Постановление Правительства Новгородской области от 28.06.2016 № 222

одновременно размещаются на официальном интернет-портале.

     5.8.  По  итогам проведения ОФВ уполномоченный орган в течение

15   рабочих   дней   со   дня   окончания  публичных  консультаций

подготавливает  заключение об ОФВ по форме согласно приложению № 10

к настоящему Порядку.

     В  заключении об ОФВ содержатся выводы о достижении заявленных

целей   правового   регулирования,   оцениваются   положительные  и

отрицательные  последствия  действия  акта,  а также предложения об

отмене или изменении действующего акта или его отдельных положений.

     Заключение  об ОФВ подписывается руководителем уполномоченного

органа  или  уполномоченным  им  лицом и размещается на официальном

интернет-портале в течение 5 рабочих дней со дня его подписания.

     5.9.  В  случае если заключение об ОФВ содержит предложения об

отмене или изменении действующего акта или его отдельных положений,

данное  заключение  направляется  разработчику  для  рассмотрения в

соответствии с пунктом 4.9 настоящего Порядка.

     (Раздел в редакции  Постановления  Правительства  Новгородской

области от 22.05.2017 № 169)

     6.   (Исключен   -  Постановление  Правительства  Новгородской

области от 22.05.2017 № 169)

                    ___________________________

                                            Приложение № 1

                                 к Порядку проведения оценки

                                 регулирующего воздействия проектов

                                 нормативных правовых актов

                                 Новгородской области и экспертизы

                                 нормативных правовых актов

                                 Новгородской области

                               ЖУРНАЛ

          регистрации замечаний и предложений, поступивших

                   в ходе публичных консультаций

    (В редакции Постановления Правительства Новгородской области  

                        от 22.05.2017 № 169)                      

Сведения о лице, направившем замечание и предложение, дата поступления замечания и предложения, способ поступления замечания и предложения (электронная почта, почта, иное)	Структурная единица нормативного правового акта (проекта нормативного правового акта)	Содержание замечания и предложения	Результат рассмотрения (учтено, частично учтено или отклонено, указание причины отклонения)

                    ___________________________

                                             Приложение № 2

                                 к Порядку проведения оценки

                                 регулирующего воздействия проектов

                                 нормативных правовых актов

                                 Новгородской области и экспертизы

                                 нормативных правовых актов

                                 Новгородской области

                            УВЕДОМЛЕНИЕ

                о проведении публичных консультаций

    (В редакции Постановления Правительства Новгородской области  

                        от 22.05.2017 № 169)                      

     Настоящим ___________________________________________________

   (наименование разработчика проекта акта, уполномоченного органа)

уведомляет   о  проведении  публичных  консультаций  в целях оценки

регулирующего  воздействия проекта акта или экспертизы нормативного

правового акта области ____________________________________________

__________________________________________________________________.

(наименование проекта акта или нормативного правового акта области

                      с указанием реквизитов)

     Сроки проведения публичных консультаций: ___________________ .

                                          (даты начала, окончания)

     Способ  направления  участниками  публичных консультаций своих

предложений и замечаний:

     по  прилагаемой  форме  опросного  листа в электронном виде на

адрес электронной почты _________________________________________ ;

     на бумажном носителе по адресу _____________________________ .

     Сведения об ответственном лице: ______________________________

___________________________________________________________________

      (фамилия, имя, отчество, должность ответственного лица

               разработчика, уполномоченного органа)

рабочий телефон: _____________________, график работы: с __________

до ______ по рабочим дням.

     Прилагаемые к уведомлению материалы:

     проект  акта  и  пояснительная  записка к нему (при проведении

оценки регулирующего воздействия проекта акта);

     сводный    отчет    (при   проведении   оценки   регулирующего

воздействия проекта акта);

     материалы  обоснования  к  проекту акта и сводному отчету (при

проведении оценки регулирующего воздействия проекта акта);

     опросный   лист   для  проведения  публичных  консультаций  по

проекту   акта   и   сводному   отчету   (при   проведении   оценки

регулирующего воздействия проекта акта);

     действующий   акт   (при   проведении  экспертизы  нормативных

правовых актов области).

