99048|110649|10595,18| 10596,0| 10700,0| | |"Обеспечение | | | | | | | | |проведения | | | | | | | | |противоэпизоотических| | | | | | | | |мероприятий" | | | | | | | |————|—————————————————————|——————|——————|——————|————————|————————|————————| |Наименование услуги и ее |Лабораторные исследования в рамках | |содержание |эпизоотического мониторинга | |——————————————————————————|———————————————————————————————————————————————| |Показатель объема услуги |Количество проведенных исследований, штук | |————|—————————————————————|——————|——————|——————|————————|————————|————————| | 1 |Подпрограмма | | | | | | | | |"Развитие подотрасли | | | | | | | | |животноводства" | | | | | | | |————|—————————————————————|——————|——————|——————|————————|————————|————————| |1.1.|Основное мероприятие | 46067| 49525| 53324| 9847,7| 7000,0| 7200,0| | |"Обеспечение | | | | | | | | |проведения | | | | | | | | |противоэпизоотических| | | | | | | | |мероприятий" | | | | | | | |————|—————————————————————|——————|——————|——————|————————|————————|————————| |Наименование услуги и ее |Лабораторные исследования по показателям | |содержание |безопасности и качества сырья и продукции | | |животного происхождения | |——————————————————————————|———————————————————————————————————————————————| |Показатель объема услуги |Количество проведенных исследований, штук | |————|—————————————————————|——————|——————|——————|————————|————————|————————| | 1 |Подпрограмма | | | | | | | | |"Развитие подотрасли | | | | | | | | |животноводства" | | | | | | | |————|—————————————————————|——————|——————|——————|————————|————————|————————| |1.1.|Основное мероприятие | 23036| 24762| 26662| 2726,77| 2748,67| 2571,44| | |"Обеспечение | | | | | | | | |проведения | | | | | | | | |противоэпизоотических| | | | | | | | |мероприятий" | | | | | | | |————|—————————————————————|——————|——————|——————|————————|————————|————————| |Наименование услуги и ее |Проведение противоэпизоотических мероприятий | |содержание | | |——————————————————————————|———————————————————————————————————————————————| |Показатель объема услуги |Количество проведенных исследований, штук | |————|—————————————————————|——————|——————|——————|————————|————————|————————| | 1 |Подпрограмма | | | | | | | | |"Развитие подотрасли | | | | | | | | |животноводства" | | | | | | | |————|—————————————————————|——————|——————|——————|————————|————————|————————| |1.1.|Основное мероприятие |523507|523507|523507|27272,35|27304,67|27337,28| | |"Обеспечение | | | | | | | | |проведения | | | | | | | | |противоэпизоотических| | | | | | | | |мероприятий" | | | | | | | |————|—————————————————————|——————|——————|——————|————————|————————|————————| Приложение N 4 к подпрограмме "Развитие подотрасли животноводства" (Дополнено - Постановление Администрации Псковской области от 15.05.2014 г. N 204) ПАСПОРТ ведомственной целевой программы "Предотвращение заноса и распространения вируса африканской чумы свиней (АЧС) на территории Псковской области на 2014-2016 годы" |———————————————|—————————————————————————————————————————————————| |Наименование |Ведомственная целевая программа "Предотвращение | |программы |заноса и распространения вируса африканской чумы | | |свиней (АЧС) на территории Псковской области на | | |2014-2016 годы" (далее - программа) | |———————————————|—————————————————————————————————————————————————| |Основания для |Приказ Главного государственного управления | |разработки |сельского хозяйства, ветеринарии и | |программы |государственного технического надзора Псковской | | |области от 17 сентября 2013 г. N 239 "О | | |разработке ведомственной целевой программы | | |"Предотвращение заноса и распространения вируса | | |африканской чумы свиней (АЧС) на территории | | |Псковской области на 2014-2016 годы" | |———————————————|—————————————————————————————————————————————————| |Наименование |Главное государственное управление сельского | |органа |хозяйства, ветеринарии и государственного | |исполнительной |технического надзора Псковской области | |власти области,| | |ответственного | | |за реализацию | | |программы | | |———————————————|—————————————————————————————————————————————————| |Цели и задачи |Цель - защита свиноводческих комплексов Псковской| |программы |области от заноса вируса африканской чумы свиней | | |(далее - АЧС) | | |Задачи: | | |1. Проведение профилактических мероприятий по | | |недопущению заноса вируса АЧС на свиноводческие | | |комплексы. | | |2. Стимулирование производства альтернативных | | |свиноводству видов сельскохозяйственных животных | | |в личных подсобных и крестьянских (фермерских) | | |хозяйствах. | |———————————————|—————————————————————————————————————————————————| |Целевые |Увеличение производства свинины | |индикаторы |на индустриальной основе; | |программы |количество личных подсобных и крестьянских | | |(фермерских) хозяйств, перешедших на | | |альтернативные свиноводству виды | | |сельскохозяйственных животных; | | |количество оборудованных мест для | | |уничтожения биологических отходов; | | |количество построенных ветеринарно- | | |утилизационных заводов | |———————————————|—————————————————————————————————————————————————| |Сроки |2014-2016 годы | |реализации | | |программы | | |———————————————|—————————————————————————————————————————————————| |Объемы и |Финансирование будет осуществляться за | |источники |счет денежных средств из бюджета Псковской | |финансирования |области и внебюджетных источников. | |программы |Общий объем финансирования программы за период с | | |2014 по 2016 год составляет 586400 тыс.рублей, | | |из них: | | |средства областного бюджета - 120000 тыс.рублей; | | |внебюджетные источники - 466400 тыс.рублей, | | |в том числе: | | |2014 год - 192700 тыс.рублей, из них: | | |средства областного бюджета - 40000 тыс.рублей; | | |внебюджетные источники - 152700 тыс.рублей; | | |2015 год - 211200 тыс.рублей, из них: | | |средства областного бюджета - 40000 тыс.рублей; | | |внебюджетные источники - 171200 тыс.рублей; | | |2016 год - 182500 тыс.рублей, из них: | | |средства областного бюджета - 40000 тыс.рублей; | | |внебюджетные источники - 142500 тыс.рублей | |———————————————|—————————————————————————————————————————————————| |Ожидаемые |Недопущение возникновения очагов АЧС на | |результаты от |свиноводческих комплексах Псковской области - | |реализации |0 неблагополучных пунктов по АЧС; | |программы |Увеличение производства свинины на | | |индустриальной основе - в 2,5 раза; | | |Переход на альтернативные свиноводству виды | | |сельскохозяйственных животных в личных подсобных | | |(далее - ЛПХ) и крестьянских (фермерских) | | |хозяйствах (далее - КФХ) - 500 ЛПХ и КФХ в | | |20 км зоне вокруг свиноводческих комплексов | |———————————————|—————————————————————————————————————————————————| 3. ПОДПРОГРАММА "Развитие мясного скотоводства" (В редакции Постановления Администрации Псковской области от 15.05.2014 г. N 204) ПАСПОРТ подпрограммы "Развитие мясного скотоводства" |——————————————|——————————————————————————————————————————————————| |Ответственный |Главное государственное управление сельского | |исполнитель |хозяйства, ветеринарии и государственного | |подпрограммы |технического надзора Псковской области | |——————————————|——————————————————————————————————————————————————| |Участники |Сельскохозяйственные товаропроизводители в | |подпрограммы |соответствии с Законом области от 10 января | | |2013 г. N 1245-ОЗ "О развитии сельского | | |хозяйства Псковской области" | (В редакции Постановления Администрации Псковской области от 15.05.2014 г. N 204) |——————————————|——————————————————————————————————————————————————| |Программно- |Отсутствуют | |целевые | | |инструменты | | |подпрограммы | | |——————————————|——————————————————————————————————————————————————| |Цели |Создание условий для развития мясного | |подпрограммы |скотоводства в Псковской области | |——————————————|——————————————————————————————————————————————————| |Задачи |Увеличение поголовья животных специализированных | |подпрограммы |мясных пород и помесных животных, полученных от | | |скрещивания с мясными породами, с внедрением | | |новых технологий их содержания и кормления | |——————————————|——————————————————————————————————————————————————| |Целевые |Поголовье крупного рогатого скота | |индикаторы |специализированных мясных пород и помесного скота,| |подпрограммы |полученного от скрещивания со специализированными | | |мясными породами | |——————————————|——————————————————————————————————————————————————| |Этапы и сроки |2013-2020 годы | |реализации | | |подпрограммы | | |——————————————|——————————————————————————————————————————————————| |Объем |Объем бюджетных ассигнований на реализацию | |бюджетных |подпрограммы составляет 305902,9 тыс.рублей, | |ассигнований |в том числе: | |подпрограммы |из федерального бюджета - 195202,9 тыс.рублей; | | |из областного бюджета - 110700,0 тыс.рублей. | | |Общий объем финансирования по годам составит: | | |из федерального бюджета: | | |2013 год - 24215,3 тыс.рублей; | | |2014 год - 383,3 тыс.рублей; | | |2015 год - 383,3 тыс.рублей; | | |2016 год - 27264 тыс.рублей; | | |2017 год - 33610 тыс.