Областной закон Новгородской области от 05.12.2011 № 1129-оз

                       Российская Федерация
                       НОВГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ

                          ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН

       О Концепции социально-экономического развития области
                         на 2012-2014 годы

        (В редакции Областного закона Новгородской области
                    от 06.12.2012 г. N 181-оз)

            Принят областной Думой 30 ноября 2011 года


     Статья 1
     Принять  Концепцию  социально-экономического  развития области
на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов.

     Статья 2
     Настоящий  областной  закон вступает в силу со дня, следующего
за днем его официального опубликования.


     Губернатор области          С.Г.Митин


     Великий Новгород
     5 декабря 2011 года
     № 1129-ОЗ



                                          Приложение
                                  к областному закону "О Концепции
                                  социально-экономического развития
                                  области на 2012-2014 годы"

                            Концепция
    социально-экономического развития области на 2012-2014 годы

        (В редакции Областного закона Новгородской области
                    от 06.12.2012 г. N 181-оз)

     Концепция   социально-экономического   развития   области   на
2012-2014  годы  (далее - "Концепция 2012-2014") представляет собой
систему    стратегических    направлений   социально-экономического
развития области.
     "Концепция  2012-2014"  предусматривает  стратегические  цели,
задачи   развития   экономики   и   социальной   сферы  области  на
среднесрочную  перспективу,  финансовые  ресурсы для их реализации,
включая средства областных и ведомственных целевых программ.
     "Концепция   2012-2014"  отражает  действия,  направленные  на
повышение   уровня   и  качества  жизни  населения,  на  достижение
устойчивых  темпов  экономического роста в соответствии с прогнозом
социально-экономического развития области до 2014 года.
     Результатом  выполнения целей и задач станет увеличение объема
инвестиций,  оборота  розничной  торговли  и общественного питания,
освоение    собственной    ресурсной   базы   области,   увеличение
налогооблагаемой   базы   и   объемов   налоговых   поступлений   в
консолидированный    бюджет   области,   рост   объемов   жилищного
строительства,   увеличение  заработной  платы  работников,  снятие
напряженности  на рынке труда и дальнейшее повышение качества жизни
населения,    уровня   социальной   защиты   населения,   улучшение
демографической ситуации в области.

     Раздел 1. Бюджетная и налоговая политика
     В   2012-2014  годах  налоговая  и  бюджетная  политика  будет
направлена   на  создание  условий  для  сохранения  и  закрепления
положительных темпов экономического роста.
     В  целях  сохранения  инвестиционной привлекательности региона
для   вновь   созданных   и  действующих  организаций,  реализующих
инвестиционные   проекты,   одобренные   Администрацией  области  в
соответствии   с   областным   законом   от  11.06.98  № 29-ОЗ  "Об
инвестиционной    деятельности    в   Новгородской   области",   на
фактический  срок  окупаемости инвестиционного проекта, но не более
расчетного,  будут сохранены налоговые льготы, действовавшие в 2011
году,  в  размере  4,5 процента налога на прибыль организаций и 100
процентов   налога   на   имущество  организаций,  а  также  другим
категориям  налогоплательщиков,  которым  предоставлены  льготы  по
налогам областным законодательством.
     Коммерческие  организации, зарегистрированные и осуществляющие
свою   деятельность   на   территориях   Батецкого,   Волотовского,
Марёвского,  Парфинского  и  Поддорского районов, будут освобождены
от  уплаты  налога  на  имущество  организаций,  а  также  им будет
оказываться   государственная   поддержка   в   виде   субсидий  на
возмещение  части  затрат,  связанных с производством и реализацией
товаров  (работ,  услуг), в размере 83,3 процента налога на прибыль
организаций, уплаченного в областной бюджет.
     Ежегодно  при  формировании областного бюджета ассигнования на
исполнение   законодательно  установленных  публично-нормативных  и
иных  социально-значимых  обязательств,  в  том  числе  по  выплате
социальных  пособий  и  компенсаций,  будут  предусмотрены в полном
объеме.
     В   2012-2014   годах   на   территории   области   сохранятся
действующие льготы.
     С  1  января  2012  года  размер  ежемесячной денежной выплаты
региональным  льготникам  планируется увеличить на 6 процентов, с 1
января  2013  года  -  на 5,5 процента, с 1 января 2014 года - на 5
процентов.
     С  1  сентября  2012  года  увеличится  размер государственной
академической   стипендии  обучающимся  государственных  учреждений
начального   и   среднего   профессионального   образования   на  6
процентов,  с  1 сентября 2013 года - на 5,5 процента, с 1 сентября
2014 года - на 5 процентов.
     В   целях   стимулирования   семей   к   рождению  третьего  и
последующих  детей  и  предотвращения резкого снижения уровня жизни
многодетных  семей  при нахождении одного из родителей в отпуске по
уходу  за  ребенком  с  1  января  2013  года  областным законом от
11.07.2012  № 102-ОЗ  "О  ежемесячных  денежных выплатах семьям при
рождении  (усыновлении)  третьего  и последующих детей, проживающим
на  территории  Новгородской  области"  установлены  дополнительные
меры   социальной   поддержки  семьям  при  рождении  (усыновлении)
третьего и последующих детей в виде ежемесячной денежной выплаты.
     Размер  ежемесячной  денежной  выплаты  соответствует величине
прожиточного  минимума  ребенка  в  области, определенной областным
законодательством.  На 2013 год размер ежемесячной денежной выплаты
составит 7012 рублей.
     Кроме  того,  сохранятся меры социальной поддержки многодетным
семьям  в виде регионального капитала "Семья". С 1 января 2012 года
размер  материнского  капитала увеличивается до 200 тыс.рублей, при
условии направления 100 тыс.рублей на улучшение жилищных условий.
     В   целях  укрепления  института  семьи  и  воспитания  детей,
повышения  роли  родителей  (усыновителей)  в  воспитании  своих, а
также  усыновленных  (удочеренных)  детей  с  1  января  2013  года
планируется  установить  дополнительные  меры  социальной поддержки
одному  из родителей при награждении орденом "Родительская слава" и
медалью   ордена   "Родительская   слава"  в  виде  единовременного
денежного  поощрения  в  размере  30  тыс.рублей  и  15 тыс. рублей
соответственно.
     Оплата   труда   работников   бюджетной   сферы   будет  более
конкурентоспособной  по  отношению к оплате труда в других секторах
экономики.  В 2012 году будет увеличена заработная плата учителям и
медицинским работникам.
     В  2012 году в рамках модернизации региональной системы общего
образования   для   доведения  средней  заработной  платы  учителей
общеобразовательных   учреждений  до  средней  заработной  платы  в
экономике области планируется направить 231,0 млн. рублей.
     В  рамках  реализации  программы  модернизации здравоохранения
Новгородской   области   на   2011-2012  годы  (далее  -  Программа
модернизации  здравоохранения области), утвержденной постановлением
Администрации   области  от  04.04.2011  №  130,  предусматривающей
внедрение  стандартов  медицинской  помощи  и повышение доступности
амбулаторной   медицинской   помощи,   будет  обеспечено  повышение
заработной   платы  медицинским  работникам  не  менее  чем  на  20
процентов.
     В  2012-2014 годах будет увеличен фонд оплаты труда работников
областных  государственных  учреждений  с  1  июля  2012 года на 10
процентов,  с 1 октября 2013 года на 5,5 процента, с 1 октября 2014
года на 5 процентов.
     В  соответствии  с Указом Президента Российской Федерации от 7
мая  2012  года № 597 "О мероприятиях по реализации государственной
социальной  политики"  с учетом средств, выделяемых из федерального
бюджета,  будут  предусмотрены  ассигнования  на  реализацию мер по
поэтапному   повышению   заработной   платы   отдельных   категорий
работников   в   сфере  образования,  культуры,  здравоохранения  и
социальной политики.
     Продолжится   финансирование   из   областного   бюджета  ряда
направлений  агропромышленного  комплекса, в том числе приоритетное
развитие  животноводства  и  растениеводства,  поддержка почвенного
плодородия.
     С  целью  финансового обеспечения дорожной деятельности с 2012
года  в  областном бюджете будет сформирован дорожный фонд области,
средства    которого    будут   направляться   на   проектирование,
строительство,   реконструкцию,   капитальный   ремонт,   ремонт  и
содержание    дорог    общего    пользования    регионального   или
межмуниципального   значения  и  предоставление  субсидий  бюджетам
муниципальных  образований на осуществление дорожной деятельности в
отношении   автомобильных   дорог   общего   пользования   местного
значения.
     Бюджетная  политика в сфере межбюджетных отношений в 2012-2014
годах  будет  сосредоточена  на формирование устойчивой собственной
доходной   базы   местных   бюджетов,   создание   стимулов  по  ее
наращиванию.
     Система  межбюджетных трансфертов должна быть ориентирована на
необходимость  обеспечения гарантированных равных условий получения
гражданами    социальной   и   медицинской   помощи,   образования,
качественного   предоставления   государственных   и  муниципальных
услуг.  Реализация  данной  цели  будет  осуществляться,  в  первую
очередь,  путем предоставления финансовой помощи в форме дотаций на
выравнивание   бюджетной  обеспеченности  муниципальных  районов  и
поселений.
     В  целях  дальнейшего  совершенствования  системы межбюджетных
отношений   будут   установлены   критерии   принятия   решений   о
предоставлении  субсидий  местным  бюджетам,  а  в  качестве  таких
критериев   может   выступить   перечень  приоритетных  направлений
софинансирования  расходных  обязательств муниципальных образований
области, отражающий цели и задачи бюджетной политики области.
     Областной  бюджет на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014
годов   впервые   будет  формироваться  и  исполняться  в  условиях
внедрения  новых  форм  финансового  обеспечения услуг, оказываемых
областными  государственными  (казенными, бюджетными и автономными)
учреждениями.
     Продолжится  реализация областной целевой программы "Повышение
эффективности  бюджетных расходов Новгородской области на 2011-2012
годы",   утвержденной   постановлением   Администрации  области  от
31.03.2011  № 125.  Ключевым инструментом данной программы является
совершенствование    правового    положения    государственных    и
муниципальных  учреждений,  направленное на повышение доступности и
качества услуг.
     Будет    осуществляться    мониторинг   эффективности   работы
учреждений  в новом статусе казенных, бюджетных и автономных, в том
числе  путем  оценки эффективности бюджетных расходов, направленных
на  финансовое  обеспечение предоставляемых услуг, создание условий
для    оптимизации   бюджетной   сети,   стимулов   для   повышения
результативности   деятельности  государственных  учреждений  и  их
работников.
     (Раздел  в  редакции  Областного  закона  Новгородской области
от 06.12.2012 г. N 181-оз)

