Областной закон Новгородской области от 05.12.2011 № 1129-оз

     (Раздел  в  редакции  Областного  закона  Новгородской области
от 06.12.2012 г. N 181-оз)

     Раздел 13. Связь и телерадиовещательный комплекс
     В   целях   удовлетворения   потребностей  жителей  области  в
получении     объективной     и    всесторонней    информации    об
общественно-политической,  экономической, культурной, научной жизни
региона в услугах связи необходимо решить ряд задач, а именно:
     реализовывать   мероприятия   областной   целевой    программы
"Развитие  телерадиовещания  на  территории Новгородской области на
2011-2012  годы", утвержденной постановлением Администрации области
от  26.10.2010  №  499,  в  которой  на  2012  год  предусмотрено 5
млн.рублей для оборудования телевизионной студии; (В       редакции
Областного закона Новгородской области от 06.12.2012 г. N 181-оз)
     реализовать  на  территории  области  мероприятия  федеральной
целевой   программы   "Развитие   телерадиовещания   в   Российской
Федерации   на   2009-2015   годы",   утвержденной   постановлением
Правительства  Российской  Федерации  от 3 декабря 2009 года № 985,
предусматривающей  строительство  и реконструкцию в 2012-2013 годах
35 объектов эфирного вещания;
     продолжать  развивать  сети  подвижной  связи  Северо-Западным
филиалом   открытого   акционерного  общества  "Мегафон",  открытым
акционерным    обществом    "Мобильные    ТелеСистемы",    открытым
акционерным  обществом  "ВымпелКом", закрытым акционерным обществом
"Теле-2 - Великий Новгород";
     развивать   современные   виды   услуг,  такие  как  мобильное
телевидение, мобильный Интернет;
     развивать     новые     виды     услуг     с    использованием
Интернет-технологий,  в  первую  очередь,  цифровое  телевидение по
Интернет-каналам.
     Выполнение поставленных задач предусматривает:
     поддержание  в  рабочем состоянии существующей аналоговой сети
распространения    программ    телерадиовещания,    развитие   сети
телевизионного  вещания  на базе современных цифровых технологий, а
также    модернизацию   и   замену   устаревшей   телевизионной   и
радиовещательной техники;
     выполнение  работ  по  проектированию  и монтажу телевизионных
передающих  станций эфирного вещания в г.Боровичи и г.Старая Русса,
передающей станции эфирного радиовещания в г.Старая Русса;
     оказание  содействия:  автономной  некоммерческой  организации
"Новгородское  областное  телевидение"  в реализации проекта "Радио
53"   в   г.Старая   Русса,   г.Боровичи,  г.Чудово;  Новгородскому
областному   радиотелевизионному   передающему   центру  -  филиалу
федерального  государственного  унитарного  предприятия "Российская
телевизионная  и  радиовещательная  сеть"  в расширении зоны охвата
телевизионного  канала  "Санкт-Петербург  -  5  канал" и в вопросах
согласования    выделения   и   аренды   земельных   участков   под
строительство   новых   объектов   наземного   цифрового   вещания;
организациям,  предоставляющим  услуги  связи  населению области, в
создании условий для обеспечения предоставления этих услуг.
     Реализация перечисленных мероприятий позволит:
     увеличить   охват  населения  области  программами  областного
телевидения и радиовещания до 80 процентов;
     увеличить  охват  населения области программами телевизионного
канала "Санкт-Петербург - 5 канал";
     обеспечить     подвижной    связью    строящуюся    скоростную
автомагистраль   Москва   -   Санкт  Петербург,  улучшить  покрытие
подвижной связью отдаленных районов области;
     улучшить  качество предоставления населению таких услуг связи,
как   широкополосный  доступ  к  информационно-телекоммуникационной
сети  "Интернет",  услуг междугородной и международной связи, услуг
интеллектуальной сети связи;
     уверенно   принимать  программы  1-го  цифрового  мультиплекса
(телевизионные   -   "Первый   канал",   "Российское   телевидение"
(совместно  с  программой  ГТРК),  "Российский информационный канал
(РИК)",    "Культура",   "Спорт",   НТВ,   "Петербург   5   канал",
"Детско-юношеский  телевизионный  канал",  радиопрограммы  - "Вести
ФМ", "Маяк", "Радио России") 99,3 процентам населения области;
     включить в 1-й цифровой мультиплекс региональный канал.

     Раздел 14. Транспорт
     С    целью    улучшения    обслуживания    населения   области
автомобильным  транспортом  общего  пользования планируется решение
следующих задач:
     создание  правовых  и  организационных условий, способствующих
стабилизации  работы  пассажирского транспорта общего пользования в
регионе   в  условиях  конкурентной  среды  на  рынке  пассажирских
перевозок;
     повышение   качества  услуг  пассажирского  транспорта  общего
пользования и экологичности перевозок.
     Для  решения  поставленных  задач  предусматриваются следующие
мероприятия:
     привлечение  из  внебюджетных  источников  денежных средств на
покупку  подвижного  состава,  в  том числе транспортных средств на
компримированном природном газе;
     привлечение  из  внебюджетных  источников  денежных средств на
оснащение  автобусов  на  междугороднем сообщении тахографами и/или
спутниковой навигационной системой ГЛОНАСС (ГЛОНАСС/GPS);
     создание  благоприятных  условий  для  массового  внедрения  в
транспортном   комплексе   области   технологий   с  использованием
глобальной     навигационной     спутниковой     системы    ГЛОНАСС
(ГЛОНАСС/GPS);
     внедрение  системы  электронного  контроля  оплаты  проезда на
городском   и   пригородном   пассажирском   транспорте  на  основе
бесконтактных смарт-карт;
     упорядочение перевозок пассажиров и багажа легковым такси.
     Выполнение мероприятий позволит:
     повысить безопасность перевозок;
     исключить    нелегальных    перевозчиков    из   такого   вида
деятельности, как перевозка пассажиров и багажа легковым такси;
     увеличить налоговые поступления в бюджеты разных уровней;
     улучшить экологическую обстановку;
     уменьшить эксплуатационные расходы на перевозки.
     С  целью  повышения  мобильности населения области планируется
возобновить  авиасообщения  между  Великим  Новгородом и областными
центрами субъектов Российской Федерации.
     Решение  этой задачи предусматривается за счет проектирования,
строительства  и  реконструкции  объектов  аэропортового  комплекса
"Кречевицы" на основе государственно-частного партнерства.
     В результате:
     повысится   транспортная  доступность  удаленных  от  Великого
Новгорода территорий, сократится время на перевозку пассажиров;
     повысится инвестиционная привлекательность региона;
     увеличится поток туристов;
     появится  возможность оперативного контроля и реагирования при
возникновении чрезвычайных ситуаций на территории области;
     появится   возможность   создания   новых  рабочих  мест,  что
позволит  трудоустроить  уволенных  со  службы  в запас авиационных
специалистов.
     Для   развития   внутреннего   водного  транспорта  необходимо
продолжить работу по:
     организации    пассажирских    перевозок   внутренним   водным
транспортом;
     переключению   грузопотоков   с  других  видов  транспорта  на
внутренний водный транспорт;
     развитию водного туризма;
     модернизации и обновлению флота;
     развитию инфраструктуры внутреннего водного транспорта.
     Решение перечисленных задач планируется осуществить путем:
     оказания    содействия    организациям   внутреннего   водного
транспорта   в   возрождении   пассажирских  перевозок  в  пределах
Новгородской    области    и   на   линиях   Великий   Новгород   -
Санкт-Петербург;  Великий  Новгород  -  Москва;  Великий Новгород -
Старая Русса;
     привлечения   судовых   компаний,   имеющих   флот,  способный
осуществлять    грузовые   перевозки   по   рекам   на   территории
Новгородской области;
     продолжения  работы по восстановлению навигационной обстановки
на реке Волхов;
     продолжения     совместной    со    специалистами    открытого
акционерного  общества  "Территориальная генерирующая компания № 1"
работы  по  поддержанию необходимых габаритов судового хода за счет
регулирования уровней бьефов на шлюзах Волховской ГЭС;
     завершения  работы  по  изменению регламента работы Волховской
ГЭС  с  целью  поддержания  гидрологического  режима  реки  Волхов,
обеспечивающего глубины на всем протяжении реки 2,4 м;
     проведения   анализа   туристического   потенциала  области  и
разработки   новых   водных  туристических  маршрутов,  организации
взаимодействия  с  туроператорами  для  привлечения  в Новгородскую
область туристических судов;
     оказания,  в  соответствии  с  действующим  законодательством,
содействия  по  реализации  инвестиционного  проекта "Строительство
речного   порта   "Котовицы"   на   реке   Волхов,  совмещенного  с
транспортно-логистическим   комплексом   в   Чечулинском   сельском
поселении Новгородского муниципального района".
     Планируемые мероприятия позволят:
     удовлетворить спрос на услуги внутреннего водного транспорта;
     увеличить   объемы   пассажирских,  туристско-экскурсионных  и
грузовых перевозок;
     обеспечить   безопасность  судоходства  на  внутренних  водных
путях в пределах области.
     С  целью  улучшения  качества  обслуживания  населения области
железнодорожным  транспортом  в  пригородном  сообщении  необходимо
продолжить    взаимодействие   с   организациями   железнодорожного
транспорта.
     Для решения этой задачи планируется:
     продолжение  работы по оптимизации действующей маршрутной сети
для  удовлетворения  транспортной  потребности населения в пределах
выделенных   из   областного  бюджета  средств  и  привлеченных  из
федерального бюджета дополнительных денежных средств;
     использование  возможности  перераспределения  пассажиропотока
на автобусные маршруты;
     привлечение    средств    федерального    бюджета,   открытого
акционерного     общества     "Российские     железные     дороги",
компаний-перевозчиков  для замены устаревшего подвижного состава на
современные дизель-электропоезда и рельсовые автобусы;
     оказание    содействия    открытому    акционерному   обществу
"Российские  железные  дороги" в реализации инвестиционного проекта
"Организация  высокоскоростного  пассажирского  движения на участке
Москва  -  Санкт-Петербург",  в  рамках  которого  будут продолжены
работы  по приведению в технически исправное состояние автодорожных
путепроводов,  расположенных в границах Новгородской области на 143
км,   151   км,  269  км.  После  этого  будет  завершена  передача
непрофильных  активов  с  баланса  открытого  акционерного общества
"Российские  железные дороги" на баланс Государственного учреждения
"Управление     автомобильных     дорог     Новгородской    области
"Новгородавтодор".
     Проведенные мероприятия позволят:
     повысить мобильность населения и удобство перемещения;
     увеличить поток туристов;
     повысить безопасность перевозок;
     улучшить экологическую обстановку;
     уменьшить эксплуатационные расходы на перевозки.

     Раздел 15. Дорожное хозяйство
     С  целью  обеспечения  круглогодичного  и безопасного движения
транспортных  средств  по автомобильным дорогам области планируется
сохранение  от  разрушения  действующей  сети автомобильных дорог и
сооружений  на  них путем своевременного выполнения комплекса работ
по  содержанию,  ремонту дорог и находящихся в неудовлетворительном
состоянии капитальных мостов.
     Областной  целевой  программой  "Развитие  и совершенствование
автомобильных    дорог    общего    пользования   (за   исключением
автомобильных  дорог  федерального  значения)  на  2011-2012 годы",
утвержденной  постановлением  Администрации области от 29.10.2010 №
530, на 2012 год предусмотрено 3196,5 млн. рублей. (В      редакции
Областного закона Новгородской области от 06.12.2012 г. N 181-оз)
     В  2012-2014  годы  планируется  осуществить  ремонт  участков
важнейших  дорог  регионального  значения:  Шимск-Волот  (Шимский и
Волотовский   районы),   Зуево-Новая   Ладога   (Чудовский  район),
Лодейное     Поле-Тихвин-Будогощь-Чудово     (Чудовский     район),
Демянск-Марево-Холм       (Маревский      район),      Шимск-Старая
Русса-Локня-Невель  (Поддорский и Холмский районы), Хвойная-Пестово
(Хвойнинский  и  Пестовский  районы),  Волгино-Хвойная (Хвойнинский
район),   Крестцы-Окуловка-Боровичи   (Крестецкий,   Окуловский   и
Боровичский   районы),   Великий  Новгород-Луга  (Батецкий  район),
Шимск-Феофилова      Пустынь      (Шимский     район),     Спасская
Полисть-Любытино-Боровичи  (Чудовский, Маловишерский, Любытинский и
Боровичский   районы),  Любытино-Неболчи-Бокситогорск  (Любытинский
район),   Устюжна-Валдай   (Боровичский,  Валдайский,  Мошенской  и
Пестовский     районы),     Яжелбицы-Демянск-Старая    Русса-Сольцы
(Валдайский,   Демянский,   Старорусский,  Волотовский  и  Солецкий
районы).  Планируется  осуществить  ремонт ряда автомобильных дорог
межмуниципального значения.
     В    результате    осуществления    этих    мероприятий   доля
автомобильных  дорог регионального и межмуниципального значения, не
отвечающих  нормативным  требованиям,  по  сравнению  с  2010 годом
(83,5  процентов)  должна уменьшиться и составить к концу 2012 года
79  процентов,  к концу 2013 года - 76 процентов, к концу 2014 года
- 72,8 процента. (В редакции Областного закона Новгородской области
от 06.12.2012 г. N 181-оз)
     В  2012  году  планируется  начать реконструкцию автомобильной
дороги Волотово-Шолохово-Сельцо в Новгородском районе.
     В 2012 году планируется строительство мостов:
     через    реку    Большой   Тудёр   на   автомобильной   дороге
Бобовище-Устье-Корпово в Холмском районе;
     абзац;   (Исключен  -  Областной  закон  Новгородской  области
от 06.12.2012 г. N 181-оз)
     через   реку   Перехода   на  км  0+485  автомобильной  дороги
Междуречье-Соловьево-Сельцо в Волотовском районе.
     В  2012-2014  годах  продолжится  строительство  автомобильной
дороги   от   автомобильной   дороги   Великий  Новгород-Хутынь  до
автомобильной  дороги  Великий  Новгород-Луга  с  мостом через реку
Волхов в Великом Новгороде (мкр.Деревяницы Великого Новгорода).  (В
редакции      Областного      закона      Новгородской      области
от 06.12.2012 г. N 181-оз)

