Решение Совета депутатов Ковдорского района от 30.05.2005 № 48

определяется нормативным правовым актом Совета депутатов.
     5. Итоги обсуждения и принятые решения  публикуются  в  средствах
массовой информации (обнародуются).

     Статья 17. Собрание граждан

     1. На части территории Ковдорского района для обсуждения вопросов
местного значения, информирования  населения  о  деятельности  органов
местного самоуправления и  должностных  лиц  местного  самоуправления,
осуществления  территориального  общественного  самоуправления   могут
проводиться собрания граждан.
     2. Собрание граждан проводится по  инициативе  населения,  Совета
депутатов,   главы   Ковдорского   района,   а   также   в    случаях,
предусмотренных Уставом территориального общественного самоуправления.
     Собрание граждан,  проводимое  по  инициативе  Совета  депутатов,
главы Ковдорского района назначается соответственно Советом депутатов,
главой Ковдорского района.
     Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается
решением Совета депутатов.
     3. Собрание  граждан  по  вопросам  организации  и  осуществления
территориального общественного самоуправления  считается  правомочным,
если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей
территории, достигших 16-летнего возраста.
     4. Собрание граждан может принимать обращения к органам  местного
самоуправления и должностным лицам местного  самоуправления,  а  также
избирать  лиц,  уполномоченных  представлять   собрание   граждан   во
взаимоотношениях с органами  местного  самоуправления  и  должностными
лицами местного самоуправления.
     5. Собрание  граждан,  проводимое  по   вопросам,   связанным   с
осуществлением    территориального    общественного    самоуправления,
принимает решения по вопросам, отнесенным к  его  компетенции  уставом
территориального общественного самоуправления.
     6. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат  обязательному
рассмотрению органами местного самоуправления  и  должностными  лицами
местного  самоуправления,  к  компетенции  которых  отнесено   решение
содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
     7. Порядок назначения и проведения  собрания  граждан   а   также
полномочия собрания граждан определяются в соответствии с  действующим
законодательством.  (В  редакции  Решения Совета депутатов Ковдорского
района от 23.10.2006 № 62)
     8. Итоги  проведения  собрания  граждан   подлежат   официальному
опубликованию (обнародованию).

     Статья 18. Конференция граждан

     1. Для  обсуждения  вопросов  местного  значения,   затрагивающих
интересы всех жителей Ковдорского района, а также  для  информирования
населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных
лиц местного  самоуправления  могут  проводиться  конференции  граждан
(собрания делегатов).
     Конференции граждан также могут осуществлять полномочия  собраний
граждан.
     2.  Порядок   назначения   и   проведения   конференции   граждан
определяется   в  соответствии  с  действующим  законодательством.  (В
редакции     Решения     Совета     депутатов    Ковдорского    района
от 23.10.2006 № 62)
     3. Конференция граждан по вопросам  организации  и  осуществления
территориального общественного самоуправления  считается  правомочной,
если в ней  принимают  участие  не  менее  двух  третей  избранных  на
собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины  жителей
соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.
     4. Итоги проведения  конференции  граждан  подлежат  официальному
опубликованию (обнародованию).

     Статья 19. Опрос граждан

     1. Опрос граждан проводится  на  всей  территории  или  на  части
территории муниципального образования для выявления мнения населения и
его учета при принятии  решений  органами  местного  самоуправления  и
должностными  лицами  местного  самоуправления,   а   также   органами
государственной власти.
     Результаты опроса носят рекомендательный характер.
     2. В опросе граждан имеют право  участвовать  жители  Ковдорского
района, обладающие избирательным правом.
     3. Опрос граждан проводится по инициативе:
     1) Совета депутатов или главы Ковдорского района  -  по  вопросам
местного значения;
     2) органов государственной власти Мурманской области - для  учета
мнения граждан при принятии решений об изменении  целевого  назначения
земель   Ковдорского   района    для    объектов    регионального    и
межрегионального значения.
     4. Порядок назначения и проведения  опроса  граждан  определяется
нормативным правовым актом Совета депутатов.
     5. Решение  о  назначении  опроса  граждан  принимается   Советом
депутатов.
     6. Жители района должны быть проинформированы о проведении опроса
граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.
     7. Финансирование  мероприятий,   связанных   с   подготовкой   и
проведением опроса граждан, осуществляется:
     1) за счет средств местного  бюджета  -  при  проведении  его  по
инициативе органов местного самоуправления;
     2) за счет средств областного бюджета -  при  проведении  его  по
инициативе органов государственной власти Мурманской области.

