Областной закон Новгородской области от 28.12.2012 № 200-оз

определяет   председатель   соответствующей   комиссии,   обеспечив
наблюдателям  открытость  всех  действий  членов  комиссии  и обзор
всего  помещения  для  голосования;  (В  редакции Областного закона
Новгородской области от 12.01.2015 № 702-оз);
     7-1)  носить  нагрудный  знак  с обозначением в нем  сведений,
предусмотренных  частью  18 настоящей статьи; (Дополнен - Областной
закон Новгородской области от 12.01.2015 № 702-оз)
     3)  наблюдать  за выдачей бюллетеней для голосования по отзыву
участникам голосования по отзыву;
     4)  присутствовать  при  голосовании участников голосования по
отзыву вне помещения для голосования;
     5)  наблюдать  за  подсчетом  числа  участников голосования по
отзыву,  внесенных  в  списки  участников  голосования  по  отзыву,
бюллетеней   для   голосования   по   отзыву,  выданных  участникам
голосования  по  отзыву,  погашенных  бюллетеней для голосования по
отзыву;  наблюдать  за  подсчетом голосов участников голосования по
отзыву на участке голосования по отзыву на расстоянии и в условиях,
обеспечивающих   ему  обозримость  содержащихся  в  бюллетенях  для
голосования  по  отзыву  отметок  участников голосования по отзыву;
визуально   знакомиться   с  любым  заполненным  или  незаполненным
бюллетенем   для   голосования   по  отзыву  при  подсчете  голосов
участников   голосования   по  отзыву;  наблюдать  за  составлением
комиссией  протокола  об  итогах  голосования  и  иных документов в
период, указанный в части 7 настоящей статьи;
     6)  обращаться  с  предложениями  и  замечаниями  по  вопросам
организации  голосования к председателю соответствующей комиссии, а
в случае его отсутствия к лицу, его замещающему;
     7)  знакомиться  с  протоколом  комиссии,  в которую направлен
наблюдатель,  и протоколами непосредственно нижестоящих комиссий об
итогах   голосования,   о  результатах  голосования  по  отзыву,  с
документами,  прилагаемыми  к  протоколам  об итогах голосования, о
результатах  голосования  по  отзыву,  получать  от соответствующей
комиссии заверенные копии указанных протоколов;
     8)  обжаловать  решения  и  действия (бездействие) комиссии, в
которую  он направлен, в непосредственно вышестоящую комиссию или в
суд;
     9)  присутствовать  при  повторном подсчете голосов участников
голосования по отзыву в соответствующих комиссиях.
     15. Наблюдатель не вправе:
     1)  выдавать  участникам  голосования  по отзыву бюллетени для
голосования по отзыву;
     2)  расписываться  за  участника  голосования по отзыву, в том
числе  по  его  просьбе,  в получении бюллетеней для голосования по
отзыву;
     3)  заполнять  за участника голосования по отзыву, в том числе
по его просьбе, бюллетени для голосования по отзыву;
     4) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования;
     5)  принимать  непосредственное  участие  в проводимом членами
комиссии с правом решающего голоса подсчете бюллетеней;
     6)  совершать  действия,  препятствующие  работе  комиссии для
голосования по отзыву;
     7)   вести   агитацию  по  вопросам  отзыва  среди  участников
голосования по отзыву;
     8) участвовать в принятии решений соответствующей комиссией.
     16.  Представители  средств  массовой  информации, принимающие
участие  в информационном освещении подготовки и проведения отзыва,
вправе:
     1) присутствовать на заседаниях комиссий;
     2)  знакомиться  с  протоколом  участковой  комиссии об итогах
голосования,   а  также  с  протоколами  иных  комиссий  об  итогах
голосования,  о  результатах  голосования  по  отзыву,  в том числе
составляемыми повторно;
     3)  получать  от  соответствующей  комиссии  копии указанных в
пункте 2 настоящей части протоколов и прилагаемых к ним документов;
     4)  присутствовать  на  агитационных мероприятиях, освещать их
проведение в средствах массовой информации;
     5)  находиться в помещении для голосования в день голосования,
а   также   производить  фото-  и  видеосъемку  в   помещении   для
голосования   в   порядке,   предусмотренном  частью  19  настоящей
статьи.   (В   редакции   Областного  закона  Новгородской  области
от 12.01.2015 № 702-оз)
     17.  Копии  протоколов  и  иных документов комиссии заверяются
председателем  комиссии,  либо  его  заместителем,  либо секретарем
комиссии.  При  этом  в  заверяемом документе указанные лица делают
запись:  «Верно», расписываются, указывают свои фамилию и инициалы,
дату и время заверения и ставят печать комиссии.
     18. Члены    комиссий   с   правом   совещательного    голоса,
наблюдатели,    представители    средств    массовой    информации,
присутствующие   при  голосовании  и  подсчете  голосов  участников
голосования   по  отзыву  в  участковых  комиссиях,  вправе  носить
нагрудные  знаки,  не  содержащие  признаков  агитации  по вопросам
отзыва,  с  обозначением  своего статуса и указанием своих фамилии,
имени  и  отчества.  Если  член  комиссии  с  правом совещательного
голоса  назначен  инициативной  группой,  иной  группой  участников
голосования  по  отзыву,  это также указывается на нагрудном знаке.
Если   член   комиссии  с  правом  совещательного  голоса  назначен
избирательным   объединением,   на   нагрудном   знаке  указывается
наименование    избирательного    объединения.   Если   наблюдатель
направлен    инициативной    группой,   иной   группой   участников
голосования  по  отзыву,  это также указывается на нагрудном знаке.
Если  наблюдатель направлен общественным объединением, на нагрудном
знаке   указывается   наименование  общественного  объединения.  На
нагрудном  знаке  представителя  средства массовой информации также
указывается  наименование  организации,  которую  он  представляет.
