Областной закон Новгородской области от 12.01.2015 № 702-оз

                       Российская Федерация

                       НОВГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ

                          ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН

         О внесении изменений в некоторые областные законы

     Принят Новгородской областной Думой 24 декабря 2014 года

     Статья 1

     Внести   в   областной   закон   от  29.05.2007  №  101-ОЗ  "О

референдуме  Новгородской области" (газета "Новгородские ведомости"

от  06.06.2007,  04.08.2007,  08.07.2009,  14.11.2009,  06.07.2010,

08.12.2010,   19.08.2011,   21.12.2012,   24.05.2013,   27.12.2013,

09.04.2014, 06.06.2014) следующие изменения:

     1) в части 2 статьи 8:

     а) второе предложение дополнить словами ", принявшего решение

     о выдвижении инициативы проведения областного референдума";

     б) дополнить  предложением  следующего  содержания:  "В случае

выдвижения    инициативы    проведения    областного    референдума

избирательным   объединением,   иным   общественным   объединением,

указанным  в  пункте  2  части  1  статьи  7  настоящего областного

закона,   ходатайство   должно   быть   подписано   всеми   членами

руководящего   органа   этого   избирательного  объединения,  иного

общественного    объединения    (его    регионального   отделения),

поддержавшими    решение   о   выдвижении   инициативы   проведения

областного референдума.";

     2) в статье 26:

     а) часть   1   после  слов  "в  помещение"  дополнить  словами

"комиссии областного референдума";

     б) дополнить частью 5-1 следующего содержания:

     "5-1.Члены    комиссий   областного   референдума   с   правом

совещательного  голоса, наблюдатели, представители средств массовой

информации,  присутствующие  при  голосовании  и  подсчете  голосов

избирателей  в  участковых комиссиях областного референдума, вправе

носить   нагрудные  знаки,  не  содержащие  признаков  агитации  по

вопросам  областного  референдума,  с обозначением своего статуса и

указанием  своих  фамилии,  имени  и  отчества.  Если член комиссии

областного  референдума  с  правом  совещательного  голоса назначен

инициативной  группой  по  проведению  областного референдума, иной

группой  участников  областного  референдума, это также указывается

на  нагрудном  знаке.  Если  член комиссии областного референдума с

правом  совещательного  голоса назначен избирательным объединением,

на   нагрудном   знаке   указывается   наименование  избирательного

объединения.  Если  наблюдатель  направлен  инициативной группой по

проведению   областного   референдума,   иной   группой  участников

областного  референдума,  это также указывается на нагрудном знаке.

Если  наблюдатель направлен общественным объединением, на нагрудном

знаке   указывается   наименование  общественного  объединения.  На

нагрудном  знаке  представителя  средства массовой информации также

указывается  наименование  организации,  которую  он  представляет.

Формы  нагрудных  знаков  членов  комиссий областного референдума с

правом    совещательного   голоса,   наблюдателей   устанавливаются

избирательной комиссией области.";

     в) в части 9:

     пункт 2 изложить в следующей редакции:

     "2) находиться  в  помещении  для голосования соответствующего

участ  ка областного референдума в день голосования в любое время в

период,  указанный в части 3 настоящей статьи, а также осуществлять

фото-   и  видеосъемку  в  помещении  для  голосования  в  порядке,

предусмотренном   частью  14  настоящей  статьи.  Место  нахождения

наблюдателей    определяет    председатель    участковой   комиссии

областного  референдума,  обеспечив  наблюдателям  открытость  всех

действий  членов участковой комиссии областного референдума и обзор

всего помещения для голосования;";

     пункт 8 изложить в следующей редакции:

     "8) носить  нагрудный  знак  с  обозначением  в  нем сведений,

предусмотренных частью 5-1 настоящей статьи;";

     г) пункт  4  части  11  дополнить  словами  "в  помещении  для

голосования   в   порядке,   предусмотренном  частью  14  настоящей

статьи";

     д) дополнить частью 14 следующего содержания:

     "14. Фото-  и  (или)  видеосъемка  в помещении для голосования

проводится  с  предварительным  уведомлением  об этом председателя,

заместителя   председателя   или   секретаря   участковой  комиссии

областного  референдума.  Фото- и (или) видеосъемка в помещении для

голосования  ведется  таким  образом,  чтобы  не  нарушалась  тайна

голосования     и    отсутствовала    возможность    контроля    за

волеизъявлением  участника областного референдума, а также контроля

за   участием   гражданина   Российской   Федерации   в   областном

референдуме.   Изображение   участника  областного  референдума  не

должно занимать большую часть кадра (экрана).