     Раздел 16. Топливно-энергетический комплекс
     Стратегической  целью  является  повышение энергоэффективности
топливно-энергетического   комплекса,   надежное   и   качественное
снабжение  электрической  и тепловой энергией потребителей области,
обеспечение  безопасного  газоснабжения  населения  и  рациональное
использование энергетических ресурсов.
     Для  ее  достижения  в  области  необходимо  решить  следующие
задачи:
     увеличение выработки электрической энергии;
     модернизация электросетевого хозяйства;
     газификация муниципальных образований;
     развитие систем водоснабжения и водоотведения.
     Основным   источником  инвестиций  в  электроэнергетике  будут
собственные  средства  энергоснабжающих  организаций, формируемые в
основном из амортизационных отчислений.
     Одним    из    направлений    развития   Главного   управления
"Территориальная   генерирующая   компания  №  2"  по  Новгородской
области   в   2012   году   будет   увеличение   объема   выработки
электрической   энергии   и   снижение   топливных   затрат  на  ее
производство  в результате завершения реконструкции электростанции,
что  позволит увеличить объем выработки электроэнергии в области до
1,5 раз.
     Техническая  политика  сетевых организаций будет направлена на
поддержание  в  рабочем состоянии действующего энергохозяйства. Для
решения  задач по обновлению изношенных основных фондов разработаны
мероприятия   по  замене  изношенного  оборудования  на  новое,  по
увеличению    пропускной    способности    линий    электропередач,
предусмотрены  работы  по  модернизации  подстанций  110/35/10  кВ,
строительство    новых    и    реконструкция   существующих   линий
0,4-10-35/110   кВ   с   применением   новых   технологий  во  всех
муниципальных  районах  области.  Развитие  сетей  электроснабжения
планируется  с  учетом  перспективного  развития городов и поселков
(создание резерва мощности).
     Для  повышения надежности электроснабжения области в 2012 году
планируется  продолжить  реконструкцию  трансформаторной подстанции
"Любытино"   в   Любытинском  муниципальном  районе,  будет  начата
реконструкция  трансформаторных  подстанций "Антоново" и "Савино" в
Новгородском   муниципальном   районе   с  заменой  оборудования  и
трансформаторов.
     В   2012-2013   годах   начнутся   работы   по   реконструкции
трансформаторных  подстанций  "Киприя",  "Районная",  реконструкция
высоковольтной  линии  электропередач  (ВЛ  110  кВ)  Старорусская,
Шимская-1,   строительство  распределительного  пункта  (РП-10)  от
подстанции 110/10 кВ "Южная".
     Для  решения  задач по развитию южной части Великого Новгорода
(кварталы  147,  148,  152)  в  2012-2014 годах планируется перевод
двух  распределительных пунктов (РП-35, РП-42) и подключенных к ним
трансформаторных  подстанций  с  напряжения  6  кВ  на  10  кВ. Это
приведет  к  снижению  потерь электроэнергии и повышению надежности
энергоснабжения потребителей в центральной части города.
     В  связи с ростом коттеджной застройки и жилых массивов в мкр.
Кречевицы   Великого  Новгорода,  д.Плетниха  Новгородского  района
планируется   строительство  трансформаторных  подстанций  и  линий
электропередач.
     В  Валдайском  районе планируется реконструкция фидерных линий
от  подстанции "Валдай" (Л-2, Л-13, Л-15) с применением современных
материалов,  позволяющих уменьшить потери электроэнергии и повысить
надежность электроснабжения.
     В   Демянском,   Маревском   районах  для  улучшения  качества
электроэнергии   и   повышения  надежности  электроснабжения  будут
построены   трансформаторные   подстанции  и  проведены  работы  по
реконструкции воздушных линий электропередач 10/0,4 кВ. 
     В  Старорусском районе будут проведены работы по строительству
кабельных   линий   от   подстанции  "Медниково"  до  мкр."Городок"
г.Старая  Русса.  Это позволит повысить надежность электроснабжения
потребителей  г.Старая  Русса,  которые  в  настоящий  момент имеют
питание  от  единственного  центра  питания  -  подстанции "Русса".
Будут  построены  несколько  новых  трансформаторных  подстанций  с
использованием  современного  оборудования  взамен  существующих  с
истекшим нормативным сроком службы.
     В   Боровичском   районе   планируются   работы   по  переводу
трансформаторных   подстанций   ТП-99,   ТП-100,   ТП-50,  ТП-97  с
напряжения    6    кВ    на   10 кВ.   Для   повышения   надежности
электроснабжения    существующих   потребителей   будет   проведена
реконструкция   распределительных  пунктов  РП-1,  РП-5  с  заменой
масляных  выключателей  на  вакуумные  с  установкой новой релейной
защиты  и автоматики. Для обеспечения электроэнергией проектируемых
насосных   станций   I   и   II  подъема  общества  с  ограниченной
ответственностью            "Межмуниципальное           предприятие
жилищно-коммунального    хозяйства    "Новжилкоммунсервис"    будут
построены  трансформаторные подстанции и несколько километров линий
электропередач.  В  п.Неболчи  Любытинского  района  для  улучшения
электроснабжения  планируется  заменить трансформаторную подстанцию
с увеличением трансформаторной мощности.
     Для  обеспечения  электроэнергией потребителей будут построены
инфраструктурные   объекты  (трансформаторные  подстанции  и  линии
электропередач):
     в  г.Пестово  по  ул.Филадельфина,  ул.Сельская, пер.Песочный,
пер.Студенческий, мкр.Покров-Молога;
     в р.п.Хвойная на ул.Молодежная, мкр.Мякишево, мкр.Льнозавода;
     в  г.Чудово по Грузинскому шоссе, ул.Ольховская, ул.Тушинская,
ул.Сибирская, ул.Братская;
     в   г.Малая  Вишера  по  ул.Мерецкова,  ул.Лесная,  ул.3  КДО,
ул.Октябрьская.
     Для   обеспечения   надежного  электроснабжения  Маловишерской
центральной  районной  больницы  будет  реконструирована  воздушная
линия  10  кВ с заменой неизолированного провода на самоизолирующий
провод.
     В     Окуловском     районе    планируется    реконструировать
трансформаторную   подстанцию,   которая  снабжает  электроэнергией
водозабор  г.Окуловка,  заменить  кабельный  переход  под  железной
дорогой   Москва   -   Санкт   Петербург  для  повышения  надежного
электроснабжения  г.Окуловка.  Построить  сети электроснабжения для
подключения  спортивно-туристического  комплекса, домостроительного
комбината,   очистных   сооружений  и  комбикормового  завода.  Для
улучшения  качества  снабжения  электрической энергии в р.п.Угловка
Окуловского   района,   р.п.Крестцы   планируется  построить  новые
трансформаторные подстанции и линии электропередачи.
     В   рамках  инвестиционной  программы  открытого  акционерного
общества  "ФСК  ЕЭС"  в  2012-2013  годах планируется строительство
трансформаторной  подстанции 330 кВ в Чудовском районе, в 2012 году
продолжится реконструкция подстанции "Чудово" 330 кВ.
     Ежегодно  в  целом  по области прогнозируемый рост потребления
электроэнергии составит в среднем 2 процента.
     Главным  этапом  в  газификации  области  является  перевод на
природный  газ части жилищного фонда и ряда котельных муниципальных
районов   области.  Это  существенно  сократит  расходы  жителей  и
учреждений бюджетной сферы области на отопление.
     Газификация  области  будет  осуществляться  по  трем основным
направлениям:
     строительство   межпоселковых  газопроводов  за  счет  средств
открытого акционерного общества "Газпром";
     строительство  объектов  газификации  за  счет  инвестиционной
составляющей на транспортировку газа;
     строительство  сетей  за  счет  средств  областного  бюджета и
бюджетов  муниципальных  образований области, средств предприятий и
физических лиц.
     В  рамках программы газификации регионов Российской Федерации,
финансируемой  за  счет  средств  открытого  акционерного  общества
"Газпром",    в    2012-2014   годах   планируется   газифицировать
р.п.Любытино,    р.п.Неболчи   Любытинского   района,   д.Лутавенка
Валдайского   района,  р.п.Демянск,  с.Лычково  Демянского  района,
д.Кузино,  д.Вергежа  и  д.Кипрово  Чудовского района, д.Шолохово и
д.Спас-Нередицы Новгородского района, с.Мошенское.
     В   рамках   программы   газификации   Новгородской   области,
финансируемой    за    счет    инвестиционной    составляющей    на
транспортировку    газа,    продолжится    строительство    газовых
распределительных   сетей   в   Великом   Новгороде,   р.п.Парфино,
г.Сольцы,   г.Малая   Вишера,   г.Чудово,  г.Валдай,  р.п.Любытино,
п.Волот,   а   также   в   Новгородском,  Окуловском,  Боровичском,
Крестецком и Любытинском районах.
     Будет выполнена реконструкция:
     существующей     системы     газораспределения:    закольцовка
газопровода  среднего давления по ул.С.Александровой от газопровода
в   открытом   акционерном   обществе   "Стоик"  до  межпоселкового
газопровода на д.Глутно Маловишерского района;
     существующей     системы     газораспределения:    закольцовка
газопровода  низкого  давления  от  ул.Крупской  до  ул.Цветочная в
г.Боровичи;
     существующей     системы     газораспределения:    закольцовка
газопровода  низкого  давления  по  ул.Мира  от ул.Горняков до ул.3
июля в г.Боровичи;
     существующей    системы   газораспределения   ул.Радищева   от
ул.К.Маркса до ул.Нахимова в г.Валдай;
     существующей    системы    газораспределения   в   р.п.Крестцы
ул.Конева, ул. Островского от ул. Строителей до проезда ул.Лесная;
     газопровода  среднего  давления  по ул. Возрождения в г.Старая
Русса.
     Областной   целевой   программой   "Газификация   Новгородской
области    на    2009-2013   годы",   утвержденной   постановлением
Администрации  области  от  26.12.2008  №  486,  на  2012-2013 годы
предусмотрены  средства  в  размере  117,4  млн.  рублей.  За  счет
средств  этой  программы,  бюджетов муниципальных районов области и
средств  населения будут продолжены работы по строительству газовых
распределительных  сетей  в поселениях и газификация жилых домов во
всех газифицированных муниципальных образованиях. (В       редакции
Областного закона Новгородской области от 06.12.2012 г. N 181-оз)
     В   2012-2014   годах  продолжится  предоставление  социальной
поддержки населению на газификацию их домовладений.
     В  результате  выполненных  работ  уровень газификации области
планируется увеличить до 70 процентов.
     В    рамках    долгосрочной    областной   целевой   программы
"Комплексное  развитие инфраструктуры водоснабжения и водоотведения
в   Новгородской   области   на   2011-2015   годы",   утвержденной
постановлением  Администрации  области  от  30.09.2010  №  456,  на
2012-2014  года  предусмотрены  финансы  в объеме 268,8 млн.рублей.
Будет  продолжено строительство биологических очистных сооружений в
п.Батецкий,   станции   обезжелезивания   в  г.Боровичи  и  перевод
водоснабжения г.Малая Вишера на подземные источники. (В    редакции
Областного закона Новгородской области от 06.12.2012 г. N 181-оз)
     В  рамках  областной  целевой  программой  "Энергосбережение в
Новгородской  области  на 2010-2014 годы и на период до 2020 года",
утвержденной  постановлением  Администрации области от 15.12.2009 №
459,  на  2012-2014  годы  предусмотрено  301,4 млн.рублей. За счет
средств    программы   будут   представляться   субсидии   бюджетам
муниципальных   районов   области   на  проведение  мероприятий  по
энергосбережению    в   бюджетной   сфере,   на   строительство   и
модернизацию   котельных   и   тепловых   сетей   с  использованием
энергосберегающего  оборудования,  на  возмещение  части  затрат на
уплату   процентов   по   кредитам,   взятым  для  строительства  и
реконструкции котельных, работающих на местных видах топлива.    (В
редакции      Областного      закона      Новгородской      области
от 06.12.2012 г. N 181-оз);
     Во  исполнение Указа Президента Российской Федерации от 7  мая
2012  года  №  600  "О  мерах  по  обеспечению  граждан  Российской
Федерации  доступным  и  комфортным  жильем  и  повышению  качества
жилищно-коммунальных  услуг"  и  в  целях обеспечения благоприятных
условий   для   привлечения   частных   инвестиций  в  коммунальную
инфраструктуру  области в 2012-2014 годах планируется предоставлять
субсидии   бюджетам   городского  округа  и  муниципальных  районов
области   на   возмещение  части  затрат  на  уплату  процентов  по
кредитам,  взятым  на  реализацию энергосберегающих проектов, в том
числе  и  на  строительство  котельных  и  тепловых  сетей  за счет
средств инвесторов. (Дополнен   -   Областной   закон  Новгородской
области от 06.12.2012 г. N 181-оз)