Формы  нагрудных  знаков  членов  комиссий  с правом совещательного
голоса,   наблюдателей   устанавливаются   Избирательной  комиссией
Новгородской  области.  (В  редакции Областного закона Новгородской
области от 12.01.2015 № 702-оз)
     19.  Фото-  и  (или)  видеосъемка  в помещении для голосования
проводится  с  предварительным  уведомлением  об этом председателя,
заместителя  председателя  или  секретаря  комиссии.  Фото- и (или)
видеосъемка  в  помещении  для  голосования  ведется таким образом,
чтобы  не  нарушалась тайна голосования и отсутствовала возможность
контроля  за  волеизъявлением  участника  голосования  по отзыву, а
также  контроля  за  участием  гражданина  Российской  Федерации  в
голосовании  по отзыву. Изображение участника голосования по отзыву
не должно занимать большую часть кадра (экрана).
     Запрещается   вести   фото-  и  (или)  видеосъемку  в  местах,
предназначенных   для  заполнения  бюллетеней  для  голосования  по
отзыву,  фото-  и  (или)  видеосъемку  заполненных  бюллетеней  для
голосования по отзыву до начала подсчета голосов.
     Фото-   и   (или)  видеосъемка  в  помещении  для  голосования
проводится   с  соблюдением  положений  статьи  152.1  Гражданского
кодекса Российской Федерации.
     Фото-  и  (или)  видеосъемка работы членов комиссии со списком
участников   голосования  по  отзыву  должна  осуществляться  таким
образом,  чтобы сохранялась конфиденциальность персональных данных,
которые в нем содержатся.
     Наблюдатели  могут вести фото- и (или) видеосъемку в помещении
для    голосования    с    места,    определенного    председателем
соответствующей комиссии.

     Глава 7. Образование участков голосования по отзыву,
     составление списков участников голосования
     по отзыву
     Статья 27. Образование участков голосования по отзыву
     1.  Для  проведения  голосования  по отзыву и подсчета голосов
участников  по  отзыву  в  качестве  участков голосования по отзыву
используются  избирательные  участки,  образованные  главой местной
администрации    муниципального   района,   городского   округа   в
соответствии   с   Федеральным   законом   «Об  основных  гарантиях
избирательных  прав  и  права  на  участие  в  референдуме  граждан
Российской Федерации.
     В  случаях,  предусмотренных Федеральным законом  "Об основных
гарантиях  избирательных  прав  и  права  на  участие в референдуме
граждан   Российской   Федерации",   уточнение   перечня   участков
голосования  по  отзыву  и  их границ осуществляется не позднее чем
через  десять  дней  со дня официального опубликования (публикации)
решения о назначении голосования по отзыву. (Дополнен  -  Областной
закон Новгородской области от 04.06.2014 г. N 571-оз)
     2.  В  местах  временного пребывания участников голосования по
отзыву   (больницах,  санаториях,  домах  отдыха,  на  вокзалах,  в
аэропортах,   местах   содержания   под   стражей  подозреваемых  и
обвиняемых   и   других   местах   временного  пребывания)  участки
голосования   по   отзыву   могут   образовываться  территориальной
комиссией на установленный ею срок не позднее чем за 30 дней до дня
голосования,   а   в  исключительных  случаях,  по  согласованию  с
Избирательной  комиссией  Новгородской области, - не позднее чем за
три дня до дня голосования по отзыву.
     3.  Военнослужащие  голосуют  на общих участках голосования по
отзыву.  В  порядке  исключения  допускается  образование  участков
голосования по отзыву на территориях воинских частей, расположенных
в обособленных, удаленных от населенных пунктов местностях. Участки
голосования  по  отзыву  в  этих  случаях  могут  образовываться по
решению  соответствующей  территориальной комиссии на установленный
ею  срок  командирами  воинских частей не позднее чем за 30 дней до
дня   голосования   по  отзыву,  а  в  исключительных  случаях,  по
согласованию  с  Избирательной комиссией Новгородской области, - не
позднее  чем  за  три  дня  до  дня  голосования  по отзыву. Членам
участковых   комиссий,   вышестоящих   комиссий   и  работникам  их
аппаратов,  членам  или  уполномоченным представителям инициативной
группы, иной группы участников голосования по отзыву, наблюдателям,
иностранным  (международным)  наблюдателям,  а также представителям
средств   массовой  информации  должны  быть  обеспечены  доступ  в
помещения  для  голосования  на  участках  голосования  по  отзыву,
образованных в воинских частях, и возможность осуществления их прав
в  соответствии  с  настоящим областным законом по предъявлении ими
соответствующих удостоверений.
     4. Списки участков голосования по отзыву с указанием их границ
(если  участок  голосования по отзыву образован на части территории
населенного  пункта)  либо перечня населенных пунктов (если участок
голосования   по   отзыву   образован  на  территориях  одного  или
нескольких населенных пунктов), номеров, мест нахождения участковых
комиссий  и  помещений для голосования по отзыву публикуются главой
местной  администрации  муниципального района, городского округа не
позднее чем за 40 дней до дня голосования по отзыву.
     Информация  об  участках голосования по отзыву, образованных в
сроки,  установленные  частями  2 и 3 настоящей статьи, должна быть
опубликована  (обнародована)  территориальной  комиссией не позднее
чем  через  три дня после их образования, но не позднее чем в день,
предшествующий   дню   голосования  по  отзыву.  При  опубликовании
указанных  в  настоящей  части  сведений об участках голосования по
отзыву,   образованных   на   территориях  воинских  частей,  текст
публикуемого материала согласовывается с командиром соответствующей
воинской части. (В  редакции Областного закона Новгородской области
от 02.07.2013 г. N 290-оз)

     Статья 28. Составление списков участников голосования
     по отзыву
     1.   Списки  участников  голосования  по  отзыву  составляются
соответствующими комиссиями отдельно по каждому участку голосования
по   отзыву   по   форме,   установленной  Избирательной  комиссией
Новгородской области.