     Запрещается   вести   фото-  и  (или)  видеосъемку  в  местах,

предназначенных   для  заполнения  бюллетеней  для  голосования  на

областном   референдуме,  фото-  и  (или)  видеосъемку  заполненных

бюллетеней  для  голосования  на  областном  референдуме  до начала

подсчета голосов.

     Фото-   и   (или)  видеосъемка  в  помещении  для  голосования

проводится   с  соблюдением  положений  статьи  152-1  Гражданского

кодекса Российской Федерации.

     Фото-  и  (или)  видеосъемка работы членов участковой комиссии

областного    референдума    со   списком   участников   областного

референдума  должна осуществляться таким образом, чтобы сохранялась

конфиденциальность персональных данных, которые в нем содержатся.

     Наблюдатели  могут вести фото- и (или) видеосъемку в помещении

для  голосования  с  места,  определенного председателем участковой

комиссии областного референдума.";

     3)  в  части 1 статьи 36 слова "или выдвинутым ими федеральным

спискам  кандидатов  переданы депутатские мандаты в соответствии со

статьей    82-1   Федерального    закона   "О   выборах   депутатов

Государственной  Думы Федерального Собрания Российской Федерации" и

(или)   выдвинутым  ими  спискам  кандидатов  переданы  депутатские

мандаты   в  соответствии  со  статьей 66-1  областного  закона  от

02.07.2007  №  122-ОЗ  "О  выборах депутатов Новгородской областной

Думы" исключить;

     4) в статье 44:

     а) в  части 9 слова "1000000 рублей" заменить словами "3000000

рублей";

     б) пункт   14   части   10   дополнить   словами  ",  а  также

некоммерческим   организациям,   выполняющим  функции  иностранного

агента";

     в) в   части   13   после  слов  "расходовании  этих  средств"

дополнить

     словами ", в том числе по каждой операции,";

     5) в статье 45:

     а) часть 9 изложить в следующей редакции:

     "9. На    основании    данных,    представленных    кредитными

организациями-держателями   специальных  счетов  фондов  областного

референдума,   избирательная   комиссия  области  периодически  (не

позднее  чем  за  20  дней  и  не  позднее  чем  за  10 дней до дня

голосования)  направляет  в  средства массовой информации следующие

сведения:

     1) о   финансовой   операции   по   расходованию   средств  из

соответствующего  фонда  областного  референдума  в случае, если ее

размер превышает 50 тысяч рублей;

     2) о  юридических  лицах, перечисливших в соответствующий фонд

областного   референдума   добровольные   пожертвования   в  сумме,

превышающей 25 тысяч рублей;

     3) о   количестве  граждан,  внесших  в  соответствующий  фонд

областного   референдума   добровольные   пожертвования   в  сумме,

превышающей 20 тысяч рублей;

     4) о      средствах,     возвращенных     жертвователям     из

соответствующего  фонда  областного  референдума,  в  том  числе об

основаниях возврата;

     5) об  общей сумме средств, поступивших в соответствующий фонд

областного референдума, и об общей сумме израсходованных средств.