                                             Приложение № 3

                                 к Порядку проведения оценки

                                 регулирующего воздействия проектов

                                 нормативных правовых актов

                                 Новгородской области и экспертизы

                                 нормативных правовых актов

                                 Новгородской области

                         ПЕРЕЧЕНЬ ВОПРОСОВ

  для участников публичных консультаций о разработке предлагаемого

                      правового регулирования

    (В редакции Постановления Правительства Новгородской области  

                        от 22.05.2017 № 169)                      

__________________________________________________________________

                    (наименование проекта акта)

     Пожалуйста,  заполните  и  направьте  данную  форму  на  адрес

электронной почты _________________________________________________

                           (адрес электронной почты)

или по адресу______________________________________________________

                        (почтовый адрес)

не позднее ________________________________________________________

                              (дата)

     Разработчик   не   будет  иметь  возможность  проанализировать

ответы,   направленные   ему   после   указанного  срока,  а  также

направленные не в соответствии с настоящей формой.

     Контактная информация об участнике публичных консультаций:

     Наименование  юридического  лица  или  фамилия,  имя, отчество

физического лица __________________________________________________

     Сфера деятельности ___________________________________________

     Фамилия, имя, отчество контактного лица ______________________

     Номер контактного телефона ___________________________________

     Адрес электронной почты ______________________________________

     1. Является    ли    предполагаемое   правовое   регулирование

оптимальным                     способом                    решения

проблемы?________________________________________

     2.  Какие  риски  и  негативные последствия могут возникнуть в

случае          принятия          предполагаемого         правового

регулирования?____________________

     3. Какие  выгоды  и  преимущества  могут  возникнуть  в случае

принятия       предполагаемого       правового       регулирования?

____________________________

     4. Существуют  ли  альтернативные  (менее  затратные  и  (или)

более            эффективные)            способы            решения

проблемы?_____________________________

     5. Ваше    общее    мнение    по   предполагаемому   правовому

регулированию_____________________________________________________

     6. Иные вопросы ____________________________________________

	Приложение № 4
	к  Порядку  проведения оценки регулирующего воздействия   проектов   нормативных  правовых  актов  Новгородской области   и  экспертизы  нормативных  правовых  актов  Новгородской области

                           ОПРОСНЫЙ ЛИСТ

   для проведения публичных консультаций по проекту нормативного

             правового акта области и сводному отчету

    (В редакции Постановления Правительства Новгородской области  

                        от 22.05.2017 № 169)                      

     Разработчик проекта __________________________________________

                           (наименование разработчика проекта акта)

___________________________________________________________________

                    (наименование проекта акта)

     Сроки проведения публичных консультаций ______________________

                                           (дата начала, окончания)

     Способ направления предложений и замечаний:

     направление по электронной почте на адрес ____________________

                                                (адрес электронной

                                                       почты)

в   виде   прикрепленного   файла  (форматы  doc, xls, pdf) либо по

адресу:

__________________________________________________________________.

                     (индекс, местонахождение)

     Контактное  лицо  по вопросам заполнения формы опросного листа

и его отправки ____________________________________________________

                         (фамилия, имя, отчество, должность,

___________________________________________________________________

              номер рабочего телефона, режим работы)

     Прилагаемые документы:

     1. ___________________________________________________________

     2. ___________________________________________________________

     3. ___________________________________________________________

     Проект _______________________________________________________

                    (наименование проекта акта)

устанавливает ____________________________________________________.

              (краткое описание вводимого проектом акта правового

                               регулирования)

     В  целях  проведения  публичных консультаций по проекту акта и

выявления   в   нем  положений,  вводящих  избыточные  обязанности,

запреты   и   ограничения   для   субъектов  предпринимательской  и

инвестиционной   деятельности   либо  способствующих  их  введению,

влекущих    возникновение   у   субъектов   предпринимательской   и

инвестиционной  деятельности необоснованных расходов, возникновение

необоснованных расходов областного бюджета, _______________________

___________________________________________________________________

             (наименование разработчика проекта акта)

в    соответствии    с   настоящим   Порядком   проводит  публичные

консультации.  В рамках указанных консультаций все заинтересованные

лица  могут  направлять  свои  предложения  и  замечания по данному

проекту акта.

                             ПЕРЕЧЕНЬ

      вопросов в рамках проведения публичных консультаций по

___________________________________________________________________

                    (наименование проекта акта)

     Пожалуйста,  заполните и направьте данную форму по электронной

почте на адрес ____________________________________________________

                         (адрес электронной почты)

или по адресу _____________________________________________________

                              (почтовый адрес)

не позднее ________________________________________________________

                              (дата)

     Разработчик   не   будет  иметь  возможности  проанализировать

ответы,   направленные   ему   после   указанного  срока,  а  также

направленные не в соответствии с настоящей формой.