     2.   Списки  участников  голосования  по  отзыву  составляются
территориальной  комиссией  не  позднее  чем  за  11  дней  до  дня
голосования  на  основании  сведений об избирателях, представляемых
главой  местной  администрации  муниципального  района,  городского
округа,  командиром  воинской  части,  руководителем организации, в
которой участники голосования временно пребывают. (В       редакции
Областного закона Новгородской области от 02.07.2013 г. N 290-оз)
     При   выявлении  территориальной  комиссией  (территориальными
комиссиями)  факта  включения  гражданина  Российской  Федерации  в
списки   участников   голосования  по  отзыву  на  разных  участках
голосования  по  отзыву  указанная комиссия (указанные комиссии) до
передачи  списков  участников  голосования  в  участковые  комиссии
проводит  (проводят)  работу по устранению ошибок или неточностей в
списках.
     3.   По   участку  голосования  по  отзыву,  образованному  на
территории  воинской части, список участников голосования по отзыву
-  военнослужащих,  находящихся в воинской части, членов их семей и
других  участников  голосования  по  отзыву,  если  они проживают в
пределах   расположения  воинской  части,  составляется  участковой
комиссией  не  позднее  чем  за  11  дней  до  дня голосования, а в
исключительных случаях - не позднее чем в день сформирования данной
участковой комиссии на основании сведений об участниках голосования
по отзыву, представляемых командиром воинской части. (В    редакции
Областного закона Новгородской области от 02.07.2013 г. N 290-оз)
     4.   Список   участников  голосования  по  отзыву  по  участку
голосования по отзыву, образованному в местах временного пребывания
участников голосования (больницах, санаториях, домах отдыха, местах
содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и в других местах
временного  пребывания),  составляется  соответствующей  участковой
комиссией  не  позднее  дня,  предшествующего  дню  голосования, на
основании   сведений   об   участниках   голосования   по   отзыву,
представляемых   руководителем   организации,  в  которой  участник
голосования временно пребывает. Руководитель организации, в которой
участник  голосования  по отзыву временно пребывает, не позднее чем
за  7 дней до дня голосования представляет в участковую комиссию по
месту   нахождения   организации   сведения   обо  всех  участниках
голосования  по отзыву, которые в день голосования будут находиться
в  этой  организации, а затем до дня голосования ежедневно уточняет
эти  сведения. Одновременно в участковую комиссию передаются личные
заявления  участников голосования по отзыву о включении их в список
участников  голосования  по  отзыву по месту временного пребывания.
При   этом   сообщения   о  факте  включения  указанных  участников
голосования  по отзыву в список участников голосования по отзыву по
месту   временного  пребывания  участников  голосования  по  отзыву
направляются в территориальную комиссию для последующего исключения
таких   участников  голосования  по  отзыву  из  списка  участников
голосования  по  отзыву  соответствующего  участка  голосования  по
отзыву.
     5.  Сведения  об участниках голосования по отзыву собираются и
уточняются  должностными  лицами, указанными в частях 2-4 настоящей
статьи, и представляются ими в территориальные комиссии сразу после
назначения  дня  голосования  по  отзыву,  а если список участников
голосования  по  отзыву  составляется  участковой  комиссией,  -  в
соответствующие  участковые  комиссии сразу после их сформирования.
Сбор,  уточнение и представление сведений об участниках голосования
по  отзыву  осуществляются  в  порядке, установленном Избирательной
комиссией Новгородской области.
     6. Список участников голосования по отзыву составляется в двух
экземплярах.   Сведения   об   участниках  голосования  по  отзыву,
включаемых  в список участников голосования, располагаются в списке
в  алфавитном  или  ином  порядке  (по  населенным пунктам, улицам,
домам, квартирам). В списке указываются фамилия, имя, отчество, год
рождения  участника  голосования (в возрасте 18 лет - дополнительно
число  и  месяц  рождения),  адрес  его  места жительства. В списке
участников  голосования  по  отзыву должны быть предусмотрены места
для  проставления  участником  голосования по отзыву серии и номера
своего  паспорта  или  документа,  заменяющего  паспорт гражданина,
подписи  за  полученный им бюллетень для голосования по отзыву, для
подписи   члена   участковой   комиссии,  выдавшего  бюллетень  для
голосования  по отзыву участнику голосования по отзыву, а также для
особых отметок и внесения суммарных данных по каждому листу списка.
     7.   Список  участников  голосования  по  отзыву  составляется
соответствующей   комиссией,  в  том  числе  с  использованием  ГАС
«Выборы».  Первый экземпляр списка участников голосования по отзыву
изготавливается   в   машинописном   виде,  второй  экземпляр  -  в
машиночитаемом виде.
     8.  Первый  экземпляр списка участников голосования по отзыву,
составленного   в   соответствии   с  частью  2  настоящей  статьи,
передается по акту в соответствующую участковую комиссию за 10 дней
до  дня  голосования,  а  второй  экземпляр  в  машиночитаемом виде
хранится  в  территориальной  комиссии  и  используется  в порядке,
устанавливаемом   Избирательной   комиссией  Новгородской  области.
Список участников голосования по отзыву подписывается председателем
и  секретарем  территориальной  комиссии  с указанием даты внесения
подписей и заверяется печатью территориальной комиссии. (В редакции
Областного закона Новгородской области от 02.07.2013 г. N 290-оз)
     9.   Список   участников  голосования  по  отзыву  по  участку
голосования  по отзыву, образованному в соответствии с частями 3, 4
настоящей   статьи,   подписывается   председателем   и  секретарем
участковой комиссии и заверяется печатью участковой комиссии.
     10.  Участковая  комиссия  вправе  разделить  первый экземпляр
списка  участников голосования по отзыву на отдельные книги. Каждая
такая книга не позднее дня, предшествующего дню голосования, должна
быть    сброшюрована    (прошита),   что   подтверждается   печатью
соответствующей участковой комиссии и подписью ее председателя.