     Редакции   государственных   периодических   печатных  изданий

обязаны  публиковать  указанные сведения в течение трех дней со дня

получения.";

     б) дополнить частью 10 следующего содержания:

     "10.  Сведения о поступлении средств на специальный счет фонда

областного  референдума  и  расходовании  этих  средств размещаются

избирательной     комиссией    области    на    своем    сайте    в

информационно-телекоммуникационной   сети   "Интернет".  Размещение

указанных    сведений   осуществляется   в   объеме,   определяемом

избирательной  комиссией области. Обязательному размещению подлежат

сведения, указанные в части 9 настоящей статьи.";

     6) в статье 47:

     а) в  части  1  слова  "а  также  за  источниками поступления,

правильным   учетом   и   использованием  денежных  средств  фондов

областного    референдума"   заменить   словами   "за   источниками

поступления    средств   в   фонды   областного   референдума,   за

организацией учета этих средств и их использованием";

     б) в части 2:

     первое    предложение    изложить    в   следующей   редакции:

"Контрольно-ревизионная    служба    создается    с    привлечением

специалистов  (в  том  числе  руководителей) государственных и иных

органов,    организаций,    включая    территориальное   учреждение

Центрального  банка  Российской  Федерации  в Новгородской области,

Сберегательный банк Российской Федерации.";

     слова  "в  ее  распоряжение"  заменить словами "в распоряжение

избирательной комиссии области";

     в) в части 3:

     слова "На время работы" заменить словами "На период работы";

     слова   "место   работы"   заменить   словами   "место  работы

(должность)";

     дополнить   предложением   следующего   содержания:   "Порядок

выплаты   вознаграждения  устанавливается  избирательной  комиссией

области.";

     г) в части 5:

     пункт  1  дополнить  словами  ", финансовые отчеты нижестоящих

комиссий областного референдума";

     пункт   2   дополнить   словами  ",  инициативной  группой  по

проведению   областного   референдума,  иными  группами  участников

областного референдума";

     пункт   3   после   слов  "иных  групп  участников  областного

референдума"  дополнить  словами  ", а также от комиссий областного

референдума";

     в  пункте  6  слова  "информацию,  а  также  к  организациям и

гражданам"  заменить  словами  ", а также к гражданам и юридическим

лицам";

     7) в   части   5   статьи   49  слова  "Размещение  заказа  на

изготовление" заменить словом "Закупка";

     8) в   части  8  статьи  50  слово  "заказу"  заменить  словом

"контракту".

     Статья 2

     Внести  в  областной  закон  от 29.05.2007 № 102-ОЗ "О местном

референдуме   в   Новгородской   области"   (газета   "Новгородские

ведомости"   от  06.06.2007,  04.08.2007,  08.07.2009,  14.11.2009,

06.07.2010,   08.12.2010,   19.08.2011,   21.12.2012,   24.05.2013,

27.12.2013, 09.04.2014, 06.06.2014) следующие изменения:

     1) в части 2 статьи 8:

     а) второе  предложение дополнить словами ", принявшего решение

о выдвижении инициативы проведения местного референдума";

     б) дополнить  предложением  следующего  содержания:  "В случае

выдвижения     инициативы     проведения    местного    референдума

избирательным   объединением,   иным   общественным   объединением,

указанным  в  пункте  2  части  1  статьи  7  настоящего областного

закона,   ходатайство   должно   быть   подписано   всеми   членами

руководящего   органа   этого   избирательного  объединения,  иного

общественного  объединения  (его  регионального отделения или иного

структурного  подразделения),  поддержавшими  решение  о выдвижении

инициативы проведения местного референдума.";

     2) в статье 25:

     а) часть   1   после  слов  "в  помещение"  дополнить  словами

"комиссии местного референдума";

     б) дополнить частью 5-1 следующего содержания:

     "5-1. Члены   комиссий    местного    референдума   с   правом

совещательного  голоса, наблюдатели, представители средств массовой

информации,  присутствующие  при  голосовании  и  подсчете  голосов

избирателей  в  участковых  комиссиях  местного референдума, вправе

носить   нагрудные  знаки,  не  содержащие  признаков  агитации  по

вопросам  местного  референдума,  с  обозначением  своего статуса и

указанием  своих  фамилии,  имени  и  отчества.  Если член комиссии

местного   референдума  с  правом  совещательного  голоса  назначен

инициативной  группой  по  проведению  местного  референдума,  иной

группой  участников  местного референдума, это также указывается на

нагрудном  знаке.  Если член комиссии местного референдума с правом

совещательного   голоса  назначен  избирательным  объединением,  на

нагрудном    знаке    указывается    наименование    избирательного

объединения.  Если  наблюдатель  направлен  инициативной группой по

проведению  местного  референдума, иной группой участников местного

референдума,   это  также  указывается  на  нагрудном  знаке.  Если

наблюдатель   направлен  общественным  объединением,  на  нагрудном

знаке   указывается   наименование  общественного  объединения.  На

нагрудном  знаке  представителя  средства массовой информации также

указывается  наименование  организации,  которую  он  представляет.