рублей; | | |2018 год - 34946 тыс.рублей; | | |2019 год - 36449 тыс.рублей; | | |2020 год - 37952 тыс.рублей; | | |из областного бюджета: | | |2013 год - 15000 тыс.рублей; | | |2014 год - 0; | | |2015 год - 100 тыс.рублей; | | |2016 год - 10000 тыс.рублей; | | |2017 год - 20100 тыс.рублей; | | |2018 год - 20900 тыс.рублей; | | |2019 год - 21800 тыс.рублей; | | |2020 год - 22700 тыс.рублей | (В редакции Постановления Администрации Псковской области от 15.05.2014 г. N 204) |——————————————|——————————————————————————————————————————————————| |Ожидаемые |Рост в 2020 году по сравнению с 2012 | |результаты |годом поголовья крупного рогатого скота | |реализации |специализированных мясных пород и помесного скота,| |подпрограммы |полученного от скрещивания со специализированными | | |мясными породами, на 2,0 тыс.голов | |——————————————|——————————————————————————————————————————————————| I. Характеристика текущего состояния сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития На протяжении периода с 1992 по настоящее время показатели производства мяса крупного рогатого скота в Псковской области, за минимальными исключениями, неуклонно снижаются. За прошедшие девятнадцать лет резко сократилось поголовье сельскохозяйственных животных. С 1992 по 2011 год численность крупного рогатого скота снизилась с 475,8 тыс.голов до 102,3 тыс.голов, поголовье свиней - с 213,7 тыс.голов до 79,0 тыс.голов, овец и коз - с 166,7 тыс.голов до 33,1 тыс.голов. Сокращение машинно-технического парка животноводства, банкротство животноводческих хозяйств, ухудшение финансового состояния значительной части сельскохозяйственных предприятий, неразвитость рыночной инфраструктуры являются основными факторами, способствующими сокращению производства продукции мясного скотоводства в общественном секторе. В секторе личных подсобных хозяйств, на долю которого приходится производство 35% мяса крупного рогатого скота, основным фактором снижения производства выступает сокращение численности сельского населения, прежде всего, трудоспособного контингента. Даже если производство мяса в сельскохозяйственных предприятиях в ближайшие 10 лет сохранится на текущем уровне, то за счет неизбежного по демографическим причинам уменьшения контингента товарных подсобных хозяйств сельского населения общее производство мяса останется на уровне текущих лет, что явно недостаточно. Сокращение объемов производства отечественной мясной отраслью связано, главным образом, с материально-техническими, организационными и демографическими факторами, поэтому увеличение рыночных цен на мясо, происходящее в результате снижения предложения, не становится фактором роста производства. В сложившихся условиях сохранение и развитие отечественного мясного скотоводства становится задачей первоочередной важности. Без ее решения будет не только потеряна продовольственная безопасность области по одному из важнейших направлений, но и утрачен технический, селекционно-генетический и кадровый потенциал для возрождения мясного скотоводства в последующие годы. Развитие мясного скотоводства, бесперебойное снабжение граждан отечественным мясом крупного рогатого скота высокого качества по доступным ценам имеет большое значение в обеспечении населения в говядине преимущественно за счет собственного производства. В сельхозпредприятиях области имеется 39,3 тыс.голов коров, что позволяет ежегодно получать (с учетом выхода телят на 100 коров и их сохранности) до 14 тыс.бычков для откорма. К преимуществам отрасли относятся: меньшая потребность в капитальных вложениях для восстановления заброшенных ферм и коровников. В области имеется не используемые 63 коровника на 8,4 тыс.скотомест, 21 здание телятников на 2,4 тыс.скотомест. Кроме того, для развития откорма крупного рогатого скота в области есть самое главное - достаточная кормовая база. Для развития мясного скотоводства необходимо: сокращение яловости маточного поголовья и повышение качества нарождающегося молодняка; интенсификация выращивания и расширение масштабов заключительного откорма как молодняка, так и взрослых животных, повышение средней живой массы молодняка, снимаемого с откорма, до 400-450 кг и более, выбракованных взрослых животных - до 600 кг, скрещивание 20-25% случного контингента с быками мясных пород с тем, чтобы помесных телок использовать для формирования мясных стад, а бычков откармливать на мясо; экономическое стимулирование формирования мясных ферм (размером до 150-200 коров) в крупных хозяйствах с устойчивой производственной инфраструктурой; улучшение естественных, создание сеяных (не менее 20% от потребности) пастбищ, их рациональное использование в продленном сезонном режиме; государственная поддержка из федерального и областного бюджетов в виде субсидий по уплате процентов по инвестиционным кредитам банка на: восстановление и реконструкцию животноводческих помещений; разведение мясных пород и получение помесного скота от скрещивания с специализированными мясными породами; приобретение оборудования. В настоящее время основной технологически-производственной единицей мясного сектора являются фермы промышленного типа. Основным их преимуществом является высокая производительность и качество выпускаемой продукции. В силу специфики сельской системы расселения Псковской области мясной сектор (как и другие виды производства сельскохозяйственной продукции) будет развиваться и на основе малого бизнеса (семейные фермы и фермерские хозяйства). Типовые фермы на 100 и 200 голов будут создаваться как единый комплекс для производства, переработки и поставки мяса для населения. Специализированное мясное скотоводство создается в основном на основе скрещивания отечественных молочных и молочно-мясных пород с быками-производителями мясных пород. Система разведения будет основана на разведении мясного скота одной-двух, но не более трех пород. Выращивание и откорм молодняка предусматривается проводить с использованием 4 базовых технологий с тремя уровнями интенсивности (интенсивный, среднеинтенсивный и умеренно-интенсивный). Наиболее распространенная базовая технология выращивания и откорма молодняка в закрытых помещениях с полным циклом производства включает следующие решения: беспривязное содержание животных на решетчатом полу, кормление на силосно-сенажных рационах при экономном расходе зерна; раздача кормов с помощью стационарных (шнековых, ленточных и других) раздатчиков; уборка навоза с помощью шнековых или скреперных установок; регулирование микроклимата (отопление) в помещениях для первого периода; Предпочтение необходимо отдавать механическим способам уборки навоза, например, с помощью дельта-скрепера из-под щелевого пола с последующей транспортировкой его в навозохранилище или складирование на пашне. При полуинтенсивных системах доращивания молодняка целесообразно использовать пастбища, а в мясном скотоводстве для коров и ремонтного стада пастбищная система содержания должна быть основной. В хозяйствах с крепкой кормовой базой и достаточным количеством подстилки экономически эффективно использовать для содержания животных выгульно-кормовые площадки в благоприятные сезоны года или полуоткрытые помещения. Одним из эффективных путей восстановления производства продукции скотоводства в настоящее время является реконструкция действующих животноводческих помещений на основе использования новейших достижений в технологиях и средствах механизации. С целью развития отрасли и обеспечения населения экологически чистыми продуктами питания предлагается механизм, включающий восстановление мясного скотоводства как самостоятельной отрасли и стабилизацию ее развития; повышение продуктивности животных; рост экономической эффективности производства мяса. На первом этапе необходимо укрепить кормовую базу и довести среднесуточные приросты живой массы скота до уровня передового хозяйства при одновременном снижении себестоимости 1 ц корм.