     11.  Участковая  комиссия  после  получения  списка участников
голосования  выверяет  его и вносит в него необходимые изменения на
основании  личных  обращений  граждан  в соответствии со статьей 30
настоящего  областного  закона,  соответствующих документов органов
местного  самоуправления,  должностных  лиц,  указанных в настоящей
статье,   органов  записи  актов  гражданского  состояния,  органов
регистрационного   учета  граждан  Российской  Федерации  по  месту
пребывания  и  по месту жительства в пределах Российской Федерации,
сообщений вышестоящей комиссии о включении участника голосования по
отзыву в список участников голосования по отзыву на другом участке.
Выверенный  и уточненный список участников голосования по отзыву не
позднее   дня,   предшествующего   дню  голосования,  подписывается
председателем и секретарем участковой комиссии и заверяется печатью
участковой комиссии.
     12. Лица, представляющие сведения об участниках голосования по
отзыву,   несут  ответственность  за  достоверность,  полный  объем
соответствующих сведений и своевременность их представления.

     Статья 29. Порядок включения граждан в список участников
     голосования по отзыву и исключения из него
     1.  В  списки  участников голосования по отзыву включаются все
граждане  Российской  Федерации,  обладающие  правом  на  участие в
голосовании  по  отзыву  в  соответствии  со  статьей  5 настоящего
областного закона.
     2.  Основанием для включения гражданина Российской Федерации в
список  избирателей  на  конкретном  избирательном участке является
факт нахождения его места жительства на территории этого участка, а
в   случаях,   предусмотренных  Федеральным  законом  «Об  основных
гарантиях  избирательных  прав  и  права  на  участие в референдуме
граждан  Российской  Федерации», настоящим областным законом, и при
условии   нахождения  места  жительства  гражданина  на  территории
Новгородской  области  -  факт  временного пребывания на территории
этого  участка  (при  наличии у гражданина активного избирательного
права)  либо наличие у гражданина открепительного удостоверения для
голосования по отзыву (далее - открепительное удостоверение).
     Факт  нахождения  места  жительства либо временного пребывания
гражданина   на  территории  определенного  избирательного  участка
устанавливается  органами регистрационного учета граждан Российской
Федерации  по  месту  пребывания  и  по месту жительства в пределах
Российской  Федерации  либо  иными  уполномоченными на то органами,
организациями,     должностными    лицами    в    соответствии    с
законодательством Российской Федерации.
     3.   Военнослужащие,  проживающие  вне  пределов  расположения
воинских  частей,  включаются  в  списки  участников голосования по
отзыву  по  месту  жительства  на  общих основаниях. Основанием для
включения в список участников голосования по отзыву военнослужащих,
находящихся  в  воинской части, членов их семей и других участников
голосования,  проживающих  в  пределах расположения воинской части,
является   факт   нахождения   их   места   жительства  в  пределах
расположения     воинской     части,     который    устанавливается
соответствующей     службой    воинской    части    или    органами
регистрационного   учета  граждан  Российской  Федерации  по  месту
пребывания  и  по месту жительства в пределах Российской Федерации,
либо  приказ  командира воинской части о зачислении в штат воинской
части граждан, проходящих военную службу по призыву.
     4.   Участники  голосования  по  отзыву,  находящиеся  в  день
голосования   в   больницах,   санаториях,   домах  отдыха,  местах
содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и в других местах
временного  пребывания,  включаются в список участников голосования
по  отзыву на основании паспорта или документа, заменяющего паспорт
гражданина,  и открепительного удостоверения. Участники голосования
по  отзыву,  находящиеся в местах временного пребывания, работающие
на  предприятиях с непрерывным циклом работы и занятые на отдельных
видах  работ,  где  невозможно  уменьшение продолжительности работы
(смены),   а   также  участники  голосования  по  отзыву  из  числа
военнослужащих,  находящихся вне места расположения воинской части,
не   имевшие  возможности  получить  открепительное  удостоверение,
решением   участковой   комиссии   могут  быть  включены  в  список
участников  голосования  по отзыву на участке голосования по отзыву
по месту их временного пребывания по личному письменному заявлению,
поданному  в  участковую  комиссию не позднее чем за три дня до дня
голосования.  Информация  об этом передается в участковую комиссию,
где   данный  участник  голосования  по  отзыву  включен  в  список
участников  голосования  по месту жительства, через территориальную
комиссию.  Участковая  комиссия  в  соответствующей  строке  списка
участников голосования делает отметку: «Включен в список участников
голосования  по  отзыву  на  участке  голосования  по  отзыву  №» с
указанием номера участка голосования по отзыву.
     5.  Граждане  Российской  Федерации,  признанные  вынужденными
переселенцами  либо обратившиеся в федеральный орган исполнительной
власти,  ведающий  вопросами  миграции,  или  в его территориальные
органы  с  ходатайством  о признании их вынужденными переселенцами,
включаются  в  список  участников голосования по отзыву по месту их
временного   проживания   на   основании  паспорта  или  документа,
заменяющего паспорт гражданина, а также соответствующих документов,
выданных указанными органами.
     6.  Граждане Российской Федерации, зарегистрированные по месту
жительства  на  территории  участка  голосования  по  отзыву  после
представления   списка   участников   голосования   по  отзыву  для
ознакомления  участников  голосования  по отзыву, а также участники
голосования  по  отзыву, по какой-либо иной причине не включенные в
список  участников  голосования по отзыву, дополнительно включаются
участковой  комиссией  в список участников голосования по отзыву на
основании паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а
при  необходимости  и  документов,  подтверждающих  факт нахождения
места жительства (при отсутствии места жительства - факт нахождения
места  пребывания)  участника  голосования  по отзыву на территории
данного участка голосования.