Формы  нагрудных  знаков  членов  комиссий  местного  референдума с

правом    совещательного   голоса,   наблюдателей   устанавливаются

избирательной комиссией муниципального образования.";

     в) в части 9:

     пункт 2 изложить в следующей редакции:

     "2)  находиться  в  помещении для голосования соответствующего

участка  местного  референдума  в  день  голосования, а также в дни

досрочного  голосования в любое время в период, указанный в части 3

настоящей  статьи,  а  также  осуществлять  фото-  и  видеосъемку в

помещении  для  голосования  в  порядке,  предусмотренном частью 14

настоящей   статьи.   Место   нахождения   наблюдателей  определяет

председатель  участковой  комиссии  местного референдума, обеспечив

наблюдателям  открытость  всех  действий членов участковой комиссии

местного референдума и обзор всего помещения для голосования;";

     пункт 8 изложить в следующей редакции:

     "8) носить  нагрудный  знак  с  обозначением  в  нем сведений,

предусмотренных частью 5-1 настоящей статьи;";

     г) пункт  4  части  11  дополнить  словами  "в  помещении  для

голосования   в   порядке,   предусмотренном  частью  14  настоящей

статьи";

     д) дополнить частью 14 следующего содержания:

     "14. Фото-  и  (или)  видеосъемка  в помещении для голосования

проводится  с  предварительным  уведомлением  об этом председателя,

заместителя   председателя   или   секретаря   участковой  комиссии

местного  референдума.  Фото-  и  (или) видеосъемка в помещении для

голосования  ведется  таким  образом,  чтобы  не  нарушалась  тайна

голосования     и    отсутствовала    возможность    контроля    за

волеизъявлением  участника  местного  референдума, а также контроля

за  участием гражданина Российской Федерации в местном референдуме.

Изображение  участника  местного  референдума  не  должно  занимать

большую часть кадра (экрана).

     Запрещается   вести   фото-  и  (или)  видеосъемку  в  местах,

предназначенных   для  заполнения  бюллетеней  для  голосования  на

местном   референдуме,   фото-   и  (или)  видеосъемку  заполненных

бюллетеней  для  голосования  на  мест  ном  референдуме  до начала

подсчета голосов.

     Фото-   и   (или)  видеосъемка  в  помещении  для  голосования

проводится   с   соблюдением  положений  статьи  1521  Гражданского

кодекса Российской Федерации.

     Фото-  и  (или)  видеосъемка работы членов участковой комиссии

местного  референдума  со  списком  участников местного референдума

должна    осуществляться    таким    образом,   чтобы   сохранялась

конфиденциальность персональных данных, которые в нем содержатся.

     Наблюдатели  могут вести фото- и (или) видеосъемку в помещении

для  голосования  с  места,  определенного председателем участковой

комиссии местного референдума.";

     3)  в  части 1 статьи 35 слова "или выдвинутым ими федеральным

спискам  кандидатов  переданы депутатские мандаты в соответствии со

статьей    82-1    Федерального   закона   "О   выборах   депутатов

Государственной  Думы  Федерального  Собрания Российской Федерации"

исключить;

     4) статью 41 дополнить частью 7-1 следующего содержания:

     "7-1.   Закупка   бюллетеней   для   голосования   на  местном

референдуме  при  проведении  местного  референдума в муниципальном

образовании  -  городском  округе  Великий  Новгород осуществляется

избирательной  комиссией  муниципального образования. Такая закупка

осуществляется  на  основании  Федерального закона от 5 апреля 2013

года  №  44-ФЗ  "О  контрактной  системе  в  сфере закупок товаров,

работ,  услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"