     Статья 20. Обращения граждан в органы местного самоуправления

     1. Граждане  имеют  право  на   индивидуальные   и   коллективные
обращения в органы местного самоуправления.
     (Пункт  2  исключен - Решение Совета депутатов Ковдорского района
от 24.03.2008 № 29)
     2) Обращения  граждан подлежат рассмотрению в  порядке  и  сроки,
установленные  Федеральным  законом  от  2  мая  2006   года   N 59-ФЗ
"О  порядке  рассмотрения  обращений граждан Российской Федерации". (В
редакции     Решения     Совета     депутатов    Ковдорского    района
от 24.03.2008 № 29)
     3) За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений   граждан
должностные  лица  местного  самоуправления  несут  ответственность  в
соответствии  с  законодательством  Российской Федерации". (В редакции
Решения Совета депутатов Ковдорского района от 24.03.2008 № 29)


              ГЛАВА IV. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И
               ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ.
                      МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

     Статья 21. Органы местного самоуправления

     1. Структуру органов местного самоуправления  Ковдорского  района
составляют: представительный орган муниципального образования -  Совет
депутатов Ковдорского района, глава муниципального образования - глава
Ковдорского     района,      исполнительно-распорядительный      орган
муниципального  образования  -   администрация   Ковдорского   района,
обладающие собственными  полномочиями  по  решению  вопросов  местного
значения и исполнению отдельных переданных государственных полномочий.
     2. Порядок    формирования,    полномочия,    срок    полномочий,
подотчетность, подконтрольность  органов  местного  самоуправления,  а
также  иные  вопросы  организации  и  деятельности  указанных  органов
определяются настоящим Уставом.
     3. Органы местного самоуправления Ковдорского района не входят  в
систему органов государственной власти.
     4. Изменение   структуры    органов    местного    самоуправления
Ковдорского  района  осуществляется  не  иначе  как   путем   внесения
изменений в настоящий Устав.
     5. Решение   представительного   органа   -   Совета    депутатов
Ковдорского   района   об   изменении   структуры   органов   местного
самоуправления вступает  в  силу  не  ранее  чем  по  истечении  срока
полномочий Совета депутатов Ковдорского района,  принявшего  указанное
решение.
     6. Финансирование  расходов  на   содержание   органов   местного
самоуправления Ковдорского района осуществляется исключительно за счет
собственных доходов бюджета Ковдорского района.

     Статья 22. Совет депутатов Ковдорского района

     1. Совет депутатов Ковдорского  района  (далее  Совет  депутатов)
является представительным органом муниципального образования.
     2. Совет  депутатов  обладает   правами   юридического   лица   в
соответствии с федеральным законодательством.
     3. Депутаты   Совета   избираются    населением    муниципального
образования на основе  всеобщего,  равного  и  прямого  избирательного
права при тайном голосовании сроком на 5 лет.
     4. Совет  депутатов  состоит  из  18  депутатов,  избираемых   по
одномандатным  и  (или)   многомандатным   избирательным   округам   и
возглавляется председателем Совета.
     5. Совет  депутатов  может  осуществлять  свои  полномочия   при
избрании не  менее  2/3  от  числа  депутатов,  определенного  Уставом
Ковдорского района.
     Основной  формой  работы  Совета  депутатов  является  заседание.
Заседание правомочно, если на нем присутствует более половины от числа
избранных депутатов.
     (Пункт  5 в  редакции Решения Совета депутатов Ковдорского района
от 24.03.2008 № 29)
     5.1. Вновь  избранный   Совет    депутатов   Ковдорского   района
собирается на первое заседание в  течение  30  дней  со  дня  избрания
Совета депутатов Ковдорского района в правомочном составе. (Дополнен -
Решение Совета депутатов Ковдорского района от 24.03.2008 № 29)
     6. Совет депутатов по  вопросам,  отнесенным  к  его  компетенции
федеральными законами, законами Мурманской области, настоящим Уставом,
принимает   решения,   устанавливающие   правила,   обязательные   для
исполнения   всеми   расположенными   на   территории   муниципального
образования   государственными,   муниципальными   органами    и    их
должностными  лицами;  для  соблюдения  общественными   организациями,
предприятиями и учреждениями независимо от  их  подчиненности  и  форм
собственности, и гражданами.
     7. Совет    депутатов    принимает    Регламент,     регулирующий
организационные и иные вопросы его деятельности.
     8. Расходы   на   обеспечение   деятельности   Совета   депутатов
предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с
классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
     9. Совету депутатов принадлежит право  от  лица  всего  населения
Ковдорского района принимать решения по вопросам своего ведения.