     7.  Участник голосования по отзыву может быть включен в список
участников   голосования   по   отзыву   только  на  одном  участке
голосования по отзыву.
     8.   Исключение  гражданина  Российской  Федерации  из  списка
участников  голосования  по  отзыву,  подписанного  председателем и
секретарем  территориальной  комиссии  (в  случае,  предусмотренном
настоящим   областным   законом,   -   председателем  и  секретарем
участковой   комиссии)   и   заверенного   печатью  этой  комиссии,
производится  только  на  основании  официальных  документов, в том
числе  сообщения  вышестоящей  территориальной комиссии о включении
участника  голосования по отзыву в список участников голосования по
отзыву  на  другом  участке голосования по отзыву, а также в случае
выдачи    участнику    голосования    по   отзыву   открепительного
удостоверения в порядке, установленном настоящим областным законом.
При этом в списке участников голосования по отзыву указываются дата
исключения  гражданина из списка участников голосования по отзыву и
причина   этого   исключения.   Эта   запись   заверяется  подписью
председателя  участковой  комиссии,  а  при  выдаче открепительного
удостоверения    -   подписью   члена   комиссии,   выдавшего   это
удостоверение.
     9.   Вносить   какие-либо   изменения   в   списки  участников
голосования по отзыву после окончания голосования и начала подсчета
голосов запрещается.

     Статья 30. Ознакомление участников голосования по отзыву
     со списками участников голосования по отзыву
     1.  Список  участников  голосования  по  отзыву представляется
участковой  комиссией  для  ознакомления  участников голосования по
отзыву и дополнительного уточнения за 10 дней до дня голосования, а
в  предусмотренных  частями  3  и 4 статьи 28 настоящего областного
закона  случаях составления списка участников голосования по отзыву
позднее  этого  срока  -  непосредственно  после составления списка
участников голосования по отзыву. (В   редакции  Областного  закона
Новгородской области от 02.07.2013 г. N 290-оз);
     1-1.   Участковая   комиссия   уточняет   список    участников
голосования  по  отзыву  в  соответствии  с  установленным порядком
организации    взаимодействия    комиссии   с   органами   местного
самоуправления,   учреждениями   и  организациями,  осуществляющими
регистрацию    (учет)    участников    голосования    по    отзыву.
Уполномоченные    органы    направляют   сведения   об   участниках
голосования  по  отзыву для уточнения списка участников голосования
по  отзыву  в  участковые  комиссии  не ранее чем за 10 дней до дня
голосования  каждые  3 дня, а за 4 и менее дня до дня голосования -
ежедневно. (Дополнен   -   Областной   закон  Новгородской  области
от 02.07.2013 г. N 290-оз)
     2.   Гражданин  Российской  Федерации,  обладающий  правом  на
участие  в  голосовании  по  отзыву  в  соответствии  со  статьей 5
настоящего  областного закона, вправе заявить в участковую комиссию
о  невключении  его  в  список  участников голосования по отзыву, о
любой  ошибке  или неточности в сведениях о нем, внесенных в список
участников  голосования  по  отзыву.  В  течение 24 часов, а в день
голосования в течение двух часов с момента обращения, но не позднее
момента окончания голосования участковая комиссия обязана проверить
заявление  и  представленные  документы и либо устранить ошибку или
неточность,   либо   принять  решение  об  отклонении  заявления  с
указанием  причин  такого отклонения, вручив заверенную копию этого
решения заявителю.
     3.   Решение  участковой  комиссии  об  отклонении  заявления,
указанного  в  части  2  настоящей  статьи, может быть обжаловано в
вышестоящую  комиссию  или  в  суд  (по месту нахождения участковой
комиссии),   которые   обязаны  рассмотреть  жалобу  (заявление)  в
трехдневный  срок, а за три и менее дня до дня голосования и в день
голосования  -  немедленно. При положительном для заявителя решении
исправление  в списке участников голосования по отзыву производится
участковой комиссией немедленно.
     4.  Каждый  гражданин  Российской  Федерации вправе сообщить в
участковую  комиссию  об  изменении  указанных  в части 6 статьи 28
настоящего  областного закона сведений об участниках голосования по
отзыву,  включенных  в  список  участников голосования по отзыву на
соответствующем участке голосования по отзыву.

     Глава 8. Информационное обеспечение кампании по отзыву
     Статья 31. Информационное обеспечение кампании по отзыву
     Информационное  обеспечение кампании по отзыву включает в себя
информирование  избирателей  (участников  голосования  по отзыву) и
агитацию    по    вопросам    отзыва,    способствует   осознанному
волеизъявлению участников голосования по отзыву, гласности кампании
по отзыву.

     Статья 32. Информирование избирателей (участников
     голосования по отзыву)
     1.   Информирование  избирателей  (участников  голосования  по
отзыву) осуществляют органы государственной власти, органы местного
самоуправления,   комиссии,   организации,   осуществляющие  выпуск
средств  массовой  информации,  физические  и  юридические  лица  в
соответствии   с   Федеральным   законом   «Об  основных  гарантиях
избирательных  прав  и  права  на  участие  в  референдуме  граждан
Российской Федерации», настоящим областным законом.
     2.  Информационные материалы, размещаемые в средствах массовой
информации   или   распространяемые   иным  способом,  должны  быть
объективными,  достоверными,  не  должны  нарушать прав отзываемого
лица,  равенство  прав  инициативной  группы, иных групп участников
голосования по отзыву.
     3.   Информирование  избирателей  (участников  голосования  по
отзыву),   в  том  числе  через  средства  массовой  информации,  о
подготовке  и  проведении голосования по отзыву, законодательстве о
порядке   отзыва   Губернатора  Новгородской  области  осуществляют
комиссии.    Комиссии   также   принимают   необходимые   меры   по
информированию  избирателей  (участников  голосования  по  отзыву),
являющихся инвалидами.