у     единственного     поставщика    (подрядчика,    исполнителя),

определяемого  Правительством  Российской Федерации по предложениям

высших  исполнительных  органов  государственной  власти  субъектов

Российской  Федерации  не реже одного раза в пять лет. Приобретение

бюллетеней  для  голосования  на местном референдуме при проведении

местного    референдума    в    ином    муниципальном   образовании

осуществляется  избирательной  комиссией муниципального образования

в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.";

     5) в статье 43:

     а) в  части 10 слова "500000 рублей" заменить словами "1000000

рублей";

     б) пункт   14   части   11   дополнить   словами  ",  а  также

некоммерческим   организациям,   выполняющим  функции  иностранного

агента";

     в)   в   части  14  после  слов  "расходовании  этих  средств"

дополнить словами ", в том числе по каждой операции,";

     6) в статье 44:

     а) часть 9 изложить в следующей редакции:

     "9. На    основании    данных,    представленных    кредитными

организациями-держателями   специальных   счетов   фондов  местного

референдума,   избирательная  комиссия  муниципального  образования

периодически  (не  позднее  чем  за  20 дней и не позднее чем за 10

дней  до дня голосования) направляет в средства массовой информации

следующие сведения:

     1) о   финансовой   операции   по   расходованию   средств  из

соответствующего  фонда  местного  референдума  в  случае,  если ее

размер превышает 50 тысяч рублей;

     2) о  юридических  лицах, перечисливших в соответствующий фонд

местного    референдума   добровольные   пожертвования   в   сумме,

превышающей 25 тысяч рублей;

     3) о   количестве  граждан,  внесших  в  соответствующий  фонд

местного    референдума   добровольные   пожертвования   в   сумме,

превышающей 20 тысяч рублей;

     4) о      средствах,     возвращенных     жертвователям     из

соответствующего   фонда  местного  референдума,  в  том  числе  об

основаниях возврата;

     5) об  общей сумме средств, поступивших в соответствующий фонд

местного референдума, и об общей сумме израсходованных средств.

     Редакции  муниципальных периодических печатных изданий обязаны

публиковать   указанные   сведения  в  течение  трех  дней  со  дня

получения.";

     б) дополнить частью 10 следующего содержания:

     "10.  Сведения о поступлении средств на специальный счет фонда

местного   референдума  и  расходовании  этих  средств  размещаются

избирательной     комиссией    области    на    своем    сайте    в

информационно-телекоммуникационной   сети   "Интернет".  Размещение

указанных    сведений   осуществляется   в   объеме,   определяемом

избирательной  комиссией области. Обязательному размещению подлежат

сведения, указанные в части 9 настоящей статьи.";

     7) в статье 46:

     а) в  части  1  слова  "а  также  за  источниками поступления,

правильным   учетом   и   использованием  денежных  средств  фондов

местного  референдума" заменить словами "за источниками поступления

средств  в  фонды  местного референдума, за организацией учета этих

средств и их использованием";

     б) первое предложение части 2 изложить в следующей редакции:

     "Контрольно-ревизионная   служба   создается   с  привлечением

специалистов  (в  том  числе  руководителей) государственных и иных

органов,    организаций,    включая    территориальное   учреждение

Центрального  банка  Российской  Федерации по Новгородской области,

Сберегательный банк Российской Федерации.";

     в) в части 3:

     слова "На время работы" заменить словами "На период работы";

     слова   "место   работы"   заменить   словами   "место  работы

(должность)";

     дополнить   предложением   следующего   содержания:   "Порядок

выплаты   вознаграждения  устанавливается  избирательной  комиссией

области.";

     г) в части 5:

     пункт  1  дополнить  словами  ",  финансовые отчеты участковых

комиссий местного референдума";

     пункт   2   дополнить   словами  ",  инициативной  группой  по

проведению   местного   референдума,   иными   группами  участников

местного референдума";

     пункт   3   после   слов   "иных   групп  участников  местного

референдума"  дополнить  словами  ",  а  также от комиссий местного

референдума";

     в  пункте  6  слова  "информацию,  а  также  к  организациям и

гражданам"  заменить  словами  ", а также к гражданам и юридическим

лицам";

     8) в   части  7  статьи  48  слово  "заказу"  заменить  словом

"контракту".

