Постановление Правительства Мурманской области от 06.08.2002 № 291-ПП

                             ПРАВИТЕЛЬСТВО
                          МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

       от 06.08.2002                                   N 291-ПП

                                      Утратилo силу - Постановление
                                    Правительства Мурманской области
                                        от 19.07.2004 г. N 243-ПП

           Об утверждении Положения о комитете по культуре
                    и искусству Мурманской области

    В соответствии  со ст.70 Устава Мурманской области и во исполнение
постановления Губернатора Мурманской области от 23 апреля  2002  г.  N
94-ПГ  "О  структуре  органов исполнительной власти Мурманской области
Правительство Мурманской области п о с т а н о в л я е т:
    1. Утвердить  прилагаемое  Положение  о  комитете  по  культуре  и
искусству Мурманской области.
    2. Признать утратившим силу постановление Правительства Мурманской
области от 16.09.98 г.  N 46-П "Об утверждении Положения о комитете по
культуре и искусству администрации Мурманской области".
    3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального
опубликования.



    Первый заместитель
    Губернатора
    Мурманской области           А.Селин


                                          УТВЕРЖДЕНО
                                          постановлением Правительства
                                          Мурманской области
                                          от 06.08.02 N 291-ПП



                              ПОЛОЖЕНИЕ
                  о комитете по культуре и искусству
                          Мурманской области

                          I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

    1.1. Комитет  по  культуре и искусству Мурманской области (далее -
Комитет) является органом исполнительной  власти  Мурманской  области,
обеспечивающим  проведение  государственной политики в сфере культуры,
искусства, охраны и использования историко-культурного наследия (далее
- сфера культуры).
    1.2. Комитет является  юридическим  лицом,  имеет  самостоятельный
баланс,  счета,  в т.ч.  валютный,  в банковских учреждениях, печать с
изображением Государственного  Герба  РФ,  печать  и  штамп  со  своим
наименованием, фирменные бланки, может иметь фирменный знак.
    Место нахождения и юридический адрес Комитета:  183675 г.Мурманск,
ул. С.Перовской, 3.
    1.3. Комитет  в  своей  деятельности   подчиняется   Правительству
Мурманской области.
    1.4. В своей  деятельности  Комитет  руководствуется  Конституцией
Российской   Федерации,  федеральными  законами,  нормативно-правовыми
актами  Правительства   Российской   Федерации,   Указами   Президента
Российской  Федерации,  приказами  и  нормативными актами Министерства
культуры РФ,  Уставом и законами Мурманской области, постановлениями и
распоряжениями   Губернатора   и   Правительства  Мурманской  области,
настоящим Положением.
    1.5. Расходы на содержание Комитета осуществляются за счет средств
областного бюджета.
    1.6. Комитет  владеет  имуществом,  переданным  ему  в оперативное
управление  комитетом   по   управлению   государственным   имуществом
Мурманской области.
    1.7. Комитет может от  своего  имени  приобретать  и  осуществлять
имущественные и личные неимущественные права,  нести обязанности, быть
истцом и ответчиком в суде.
    1.8. Ликвидация и реорганизация Комитета осуществляется в порядке,
установленном действующим законодательством Российской Федерации.
    При ликвидации, реорганизации увольняемым работникам гарантируется
соблюдение их  прав  в  соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации и Мурманской области.

                          II. ЗАДАЧИ

    Основными задачами Комитета являются:
    2.1. Осуществление  государственной  политики  в  сфере  культуры,
обеспечивающей необходимые условия для реализации конституционных прав
граждан  Российской  Федерации  на  свободу  творчества,   участие   в
культурной  жизни,  пользование  учреждениями  культуры  и  искусства,
доступ  к  культурным   ценностям   и   направленной   на   сохранение
исторического и культурного наследия Мурманской области.
    2.2. Представление  интересов  Мурманской   области   в   вопросах
культуры на российском, межрегиональном и международном уровнях.
    2.3. Определение целей и приоритетов в  развитии  отдельных  видов
культурной  деятельности,  профессионального  искусства,  музейного  и
библиотечного дела, народного творчества, эстетического образования.
    2.4. Участие  в осуществлении государственного контроля за вывозом
из   Российской   Федерации    культурных    ценностей,    соблюдением
установленного  порядка  реализации  предметов  антиквариата,  а также
соблюдением  правил  внешнеэкономической  деятельности   в   отношении
культурных ценностей.
    2.5. Обеспечение защиты интересов работников культуры и искусства,
социальных льгот и гарантий.