     4.   Организации,   осуществляющие   выпуск  средств  массовой
информации,   свободны   в  своей  деятельности  по  информированию
избирателей  (участников  голосования  по отзыву), осуществляемой в
соответствии   с   Федеральным   законом   «Об  основных  гарантиях
избирательных  прав  и  права  на  участие  в  референдуме  граждан
Российской Федерации», настоящим областным законом.
     5.  В  информационных  теле-  и радиопрограммах, публикациях в
периодических    печатных   изданиях   сообщения   о   деятельности
инициативной  группы,  иных  групп участников голосования по отзыву
должны  даваться исключительно отдельным информационным блоком, без
комментариев.  В  них не должно отдаваться предпочтение какой бы то
ни  было  группе  участников голосования по отзыву или инициативной
группе,  не  должна  осуществляться  дискриминация  (умаление прав)
какой  бы  то  ни  было группы участников голосования по отзыву или
инициативной   группы,   в   том  числе  по  времени  освещения  их
деятельности,   объему   печатной  площади,  отведенной  для  таких
сообщений.
     6.  Отзываемое  лицо  имеет  право давать объяснения по поводу
обстоятельств,   выдвигаемых   в   качестве   оснований  отзыва,  в
свободной,  самостоятельно  определяемой  им  форме в течение всего
периода кампании по отзыву.
     Интервью,   даваемое  отзываемым  лицом  по  поводу  указанных
обстоятельств, иное публичное выступление, не содержащее призывов к
голосованию  за  или  против  отзыва,  агитационными материалами не
являются.
     7.  Журналист,  иной  творческий  работник,  должностное  лицо
организации,  осуществляющей  выпуск  средства массовой информации,
участвовавшие   в   деятельности   по  информационному  обеспечению
кампании  по  отзыву  в  соответствии с законодательством о порядке
отзыва Губернатора Новгородской области, по инициативе работодателя
не  могут  быть  уволены с работы или без их согласия переведены на
другую  работу  в период кампании по отзыву и в течение одного года
после  окончания  этой  кампании  по отзыву, за исключением случая,
когда на них в соответствии с трудовым законодательством Российской
Федерации было наложено взыскание, не оспоренное в судебном порядке
либо признанное в судебном порядке законным и обоснованным.
     8.  В  день  голосования  до  момента окончания голосования на
территории    Новгородской    области   запрещается   опубликование
(обнародование)   данных   об  итогах  голосования,  о  результатах
голосования  по  отзыву,  в  том  числе  размещение  таких данных в
информационно-телекоммуникационных   сетях,  доступ  к  которым  не
ограничен определенным кругом лиц (включая сеть «Интернет»).

     Статья 33. Опросы общественного мнения
     1.    Опубликование    (обнародование)   результатов   опросов
общественного  мнения,  связанных  с  кампанией по отзыву, является
разновидностью  информирования  избирателей (участников голосования
по отзыву).
     2.   При  опубликовании  (обнародовании)  результатов  опросов
общественного  мнения,  связанных  с  кампанией по отзыву, редакции
средств  массовой  информации,  граждане и организации, публикующие
(обнародующие)   их,  обязаны  указывать  организацию,  проводившую
опрос,  время  его  проведения,  число  опрошенных (выборку), метод
сбора  информации,  территорию, на которой проводился опрос, точную
формулировку  вопроса, статистическую оценку возможной погрешности,
лицо  (лиц), заказавшее (заказавших) проведение опроса и оплатившее
(оплативших) указанную публикацию (обнародование).
     3.  В  течение  пяти  дней,  предшествующих дню голосования, а
также  в день голосования запрещается опубликование (обнародование)
результатов  опросов  общественного  мнения,  прогнозов результатов
голосования  по отзыву, иных исследований, связанных с кампанией по
отзыву,       в       том      числе      их      размещение      в
информационно-телекоммуникационных   сетях,  доступ  к  которым  не
ограничен определенным кругом лиц (включая сеть «Интернет»).

     Статья 34. Организации телерадиовещания и периодические
     печатные издания, используемые для
     информационного обеспечения кампании по отзыву
     1.    Информационное    обеспечение    кампании    по   отзыву
осуществляется   с   использованием   государственных   организаций
телерадиовещания,   периодических   печатных   изданий,   а   также
муниципальных  и  негосударственных  организаций  телерадиовещания,
периодических печатных изданий.
     В настоящем областном законе:
     1)    под    региональными    государственными   организациями
телерадиовещания,   региональными  государственными  периодическими
печатными    изданиями   понимаются   соответственно   региональные
организации    телерадиовещания,    в   том   числе   подразделения
общероссийских    организаций    телерадиовещания,    и   областные
периодические   печатные   издания,  учредителями  (соучредителями)
которых  или учредителями (соучредителями) редакций которых на день
официального   опубликования   (публикации)  решения  о  назначении
голосования   по   отзыву   являются   государственные   органы   и
организации,   и   (или)   которым   за   год,  предшествующий  дню
официального   опубликования   (публикации)  решения  о  назначении
голосования  по  отзыву,  оказывалась  государственная  поддержка в
форме  субсидий  и  (или)  субвенций на их функционирование за счет
средств   областного  бюджета,  и  (или)  в  уставном  (складочном)
капитале  которых  на  день официального опубликования (публикации)
решения  о  назначении  голосования  по отзыву имеется доля (вклад)
Новгородской области;
     2)    под   муниципальными   организациями   телерадиовещания,
муниципальными   периодическими   печатными   изданиями  понимаются
организации  телерадиовещания  и  периодические  печатные  издания,
учредителями     (соучредителями)    которых    или    учредителями
(соучредителями)    редакций    которых    на   день   официального
опубликования  (публикации)  решения  о  назначении  голосования по
отзыву   являются   органы   местного   самоуправления   области  и
муниципальные  организации,  и (или) которым за год, предшествующий
дню  официального  опубликования  (публикации) решения о назначении
голосования  по отзыву, оказывалась муниципальная поддержка в форме
субсидий  и  (или) субвенций на их функционирование за счет средств
местного  бюджета, и (или) в уставном (складочном) капитале которых
на   день   официального   опубликования   (публикации)  решения  о
назначении    голосования    по   отзыву   имеется   доля   (вклад)
муниципального образования (муниципальных образований) области;
     3)   под  негосударственными  организациями  телерадиовещания,
негосударственными  периодическими  печатными  изданиями понимаются
организации  телерадиовещания,  периодические  печатные издания, не
подпадающие под действие пунктов 1, 2 части 1 настоящей статьи.