     Статья 3

     Внести  в  областной  закон  от 21.06.2007 № 121-ОЗ "О выборах

Главы  муниципального  образования  в Новгородской области" (газета

"Новгородские  ведомости"  от  27.06.2007,  04.08.2007, 17.06.2009,

14.11.2009,   06.07.2010,   08.12.2010,   09.02.2011,   14.05.2011,

19.08.2011,   14.07.2012,   21.12.2012,   24.05.2013,   27.12.2013,

09.04.2014, 06.06.2014) следующие изменения:

     1) в статье 17:

     а) часть   1   после  слов  "в  помещение"  дополнить  словами

"избирательной комиссии";

     б) дополнить частью 5-1 следующего содержания:

     "5-1.  Члены  избирательных  комиссий  с правом совещательного

голоса,  наблюдатели,  представители  средств  массовой информации,

присутствующие  при  голосовании  и  подсчете голосов избирателей в

участковых  избирательных комиссиях, вправе носить нагрудные знаки,

не  содержащие  признаков   предвыборной  агитации,  с обозначением

своего  статуса  и  указанием  своих  фамилии, имени и отчества. На

нагрудном    знаке    члена   избирательной   комиссии   с   правом

совещательного  голоса  указываются  также  фамилия, имя и отчество

назначившего  его зарегистрированного кандидата, на нагрудном знаке

наблюдателя   -   фамилия,   имя   и  отчество  зарегистрированного

кандидата    либо    наименование    избирательного    объединения,

общественного  объединения, направивших наблюдателя в избирательную

комиссию,  а  на  нагрудном  знаке  представителя средства массовой

информации  -  наименование  организации,  которую он представляет.

Формы  нагрудных  знаков  членов  избирательных  комиссий  с правом

совещательного  голоса,  наблюдателей устанавливаются избирательной

комиссией муниципального образования.";

     в) в части 9:

     пункт 2 изложить в следующей редакции:

     "2)  находиться  в  помещении для голосования соответствующего

избирательного   участка   в   день  голосования,  а  также  в  дни

досрочного  голосования в любое время в период, указанный в части 3

настоящей  статьи,  а  также  осуществлять  фото-  и  видеосъемку в

помещении  для  голосования  в  порядке,  предусмотренном частью 14

настоящей   статьи.   Место   нахождения   наблюдателей  определяет

председатель    участковой    избирательной   комиссии,   обеспечив

наблюдателям    открытость    всех   действий   членов   участковой

избирательной комиссии и обзор всего помещения для голосования;";

     пункт 8 изложить в следующей редакции:

     "8) носить  нагрудный  знак  с  обозначением  в  нем сведений,

предусмотренных частью 5-1 настоящей статьи;";

     г) пункт  4  части  11  дополнить  словами  "в  помещении  для

голосования   в   порядке,   предусмотренном  частью  14  настоящей

статьи";

     д) дополнить частью 14 следующего содержания:

     "14. Фото-  и  (или)  видеосъемка  в помещении для голосования

проводится  с  предварительным  уведомлением  об этом председателя,

заместителя  председателя  или  секретаря  участковой избирательной

комиссии.  Фото-  и  (или)  видеосъемка в помещении для голосования

ведется  таким  образом,  чтобы  не  нарушалась тайна голосования и

отсутствовала  возможность  контроля за волеизъявлением избирателя,

а  также  контроля  за  участием  гражданина Российской Федерации в

выборах.  Изображение  избирателя  не должно занимать большую часть

кадра (экрана).

     Запрещается   вести   фото-  и  (или)  видеосъемку  в  местах,

предназначенных  для  заполнения  избирательных бюллетеней, фото- и

(или)  видеосъемку  заполненных  избирательных бюллетеней до начала

подсчета голосов.

     Фото-   и   (или)  видеосъемка  в  помещении  для  голосования