ед. за счет организации туровых отелов. На втором этапе приоритет в производстве говядины отдается увеличению среднесуточных приростов живой массы животных, улучшению воспроизводства стада на основе укрепления технологической дисциплины и широкого охвата искусственным осеменением маточного поголовья. На третьем этапе развития отрасли предусматриваются внедрение интенсивных технологий выращивания и откорма скота, дальнейшее совершенствование кормовой базы и организации труда, что позволит увеличить выход продукции и снизить ее себестоимость. В связи с этим рекомендуется применять технологию производства говядины по системе "корова-теленок" с содержанием животных в зимний период времени в недорогих помещениях облегченного типа, построенных хозяйственным способом. К ним относятся "трех-стенки", земляные траншеи, арочники, а также старые коровники. Строить такие помещения можно из местного относительно недорогого материала - дерева (горбыля, шпал). В весенние, летние и осенние месяцы следует содержать скот на естественных пастбищах. Данная технология откорма молодняка крупного рогатого скота позволяет рационально использовать материальные, кормовые и трудовые ресурсы хозяйств области. Для сокращения затрат на заготовку кормов, строительство теплых родильных помещений целесообразно организовывать туровые отелы во второй половине февраля-апреле. В результате этих мероприятий в летне-осенний период можно содержать телят на пастбище вместе с коровами-кормилицами, что позволяет максимально использовать наиболее доступные и дешевые кормовые ресурсы, рационально расходовать дорогостоящие покупные корма. Применение туровых отелов дает возможность получать приплод в течение двух-трех месяцев (февраль-апрель), то есть период приема родов у коров проходит в установленные сроки. При круглогодовых отелах они требуют ежедневного внимания и, соответственно, дополнительной оплаты труда работников. Проведение сезонных отелов снижает убытки и позволяет получить прибыль от производства говядины. Кроме того, коровы после ранневесенних отелов сразу лучше обеспечиваются полноценными кормами (зеленые корма на пастбищах) и хорошими условиями содержания (теплый воздух, обилие солнечного света и др.), что способствует быстрому восстановлению их организма и повышению молочной продуктивности. Это также благоприятно отражается на росте и развитии молодняка. В настоящее время мясное скотоводство развивается по экстенсивному пути. Однако в целях получения прибыли необходимо не только полное, но и интенсивное использование ресурсов. Опыт работы передовых хозяйств России доказал, что отрасль может и должна развиваться на основе интенсификации. Переход на интенсивные методы выращивания крупного рогатого скота мясного направления позволит снизить себестоимость 1 ц прироста живой массы животных и материалоемкость производства, сократить потери, повысить рентабельность, а следовательно, и конкурентоспособность отрасли, что и необходимо в условиях рыночной экономики. Увеличение численности скота мясного направления необходимо проводить на первом этапе - массовым промышленным скрещиванием низкопродуктивных молочных коров и телок с чистопородными быками мясных пород (лимузин, абердин-ангусы, шароле), в последующем - путем создания хозяйств для разведения чистопородного мясного скота. Маточное поголовье остается для воспроизводства собственного стада хозяйств. Ежегодно на мясо сдается около 30% взрослых животных. Хозяйствам рекомендуется предварительно проводить их откорм, который является одним из резервов увеличения производства мяса и используется в области недостаточно. Организация откорма взрослого скота (в частности, выбракованных коров) способствует быстрому наращиванию его живой массы (до 100 кг в среднем на голову), повышению мясной продуктивности животных и качества говядины. Роль специализированного мясного скотоводства как источника производства высококачественного "красного мяса" по мере роста благосостояния населения будет возрастать, гарантом чему являются огромные естественные кормовые угодья, апробированная малозатратная интенсивно-пастбищная технология мясного скотоводства, обнадеживающие сдвиги по созданию племенной базы, привлечение дополнительных инвестиций в проекты по разведению мясного скота и строительству новых современных откормочных площадок в рамках реализации подпрограммы. В период реализации подпрограммы будет создана база устойчивого развития специализированного мясного скотоводства в качестве ключевого фактора, не имеющего альтернативы в животноводстве, в обеспечении населения области высококачественной говядиной преимущественно за счет собственного производства. Важнейшую роль в процессе ускоренного развития мясного скотоводства будет выполнять формируемая в области племенная база за счет привлечения лучших зарубежных и отечественных племенных ресурсов. Эта племенная база по количеству и качеству коров и быков должна отвечать современным требованиям разведения наиболее перспективных мясных пород. В 2012 году в области создан первый племенной репродуктор по разведению абердин-ангусской породы ООО "Павское", завозится племенной молодняк других пород. Общее поголовье крупного рогатого скота специализированных пород за 2011 год составляет 511 голов, в том числе 199 коров. Реализация подпрограммы предусматривает более полное и сбалансированное использование имеющихся в области ресурсов земли, скота, рабочей силы, кормовых и других ресурсов, технологическое обновление отрасли в целях повышения ее устойчивости и конкурентоспособности. При этом будет внесен существенный вклад в решение проблемы развития сельских территорий. Реализация подпрограммы позволит увеличить в 2020 году в сравнении с 2012 годом поголовье крупного рогатого скота специализированных мясных пород и помесных животных, полученных от скрещивания с мясными породами скота, с 1,5 тыс.голов до 3,5 тыс.голов, или в 2,3 раза. II. Приоритеты государственной политики области в сфере реализации подпрограммы, описание целей, задач подпрограммы, целевые индикаторы достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы 2.1. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы Подпрограмма разработана в соответствии со Стратегией развития мясного животноводства в Российской Федерации до 2020 года, утвержденной приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 10 августа 2011 г. N 267. 2.2. Цели, задачи, целевые индикаторы достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы Целью подпрограммы является создание условий для развития мясного скотоводства в Псковской области. Для достижения указанной цели необходимо решить следующую задачу: увеличение поголовья животных специализированных мясных пород и помесных животных, полученных от скрещивания с мясными породами, с внедрением новых технологий их содержания и кормления. Целевым индикатором подпрограммы является поголовье крупного рогатого скота специализированных мясных пород и помесного скота, полученного от скрещивания со специализированными мясными породами. Достижение поставленной цели и задачи обеспечит рост в 2020 году по сравнению с 2012 годом поголовья крупного рогатого скота специализированных мясных пород и помесного скота, полученного от скрещивания со специализированными мясными породами, на 2,0 тыс.голов. III. Сроки и этапы реализации подпрограммы Сроки реализации подпрограммы: 2013-2020 годы. IV. Характеристика основных мероприятий подпрограммы Основными мероприятиями подпрограммы по развитию подотрасли мясного скотоводства являются следующие. 1. Основное мероприятие "Развитие племенной базы мясного скотоводства" Реализация основного мероприятия "Развитие племенной базы мясного скотоводства" направлена на формирование племенной базы мясного скотоводства, удовлетворяющей потребность отечественных сельскохозяйственных товаропроизводителей области в племенной продукции (материале). В рамках осуществления основного мероприятия предусматривается: увеличение производства высококачественной племенной продукции (материала) и ее реализация как внутри области, так и за ее пределами; стимулирование селекционной работы, направленной на совершенствование племенных и продуктивных качеств сельскохозяйственных животных; стимулирование приобретения сельскохозяйственными товаропроизводителями высококачественной продукции (материала), отвечающей требованиям мирового рынка. Субсидии, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального и областного бюджетов, предполагается предоставлять сельскохозяйственным организациям и крестьянским (фермерским) хозяйствам на возмещение части затрат по следующим направлениям: на содержание племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных мясного направления, зарегистрированных в государственном племенном регистре; на приобретение в текущем финансовом году племенного молодняка крупного рогатого скота мясного направления в племенных стадах, зарегистрированных в государственном племенном регистре; на приобретение семени племенных быков-производителей мясного направления, проверенных по качеству потомства; на приобретение эмбрионов крупного рогатого скота мясного направления. Порядок предоставления субсидий определяется постановлением Администрации области. 