     Раздел 2. Развитие здравоохранения
     Основными   целями   развития   системы   здравоохранения   на
предстоящий   период   остаются:  снижение  показателей  смертности
населения   области,   сохранение   и   улучшение  здоровья  людей,
увеличение продолжительности и качества жизни населения области.
     Задачами  развития  здравоохранения  являются:  удовлетворение
потребностей   населения   в   качественной   медицинской   помощи,
повышение     доступности     бесплатной     медицинской    помощи,
гарантированной    населению    Российской   Федерации,   улучшение
лекарственного  обеспечения  граждан,  формирование  приверженности
населения   к   принципам   здорового   образа   жизни,   повышение
квалификации  медицинских  работников  и создание системы мотивации
их к качественному труду, информатизация здравоохранения.
     Реализация планируемых мероприятий предусматривает:
     обеспечение   приоритета   профилактической  направленности  в
деятельности   системы  здравоохранения  и  приоритетного  развития
первичной медико-санитарной помощи;
     оптимизацию               оказания               стационарной,
амбулаторно-поликлинической   и   скорой   медицинской  помощи  для
сокращения неэффективных бюджетных расходов;
     снижение   уровня  смертности  и  инвалидизации  населения  от
управляемых       причин      (сердечнососудистые      заболевания,
злокачественные новообразования, несчастные случаи и др.);
     снижение уровня младенческой и детской смертности;
     улучшение репродуктивного здоровья населения;
     совершенствование   лекарственного  обеспечения  населения,  в
первую очередь льготных категорий граждан;
     внедрение современных медицинских технологий.
     Во  исполнение  Указа Президента Российской Федерации от 7 мая
2012  года  № 598  "О  совершенствовании государственной политики в
сфере здравоохранения" планируется:
     обеспечение  дальнейшей  работы,  направленной  на  реализацию
мероприятий   по   формированию  здорового  образа  жизни  граждан,
включая      популяризацию      культуры     здорового     питания,
спортивно-оздоровительных   программ,  профилактику  алкоголизма  и
наркомании, противодействие потреблению табака;
     повышение  социальной  защищенности работников здравоохранения
области   путем   принятия   программ,  направленных  на  повышение
квалификации  медицинских  кадров,  проведение  оценки  уровней  их
квалификации,  поэтапное  устранение дефицита медицинских кадров, а
также  дифференцированные  меры  социальной  поддержки  медицинских
работников, в первую очередь наиболее дефицитных специальностей.
     В   рамках   Программы  модернизации  здравоохранения  области
запланировано  укрепление  материально-технической  базы учреждений
здравоохранения   области,   в  том  числе  обеспечение  завершения
строительства   ранее   начатых  объектов  (хирургического  корпуса
государственного  областного  бюджетного учреждения здравоохранения
"Окуловская   ЦРБ",   III   очереди   областного   онкодиспансера),
капитальный   ремонт   14   государственных   областных   бюджетных
учреждений   здравоохранения,  а  также  приобретение  медицинского
оборудования.
     За  счет  финансирования  из  областного  бюджета  в 2012-2014
годах   будет  продолжено  строительство  терапевтического  корпуса
государственного  областного  бюджетного учреждения здравоохранения
"Боровичская ЦРБ".
     Программой  модернизации здравоохранения области предусмотрены
меры   по   совершенствованию  первичной  медико-санитарной  помощи
детям,  развитию  службы  охраны  материнства  и детства и созданию
областного перинатального центра.
     Областной    целевой   программой   "Рентгенодиагностика"   на
2004-2012  годы, принятой областным законом от 29.07.2004 № 309-ОЗ,
в  2012 году на закупку диагностического оборудования предусмотрено
44,6 млн.рублей.
     В   рамках   мероприятий  по  повышению  рождаемости  во  всех
учреждениях  здравоохранения  области  будет  продолжено проведение
доабортного  консультирования  женщин. В целях профилактики абортов
и  повышения  доступности помощи беременным женщинам, оказавшимся в
трудной   жизненной   ситуации,   с   ноября   2011  года  на  базе
государственных   областных  бюджетных  учреждений  здравоохранения
"Центральная  городская  клиническая  больница", "Боровичская ЦРБ",
"Старорусская  ЦРБ", "Валдайская ЦРБ", "Пестовская ЦРБ", "Чудовская
ЦРБ"  организуется  открытие  кабинетов медико-социальной поддержки
беременных   женщин,  оказавшихся  в  трудной  жизненной  ситуации.
Продолжится   работа   по  увеличению  объемов  высокотехнологичной
медицинской   помощи   методом  экстракорпорального  оплодотворения
(ЭКО)  парам, страдающим бесплодием, а также проведение бесплатного
лабораторного  скрининга  беременных,  в том числе на биохимические
маркеры пороков развития плода.
     С  целью  снижения уровня смертности и инвалидизации населения
от  сердечнососудистой  патологии  в  2012 году в Великом Новгороде
будет  создан  региональный сосудистый центр, откроются современные
отделения,    оказывающие    кардиоваскулярную   помощь   на   базе
межрайонных медицинских центров в городах Боровичи и Старая Русса.
     В  рамках  мероприятий по совершенствованию специализированной
медицинской  помощи  населению  с  онкологическими  заболеваниями в
2012  году  планируется  завершить  строительство  радиологического
корпуса   государственного   медицинского   учреждения   "Областной
клинический онкологический диспансер".
     Повышению  качества  медицинской  помощи  будет способствовать
внедрение  стандартов медицинской помощи во всех лечебно-профилакти
ческих    учреждениях,    работающих    в   системе   обязательного
медицинского страхования.
     Увеличение  стоимости  стандарта  оказания  медицинской помощи
приведет  к  изменению  объемов финансирования по статьям расходов,
особенно  в  части  медикаментов  и  заработной  платы,  что должно
обеспечить  повышение качества лечения, своевременность диагностики
и  профилактику  внутрибольничных осложнений, рост заработной платы
медицинских работников.
     В   целях   обеспечения   государственных   гарантий  оказания
гражданам  бесплатной  медицинской  помощи  в  полном объеме, в том
числе  развития  системы  охраны  здоровья матери и ребенка на всех
этапах   оказания   медицинской  помощи,  планируется  осуществлять
подготовку квалифицированных медицинских кадров.
     Для  решения  кадровых  проблем в рамках мероприятий Программы
модернизации   здравоохранения   области  по  внедрению  стандартов
медицинской    помощи    и   повышению   доступности   амбулаторной
медицинской  помощи  будет  обеспечено  повышение  заработной платы
медицинским  работникам не менее чем на 20 процентов. Осуществление
выплат  стимулирующего  характера  на основе результативности труда
создаст   дополнительную  мотивацию  в  выполнении  качественных  и
объемных  показателей  Программы  государственных гарантий оказания
гражданам   Российской  Федерации  бесплатной  медицинской  помощи,
утверждаемой   ежегодно   постановлением  Правительства  Российской
Федерации.
     Во  исполнение  Указа Президента Российской Федерации от 7 мая
2012  года  № 597  "О  мероприятиях  по  реализации государственной
социальной  политики"  планируется  обеспечить  поэтапное повышение
средней  заработной  платы  работников учреждений здравоохранения с
целью  доведения  к  2014 году средней заработной платы врачей - до
130,7  процентов  от средней заработной платы в области, среднего и
младшего медицинского персонала - до 76,2 процентов.
     Продолжится   работа   по   заключению  договоров  на  целевую
подготовку  врачей  и среднего медицинского персонала и обеспечению
их   служебным  жильем.  Ежегодно  планируется  подготавливать  для
системы  здравоохранения области не менее 120 специалистов с высшим
медицинским  образованием и 100 специалистов со средним медицинским
образованием,  повысить  квалификацию  500  врачей  и  1000 средних
медицинских работников.
     Будут  реализовываться  мероприятия  по обеспечению приоритета
профилактической     направленности    в    деятельности    системы
здравоохранения,  включая  вакцинацию и эффективную диспансеризацию
населения,  развитию  первичной  медико-санитарной  помощи,  в  том
числе  института  врачей  общей  (семейной)  практики.  В  сельских
населенных  пунктах,  не  имеющих  на  своей  территории учреждений
здравоохранения,   будут   созданы  домовые  хозяйства,  оснащенные
мобильной связью и укладками первой помощи.
     С   целью   приближения  оказания  амбулаторно-поликлинической
помощи  населению  к  2013 году планируется завершить строительство
консультационно-диагностического      корпуса      государственного
областного  бюджетного  учреждения  здравоохранения  "Маловишерская
центральная   районная   больница",   к  2014  году  -  поликлиники
государственного  областного  бюджетного учреждения здравоохранения
"Зарубинская   центральная   районная  больница",  к  2015  году  -
поликлинического    подразделения    государственного    областного
бюджетного   учреждения   здравоохранения   "Центральная   районная
поликлиника"  в  п.Панковка,  а  также  в 2012-2013 годах открыть 5
центров  общей  врачебной  (семейной) практики в Великом Новгороде,
Новгородском, Шимском и Маловишерском районах.
     Для  укрепления  службы  скорой медицинской помощи планируется
ежегодное    приобретение   50   единиц   санитарного   транспорта,
оснащенного  современными  средствами  связи  и  оборудованием  для
оказания экстренной медицинской помощи пострадавшим.
     В  2012-2014  годах  произойдет  увеличение  объемов  оказания
высокотехнологичной   медицинской   помощи  населению  Новгородской
области   за   счет   средств  федерального  бюджета.  Кроме  того,
высокотехнологичная    медицинская    помощь   по   кардиохирургии,
онкологии,  травматологии  и  другим  видам  будет осуществляться в
трех учреждениях здравоохранения области.
     Реализация  областных  целевых  программ позволит осуществлять
комплексные    меры    по    совершенствованию   специализированной
медицинской  помощи  населению,  прежде всего по социально значимым
заболеваниям.    Получит   дальнейшее   развитие   психиатрическая,
наркологическая,   токсикологическая  помощь  населению,  борьба  с
ВИЧ-инфекцией,   туберкулезом   и   другими   социально   значимыми
заболеваниями,   в  том  числе  и  путем  участия  в  подпрограммах
приоритетного    национального   проекта   "Здоровье",   реализации
международных проектов на территории области.
     Дальнейшему  улучшению  лекарственного  обеспечения  населения
будут   способствовать:  дополнительные  поступления  лекарственных
препаратов   для   граждан,   имеющих  право  на  получение  набора
социальных  услуг,  государственное  регулирование  цен на жизненно
необходимые    важнейшие    лекарственные    средства,   увеличение
количества аптечных учреждений и укомплектование их кадрами.
     В   рамках   приоритетного  национального  проекта  "Здоровье"
продолжится  осуществление  мер по формированию мотивации населения
к  ведению  здорового  образа  жизни  и  совершенствованию  системы
профилактики социально значимых заболеваний.
     Реализация   всего  комплекса  мероприятий  в  области  охраны
здоровья   населения   позволит   достичь   следующих  результатов:
увеличение  показателя объема амбулаторно-поликлинической помощи до
федерального   норматива   (9,5   посещений   на   одного  жителя),
уменьшение   показателя   объема   стационарной   помощи   до  2812
койко-дней   на   1000   человек   населения,  снижение  показателя
смертности  населения  трудоспособного  возраста  на  8  процентов,
снижение  уровня  временной  нетрудоспособности  на  16  процентов,
снижение   показателя   младенческой  смертности  до  7,7  на  1000
родившихся  живыми, снижение показателя заболеваемости туберкулезом
постоянного  населения  до  55,0 процентов  на 100 тысяч населения,
увеличение   удельного  веса  больных  хроническим  алкоголизмом  с
продолжительностью  ремиссии  более  года до 13 процентов, снижение
показателя   запущенности  злокачественных  новообразований  до  26
процентов.
     Планируется  снижение смертности на 100 тысяч населения к 2014
году:   от   болезней   системы   кровообращения   до   999,9,   от
новообразований  (в том числе от злокачественных) до 215,5 случаев,
от  туберкулеза  до  12,9,  от дорожно-транспортных происшествий до
18,1.
     (Раздел  в  редакции  Областного  закона  Новгородской области
от 06.12.2012 г. N 181-оз)