     Статья 23. Компетенция Совета депутатов

     1. В исключительной компетенции Совета депутатов находятся:
     1) принятие Устава муниципального образования и внесение  в  него
изменений и дополнений;
     2) утверждение местного бюджета и отчета об его исполнении;
     3) установление, изменение и отмена местных налогов  и  сборов  в
соответствии  законодательством  Российской  Федерации  о  налогах   и
сборах;
     4) утверждение  структуры  администрации  Ковдорского  района  по
представлению главы Ковдорского района;
     5) принятие  планов  и  программ  развития  Ковдорского   района,
утверждение отчетов об их исполнении;
     6) определение  порядка  управления  и  распоряжения  имуществом,
находящимся в муниципальной собственности;
     7) определение      порядка      материально-технического       и
организационного    обеспечения    деятельности    органов    местного
самоуправления;
     8) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации
и ликвидации  муниципальных  предприятий  и  учреждений,  а  также  об
установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;
     9) определение порядка участия Ковдорского района в  организациях
межмуниципального сотрудничества;
     10) контроль за исполнением органами  местного  самоуправления  и
должностными лицами  местного  самоуправления  полномочий  по  решению
вопросов местного значения.
     11) принятие решений  о  назначении  выборов  в  органы  местного
самоуправления  Ковдорского  района  в  соответствии   с   федеральным
законодательством и законодательством Мурманской области;
     (Подпункт  12  в  редакции  Решения Совета депутатов Ковдорского
района от 23.10.2006 № 62)
     12) принятие концепции  развития,  генерального  плана  и  правил
застройки территории Ковдорского района;
     13) внесение в органы государственной власти  Мурманской  области
инициатив, оформленных в виде решений Совета  депутатов  об  изменении
границ, преобразовании муниципального образования;
     14) определение  порядка  формирования  обеспечения   размещения,
исполнения   и  контроля  за  исполнением  муниципального  заказа;  (В
редакции     Решения     Совета     депутатов    Ковдорского    района
от  23.10.2006  № 62; от 24.03.2008 № 29)
     15) принятие решения о привлечении жителей Ковдорского  района  к
социально значимым работам.
     2. Совет   депутатов   как   представительный   орган    местного
самоуправления обладает иными полномочиями, определенными федеральными
законами, законами Мурманской области, настоящим Уставом.

     Статья 24. Порядок принятия и вступления в силу правовых актов
                Совета депутатов

     1. Совет депутатов по вопросам своего ведения принимает  решения.
Решение считается принятым, если за него проголосовало более  половины
от  числа  депутатов,  установленного  для  представительного   органа
местного самоуправления Уставом  Ковдорского  района.  Решения  Совета
депутатов, устанавливающие правила,  обязательные  для  исполнения  на
территории Ковдорского района,  принимаются  большинством  голосов  от
установленной численности депутатов Совета  депутатов,  если  иное  не
установлено Федеральным законом  от  06.10.2003  N  131-ФЗ  "Об  общих
принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
(В    редакции    Решения    Совета   депутатов   Ковдорского   района
от 23.10.2006 № 62)
     2. Решения Совета депутатов  в  течение  пяти  дней  направляются
главе Ковдорского района для подписания и обнародования.
     3. Глава Ковдорского района  имеет  право  отклонить  нормативный
правовой акт, принятый Советом  депутатов.  В  этом  случае  указанный
нормативный правовой акт  в  течение  10  дней  возвращается  в  Совет
депутатов  с  мотивированным  обоснованием  его  отклонения,  либо   с
предложением о внесении в него изменений, дополнений.
     При повторном рассмотрении решение принимается Советом  депутатов
не менее чем 2/3 голосов от числа  депутатов,  установленного  Уставом
Ковдорского района. В данном  случае  решение  подлежит  подписанию  в
течение семи дней главой Ковдорского района и обнародованию.
     4. Если глава Ковдорского района по каким-либо  причинам,  в  том
числе  в  связи  с  отсутствием   в   муниципальном   образовании,   в
установленный срок  не  подписал  решение  Совета  депутатов,  решение
подписывает и обнародует председатель Совета депутатов.