2. Основное мероприятие "Субсидирование части процентной ставки по инвестиционным кредитам на строительство и реконструкцию объектов для мясного скотоводства" Реализация основного мероприятия "Субсидирование части процентной ставки по инвестиционным кредитам на строительство и реконструкцию объектов для мясного скотоводства" направлена на обеспечение модернизации подотрасли мясного скотоводства, развитие глубокой переработки говядины. В рамках осуществления этого мероприятия предусматривается: обеспечение доступа к инвестиционным кредитным ресурсам, получаемым в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, организациями агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы, занимающимися мясным скотоводством, на срок до 15 лет - на приобретение племенной продукции (материала) крупного рогатого скота мясных пород, строительство, реконструкцию и модернизацию комплексов (ферм), объектов для мясного скотоводства, мясохладобоен, пунктов по приемке, первичной переработке, включая холодильную обработку и хранение мясной продукции, а также на цели развития мясного скотоводства в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации. Перечень направлений кредитования и получателей субсидий определяется Правительством Российской Федерации. Субсидии из областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства из федерального бюджета, будут предоставляться: по инвестиционным кредитам (займам), полученным сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) и организациями агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы - на приобретение племенной продукции (материала) крупного рогатого скота мясных пород, строительство, реконструкцию и модернизацию комплексов (ферм), объектов для мясного скотоводства, мясохладобоен, пунктов по приемке, первичной переработке, включая холодильную обработку и хранение мясной продукции, а также на цели развития мясного скотоводства в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, - в размере 100 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации. Субсидии из областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства из областного бюджета, будут предоставляться: по инвестиционным кредитам (займам), полученным сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) и организациями агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы - на приобретение племенной продукции (материала) крупного рогатого скота мясных пород, строительство, реконструкцию и модернизацию комплексов (ферм), объектов для мясного скотоводства, мясохладобоен, пунктов по приемке, первичной переработке, включая холодильную обработку и хранение мясной продукции, а также на цели развития мясного скотоводства в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации - в пределах 3-х процентных пунктов сверх ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации. Порядок предоставления субсидий определяется постановлением Администрации области. V. Перечень основных мероприятий подпрограммы ПЕРЕЧЕНЬ основных мероприятий подпрограммы |————|———————————————|————————————————|—————————————————————|————————————————|———————————————————|————————————————| | N | Наименование | Ответственный | Срок | Ожидаемый | Последствия | Связь с | | п/п| основного | исполнитель |_____________________|непосредственный| нереализации | показателями | | | мероприятия | | начала | окончание| результат | основного | государственной| | | | |реализации|реализации| (краткое | мероприятия | программы | | | | | | | описание) | | (подпрограммы) | |————|———————————————|————————————————|——————————|——————————|————————————————|———————————————————|————————————————| | 1 | Подпрограмма "Развитие мясного скотоводства" | |————|———————————————|————————————————|——————————|——————————|————————————————|———————————————————|————————————————| |1.1.|"Развитие |Главное | 2013 год | 2020 год |Укрепление |Низкая доля |Повышение доли | | |племенной |государственное | | |племенной |племенных животных |племенных | | |базы мясного |управление | | |базы мясного |сдерживает |животных | | |скотоводства" |сельского | | |скотоводства |увеличение |интенсивных | | | |хозяйства, | | | |поголовья скота |пород мясного | | | |ветеринарии и | | | |мясного направления|крупного | | | |государственного| | | |продуктивности |рогатого скота | | | |технического | | | | |в структуре | | | |надзора | | | | |стада | | | |Псковской | | | | | | | | |области | | | | | | |————|———————————————|————————————————|——————————|——————————|————————————————|———————————————————|————————————————| |1.2.|"Субсидирование|Главное | 2013 год | 2020 год |Обеспечение |Отсутствие |Прирост | | |части |государственное | | |модернизации |современной |производственных| | |процентной |управление | | |подотрасли |глубокой |мощностей по | | |ставки по |сельского | | |мясного |переработки |убою скота и | | |инвестиционным |хозяйства, | | |скотоводства, |специализированного|его переработки | | |кредитам на |ветеринарии и | | |развитие |мясного крупного | | | |строительство |государственного| | |глубокой |рогатого скота | | | |и реконструкцию|технического | | |переработки |снижает | | | |объектов для |надзора | | |говядины |эффективность | | | |мясного |Псковской | | | |его производства | | | |скотоводства" |области | | | | | | |————|———————————————|————————————————|——————————|——————————|————————————————|———————————————————|————————————————| VI. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации подпрограммы (при оказании государственными учреждениями государственных услуг (работ) в рамках подпрограммы Реализация данного раздела подпрограммы "Развитие мясного скотоводства" по выполнению государственных заданий на оказание государственных (ветеринарных) услуг бюджетными учреждениями ветеринарии Псковской области осуществляется в рамках подпрограммы "Развитие подотрасли животноводства". VII. Ресурсное обеспечение подпрограммы Объемы финансовых ресурсов и источники финансирования подпрограммных мероприятий представлены в таблице "Объемы и источники финансирования подпрограммы" и подлежат уточнению при формировании областного бюджета на соответствующий финансовый год. Порядок предоставления субсидий по подпрограмме определяется постановлением Администрации области. Таблица Объемы и источники финансирования подпрограммы |——————————————|————————————————————————————————————————————————————————————| | Источники | Объемы финансирования, тыс.рублей | |финансирования|————————|———————————————————————————————————————————————————| | | всего | в том числе по годам | | | |———————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|———————| | | | 2013 | 2014| 2015| 2016| 2017| 2018| 2019| 2020 | | | | г. | г. | г. | г. | г. | г. | г. | г. | |——————————————|————————|———————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|———————| |Федеральный |195202,9|24215,3|383,3|383,3|27264|33610|34946|36449| 37952| |бюджет | | | | | | | | | | |——————————————|————————|———————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|———————| |Областной | 110700| 15000| 0| 100|10000|20100|20900|21800| 22700| |бюджет | | | | | | | | | | |——————————————|————————|———————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|———————| |Внебюджетные | 0| 0| 0| 0| 0| 0| 0| 0| 0| |источники | | | | | | | | | | |——————————————|————————|———————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|———————| |Итого |305902,9|39215,3|383,3|483,3|37264|53710|55846|58249| 60652| |——————————————|————————|———————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|———————| (Таблица в редакции Постановления Администрации Псковской области от 15.05.2014 г. N 204) VIII. Методика оценки эффективности подпрограммы Оценку эффективности реализации подпрограммы предполагается проводить на основе использования целевых индикаторов, которые обеспечат мониторинг динамики показателей производства продукции и качественных показателей развития отрасли животноводства. Эффективность расходования финансовых средств определяется по соотношению конечных результатов подпрограммы и затрат на ее реализацию по коэффициенту Эобщ, который показывает соотношение основного индикатора (валового продукта в стоимостном выражении) к общему объему финансирования, по формуле: Эобщ = ВП / Ф х 100, где: Эобщ - коэффициент общей эффективности расходования финансовых средств; ВП - ежегодный прирост товарной продукции в стоимостном выражении; Ф - объем финансирования производства продукции. Анализ динамики целевых индикаторов и объемов финансирования подпрограммы предполагается проводить по годам. Источниками получения информации для расчета экономических показателей, а также оценки степени достижения результатов являются формы статистической отчетности, утвержденные Федеральной службой государственной статистики, а также ведомственной отчетности. 4. ПОДПРОГРАММА "Поддержка малых форм хозяйствования" (В редакции Постановления Администрации Псковской области от 15.05.2014 г. N 204) ПАСПОРТ подпрограммы "Поддержка малых форм хозяйствования" |——————————————|——————————————————————————————————————————————————| |Ответственный |Главное государственное управление сельского | |исполнитель |хозяйства, ветеринарии и государственного | |подпрограммы |технического надзора Псковской области | |——————————————|——————————————————————————————————————————————————| |Участники |Сельскохозяйственные товаропроизводители в | |подпрограммы |соответствии с Законом области от 10 января | | |2013 г. N 1245-ОЗ "О развитии сельского | | |хозяйства Псковской области" | (В редакции Постановления Администрации Псковской области от 15.05.2014 г. N 204) |——————————————|——————————————————————————————————————————————————| |Программно- |Отсутствуют | |целевые | | |инструменты | | |подпрограммы | | |——————————————|——————————————————————————————————————————————————| |Цели |Поддержка малых форм хозяйствования | |подпрограммы | | |——————————————|——————————————————————————————————————————————————| |Задачи |создание условий для увеличения количества | |подпрограммы |крестьянских (фермерских) хозяйств | |——————————————|——————————————————————————————————————————————————| |Целевые |Количество крестьянских (фермерских) хозяйств, | |индикаторы |начинающих фермеров, осуществивших проекты | |подпрограммы |создания и развития своих хозяйств с помощью | | |государственной поддержки; | | |количество построенных или реконструированных | | |семейных животноводческих ферм; | | |площадь земельных участков, оформленных в | | |собственность крестьянских (фермерских) хозяйств | |——————————————|——————————————————————————————————————————————————| |Этапы и сроки |2013-2020 годы | |реализации | | |подпрограммы | | |——————————————|——————————————————————————————————————————————————| |Объем |Объем бюджетных ассигнований на реализацию | |бюджетных |подпрограммы составляет 490409,5 тыс.