     Раздел 17. Лесное хозяйство и лесопромышленный комплекс
     Стратегическими    целями    развития    лесного    хозяйства,
лесопромышленного  комплекса  и совершенствования управления лесами
в области являются:
     создание   условий,   обеспечивающих   устойчивое   управление
лесами,  то  есть соблюдение требований непрерывного, рационального
и   неистощительного  использования  лесов,  повышение  доходов  от
использования   лесных   ресурсов,   своевременное  и  качественное
воспроизводство лесов;
     создание     условий     для     реализации    государственной
лесопромышленной политики.
     Для  достижения поставленных целей необходимо решить следующие
задачи:
     создание   условий   для   обеспечения  воспроизводства  лесов
(своевременное   проведение  мероприятий  по  восстановлению  леса,
уходу   за   лесом   и   обеспечение   условий   для  естественного
возобновления хозяйственно-ценных древесных пород);
     создание    условий    для   осуществления   совершенствования
экономического   механизма  в  лесном  секторе  и  лесопромышленном
комплексе с целью выпуска продукции высокой добавленной стоимости.
     Для обеспечения воспроизводства лесов планируется:
     размещать  на  лесных  участках,  не предоставленных в аренду,
государственные  заказы  на выполнение работ по охране (в том числе
тушение   лесных  пожаров),  защите,  воспроизводству  лесов  путем
проведения  торгов  с  соблюдением норм и требований, установленных
Федеральным  законом  от  21  июля  2005 года № 94-ФЗ "О размещении
заказов  на  поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для
государственных и муниципальных нужд";
     довести  объемы  мероприятий  по  лесовосстановлению  до  10,5
тыс.га,  обеспечить  ежегодный  ввод  молодняков в категорию ценных
насаждений  на  площади 8,5 тыс.га, уход в молодняках - 14,1 тыс.га
к 2014 году;
     принимать  меры  к  сохранению  и  поддержанию технологической
инфраструктуры  лесного  и  селекционного семеноводства, и передаче
основных  мощностей  (шишкосушилки, склады шишек и семян, машины по
переработке   семян)   от  государственного  областного  унитарного
предприятия   "Новгородлес"  в  оперативное  управление  автономным
учреждениям  в  районах  нахождения  этих  мощностей для проведения
текущих  и сезонных ремонтов, заготовки и переработки лесосеменного
сырья  и  семян  в  необходимых  объемах,  по  развитию и повышению
организации  и  эффективности  ведения  питомнического  хозяйства в
соответствии   с   лесным   законодательством;  по  восстановлению,
созданию  новых,  охране, содержанию, эксплуатации объектов лесного
и селекционного семеноводства;
     проводить   замену   и   обновление   морально   и   физически
устаревшего   оборудования,   организовать   работу  по  разработке
проектно-сметной    документации   на   строительство   сооружений,
предназначенных     для     выращивания     селекционно-улучшенного
посадочного материала лесных растений;
     принять  меры  к  выделению  субсидий  федерального бюджета на
плановый  период  2013-2014 годов на софинансирование строительства
лесного селекционно-семеноводческого центра;
     ежегодно  создавать минерализованные полосы протяженностью 250
км  и производить уход за уже созданными минерализованными полосами
протяженностью 3200 км для защиты лесов от пожаров;
     обеспечивать  содержание  пожарно-химических  станций, в целях
своевременного тушения лесных пожаров;
     проводить  лесопатологические  обследования  и  наземные  меры
борьбы  с  вредными  организмами  с  целью выявления и учета очагов
вредителей и болезней леса;
     проводить  авиапатрулирование  для  своевременного обнаружения
лесных  пожаров  и очагов вредных организмов на территории области.
Ежегодно   предусматривать   в   областном   бюджете   средства  на
обеспечение  авиапатрулирования,  видеонаблюдения  и  на содержание
специализированных подведомственных учреждений;
     разработать   и   утвердить   долгосрочную  областную  целевую
программу по созданию школьных лесничеств;
     подготовить  специалистов  лесного  хозяйства  в  Новгородском
государственном  университете им. Ярослава Мудрого (ежегодный прием
на  очное отделение - 15 человек, на заочное отделение - 7 человек)
и  в  Санкт-Петербургской  лесотехнической  академии им. С.М.Кирова
(ежегодный прием на заочное отделение - 15 человек).
     Для   объединения   мер  по  следованию  стратегическим  целям
развития  лесного хозяйства и лесопромышленного комплекса области и
совершенствования  управления  лесами  постановлением Администрации
области  от  28.06.2011  № 278  утверждена  долгосрочная  областная
целевая  программа "Развитие лесного хозяйства Новгородской области
на 2011-2020 годы".
     В    плановый    период    2012-2014    года    для   развития
лесопромышленного  комплекса  с  целью эффективного освоения лесных
ресурсов  региона  и  поддержания  темпов  социально-экономического
развития лесной отрасли будут проводиться мероприятия:
     по  освоению  лесов  и  реализации  инвестиционных  проектов в
соответствии  с  Лесным  планом  и  лесохозяйственными регламентами
лесничеств;
     по   реализации   инвестиционных  проектов  в  соответствии  с
постановлением  Правительства  Российской Федерации от 30 июня 2007
года  №  419  "О  приоритетных  инвестиционных  проектах  в области
освоения лесов";
     по  привлечению  инвестиций  в  основной  капитал и обновление
основных  производственных  фондов,  что  позволит наращивать общий
объем  производства  в  лесной  отрасли  с  опережающим ростом доли
продукции  глубокой  переработки  древесного  сырья  - это является
одной из стратегических задач развития комплекса.
     Развитию  лесопромышленного  комплекса в 2012-2014 годах будут
способствовать следующие основные направления деятельности:
     общество   с   ограниченной   ответственностью  "Хасслахерлес"
планирует  инвестировать в развитие производства с целью расширения
деятельности  по  глубокой  переработке  древесины,  прежде всего в
изготовлении    строганных    пиломатериалов,   клееных   древесных
конструкций для строительства;
     приоритетный  инвестиционный  проект  Российской  Федерации  в
области  освоения  лесов ООО "Крестецкий лесопромышленный комплекс"
"Создание  лесопромышленного  комплекса  в  Новгородской  области".
Реализация  проекта  позволит создать единую мощную сырьевую базу в
центральной,  юго-восточной  и  восточной  части  области  и станет
предпосылкой  для  появления  на  востоке  и северо-востоке области
дополнительных деревообрабатывающих производств.
     Мероприятия   по   реализации   областной   целевой  программы
"Энергосбережение  в  Новгородской  области  на 2010-2014 годы и на
период  до  2020  года",  утвержденной  постановление Администрация
области  от  15.12.2009 № 459, в части использования более дешевого
и    экологически   чистого   топлива,   повышения   надежности   и
устойчивости  теплоснабжения  потребителей  области  путем перевода
котельного   оборудования   на  расширенное  использование  местных
топливно-энергетических  ресурсов  (пиллеты  и  щепа) направлены на
увеличение   использования   данных   видов  древесного  топлива  в
энергетическом комплексе региона.
     Увеличение    доли    потребления   древесных   возобновляемых
источников  энергии приведет к развитию дополнительных региональных
мощностей по их производству и потреблению.
     Возрастут    объемы    потребления   низкосортной   лиственной
древесины   (изготовление   топливной   щепы),  более  полно  будут
использоваться   отходы   деревообрабатывающих  производств  (кора,
опилки,  горбыль)  и  побочные продукты лесозаготовки (лесорубочные
остатки, лесная биомасса).
     Показателями  конечного  результата,  характеризующими решение
поставленных задач, является обеспечение:
     соотношения   площади   искусственного   лесовосстановления  и
площади  сплошных  рубок  лесных насаждений на землях лесного фонда
не менее 30 процентов (Лесной план);
     доли  площади  ценных  лесных  насаждений  в  составе покрытых
лесной   растительностью   земель   лесного  фонда  не  менее  76,8
процентов;
     лесистости территории области не менее 64,4 процентов;
     ежегодного   индекса   физических   объемов   производства   в
лесопромышленном  комплексе  не  менее  108-110  процентов  в  год,
увеличение   доли  конкурентоспособной  продукции  высокой  степени
переработки, использование лиственных пород;
     увеличение   расчетной   лесосеки  в  перспективе  порядка  46
процентов;
     увеличение    производственных    мощностей   по   переработке
низкосортной лиственной древесины;
     создание   ежегодно   на   деревообрабатывающих  производствах
области не менее 100 новых рабочих мест.
     (Раздел  в  редакции  Областного  закона  Новгородской области
от 06.12.2012 г. N 181-оз)

     Раздел 18. Недропользование
     Основными     целями     сферы    недропользования    являются
удовлетворение      потребностей      экономики      области      в
минерально-сырьевых     ресурсах,    обеспечение    воспроизводства
минерально-сырьевых  ресурсов  и  их  рационального  использования,
развитие   горнодобывающих   предприятий,   создание   условий  для
улучшения   состояния   здоровья   населения   и  решение  вопросов
экологического состояния и охраны окружающей среды области.
     Задачами являются:
     обеспечение   потребностей   в  минеральном  сырье  и  готовой
продукции  жилищного и промышленного строительства, строительства и
реконструкции автомобильных дорог;
     создание  и  эксплуатация  модульных комплексов, строительство
новых  производств по переработке строительных песков, ПГС и других
видов сырья;
     внедрение  новых  технологий  и  оборудования  в  производство
строительных материалов;
     выпуск новых конкурентоспособных видов продукции;
     геологическое   изучение   недр   с   целью   выявления  новых
месторождений полезных ископаемых.
     Решение   поставленных  задач  будет  осуществляться  за  счет
ведения   геологоразведочных   работ  в  рамках  областных  целевых
программ  геологического  изучения,  использования  и  охраны недр,
воспроизводства минерально-сырьевой базы на территории области.
     Намечены изыскания:
     озерного    сапропеля    для    использования    в    качестве
органо-минерального  удобрения в сельском хозяйстве в Новгородском,
Маловишерском,  Хвойнинском,  Волотовском районах. Будут продолжены
поисково-оценочные работы на сапропель в Мошенском районе;
     известняков      для      изготовления      облицовочных     и
архитектурно-строительных изделий в Шимском районе;
     песков строительных и песчано-гравийных материалов в Батецком,
Валдайском,   Окуловском,   Крестецком,  Чудовском,  Маловишерском,
Новгородском,  Хвойнинском, Шимском, Демянском, Пестовском районах.
(В редакции Областного закона Новгородской области от 06.12.2012 г.
N 181-оз)
     Продолжатся  работы  по  геологическому  изучению  карбонатных
пород  на  Угловско-Любытинской  площади с целью выявления участков
недр,   пригодных   для   производства   извести,  использования  в
цементной промышленности.
     В     планируемый    период    будет    продолжена     ревизия
минерально-сырьевого     потенциала     строительных    песков    и
песчано-гравийных  материалов  с охватом всех муниципальных районов
области,  что  позволит  получить  базу  данных по разрабатываемым,
законсервированным   месторождениям   и  участкам,  месторождениям,
находящимся  в  государственном  резерве,  перспективным площадям и
проявлениям   песков   и  песчано-гравийных  материалов  с  оценкой
прогнозных   ресурсов   и   балансовых   запасов   и   направлением
дальнейшего  их  использования.  В  2012-2013 годах будет проведена
такая  работа  в  Батецком,  Маловишерском, Чудовском, Боровичском,
Окуловском,  Любытинском  и Хвойнинском районах. В последующие годы
ревизия   минерально-сырьевой   базы   песков  и  песчано-гравийных
материалов охватит 11 районов области.
     В  2012-2014  годах  планируется проводить поисково-оценочные,
разведочные  работы  на  пресные  подземные воды для водоснабжения:
Великого   Новгорода,   в   Валдайском  (на  участке  "Рощинский"),
Крестецком  (пос.Крестцы, на участках "Винский-1" и "Винский-2"), в
Любытинском    (р.п.Неболчи,    р.п.Любытино    участок    №3),   в
Маловишерском  (г.Малая  Вишера,  пос.Большая  Вишера,  на  участке
"Домострой",  д.Бурга), в Новгородском (р.п. Пролетарий, на участке
"Юрьевский"),  в  Окуловском  (д.Боровенка, д.Котово), в Парфинском
(д.Городок,  на  участке  "Сергеево-1",  д.Новая Деревня) районах с
целью обеспечения водопотребности населения и предприятий.       (В
редакции      Областного      закона      Новгородской      области
от 06.12.2012 г. N 181-оз)
     С  целью  производства  торфа  в  рамках  реализации областной
целевой  программы  "Энергосбережение  в  Новгородской  области  на
2010-2014   годы   и   на   период   до  2020  года",  утвержденной
постановлением  Администрации  области  от  15.12.2009 № 459, будет
осуществляться  оценка сырьевых баз этого полезного ископаемого для
действующих и планируемых к строительству котельных.
     В  2012  году  на  реализацию  мероприятий  областной  целевой
программы    геологического   изучения   недр   и   воспроизводства
минерально-сырьевой  базы  на территории области на 2011-2012 годы,
утвержденной  постановлением  Администрации области от 29.10.2010 №
533,  предусмотрены  средства  областного  бюджета  в  размере  4,2
млн.рублей.
     Геоинформационная  система будет пополняться новыми данными по
участкам распределенного фонда недр и государственного резерва.