     Статья 25. Структура Совета депутатов

     1. Совет депутатов самостоятельно  определяет  свою  структуру  и
имеет свой аппарат специалистов.
     2. Совет  депутатов   возглавляется   председателем,   избираемым
представительным органом из  своего  состава  тайным  голосованием  на
первом заседании  большинством  голосов  от  установленного  настоящим
Уставом числа депутатов. Процедура избрания председателя  определяется
Регламентом Совета депутатов.
     3. Председатель Совета депутатов исполняет  свои  обязанности  на
постоянной (оплачиваемой) основе и является должностным лицом местного
самоуправления. Должность председателя Совета  депутатов  относится  к
муниципальной   должности.   (В   редакции  Решения  Совета  депутатов
Ковдорского района от 23.10.2006 № 62)
     4. Председатель Совета депутатов имеет следующие полномочия:
     1) представляет Совет депутатов во взаимоотношениях  с  главой  и
администрацией Ковдорского района,  органами  местного  самоуправления
других  муниципальных  образований,  органами  государственной  власти
Мурманской  области,   гражданами   и   организациями,   а   также   в
международных отношениях в пределах предоставленных полномочий;
     2) осуществляет руководство работой Совета депутатов, подготовкой
заседаний Совета депутатов и вопросов, вносимых на его рассмотрение;
     3) созывает  заседания  Совета  депутатов,  доводит  до  сведения
депутатов и населения время и место  их  проведения,  проект  повестки
дня;
     4) ведет заседания Совета депутатов;
     5) координирует   деятельность   постоянных    комиссий    Совета
депутатов;
     6) осуществляет  общее  руководство   работой   аппарата   Совета
депутатов;
     7) оказывает  содействие  депутатам  в  осуществлении  ими  своих
полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;
     8) принимает меры по обеспечению гласности и учету  общественного
мнения в работе Совета депутатов;
     9) подписывает протоколы  заседаний  и  другие  документы  Совета
депутатов;
     10) организует  в  соответствии  с  решениями  Совета   депутатов
обсуждение гражданами проектов  важнейших  решений  Совета  депутатов,
ведет прием граждан, рассматривает их обращения, заявления, жалобы;
     11) в соответствии с законодательством о труде пользуется  правом
приема и увольнения работников аппарата Совета депутатов, депутатов;
     12) в пределах своих полномочий издает распоряжения;
     5. Из числа  депутатов  Совета  на  срок  его  полномочий  тайным
голосованием избирается  заместитель  председателя  Совета  депутатов.
Порядок   избрания   заместителя   председателя    Совета    депутатов
определяется Регламентом Совета депутатов.
     6. Заместитель председателя  представительного  органа  исполняет
обязанности председателя Совета депутатов в его отсутствие либо по его
поручению.
     7. Из  числа  депутатов  Совета  на  срок  его  полномочий  могут
создаваться постоянные комиссии по вопросам, отнесенным к  компетенции
Совета депутатов.
     Структура, порядок формирования, полномочия и организация  работы
постоянных комиссий определяются Регламентом Совета депутатов.
     8. Порядок и основания прекращения  полномочий  Совета  депутатов
как представительного органа местного  самоуправления  определяются  и
регулируются    федеральным    законодательством,    законодательством
Мурманской области, настоящим Уставом.