                       III. СТРУКТУРА КОМИТЕТА

    3.1. Комитет возглавляет председатель,  назначаемый на должность и
освобождаемый  от  должности  Правительством  Мурманской  области   по
представлению заместителя Губернатора, курирующего сферу культуры.
    Председатель Комитета имеет заместителей,  одного из них  первого,
назначаемых  на  должность и освобождаемых от должности Правительством
Мурманской  области   по   представлению   председателя   Комитета   и
согласованию с заместителем Губернатора, курирующим сферу культуры.
    3.2. Порядок  распределения   обязанностей   между   заместителями
председателя  Комитета,  руководителями  внутренних  звеньев (отделов,
секторов) устанавливает председатель.
    3.3. Для  рассмотрения и выработки рекомендаций по наиболее важным
вопросам,  входящим  в  компетенцию  Комитета,  при   Комитете   могут
образовываться  на  общественных  началах  советы по культуре,  другие
совещательные органы, действующие при председателе Комитета.
    3.4. Председатель Комитета:
    3.4.1. Осуществляет  общее  руководство  деятельностью   Комитета.
Непосредственно  в  оперативной  деятельности  руководит заместителями
председателя Комитета,  начальниками отделов,  заведующими  секторами,
специалистами по кадрам, контролю и делопроизводству.
    3.4.2. Без доверенности действует от имени Комитета,  представляет
его  интересы во взаимоотношениях с юридическими и физическими лицами,
подписывает сделки, счета, заключает договора, выдает доверенности.
    3.4.3. Распоряжается   в   установленном   порядке   средствами  и
имуществом Комитета.
    3.4.4. Назначает  на  должность  и освобождает от должности (кроме
заместителей) в установленном порядке работников комитета.
    3.4.5. Назначает   на   должность   и   освобождает  от  должности
руководителей  подведомственных  учреждений,  заключает,  изменяет   и
расторгает   с   ними  трудовые  договора  (контракты).  Согласовывает
кандидатуры   на   должности   заместителей   руководителей,   главных
бухгалтеров подведомственных учреждений культуры и искусства.
    3.4.6. Утверждает  в  установленном  порядке  положения  и  уставы
подведомственных учреждений.
    3.4.7. Утверждает  структуру  и  штатное  расписание  Комитета   в
пределах  установленной  численности  работников и фонда оплаты труда,
сметы расходов на содержание Комитета и проводимые  им  мероприятия  в
пределах   утвержденных   бюджетных   ассигнований  в  соответствии  с
законодательством Российской Федерации и Мурманской области.
    3.4.8. Вносит  в установленном порядке на рассмотрение Губернатора
и Правительства Мурманской области проекты законодательных и  правовых
нормативных актов по вопросам, входящим в компетенцию Комитета.
    3.4.9. Осуществляет   другие   полномочия   в    соответствии    с
законодательством   РФ,   поручениями   Губернатора   и  Правительства
Мурманской области.