     Раздел 19. Кредитование развития экономики
     Целью  кредитования  экономики  является  пополнение оборотных
средств  субъектов  предпринимательства,  направленное  на развитие
производства и обеспечение стабильного экономического роста.
     Основной    задачей   является   обеспечение   роста   объемов
предоставленных  кредитов  на  13-15 процентов ежегодно, расширение
финансирования инвестиционных проектов.
     Кредитные  вложения  банков в реальный сектор экономики в 2012
году  достигнут  30,0  млрд.рублей, в 2013 году - 35 млрд.рублей, в
2014 году - 40,0 млрд.рублей.
     Финансирование инвестиционных проектов будут осуществлять:
     филиал   открытого   акционерного   общества  "Россельхозбанк"
планирует   участие  в  реализации  8  инвестиционных  проектов  по
строительству    и   реконструкции   животноводческих   комплексов,
строительству     рыбоперерабатывающего    завода,    реконструкции
комбината   хлебопродуктов   и  других.  В  2012-2014  годах  объем
финансирования инвестиционных проектов составит 1,6 млрд.рублей;
     закрытое  акционерное общество "Новгородский коммерческий банк
"Славянбанк".  В  2012-2014  годах  планирует направить на развитие
экономики области 740 млн.рублей;
     Новгородский    филиал    открытого    акционерного   общества
коммерческого  банка "Севергазбанк" в 2012 году планирует участие в
инвестиционном  проекте  по  производству строительных материалов в
Маловишерском районе в объеме 130 млн.рублей;
     Новгородский  филиал  открытого  акционерного  общества  "Банк
ВТБ"  в  2012-2014  годах  планирует  участие  в  3  инвестиционных
проектах:   развитие   группы   закрытого   акционерного   общества
"Проектстрой",    модернизация    существующей    сети    котельных
муниципального  унитарного  предприятия  "Теплоэнерго",  расширение
производства   общества  с  ограниченной  ответственностью  "Мадок"
(г.Малая Вишера). Объем инвестиций составит 1,2 млрд.рублей;
     Новгородское  отделение  №  8629  Сбербанка  России  продолжит
участие  в  инвестиционных  проектах  по  оснащению репродукторного
цеха   общества   с   ограниченной  ответственностью  "Новгородский
бекон",  по  строительству  блок-модульных  котельных,  реализуемых
обществом     с     ограниченной     ответственностью    "МП    ЖКХ
"Новжилкоммунсервис",  обществом  с  ограниченной  ответственностью
"Новкоммунсервис".  Заключен  договор  на  предоставление кредитных
средств  на  реализацию проекта "Аркажская слобода" (финансирование
затрат  по  строительству  10-ти  секционных  домов,  3-х этажных с
мансардой    (1-я    очередь    строительства),   расположенных   в
Новгородском  муниципальном  районе.  В  2012-2014 объем инвестиций
составит около 3,4 млрд.рублей;
     коммерческий   банк   "НС   Банк"   планирует   направить  270
млн.рублей   на   модернизацию   и   обновление   основных  средств
организаций области.
     Одним   из   приоритетных   направлений   деятельности  банков
является    кредитование   предпринимательской   деятельности.   На
кредитование  крупных  и  средних  организаций,  а  также субъектов
малого  предпринимательства  банками планируется направить около 44
млрд. рублей.
     Филиал   "Петровский"  открытого  акционерного  общества  Банк
"Открытие"  запланировал кредитование крупных застройщиков города в
размере  100  млн.рублей в 2012 году, 150 млн.рублей - в 2013 году,
200  млн.рублей  -  в 2014 году (финансирование строительства жилых
многоквартирных домов на срок 3-5 лет).
     В  течение  2012-2014  годов  банки продолжат сотрудничество с
финансовыми  и  строительными  организациями в рамках национального
проекта  "Доступное и комфортное жилье гражданам России", участие в
реализации   областной   целевой   программы   "Ипотечное  жилищное
кредитование   в   Новгородской  области  на  2012-2014  годы".  На
ипотечное  кредитование в 2012-2014 году предполагается направить 5
млрд. рублей.
     На  кредитование  физических лиц банками планируется направить
около 35 млрд.рублей.
     Одним   из   приоритетных  направлений  развития  кредитования
физических  лиц  является  развитие  удаленных каналов обслуживания
клиентов:
     развитие  сети  банкоматов,  в  том  числе  с  функцией приема
наличных и обмена валюты;
     развитие    сети    информационно-платежных   терминалов   для
получения  информации по банковским услугам и совершения платежей с
использованием банковских карт или наличными деньгами.
     Новгородским  отделением  №  8629 Сбербанка России совместно с
Администрацией  Новгородской области продолжится реализация проекта
"Социальная  карта  жителя Новгородской области" для предоставления
гражданам комплекса услуг социальной и банковской сферы.
     В   ряде   торговых  предприятий  и  предприятий  сферы  услуг
продолжится  предоставление  по  картам скидки в размере от 3 до 15
процентов.
     С  2012  года  на  территории  области будут разрабатываться и
внедряться   (по   мере   согласования   с  организациями  области)
приложения  к карте ПРО100: пенсионное, транспортное и медицинское,
налоговое, ГИБДД, электронно-цифровая подпись.

     Раздел 20. Малый и средний бизнес
     Стратегическая  цель - обеспечение стабильного развития малого
и среднего предпринимательства.
     Приоритетами   в   области   поддержки   малого   и   среднего
предпринимательства  будут мероприятия прямой финансовой поддержки,
проводимые  для  субъектов малого и среднего предпринимательства, в
том числе:
     содействие   развитию   гарантийного   фонда   по  обеспечению
поручительств   по   обязательствам  субъектов  малого  и  среднего
предпринимательства;
     содействие развитию регионального фонда микрофинансирования;
     поддержка  муниципальных  программ развития - софинансирование
утвержденных     муниципальных     программ     развития     малого
предпринимательства;
     поддержка  субъектов  малого  и  среднего предпринимательства,
осуществляющих  ремесленные виды деятельности, а также деятельность
в сферах экспорта и инноваций;
     поддержка  субъектов  малого  и среднего предпринимательства в
части  компенсации  части  затрат  по уплате лизинговых платежей по
договорам  финансовой  аренды  (договорам  лизинга),  на  участие в
выставках,  конференциях, ярмарках и иных мероприятиях, связанных с
продвижением  на  региональные  и  международные  рынки  продукции,
товаров и услуг;
     поддержка  субъектов  малого  и среднего предпринимательства в
части  компенсации затрат, связанных с приобретением оборудования в
целях  создания и (или) развития, и (или) модернизации производства
товаров (работ, услуг);
     информационно-методическое    обеспечение   органов   местного
самоуправления  и  содействие  им  в разработке и реализации мер по
развитию  малого  и  среднего  предпринимательства  на  территориях
муниципальных образований;
     пропаганда  и  популяризация  предпринимательской деятельности
по  средствам проведения областных конкурсов среди субъектов малого
и среднего предпринимательства области;
     проведение   для   представителей  малого  бизнеса  курсов  по
подготовке,  переподготовке  и  повышению  квалификации  кадров  по
обучению  основам  предпринимательской  деятельности  целевых групп
граждан   для   субъектов  малого  и  среднего  предпринимательства
области.
     Мероприятия  областной  целевой  программы  "Развитие малого и
среднего   предпринимательства   в   области  на  2008-2012  годы",
утвержденной  постановлением  Администрации области от 02.04.2008 №
109,  будут  обеспечены  финансированием за счет средств областного
бюджета  (2012  год  - 19,6 млн. рублей) и субсидий из федерального
бюджета (2012 год - 74 млн. рублей).
     В   результате   комплексных   действий  ожидается  достижение
следующих показателей:
     увеличение    количества   предприятий   малого   и   среднего
предпринимательства  области: 2012 год - 6,2 тыс.единиц; 2013 год -
6,4 тыс.единиц; 2014 год - 6,5 тыс.единиц;
     увеличение  количества  малых  и средних предприятий в расчете
на  1  тысячу человек населения: 2012 год - 11,0 единиц; 2013 год -
12,0 единиц; 2014 год - 14,0 единиц;
     увеличение  доли  среднесписочной  численности работников (без
внешних    совместителей)    малых    и   средних   предприятий   в
среднесписочной  численности работников (без внешних совместителей)
всех  предприятий и организаций: 2012 год - 24,0 процента; 2013 год
- 24,2 процента; 2014 год - 24,4 процента;
     увеличение     доли     продукции,     произведенной    малыми
предприятиями,  в  общем  объеме  валового  регионального продукта:
2012  год  -  12,5  процента;  2013 год - 12,7 процента; 2014 год -
12,9 процента;
     совершенствование   системы   поддержки   субъектов  малого  и
среднего  предпринимательства  области,  обеспечивающей  условия их
устойчивого функционирования;
     обеспечение    доступа    субъектов    малого    и    среднего
предпринимательства области к финансово-кредитным ресурсам.
     (Раздел  в  редакции  Областного  закона  Новгородской области
от 06.12.2012 г. N 181-оз)

     Раздел 21. Инвестиционная деятельность
     Целью  проведения  инвестиционной  политики  области  является
создание  условий  для  накопления  и использования инвестиционного
потенциала, обеспечивающего устойчивый рост экономики региона.
     Необходимо  выполнить  следующие  задачи:  создание  правовых,
экономических     и     организационных     условий,    максимально
способствующих притоку внешних финансовых ресурсов.
     Приоритетными  сферами  вложения  инвестиций  на среднесрочную
перспективу являются:
     агропромышленный комплекс;
     жилищное    строительство    и    производство    строительных
материалов;
     туристическая индустрия;
     транспорт (в том числе водный);
     производство фармацевтических препаратов;
     создание     вертикально     интегрированных     структур    в
лесопромышленном комплексе;
     добыча    и    переработка    общераспространенных    полезных
ископаемых, развитие энергетики на альтернативных видах топлива;
     машиностроение   (в   том   числе  производство  автомобильных
компонентов).
     Пути решения поставленных задач:
     предоставление   инвесторам   мер  государственной  поддержки,
предусмотренных областным законодательством;
     развитие   системы   гарантий   и  поручительств  возвратности
заемных средств;
     организация   взаимодействия  предприятий  и  заинтересованных
структур с потенциальными инвесторами;
     развитие   планомерной  рекламы  и  пропаганды  инвестиционной
привлекательности региона;
     использование      конкурентных      преимуществ      области,
характеризующих   ее   привлекательность  для  обеспечения  притока
внешних ресурсов;
     совершенствование   стимулирования  притока  средств  частного
капитала,   поиск   новых   форм  совместного  (государственного  и
частного) инвестирования в перспективные проекты;
     совершенствование     системы     управления    инвестиционным
процессом;
     привлечение   финансовых   ресурсов  для  реализации  значимых
инвестиционных    проектов,    развитие    деловых    контактов   с
финансово-кредитными институтами;
     развитие  взаимодействия органов исполнительной власти области
и   органов   местного   самоуправления  муниципальных  образований
области   для   оказания   содействия   инвесторам   в   реализации
инвестиционных  намерений,  сопровождение и мониторинг значимых для
экономики области инвестиционных проектов;
     мониторинг   и  анализ  инвестиционных  процессов  в  области,
создание единой информационной базы инвестиционных проектов;
     формирование  и  поддержка  в актуальном состоянии базы данных
"Свободные  индустриальные  площадки  Новгородской области" с целью
обеспечения  условий рационального использования земельных ресурсов
при   размещении  производительных  сил  и  строительстве  объектов
недвижимости;
     разработка    долгосрочной    областной   целевой    программы
"Повышение  инвестиционной  привлекательности  Новгородской области
на 2013-2015 годы; (В   редакции   Областного  закона  Новгородской
области от 06.12.2012 г. N 181-оз)
     На   2012  год  для  реализации  областной  целевой  программы
"Создание   благоприятных  условий  для  привлечения  инвестиций  в
экономику  Новгородской  области  на  2011-2012 годы", утвержденной
постановлением   Администрации   области   от   29.06.2011  №  284,
предусмотрен объем финансирования в размере 2,4 млн.рублей.      (В
редакции      Областного      закона      Новгородской      области
от 06.12.2012 г. N 181-оз)
     В  результате  проведенных  мероприятий  ожидается  увеличение
инвестиционной  активности в регионе и устойчивый рост инвестиций в
реальный сектор экономики области.