рублей, | |ассигнований |в том числе: | |подпрограммы |за счет средств федерального бюджета - | | |264117,5 тыс.рублей; | | |за счет областного бюджета - 95600 тыс.рублей; | | |за счет внебюджетных источников - | | |130692 тыс.рублей. | | |Объем ресурсного обеспечения реализации | | |подпрограммы по годам: | | |за счет средств федерального бюджета: | | |2013 год - 21758,5 тыс.рублей; | | |2014 год - 24022 тыс.рублей; | | |2015 год - 24022 тыс.рублей; | | |2016 год - 38787 тыс.рублей; | | |2017 год - 38487 тыс.рублей; | | |2018 год - 38487 тыс.рублей; | | |2019 год - 39092 тыс.рублей; | | |2020 год - 39462 тыс.рублей; | | |за счет средств областного бюджета: | | |2013 год - 8600 тыс.рублей; | | |2014 год - 9600 тыс.рублей; | | |2015 год - 9600 тыс.рублей; | | |2016 год - 9600 тыс.рублей; | | |2017 год - 14400 тыс.рублей; | | |2018 год - 14400 тыс.рублей; | | |2019 год - 14600 тыс.рублей; | | |2020 год - 14800 тыс.рублей; | | |за счет средств внебюджетных источников: | | |2013 год - 30122 тыс.рублей; | | |2014 год - 9646 тыс.рублей; | | |2015 год - 9646 тыс.рублей; | | |2016 год - 15702 тыс.рублей; | | |2017 год - 16130 тыс.рублей; | | |2018 год - 16130 тыс.рублей; | | |2019 год - 16468 тыс.рублей; | | |2020 год - 16848 тыс.рублей | (В редакции Постановления Администрации Псковской области от 15.05.2014 г. N 204) |——————————————|——————————————————————————————————————————————————| |Ожидаемые |Создание к 2020 году дополнительно 106 | |результаты |крестьянских (фермерских) хозяйств, которые | |реализации |обеспечат рабочими местами 318 работников; | |подпрограммы |полная реализация программы создания | | |животноводческих ферм к 2020 году, позволяющая | | |увеличить производство молока в крестьянских | | |(фермерских) хозяйствах на 1,3 тыс.тонн по | | |сравнению с 2011 годом | |——————————————|——————————————————————————————————————————————————| I. Характеристика текущего состояния сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития Подпрограмма направлена на поддержание и дальнейшее развитие малых форм хозяйствования в сельской местности, к которым относятся крестьянские (фермерские) хозяйства, индивидуальные предприниматели, занимающиеся сельскохозяйственным производством, личные подсобные хозяйства, сельскохозяйственные потребительские кооперативы, малые сельскохозяйственные организации (с численностью работающих до 100 человек). Фермерские хозяйства и другие малые формы хозяйствования вносят значительный вклад в производство продовольственной продукции области, способствуют решению социальных проблем сельских территорий и увеличению доходов сельского населения, что является частью приоритетных целей развития агропромышленного комплекса, на реализацию которых направлена деятельность Главного государственного управления сельского хозяйства, ветеринарии и государственного технического надзора Псковской области. Удельный вес продукции, производимой малыми формами хозяйствования, в валовом производстве сельскохозяйственной продукции во всех категориях хозяйств на 01 января 2012 года составил 49%, в том числе по видам продукции: картофеля - 78%, овощей - 69%, молока - 33%, мяса - 20%. По данным Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2006 года по состоянию на 01 июля 2006 года в Псковской области насчитывалось 1184 крестьянских (фермерских) хозяйства и 80 индивидуальных предпринимателей, из них на 01 января 2012 года осуществляли сельскохозяйственную деятельность 311 крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей. Общая земельная площадь, закрепленная за малыми формами хозяйствования, по состоянию на 01 января 2012 года составляла 17,5 тыс.гектаров. Однако, ввиду особенностей ведения хозяйства, их потенциала и развития на территории области малым формам хозяйствования необходима более широкая поддержка со стороны государства. Начинающие свою деятельность предприятия малых форм хозяйствования сталкиваются с целым рядом серьезных проблем. Создание предприятия требует значительных финансовых затрат на приобретение и оформление в собственность земельных участков, приобретение техники, на проектирование хозяйственных построек, их подключения к инженерным сетям, выплату первоначального взноса по лизинговым платежам. Такими объемами финансовых средств крестьянские (фермерские) хозяйства, как правило, не располагают. Действующие предприятия малых форм хозяйствования также сталкиваются с тем, что расширение, модернизация и реконструкция животноводческих ферм и других производственных помещений также требуют значительных финансовых затрат на проектирование, строительство, подключение к инженерным сетям, приобретение скота и оборудования, создания условий для переработки продукции, развития инфраструктуры логистического обеспечения рынков продукции малых форм хозяйствования. Без проведения этих мероприятий малые формы хозяйствования не смогут быть конкурентоспособными на рынке и будут вынуждены прекратить свою деятельность. Развитие малых форм хозяйствования позволит стабилизировать производство отечественной сельскохозяйственной продукции, поголовье животных и птицы, повысить уровень жизни и обеспечить занятость сельского населения. Кроме того, поддержка малых форм хозяйствования будет способствовать освоению территорий области, возвращению в оборот земель сельскохозяйственного назначения, частичному уменьшению безработицы, снятию социального напряжения в обществе, улучшению демографического положения на селе и повышению качества жизни сельского населения. Малые формы хозяйствования обеспечивают работой значительную часть занятого в сельском хозяйстве населения. Учитывая серьезный вклад в экономику отрасли, развитие малых форм хозяйствования в сельской местности является важнейшим условием обеспечения устойчивости развития сельских территорий. II. Приоритеты государственной политики области в сфере реализации подпрограммы, описание целей, задач подпрограммы, целевые индикаторы достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы 2.1. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы Приоритетами государственной политики в сфере реализации подпрограммы являются: создание условий для осуществления бизнес-проектов по организации и расширению производственной базы крестьянских (фермерских) хозяйств; создание условий для бытового обустройства начинающих крестьянских (фермерских) хозяйств; оказание государственной поддержки при развитии семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств; повышение эффективности использования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения; повышение уровня доходов сельского населения. 2.2. Цели, задачи, целевые индикаторы достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты Целью подпрограммы является поддержка малых форм хозяйствования. Для достижения указанной цели необходимо решить следующую задачу: создание условий для увеличения количества крестьянских (фермерских) хозяйств. Основными показателями реализации подпрограммы будут являться: количество крестьянских (фермерских) хозяйств, начинающих фермеров, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью государственной поддержки, - 106 единиц; количество построенных или реконструированных семейных животноводческих ферм - 23 единицы; площадь земельных участков, оформленных в собственность крестьянских (фермерских) хозяйств, - 6,0 тыс.гектаров. III. Сроки и этапы реализации подпрограммы Реализация подпрограммы предусматривается в 2013-2020 годах. IV. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 1. Основное мероприятие "Поддержка начинающих фермеров" В рамках основного мероприятия "Поддержка начинающих фермеров" осуществляется предоставление грантов на создание крестьянских (фермерских) хозяйств. Реализация основного мероприятия направлена на создание и развитие производственной базы вновь создаваемых крестьянских (фермерских) хозяйств. Гранты могут быть использованы начинающими фермерами на: приобретение земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения; разработку проектной документации для строительства (реконструкции) производственных и складских зданий, помещений, предназначенных для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции; приобретение, строительство, ремонт и переустройство производственных и складских зданий, помещений, пристроек, инженерных сетей, заграждений и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, а также их регистрацию; строительство дорог и подъездов к производственным и складским объектам, необходимым для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции; подключение производственных и складских зданий, помещений, пристроек и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, к инженерным сетям - электрическим, водо-, газо- и теплопроводным сетям, дорожной инфраструктуре; приобретение сельскохозяйственных животных; приобретение сельскохозяйственной техники и инвентаря, грузового автомобильного транспорта, оборудования для производства и переработки сельскохозяйственной продукции; приобретение семян и посадочного материала для закладки многолетних насаждений; приобретение удобрений и ядохимикатов. Государственная поддержка будет осуществляться посредством предоставления субсидий из федерального бюджета бюджету области на выделение грантов начинающим крестьянским (фермерским) хозяйствам. Выделение грантов будет осуществляться в соответствии с правилами распределения и предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку начинающих фермеров, утверждаемыми Правительством Российской Федерации (далее - правила), и в соответствии с порядком предоставления грантов из областного бюджета на поддержку начинающих фермеров. В правилах предусматривается, что региональная конкурсная комиссия по поддержке начинающих фермеров публикует условия проведения конкурса на получение грантов крестьянскими (фермерскими) хозяйствами. Крестьянские (фермерские) хозяйства, желающие участвовать в конкурсе на получение гранта, подают в конкурсную комиссию заявки по установленной форме. Конкурсная комиссия рассматривает заявки начинающих фермеров и определяет претендентов. Число крестьянских (фермерских) хозяйств, получающих гранты, определяется исходя из лимита средств, выделенных из федерального и областного бюджетов на эти цели в текущем году. Начинающий фермер может получить грант на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства только 1 раз. Отбор начинающих фермеров должен производиться на конкурсной основе. При этом абсолютное большинство членов конкурсной комиссии не должно являться государственными или муниципальными служащими. Каждый получатель гранта в соответствии с правилами должен представлять отчет об использовании полученного гранта в установленные сроки и форме. Грант должен погашать не более 90 процентов затрат фермера на приобретение материальных ресурсов для развития крестьянского (фермерского) хозяйства. Контроль достоверности представляемых отчетов должно осуществлять Главное государственное управление сельского хозяйства, ветеринарии и государственного технического надзора Псковской области. В рамках основного мероприятия начинающим фермерам оказывается единовременная помощь для их бытового обустройства. Единовременная помощь может быть направлена на: приобретение, строительство и ремонт собственного жилья, в том числе погашение основной суммы и процентов по банковским кредитам (ипотеке), привлеченным для его приобретения; приобретение одного грузопассажирского автомобиля; приобретение предметов домашней мебели, бытовой техники, компьютеров, средств связи, электрических и газовых плит, инженерного оборудования, установок для фильтрации воды, бытовых водо-, тепло- и газоустановок, септиков, устройств для водоподачи и водоотведения; подключение жилья к газовым, тепловым и электрическим сетям, сетям связи, информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", водопроводу и канализации. Государственная поддержка будет осуществляться посредством предоставления субсидии из федерального бюджета бюджету области на предоставление единовременной помощи начинающим фермерам на бытовое обустройство. Предоставление единовременной помощи будет осуществляться на основе правил и в соответствии с порядком предоставления грантов из областного бюджета на поддержку начинающих фермеров. Конкурсная комиссия публикует условия проведения конкурса на получение единовременной помощи на бытовое обустройство. Крестьянские (фермерские) хозяйства, желающие принять участие в конкурсе, подают в конкурсную комиссию заявки по установленной форме. Конкурсная комиссия рассматривает заявки и определяет победителей. Число крестьянских (фермерских) хозяйств, получивших единовременную помощь, определяется в пределах лимитов финансирования из федерального и областного бюджетов. Начинающий фермер может получить единовременную помощь на бытовое обустройство только 1 раз. 2. Основное мероприятие "Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств" В рамках основного мероприятия "Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств" осуществляется предоставление грантов на развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств. Реализация основного мероприятия направлена на увеличение числа семейных животноводческих ферм, создаваемых в крестьянских (фермерских) хозяйствах, в которых деятельность организована на личном трудовом участии членов хозяйства. Под семейной животноводческой фермой понимается производственный объект, предназначенный для выращивания и содержания сельскохозяйственных животных, находящийся в собственности или пользовании крестьянского (фермерского) хозяйства. Развитие семейной животноводческой фермы - это строительство или модернизация семейной животноводческой фермы, в том числе, ее проектирование, возведение, ремонт, комплектация оборудованием и сельскохозяйственными животными. За счет гранта может осуществляться: разработка проектной документации строительства, реконструкции или модернизации семейных животноводческих ферм; строительство, реконструкция или модернизация семейных животноводческих ферм; строительство, реконструкция или модернизация производственных объектов по переработке продукции животноводства; комплектация семейных животноводческих ферм и объектов по переработке животноводческой продукции оборудованием и техникой, а также их монтаж; приобретение сельскохозяйственных животных. Государственная поддержка будет осуществляться посредством предоставления субсидий из федерального бюджета бюджету области на выделение грантов на развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств. Выделение грантов будет осуществляться в соответствии с правилами распределения и предоставления субсидий из федерального бюджета бюджету области на развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств, утверждаемыми Правительством Российской Федерации, и в соответствии с порядком предоставления грантов из областного бюджета на развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств. Размер гранта, выдаваемого из федерального и областного бюджетов, не может превышать 60% затрат крестьянского (фермерского) хозяйства. Отбор глав крестьянских (фермерских) хозяйств должен производиться на конкурсной основе. При этом абсолютное большинство членов конкурсной комиссии не должно являться государственными или муниципальными служащими. Фермер подает заявку по установленной форме на получение гранта для создания или реконструкции животноводческих ферм в комиссию при Главном государственном управлении сельского хозяйства, ветеринарии и государственного технического надзора Псковской области. Комиссия рассматривает поданные заявки и определяет победителей. Число крестьянских (фермерских) хозяйств, получающих гранты, определяется исходя из лимита средств, выделенных из федерального и областного бюджетов на эти цели в текущем году. Фермеры, выигравшие право на получение гранта, систематически представляют отчет об использовании полученного гранта в установленные сроки и по установленной форме. Контроль достоверности представляемых отчетов должно осуществлять Главное государственное управление сельского хозяйства, ветеринарии и государственного технического надзора Псковской области. Глава крестьянского (фермерского) хозяйства может получить грант на развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств только 1 раз. 3. Основное мероприятие "Государственная поддержка кредитования малых форм хозяйствования" Реализация основного мероприятия "Государственная поддержка кредитования малых форм хозяйствования" направлена на рост производства и объема реализации сельскохозяйственной продукции, производимой малыми формами хозяйствования на селе, а также на развитие альтернативных видов деятельности для сельского населения. В рамках осуществления основного мероприятия предусматривается обеспечить доступ малых форм хозяйствования к краткосрочным и инвестиционным заемным средствам, получаемым в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах. Государственную поддержку предполагается осуществлять посредством предоставления субсидий из федерального и областного бюджетов на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам банков, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, сельскохозяйственными потребительскими кооперативами (кроме кредитных). Субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и сельскохозяйственными потребительскими кооперативами, предполагается предоставлять за счет средств федерального бюджета в размере двух третьих ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения договора кредита (займа), за счет средств бюджета области - в размере одной третьей ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, но не более их фактических затрат по следующим видам кредитов (займов): для граждан, ведущих личное подсобное хозяйство: на срок до 2 лет - на приобретение горюче-смазочных материалов, запасных частей и материалов для ремонта сельскохозяйственной техники и животноводческих помещений, минеральных удобрений, средств защиты растений, кормов, ветеринарных препаратов и других материальных ресурсов для проведения сезонных работ, материалов для теплиц, молодняка сельскохозяйственных животных, а также на уплату страховых взносов при страховании сельскохозяйственной продукции при условии, что общая сумма указанного кредита (займа), полученного гражданином в текущем году, не превышает 300 тыс.