     Статья 26. Депутат Совета

     1. Депутатом  Совета  может  быть  избран  гражданин   Российской
Федерации,  достигнувший  на  день  голосования  возраста  21  года  и
обладающий избирательным правом.
     2. Депутату Совета обеспечиваются условия для  беспрепятственного
осуществления своих полномочий.
     3. Депутаты  Совета  избираются  на   срок   полномочий   Совета.
Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и  прекращаются  со
дня начала работы Совета депутатов нового созыва.
     4. Депутаты Совета осуществляют свои полномочия, как правило,  на
непостоянной основе.
     На  постоянной  основе  могут  работать  не  более  10  процентов
депутатов  от  установленной  численности  Совета. (В редакции Решения
Совета депутатов Ковдорского района от 24.03.2008 № 29)
     5. Депутаты Совета не могут быть депутатами Государственной  Думы
Федерального Собрания Российской Федерации, членами  Совета  Федерации
Федерального  Собрания  Российской  Федерации,  депутатами  Мурманской
областной Думы, занимать  иные  государственные  должности  Российской
Федерации,  государственные  должности  Мурманской  области,  а  также
государственные  должности  государственной  службы  и   муниципальные
должности муниципальной службы.
     Депутаты  Совета  не  могут  одновременно  исполнять   полномочия
депутата представительного органа иного муниципального образования  за
исключением   случаев,  установленных  федеральным  законодательством.
(Дополнен    -    Решение    Совета   депутатов   Ковдорского   района
от 23.10.2006 № 62)
     6. Депутат Совета депутатов, осуществляющий свои  полномочия  на
постоянной основе не вправе:
     1) заниматься предпринимательской деятельностью;
     2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное
не  предусмотрено  федеральными   законами   или   если   в   порядке,
установленном  муниципальным   правовым   актом   в   соответствии   с
федеральными законами и законами Мурманской области, ему  не  поручено
участвовать в управлении этой организацией;
     3) заниматься иной  оплачиваемой  деятельностью,  за  исключением
преподавательской, научной и иной творческой  деятельности.  При  этом
преподавательская, научная и иная  творческая  деятельность  не  может
финансироваться исключительно за счет средств иностранных  государств,
международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без
гражданства,  если  иное  не  предусмотрено  международным   договором
Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
     4) входить  в  состав  органов  управления,  попечительских   или
наблюдательных  советов,  иных  органов   иностранных   некоммерческих
неправительственных организаций и действующих на территории Российской
Федерации их структурных подразделений,  если  иное  не  предусмотрено
международным договором  Российской  Федерации  или  законодательством
Российской Федерации.
     (Пункт 6 в  редакции  Решения Совета депутатов Ковдорского района
от 24.03.2008 № 29)
     7. Депутаты информируют избирателей о своей деятельности во время
встреч с ними, а также через средства массовой информации.
     8. Гарантии осуществления полномочий депутата устанавливаются   в
соответствии с федеральными законами и законами Мурманской области. (В
редакции     Решения     Совета     депутатов    Ковдорского    района
от 24.03.2008 № 29)
     9. Гарантии прав депутатов при привлечении  их  к  уголовной  или
административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе,
совершении   в   отношении   их   иных    уголовно-процессуальных    и
административно-процессуальных  действий,  а  также   при   проведении
оперативно-розыскных мероприятий в  отношении  депутатов,  занимаемого
ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных
транспортных  средств,  переписки,  используемых  ими  средств  связи,
принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.
     10. Депутат   не   может   быть   привлечен   к   уголовной   или
административной  ответственности  за  высказанное  мнение,   позицию,
выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу
депутата, в том  числе  по  истечении  срока  его  полномочий.  Данное
положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены
публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность  за
которые предусмотрена федеральным законом.

     Статья 27. Заседания Совета депутатов

     1. Заседания Совета депутатов  являются  основной  формой  работы
Совета депутатов как представительного органа местного самоуправления.
     2. На  заседаниях  Совета   депутатов   решаются   все   вопросы,
отнесенные к его ведению.
     3. Заседания  Совета  депутатов  проводятся  председателем Совета
депутатов  или заместителем председателя по его поручению. (В редакции
Решения Совета депутатов Ковдорского района от 24.03.2008 № 29)
     Заседания,  созываемые  в  иные,  кроме   установленных,   сроки,
являются  внеочередными.  Порядок  созыва  и  проведения  внеочередных
заседаний Совета депутатов определяется его Регламентом.
     4. Для  предварительного  обсуждения   вопросов   повестки   дня,
выявления  и  согласования  мнений  депутатов  Совет  может  проводить
рабочие заседания, на которых не принимаются какие-либо решения  и  не
применяются нормы Регламента. Рабочие заседания могут быть закрытыми.
     5. Порядок  созыва,  подготовки  и  проведения  заседаний  Совета
депутатов устанавливаются Регламентом.

     Статья 28. Постоянные и иные комиссии Совета депутатов

     1. По  отдельным  направлениям  своей   деятельности   Совет   из
депутатов  и  специалистов  (с  правом  совещательного  голоса)  может
создавать постоянные и иные комиссии.
     2. Решения о создании  постоянных  и  иных  комиссий  принимаются
Советом депутатов на его заседаниях в порядке, предусмотренном Уставом
Ковдорского района и Регламентом Совета депутатов.
     3. Комиссии Совета депутатов  могут  разрабатывать,  представлять
проекты решений  Совета  депутатов,  концепции,  планы,  программы  по
вопросам местного значения на  заседания  Совета  депутатов,  а  также
осуществлять иные функции и полномочия в  соответствии  с  Регламентом
Совета депутатов.
     4. Организация   работы    постоянных    комиссий    определяется
Регламентом Совета депутатов, утверждаемым Советом депутатов.