     Раздел 22. Международная и внешнеэкономическая деятельность
     Основными  целями развития международной деятельности являются
развитие  существующих  международных  связей  и установление новых
взаимовыгодных контактов.
     Для  достижения поставленных целей необходимо решить следующие
задачи:
     содействие    дальнейшему    развитию   научно-технических   и
культурных  связей  с  ФРГ в рамках "перекрестных" годов Германии в
России и России в Германии в 2012-2013 годах;
     укрепление  внешних связей с Европейским Союзом, государствами
СНГ  и другими странами в области торгово-экономических, культурных
и гуманитарных отношений.
     Решению данных задач будут способствовать:
     продолжение   сотрудничества  в  соответствии  с  действующими
соглашениями        и        иными        договоренностями        с
административно-территориальными образованиями зарубежных стран:
     с    Республикой    Беларусь,    в    рамках    Соглашения   о
торгово-экономическом,      научно-техническом     и     культурном
сотрудничестве   между   Правительством   Республики   Беларусь   и
Администрацией   Новгородской   области   и  Плана  мероприятий  по
развитию     социально-экономического,     научно-технического    и
гуманитарного  сотрудничества  Республики  Беларусь  и Новгородской
области     на     2010-2013    годы    в    торгово-экономической,
научно-технической и гуманитарной сферах;
     с   Гуанси-чжуанским  автономным  районом  Китайской  Народной
Республики  в  рамках  подписанного  Протокола  о  намерениях между
Народным   Правительством   Гуанси-чжуанского   автономного  района
Китайской   Народной   Республики   и  Администрацией  Новгородской
области;
     с   Куявско-Поморским  и  Люблинским  воеводствами  Республики
Польша  в  рамках  подписанных  Соглашений  с  Куявско-Поморским  и
Люблинским   воеводствами  Республики  Польша  в  сфере  экономики,
туризма и молодежного обмена;
     расширение  деловых  рабочих  контактов  с  дипломатическими и
торговыми  представительствами  зарубежных  государств в Российской
Федерации    по    вопросам    международного    и   экономического
сотрудничества;
     участие   представителей   области   в  выставочно-конгрессных
мероприятиях,   проведении  презентаций  экономического  потенциала
области в посольствах зарубежных стран в России;
     поиск  партнеров  и  привлечение  в  область  новых проектов и
программ  через  сотрудничество  с  Советом  Европы, международными
правительственными  и  общественными организациями, включая проекты
по   партнерству,   связанные   с   реализацией  областных  целевых
программ.
     Результатом  участия  области  в  международном сотрудничестве
станет  повышение уровня конкурентоспособности региона и входящих в
его  состав  городов,  укрепление  его  позиций  в  национальных  и
интернациональных  масштабах  на  основе  использования  потенциала
партнерства    с   регионами   зарубежных   стран,   организациями,
предприятиями.
     Основными  целями  развития  внешнеэкономической  деятельности
области   являются   расширение   географии  торговых  отношений  и
стабильный рост внешнеторгового оборота области.
     Для  достижения поставленных целей необходимо решить следующие
задачи:
     улучшение  структуры экспорта, за счет значительного повышения
в  нем  удельного  веса  готовой  продукции  и  товаров  с  высокой
степенью обработки;
     освоение новых видов продукции;
     продвижение  продукции  новгородских  товаропроизводителей  на
зарубежные рынки;
     расширение международного и межрегионального сотрудничества.
     Решению данных задач будут способствовать:
     продолжение  работы в рамках реализации подписанных Соглашений
и  Протоколов  договоренностей о внешнеэкономическом сотрудничестве
с Республикой Беларусь;
     реализация   на   территории   области   новых  инвестиционных
проектов с участием иностранного и российского капитала;
     участие в международных выставках, конференциях и форумах;
     оказание   информационной,   консультативной   и  методической
поддержки   предприятиям,   осуществляющим  поставки  продукции  на
внешний рынок;
     содействие  подготовке  и  подписанию договоров и соглашений о
международном     сотрудничестве     в     части    внешнеторгового
сотрудничества.
     В    результате    реализации    мероприятий    по    развитию
внешнеэкономической деятельности:
     развитие  экспорта  останется важным экономическим приоритетом
области  -  ежегодное  увеличение объемов экспорта товаров составит
12-15 процентов;
     рост  стоимости  импорта  товаров  ежегодно составит в среднем
6,5 процента;
     количество стран - торговых партнеров области превысит 90.

     Раздел 23. Градостроительство
     Стратегическими  целями в сфере градостроительной деятельности
являются:
     завершение      разработки     документов     территориального
планирования  и  градостроительного  зонирования и их реализация, а
также  создание  и  внедрение  на  территории  области региональной
информационной     системы    территориального    планирования    и
муниципальных  информационных  систем обеспечения градостроительной
деятельности  для  планомерного  и устойчивого развития территорий,
развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур;
     повышение    эффективности    регионального   государственного
строительного  надзора  при  строительстве,  реконструкции объектов
капитального    строительства,   проектная   документация   которых
подлежит  государственной  экспертизе  в соответствии со статьей 49
Градостроительного    кодекса   Российской   Федерации,   в   части
пожарного,  санитарно-эпидемиологического,  экологического  надзора
(далее   -   специальные   виды   надзора)  для  минимизации  риска
причинения  вреда  жизни и здоровью граждан, животных или растений,
имуществу   физических   и   юридических  лиц,  государственному  и
муниципальному    имуществу,    охране    окружающей    среды   при
строительстве   и  дальнейшей  эксплуатации  объектов  капитального
строительства,    а    также   соответствия   их   противопожарным,
санитарно-эпидемиологическим и экологическим требованиям.
     Задачей  разработки документов территориального планирования и
градостроительного   зонирования   является  планирование  развития
территорий,  в  том  числе  для  установления  функциональных  зон,
определения    планируемого    размещения   объектов   федерального
значения,   объектов   регионального  значения,  объектов  местного
значения   для   обеспечения  при  осуществлении  градостроительной
деятельности      безопасности      и     благоприятных     условий
жизнедеятельности  человека,  ограничения  негативного  воздействия
хозяйственной   и   иной   деятельности   на   окружающую  среду  и
обеспечение   охраны   и   рационального   использования  природных
ресурсов в интересах настоящего и будущего поколений.
     Задачей   создания  и  внедрения  региональной  информационной
системы     территориального     планирования    и    муниципальных
информационных  систем  обеспечения  градостроительной деятельности
является  создание  условий, обеспечивающих централизованный доступ
органов  государственной  власти  и органов местного самоуправления
муниципальных   образований   области,   организаций  и  граждан  к
достоверным  и  актуальным  сведениям  о развитии территорий, об их
застройке,   о   земельных   участках,   об  объектах  капитального
строительства     и     иных    необходимых    для    осуществления
градостроительной     деятельности     сведений    и    эффективное
использование данных сведений.
     Для  решения  этих  задач  планируется  в  2012 году завершить
разработку     документов     территориального    планирования    и
градостроительного зонирования.
     В    2012-2014   годах   планируется   проведение   работ   по
установлению  границ  населенных  пунктов,  территориальных  зон на
местности  в  точках  координат  и  по постановке их на кадастровый
учет  в  соответствии  с  действующим  законодательством, создание,
внедрение    и   развитие   региональной   информационной   системы
территориального   планирования   и   муниципальных  информационных
систем   обеспечения   градостроительной   деятельности,   создание
государственного     учреждения,    подведомственного    управлению
архитектуры     и    градостроительства    Новгородской    области,
ответственного   за  ведение  региональной  информационной  системы
территориального  планирования,  продолжение  работы  по проведению
административной      реформы,      переходу     к     электронному
документообороту.
     Разработка    документов   территориального   планирования   и
градостроительного  зонирования,  их  реализация, а также внедрение
региональной  информационной  системы территориального планирования
и      муниципальных      информационных     систем     обеспечения
градостроительной деятельности позволят обеспечить:
     устойчивое    развитие    территорий,   развитие   инженерной,
транспортной  и  социальной инфраструктур, учет интересов граждан и
их   объединений,   Российской   Федерации,   субъектов  Российской
Федерации, муниципальных образований.
     повышение  качества и эффективности управления территориями за
счет  широкого  использования  информационных ресурсов при принятии
управленческих решений и контроле их исполнения;
     содействие  экономическому  развитию  области  через повышение
возможностей     информационного     обеспечения     инвестиционной
деятельности  посредством предоставления более полной, актуальной и
достоверной информации о потенциальных объектах инвестиций;
     централизованный   доступ   ко   всем   имеющимся   данным   и
картографическим материалам;
     ведение    документов    территориального    планирования    в
электронном виде;
     учет     и    контроль    за    состоянием    границ    земель
сельскохозяйственного  назначения,  границ  земель особо охраняемых
природных   территорий  регионального  значения,  границ  земельных
участков,   находящихся   в   собственности   субъекта   Российской
Федерации,  границ территорий объектов культурного наследия, границ
зон  планируемого  размещения  объектов  капитального строительства
регионального значения;
     повышение    качества    предоставляемых   государственных   и
муниципальных услуг.
     Задачей  регионального  государственного строительного надзора
при     строительстве,    реконструкции    объектов    капитального
строительства     является    оценка    соответствия    строящихся,
реконструируемых  объектов  капитального  строительства требованиям
технических   регламентов   (нормам   и   правилам),  в  том  числе
противопожарным,     санитарно-эпидемиологическим,    экологическим
требованиям, иным нормативным актам и проектной документации.
     Для   повышения   эффективности   выполнения   государственной
функции    по    осуществлению    регионального    государственного
строительного  надзора, в том числе и специальных видов надзора при
строительстве,  реконструкции  объектов капитального строительства,
для   устранения   административных   барьеров   за   счет  средств
областного бюджета планируется:
     улучшение       материально-технической       базы      отдела
государственного  строительного  надзора  управления  архитектуры и
градостроительства    Новгородской    области,    необходимой   для
осуществления государственной функции;
     проведение  организационно-штатных  мероприятий  в  управлении
архитектуры  и градостроительства Новгородской области, связанных с
осуществлением   специальных   видов  надзора,  а  также  проверкой
соответствия   объектов   капитального   строительства  требованиям
энергетической  эффективности  и  требованиям оснащенности объектов
капитального    строительства    приборами    учета    используемых
энергетических ресурсов;
     изменение   подведомственности   государственного  автономного
учреждения   "Управление   государственной   экспертизы   проектной
документации   и   результатов  инженерных  изысканий  Новгородской
области",   путем   передачи   данного   учреждения   от   комитета
строительства    и   дорожного   хозяйства   Новгородской   области
управлению архитектуры и градостроительства Новгородской области.
     Повышение   уровня  эффективности  исполнения  государственной
функции    по    осуществлению    регионального    государственного
строительного  надзора,  в  том  числе  специальных  видов надзора,
приведет  к  минимизации  риска  причинения  вреда жизни и здоровью
граждан,  животных или растений, имущества физических и юридических
лиц,    государственного   и   муниципального   имущества,   охраны
окружающей   среды,   при  строительстве  и  эксплуатации  объектов
капитального строительства.

     Раздел 24. Управление государственной собственностью
     Стратегической    целью   является   повышение   эффективности
управления и распоряжения государственным имуществом области.
     Основные     направления     деятельности     по    управлению
государственным   имуществом   Новгородской   области  определяются
социально-экономической  политикой  на данный период и предполагают
решение следующих задач:
     увеличение  доходов  областного бюджета в результате повышения
эффективности  управления и распоряжения государственным имуществом
области;
     выполнение социальных функций;
     обеспечение     оптимальной     системы    взаимодействия    и
распределения  полномочий  органов  исполнительной  власти области,
участвующих в управлении государственным имуществом области;
     развитие   системы   информационного   обеспечения  управления
государственным имуществом области;
     оптимизация  доли  государственной  собственности  в экономике
области;
     развитие малого и среднего предпринимательства;
     реализация антикризисных мероприятий.
     Для  решения  данных задач предполагается выполнение следующих
мероприятий:
     продолжение    работы   по   оформлению   прав   собственности
Новгородской области на объекты недвижимого имущества;
     проведение  работ  по  определению рыночной стоимости объектов
государственной собственности области;
     проведение       технической      инвентаризации      объектов
государственной собственности области;
     разграничение   прав   собственности  на  объекты  культурного
наследия;
     выявление  и  вовлечение в хозяйственный оборот неиспользуемых
и  неэффективно используемых объектов государственной собственности
области;
     усиление  контроля по использованию государственного имущества
области;
     реализация    предусмотренных   законодательством   о   защите
конкуренции  рыночных механизмов (организация аукционов, конкурсов)
при   предоставлении   государственного  имущества  в  пользование,
доверительное управление;
     оказание  имущественной  поддержки субъектам малого и среднего
предпринимательства;
     организация  работы  по реализации субъектам малого и среднего
предпринимательства   преимущественного   права   на   приобретение
арендуемых ими объектов недвижимости;
     выполнение   прогнозных   планов  приватизации  и  обеспечение
бюджетных заданий по доходам от использования имущества;
     обеспечение   страховой   защиты   государственного  имущества
области;
     оптимизация   деятельности   автономных,  бюджетных,  казенных
учреждений в сфере имущественных отношений.
     На  реализацию  указанных  мероприятий  в областном бюджете на
2012 год запланированы средства в сумме 1,5 млн. рублей.
     Выполнение    указанных   мероприятий   будет   способствовать
повышению поступлений в областной бюджет.