     Контактная информация:

     Название организации _________________________________________

     Сфера деятельности ___________________________________________

     Фамилия, имя, отчество контактного лица ______________________

     Номер контактного телефона ___________________________________

     Адрес электронной почты ______________________________________

     1.  На  решение  какой  проблемы,  на  Ваш  взгляд, направлено

вводимое  проектом акта правовое регулирование? Актуальна ли данная

проблема сегодня? _________________________________________________

     2.  Насколько  корректно  разработчик  определил  те  факторы,

которые      обусловливают      необходимость      государственного

вмешательства?  Насколько  цель  вводимого  проектом акта правового

регулирования  соотносится  с  проблемой,  на  решение  которой оно

направлено?  Достигнет  ли,  на  Ваш взгляд, вводимое проектом акта

правовое регулирование тех целей, на которые оно направлено? ______

___________________________________________________________________

     3.  Является ли выбранный вариант решения проблемы оптимальным

(в  том  числе  с  точки  зрения  выгод  и  издержек для общества в

целом)?  Существуют  ли  иные  варианты достижения заявленных целей

правового  регулирования?  Если да, выделите те из них, которые, по

Вашему мнению, были бы менее затратными и (или) более  эффективными

___________________________________________________________________

___________________________________________________________________

___________________________________________________________________

     4.  Какие,  по  Вашей  оценке,  субъекты предпринимательской и

инвестиционной   деятельности  будут  затронуты  вводимым  правовым

регулированием  (по  видам субъектов, по отраслям, количество таких

субъектов в Вашем городе, районе)? ________________________________

___________________________________________________________________

___________________________________________________________________

     5.  Повлияет ли введение проектом акта правового регулирования

на  конкурентную  среду  в  отрасли? Если да, то как? Приведите, по

возможности, примеры ______________________________________________

___________________________________________________________________

___________________________________________________________________

     6. Оцените  насколько  полно  и  точно  отражены  обязанности,

ответственность  участников  правового регулирования, ограничения и

запреты   для   них,   а   также   насколько   понятно   определены

административные  процедуры, реализуемые заинтересованными органами

исполнительной   власти   области   и   (или)   органами   местного

самоуправления  области  их  функции  и полномочия? Считаете ли Вы,

что  предлагаемые  нормы  не  соответствуют действующим нормативным

правовым   актам?  Если  да,  укажите  такие  нормы  и  нормативные

правовые акты _____________________________________________________

___________________________________________________________________

___________________________________________________________________

     7. Существуют   ли   в   вводимом   проектом   акта   правовом

регулировании  положения,  которые необоснованно затрудняют ведение

предпринимательской   и   инвестиционной   деятельности?  Приведите

примеры, дополнительно определив:

     способствуют  ли нормы проекта акта достижению целей правового

регулирования;

     имеются   ли  в  проекте  акта  нарушения  правил  юридической

техники;

     приводит  ли  соблюдение  положений  вводимого  проектом  акта

правового   регулирования,   предусмотренного   проектом   акта,  к

избыточным     действиям     субъектов     предпринимательской    и

инвестиционной   деятельности   или   наоборот,   ограничивает   их

действия;

     создает   ли  исполнение  положений  вводимого  проектом  акта

правового      регулирования     существенные     риски     ведения

предпринимательской  и инвестиционной деятельности, способствует ли

возникновению  необоснованных  прав  органов  исполнительной власти

области,  органов  местного самоуправления области и их должностных

лиц,  допускает  ли  возможность избирательного применения правовых

норм;

     приводит  ли  к  невозможности  совершения  законных  действий

субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности;

     соответствуют  ли нормы проекта акта обычаям деловой практики,

сложившейся  в  отрасли,  либо существующей международной практике,

используемым в данный момент.

     8. К  каким последствиям может привести вводимое проектом акта

правовое  регулирование в части невозможности исполнения субъектами

предпринимательской   и  инвестиционной  деятельности  ограничений,

запретов    и    обязанностей?    Приведите    конкретные   примеры

___________________________________________________________________

___________________________________________________________________

     9. Оцените     издержки     (упущенную    выгоду)    субъектов

предпринимательской  и  инвестиционной  деятельности, которые могут

возникнуть  при  введении  проектом  акта  правового регулирования.

Отдельно  укажите  временные  издержки,  которые  понесут  субъекты

предпринимательской   и   инвестиционной   деятельности  вследствие

необходимости       соблюдения      административных      процедур,

предусмотренных  проектом  акта.  Какие  из  указанных  издержек Вы

считаете   избыточными  (бесполезными)  и  почему?  Если  возможно,

оцените   затраты   по   выполнению   вновь   вводимых   требований

количественно  (в  часах рабочего времени, в денежном эквиваленте и

прочее) ___________________________________________________________

___________________________________________________________________

___________________________________________________________________

     10. Требуется  ли  переходный  период  для  вступления  в силу

предлагаемого     проекта     акта    (если    да,    какова    его

продолжительность),  какие  ограничения по срокам введения проектом

акта    нового    правового    регулирования   необходимо   учесть?