     2.  В  периодических  печатных  изданиях, учрежденных органами
государственной    власти,    органами    местного   самоуправления
исключительно   для   опубликования  их  официальных  материалов  и
сообщений,   нормативных  и  иных  актов,  не  могут  публиковаться
агитационные  материалы, а также редакционные материалы, освещающие
деятельность инициативной группы, иных групп участников голосования
по отзыву.
     3.    Перечень    региональных   государственных   организаций
телерадиовещания   и  периодических  печатных  изданий  публикуется
Избирательной   комиссией  Новгородской  области  по  представлению
территориального  органа федерального органа исполнительной власти,
уполномоченного  на  осуществление  функций  по регистрации средств
массовой  информации,  не  позднее  чем  на  десятый день после дня
официального   опубликования   (публикации)  решения  о  назначении
голосования по отзыву.
     4.   Перечень,   указанный   в   части   3  настоящей  статьи,
представляется  в  Избирательную  комиссию  Новгородской области не
позднее  чем  на  пятый  день  после дня официального опубликования
(публикации)   решения   о  назначении  голосования  по  отзыву.  В
указанный   перечень   включаются   следующие   сведения  о  каждой
организации   телерадиовещания,   каждом   периодическом   печатном
издании:
     1)     наименование     организации     телерадиовещания     и
соответствующего  средства  массовой  информации  либо наименование
периодического печатного издания;
     2)   юридический   адрес   организации  телерадиовещания  либо
редакции периодического печатного издания;
     3)  учредитель  (учредители) организации телерадиовещания либо
учредитель (учредители) редакции периодического печатного издания и
периодического печатного издания;
     4) вид и объем государственной поддержки (если таковая имелась
за  год, предшествующий дню официального опубликования (публикации)
решения о назначении голосования по отзыву);
     5)  доля  (вклад) Новгородской области в уставном (складочном)
капитале   (если   таковая   имелась   (таковой   имелся)  на  день
официального   опубликования   (публикации)  решения  о  назначении
голосования по отзыву);
     6) периодичность выпуска периодического печатного издания;
     7)   указание   на   то,   что  организация  телерадиовещания,
периодическое  печатное  издание  являются специализированными (для
специализированных   организаций   телерадиовещания,  периодических
печатных изданий).

     Статья 35. Агитация по вопросам отзыва
     1. Агитация по вопросам отзыва может проводиться:
     1)  на  каналах организаций телерадиовещания и в периодических
печатных изданиях;
     2) посредством проведения агитационных публичных мероприятий;
     3)    посредством    выпуска   и   распространения   печатных,
аудиовизуальных и других агитационных материалов;
     4) иными не запрещенными законом методами.
     2.  Инициативная  группа  по  проведению  отзыва,  иные группы
участников  голосования  по отзыву вправе самостоятельно определять
содержание, формы и методы своей агитации, самостоятельно проводить
ее,  а  также  привлекать  к ее проведению иных лиц в установленном
законодательством Российской Федерации порядке.
     3.   Запрещается   проводить   агитацию  по  вопросам  отзыва,
выпускать и распространять любые агитационные материалы:
     1)   федеральным   органам   государственной  власти,  органам
государственной   власти   субъектов   Российской  Федерации,  иным
государственным органам, органам местного самоуправления;
     2)    лицам,    замещающим    государственные   или   выборные
муниципальные   должности,   находящимся   на  государственной  или
муниципальной  службе,  либо  являющимся членами органов управления
организаций  независимо  от  формы  собственности  (в организациях,
высшим  органом  управления  которых  является  собрание, - членами
органов,     осуществляющих    руководство    деятельностью    этих
организаций),  за  исключением  политических партий, при исполнении
ими  своих  должностных  или  служебных обязанностей, кроме случая,
предусмотренного   частью   5   настоящей   статьи,   и   (или)   с
использованием   преимуществ  своего  должностного  или  служебного
положения;
     3) воинским частям, военным учреждениям и организациям;
     4)  благотворительным  и религиозным организациям, учрежденным
ими   организациям,   а   также  членам  и  участникам  религиозных
объединений при совершении обрядов и церемоний;
     5) комиссиям, членам комиссий с правом решающего голоса;
     6)  иностранным  гражданам, лицам без гражданства, иностранным
юридическим лицам;
     7)  международным  организациям  и  международным общественным
объединениям;
     8)  представителям  организаций, осуществляющих выпуск средств
массовой   информации,   при   осуществлении  ими  профессиональной
деятельности;
     9)  лицам, в отношении которых решением суда в период кампании
по  отзыву  установлен  факт нарушения ограничений, предусмотренных
частью 1 статьи 42 настоящего областного закона.
     4.   Действия  по  выпуску  и  распространению  информационных
материалов,    совершаемые    при   осуществлении   представителями
организаций,  осуществляющих  выпуск  средств  массовой информации,
профессиональной  деятельности,  признаются  агитацией  по вопросам
отзыва  в случае, если эти материалы содержат призывы к голосованию
за  или против отзыва, а если в содержании материалов усматриваются
признаки  агитации  по  вопросам  отзыва,  но отсутствуют призывы к
голосованию  за  или  против  отзыва,  -  признаются  агитацией  по
вопросам отзыва, если такие действия совершены неоднократно с целью
побудить  избирателей  поддержать инициативу проведения голосования
по  отзыву  путем  внесения  подписей  в  подписные  листы или иным
способом либо отказаться от такой поддержки, участников голосования
по  отзыву  -  голосовать либо отказаться от голосования по отзыву,
проголосовать за или против отзыва.