     Раздел 25. Земельные отношения
     Стратегической   целью   является   эффективное  использование
земельных   ресурсов   и  совершенствование  управления  земельными
ресурсами.
     Основными задачами являются:
     создание  на  территории  области  государственного   кадастра
недвижимости    как    единой    системы   государственного   учета
недвижимости; (В  редакции  Областного  закона Новгородской области
от 06.12.2012 г. N 181-оз)
     разграничение государственной собственности на землю;
     постановка   на  государственный  кадастровый  учет  земельных
участков   и  связанных  с  ними  объектов  недвижимого  имущества,
являющихся     объектами     гражданско-правового     оборота     и
налогообложения;
     обеспечение  совместимости  информационных систем, связанных с
государственным   учетом,   технической  инвентаризацией,  оценкой,
регистрацией   прав,  управлением  и  распоряжением  недвижимостью,
создание системы электронного обмена сведениями между ними;
     своевременное  проведение  государственной  кадастровой оценки
земель всех категорий.
     В  условиях  совершенствования управления земельными ресурсами
деятельность  в  сфере  земельных отношений в 2012-2014 годах будет
направлена на выполнение следующих мероприятий:
     актуализация  результатов  государственной  кадастровой оценки
земель;
     актуализация  и  внесение  сведений  об  объектах капитального
строительства в государственный кадастр недвижимости;
     инвентаризация  и  внесение  сведений об объектах капитального
строительства в государственный кадастр недвижимости;
     сопоставление   присвоенных   адресов   объектов  капитального
строительства и земельных участков, на которых они расположены;
     подготовка   сведений   о   прохождении  границ  муниципальных
образований  и зон с особыми условиями использования территорий для
внесения их в государственный кадастр недвижимости;
     формирование  обновленной  цифровой  картографической основы и
адресного цифрового плана;
     проведение     работ    по    разграничению    государственной
собственности на землю.
     На  реализацию  указанных  мероприятий  в областном бюджете на
2012 год запланированы средства в сумме 6,5 млн.рублей.
     Выполнение    указанных   мероприятий   будет   способствовать
повышению   налоговых  и  неналоговых  поступлений  в  областной  и
местные бюджеты, а также введению единого налога на недвижимость.

     Раздел 26. Охрана окружающей среды
     Стратегической  целью  является  решение  проблем, связанных с
сокращением  негативного  техногенного  воздействия  на  окружающую
среду,   упорядочиванием   сбора,  хранения  и  утилизации  отходов
производства  и  потребления, улучшением состояния водных объектов,
предупреждением   последствий  негативных  процессов,  влияющих  на
обеспечение  устойчивого  состояния  объектов  животного  мира,  не
относящихся к охотничьим ресурсам.
     Качество  окружающей среды является одним из ключевых факторов
конкурентоспособности   региона,   оказывает   прямое   влияние  на
демографическую ситуацию и здоровье населения.
     В  рамках  долгосрочной  областной  целевой  программы "Охрана
окружающей  среды и экологическая безопасность области на 2011-2013
годы",   утвержденной   постановлением   Администрации  области  от
30.09.2010  №  458,  на  2012-2013  годы  предусмотрено  проведение
комплекса  мероприятий,  направленных  на обеспечение благоприятной
окружающей  среды,  сокращение негативного техногенного воздействия
на  окружающую  среду,  упорядочение  сбора,  хранения и утилизации
отходов производства и потребления, в том числе:
     продолжение   строительства   совместного   полигона   твердых
бытовых отходов Боровичского и Окуловского районов;
     продолжение  строительства полигонов твердых бытовых отходов в
Любытинском и Валдайском районах;
     строительство  полигонов  твердых  бытовых отходов в с.Марево,
с.Мошенское,  г.Холм,  г.Чудово, г.Пестово. Строительство полигонов
позволит  упорядочить  сбор  и утилизацию отходов, а также улучшить
экологическую обстановку на территории указанных поселений.
     В  целях  исполнения  полномочий  по  ведению государственного
мониторинга  и  государственного  кадастра объектов животного мира,
не относящихся к охотничьим ресурсам, планируется:
     создание  электронной  базы данных по учету объектов животного
мира,  за  исключением  отнесенных  к  охотничьим ресурсам, а также
водных биологических ресурсов;
     изучение   редких   видов   животных  и  их  распределения  на
территории  Новгородской  области  с  целью  оценки  их количества,
видового   разнообразия,   изучения   особенностей   их  поведения,
необходимых    для    создания    эффективной   модели   охраны   и
восстановления популяций этих видов.
     В   целях   сохранения   биологического  разнообразия  области
планируется:
     продолжение  работы  по  постановке особо охраняемых природных
территорий на государственный кадастровый учет;
     подготовка и издание Красной книги Новгородской области.
     В  целях  экологического образования, воспитания и просвещения
населения области планируется:
     издание    ежегодного    аналитического    обзора   "Состояние
окружающей природной среды Новгородской области";
     организация  проведения  областных  экологических конференций,
слетов, семинаров, экологических лагерей и т.д.;
     проведение массовых практических природоохранных акций;
     выпуск   тематических   программ   на   радио  и  телевидении,
информационных  материалов  в  печатных  изданиях  регионального  и
федерального значения;
     размещение  наглядной агитации, создание социальной рекламы по
природоохранной тематике.
     Формирование  экологической  культуры подрастающего поколения,
путем  привлечения  их  в качестве участников в ежегодно проводимые
природоохранные мероприятия и акции, такие как:
     акция   "Чистый   берег",  направленная  на  решение  проблемы
очистки берегов рек от бытового мусора;
     региональный  этап  международной  природоохранной акции "Марш
парков";
     научно-практическая  конференция  "Полевой  сезон"  проводимая
совместно с "Национальным парком "Валдайский";
     в  иных  природоохранных  акциях  и семинарах, направленных на
содействие   развитию,   пропаганды   и  использованию  сети  особо
охраняемых  природных территорий области, сохранение биологического
разнообразия,  знакомство  молодежи  с  природой края, формирование
общественного  участия  в  охране  природы  региона  как основы его
устойчивого  развития и решение других важных экологических проблем
региона.
     Во    исполнение    постановления   Правительства   Российской
Федерации  от  19  апреля  2012  года  № 350 "О Федеральной целевой
программе   "Развитие   водохозяйственного   комплекса   Российской
Федерации  в  2012-2020 годах", а также с целью привлечения средств
федерального   бюджета  в  виде  субсидий  предполагается  принятие
ведомственной  целевой  программы  "Охрана  и  использование водных
ресурсов  Новгородской области". Программа позволит решить основные
задачи:   охрану   и  рациональное  использование  водных  объектов
Новгородской   области   и  предотвращение  (снижение)  негативного
воздействия  вод  на население и объекты хозяйственной деятельности
Новгородской области.
     Среди    основных    мероприятий    вневедомственной   целевой
программы:
     экологическая реабилитация реки Порусья  в г.Старая Русса;
     постановка   на  государственный  земельный  кадастровый  учет
водоохранных   зон   и   прибрежных  земельных  полос  ряда  водных
объектов;
     капитальный  ремонт  бесхозяйного гидротехнического сооружения
на реке Ланошенка Маловишерского района;
     ликвидация  бесхозяйного  гидротехнического сооружения на реке
Змейка Новгородского района;
     берегоукрепительные  работы  на  реке  Мста в районе д.Холынья
Новгородского района и г.Боровичи;
     берегоукрепительные   работы   на   реке   Кабожа   в   районе
п.Юбилейный Хвойнинского района;
     организация     мониторинга    за    водными    объектами    и
гидротехническими сооружениями.
     С  привлечением  средств федерального бюджета в виде субвенций
запланировано  продолжение  работ по расчистке и дноуглублению реки
Веряжа   в   Великом  Новгороде  и  Новгородском  районе,  а  также
разработка    проектно-сметной    документации   на   расчистку   и
дноуглубление реки Полометь в Валдайском районе.
     (Раздел  в  редакции  Областного  закона  Новгородской области
от 06.12.2012 г. N 181-оз)

     Раздел  27.  Обеспечение  занятости населения и развитие рынка
труда
     В  целях  реализации  конституционных  прав  граждан  на труд,
социальную  защиту  от  безработицы,  обеспечения  наиболее  полной
занятости    населения   в   соответствии   с   возможностями   его
профессионально-квалификационного    роста    планируется   решение
следующих задач:
     сохранение стабильной ситуации на рынке труда;
     содействие     трудоустройству     граждан    и    обеспечение
работодателей необходимой рабочей силой;
     содействие    развитию    кадрового    потенциала,   повышению
конкурентоспособности  и  мобильности  безработных  и ищущих работу
граждан;
     обеспечение    гарантий   социальной   поддержки   безработных
граждан;
     улучшение условий и охраны труда;
     улучшение  качества  оказываемых  услуг  в  области содействия
занятости.
     Для  решения поставленных задач в области содействия занятости
населения будут реализованы следующие мероприятия:
     содействие  трудоустройству  незанятых  инвалидов,  родителей,
воспитывающих    детей-инвалидов,    многодетных    родителей    на
оборудованные (оснащенные) для них рабочие места;
     осуществление    социальных   выплат   безработным   гражданам
(включая выплаты материальной помощи);
     обеспечение  временной и постоянной занятости граждан, включая
категории граждан, испытывающих трудности в поиске работы;
     информирование  о  положении  на рынке труда области, правах и
гарантиях в сфере занятости населения и защиты от безработицы;
     развитие    и   совершенствование   системы   профессиональной
ориентации    безработных   граждан,   высвобождаемых   работников,
незанятых  и  других  категорий населения в целях выбора профессии,
трудоустройства, профессионального обучения;
     оказание   услуг   по  психологической  поддержке  безработным
гражданам,  в  целях  повышения  конкурентоспособности  и адаптации
безработных граждан к существующим условиям на рынке труда;
     содействие   повышению   качества,   конкурентоспособности   и
профессиональной  мобильности рабочей силы за счет профессиональной
подготовки и переподготовки безработных граждан;
     совершенствование  механизма организации общественных работ на
основе   повышения   социального   статуса   и   расширения   видов
общественных работ;
     реализация      мер      по     временному     трудоустройству
несовершеннолетних  граждан  в  возрасте  от  14 до 18 лет в период
летних каникул и в свободное от учебы время;
     содействие    в    организации    временного   трудоустройства
(стажировке)  безработных  граждан  в  возрасте  18-20 лет из числа
выпускников  начального  и  среднего профессионального образования,
ищущих работу впервые;
     организация  ежегодных  ярмарок  вакансий  и  учебных  рабочих
мест;
     содействие самозанятости безработных граждан;
     во  исполнение  Указа Президента Российской Федерации от 7 мая
2012  года  №  606  "О мерах по реализации демографической политики
Российской  Федерации"  планируется создание условий для совмещения
женщинами  обязанностей по воспитанию детей с трудовой занятостью и
организация    профессиональной    подготовки,   переподготовки   и
повышения   квалификации  женщин  в  период  отпуска  по  уходу  за
ребенком до достижения им возраста трех лет;
     повышение  доступности  и  качества  государственных  услуг  в
области содействия занятости населения и защиты от безработицы;
     определение  потребности  в привлечении иностранных работников
и   подготовка   предложений   по  объемам  квот  на  осуществление
иностранными   гражданами   трудовой   деятельности  на  территории
области;
     оптимизация  миграционных  процессов  и  создание  условий для
повышения  мобильности  граждан  и  эффективного  перераспределения
трудовых ресурсов;
     оказание  содействия  добровольному переселению в Новгородскую
область соотечественников, проживающих за рубежом;
     содействие    снижению    производственного    травматизма   и
профессиональных    заболеваний    в    организациях,    содействие
обеспечению безопасных условий труда работников организаций;
     организация  проведения обучения по охране труда работников из
числа руководителей и специалистов организаций области;
     оказание   практической   помощи   организациям  в  проведении
аттестации   рабочих   мест   по   условиям   труда,  подтверждение
соответствия  организации  работ  по  охране  труда государственным
нормативным требованиям охраны труда;
     осуществление государственной экспертизы условий труда;
     совершенствование  практики  заключения коллективных договоров
и соглашений;
     осуществление   контроля   за   обеспечением   государственных
гарантий  в области занятости населения в форме проведения проверок
государственных  областных  казенных  учреждений  центров занятости
населения и работодателей.
     Осуществление  вышеуказанных  мер  позволит повысить занятость
населения  при  сохранении стабильно низкого уровня безработицы, не
превышающего  1,5  процента,  не  допустить  обострения  социальной
напряженности   в  обществе  и  стимулировать  трудовые  коллективы
организаций к экономическому росту.
     На  проведение  мероприятий, предусмотренных областной целевой
программы  "Содействие  занятости  населения  на  2011-2013  годы",
утвержденной  постановлением  Администрации области от 27.09.2010 №
437,  на 2012-2013 годы в областном бюджете предусмотрено 45,4 млн.
рублей.
     Для  реализации  программы  Новгородской  области  по оказанию
содействия   добровольному   переселению   в  Российскую  Федерацию
соотечественников,  проживающих  за  рубежом,  на  2010-2012  годы,
утвержденной  постановлением  Администрации области от 27.09.2010 №
435,   в  2012  году  предусмотрено  финансирование  из  областного
бюджета в размере 0,45 млн. рублей.
     (Раздел  в  редакции  Областного  закона  Новгородской области
от 06.12.2012 г. N 181-оз)

