Постановление Правительства Мурманской области от 16.09.1998 № 46-П

 
                            ПРАВИТЕЛЬСТВО
                          МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

               от 16.09.98                      N 46-П

                                      Утратилo силу - Постановление
                                    Правительства Мурманской области
                                        от 06.08.2002 г. N 291-ПП

                       Об утверждении Положения
                  о комитете по культуре и искусству
                   администрации Мурманской области


     В соответствии с постановлением  Губернатора  Мурманской  области
01.07.98   г.   N  254  "О  структуре  органов  исполнительной  власти
Мурманской области (администрации  Мурманской  области)  Правительство
Мурманской области постановляет:
     утвердить прилагаемое  Положение  о  комитете   по   культуре   и
искусству администрации Мурманской области.



     И.о. Председателя Правительства
     Мурманской области          В. Лунцевич


     _______________________
                                     УТВЕРЖДЕНО
                                     постановлением Правительства
                                     Мурманской области
                                     от 16.09.98  N 46-П


                          П О Л О Ж Е Н И Е

                  о комитете по культуре и искусству
                   администрации Мурманской области


     1. Комитет  по  культуре  и  искусству  администрации  Мурманской
области (далее  -  Комитет)  является  органом  исполнительной  власти
Мурманской области.
     2. Комитет   обеспечивает   проведение   в   Мурманской   области
государственной   политики  в  сфере  культуры,  искусства,  охраны  и
использования историко-культурного наследия (далее - сфера культуры).
     3. В своей деятельности Комитет  руководствуется  Конституцией  и
законодательством   Российской  Федерации,  приказами  и  нормативными
актами  Министерства  культуры  РФ,  Уставом  и  законами   Мурманской
области,  постановлениями и распоряжениями Губернатора и Правительства
Мурманской области, настоящим Положением.
     4. Комитет подчиняется  Губернатору  и  Правительству  Мурманской
области.  В  оперативной  деятельности Комитет подчиняется заместителю
Губернатора Мурманской области - куратору.
     5. Комитет  осуществляет  свою  деятельность  непосредственно,  а
также  во  взаимодействии  с  органами исполнительной власти области и
органами местного самоуправления Мурманской области.
     6. Расходы  на содержание Комитета осуществляются за счет средств
областного бюджета.
     7. Комитет  владеет  имуществом,  переданным  ему  в  оперативное
управление  комитетом   по   управлению   государственным   имуществом
администрации Мурманской области.
     8. Комитет  является  юридическим  лицом,  имеет  самостоятельный
баланс,  счета,  в т.ч.  валютный,  в банковских учреждениях, печать с
изображением Государственного  герба  РФ,  печать  и  штамп  со  своим
наименованием, фирменные бланки, может иметь фирменный знак.
     9. Место нахождения и юридический адрес Комитета: г.Мурманск, ул.
С.Перовской, 3.
     10. Основными задачами Комитета являются:
     10.1.Осуществление государственной  политики  в  сфере  культуры,
обеспечивающей необходимые условия для реализации конституционных прав
граждан  Российской  Федерации  на  свободу  творчества,   участие   в
культурной  жизни,  пользование  учреждениями  культуры  и  искусства,
доступ  к  культурным   ценностям   и   направленной   на   сохранение
исторического и культурного наследия Мурманской области.
     10.2.Осуществление   государственного   контроля  за  исполнением
законодательства Российской Федерации и Мурманской области о культуре.
     10.3.Представление  интересов  Мурманской  области   в   вопросах
культуры на российском, межрегиональном и международном уровнях.
     10.4.Определение  целей  и приоритетов в развитии отдельных видов
культурной  деятельности,  профессионального  искусства,  музейного  и
библиотечного дела, народного творчества, эстетического образования.
     10.5.Участие в осуществлении государственного контроля за вывозом
из   Российской   Федерации    культурных    ценностей,    соблюдением
установленного  порядка  реализации  предметов  антиквариата,  а также
соблюдением  правил  внешнеэкономической  деятельности   в   отношении