     5. Лица, замещающие государственные или выборные муниципальные
должности,  вправе  проводить  агитацию  по  вопросам отзыва, в том
числе  на  каналах  организаций  телерадиовещания и в периодических
печатных   изданиях,   выпускать   и   распространять  агитационные
материалы,   но   не   вправе   использовать   преимущества  своего
должностного или служебного положения.
     6.  Запрещается  привлекать к агитации по вопросам отзыва лиц,
не  достигших  на  день  голосования  возраста  18 лет, в том числе
использовать  изображения  и  высказывания таких лиц в агитационных
материалах.
     7.   Использование   в   агитационных  материалах  изображения
физического   лица,   высказываний  физического  лица  по  вопросам
проведения  голосования  по  отзыву  возможно  только с письменного
согласия  данного  физического лица. Документ, подтверждающий такое
согласие,  представляется  в  Избирательную  комиссию  Новгородской
области    вместе    с    экземплярами   агитационных   материалов,
представляемых  в  соответствии  с  частью  3  статьи 41 настоящего
областного закона, а в случае размещения агитационного материала на
канале  организации  телерадиовещания либо в периодическом печатном
издании   -   по  требованию  Избирательной  комиссии  Новгородской
области. Данное ограничение не распространяется:
     1)   на   использование   изображений  членов  соответствующей
инициативной  группы  по  проведению  отзыва,  иной соответствующей
группы  участников  голосования  по  отзыву  и  их  высказываний по
вопросам  проведения  голосования  по  отзыву,  а также изображения
отзываемого лица;
     2)  на  использование  публично  высказанных  и обнародованных
мнений  по  вопросам  проведения  голосования по отзыву с указанием
даты  (периода  времени)  обнародования таких мнений и наименования
средства  массовой  информации,  в  котором  они были обнародованы.
Ссылка  в агитационных материалах на такое высказывание физического
лица,  не  имеющего  в  соответствии  с настоящим областным законом
права  проводить  агитацию по вопросам отзыва, допускается только в
случае,  если это высказывание было обнародовано до дня регистрации
инициативной группы по проведению голосования по отзыву. При этом в
ссылке должны указываться дата (период времени) обнародования этого
высказывания и наименование средства массовой информации, в котором
оно было обнародовано;
     3)  на цитирование высказываний, обнародованных в агитационных
материалах,  изготовленных  и  распространенных  в  соответствии  с
настоящим областным законом.
     8.  Расходы на проведение агитации по вопросам отзыва подлежат
оплате  из  фондов  голосования  по  отзыву, за исключением случаев
предоставления  бесплатного  эфирного времени и бесплатной печатной
площади   в   порядке,   установленном  статьями  37-39  настоящего
областного закона.

     Статья 36. Агитационный период
     1.   Агитационный   период   начинается   со  дня  регистрации
инициативной  группы  по  проведению  отзыва  и прекращается в ноль
часов за сутки до дня голосования.
     2.   Агитация   по  вопросам  отзыва  на  каналах  организаций
телерадиовещания  и  в периодических печатных изданиях проводится в
период,  который  начинается  за  28  дней  до  дня  голосования  и
прекращается в ноль часов за одни сутки до дня голосования.
     3. Проведение агитации по вопросам отзыва в день голосования и
в предшествующий ему день запрещается.
     4.   Агитационные  печатные  материалы  (листовки,  плакаты  и
другие),  ранее  вывешенные  в  установленном  настоящим  областным
законом порядке вне зданий, в которых размещены комиссии, помещения
для  голосования,  на расстоянии не менее 50 метров от входа в них,
сохраняются в день голосования на прежних местах.

     Статья 37. Общие условия проведения агитации по вопросам
     отзыва на каналах организаций телерадиовещания
     и в периодических печатных изданиях
     1.  Эфирное  время  на  каналах организаций телерадиовещания и
печатная   площадь   в   периодических   печатных   изданиях  могут
предоставляться   инициативной   группе,  иным  группам  участников
голосования по отзыву в порядке, предусмотренном настоящей статьей,
статьями   38  и  39  настоящего  областного  закона,  безвозмездно
(бесплатное  эфирное  время,  бесплатная  печатная площадь) либо за
плату.
     2.     Государственные     и     муниципальные     организации
телерадиовещания   и   редакции   государственных  и  муниципальных
периодических  печатных  изданий  обязаны обеспечить равные условия
для  проведения  агитации  по  вопросам отзыва инициативной группе,
иным группам участников голосования по отзыву.
     3.  Общероссийские государственные и муниципальные организации
телерадиовещания   и   редакции  общероссийских  государственных  и
муниципальных  периодических  печатных изданий вправе предоставлять
инициативной  группе, иным группам участников голосования по отзыву
эфирное  время,  печатную  площадь  за плату при условии выполнения
указанными  организациями  и редакциями требований, предусмотренных
частями 5 и 6 настоящей статьи.
     4.  Негосударственные  организации телерадиовещания и редакции
негосударственных  периодических  печатных  изданий, осуществляющие
выпуск средств массовой информации, зарегистрированных не менее чем
за  один год до дня официального опубликования (публикации) решения
о   назначении   голосования   по   отзыву,   вправе  предоставлять
инициативной  группе, иным группам участников голосования по отзыву
платное   эфирное  время,  платную  печатную  площадь  при  условии
выполнения   указанными   организациями  и  редакциями  требований,
предусмотренных    частями   5   и   6   настоящей   статьи.   Иные