     Раздел 3. Развитие социальной сферы
     Основной   целью   социальной   политики   является   усиление
социальной  защиты  населения  области  и совершенствование системы
социальной поддержки и социального обслуживания граждан.
     Основными задачами являются:
     повышение  достигнутого  уровня  социальной  защиты  ветеранов
труда,  ветеранов  труда  Новгородской  области,  тружеников  тыла,
реабилитированных   лиц   и   лиц,   признанных   пострадавшими  от
политических репрессий;
     продолжение     реализации     мер    социальной    поддержки,
установленных   для   отдельных  категорий  граждан  федеральным  и
областным законодательством;
     совершенствование    системы   оказания   социальной   помощи,
повышении  доступности  и  качества  социальных услуг (деятельность
подведомственных учреждений социального обслуживания);
     усиление  адресной  социальной  защиты  граждан, нуждающихся в
государственной поддержке, в первую очередь семей, имеющих детей;
     реализация     мероприятий,    направленных    на    улучшение
демографической ситуации в области;
     проведение   мероприятий   по  обеспечению  беспрепятственного
доступа   инвалидов   к   информации   и   к   объектам  социальной
инфраструктуры,   профессиональной  подготовке  и  трудоустройству,
созданию  условий  для  реализации их потребностей и индивидуальных
программ реабилитации.
     Для решения поставленных задач планируется:
     своевременно  и  в  полном  объеме  осуществлять  ежемесячные,
ежегодные  и единовременные денежные выплаты, перечислять пособия и
компенсации   льготным   категориям   граждан   в   соответствии  с
действующим законодательством;
     обеспечивать  выполнение  мероприятий  долгосрочных  областных
целевых    программ:   "Доступная   среда"   на   2011-2015   годы,
утвержденной  постановлением  Администрации области от 30.09.2010 №
453  (на  2012-2014  годы предусмотрено 10,58 млн.рублей), "Семья и
дети"  на 2011-2013 годы, утвержденной постановлением Администрации
области  от  28.02.2011  № 66 (на 2012-2013 годы предусмотрено 95,0
млн.рублей),  "О социальной поддержке отдельных категорий граждан в
Новгородской    области    на    2011-2013    годы",   утвержденной
постановлением  Администрации  области  от  30.09.2010  №  457  (на
2012-2013  годы предусмотрено 6,4 млн.рублей), по проблемам пожилых
людей   на   2011-2013  годы  "Активное  долголетие",  утвержденной
постановлением   Администрации  области  от  28.02.2011  №  65  (на
2012-2013   годы   предусмотрено   54,6  млн.рублей),  "Обеспечение
комплексной   безопасности   учреждений   социального  обслуживания
населения  государственной  системы  социальных  служб  области  на
2011-2013  годы", утвержденной постановлением Администрации области
от   30.09.2010   №   454  (на  2012-2013  годы  предусмотрено  8,0
млн.рублей);  "Развитие  системы  отдыха  и  оздоровления  детей  в
Новгородской    области"    на    2012-2014    годы,   утвержденной
постановлением  Администрации  области  от  12.10.2011  №  525  (на
2012-2014  годы  предусмотрено  648 млн.рублей); "Шаг в будущее" на
2012-2014  годы,  утвержденной постановлением Администрации области
от   14.09.2012   №  550  (на  2012-2014  годы  предусмотрено  19,5
млн.рублей)";
     предоставлять  льготным  категориям  граждан  меры  социальной
поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг в денежной форме;
     продолжить  реализацию государственных услуг по предоставлению
гражданам  субсидий  на  оплату  жилого  помещения  и  коммунальных
услуг;
     своевременно  предоставлять  государственную социальную помощь
и  адресную  социальную  поддержку  малоимущим  семьям,  малоимущим
одиноко   проживающим   гражданам,  семьям  и  одиноким  гражданам,
находящимся в трудной жизненной ситуации;
     способствовать  сокращению численности граждан, имеющих доходы
ниже региональной величины прожиточного минимума;
     способствовать  созданию  в  области благоприятных условий для
жизнеобеспечения  семей  с детьми, повышению престижа материнства и
отцовства,  укреплению  института  семьи.  Для укрепления института
семьи,   возрождения  и  сохранения  духовно-нравственных  традиций
семейных    отношений    планируется    проведение    торжественных
мероприятий,  приуроченных ко Дню Победы, международному Дню семьи,
Дню  защиты  детей,  Дню семьи, любви и верности, Дню матери. Будет
развиваться  сотрудничество органов исполнительной власти области с
общественными, благотворительными и религиозными организациями;
     обеспечить социальную поддержку многодетных семей;
     обеспечить  выплату  средств  регионального капитала "Семья" в
размере  100  тыс.  рублей  и 200 тыс. рублей многодетным семьям, у
которых  после  1  января  2011 года родился третий или последующий
ребенок;
     обеспечить  своевременную  ежемесячную денежную выплату семьям
при  рождении (усыновлении) третьего и последующих детей с 1 января
2013 года;
     обеспечить  своевременность  выплаты  государственных  пособий
гражданам,    имеющим   детей,   и   предоставить   государственную
социальную  поддержку  и  льготы  семьям  и  детям,  находящимся  в
трудной   жизненной   ситуации,   в   соответствии   с  действующим
законодательством;
     повысить  эффективность  и  доступность сети социальных служб,
деятельность    которых    связана    с   профилактикой   семейного
неблагополучия   и  предоставлением  социальной  и  психологической
поддержки   семьям   и   детям,  находящимся  в  социально  опасном
положении;
     организовать   за   счет   средств   бюджетов   всех  уровней,
работодателей  и  иных источников ежегодный отдых и оздоровление не
менее  45  тыс.  детей и подростков, в первую очередь нуждающихся в
особой заботе государства;
     создать     условия    для    реабилитации    детей-инвалидов,
обеспечивающие      комплексное      психолого-педагогическое     и
медико-социальное  сопровождение индивидуального развития ребенка с
ограниченными возможностями здоровья;
     сформировать       систему       социальной       реабилитации
несовершеннолетних   и   граждан,  освобожденных  из  мест  лишения
свободы  и  осужденных  к  мерам наказания, не связанным с лишением
свободы;
     реализовать  мероприятия по повышению комплексной безопасности
учреждений   социального   обслуживания,   направленных  на  защиту
здоровья  и  сохранение  жизни  работников и граждан, проживающих в
учреждениях социального обслуживания;
     продолжить  укрепление материально-технической базы учреждений
социального обслуживания:
     завершить  реконструкцию  со  строительством спального корпуса
на   100   мест   областного   бюджетного   учреждения  социального
обслуживания  "Реабилитационный  центр  для  детей  и  подростков с
ограниченными возможностями "Юрьево";
     продолжить   работу   по  капитальному  ремонту  переданных  в
оперативное    управление    областному    автономному   учреждению
социального    обслуживания   "Маловишерский   психоневрологический
интернат   "Оксочи"   зданий  бывшего  государственного  учреждения
здравоохранения "Маловишерская психиатрическая больница";
     создать    службу    "Мобильная    бригада"   в   Боровичском,
Волотовском,  Любытинском,  Мошенском,  Маловишерском,  Окуловском,
Солецком, Хвойнинском районах;
     реализовать  мероприятия  по  созданию  новых  служб "Школа по
уходу за пожилыми людьми" и "Социальная служба сиделок";
     стимулировать   прохождение   специалистами   профессиональной
переподготовки,  курсов повышения квалификации, проводить работу по
привлечению      в      учреждения     социального     обслуживания
квалифицированных кадров;
     обеспечить    ежегодный    рост   среднемесячной   номинальной
начисленной  заработной  платы  работников  учреждений  социального
обслуживания  и  доведение к 2014 году ее уровня до 70 процентов от
средней  заработной  платы  в  экономике региона за счет увеличения
бюджетного    финансирования   оплаты   труда,   оптимизации   сети
учреждений   социального   обслуживания,  преобразования  бюджетных
учреждений  социального  обслуживания  в автономные, привлечения на
оплату труда средств от оказания гражданам платных услуг;
     продолжить работу в области информационных технологий:
     продолжить  интеграцию  и унификацию программного обеспечения,
используемого  муниципальными  органами социальной защиты, в рамках
единого программного комплекса "Адресная социальная помощь";
     осуществлять  технические, организационные мероприятия в целях
повышения         уровня         информационной        безопасности
информационно-коммуникационных  систем  органов  социальной защиты,
приведения     данных    систем    в    соответствие    требованиям
законодательства   Российской   Федерации  по  защите  персональных
данных;
     совершенствовать  информационные  системы  органов  социальной
защиты  в  целях предоставления государственных услуг в электронном
виде;
     обеспечить  высокий  уровень  доступности  органов  социальной
защиты     для     населения     области     путем    использования
информационно-коммуникационных          технологий,         включая
совершенствование  форм  и  механизмов  взаимодействия с населением
посредством информационно-телекоммуника ционной сети "Интернет";
     завершить  внедрение  в  учреждения социального обслуживания и
органы  социальной защиты единого программного комплекса по ведению
бухгалтерского  учета  "Парус-8",  позволяющего  вносить  на местах
первичную  информацию  с последующей ее консолидацией в единой базе
данных,   что   улучшит  прогнозирование  и  контроль  расходования
бюджетных средств;
     продолжить    модернизацию   локальной   вычислительной   сети
комитета  социальной  защиты населения Новгородской области в целях
приведения  ее  в соответствие требованиям и задачам, стоящим перед
комитетом;
     сопровождать   и  совершенствовать  сайт  комитета  социальной
защиты  населения Новгородской области, размещать и актуализировать
на  сайте информацию для граждан и организаций, проводить работу по
созданию сайтов учреждений социального обслуживания;
     усиливать    информационное    взаимодействие    по   вопросам
социальной  защиты  населения  области  с  региональными средствами
массовой информации и общественными организациями;
     обновлять  и  развивать  нормативную  правовую  базу  в  сфере
социальной защиты.
     В   результате   реализации   мероприятий  ожидается  усиление
социальной    поддержки    населения,    обеспечение    доступности
необходимых  социальных  услуг  и  улучшение  качества  жизни самых
незащищенных и обездоленных граждан.
     (Раздел  в  редакции  Областного  закона  Новгородской области
от 06.12.2012 г. N 181-оз)

     Раздел 4. Развитие образования и науки
     Основной  целью  развития  системы образования будет повышение
качества  образования, соответствующего современным образовательным
стандартам и потребностям населения, и расширение его доступности.
     Продолжится  реализация  приоритетного  национального  проекта
"Образование",  национальной образовательной инициативы "Наша новая
школа",  модернизации  региональной  системы  общего образования, а
также    долгосрочной   областной   целевой   программы   "Развитие
образования  и  науки  в  Новгородской  области на 2011-2015 годы",
утвержденной  постановлением  Администрации области от 30.09.2010 №
462,  в  2012-2014  годах на финансирование которой предусмотрено в
областном бюджете 817 млн.рублей.
     В  целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 7
мая  2012  года № 597 "О мероприятиях по реализации государственной
социальной политики" планируется обеспечить:
     сохранение  средней заработной платы педагогических работников
образовательных  учреждений  общего  образования  на уровне средней
заработной платы в регионе;
     доведение  к 2013 году средней заработной платы педагогических
работников   дошкольных   образовательных   учреждений  до  средней
заработной платы в сфере общего образования;
     доведение  к 2014 году средней заработной платы преподавателей
и  мастеров  производственного  обучения  на  уровне  75  процентов
средней заработной платы в регионе.
     В  соответствии  с Указом Президента Российской Федерации от 7
мая  2012  года  №  599  "О  мерах  по  реализации  государственной
политики  в  области образования и науки" планируется обеспечить до
конца  2013 года реализацию мероприятий по поддержке педагогических
работников,   работающих  с  детьми  из  социально  неблагополучных
семей.
     В  сфере  дошкольного  образования  приоритетным  направлением
работы  будет  обеспечение  доступности  дошкольного образования, в
том  числе  за  счет развития новых форм предоставления дошкольного
образования,   поддержки   развития  негосударственного  сектора  в
дошкольном     образовании,    внедрения    частно-государственного
партнерства.  В  2012  году будет продолжено строительство детского
сада в р.п.Пролетарий Новгородского района.
     В  2013-2014  годах  будет  построено  9  объектов  дошкольных
образовательных    учреждений    на    1600    мест,   осуществлена
реконструкция  зданий  под дошкольные образовательные учреждения на
178  мест, проведены капитальные ремонты зданий и помещений с целью
создания 183 мест для детей дошкольного возраста.
     Данные  меры  позволят  обеспечить  100 процентную доступность
дошкольного  образования  для детей в возрасте от трех до семи лет,
удовлетворить  потребность  населения области в услугах дошкольного
образования   не  менее  чем  на  99  процентов,  обеспечить  охват
дошкольным  образованием  не менее 88 процентов детей в возрасте от
1  года до 7 лет и не менее 99 процентов детей старшего дошкольного
возраста.
     В сфере общего образования планируется:
     реализовать    мероприятия    по    развитию    дистанционного
профессионального   образования   инвалидов   во  исполнение  Указа
Президента  Российской  Федерации  от  7  мая  2012  года  № 597 "О
мероприятиях по реализации государственного социальной политики";
     продолжить   поэтапное  введение  федеральных  государственных
образовательных стандартов;
     совершенствовать  систему независимой оценки качества обучения
учащихся 1-11 классов общеобразовательных учреждений области;
     совершенствовать   организацию   олимпиадного   движения   для
выявления и поддержки талантливых школьников;
     обеспечить   организацию  поэтапного  повышения  квалификации,
подготовки     и     переподготовки    учителей    1-11    классов,
административно-управленческого    персонала    общеобразовательных
учреждений   области  к  переходу  на  федеральные  государственные
образовательные стандарты общего образования;
     продолжить  оптимизацию  сети  общеобразовательных  учреждений
области;
     достигнуть    выпускниками    общеобразовательных   учреждений
среднего  балла  по  итогам  единого государственного экзамена выше
среднероссийского уровня по всем предметам;
     сохранить  долю  выпускников,  сдавших  единый государственный
экзамен  по  русскому языку и математике, на уровне 98,5 процента и
долю  выпускников,  не получивших аттестат о среднем (полном) общем
образовании, на уровне 1,5 процента;
     внедрить   дистанционные   образовательные   технологии  в  33
общеобразовательных учреждениях области;
     обеспечить  достижение  уровня среднемесячной заработной платы
учителей  не  ниже  среднемесячной  заработной  платы  в  экономике
области.
     В  сфере  дополнительного образования и воспитания планируется
обеспечить  охват  детей  в  возрасте с 5 до 18 лет дополнительными
образовательными   услугами   на  уровне  не  менее  90  процентов,
начнется   реализация   долгосрочной  областной  целевой  программы
"Одаренные  дети  на  2012-2016  годы", утвержденной постановлением
Администрации области от 07.10.2011 № 518.
     В  направлении охраны прав детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей, планируется:
     обеспечить  в  2012  году  жильем  239  детей-сирот  и  детей,
оставшихся   без   попечения   родителей,  а  также  лиц  из  числа
детей-сирот   и   детей,   оставшихся   без   попечения  родителей,
нуждающихся в жилье;
     устраивать  в семьи ежегодно не менее 75 процентов детей-сирот
и  детей,  оставшихся  без попечения родителей, от числа выявленных
за год;
     осуществлять  выплату  единовременных  пособий при всех формах
устройства  детей,  лишенных  родительского  попечения, в семью, на
содержание  детей  в  семьях  опекунов  и  приемных семьях, а также
вознаграждение,  причитающееся  приемным  родителям, компенсации за
содержание    ребенка    в    государственных    и    муниципальных
образовательных   учреждениях,  реализующих  программу  дошкольного
образования.
     В   сфере  образования  детей  с  ограниченными  возможностями
здоровья планируется:
     осуществить  реализацию  мероприятия  "Развитие дистанционного
образования  детей-инвалидов"  в рамках приоритетного национального
проекта  "Образование".  В  2012  году  организовать  дистанционное
обучение на дому дополнительно для 25 детей-инвалидов;
     осуществить  реализацию  мероприятий государственной программы
Российской   Федерации   "Доступная   среда"   на  2011-2015  годы,
утвержденной  постановлением  Правительства Российской Федерации от
17  марта  2011  года № 175. В 2012 году создать безбарьерную среду
не  менее  чем  в  5  процентах  муниципальных  общеобразовательных
учреждений;
     расширить  перечень  профессий  до  18  для подготовки детей с
ограниченными  возможностями  здоровья  в  учреждениях начального и
среднего   профессионального   образования   и   перечень  профилей
трудового  обучения  в  специальных (коррекционных) образовательных
учреждениях   до   5   для   профессиональной  подготовки  детей  с
ограниченными возможностями здоровья.
     Основной    задачей    развития    системы   профессионального
образования   области   будет   приведение  содержания  и  качества
профессионального   образования   в   соответствие   с  актуальными
потребностями рынка труда.
     В сфере профессионального образования планируется:
     внедрить     государственные     образовательные     стандарты
профессионального образования нового поколения;
     сформировать     эффективную     систему     профессионального
образования, ориентированную на потребности рынка труда области;
     повысить    привлекательность    программ    профессионального
образования, востребованных на рынке труда области;
     модернизировать   государственно-общественную  систему  оценки
качества профессионального образования;
     продолжить  оптимизацию  сети учреждений начального и среднего
профессионального образования области;
     увеличить    заработную   плату   работников   дополнительного
профессионального образования с 1 октября 2013 года на 5,5%.
     В  целях развития материально-технической базы образовательных
учреждений  с  учетом  средств,  привлекаемых  в  область  в рамках
модернизации  региональной  системы общего образования, планируется
в 2012 году:
     приобретение  для  образовательных  учреждений области учебной
мебели,   оборудования   для   учебных   кабинетов  физики,  химии,
биологии,  географии,  а также спортивного инвентаря и оборудования
- на 127,3 млн. рублей;
     приобретение   учебников,   учебных   пособий,  художественной
литературы - на 47,9 млн.рублей;
     обеспечение   пожарной,  антитеррористической  безопасности  и
антикриминальных  мероприятий  в  образовательных  учреждениях - на
47,8 млн. рублей;
     оснащение  общеобразовательных  учреждений  оборудованием  для
школьных столовых - 43,6 млн.рублей;
     приобретение  компьютерного и мультимедийного оборудования для
образовательных учреждений - на 30,5 млн.рублей;
     оснащение  образовательных  учреждений  разного типа школьными
автобусами - на 21,2 млн.рублей;
     обеспечение  доступа к информационно-телекоммуникационной сети
"Интернет"   для   образовательных  учреждений  области  -  на  8,3
млн.рублей.
     Основными   целями   по   развитию   науки   и   инновационной
деятельности в области являются:
     увеличение   количества   инновационных  предприятий  области,
созданных   на  базе  Новгородского  государственного  университета
имени Ярослава Мудрого;
     увеличение   количества   молодых   ученых   и   специалистов,
участвующих  в  научной  и  научно-исследовательской  деятельности,
конкурсных   отборах  на  соискание  премии  Президента  Российской
Федерации  в  области науки и инноваций для молодых ученых, грантов
Президента    и   Правительства   Российской   Федерации,   именных
стипендий;
     реализация  комплексной  научно-технической программы развития
Северо-Западного федерального округа до 2030 года.
     Для  достижения  этих  целей  в  2012  году  будут  продолжены
региональные  конкурсы  в  рамках  соглашений  между Администрацией
области   и  Российским  гуманитарным  научным  фондом,  Российским
фондом  фундаментальных  исследований на условиях софинансирования.
На  эти  цели  из  областного  бюджета  предполагается  выделение 2
млн.рублей.    Будут    проведены    конкурсы    инновационных    и
научно-исследовательских        проектов        предприятий       и
научно-образовательных  организаций области в рамках программ Фонда
содействия  развитию  малых  форм  предприятий в научно-технической
сфере   "Участник  молодежного  научно-инновационного  конкурса"  и
"СТАРТ".  Планируется  привлечь  финансирование со стороны фондов в
размере не менее 10 млн.рублей.
     Планируется  проведение  областных ежегодных научных конкурсов
для  студентов,  аспирантов,  молодых  ученых  и специалистов. База
данных   молодых   активных   ученых  и  специалистов  должна  быть
расширена до 80 человек.
     Планируется  оказание  консультационных,  патентных и правовых
услуг  молодым  ученым  и  специалистам  в  создании  хозяйственных
обществ при высших учебных заведениях.
     В    государственном    образовательном   учреждении   высшего
профессионального    образования    "Новгородский   государственный
университет  имени  Ярослава  Мудрого"  до  2013  года  планируется
создать  бизнес-инкубатор,  а также дополнительно не менее 15 малых
инновационных   предприятий,  обеспечивающих  внедрение  полученных
научных результатов.
     (Раздел  в  редакции  Областного  закона  Новгородской области
от 06.12.2012 г. N 181-оз)