     Статья 29. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов

     1. Полномочия Совета депутатов могут быть прекращены:
     1) в случае принятия указанным органом  решения  о  самороспуске.
При этом решение о  самороспуске  принимается  не  менее  2/3  голосов
установленного числа депутатов.
     2) в случае вступления в  силу  решения  суда  о  неправомочности
данного состава депутатов Совета, в том числе  в  связи  со  сложением
депутатами своих полномочий;
     3)  в  случае  преобразования  а  также  в   случае   упразднения
муниципального  образования.  (В  редакции  Решения  Совета  депутатов
Ковдорского района от 24.03.2008 № 29)
     4) в иных случаях,  установленных Федеральным  законом  "Об общих
принципах   организации   местного   самоуправления    в    Российской
Федерации".  (Дополнен  -  Решение Совета депутатов Ковдорского района
от 24.03.2008 № 29)
     2. Досрочное  прекращение  полномочий  Совета  депутатов   влечет
досрочное прекращение полномочий его депутатов.
     3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов не
позднее, чем через три месяца со  дня  вступления  в  силу  решения  о
досрочном   прекращении   полномочий   Совета   проводятся   досрочные
муниципальные выборы в Совет депутатов.

     Статья 30. Досрочное прекращение полномочий депутата
                представительного органа

     1. Порядок и основания прекращения  полномочий  депутатов  Совета
определяются    и    регулируются    федеральным    законодательством,
законодательством Мурманской области, настоящим Уставом.
     2. Полномочия депутата Совета прекращаются досрочно в случае:
     1) смерти;
     2) отставки по собственному желанию;
     3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
     4) признания  судом  безвестно   отсутствующим   или   объявления
умершим;
     5) вступления в отношении  его  в  законную  силу  обвинительного
приговора суда;
     6) выезда за пределы Российской  Федерации  на  постоянное  место
жительства;
     7)  прекращения  гражданства  Российской  Федерации,  прекращения
гражданства  иностранного  государства  -   участника   международного
договора Российской Федерации, в соответствии  с  которым  иностранный
гражданин имеет право быть избранным в органы местного  самоуправления
приобретение им гражданства иностранного государства либо получения им
вида на жительство  или  иного  документа,  подтверждающего  право  на
постоянное проживание гражданина Российской  Федерации  на  территории
иностранного государства,  не  являющегося  участником  международного
договора Российской Федерации,  в  соответствии  с  которым  гражданин
Российской Федерации, имеющий  гражданство  иностранного  государства,
имеет  право  быть  избранным  в  органы  местного  самоуправления; (В
редакции     Решения     Совета     депутатов    Ковдорского    района
от 23.10.2006 № 62)
     8) отзыва избирателями;
     9) досрочного прекращения полномочий представительного органа;
     9.1) призыва на военную службу или направления на заменяющую  ее
альтернативную   гражданскую   службу.   (Дополнен  -  Решение  Совета
депутатов Ковдорского района от 24.03.2008 № 29)
     10) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.
     3. Досрочное  прекращение полномочий  депутата  Совета  депутатов
осуществляется решением Совета депутатов в соответствии с  процедурой,
предусмотренной Регламентом Совета депутатов.
     Вопрос  о  досрочном  прекращении  полномочий   депутата   Совета
депутатов предварительно  рассматривается  соответствующей  постоянной
комиссией Совета депутатов, которая при  наличии  законного  основания
вносит  проект  решения  Совета  депутатов  о  досрочном   прекращении
полномочий депутата Совета депутатов  для  рассмотрения  на  заседание
Совета депутатов. В решении Совета депутатов о  досрочном  прекращении
полномочий депутата Совета депутатов указываются основание и  дата  их
прекращения.
     Решение  Совета  депутатов  о  досрочном  прекращении  полномочий
депутата Совета депутатов подлежит официальному опубликованию.
     (Пункт  3 дополнен - Решение Совета депутатов Ковдорского  района
от 24.03.2008 № 29)