рублей на одно хозяйство, а также на иные цели в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации; на срок до 5 лет - на приобретение сельскохозяйственных животных, сельскохозяйственной малогабаритной техники, тракторов мощностью до 100 л.с. и агрегатируемых с ними сельскохозяйственных машин, грузоперевозящих автомобилей полной массой не более 3,5 тонны, оборудования для животноводства и переработки сельскохозяйственной продукции, на ремонт, реконструкцию и строительство животноводческих помещений, а также на приобретение газового оборудования и подключение к газовым сетям при условии, что общая сумма указанного кредита (займа), полученного гражданином в текущем году, не превышает 700 тыс.рублей на одно хозяйство, а также на иные цели в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации; для крестьянских (фермерских) хозяйств: на срок до 2 лет - на приобретение горюче-смазочных материалов, запасных частей и материалов для ремонта сельскохозяйственной техники и оборудования, минеральных удобрений, средств защиты растений, кормов, ветеринарных препаратов и других материальных ресурсов для проведения сезонных работ, молодняка сельскохозяйственных животных, а также на уплату страховых взносов при страховании сельскохозяйственной продукции при условии, что общая сумма указанного кредита (займа), полученного в текущем году, не превышает 5 млн.рублей на одно хозяйство, а также на иные цели в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации; на срок до 8 лет - на приобретение сельскохозяйственной техники и оборудования (российского и зарубежного производства), в том числе тракторов и агрегатируемых с ними сельскохозяйственных машин, машин для животноводства, птицеводства и кормопроизводства, оборудования для перевода грузовых автомобилей, тракторов и сельскохозяйственных машин на газомоторное топливо, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, на приобретение племенных сельскохозяйственных животных, племенной продукции (материала), на строительство, реконструкцию и модернизацию хранилищ картофеля, овощей и фруктов, тепличных комплексов по производству плодоовощной продукции в закрытом грунте, животноводческих комплексов (ферм), объектов животноводства и кормопроизводства, предприятий по переработке льна и льноволокна, а также на закладку многолетних насаждений и виноградников, включая строительство и реконструкцию прививочных комплексов, при условии, что общая сумма указанного кредита (займа), полученного в текущем году, не превышает 10 млн.рублей на одно хозяйство, а также на иные цели в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации; для сельскохозяйственных потребительских кооперативов: на срок до 2 лет - на приобретение материальных ресурсов для проведения сезонных сельскохозяйственных работ, молодняка сельскохозяйственных животных, запасных частей и материалов для ремонта сельскохозяйственной техники и оборудования, материалов для теплиц, в том числе для поставки их членам кооператива, приобретение сельскохозяйственного сырья для первичной и промышленной переработки, закупку сельскохозяйственной продукции, произведенной членами кооператива для ее дальнейшей реализации, а также на организационное обустройство кооператива и уплату страховых взносов при страховании сельскохозяйственной продукции при условии, что общая сумма указанного кредита (займа), полученного в текущем году, не превышает 15 млн.рублей на один кооператив, а также на иные цели в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации; на срок до 8 лет - на приобретение техники и оборудования (российского и зарубежного производства), в том числе специализированного транспорта для перевозки комбикормов, инкубационного яйца, цыплят, ремонтного молодняка и родительского стада птицы, тракторов и агрегатируемых с ними сельскохозяйственных машин, машин для животноводства, птицеводства и кормопроизводства, оборудования для перевода грузовых автомобилей, тракторов и сельскохозяйственных машин на газомоторное топливо, приобретение специализированного технологического оборудования, холодильного оборудования, сельскохозяйственных животных, племенной продукции (материала), в том числе для поставки их членам кооператива, строительство, реконструкцию и модернизацию складских и производственных помещений, хранилищ картофеля, овощей и фруктов, тепличных комплексов по производству плодоовощной продукции в закрытом грунте, объектов животноводства и кормопроизводства, предприятий по переработке льна и льноволокна, строительство и реконструкцию сельскохозяйственных рынков, торговых площадок, пунктов по приемке, первичной переработке и хранению молока, мяса, плодоовощной и другой сельскохозяйственной продукции, а также на закладку многолетних насаждений и виноградников, включая строительство и реконструкцию прививочных комплексов, при условии, что общая сумма указанного кредита (займа), полученного в текущем году, не превышает 40 млн.рублей на один кооператив, а также на иные цели в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации. Субсидии предоставляются: из федерального бюджета - в размере двух третей ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации; из областного бюджета - в размере одной третьей ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации. Порядок предоставления государственной поддержки в виде субсидий, перечень направлений кредитования, перечень получателей по определенным видам субсидируемых кредитов определяются Правительством Российской Федерации. 4. Основное мероприятие "Оформление земельных участков в собственность крестьянских (фермерских) хозяйств" Реализация основного мероприятия "Оформление земельных участков в собственность крестьянских (фермерских) хозяйств" направлена на обеспечение компенсации расходов крестьянских (фермерских) хозяйств на проведение кадастровых работ в отношении земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения. По состоянию на начало 2011 года на территории Псковской области необходимо было оформить в собственность крестьянских (фермерских) хозяйств 19,5 тыс.гектаров земель сельскохозяйственного назначения. Средняя стоимость кадастровых работ по Псковской области составляет 1 тыс.рублей за гектар. Из федерального бюджета предоставляется порядка 50% от общих затрат, необходимых для проведения кадастровых работ, остальные средства предоставляются из бюджета области. Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета на возмещение части затрат крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей, при оформлении в собственность используемых ими земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, утверждаются Правительством Российской Федерации. Порядок предоставления субсидий из областного бюджета определяется постановлением Администрации области. V. Перечень основных мероприятий подпрограммы ПЕРЕЧЕНЬ основных мероприятий подпрограммы |————|————————————————|————————————————|—————————————————————|————————————————|————————————————|————————————————————| | N | Наименование | Ответственный | Срок | Ожидаемый | Последствия | Связь с | | п/п| основного | исполнитель |_____________________|непосредственный| нереализации | показателями | | | мероприятия | | начала | окончание| результат | основного | государственной | | | | |реализации|реализации| (краткое | мероприятия | программы | | | | | | | описание) | | (подпрограммы) | |————|————————————————|————————————————|——————————|——————————|————————————————|————————————————|————————————————————| | 1 | Поддержка малых форм хозяйствования | |————|————————————————|————————————————|——————————|——————————|————————————————|————————————————|————————————————————| |1.1.|"Поддержка |Главное | 2013 г. | 2020 г. |Рост числа |Миграция |Количество | | |начинающих |государственное | | |вновь созданных |сельского |крестьянских | | |фермеров" |управление | | |крестьянских |населения |(фермерских) | | | |сельского | | |(фермерских) |в города, |хозяйств, начинающих| | | |хозяйства, | | |хозяйств, |запустение |фермеров, | | | |ветеринарии и | | |стабилизация |сельских |осуществивших | | | |государственного| | |численности |территорий |проекты создания | | | |технического | | |сельского | |и развития своих | | | |надзора | | |населения | |хозяйств с помощью | | | |Псковской | | | | |государственной | | | |области | | | | |поддержки, - 96 | | | | | | | | |единиц | |————|————————————————|————————————————|——————————|——————————|————————————————|————————————————|————————————————————| |1.2.