     Раздел 5. Молодежная политика
     В  соответствии  с  долгосрочной  областной целевой программой
"Молодежь  Новгородской  области  на  2011-2015 годы", утвержденной
постановлением  Администрации  области  от  30.09.2010  №  459,  на
финансирование  которой  на  2012-2014  годы  в  областном  бюджете
предусмотрено   19,2   млн.   рублей,  приоритетными  направлениями
молодежной политики будут являться:
     выявление,  продвижение  и  поддержка активности молодежи и ее
достижений в различных сферах деятельности;
     патриотическое воспитание молодежи;
     поддержка молодежи, оказавшейся в трудной жизненной ситуации.
     В целях реализации данных направлений планируется:
     увеличение  количества действующих патриотических объединений,
клубов, центров, в том числе детских и молодежных, до 65;
     увеличение  до  82  количества историко-патриотических музеев,
музеев образовательных учреждений;
     увеличение  числа  молодежи,  регулярно  участвующей  в работе
патриотических  объединений,  клубов,  до  9  процентов  от  общего
количества молодежи;
     проведение    областных    оборонно-спортивных   лагерей   для
воспитанников  военно-патриотических  клубов  и  кадетских  классов
области;
     увеличение    доли    молодежи,    принимающей    участие    в
добровольческой  деятельности  до  3,0  процентов  от  общего числа
молодежи;
     увеличение  к  2014 году подготовленных вожатых до 650 человек
для работы в детских оздоровительных учреждениях области;
     увеличение   к  2014  году  количества  студенческих  трудовых
отрядов области до 28;
     проведение областных молодежных фестивалей, конкурсов.
     В  соответствии  с  долгосрочной  областной целевой программой
"Патриотическое   воспитание   населения  Новгородской  области  на
2011-2015  годы", утвержденной постановлением Администрации области
от   30.09.2010   №   460,   будет   реализована   система  мер  по
патриотическому  воспитанию  молодежи.  На  реализацию  мероприятий
программы в 2012-2014 годах запланировано 3,3 млн.рублей.
     Формированию,   развитию   и  укреплению  современной  системы
допризывной     подготовки    молодежи,    улучшению    координации
деятельности   органов   исполнительной   власти  области,  органов
военного  управления,  образовательных  учреждений  и  общественных
организаций    будет    способствовать    реализация    мероприятий
долгосрочной  областной  целевой  программы "Допризывная подготовка
молодежи  Новгородской области к военной службе на 2011-2015 годы",
утвержденной  постановлением  Администрации области от 30.08.2010 №
404.  Объем  финансирования  на  реализацию  программы  в 2012-2014
годах оценивается в размере 2,5 млн.рублей.
     Будет  продолжена  работа  по  поиску  погибших  на территории
области  в  годы Великой Отечественной войны военнослужащих Красной
Армии,   останки   которых   остались   незахороненными,  выявлению
неизвестных  воинских  захоронений,  установлению  имен  павших при
защите   Отечества,  розыску  их  родственников  в  соответствии  с
долгосрочной  областной  целевой  программой  "Увековечение  памяти
погибших  при  защите  Отечества на территории области на 2012-2015
годы",   утвержденной   постановлением   Администрации  области  от
07.10.2011 № 517.

     Раздел 6. Развитие физической культуры и спорта
     Целью  деятельности  в  области  физической  культуры и спорта
является  повышение  доступности и качества физкультурно-спортивных
услуг,  представляемых  всем  категориям  населениям области, в том
числе инвалидам и лицам с ограниченными возможностями здоровья.
     Планируется решение задач:
     повышение   обеспеченности   населения   Новгородской  области
объектами физической культуры и спорта;
     увеличение   численности   населения  регулярно  занимающегося
физической культурой и спортом;
     развитие  материально-технической  базы для массового спорта и
спорта высших достижений.
     На   решение  задач  развития  физической  культуры  и  спорта
направлены  мероприятия  долгосрочной  областной  целевой программы
"Развитие  физической  культуры  и спорта в Новгородской области на
2011-2015  годы", утвержденной постановлением Администрации области
от  30.09.2010  №  463,  в соответствии с которой предусматривается
строительство  и реконструкция ряда спортивных сооружений областной
и  муниципальной  форм  собственности.  На  реализацию  мероприятий
программы  в  2012-2014 годах предусмотрено финансирование в объеме
865,9  млн.рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета
- 399 млн.рублей.
     В 2012 году планируется:
     завершить  строительство  второй очереди спортивного комплекса
в  Великом  Новгороде  и  физкультурно-оздоровительного комплекса в
г.Старая Русса;
     приступить   к   строительству   центра   гребного  слалома  в
г.Окуловка, ввод в эксплуатацию которого планируется в 2015 году;
     начать  реконструкцию гребной базы в Великом Новгороде в целях
создания  современного  центра  гребного спорта для подготовки юных
спортсменов   и   спортсменов   высокой   квалификации,  продолжить
строительство спортивного комплекса на ул.Псковской;
     начать  строительство  физкультурно-оздоровительного комплекса
с   плавательным  бассейном  и  универсальным  спортивным  залом  в
г.Валдай с плановым вводом в эксплуатацию в 2014 году;
     начать  поэтапное  строительство,  обновление малых спортивных
форм и спортивных площадок.
     В 2013 году планируется:
     завершить  строительство  спортивного  центра  с универсальным
игровым залом в г.Окуловка;
     начать строительство "зала единоборств" в Великом Новгороде;
     приобрести     проектно-сметную    документацию    и    начать
строительство центра лыжного спорта в г. Валдай;
     начать  строительство  физкультурно-оздоровительного комплекса
в г.Малая Вишера.
     В  2012-2013  годах  опорными  видами  спорта  в области будут
академическая  гребля,  тяжелая атлетика. В целях улучшения условий
подготовки  спортсменов  по  этим  видам  спорта, а также повышения
результативности  выступлений  спортсменов сборных команд области в
официальных    всероссийских    и    международных   соревнованиях,
планируется   укрепление  материально-технической  базы  областного
автономного учреждения "Центр спортивной подготовки".
     В    целях    повышения    качества    проведения    областных
спортивно-массовых   мероприятий   будут   приняты   меры   по   их
нормативному бюджетному обеспечению.
     Предполагается   разработать   и   реализовать   комплекс  мер
способствующих  притоку  квалифицированных  тренеров  и привлечению
молодых специалистов в спортивные учреждения области.
     Для   обеспечения   занятий  физической  культурой  и  спортом
инвалидами   и   лицами   с  ограниченными  возможностями  здоровья
планируется   укрепление  соответствующего  отделения  в  областной
комплексной  спортивной  школе  "Олимп".  Новые  спортивные объекты
будут  строиться  с учетом вопросов обеспечения доступности занятий
физической   культурой   инвалидами   и   лицами   с  ограниченными
возможностями здоровья.
     Во  исполнение  Указа Президента Российской Федерации от 7 мая
2012  года  №  598  "О совершенствовании государственной политики в
сфере  здравоохранения" планируется дальнейшая работа, направленная
на        реализацию       мероприятий       по       популяризации
спортивно-оздоровительных программ среди населения области.
     Ожидаемый  эффект  от  действий органов государственной власти
области    предполагает   увеличение   обеспеченности   спортивными
сооружениями  области  до 1483 объектов в 2014 году. Обеспеченность
спортивными  залами  достигнет показателя 1,45 тыс.кв.м на 10 тысяч
населения    области,   обеспеченность   плавательными   бассейнами
увеличится  с  70,7  в 2011 году до 77,6 кв.м на 10 тысяч населения
области  в 2014 году. Обеспеченность спортивными залами к 2014 году
увеличится   на   3   процента,   плавательными  бассейнами  на  10
процентов.  Будут  созданы необходимые условия для развития базовых
олимпийских и приоритетных видов спорта.
     Доля   населения,   систематически   занимающегося  физической
культурой   и  спортом,  от  общей  численности  населения  области
достигнет  в  2014  году  27  процентов  в  соответствии с целевыми
показателями  Федеральной  целевой  программы  "Развитие физической
культуры  и  спорта  в  Российской  Федерации  на  2006-2015 годы",
утвержденной  постановлением  Правительства Российской Федерации от
11   января  2006  года  №  7,  и  долгосрочной  областной  целевой
программы  "Развитие  физической  культуры  и спорта в Новгородской
области    на    2011-2015   годы",   утвержденной   постановлением
Администрации области от 30.09.2010 № 463.
     (Раздел  в  редакции  Областного  закона  Новгородской области
от 06.12.2012 г. N 181-оз)