                             IV. ФУНКЦИИ

    Комитет в соответствии с возложенными на него  задачами  выполняет
следующие функции:
    4.1. Осуществляет в пределах своей компетенции контроль и проверку
исполнения  постановлений  и  распоряжений Губернатора и Правительства
Мурманской   области,   государственный   контроль   за    исполнением
законодательства Российской Федерации и Мурманской области о культуре.
    4.2. Координирует  на  территории  области  деятельность   органов
власти муниципальных образований по вопросам, отнесенным к компетенции
Комитета,  подведомственных  организаций  и  учреждений   культуры   и
искусства.
    4.3. Обобщает практику применения и разрабатывает  предложения  по
совершенствованию  законодательства  Российской Федерации и Мурманской
области в сфере  культуры,  разрабатывает  проекты  законодательных  и
нормативных актов по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета.
    4.4. Разрабатывает и реализует в установленном  порядке  областные
целевые  программы развития культуры и искусства,  принимает участие в
разработке и реализации целевых федеральных и межрегиональных программ
по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета.
    4.5. Осуществляет в  пределах  своей  компетенции  методическую  и
консультативную  работу,  содействует  развитию  информационной базы в
сфере культуры.
    4.6. Осуществляет   государственный   учет   и  охрану  недвижимых
памятников истории и культуры,  находящихся на  территории  Мурманской
области.
    4.7. Устанавливает в пределах своей компетенции режим содержания и
использования   объектов   исторического   и   культурного   наследия,
включенных в Перечень объектов исторического  и  культурного  наследия
федерального и областного значения.
    4.8. Обеспечивает  в  пределах  своей  компетенции  экспертизу   и
согласование  проектов реставрации и иных видов работ,  осуществляемых
на недвижимых памятниках истории и культуры либо связанных с ними.
    4.9. Участвует    в    обеспечении    формирования    и    ведения
Государственного свода  особо  ценных  объектов  культурного  наследия
народов Российской Федерации.
    4.10. Участвует  в   проектировании   памятников   и   монументов,
сооружаемых  в соответствии с решениями органов государственной власти
Российской Федерации и Мурманской области.
    4.11. Обеспечивает  государственный  учет,  контроль,  сохранение,
реставрацию, пополнение, использование и популяризацию государственных
музейных  и  библиотечных  фондов,  создание  и  внедрение современных
систем безопасности и информатизации областных музеев и библиотек.
    4.12. Принимает  в  установленном  порядке  решения  об управлении
музейными предметами и музейными коллекциями, находящимися в областной
собственности.
    4.13. Устанавливает порядок и условия доступа к музейным предметам
и музейным коллекциям, находящимся в хранилищах областных музеев.
    4.14. Участвует в  установленном  порядке  в  передаче  культурных
ценностей, обращенных в доход государства в соответствии с действующим
законодательством,  в государственные музейные, библиотечные, архивные
фонды, религиозным организациям.
    4.15. Содействует   межведомственной   координации    в    области
библиотечного дела, в том числе, создания кооперированных библиотечных
систем и информационно-библиотечных сетей.
    4.16. Способствует  сохранению  и  развитию  национальных  культур
народов   Российской   Федерации,   возрождению   самобытных   культур
малочисленных  народов и этнических общностей на территории Мурманской
области,  оказывает  содействие  национально  -  культурным   центрам,
обществам, автономиям, землячествам.
    4.17. Содействует развитию всех видов и  жанров  профессионального
искусства,   сохранению   творческого  наследия  деятелей  культуры  и
искусства.
    4.18. Содействует   реализации   мер   государственной   поддержки
работников культуры,  деятелей  искусства,  творческой  интеллигенции.
Способствует   деятельности  мурманских  организаций  профессиональных
творческих союзов, фондов.
    4.19. Содействует  приобретению  произведений  изобразительного  и
декоративно-прикладного  искусства,  литературных,   драматических   и
музыкальных  произведений  в  целях  пополнения  областных  музейных и
библиотечных фондов,  репертуара театров и творческих  коллективов,  а
также   участвует   в   финансировании  работ  по  созданию  указанных
произведений.
    4.20. Способствует    расширению    гастрольной    и   выставочной
деятельности  в  Мурманской  области,  установлению  и   развитию   на
межрегиональном  уровне  связей  и  контактов  творческих коллективов,
организаций культуры и  искусства,  образовательных  учреждений  сферы
культуры.
    4.21. Содействует  сохранению  и  развитию  всех  видов  и  жанров
народного  творчества,  обеспечению разнообразия культурно - досуговой
деятельности населения.
    4.22. Определяет  направления  кадровой  работы  в сфере культуры,
контролирует и координирует в пределах своей компетенции  деятельность
подведомственных  образовательных  учреждений  по  объемам и структуре
подготовки,  переподготовки и повышения  квалификации  специалистов  в
сфере культуры и искусства.
    4.23. Осуществляет   международное   культурное    сотрудничество,
командирует  работников  и  коллективы за границу РФ,  разрабатывает и
реализует программы и планы международного культурного сотрудничества.
    4.24. Осуществляет   лицензирование   публичного  показа  аудио  -
визуальных произведений,  демонстрируемых в кинозалах области, а также
контроль   за   деятельностью   лицензиатов  в  части  выполнения  ими
лицензионных  требований  и  условий  с  применением  санкций  за   их
нарушение в соответствии с действующим законодательством .
    4.25. Определяет направления экономической  деятельности  в  сфере
культуры   и   содействует   их  реализации,  участвует  в  разработке
предложений    по    совершенствованию     системы     финансирования,
налогообложения, организации и оплаты труда, пенсионного и социального
обеспечения в сфере  культуры,  разрабатывает  положения,  нормативные
документы, объемные показатели, относящиеся к компетенции Комитета.
    4.26. Осуществляет  функции   распорядителя   средств   областного
бюджета  по  получателям,  определенных  ведомственной  классификацией
расходов областного бюджета.
    4.27. Определяет    направления    модернизации    и   содействует
удовлетворению  потребности  в  технической  оснащенности  организаций
культуры,  организует  в  установленном  порядке  экспертизу  проектов
строительства  и  реконструкции  объектов  культурного  назначения   в
Мурманской области.
    4.28. Рассматривает в пределах своей компетенции  письма,  жалобы,
заявления, поступающие в Комитет от граждан и организаций.
    4.29. Выполняет  иные  полномочия  в  соответствии  с  действующим
законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами,
поручениями Губернатора и Правительства Мурманской области.