     Раздел 28. Торговля
     Основными целями развития торговли являются:
     создание  условий  для  наиболее полного удовлетворения спроса
населения    области    на   потребительские   товары   в   широком
ассортименте,   по   доступным  ценам  в  пределах  территориальной
доступности;
     создание    на   территории   области   современной   торговой
инфраструктуры,  основанной  на  принципах достижения установленных
нормативов   обеспеченности  населения  области  площадью  торговых
объектов;
     формирование конкурентной среды на товарных рынках области.
     Для  достижения поставленных целей необходимо решить следующие
задачи:
     обеспечение  бесперебойного  доведения товаров до потребителей
в достаточном объеме и ассортименте;
     определение   и  реализация  комплекса  мер,  направленных  на
повышение ценовой и территориальной доступности товаров;
     создание  условий  для развития предпринимательской кооперации
между    хозяйствующими    субъектами,   осуществляющими   торговую
деятельность,      региональными      сельхозтоваропроизводителями,
федеральными   поставщиками   и  производителями  товаров  с  целью
установления прямых и долгосрочных хозяйственных связей;
     привлечение  инвестиций  в  развитие  торговли  на  территории
области;
     совершенствование  форм  и  методов  координации  управления в
сфере     торговли,     устранение    административных    барьеров,
препятствующих развитию торговли;
     совершенствование   нормативной  правовой  базы,  регулирующей
торговую деятельность.
     Обеспечению  развития  торговли  на  территории области  будет
способствовать  реализация  следующих мероприятий областной целевой
программы  "Развитие  торговли  в Новгородской области на 2011-2012
годы",    утвержденной    постановлением    Администрации   области
26.10.2010  №  498  (на  2012 год в областном бюджете предусмотрено
0,5   млн.рублей)   и   долгосрочной  областной  целевой  программы
"Развитие  торговли  в  Новгородской  области  на  2013-2015 годы",
утвержденной  постановлением Администрации области от 15.10. 2012 №
633  (на  2013-2014  годы  в  областном  бюджете  предусмотрен  1,0
млн.рублей): (В  редакции  Областного  закона  Новгородской области
от 06.12.2012 г. N 181-оз)
     совершенствование  координации  и  правового  регулирования  в
сфере   торговли   на  территории  области  посредством  подготовки
законодательных  инициатив  Новгородской  областной Думе о внесении
изменений  и  дополнений  в  федеральные  законы  о государственном
регулировании торговой деятельности;
     осуществление  взаимодействия с органами исполнительной власти
области,     территориальными    органами    федеральных    органов
государственной  власти в области, органами местного самоуправления
муниципальных  образований  области,  направленного  на  исполнение
требований  законодательства,  регулирующего  торговую деятельность
на территории области;
     проведение   мониторинга   цен  на  отдельные  виды  социально
значимых  продовольственных  товаров  первой  необходимости в целях
определения   экономической   доступности   товаров  для  населения
области;
     содействие   созданию   эффективной   конкурентной  среды  как
фактора   сдерживания  роста  цен  и  предотвращения  монополизации
отдельных товарных рынков;
     проведение   мониторинга   обеспеченности   населения  области
площадью торговых объектов с выявлением проблемных территорий;
     формирование  современной  инфраструктуры розничной торговли и
повышение   территориальной   доступности   торговых  объектов  для
населения области;
     упорядочение  и качественное улучшение нестационарных торговых
объектов  в  соответствии  со  схемами их размещения, утвержденными
Администрациями городского округа и муниципальных районов области;
     содействие   упорядочению   торговли   на   розничных  рынках,
реконструкции  и  преобразованию их в современные торгово-сервисные
комплексы,   сохранение   сельскохозяйственных  рынков  в  торговой
инфраструктуре  области  и  дальнейшее  их  развитие, как одного из
основных  путей  по  расширению  возможностей  реализации населению
сельскохозяйственной  продукции  и продовольствия высокого качества
по доступным ценам, минуя посредническое звено;
     повышение   эффективности   использования   торговых  мест  на
розничных рынках области;
     организация  проведения  ярмарок  выходного  дня по реализации
сельхозпродукции,   произведенной  товаропроизводителями,  а  также
гражданами,  ведущими  крестьянские  (фермерские) хозяйства, личные
подсобные      хозяйства     или     занимающиеся     садоводством,
огородничеством, животноводством;
     организация  проведения выставок, ярмарок и иных мероприятий в
целях  стимулирования  деловой  активности хозяйствующих субъектов,
осуществляющих  торговую  деятельность  на  территории  области,  и
обеспечения  взаимодействия хозяйствующих субъектов, осуществляющих
торговую  деятельность,  и  хозяйствующих субъектов, осуществляющих
поставки товаров;
     выявление    предприятий,    осуществляющих   деятельность   и
достигших  наилучших  результатов  в  сфере  торговли,  обобщение и
распространение     положительного     опыта    их    деятельности,
стимулирования   развития   предпринимательства   в   данной  сфере
посредством  организации  проведения ежегодного областного конкурса
"Лучшее предприятие торговли";
     проведение  обучающих семинаров, конференций, "круглых столов"
в  целях  информационно-методического  обеспечения органов местного
самоуправления   муниципальных   образований  области  по  вопросам
организации торговли;
     упорядочение розничной продажи алкогольной продукции;
     повышение       эффективности      взаимодействия      органов
государственной  власти  при  осуществлении  контроля  за розничной
продажей алкогольной продукции;
     осуществление   декларирования   объемов   розничной   продажи
алкогольной и спиртосодержащей продукции;
     проведение  мониторинга объемов поставок алкогольной продукции
в розничной торговле;
     обеспечение    контроля   за   соблюдением   законодательства,
регламентирующего розничную продажу алкогольной продукции.
     В  результате  реализации  программных мероприятий по развитию
торговли ожидается достижение следующих показателей:
     достижение   показателя   обеспеченности   населения   области
площадью  торговых объектов до 500 кв.м в расчете на 1000 человек в
2014 году;
     повышение  территориальной  и  ценовой доступности товаров для
населения области;
     формирование  торговой  инфраструктуры  с  учетом многообразия
видов   и  типов  торговых  объектов,  форм  и  способов  торговли,
потребностей населения;
     ежегодный  рост  оборота  розничной  торговли  в  сопоставимых
ценах на 4 -5 процентов;
     достижение  оборота  розничной  торговли  в  расчете  на  душу
населения до 117 тыс.рублей в 2014 году.
     организация    сельскохозяйственных   и   сельскохозяйственных
кооперативных   розничных  рынков  в  каждом  муниципальном  районе
области.
     В  соответствии  с  пунктом  2  статьи 1 областного закона  от
01.02.2010  №  670-ОЗ  "О разграничении полномочий областной Думы и
Администрации    области    в    области   регулирования   торговой
деятельности   на   территории   области"  в  Новгородской  области
устанавливается   норматив   минимальной  обеспеченности  населения
площадью  торговых  объектов  в размере 490 кв. метров в расчете на
1000  человек,  в  том числе по продаже продовольственных товаров -
150  кв.  метров,  по продаже непродовольственных товаров - 340 кв.
метров на 1000 человек. (Дополнен  -  Областной  закон Новгородской
области от 06.12.2012 г. N 181-оз)

     Раздел 29. Ценовая политика
     Осуществление  государственного  регулирования  цен  (тарифов)
направлено на достижение следующих целей:
     достижение  баланса  экономических  интересов производителей и
потребителей  товаров  и  услуг  при осуществлении государственного
регулирования цен (тарифов) на территории области;
     обеспечение  доступности  для  потребителей  товаров  и услуг,
цены (тарифы) на которые подлежат государственному регулированию.
     Основными    задачами   государственного   регулирования   цен
(тарифов) являются:
     государственное   регулирование  цен  (тарифов)  на  товары  и
услуги в соответствии с действующим законодательством;
     обеспечение   обоснованности,  объективности,  прозрачности  и
гласности   цен   (тарифов)   на   товары   и   услуги,  подлежащие
государственному регулированию;
     недопущение  установления для отдельных категорий потребителей
льготных   цен   (тарифов)  на  электрическую  энергию  (мощность),
тепловую  энергию  (мощность) и теплоноситель за счет повышения цен
(тарифов) для других потребителей;
     создание    экономических   стимулов   обеспечения   повышения
энергетической  эффективности  систем  тепло-  и электроснабжения и
использования     энергосберегающих    технологий    в    процессах
использования  тепловой  энергии (мощности) и электрической энергии
(мощности).
     В  соответствии с действующим законодательством, на территории
области будет осуществляться государственное регулирование:
     предельных  размеров оптовых и предельных розничных надбавок к
ценам  на  лекарственные  препараты, включенные в перечень жизненно
необходимых и важнейших лекарственных препаратов;
     тарифов  на  электрическую  энергию  поставляемую  населению и
приравненным  к  нему  категориям потребителей, тарифов на тепловую
энергию,   теплоноситель,   услуги   по  передаче  электрической  и
тепловой  энергии,  теплоносителя,  сбытовых надбавок гарантирующих
поставщиков   электрической   энергии,   платы  за  технологическое
присоединение к региональным электрическим сетям;
     розничных  цен  на  природный  и  сжиженный  газ,  реализуемый
населению,    а    также   жилищно-эксплуатационным   организациям,
организациям,       управляющим       многоквартирными      домами,
жилищно-строительным  кооперативам  и  товариществам  собственников
жилья  для  бытовых  нужд  населения  (кроме  газа  для арендаторов
нежилых   помещений   в   жилых   домах   и   газа   для   заправки
автотранспортных средств);
     специальных  надбавок  к  тарифам на услуги по транспортировке
газа   по   газораспределительным   сетям   открытого  акционерного
общества  "Новгородоблгаз"  для финансирования программ газификации
области;
     тарифов на услуги организаций коммунального комплекса;
     тарифов   на   перевозки  пассажиров  и  багажа  всеми  видами
общественного  транспорта  в  городском  и пригородном сообщении, в
том   числе   перевозки   пассажиров   и   багажа   железнодорожным
транспортом в пригородном сообщении;
     ставок   платы   на   проведение   технической  инвентаризации
жилищного фонда;
     размеров   платы   за   перемещение   и  хранение  задержанных
транспортных средств на специализированных стоянках;
     размеров  платы  за  проведение  государственного технического
осмотра транспортных средств;
     тарифов   на   социальные  услуги,  предоставляемые  населению
государственной системой социальных служб области;
     цен  на  топливо твердое, печное бытовое, керосин, реализуемые
гражданам,  управляющим  организациям,  товариществам собственников
жилья,  жилищным,  жилищно-строительным или иным специализированным
потребительским  кооперативам,  созданным  в  целях  удовлетворения
потребностей граждан в жилье;
     платы  за  подключение  к системе теплоснабжения, за услуги по
поддержанию  резервной тепловой мощности при отсутствии потребления
тепловой энергии;
     тарифов   на   перевозки  пассажиров  и  багажа  автомобильным
транспортом по внутриобластным и межобластным маршрутам.
     Будет осуществляться государственный контроль:
     за   применением  регулируемых  цен  (тарифов)  на  территории
области;
     за   реализацией   инвестиционных   программ,   включенных   в
регулируемые  государством  цены (тарифы) в сфере электроэнергетики
и теплоснабжения;
     за  целевым  использованием  средств от специальных надбавок к
тарифам  на услуги по транспортировке газа по газораспределительным
сетям   открытого   акционерного   общества   "Новгородоблгаз"  для
финансирования программ газификации области;
     за   соблюдением   организациями   коммунального  комплекса  и
субъектами  естественных  монополий, осуществляющими деятельность в
сфере   оказания  услуг  по  передаче  тепловой  энергии,  поставки
электроэнергии  гарантирующими  поставщиками,  стандартов раскрытия
информации  в  сферах  электроснабжения и теплоснабжения и оказания
услуг  по  передаче  электрической  и  тепловой  энергии,  горячего
водоснабжения  и  холодного  водоснабжения,  водоотведения  и (или)
очистки  сточных  вод,  утилизации  (захоронения)  твердых  бытовых
отходов;
     за  соблюдением  организациями,  осуществляющими  регулируемые
виды  деятельности,  в случае если цены (тарифы) на товары и услуги
таких  организаций  подлежат  установлению  органом  регулирования,
требований   о  принятии  программ  в  области  энергосбережения  и
повышения   энергетической   эффективности   и  требований  к  этим
программам,   устанавливаемых   этими   органами   применительно  к
регулируемым видам деятельности указанных организаций.
     Результатом   государственного   регулирования  цен  (тарифов)
будет являться:
     обеспечение   обоснованности,  объективности,  прозрачности  и
гласности   цен   (тарифов)   на   товары   и   услуги,  подлежащих
государственному регулированию;
     достижение  баланса  экономических  интересов производителей и
потребителей  товаров  и  услуг  при осуществлении государственного
регулирования цен и тарифов на территории  области;
     обеспечение  доступности  для  потребителей  товаров  и услуг,
цены (тарифы) на которые подлежат государственному регулированию.
     (Раздел  в  редакции  Областного  закона  Новгородской области
от 06.12.2012 г. N 181-оз)