     Раздел 7. Развитие культуры
     Основными   целями   в   сфере  культуры  будут  сохранение  и
популяризация    культурного    наследия    Новгородской   области,
обеспечение  доступа  граждан  к культурным ценностям и информации,
создание  условий  для  повышения  качества  и разнообразия услуг в
сфере культуры.
     Для достижения поставленных целей необходимо:
     обеспечить   государственную   охрану   объектов   культурного
наследия, расположенных на территории области;
     усовершенствовать   систему  государственного  учета  объектов
культурного наследия, расположенных на территории области;
     принять  меры  по обеспечению сохранности культурного наследия
области;
     обеспечить  в 2012-2014 годах реализацию на территории области
проекта  "Сохранение и использование культурного наследия в России"
согласно   распоряжению   Администрации  области  от  20.09.2011  №
294-рз;
     проводить   работу   по   популяризации  объектов  культурного
наследия,  расположенных  на территории Новгородской области, в том
числе путем издания специальной литературы;
     способствовать  повышению  уровня  доступности культурных благ
для населения;
     оказывать   поддержку  деятельности  общественных  организаций
(творческих  союзов)  и  других творческих организаций, реализующих
социально значимые проекты в сфере культуры;
     содействовать   внедрению  государственными  и  муниципальными
учреждениями   области  в  сфере  культуры  новых  форм  и  методов
деятельности,  направленных  на  обеспечение  гарантий  доступности
культурных  услуг  и  творческой  деятельности  для  населения всех
возрастных   категорий,   а   также  социально  незащищенных  слоев
населения;
     обеспечить поддержку профессионального искусства;
     содействовать выявлению и поддержке молодых дарований;
     совершенствовать    систему    непрерывного   образовательного
процесса   подготовки,   переподготовки  и  повышения  квалификации
профессиональных,  в  том  числе,  управленческих  кадров  в  сфере
культуры.
     В  целях  реализации  мероприятий  по  сохранению  культурного
наследия   Новгородской  области  будет  разработана  и  утверждена
долгосрочная  областная  целевая  программа  по сохранению объектов
культурного  наследия,  расположенных  на  территории  Новгородской
области    на    2012-2014   годы,   предусматривающая   проведение
первоочередных  противоаварийных  работ  и ремонтно-реставрационных
работ  на  объектах  культурного  наследия,  паспортизацию объектов
культурного наследия.
     В  соответствии  с Указом Президента Российской Федерации от 3
марта  2011  года  №  267  "О  праздновании  1150-летия  зарождения
российской      государственности"      планируется      проведение
ремонтно-реставрационных  работ  на  объектах  культурного наследия
федерального значения.
     В  сфере  государственной охраны объектов культурного наследия
планируется  разработать  проекты  зон  охраны объектов культурного
наследия,   находящихся   на   территории   Новгородской   области,
градостроительные    регламенты,   режимы   содержания   территорий
памятников,  подготовлено  описание  предметов охраны памятников. С
целью   включения   в   Единый   государственный   реестр  объектов
культурного   наследия.  Существенное  значение  будет  проводиться
экспертиза вновь выявленных памятников истории и культуры.
     Для   совершенствования  системы  учета  объектов  культурного
наследия  планируется  проведение регулярного мониторинга состояния
объектов  культурного  наследия с последующим переводом на цифровые
носители информации об объектах культурного наследия.
     Популяризации   историко-культурного   наследия   Новгородской
области  будет способствовать развитие интерактивных средств, в том
числе    создание    каталогизированных    ресурсов    и    издание
актуализированного     Свода    объектов    культурного    наследия
Новгородской области.
     Продолжится   деятельность  по  позиционированию  Новгородской
области  как  колыбели российской государственности, родины России,
древнейшего   центра   православия,   культуры   и   демократии  на
российской  земле.  В этих целях будет оказана поддержка реализации
издательских   проектов   и   производству  историко-документальных
фильмов  по  истории  и  культуре  Новгородской  земли,  поддержаны
конкурсы   патриотической  направленности  для  детей  и  молодежи,
инициативы,  направленные  на  изучение и популяризацию культурного
наследия.
     В  целях обеспечения доступа граждан к культурным ценностям  и
информации  будет  скорректирован режим работы учреждений культуры,
в   том   числе   музеев,  проведена  работа  по  созданию  центров
общественного  доступа  на  базе  муниципальных  библиотек в рамках
областной  целевой  программы  "Развитие информационного общества и
формирование  электронного  правительства в Новгородской области на
2011   и  2012  годы",  утвержденной  постановлением  Администрации
области от 22.12.2010 № 627. (В    редакции    Областного    закона
Новгородской области от 06.12.2012 г. N 181-оз)
     Книжные   фонды   муниципальных  библиотек  пополнятся  новыми
литературно-художественными      и     справочно-энциклопедическими
изданиями,  увеличится  количество  компьютеризированных библиотек,
будут созданы новые модельные библиотеки.
     В  целях  повышения  качества  предоставляемых населению услуг
будут   проведены   мероприятия   по   укреплению   и  модернизации
материально-технической  базы  муниципальных учреждений культуры, в
том  числе  планируется  проведение  капитальных  ремонтов объектов
культуры.  На  эти  цели бюджетам муниципальных районов, городского
округа  в рамках долгосрочной областной целевой программы "Культура
Новгородской     области     (2011-2013     годы)",    утвержденной
постановлением   Администрации   области   от   30.09.2010  №  461,
предусмотрены субсидии.
     Продолжится   практика  выездов  профессиональных   творческих
коллективов  государственных  учреждений  культуры  и  искусства  в
муниципальные   районы  области.  Во  исполнение  Указа  Президента
Российской  Федерации  от  7  мая  2012  года  №  597 "О реализации
государственной  социальной  политики"  будут  созданы  условия для
расширения  практики  обмена  выставками  между  музеями Российской
Федерации. (В   редакции  Областного  закона  Новгородской  области
от 06.12.2012 г. N 181-оз)
     В    рамках    вышеуказанной    программы   будут   направлены
дополнительные  средства на поддержку театрального искусства, в том
числе  на  создание  новых  спектаклей  и их прокат в муниципальных
районах  области.  Всего  в  рамках  программы  на  2012-2013  годы
запланировано 76,4 млн.рублей. (В    редакции   Областного   закона
Новгородской области от 06.12.2012 г. N 181-оз)
     Планируется  увеличение  количества  гастрольных, концертных и
иных  творческих  мероприятий, проведение фестивалей регионального,
всероссийского   и   международного   уровней,  укрепляющих  единое
культурное  пространство  и  развивающих  культурный  обмен,  в том
числе   Международного  фестиваля  народного  искусства  и  ремесел
"Садко",    Международного   фестиваля   камерных   спектаклей   по
произведениям     Ф.М.Достоевского,     Международного    фестиваля
"Театральное   вече",   Детского   фестиваля   и   конкурса   имени
С.В.Рахманинова,   Всероссийского  фестиваля  исторических  фильмов
"Вече",  Открытого  Всероссийского  фестиваля-конкурса  детского  и
юношеского творчества "Золотая Ладья - 2012".
     В   целях   сохранения  и  развития  кадрового  ресурса  сферы
культуры  будут  осуществляться  меры,  направленные на обеспечение
доступности    и    качества   образовательных   услуг   учреждений
дополнительного  образования  детей  в  сфере  культуры, применение
эффективных  методик раннего выявления одаренных детей, организация
и   проведение   творческих   конкурсов   для   детей   и  молодежи
всероссийского    и    регионального   уровней.   Предусматриваются
поддержка   и  профессиональная  ориентация  талантливых  учащихся,
поддержка   детских  творческих  коллективов,  в  том  числе  путем
установления  стипендий  одаренным  учащимся. Будут созданы условия
для  обучения  специалистов,  работающих в учреждениях культуры, по
программам  высшего профессионального и дополнительного образования
(повышения   квалификации).  На  эти  цели  бюджетам  муниципальных
районов   и   городского   округа   будут  направлены  субсидии  из
областного бюджета.
     Предусматриваются  меры  по  поэтапному  повышению  заработной
платы  работников  культуры  до  уровня  средней заработной платы в
экономике     региона,     поощрению    результативно    работающих
руководителей  и  специалистов  учреждений культуры и образования в
сфере культуры. (В  редакции Областного закона Новгородской области
от 06.12.2012 г. N 181-оз)
     Будет  продолжена  работа  по  привлечению  в  область средств
федерального  бюджета  в  рамках  мероприятий  проекта  федеральной
целевой программы "Культура России (2012-2016 годы)".
     В  связи  со  вступлением  в  силу Соглашения между Российской
Федерацией  и Международным банком реконструкции и развития о займе
для  финансирования проекта "Сохранение и использование культурного
наследия  в  России"  в  2012-2014 годах при поддержке Министерства
культуры   Российской   Федерации   будет   проводиться  работа  по
подготовке   и   реализации   на  территории  Новгородской  области
инвестиционных  проектов,  связанных с реставрацией и музеефикацией
объектов  культурного  наследия  области.  В  целях  включения их в
культурную  и  социально-экономическую  жизнь  региона  в 2012 году
начнется   проведение   реставрационных   работ  с  консервацией  и
приспособлением  для экскурсионного показа руин церкви Благовещения
на  Городище  и  реставрация  Белой  (Алексеевской)  башни Великого
Новгорода  с  целью  создания  музейной  экспозиции "Оборонительные
сооружения древнего города".
     В  течение  2012-2014  годов  будут  реализовываться  проекты,
направленные   на   модернизацию   материально-технической  базы  и
повышение  привлекательности  государственных учреждений культуры и
искусства,   улучшение  существующих  и  создание  новых  элементов
инфраструктуры,   проведение   ремонтных   и   строительных   работ
некапитального    характера,    покупка    и    установка    систем
кондиционирования,          климат-контроля,         пожаротушения,
видеонаблюдения,     приобретение     оборудования     и    мебели,
благоустройство прилегающей территории.
     В    результате   реализации   указанных   мероприятий   будут
достигнуты следующие результаты:
     привлечение  дополнительных средств из федерального бюджета на
сохранение культурного наследия и развитие сферы культуры;
     увеличение   числа   отреставрированных  объектов  культурного
наследия,   находящихся   на  территории  Новгородской  области.  В
течение     3    лет    будут    проведены    противоаварийные    и
ремонтно-реставрационные   работы   на   28  объектах,  разработана
проектно-сметная документация на 23 объектах;
     организация   мониторинга   состояния   памятников  истории  и
культуры,  описанию предметов охраны, работы по установлению границ
территории,  разработка  проектов  зон  охраны объектов культурного
наследия  будет  способствовать  более  эффективному хозяйственному
использованию территорий, прилегающих к памятникам;
     ведение   государственного   учета  памятников  и  внесению  в
электронную  базу  данных информации о них обеспечат широкий доступ
населения   к   информации   об   объектах   культурного  наследия,
расположенных на территории области;
     увеличение   доли   отремонтированных  учреждений  культуры  и
улучшение состояния их материально-технической базы;
     организация  массового и семейного досуга. Будут созданы новые
творческие  программы  ко  Дню  семьи, любви и верности планируется
подготовить  музыкально-театральное представление "Сказание о Петре
и  Февронии".  Академическим  театром  драмы имени Ф.М.Достоевского
будет создано 6 новых спектаклей;
     увеличение   количества   выездов   театральных  и  концертных
коллективов  государственных  учреждений  культуры  в муниципальные
районы области с 374 в 2010 году до 400 в 2014 году;
     создание  центров  общественного  доступа  во всех библиотеках
административных   центров   муниципальных  районов  области  будет
способствовать  равному доступу к культурным ценностям и информации
всем категориям населения;
     создание   условий  для  реализации  социально-ориентированных
проектов  общественных  организаций,  осуществляющих деятельность в
сфере культуры;
     подготовка  5  новых  печатных  изданий  по истории и культуре
Новгородской   земли,   выпущен   историко-документальный  фильм  к
1150-летию зарождения Российской государственности;
     установление 30 стипендий одаренным детям;
     оказание  поддержки  творческим деятелям, внесшим значительный
вклад  в  развитие  культуры  и  искусства,  в  виде 11 ежемесячных
стипендий в размере 1000 рублей каждая;
     выплата  премий  10  лучшим  мастерам  народного  творчества в
размере  20,0  тыс.  рублей  каждая  в  целях  поддержки  народного
художественного творчества;
     обучение  более 300 специалистов, работающих в сфере культуры,
в   учреждениях   высшего   профессионального   и   дополнительного
профессионального образования;
     поощрение   лучших   специалистов   учреждений   культуры   по
результатам областного конкурса профессионального мастерства.