|"Развитие |Главное | 2013 г. | 2020 г. |Рост числа |Миграция |Количество | | |семейных |государственное | | |семейных |сельского |построенных или | | |животноводческих|управление | | |животноводческих|населения |реконструированных | | |ферм на базе |сельского | | |ферм, рост |в города, |семейных | | |крестьянских |хозяйства, | | |количества |запустение |животноводческих | | |(фермерских) |ветеринарии и | | |рабочих мест, |сельских |ферм - 20 единиц | | |хозяйств" |государственного| | |стабилизация |территорий, | | | | |технического | | |численности |безработица, | | | | |надзора | | |стада крупного |возрастание | | | | |Псковской | | |рогатого скота, |социальной | | | | |области | | |увеличение |напряженности, | | | | | | | |производства |зависимость от | | | | | | | |продукции |импорта молока | | | | | | | |животноводства, |и мяса | | | | | | | |в том числе | | | | | | | | |молока и мяса | | | |————|————————————————|————————————————|——————————|——————————|————————————————|————————————————|————————————————————| |1.3.|"Государственная|Главное | 2013 г. | 2020 г. |Обеспечение |Спад |Прирост | | |поддержка |государственное | | |доступности |производства |сельскохозяйственной| | |кредитования |управление | | |вновь |из-за срыва |продукции, | | |малых форм |сельского | | |привлекаемых |посевных и |произведенной | | |хозяйствования" |хозяйства, | | |субсидируемых |уборочных работ,|малыми формами | | | |ветеринарии и | | |краткосрочных |нарушений |хозяйствования | | | |государственного| | |кредитов |технологии, | | | | |технического | | |(займов) для |отсутствия | | | | |надзора | | |удовлетворения |достаточных | | | | |Псковской | | |потребностей |производственных| | | | |области | | |малых форм |мощностей | | | | | | | |хозяйствования |переработки, | | | | | | | |в оборотных |будут сдерживать| | | | | | | |средствах, |производство | | | | | | | |обеспечение |продукции, в | | | | | | | |доступности |результате чего | | | | | | | |вновь |будет снижаться | | | | | | | |привлеченных |доходность | | | | | | | |субсидируемых |малых форм | | | | | | | |инвестиционных |хозяйствования | | | | | | | |кредитов | | | | | | | | |(займов) | | | |————|————————————————|————————————————|——————————|——————————|————————————————|————————————————|————————————————————| |1.4.|"Оформление |Главное | 2013 г. | 2017 г. |Расширение |Высокие издержки|Увеличение площади | | |земельных |государственное | | |доступа |оформления |сельскохозяйственных| | |участков в |управление | | |малых форм |земельных |земель, оформленных | | |собственность |сельского | | |хозяйствования |участков в |в собственность, | | |крестьянским |хозяйства, | | |к земле |собственность |крестьянскими | | |(фермерским) |ветеринарии и | | | | |(фермерскими) | | |хозяйствам" |государственного| | | | |хозяйствами | | | |технического | | | | | | | | |надзора | | | | | | | | |Псковской | | | | | | | | |области | | | | | | |————|————————————————|————————————————|——————————|——————————|————————————————|————————————————|————————————————————| VI. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации подпрограммы Основные мероприятия подпрограммы являются специфическими для малых форм хозяйствования. Кроме этих мер, малые формы хозяйствования могут участвовать в осуществлении мероприятий остальных подпрограмм. В целях уменьшения налогового бремени крестьянские (фермерские) хозяйства и сельскохозяйственные потребительские кооперативы могут воспользоваться налоговыми льготами, предусмотренными для сельскохозяйственных товаропроизводителей. Оказание государственных услуг (работ) подпрограммой не предусмотрено. VII. Ресурсное обеспечение подпрограммы Развитие малых форм хозяйствования в сельской местности является важнейшим условием обеспечения устойчивости развития сельских территорий. Для создания условий дальнейшего развития малых форм хозяйствования требуется привлечение финансовых ресурсов, в том числе кредитов банков и собственных средств. Источники финансирования подпрограммных мероприятий представлены в таблице "Объемы и источники финансирования подпрограммы" и подлежат уточнению при формировании областного бюджета на соответствующий финансовый год. Порядок предоставления субсидий по подпрограмме определяется постановлением Администрацией области. Таблица Объемы и источники финансирования подпрограммы |——————————————|————————————————————————————————————————————————————————————| | Источники | Объемы финансирования, тыс.рублей | |финансирования|————————|———————————————————————————————————————————————————| | | всего | в том числе по годам | | | |———————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|———————| | | | 2013 | 2014| 2015| 2016| 2017| 2018| 2019| 2020 | | | | г. | г. | г. | г. | г. | г. | г. | г. | |——————————————|————————|———————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|———————| |Федеральный |264117,5|21758,5|24022|24022|38787|38487|38487|39092| 39462| |бюджет | | | | | | | | | | |——————————————|————————|———————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|———————| |Областной | 95600| 8600| 9600| 9600| 9600|14400|14400|14600| 14800| |бюджет | | | | | | | | | | |——————————————|————————|———————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|———————| |Внебюджетные | 130692| 30122| 9646| 9646|15702|16130|16130|16468| 16848| |источники | | | | | | | | | | |——————————————|————————|———————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|———————| |Итого |490409,5|40004,5|43268|43268|64089|69017|69017|70160| 71110| |——————————————|————————|———————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|———————| (Раздел в редакции Постановления Администрации Псковской области от 15.05.2014 г. N 204) VIII. Методика оценки эффективности подпрограммы Эффективность реализации подпрограммы в целом оценивается исходя из достижения установленных значений каждого из основных показателей (индикаторов) по годам по отношению к предыдущему году. Оценка эффективности реализации подпрограммы проводится на основе: оценки степени достижения целей и решения задач подпрограммы путем сопоставления фактически достигнутых значений индикаторов подпрограммы и их плановых значений, предусмотренных приложением N 1 к настоящей программе; Степень достижения целей (решения задач) подпрограммы (Сд) определяется по формуле: Сд = Зф / Зп х 100%, где: Зф - фактическое значение индикатора (показателя) подпрограммы; Зп - плановое значение индикатора (показателя) подпрограммы (для индикаторов (показателей), желаемой тенденцией развития которых является рост значений). 5. ПОДПРОГРАММА "Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие" ПАСПОРТ подпрограммы "Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие" |——————————————|——————————————————————————————————————————————————| |Ответственный |Главное государственное управление сельского | |исполнитель |хозяйства, ветеринарии и государственного | |подпрограммы |технического надзора Псковской области | |——————————————|——————————————————————————————————————————————————| |Соисполнители |Отсутствуют | |подпрограммы | | |——————————————|——————————————————————————————————————————————————| |Программно- |Отсутствуют | |целевые | | |инструменты | | |подпрограммы | | |——————————————|——————————————————————————————————————————————————| |Цели |Создание условий для развития сельскохозяйственных| |подпрограммы |биотехнологий в агропромышленном комплексе | | |области | |——————————————|——————————————————————————————————————————————————| |Задачи |Формирование и реализация приоритетных | |подпрограммы |инновационных и инвестиционных проектов | | |в биотехнологии | |——————————————|——————————————————————————————————————————————————| |Целевые |Рост применения биологических средств защиты | |индикаторы |растений и микробиологических удобрений в | |подпрограммы |растениеводстве; | | |Удельный вес отходов сельскохозяйственного | | |производства, переработанных методами | | |биотехнологии | |——————————————|——————————————————————————————————————————————————| |Этапы и сроки |2013-2020 годы | |реализации | | |подпрограммы | | |——————————————|——————————————————————————————————————————————————| |Объем |Объем бюджетных ассигнований на реализацию | |бюджетных |подпрограммы за счет областного бюджета составляет| |ассигнований |200000 тыс.рублей, в том числе по годам: | |подпрограммы |2013 год - 0 тыс.рублей; | | |2014 год - 0 тыс.рублей; | | |2015 год - 0 тыс.рублей; | | |2016 год - 40000 тыс.рублей; | | |2017 год - 40000 тыс.рублей; | | |2018 год - 40000 тыс.рублей; | | |2019 год - 40000 тыс.рублей; | | |2020 год - 40000 тыс.рублей | |——————————————|——————————————————————————————————————————————————| |Ожидаемые |Рост применения биологических средств защиты | |результаты |растений и микробиологических удобрений в | |реализации |растениеводстве к 2020 году по сравнению с | |подпрограммы |2011 годом на 32,2%; | | |удельный вес отходов сельскохозяйственного | | |производства, переработанных методами | | |биотехнологии, - к 2020 году до 11,5% | |——————————————|——————————————————————————————————————————————————| Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|