                          V. ПРАВА КОМИТЕТА

    Комитет имеет право:
    5.1. Учреждать  в   установленном   порядке   в   соответствии   с
действующим  законодательством  государственные  учреждения культуры и
искусства.
    5.2. Издавать   в   установленном   порядке  и  в  пределах  своей
компетенции приказы,  утверждать инструкции и положения,  обязательные
для   выполнения   работниками  Комитета,  а  также  подведомственными
организациями.
    5.3. Ко  всем работникам Комитета,  руководителям подведомственных
учреждений применять меры поощрения и дисциплинарного взыскания.
    5.4. Запрашивать  в установленном порядке у органов исполнительной
власти  области  и  органов  местного  самоуправления,  юридических  и
физических  лиц информационно-аналитические материалы,  а также данные
(включая статистические), необходимые для осуществления возложенных на
Комитет задач и функций.
    5.5. Организовывать    и    проводить     концерты,     фестивали,
выставки-продажи,   аукционы,   симпозиумы,   конференции,   семинары,
совещания,  музейный,  библиотечный,  театральный,  концертный  обмен,
другие мероприятия в сфере культуры.
    5.6. Представлять  в  установленном   порядке   работников   сферы
культуры  и  искусства к государственным наградам,  премиям,  почетным
званиям  Российской  Федерации,  ведомственным  наградам  Министерства
культуры  Российской  Федерации,  а  также  наградам,  премиям  и иным
поощрениям в соответствии с нормативными правовыми  актами  Мурманской
области.
    5.7. Запрашивать  и  получать   от   подведомственных   учреждений
культуры и искусства информацию, касающуюся их деятельности.
    5.8. Создавать  в  установленном  порядке  художественные  советы,
аттестационные и иные комиссии,  другие коллегиальные органы, наделять
их соответствующими полномочиями.


            VI. ВЗАИМООТНОШЕНИЯ С ДРУГИМИ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯМИ

    6.1. Комитет  осуществляет  свою  деятельность непосредственно,  а
также во взаимодействии с органами  исполнительной  власти  области  и
органами местного самоуправления Мурманской области.
    6.2. Взаимные  обязательства   Комитета   строятся   при   наличии
Соглашений и Договоров о сотрудничестве.
    6.3. Комитет обязан квалифицированно  и  профессионально  готовить
запрашиваемую  информацию,  относящуюся  к его компетенции,  ответы на
обращения граждан  в  сроки,  определенные  Регламентом  администрации
Мурманской области.
    6.4. Периодичность  представления  информации,  отчета,   анализа,
прогноза устанавливает орган исполнительной власти,  запрашивающий эту
информацию, согласно Регламенту администрации Мурманской области.
    6.5. Государственная   статистическая   и   финансовая  отчетность
представляется экономическим отделом и сектором бухгалтерского учета и
отчетности  Комитета  в  департамент  финансов,  Мурманский  областной
комитет  государственной   статистики,   Министерство   культуры   РФ,
департамент   экономики  Мурманской  области  в  сроки,  установленные
Госкомстатом России, Минфином РФ и Министерством культуры РФ.

                    VII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ КОМИТЕТА

    7.1. Комитет несет ответственность за своевременное и качественное
выполнение   возложенных   на   него   задач   и   функций,   а  также
неиспользование в необходимых случаях предоставленных ему прав.
    7.2. Председатель Комитета несет личную ответственность:
    - за выполнение  возложенных  на  Комитет  задач,  предусмотренных
данным Положением;
    - за достоверность    исходящей    информации    и   документации,
представляемой Комитетом;
    - за правильность      применения      инструкций,      положений,
регламентирующих деятельность Комитета;
    - за рациональную организацию труда специалистов Комитета;
    - за состояние    трудовой   дисциплины   работников  Комитета   и
руководителей подведомственных  учреждений  и  организаций,  работу  с
кадрами;
    - за рациональное и целевое использование бюджетных средств.


    Заместитель Губернатора
    Мурманской области - руководитель
    аппарата по обеспечению деятельности
    Губернатора и Правительства
    Мурманской области           В.С.Будаговский