     Раздел 8. Развитие туризма
     Стратегической  целью  в  сфере  туризма является формирование
конкурентоспособного  туристского  продукта  Новгородской области и
его продвижение на внутреннем и международном туристских рынках.
     В  связи  с  этим  в  рамках  долгосрочной  областной  целевой
программы   "Развитие   туризма   и   туристской   деятельности  на
территории   Новгородской  области  на  2012-2014  годы"  (далее  -
Программа   развития   туризма   и  туристической  деятельности  на
территории   области),  утвержденной  постановлением  Администрации
области  от  14.10.2011  №  548,  особое внимание уделено повышению
узнаваемости  новгородского  туристского  продукта  на внутреннем и
международном  туристских рынках за счет расширения информационного
продвижения,   развития   событийного,  активного  и  других  видов
туризма,  создания  новых  интерактивных  программ  для туристов, а
также повышению качества туристских услуг.
     Мероприятия   Программы   развития   туризма  и  туристической
деятельности   на   территории   области   направлены  на  создание
конкурентоспособного  регионального  туристского  продукта  за счет
ежегодного  проведения  в  рамках  календаря событий 4-5 туристских
мероприятий  всероссийского и межрегионального уровня и создание на
исторических   площадках   области  новых  интерактивных  программ,
рассчитанных на туристов, путешествующих с детьми.
     С  целью повышения узнаваемости бренда Новгородской области на
внутреннем  и  международном рынках запланировано издание имиджевых
и  информационных  материалов  о  туризме,  проведение  презентаций
туристских   ресурсов   области   на   российских  и  международных
туристских  выставках,  будет  организована  работа  в Новгородской
области съемочных групп российских телеканалов.
     Будут  созданы  дополнительные условия для развития туристской
инфраструктуры:  создание  базы данных перспективных инвестиционных
площадок,  издание  каталога по инвестиционным предложениям в сфере
туризма,  разработка  и продвижение новых железнодорожных, круизных
и  иных  туристских  маршрутов  и программ по Новгородской области.
Отдельное  внимание  будет  уделено  повышению  качества туристских
услуг  за  счет  проведения информационных и обучающих семинаров по
актуальным вопросам в сфере туризма.
     В  2012-2014 годах будет продолжена работа по проекту создания
музейно-туристского    комплекса   "Рюриково   городище",   который
включает   в   себя  музеефикацию  объектов  культурного  наследия,
расположенных    на    территории   Рюрикова   городища,   развитие
транспортной    и    инженерной    инфраструктуры,    строительство
гостинично-рекреационного комплекса.
     Продолжится   реализация   проекта   "Сохранение   культурного
наследия  и  его  использование  в  России". Основной целью проекта
является  восстановление  объектов  культурного наследия с целью их
использования  для  развития  культурно-познавательного  туризма  в
Российской   Федерации  и  увеличения  вклада  туризма  в  основные
показатели  социально-экономического  развития  регионов  России. В
данный    проект   от   Новгородской   области   включены   церковь
Благовещения на Городище и Белая (Алексеевская) башня.
     В  соответствии  с  положениями  федеральной целевой программы
"Развитие  внутреннего  и  въездного туризма в Российской Федерации
(2011-2018   годы)",   утвержденной   постановлением  Правительства
Российской  Федерации  от  2  августа  2011  года  № 644, и в целях
стимулирования   развития   туристской   отрасли   как   одного  из
приоритетных  направлений социально-экономического развития региона
принята  Программа развития туризма и туристической деятельности на
территории области.
     Реализация   Программы   развития   туризма   и  туристической
деятельности    на   территории   области   к   2014   году   будет
способствовать  увеличению  вклада  туристской  отрасли  в основные
показатели  социально-экономи-ческого  развития региона: увеличение
въездного   туристского   потока  до  325  тысяч  человек  на  13,6
процента,     увеличение     количества     посетителей    объектов
экскурсионного  показа  до  811  тысяч  человек  на  13,9 процента,
увеличение  среднего  времени  пребывания  туристов  на  территории
области  до  2,3  дня  на  35,3  процента, увеличение среднегодовой
загрузки  гостиниц  до  43  процентов,  увеличение  объема  платных
туристских  и  гостиничных  услуг  в  общем  объеме  платных услуг,
оказываемых  населению,  до  753,0  млн.  рублей  на 10,4 процента,
увеличение  вклада туризма в региональную экономику с учетом вклада
в  смежные  отрасли  до  4,2  процента  от  валового  регионального
продукта области.
     Продвижение  регионального  туристского продукта на российском
и   международном   рынках   приведет   к   повышению  узнаваемости
регионального  туристского  бренда,  увеличению  числа российских и
иностранных туристов, посещающих Новгородскую область.

     Раздел 9. Доступное жилье
     Стратегической  целью  является  формирование рынка доступного
жилья  в  области,  отвечающего  требованиям  энергоэффективности и
экологичности.
     Основными задачами являются:
     выполнение   государственных   обязательства   по  обеспечению
жильем  отдельных  категорий граждан в соответствии с федеральным и
областным законодательством;
     оказание   государственной  поддержки  гражданам  в  ипотечном
жилищном кредитовании.
     Продолжится  реализация  национального  проекта  "Доступное  и
комфортное   жилье   -  гражданам  России"  и  федеральной  целевой
программы  "Жилище"  на 2011-2015 годы, утвержденной постановлением
Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года № 1050.
     Жилищное     строительство    планируется    осуществлять    в
соответствии    с   долгосрочной   областной   целевой   программой
"Стимулирование  развития  жилищного  строительства  на  территории
Новгородской    области    в    2011-2015    годах",   утвержденной
постановлением Администрации области от 29.06.2011 № 283.
     За  период  с  2012  по  2014  годы  за  счет  всех источников
финансирования  будет  введено  в  эксплуатацию 1051 тыс.кв.м жилых
помещений,  в том числе в 2012 году - 315 тыс.кв.м, 2013 году - 350
тыс.кв.м, 2014 году - 386 тыс.кв.м.
     Продолжатся  работы  по  формированию  рынка  доступного жилья
экономического  класса, отвечающего требованиям энергоэффективности
и   экологичности.  Государственные  обязательства  по  обеспечению
жильем   отдельных   категорий   граждан,   будут   выполняться   в
соответствии с федеральным и областным законодательством.
     В   рамках  сотрудничества  с  Федеральным  фондом  содействия
развитию  строительства  будет  реализован  проект  по комплексному
освоению  территории  в  целях жилищного строительства на земельных
участках  общей  площадью metricconverterProductID83,14 га83,14 га,
расположенных   в   Борковском   сельском  поселении  Новгородского
района.  Минимальный  объем  общей  площади  в застройке по данному
проекту составит 143 тыс. кв.м.
     На  территории области постановлением Администрации области от
13.10.2011   №   541   утверждена  долгосрочная  областная  целевая
программа  "Обеспечение  жильем молодых семей на 2011-2015 годы", в
развитие    подпрограммы   "Обеспечение   жильем   молодых   семей"
федеральной  целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы, в рамках
которой  за  три  года  планируется  оказать  помощь в приобретении
жилых   помещений  в  виде  предоставления  социальных  выплат  300
семьям.
     В  областном  бюджете  на  2012-2014  годы предусмотрено 170,8
млн.рублей  для  оказания  государственной  поддержки  гражданам  в
ипотечном  жилищном  кредитовании  путем  предоставления социальных
выплат   заемщику   на   строительство   или   приобретение  жилого
помещения.
     В   целях   решения   жилищных  проблем  молодых  учителей  на
территории   области   постановлением   Администрации  Новгородской
области  от 09.08.2012 № 476 утверждена областная целевая программа
"Ипотечное      жилищное      кредитование     молодых     учителей
общеобразовательных  учреждений  Новгородской  области на 2012-2013
годы".  За  два  года планируется предоставление субсидий на уплату
первоначального  взноса  по ипотечному жилищному кредиту 56 молодым
учителям.
     В  целях  увеличения  платежеспособного  спроса  населения  на
жилье планируется осуществлять:
     оказание  в  рамках  долгосрочной  областной целевой программы
"Ипотечное   жилищное   кредитование   в  Новгородской  области  на
2012-2014  годы", утвержденной постановлением Администрации области
от  13.10.2011  №  540,  социальной  помощи  при приобретении жилья
отдельным категориям граждан в виде:
     оплаты   первоначального   взноса   при  получении  ипотечного
жилищного  кредита  (займа)  на  приобретение  жилья  или участие в
долевом строительстве;
     погашения   основной   суммы   долга  и  уплату  процентов  по
ипотечным   жилищным   кредитам   (займам),   за  исключением  иных
процентов,  штрафов,  комиссий  и  пеней  за  просрочку  исполнения
обязательств по данным кредитам или займам;
     частичного  или  полного погашения предоставленного ипотечного
жилищного кредита (займа) в случае рождения (усыновления) ребенка;
     использования  в  качестве  источника  на  погашение  основной
суммы   долга   по   ипотечным   жилищным   кредитам  "материнского
капитала", жилищных сертификатов;
     предоставления    гражданам-дольщикам    займов    на   стадии
строительства  через  Новгородский  областной  Фонд  по  ипотечному
жилищному кредитованию с последующим переходом в ипотеку;
     реализации  в  рамках  соглашения  между  открытым акционерным
обществом  "Агентство  по ипотечному жилищному кредитованию" (далее
-  ОАО  "АИЖК")  и  Новгородским  областным  Фондом  по  ипотечному
жилищному кредитованию:
     накопительно-ипотечной     системы    жилищного    обеспечения
военнослужащих;
     кредитования    физических    лиц,   покупающих   квартиры   в
новостройках,    возведенных   в   рамках   проектов,   реализуемых
программой  по  стимулированию  предоставления кредитов (займов) на
цели    строительства    и    приобретения    жилья,   утвержденной
наблюдательным советом ОАО "АИЖК" (протокол от 30.06.2010 № 14);
     реструктуризации   долгов   граждан   по   ипотечным  жилищным
кредитам.
     В  рамках подписанных соглашений продолжится сотрудничество по
привлечению  средств  и  созданию  условий  строительства  жилья  с
федеральными    фондами    -   Фондом   содействия   реформированию
жилищно-коммунального   хозяйства   и  Фондом  содействия  развитию
жилищного строительства.
     (Раздел  в  редакции  Областного  закона  Новгородской области
от 06.12.2012 г. N 181-оз)

     Раздел 10. Развитие жилищно-коммунального хозяйства
     Стратегической   целью   развития  жилищно-коммунальной  сферы
области  является  обеспечение  благоприятных  и безопасных условий
проживания граждан.
     Задачами    органов    государственной   власти   области   на
предстоящий период являются:
     расселение  граждан из аварийного жилищного фонда и проведение
капитального ремонта многоквартирных домов;
     установка общедомовых приборов учета коммунальных ресурсов;
     содействие  гражданам в выборе эффективных способов управления
жилищным фондом;
     предоставление   в   электронном  виде  информации  о  порядке
предоставления жилищно-коммунальных услуг населению;
     повышение    квалификации   лиц,   осуществляющих   управление
многоквартирными   домами,   и   обучение  лиц,  имеющих  намерение
осуществлять такую деятельность;
     модернизация    и    строительство    объектов    коммунальной
инфраструктуры.
     Продолжится   реализация  региональных  адресных  программ  по
переселению  граждан  из аварийного жилищного фонда. В соответствии
с  программами  в  2012  году  будет расселено 9500 кв.м аварийного
жилья,  переселено в пригодное для проживания жилье 600 человек. До
2015  года предусматривается расселить 28800 кв.м аварийного жилья,
переселить  1400 человек. Долгосрочной областной целевой программой
"Капитальный  ремонт  многоквартирных  домов,  управление  которыми
осуществляют  товарищества  собственников  жилья,  расположенных на
территории  Новгородской  области, в 2011-2013 годах", утвержденной
постановлением  Администрации  области  от  30.09.2010  №  455,  на
2012-2013  годы  в  областном бюджете предусмотрено 20,0 млн.рублей
на реализацию ее мероприятий.
     В   2012  году  будет  реализовываться  региональная  адресная
программа  по  капитальному  ремонту многоквартирных домов с учетом
финансовой  поддержки  за  счет  средств государственной корпорации
Фонда  содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства. В
целях  оказания  финансовой  поддержки  собственникам  помещений  в
капитальном   ремонте   общего   имущества   многоквартирных  домов
органами  местного  самоуправления  области  будут  предоставляться
субсидии  организациям,  осуществляющим управление многоквартирными
домами.
     Проведение   капитального   ремонта  многоквартирных  домов  и
реализация  региональных  адресных  программ по переселению граждан
будут   способствовать   обеспечению   благоприятных  и  безопасных
условий  проживания граждан, снижению уровня износа многоквартирных
домов.
     Для  уменьшения потребления энергоресурсов и снижения платы за
потребляемый    объем    ресурсов   будет   продолжена   реализация
региональной     адресной     программы    Новгородской    области,
предусматривающей  поэтапный  переход  на отпуск ресурсов (тепловой
энергии,  горячей  и  холодной  воды,  электрической энергии, газа)
потребителям    в    соответствии    с   показаниями   коллективных
(общедомовых)   приборов   учета   потребления  таких  ресурсов  на
2009-2014  годы,  утвержденной постановлением Администрации области
от  26.06.2009  № 210. Всего по вышеуказанной программе планируется
установить 6450 приборов учета энергоресурсов.
     Для  обеспечения устойчивости работы товариществ собственников
жилья  Администрацией  области,  органами  местного  самоуправления
будет оказано содействие в:
     организации   проведения   для   собственников   помещений   в
многоквартирных   домах   и   представителей   инициативных   групп
собственников  помещений  в  многоквартирных  домах  консультаций и
семинаров по выбору способа управления многоквартирными домами;
     обучении основам управления многоквартирными домами;
     размещении   на  официальном  сайте  Администрации  области  в
информационно-телекоммуникационной  сети  "Интернет" информационных
материалов  по  созданию  и  деятельности товариществ собственников
жилья;
     предоставлении   собственникам   помещений  в  многоквартирных
домах  консультаций  по  вопросам  организации  и  проведения общих
собраний     собственников    по    выбору    способа    управления
многоквартирными  домами,  по  подготовке  документов  для создания
товариществ собственников жилья и их государственной регистрации;
     предоставлении  по  запросам  товариществ  собственников жилья
сведений,    касающихся    нанимателей,    арендаторов   помещений,
находящихся   в   муниципальной   собственности,   расположенных  в
многоквартирных   домах,  где  созданы  товарищества  собственников
жилья,  а  также сведения, касающиеся организаций, которым переданы
в  хозяйственное  ведение, оперативное управление или безвозмездное
пользование  помещения,  находящиеся в муниципальной собственности,
расположенные  в  многоквартирных  домах,  где созданы товарищества
собственников жилья.
     Управляющие  организации  будут  раскрывать информацию о своей
деятельности  в  сфере  управления  многоквартирными  домами  путем
размещения  в  соответствии  с  установленным  законодательством  в
информационно-телекоммуникационной   сети   "Интернет",   средствах
массовой   информации,   на   информационных  стендах  в  помещении
управляющей   организации.   Раскрытие  информации  о  деятельности
управляющих   организаций  будет  способствовать  совершенствованию
договорных   отношений   между  собственниками  жилых  помещений  и
управляющими   организациями,   повышению   качества  и  надежности
оказываемых гражданам жилищно-коммунальных услуг.
     В   соответствии   с  административной  реформой  Новгородской
области  будет  организовано  предоставление  в электронном виде на
сайте     комитета    по    жилищно-коммунальному    хозяйству    и
топливно-энергетическому     комплексу     Новгородской     области
государственной  услуги  по  предоставлению  информации  о  порядке
предоставления жилищно-коммунальных услуг населению.
     Предоставление   информации   будет   способствовать  снижению
необоснованных  затрат  по  ремонту  и  содержанию  многоквартирных
домов,  самостоятельному  формированию  гражданами комфортной среды
своего проживания.