     Раздел 30. Правоохранительная деятельность
     В  целях создания системы противодействия коррупции в области,
снижения  уровня коррупции при исполнении государственных функций и
предоставлении  государственных  услуг,  обеспечения  защиты прав и
законных  интересов  граждан  и  государства  от угроз, связанных с
коррупцией,   будут  реализовывать  мероприятия  целевой  программы
противодействия  коррупции  в  Новгородской  области  на  2009-2013
годы,   утвержденной   постановлением   Администрации   области  от
03.08.2009   №   275.   На   2012-2013  годы  в  областном  бюджете
предусмотрено 0,96 млн.рублей.
     Основными задачами являются:
     обеспечение   координации   и  контроля  деятельности  органов
исполнительной власти области в сфере противодействия коррупции;
     расширение   сферы   нормативного   правового   регулирования,
охватываемой процедурой антикоррупционной экспертизы;
     обеспечение  открытости,  здоровой конкуренции и объективности
при размещении заказов на поставки товаров;
     выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд;
     совершенствование  системы  государственной гражданской службы
области в рамках противодействия коррупции;
     осуществление  просветительской  работы в обществе по вопросам
противодействия  коррупции  в  целях  укрепления  доверия к органам
исполнительной власти области;
     оказание    поддержки    органам    местного    самоуправления
муниципальных   образований  области  по  вопросам  противодействия
коррупции;
     содействие  в  реализации прав граждан и организаций на доступ
к  информации  о  проведении  государственной  политики  в  области
противодействия коррупции в Новгородской области;
     обеспечение   оценки   эффективности   мер  по  предупреждению
коррупции в органах исполнительной власти области.
     Планируется реализация следующих мероприятий:
     организация  проведения  обучения  по вопросам противодействия
коррупции,   в   том   числе   по  вопросам  этики  государственной
гражданской  службы, предотвращения конфликта интересов, соблюдения
служебного  поведения,  в  рамках  курсов  повышения  квалификации,
профессиональной   переподготовки   государственных  гражданских  и
муниципальных служащих области и проведения семинаров;
     проведение   в   целях  выявления  уровня  доверия  к  органам
исполнительной   власти   области   социологического  опроса  среди
населения области в рамках антикоррупционного мониторинга;
     проведение   областного  конкурса  школьных  исследовательских
проектов антикоррупционной направленности;
     организация  создания  и  показа  телесюжетов  по  тематикам -
противодействие  коррупции  в  области  и  оказание государственных
услуг органами исполнительной власти области;
     организация  разработки,  издания  и распространения наглядной
агитации   по   тематике   противодействия   коррупции  и  оказания
государственных услуг органами исполнительной власти области.
     Продолжится  работа по повышению качества нормативных правовых
актов  области  за  счет  проведения  антикоррупционной экспертизы,
усовершенствования    областной    нормативной    правовой    базы,
привлечению    представителей    общественности   к   осуществлению
антикоррупционного     контроля     за     деятельностью    органов
исполнительной  власти  области, повышению профессионального уровня
государственных    гражданских    служащих   области   в   вопросах
противодействия  коррупции,  который  будет способствовать созданию
стойкого антикоррупционного поведения.
     Ожидаемые результаты реализации мероприятий:
     создание   условий   для   обеспечения   открытости,  здоровой
конкуренции  и  объективности  при  размещении  заказов на поставки
товаров,  выполнение  работ,  оказание  услуг  для  государственных
нужд;
     снижение   уровня  коррупции  при  исполнении  государственных
функций    и    предоставлении   государственных   услуг   органами
исполнительной власти области;
     снижение    доли   граждан,   столкнувшихся   с   проявлениями
коррупции;
     укрепление  уровня  доверия  граждан  к  деятельности  органов
исполнительной власти области.
     В  целях  реализации  на  территории  области  государственной
политики   в   формировании   системного   подхода   к  организации
социальной   помощи   и   трудоустройства  лиц,  освободившихся  из
исправительных  учреждений, постановлением Администрации области от
14.10.2011   №   550  утверждена  областная  целевая  программа  по
оказанию  помощи  лицам, отбывшим наказание в виде лишения свободы,
и  по  содействию их социальной реабилитации в области на 2012-2013
годы   (далее   -  Программа).  Программа  направлена  на  оказание
социально-правовой  помощи  лицам,  освободившимся  из мест лишения
свободы,   в   том   числе   их   профессиональной   ориентации   и
психологической   поддержке,   трудоустройству,   профессиональному
обучению.  Источником  финансирования  Программы  являются средства
областного бюджета общим объемом 3414,0 тыс.рублей.
     Ожидается,  что  реализация  мероприятий Программы к 2014 году
позволит:
     снизить рецидивную преступности до 46,9 процента;
     увеличить  удельный  вес  трудоустроенных  граждан  от  общего
числа    обратившихся    в    службу   занятости   населения   лиц,
освободившихся из мест лишения свободы, до 32 процентов;
     повысить    уровень    профессионального    образования   лиц,
освободившихся из мест лишения свободы, до 70 процентов.
     С  целью  усиления  мер  по защите населения области, объектов
первоочередной   антитеррористической   защиты,   расположенных  на
территории     области,    и    государственных    институтов    от
террористической  угрозы,  своевременного предупреждения, выявления
и  пресечения  террористической и экстремистской деятельности будут
реализованы  мероприятия  областной целевой программы "Профилактика
терроризма   и   экстремизма   в   области   на   2011-2012  годы",
утвержденной  постановлением  Администрации  области  26.10.2010  №
490, на 2012 год предусмотрено 2,3 млн.рублей.
     Будут решены следующие задачи:
     совершенствование       системы      профилактических      мер
антитеррористической и антиэкстремистской направленности;
     развитие   системы   технической   защиты   критически  важных
объектов  и  мест  массового  скопления  людей,  которые могут быть
избраны  террористами  в  качестве  потенциальных  целей преступных
посягательств;
     укрепление  технической  оснащенности  сил,  привлекаемых  для
ликвидации террористических актов и минимизации их последствий;
     повышение  уровня  подготовки  лиц, участвующих в мероприятиях
по  ликвидации и минимизации последствий возможных террористических
актов;
     проведение    воспитательной    пропагандистской    работы   с
населением      области,     направленной     на     предупреждение
террористической и экстремистской деятельности;
     улучшение  материально-технической базы органов внутренних дел
области.
     Планируется проведение следующих мероприятий:
     организация   и  проведение  профилактических  мероприятий  по
информационно-пропагандистскому  сопровождению антитеррористической
деятельности;
     организация   проведения   антитеррористических  учений  и  их
материальное обеспечение;
     укрепление  технической  оснащенности  сил,  привлекаемых  для
ликвидации террористических актов и минимизации их последствий.
     Реализация данных мероприятий позволит:
     придать  процессу декриминализации общества системный характер
и   будет   способствовать   повышению  эффективности  профилактики
терроризма и экстремизма;
     увеличить   количество  объектов,  оборудованных  современными
средствами  охранной,  тревожной и пожарной сигнализации, системами
безопасности  и контроля доступа, что повлечет за собой отсроченный
социальный   эффект,   выражающийся   в  предотвращении  потерь  от
криминальных    проявлений   в   отношении   как   самих   объектов
(материальных   средств),   так  и  находящихся  на  их  территории
граждан;
     повысить  степень  готовности  органов  исполнительной  власти
области    и    органов   местного   самоуправления   муниципальных
образований   области   к   осуществлению   мер  по  минимизации  и
ликвидации   последствий   возможных  террористических  актов,  что
приведет  к повышению уровня доверия населения к правоохранительным
органам и органам исполнительной власти области.
     С  целью осуществления комплекса организационно-управленческих
и  иных мероприятий, направленных на снижение проблемы наркомании в
области,   планируется   реализация   областной  целевой  программы
"Комплексные  меры  противодействия  наркомании  и  зависимости  от
других  психоактивных  веществ  в Новгородской области на 2011-2012
годы",   утвержденной   постановлением   Администрации  области  от
27.10.2010 № 504.
     С  целью  дальнейшего  снижения  проблемы наркомании в области
будут  реализовываться  мероприятия  долгосрочной целевой программы
"Комплексные  меры  противодействия  наркомании  и  зависимости  от
других  психоактивных  веществ  в Новгородской области на 2013-2017
годы",   утвержденной   постановлением   Администрации  области  от
30.10.2012 № 686.
     На  реализацию  мероприятий  программы в 2012 году в областном
бюджете  предусмотрено  выделение 2,6 млн.рублей, в 2013-2014 годах
-  5,1  млн. рублей, которые позволят стабилизировать наркоситуацию
в  области,  сократить  незаконное  распространение и немедицинское
потребление   наркотиков  и  масштабы  последствий  их  незаконного
оборота для безопасности и здоровья населения области.
     Основными задачами являются:
     пресечение  производства  и  оборота  наркотиков на территории
области, обеспечение эффективного противодействия наркоагрессии;
     развитие  и  повышение  эффективности  государственной системы
профилактики   немедицинского   потребления   наркотиков  и  других
психоактивных  веществ  (далее  -  ПАВ)  в  области  с  приоритетом
мероприятий первичной профилактики;
     развитие    и   повышение   эффективности   системы   оказания
медицинской    помощи    больным   наркологического   профиля,   их
реабилитации;
     совершенствование    системы   мониторинга   наркоситуации   в
области;
     совершенствование   системы  межведомственного  взаимодействия
субъектов  антинаркотической  деятельности  в области, направленной
на  снижение  степени  актуальности  в области проблем, связанных с
незаконным  оборотом  и  потреблением  наркотиков, злоупотреблением
другими  ПАВ, включая выработку мер противодействия наркотрафику по
территории    области   с   учетом   особенностей   географического
расположения региона;
     совершенствование         организационного,         правового,
информационного    и    кадрового    обеспечения    государственной
антинаркотической политики в области;
     формирование    у    населения    области   антинаркотического
мировоззрения, стремления к здоровому образу жизни;
     развитие  системы повышения квалификации, обмена опытом работы
специалистов,   занимающихся   решением   вопросов,   связанных   с
противодействием  распространению  на территории области наркомании
и зависимости от других ПАВ;
     развитие  волонтерского  движения по профилактике наркомании и
злоупотребления  другими ПАВ в области, пропаганде здорового образа
жизни.
     Будет  усовершенствован  управленческий  механизм  по  решению
вопросов  организации  и  содержания  антинаркотической  работы  на
областном и муниципальном уровнях.
     По результатам реализации мероприятий ожидается:
     снижение  в  области  показателей  заболеваемости наркоманией,
токсикоманией,  хроническим  алкоголизмом, алкогольными психозами и
показателей распространенности данных заболеваний;
     снижение   преступности   (зарегистрированных   преступлений),
связанной   с   незаконным  оборотом  наркотических  средств  и  их
прекурсоров или аналогов, сильнодействующих веществ;
     увеличение  процента  учащихся  муниципальных  образовательных
учреждений   области,   охваченных  превентивными  образовательными
программами;
     увеличение    процента   взрослых   наркологических   больных,
получивших  активные  виды  лечения,  от общего количества больных,
состоящих на диспансерном учете;
     увеличение   процента   больных   наркоманией,  токсикоманией,
алкоголизмом  (суммарно),  прошедших  курс  лечения и реабилитации,
длительность  ремиссии  у  которых  составила  не  менее 1 года, от
общего количества указанных больных;
     увеличение  количества  волонтеров,  участвующих  в  работе по
профилактике  злоупотребления  ПАВ  в области, пропаганде здорового
образа жизни.
     Для   усиления  мер  по  защите  населения  области,  объектов
первоочередной   антитеррористической   защиты,   расположенных  на
территории     области,    и    государственных    институтов    от
террористической  угрозы, своевременное предупреждение, выявление и
пресечение  террористической  и  экстремистской  деятельности будут
реализовываться    мероприятия    областной    целевой    программы
"Профилактика  терроризма  и  экстремизма  в  области  на 2013-2014
годы",   утвержденной   постановлением   Администрации  области  от
26.10.2012  №  661. На реализацию мероприятий программы в 2013-2014
годах в областном бюджете предусмотрено выделение 4,6 млн.рублей.
     Будут  реализовываться мероприятия областной целевой программы
"Развитие  уголовно-исполнительной  системы  в Новгородской области
на   2013-2014  годы",  утвержденной  постановлением  Администрации
области   от   30.10.2012   № 705,   которые  будут  способствовать
организации  новых  рабочих  мест  для  трудоустройства осужденных,
подлежащих    обязательному   привлечению   к   труду,   укреплению
материально-технической    базы   уголовно-исполнительной   системы
области,   улучшению   психологической,   социальной   реабилитации
осужденных и сотрудников уголовно-исполнительной области.
     Реализация программных мероприятий позволит:
     увеличить    трудовую    занятость    осужденных,   подлежащих
обязательному привлечению к труду, до 99 процентов;
     увеличить   объем   выпуска   товаров   и  услуг,  выпускаемых
(оказываемых)    учреждениями    уголовно-исполнительной    системы
области, до 140 процентов;
     повысить   уровень   прошедших   психологическую  реабилитацию
сотрудников   уголовно-исполнительной   системы  области  от  общей
штатной численности до 75 процентов.
     В  целях  дальнейшего совершенствования многоуровневой системы
профилактики  правонарушений  в  области,  консолидации усилий всех
субъектов  профилактики,  общественных  объединений  и  населения в
борьбе  с  преступностью  постановлением  Администрации  области от
26.10.2012    № 660    утверждена   областная   целевая   программа
"Профилактика  правонарушений  в  области  на  2013  год"  (далее -
Программа).
     По итогам реализации Программы к концу 2013 года ожидается:
     снижение общего количества преступлений на 2 процента;
     оздоровление  криминогенной  обстановки в общественных местах,
в  том числе сокращение удельного веса преступлений, совершаемых на
улицах, на 2 процента;
     сокращение   удельного   веса   преступлений,   совершенных  в
состоянии алкогольного опьянения на 1 процент;
     снижение уровня рецидивной преступности на 1 процент.
     Кроме  того,  Программа позволит создать условия для повышения
роли  населения  в  сфере  охраны  правопорядка, снизить количество
незаконных   мигрантов,   будет   способствовать  повышению  уровня
доверия населения к правоохранительным органам.