культурных ценностей.
     10.6.Управление деятельностью подведомственных организаций.
     10.7.Осуществление   социальной   защиты  работников  культуры  и
искусства и отрасли в целом.
     11. Комитет  в  соответствии  с  возложенными  на  него  задачами
выполняет следующие функции:
     11.1.Осуществляет   в   пределах  своей  компетенции  контроль  и
проверку  исполнения  постановлений  и  распоряжений   Губернатора   и
Правительства Мурманской области.
     11.2.Координирует  на  территории  области  деятельность  органов
власти муниципальных образований по вопросам, отнесенным к компетенции
Комитета,  контролирует  в  пределах  своих  полномочий   деятельность
муниципальных органов управления культурой.
     11.3.Обобщает  практику применения и разрабатывает предложения по
совершенствованию законодательства Российской Федерации  и  Мурманской
области  в  сфере  культуры,  разрабатывает  проекты законодательных и
нормативных актов по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета.
     11.4.Участвует в установленном порядке в разработке перспективных
прогнозов  и  программ  социально-экономического  развития  Мурманской
области,  а  также  проектов  областного  бюджета  на  соответствующий
период;  разрабатывает  и  реализует  ежегодные планы работы Комитета,
составляет отчеты о деятельности за соответствующий период.
     11.5.Разрабатывает и реализует в установленном порядке  областные
целевые  программы развития культуры и искусства,  принимает участие в
разработке и реализации целевых федеральных и межрегиональных программ
по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета.
     11.6.Осуществляет   государственный   учет  и  охрану  недвижимых
памятников истории и культуры,  находящихся на  территории  Мурманской
области.
     11.7.Устанавливает в пределах своей компетенции режим  содержания
и   использования   объектов  исторического  и  культурного  наследия,
включенных в Перечень объектов исторического  и  культурного  наследия
федерального и областного значения.
     11.8.Обеспечивает  в  пределах  своей  компетенции  экспертизу  и
согласование  проектов реставрации и иных видов работ,  осуществляемых
на недвижимых памятниках истории и культуры либо связанных с ними.
     11.9.Участвует   в    обеспечении    формирования    и    ведения
Государственного  свода  особо  ценных  объектов  культурного наследия
народов Российской Федерации.
     11.10.Участвует   в   проектировании   памятников  и  монументов,
сооружаемых в соответствии с решениями органов государственной  власти
Российской Федерации и Мурманской области.
     11.11.Обеспечивает государственный  учет,  контроль,  сохранение,
реставрацию, пополнение, использование и популяризацию государственных
музейных и  библиотечных  фондов,  создание  и  внедрение  современных
систем безопасности и информатизации областных музеев и библиотек.
     11.12.Принимает  в  установленном  порядке  решения об управлении
музейными предметами и музейными коллекциями, находящимися в областной
собственности.
     11.13.Устанавливает  порядок  и  условия   доступа   к   музейным
предметам  и  музейным коллекциям,  находящимся в хранилищах областных
музеев.
     11.14.Осуществляет   межведомственную   координацию   в   области
библиотечного дела, в том числе, создания кооперированных библиотечных
систем и информационно-библиотечных сетей.
     11.15.Способствует сохранению  и  развитию  национальных  культур
народов   Российской   Федерации,   возрождению   самобытных   культур
малочисленных народов и этнических общностей на территории  Мурманской
области,    оказывает   содействие   национально-культурным   центрам,
обществам, автономиям, землячествам.
     11.16.Содействует  развитию всех видов и жанров профессионального
и самодеятельного искусства,  сохранению творческого наследия деятелей
культуры и искусства.
     11.17.Содействует  реализации   мер   государственной   поддержки
работников культуры, деятелей искусства, творческой интеллигенции.
     11.18.Приобретает       произведения      изобразительного      и
декоративно-прикладного искусства,   литературные,   драматические   и
музыкальные  произведения  в  целях  пополнения  областных  музейных и
библиотечных фондов,  репертуара театров и творческих  коллективов,  а
также   участвует   в   финансировании  работ  по  созданию  указанных