     Раздел 11. Сельское хозяйство, охота и рыболовство
     Стратегической  целью  развития  сельского  хозяйства является
обеспечение  населения  области  качественной  сельскохозяйственной
продукцией  и  продовольствием собственного производства, повышение
качества жизни населения, работающего в сельском хозяйстве.
     Достижение  указанной  цели будет основываться на формировании
государственной   политики,  обеспечивающей  приоритетное  развитие
сельского  хозяйства  области.  В области приняты областные целевые
программы  по  наиболее  важным  отраслям  и направлениям сельского
хозяйства.   Данные   документы   являются   основой   долгосрочной
комплексной региональной аграрной политики.
     На   развитие   сельского   хозяйства  из  областного  бюджета
предусмотрено в 2012 году 366,0 млн.рублей.
     Исходя  из  цели  развития  сельского хозяйства, а также целей
областных  целевых  программ предусматривается реализация следующих
задач:
     развитие    сельскохозяйственного   производства   на   основе
модернизации    сельского    хозяйства   и   ускоренного   развитие
приоритетных подотраслей сельского хозяйства;
     улучшение общих условий функционирования сельского хозяйства;
     улучшение   жилищных  условий  сельского  населения,  развитие
инженерной инфраструктуры сельских поселений.
     Для  развития сельскохозяйственного производства на территории
области планируется.
     В животноводстве:
     продолжить    реализацию    8   инвестиционных   проектов   по
строительству  и  модернизации  комплексов  и  ферм в сфере мясного
животноводства  в  Боровичском, Валдайском, Крестецком, Маревском и
Новгородском районах;
     приступить   к   реализации   5   инвестиционных  проектов  по
строительству  комплексов  и  ферм в сфере мясного животноводства в
Волотовском,   Демянском,   Парфинском,  Старорусском  и  Чудовском
районах;
     продолжить    реализацию    7   инвестиционных   проектов   по
строительству   и   модернизации   молочных  комплексов  и  ферм  в
Крестецком,  Новгородском,  Солецком,  Старорусском,  Хвойнинском и
Холмском районах;
     приступить    к    реализации   инвестиционного   проекта   по
строительству молочного комплекса в Волотовском районе;
     расширить     зону     охвата     искусственным    осеменением
сельскохозяйственных  животных  до  80 процентов в 2012 году, до 81
процента в 2013 году и до 82 процентов в 2014 году;
     увеличить  удельный  вес племенного скота в общем поголовье до
17,7 процента  в  2012 году, до 17,8 процента в 2013 году и до 17,9
процента в 2014 году;
     поставить  ежегодно  на  откорм  молодняк сельскохозяйственных
животных  и  птицу через систему потребительской кооперации области
в количестве не менее 20,0 тыс.голов.
     Выполнение  комплекса  мероприятий  по развитию животноводства
позволит:
     обеспечить  рост производства продукции животноводства во всех
категориях   хозяйств   в  2012  году  на  уровне  7,5  процента  в
сопоставимых  ценах, в 2013 году - 6,0 процентов, в 2014 году - 9,0
процентов;
     довести  производство  скота  и  птицы (в живом весе) до 130,0
тыс.тонн  в 2012 году, 140,2 тыс.тонн в 2013 году, 157,3 тыс.тонн в
2014 году;
     довести  производство  молока  до  101,0 тыс.тонн в 2012 году,
101,5 тыс.тонн в 2013 году и 102,0 тыс.тонн в 2014 году;
     довести  производство  яиц  до  200,0  млн.  штук в 2012 году,
213,0 млн. штук в 2013 году, 215,0 млн. штук в 2014 году.
     В растениеводстве:
     завершить  в  2012  году  реализацию I очереди инвестиционного
проекта  по  производству  овощей защищенного грунта в Новгородском
районе, II очереди - в 2013 году, III очереди - в 2014 году;
     увеличить  удельный вес площади, засеваемой элитными семенами,
в  общей  площади  посевов  15  процентов  в  2012  году,  до  17,5
процентов в 2013 году, до 20,0 процентов в 2014 году;
     продолжить   внедрение   в  сельскохозяйственных  организациях
области   современных  технологий  заготовки  кормов:  производство
плющенного  зерна,  производство  зерносенажа,  заготовка  сенажа в
пленочной упаковке.
     Выполнение  комплекса  мероприятий по развитию растениеводства
позволит:
     обеспечить  рост  производства  продукции  растениеводства  во
всех  категориях  хозяйств  в  2012  году  на  уровне  не менее 4,3
процента  в сопоставимых ценах, в 2013 году - 12,6 процента, в 2014
году - 11,2 процента;
     довести  производство  зерна  до 31,0 тыс.тонн в 2012 году, до
33,0 тыс.тонн в 2013 году, до 36,0 тыс.тонн в 2014 году;
     довести  производство картофеля до 320,0 тыс.тонн в 2012 году,
375,0 тыс.тонн в 2013 году и 435,0 тыс.тонн в 2014 году.
     Для   улучшения   общих   условий  функционирования  сельского
хозяйства планируется:
     проводить     ежегодно     мелиоративные    работы,    включая
культуртехнические работы, на площади не менее 10,0 тыс.га;
     развивать   систему   консультационного,   информационного   и
научного  обеспечения  сельскохозяйственных  товаропроизводителей и
сельского населения;
     развивать  инфраструктуру  единого  информационно-управляющего
пространства    агропромышленного   комплекса,   расширять   доступ
сельского  населения  к  государственным  информационным  ресурсам,
государственным и консультационным услугам;
     повышать   кадровый   потенциал   агропромышленного  комплекса
области      путем     стимулирования     молодых     специалистов,
профессиональной   переподготовки   и  повышения  квалификации  для
работников   агропромышленного   комплекса   и   органов   местного
самоуправления, формирования кадрового резерва руководителей;
     стимулировать   инновационное   развитие  сельского  хозяйства
путем   освоение   инноваций   на  демонстрационных  площадках,  на
объектах         базовых         хозяйств,        консультационных,
научно-исследовательских и образовательных учреждений.
     В  итоге  производство  валовой сельскохозяйственной продукции
во  всех  категориях  хозяйств  в сопоставимой оценке к предыдущему
году  увеличится в 2012 году на 7,3 процентов, в 2013 году - на 8,5
процента, в 2014 году - на 10,0 процентов.
     Среднемесячная   начисленная  заработная  плата  работников  в
сельском  хозяйстве  области  увеличится  до 16,6 тыс.рублей в 2012
году,  до  18,1 тыс.рублей  в 2013 году и до 21,0 тыс.рублей в 2014
году.
     Производительность   труда  в  сельском  хозяйстве  области  к
предыдущему  году  увеличится  в  2012  году на 6 процентов, в 2013
году - на 8,5 процентов, в 2014 году - на 9 процентов.
     В  результате  реализации  инвестиционных проектов планируется
дополнительно создавать ежегодно не менее 90 новых рабочих мест.
     Для  улучшения  жилищных условий сельского населения, развития
инженерной инфраструктуры сельских поселений планируется:
     строить  и  приобретать  жилье в сельской местности площадью в
2012  году  4,8 тыс.кв.м, 2013 году - 5,1 тыс.кв.м, 2014 году - 5,4
тыс.кв.м.;
     осуществить  в  2012  году строительство сетей газоснабжения в
Старорусском          районе          общей          протяженностью
4,7 км;
     осуществить  в  2012  году строительство сетей водоснабжения в
сельских   поселениях   Мошенского,  Старорусского  и  Хвойнинского
районов общей протяженностью 2,8 км.
     В    2013-2014    году   планируется   продолжать   реализацию
мероприятий   по  развитию  водоснабжения  и  газификации  сельских
поселений в Демянском, Старорусском, Мошенском районов.
     Выполнение комплекса данных мероприятий позволит:
     довести  обеспеченность  сельского населения питьевой водой до
41,9 процента  в  2012  году,  до  42,7 процента - в 2013 году и 43
процентов - в 2014 году;
     довести   уровень   газификации  домов  (квартир)  в  сельской
местности  сетевым  газом  до  15  процентов  в  2012 году, до 15,2
процента - в 2013 году и 15,4 процента - в 2014 году.
     В   целях  организации  эффективного  надзора  за  техническим
состоянием  самоходных  машин  и  других  видов техники в области и
качественного  исполнения  государственных функций и предоставления
государственных   услуг   управление   Гостехнадзора   Новгородской
области будет решать следующие задачи:
     осуществление  надзора  за  техническим  состоянием тракторов,
самоходных  дорожно-строительных  и  иных  машин и прицепов к ним в
процессе  использования в части обеспечения безопасности для жизни,
здоровья   людей   и   имущества,  охраны  окружающей  среды,  а  в
агропромышленном  комплексе  -  за  соблюдением правил эксплуатации
машин   и   оборудования,   регламентируемых  стандартами,  другими
нормативными документами и документацией;
     повышение       эффективности      и      качества      работы
инженеров-инспекторов   при   осуществлении   надзорных  функций  и
предоставлении государственных услуг;
     сокращение  времени ожидания в очереди при обращении заявителя
в  инспекции  Гостехнадзора  для получения государственных услуг до
15 минут.
     Пути решения задач:
     расширить   объем  информации  о  деятельности  управления  на
официальном  сайте управления и в средствах массовой информации (на
телевидении,   в   газетах),  а  также  на  информационных  стендах
инспекций;
     продолжить    работу    по    переходу    на    предоставление
государственных услуг в электронном виде;
     продолжить  работу  по  расширению  использования возможностей
программного комплекса Гостехнадзор 3.0;
     разработать   и   утвердить   комплекс  мер,  направленных  на
подготовку     и    переподготовку    управленческих    кадров    и
инженеров-инспекторов  Гостехнадзора,  участвующих в предоставлении
государственных услуг.
     В  целях  сохранения  стойкого эпизоотического благополучия на
территории  области,  недопущения  распространения  заразных и иных
болезней   животных,   защиты   животных   от  болезней,  людей  от
потребления  недоброкачественной в ветеринарно-санитарном отношении
продукции   планируется   выполнение   Плана  противоэпизоотических
мероприятий  и  обеспечения ветеринарной безопасности на территории
области  на 2011-2015 годы, разработанного в соответствии с Законом
Российской  Федерации  от 14 мая 1993 года № 4979-1 "О ветеринарии"
и  утвержденного постановлением Администрации области от 18.08.2010
№ 389.
     В  соответствии  с  областной  целевой  программой  "Повышение
эффективности  работы  государственной ветеринарной службы области,
обеспечение  устойчивого эпизоотического благополучия на территории
области    на    2011-2012   годы",   утвержденной   постановлением
Администрации   области   от   26.10.2010   №   496,   общий  объем
финансирования в 2012 году составит 6,2 млн. рублей.
     Планируемая    сохранность    поголовья   сельскохозяйственных
животных  на  2012-2014  годы крупного рогатого скота составит 98,6
процента, свиней - 87,8 процента, лошадей - 99,7 процента.
     Ветеринарно-санитарные  работы  на  животноводческих объектах,
предприятиях,  занимающихся производством, хранением, переработкой,
реализацией   сырья   животного   происхождения  и  автотранспорта,
перевозящего животноводческие грузы, возрастут на 5 процентов.
     На   реализацию   мероприятий   областной  целевой  программой
"Предотвращение  заноса  и  распространения вируса африканской чумы
свиней   (АЧС)  на  территории  Новгородской  области  в  2012-2013
годах",   утвержденной   постановлением  Администрации  области  от
02.07.2012  №  379, общий объем финансирования в 2012 году составит
0,3 млн. рублей, в 2013 году - 0,3 млн.рублей.
     Реализация мероприятий программы позволит:
     снизить  риск  заноса  вируса  АЧС  на территорию Новгородской
области,    уменьшить    затраты    на    проведение    специальных
ликвидационных мероприятий (в случае их возникновения);
     увеличить  количество  лабораторных  исследований  на  АЧС  от
уровня  2011  года:  в  2012 году на 2 процента, в 2013 году на 2,2
процента.
     На  реализацию мероприятий целевой программы "Комплексные меры
по  борьбе  с  лейкозом  крупного  рогатого  скота  в  Новгородской
области    на    2008-2012   годы",   утвержденной   постановлением
Администрации   области   от   17.05.2007   №   138,  в  2012  году
запланировано 0,353 млн.рублей, и ожидаются следующие результаты:
     уменьшение   процента   вирусоносительства  крупного  рогатого
скота лейкозом в 2012-2014 годах на 3 процента в год;
     уменьшение  количества гематологически больных животных в 2012
году  до 0,9 процента, в 2013 году - до 0,5 процента, в 2014 году -
до 0,3 процента в сравнении с предыдущим годом;
     организация  лабораторий  ветеринарно-санитарной экспертизы на
всех  вновь  открываемых  продовольственных  рынках,  независимо от
форм собственности и объемов реализуемой продукции;
     улучшение  кадрового  обеспечения государственной ветеринарной
службы;
     подготовка  кадров в Санкт-Петербургской академии ветеринарной
медицины  по 5 человек ежегодно, подготовка ветеринарных фельдшеров
на  базе  федерального государственного образовательного учреждения
среднего      профессионального      образования      "Новгородский
агротехнический     техникум"     в    количестве    30    человек,
профессиональная  переподготовка  ветеринарных специалистов на базе
Новгородского  института  переподготовки  и  повышения квалификации
руководящих  кадров  и  специалистов  агропромышленного комплекса в
количестве 60 человек.
     В  целях  сохранения  биологического разнообразия, обеспечения
условий  для  устойчивого существования охотничьих ресурсов и среды
их  обитания  необходимо  сохранение  видового  состава  охотничьих
ресурсов,  рациональное их использование и повышение продуктивности
охотничьих  угодий,  а  также  увеличение  количественного  состава
ценных в хозяйственном отношении охотничьих ресурсов.
     Планируется осуществление мероприятий:
     проведение территориального охотустройства области;
     обеспечение  проведения комплекса биотехнических мероприятий в
течение  года, в том числе проведение подкормки охотничьих ресурсов
в зимний период;
     обеспечение  проведения  мероприятий по добыче волка и выплаты
вознаграждений за добычу волков;
     проведение  работ  по  охране  охотничьих  ресурсов и среды их
обитания  (проведение  патрулирования охотничьих угодий, проведение
целенаправленных  рейдов,  выполнение  мероприятий, направленных на
выявление  нарушений  законодательства  в  сфере охоты и сохранения
охотничьих   ресурсов,   в   том   числе   проведение  мероприятий,
направленных  на  выявление  и  пресечение  нарушений режима особой
охраны   в   государственных   природных  биологических  заказниках
регионального значения);
     осуществление  надзора  за соблюдением исполнения юридическими
лицами  и  индивидуальными  предпринимателями, осуществляющими виды
деятельности    в    сфере    охотничьего   хозяйства,   требований
законодательства  Российской Федерации в области охоты и сохранения
охотничьих ресурсов;
     определение  численности  охотничьих  ресурсов  на  территории
области;
     проведение  регулирования  численности  охотничьих  ресурсов в
местах  превышения  показателей их максимальной численности и (или)
в   случаях   угрозы   возникновения   и  распространения  болезней
охотничьих  ресурсов,  нанесения  ущерба здоровью граждан, объектам
животного мира и среде их обитания.
     В    результате    проведения    запланированных   мероприятий
ожидается:
     утверждение   схемы   размещения,   использования   и   охраны
охотничьих угодий на территории области;
     сохранение  видового состава охотничьих ресурсов на территории
области,  улучшение  условий  их обитания, повышение продуктивности
охотничьих угодий;
     сокращение численности волков на территории области;
     повышение     эффективности    деятельности    государственных
природных  заказников  регионального  значения, предназначенных для
сохранения  и  восстановления  редких и исчезающих видов охотничьих
ресурсов;
     обеспечение     планирования    рационального    использования
охотничьих ресурсов;
     удержание   численности   охотничьих   ресурсов   на   уровне,
безопасном  для  хозяйственной  деятельности человека и охотничьего
хозяйства и позволяющем их использование без ущерба для популяций.
     В   рамках   реализации   мероприятий  долгосрочной  областной
целевой  программы "Развитие рыболовства и рыбоводства в области на
период  2011-2015 годов", утвержденной постановлением Администрации
области  от  27.09.2010  №  436,  предусматривается  обеспечение  в
области   устойчивого   и   динамичного   развития   рыболовства  и
рыбоводства   с  целью  насыщения  внутреннего  рынка  качественной
рыбной  продукцией.  В  2012-2014  годах  финансирование намеченных
мероприятий  программы  составит  24,2  млн. рублей, в том числе из
областного  бюджета  - 9,5 млн.рублей, из внебюджетных источников -
10,2 млн.рублей.
     За  счет  выращивания ценных видов рыб для производства водных
биологических  ресурсов  на  водных  объектах  области,  проведения
рыбохозяйственных  мероприятий  продолжится развитие промышленного,
спортивного и любительского рыбоводства.
     Планируется  увеличить  вылов  рыбы  в естественных водоемах в
2012  году  до  2106 тонн, в 2013 году до 2127 тонн, в 2014 году до
2148   тонн,   а   также  увеличить  объем  производства  продукции
сельскохозяйственного  рыбоводства  в  2012  году до 403,2 тонны, в
2013 году до 460,8 тонны, в 2014 году до 547,2 тонны.
     Это  позволит  существенно увеличить поставки рыбной продукции
на  региональный рынок, расширить ее ассортимент, повысить качество
и   конкурентоспособность,   приблизить  среднедушевое  потребление
жителями    области    рыбы    и   готовой   рыбной   продукции   к
научно-рекомендуемым    Российской   Академией   наук   объемам   -
24 кг.
     (Раздел  в  редакции  Областного  закона  Новгородской области
от 06.12.2012 г. N 181-оз)