___________________________________________________________________

___________________________________________________________________

     11. Какие,  на  Ваш взгляд, целесообразно применить исключения

по  введению  проектом  акта  правового  регулирования  в отношении

отдельных    субъектов    инвестиционной    и   предпринимательской

деятельности.       Приведите      соответствующее      обоснование

___________________________________________________________________

___________________________________________________________________

     12. Указываются  специальные  вопросы,  касающиеся  конкретных

положений   и  норм  рассматриваемого  проекта  акта,  отношение  к

которым          разработчику          необходимо          выяснить

___________________________________________________________________

___________________________________________________________________

     13. Иные  предложения  и замечания, которые, по Вашему мнению,

целесообразно  учесть  в  рамках  оценки  регулирующего воздействия

___________________________________________________________________

__________________________________________________________________.

                    ___________________________

                                             Приложение № 5

                                 к Порядку проведения оценки

                                 регулирующего воздействия проектов

                                 нормативных правовых актов

                                 Новгородской области и экспертизы

                                 нормативных правовых актов

                                 Новгородской области

                              СВОДКА

                      замечаний и предложений

    (В редакции Постановления Правительства Новгородской области  

                        от 22.05.2017 № 169)                      

__________________________________________________________________

          (наименование проекта акта (действующего акта))

     В целях подготовки замечаний и предложений по _______________

__________________________________________________________________

       (наименование проекта акта (действующего акта))

извещения о проведении публичных консультаций ____________________

__________________________________________________________________

          (наименование проекта акта (действующего акта))

направлены _______________________________________________________

                    (наименование разработчика проекта акта

                          (уполномоченного органа))

в адрес следующих органов и организаций:

1. _______________________________________________________________

2. _______________________________________________________________

3. _______________________________________________________________

     По результатам проведения публичных консультаций ____________

__________________________________________________________________

            (наименование проекта акта (действующего акта))

в адрес __________________________________________________________

                (наименование  разработчика  проекта  акта

                         (уполномоченного органа))

поступили следующие замечания и предложения:

№ п/п	Участник публичных консультаций	Позиция участника публичных консультаций	Комментарии разработчика (уполномоченного органа)

Общее количество поступивших замечаний и предложений
Общее количество учтенных замечаний и предложений
Общее количество частично учтенных замечаний и предложений
Общее количество неучтенных замечаний и предложений

Руководитель разработчика проекта акта (уполномоченного органа)		И.О. Фамилия
	(подпись)

" _____ " ______________ 20__ года

                                             Приложение № 6

                                 к Порядку проведения оценки

                                 регулирующего воздействия проектов

                                 нормативных правовых актов

                                 Новгородской области и экспертизы

                                 нормативных правовых актов

                                 Новгородской области

                           СВОДНЫЙ ОТЧЕТ

    (В редакции Постановления Правительства Новгородской области  

                        от 22.05.2017 № 169)                      

№ _______ (присваивается системой автоматически)

Срок проведения публичных консультаций проекта акта: начало « ___ »  __________ 20 ___ года окончание « ___ »  _________ 20 __ года

     1. Общая информация

1.1.	Разработчик проекта акта ____________________________________________________________  (указываются полное и краткое наименование)
1.2.	Вид и наименование проекта акта ____________________________________________________________  (указываются полное и краткое наименование)
1.3.	Краткое описание проблемы, на решение которой направлен предлагаемый способ правового регулирования ____________________________________________________________  (место для текстового описания)
1.4.	Краткое описание целей предлагаемого правового регулирования ____________________________________________________________  (место для текстового описания)
1.5.	Краткое описание предлагаемого способа правового регулирования ______________________________________________________________  (место для текстового описания)
1.6.	Контактная информация исполнителя, разработчика: Ф.И.О. _____________________________________________________ ____________________________________________________________ Должность __________________________________________________ Телефон ____________________________________________________ Адрес электронной почты _____________________________________

     2. Степень регулирующего воздействия проекта акта

2.1.	Степень регулирующего воздействия проекта акта	________________________________ (высокая/средняя/низкая)
2.2.	Обоснование отнесения проекта акта к определенной  степени регулирующего воздействия ____________________________________________________________ (место для текстового описания)