произведений.
     11.19.Способствует    расширению    гастрольной   и   выставочной
деятельности  в  Мурманской  области,  установлению  и   развитию   на
межрегиональном  уровне  связей  и  контактов  творческих коллективов,
организаций культуры и  искусства,  образовательных  учреждений  сферы
культуры.
     11.20.Содействует сохранению  и  развитию  народного  творчества,
обеспечению разнообразия культурно-досуговой деятельности населения.
     11.21.Определяет  направления  кадровой  работы в сфере культуры,
контролирует и координирует в пределах своей компетенции  деятельность
подведомственных  образовательных  учреждений  по  объемам и структуре
подготовки,  переподготовки и повышения  квалификации  специалистов  в
сфере культуры и искусства.
     11.22.Осуществляет   международное   культурное   сотрудничество,
командирует  работников  и  коллективы за границу РФ,  разрабатывает и
реализует программы и планы международного культурного сотрудничества.
     11.23.Участвует в установленном  порядке  в  передаче  культурных
ценностей, обращенных в доход государства в соответствии с действующим
законодательством,  в государственные музейные, библиотечные, архивные
фонды, религиозным организациям.
     11.24.Определяет направления экономической деятельности  в  сфере
культуры   и   содействует   их  реализации,  участвует  в  разработке
предложений    по    совершенствованию     системы     финансирования,
налогообложения, организации и оплаты труда, пенсионного и социального
обеспечения в сфере культуры.
     11.25.Учреждает  в  установленном  порядке  организации культуры,
искусства, образования и др.
     11.26.Осуществляет  управление  подведомственными  организациями,
устанавливает предельную штатную численность и фонд  заработной  платы
работников,     проводит    документальные    ревизии    и    проверки
производственной и финансово-хозяйственной деятельности,  осуществляет
контроль    за    расходованием   выделяемых   бюджетных   средств   и
эффективностью использования  имущества,  находящегося  в  оперативном
управлении, согласовывает договора аренды.
     11.27.Определяет   направления   модернизации    и    содействует
удовлетворению  потребности  в  технической  оснащенности  организаций
культуры,  организует  в  установленном  порядке  экспертизу  проектов
строительства   и  реконструкции  объектов  культурного  назначения  в
Мурманской области.
     11.28.Организует  в  пределах  своей  компетенции бухгалтерский и
статистический учет и отчетность.
     11.29.Осуществляет  в  пределах  своей компетенции методическую и
консультативную работу,  обеспечивает развитие информационной  базы  в
сфере   культуры,   издает   справочно-информационную  и  методическую
литературу.
     11.30.Согласовывает   кандидатуры   на   должности   заместителей
руководителей подведомственных учреждений культуры и искусства.
     11.31.Рассматривает в пределах своей компетенции письма,  жалобы,
заявления, поступающие в Комитет от граждан и организаций.
     11.32.Выполняет иные  полномочия  в  соответствии  с  действующим
законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами,
поручениями Губернатора и Правительства Мурманской области.
     12. Комитет имеет право:
     12.1.Издавать   в   установленном  порядке  нормативные  акты  по
вопросам, входящим в компетенцию Комитета.
     12.2.Запрашивать в установленном порядке у органов исполнительной
власти  области  и  органов  местного  самоуправления,  юридических  и
физических  лиц  информационно-аналитические материалы, а также данные
(включая статистические), необходимые для осуществления возложенных на
Комитет задач и функций.
     12.3.Организовывать     и    проводить    концерты,    фестивали,
выставкипродажи,   аукционы,   симпозиумы,   конференции,    семинары,
совещания,  музейный,  библиотечный,  театральный,  концертный  обмен,
другие мероприятия в сфере культуры.
     12.4.Представлять   в   установленном  порядке  работников  сферы
культуры и искусства к  государственным  наградам,  премиям,  почетным
званиям  Российской  Федерации,  ведомственным  наградам  Министерства
культуры   Российской   Федерации,   наградам,   поощрениям,   премиям
Губернатора  и Правительства Мурманской области,  Мурманской областной
Думы,  награждать  Почетными  грамотами,  благодарственными  письмами,
ценными подарками, премиями Комитета работников и организации культуры