     Раздел 12. Промышленность
     Стратегические цели промышленности на 2012-2014 годы:
     диверсификация производства;
     повышение  конкурентоспособности  промышленной  продукции  для
реализации на внутреннем и внешнем рынках;
     опережающее  развитие  отраслей  промышленности,  производящих
конкурентоспособную  продукцию  с  более  высокой долей добавленной
стоимости;
     приоритетное   развитие   высокотехнологичных   и   наукоемких
отраслей,  значительное  увеличение  доли инновационной продукции в
общем объеме промышленного производства;
     создание   благоприятных   условий   для   развития   частного
предпринимательства в сфере материального производства;
     создание  и  модернизация высокопроизводительных рабочих мест,
увеличение производительности труда и заработной платы.
     Основная  задача  - дальнейшее сохранение роста производства в
промышленном комплексе.
     Администрация   области   продолжит  работу  с  Правительством
Российской  Федерации,  Минэкономразвития  России,  Минпромторговли
России,   Минобороны   России,   Минфином  России,  Государственной
корпорацией       "Роснано",       Государственной      корпорацией
"Ростехнологии",    Рособоронзаказом,    в    части    формирования
государственного оборонного заказа.
     Росту  производства  в химическом секторе будет способствовать
реконструкция  и  модернизация  действующих производств, ввод новых
производственных      мощностей,      внедрения      инновационных,
энергосберегающих  технологий,  а  также  благоприятная конъюнктура
рынка  минеральных  удобрений  и  увеличение  спроса  на  все  виды
азотных, фосфорных и сложных удобрений.
     Производство  минеральных  удобрений  по  прогнозу на 2014 год
достигнет  более  1100 тыс. тонн, что на 12 процентов больше объема
производства в 2011 году.
     В  связи  с улучшением ситуации на внутреннем и внешнем рынках
открытое  акционерное общество "Акрон" планирует увеличение выручки
к  2014  году  до  30,5  млрд.  рублей (110 процентов к уровню 2011
года),   что   скажется   на  увеличении  налоговых  поступлений  в
областной бюджет и повысит бюджетную эффективность предприятия.
     По   прогнозам  открытого  акционерного  общества  "Акрон"  на
период  2012-2014  годы  объем  инвестиций в основной капитал будет
увеличиваться  и  достигнет  объема  более  10 млрд. рублей к концу
2014   года.   Инвестиционная   деятельность  будет  направлена  на
увеличение вложений в модернизацию
     действующих   производств  и  ввод  новых  мощностей.  Принято
решение  о  строительстве  нового агрегата по производству аммиака.
Ввод  объекта  в эксплуатацию планируется к концу 2014 года. В 2012
году  завершится  строительство цеха по производству карбамида, что
обеспечит рост объемов выпуска и реализации продукции.
     В   сфере   производства  прочих  неметаллических  минеральных
продуктов:
     продолжится   наращивание  производства  огнеупорных  порошков
(пропантов)  и  огнеупорных  изделий  на  главном  предприятии этой
отрасли  -  в  открытом  акционерном обществе "Боровичский комбинат
огнеупоров".  Комбинат  планирует  расширение рынков сбыта пропанов
за  счет  экспортных поставок, увеличить объем капитальных вложений
на   строительство   линии  рассева  пропантов,  установку  трубной
мельницы в цехе пропантов;
     на  Чудовском  заводе  железобетонных шпал с целью обеспечения
устойчивой     работы    предприятия    планируется    модернизация
производства с заменой машин и оборудования.
     В  машиностроительном  комплексе  области развитие предприятий
будет   направлено   на   повышение   уровня  конкурентоспособности
продукции,  которое позволит обеспечить выход на новые рынки сбыта,
как  в  России,  так  и  за  рубежом. Первостепенную важность имеет
выход   на   принципиально   новый   качественный  уровень  выпуска
продукции.  В  связи  с  этим,  большое  значение имеет продолжение
работ   по   оказанию   содействия  по  восстановлению  и  развитию
отдельных   производств,  структурно-технологической  модернизации,
снижению  ресурсоемкости выпускаемой продукции, внедрению передовых
достижений научно-технического прогресса, в том числе за счет:
     увеличения   объемов  производства  общепромышленной  запорной
арматуры   и   электроприводов   к   запорной   арматуре   для  АЭС
машиностроительной корпорацией "Сплав";
     расширения   номенклатуры   и  объемов  выпускаемой  продукции
закрытым акционерным обществом "Новтрак";
     увеличения   выпуска   продукции  федеральным  государственным
унитарным   предприятием   "Производственное  объединение  "Квант",
реконструкции   и   техперевооружения   основных   производственных
фондов;
     увеличения   выпуска   магнитопроводов   и   моточных  изделий
открытым акционерным обществом "Мстатор";
     роста   объемов   производства   изделий   микроэлектроники  и
СВЧ-изделий открытым акционерным обществом "ОКБ-Планета";
     сохранения  положительной  динамики  производства  в  открытом
акционерном  обществе  "123-й  авиаремонтный  завод" и его активное
участие  во всех конкурсах на оказание услуг по ремонту авиационной
техники;
     увеличения   объемов   производства   в  открытом  акционерном
обществе  "Научно-производственное предприятие "Старт" и реализации
серийной     номенклатуры     продукции,    модернизации    изделий
общепромышленного   и  гражданского  назначения  с  целью  снижения
себестоимости.
     Развитие   металлургического   производства   и   производства
готовых металлических изделий будет обусловлено:
     развитием   производства   в   закрытом  акционерном  обществе
"Новгородский металлургический завод";
     наращиванием   объемов   производства   кабельно-проводниковой
продукции   закрытым   акционерным   обществом  "Завод  Агрокабель"
(планируемые  инвестиции  в производство в 2012-2014 годах составят
более 230 млн. рублей);
     дальнейшим  развитием  производства  стальных дверей компанией
общества с ограниченной ответственностью "Завод Эльбор".
     В   целлюлозно-бумажном   производстве  рост  объемов  выпуска
продукции  будет  обеспечен  за счет выхода на полную мощность цеха
по  производству  нового  вида  упаковки  (пакетов  из многослойной
пленки)  обществом с ограниченной ответственностью "Амкор Флексиблз
Новгород".
     В  обработке  древесины  и производстве изделий из дерева рост
объемов выпуска будет определяться:
     ростом  объемов  производства  открытого акционерного общества
"Парфинский  фанерный  комбинат"  в  соответствии  с планами нового
инвестора,  обеспечившего  в  2012  году погашение задолженности по
заработной   плате   работникам  комбината  и  снижение  социальной
напряженности;
     ростом  производства  общества с ограниченной ответственностью
"Флайдерер"   в   соответствии  с  планами  нового  собственника  -
компании ИКЕА;
     разработкой   и   выпуском   новых  видов  продукции  закрытым
акционерным обществом "Производственная компания "Волховец".
     В  производстве  пищевых продуктов росту объемов выпуска будет
способствовать:
     увеличение    объемов    производства   открытым   акционерным
обществом  "Великоновгородский  мясной двор". Предприятие планирует
в    2012-2014    годах   инвестировать   средства   в   обновление
производства,   что   позволит  расширить  ассортимент  выпускаемой
продукции;
     увеличение  собственной  торговой  сети  закрытым  акционерным
обществом "Лактис", модернизация производственного оборудования;
     диверсификация  производства,  повышение конкурентоспособности
продукции   открытого   акционерного   общества   "Новгородхлеб"  и
приобретение высокотехнологического оборудования;
     увеличение  выпуска  алкогольной  и  безалкогольной  продукции
открытого акционерного общества "Алкон";
     инвестирование    в    обновление    производства    открытого
акционерного  общества  "Подберезкий  комбинат хлебопродуктов", что
позволит довести выпуск комбикормов до 300 тыс. тонн в год;
     активное  продвижение  продукции крупных товаропроизводителей,
благодаря участию в ежегодных выставочных мероприятиях.
     Инновационному   развитию   предприятий  будет  способствовать
ежегодное участие в:
     федеральных научных и технических целевых программах;
     ежегодных   выставочных  мероприятиях,  проводимых  в  Великом
Новгороде, и в выездных выставках.
     В   промышленном   комплексе  области  планируется  дальнейшее
сохранение роста производства на уровне 5-6 процентов ежегодно.