и искусства, присваивать звание "народный (образцовый) коллектив".
     12.5.Запрашивать   и   получать  от  подведомственных  учреждений
культуры и искусства любую информацию, касающуюся их деятельности.
     12.6.Создавать в  установленном  порядке  художественные  советы,
аттестационные и иные комиссии,  другие коллегиальные органы, наделять
их соответствующими полномочиями.
     12.7.В  установленном  порядке  формировать внебюджетные средства
Комитета и направлять их на реализацию мероприятий, расходы по которым
за счет бюджетных средств не предусмотрены.
     13. Комитет несет ответственность за своевременное и качественное
выполнение   возложенных   на   него   задач   и   функций,   а  также
неиспользование в необходимых случаях предоставленных ему прав.
     14. Комитет возглавляет председатель,  назначаемый на должность и
освобождаемый   от   должности   Губернатором  Мурманской  области  по
представлению председателя Правительства Мурманской области.
     15. Председатель  Комитета  имеет  заместителей,  назначаемых  на
должность   и  освобождаемых  от  должности  в  установленном  порядке
Правительством  Мурманской  области  по   представлению   председателя
Комитета.
     Разделение обязанностей  между  председателем   и   заместителями
председателя Комитета устанавливаются председателем.
     16. Председатель Комитета:
     16.1.Руководит деятельностью Комитета.
     16.2.Без  доверенности действует от имени Комитета,  представляет
его интересы во взаимоотношениях с юридическими и физическими  лицами,
подписывает сделки, счета, заключает договора, выдает доверенности.
     16.3.Распоряжается   в   установленном   порядке   средствами   и
имуществом Комитета.
     16.4.Издает  в  пределах  своей  компетенции приказы,  утверждает
инструкции  и  положения,  обязательные  для  выполнения   работниками
Комитета, а также подведомственными организациями.
     16.5.Назначает  на  должность  и  освобождает  от   должности   в
установленном порядке главных и ведущих специалистов Комитета,  других
работников  Комитета,  работников   централизованной   бухгалтерии   и
хозяйственной службы Комитета.
     Ко всем работникам применяет  меры  поощрения  и  дисциплинарного
взыскания.
     16.6.Назначает  на   должность   и   освобождает   от   должности
руководителей   подведомственных  учреждений,  заключает,  изменяет  и
расторгает с ними трудовые договора (контракты),  применяет к ним меры
поощрения и дисциплинарные взыскания.
     16.7. Утверждает  в  установленном  порядке  положения  и  уставы
подведомственных учреждений.
     16.8.Утверждает  структуру  и  штатное  расписание   Комитета   в
пределах  установленной  численности  работников и фонды оплаты труда,
сметы расходов на содержание Комитета и проводимые  им  мероприятия  в
пределах утвержденных бюджетных ассигнований.
     16.9.Вносит в установленном порядке на рассмотрение Губернатора и
Правительства  Мурманской  области  проекты законодательных и правовых
нормативных актов по вопросам, входящим в компетенцию Комитета.
     16.10.Осуществляет   другие   полномочия   в    соответствии    с
законодательством   РФ,   поручениями   Губернатора   и  Правительства
Мурманской области.
     17. В   Комитете   образуется  коллегия  в  составе  председателя
Комитета (председатель коллегии),  его  заместителей  (по  должности),
специалистов   Комитета,   руководящих   работников   подведомственных
организаций и органов управления культурой муниципальных  образований.
В  состав  коллегии могут входить руководящие работники других органов
исполнительной власти Мурманской  области,  общественных  объединений,
деятели культуры и искусства.
     Состав коллегии утверждается Губернатором Мурманской области.
     Коллегия на  своих  заседаниях  рассматривает  важнейшие  вопросы
деятельности Комитета.  Решения  коллегии  оформляются  протоколами  и
реализуются в приказах председателя Комитета.
     18. Для рассмотрения и выработки рекомендаций по наиболее  важным
вопросам,   входящим   в  компетенцию  Комитета,  при  Комитете  могут
образовываться на общественных  началах  советы  по  культуре,  другие
совещательные органы, действующие при председателе Комитета.
     19. Положение  о  Комитете утверждаются Правительством Мурманской
области.



     Заместитель управляющего делами
     Губернатора Мурманской области          П. Сверчков