     Статья 31. Глава Ковдорского района

     1. Глава Ковдорского района  является  высшим  должностным  лицом
муниципального образования, наделяется настоящим Уставом  собственными
полномочиями по  решению  вопросов  местного  значения  и  возглавляет
администрацию Ковдорского района.
     Глава   Ковдорского  района  не  может   одновременно   исполнять
полномочия   депутата    представительного    органа    муниципального
образования  за   исключением   случаев,   установленных   федеральным
законодательством.  (Дополнен  -  Решение Совета депутатов Ковдорского
района от 23.10.2006 № 62)
     2. Должность главы Ковдорского района относится  к  муниципальной
должности - выборной муниципальной должности, замещаемой в  результате
избрания на муниципальных выборах. Срок полномочий  главы  Ковдорского
района 5 лет. (В редакции Решения Совета депутатов Ковдорского  района
от 23.10.2006 № 62; от 24.03.2008 № 29)
     3. Глава Ковдорского района избирается в соответствии  с  Законом
Мурманской области "О выборах глав муниципальных образований".
     4. Полномочия главы Ковдорского  района  начинаются  со  дня  его
вступления в должность и прекращаются в день  вступления  в  должность
вновь избранного главы Ковдорского района.
     Днем вступления главы Ковдорского района  в  должность  считается
день публичного принятия  им  присяги.  Глава  Ковдорского  района  не
позднее, чем на  15-ый  день  с  момента  официального  объявления  об
избрании на должность принимает присягу следующего содержания:
     "Я  (фамилия,  имя,  отчество),   вступая   в   должность   главы
Ковдорского района, торжественно обещаю справедливо  и  беспристрастно
осуществлять предоставленные мне полномочия,  честно  и  добросовестно
исполнять свои обязанности, прилагая все свои силы  и  способности  на
благо жителей Ковдорского района".
     5. Глава  Ковдорского  района  в   пределах   своих   полномочий,
установленных  федеральными  законами  и  настоящим   Уставом   издает
постановления по вопросам местного значения и  вопросам,  связанным  с
осуществлением  отдельных   государственных   полномочий,   переданных
органам  местного  самоуправления  федеральными  законами  и  законами
Мурманской области,  а  также  распоряжения  по  вопросам  организации
работы администрации Ковдорского района.
     6. Постановления  и  распоряжения   главы   Ковдорского   района,
изданные в пределах его  компетенции,  обязательны  для  исполнения  и
соблюдения   всеми   предприятиями,    учреждениями,    организациями,
должностными лицами и гражданами на территории Ковдорского района.
     7. Глава   Ковдорского   района   не   может    быть    депутатом
Государственной  Думы  Федерального  Собрания  Российской   Федерации,
членом Совета Федерации Федерального  Собрания  Российской  Федерации,
депутатом законодательных (представительных)  органов  государственной
власти субъектов Российской Федерации, занимать  иные  государственные
должности Российской Федерации,  государственные  должности  субъектов
Российской    Федерации,    а    также    государственные    должности
государственной службы и муниципальные должности муниципальной службы.
(В    редакции    Решения    Совета   депутатов   Ковдорского   района
от 24.03.2008 № 29)
     7.1. Глава Ковдорского района не вправе:
     1) заниматься предпринимательской деятельностью;
     2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное
не  предусмотрено  федеральными   законами   или   если   в   порядке,
установленном  муниципальным   правовым   актом   в   соответствии   с
федеральными законами и законами Мурманской области, ему  не  поручено
участвовать в управлении этой организацией;
     3) заниматься иной  оплачиваемой  деятельностью,  за  исключением
преподавательской, научной и иной творческой  деятельности.  При  этом
преподавательская, научная и иная  творческая  деятельность  не  может
финансироваться исключительно за счет средств иностранных  государств,
международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без
гражданства,  если  иное  не  предусмотрено  международным   договором
Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
     4) входить  в  состав  органов  управления,  попечительских   или
наблюдательных  советов,  иных  органов   иностранных   некоммерческих
неправительственных организаций и действующих на территории Российской
Федерации их структурных подразделений,  если  иное  не  предусмотрено
международным договором  Российской  Федерации  или  законодательством
Российской Федерации.
     (Пункт  7.1  (Дополнен  -  Решение  Совета  депутатов Ковдорского
района от 24.03.2008 № 29)
     8. Гарантии прав главы Ковдорского района при привлечении  его  к
ответственности, задержании, аресте,  обыске,  допросе,  совершении  в
отношении       него       иных       уголовно-процессуальных        и
административно-процессуальных  действий,  а  также   при   проведении
оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы Ковдорского района,
занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных
или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств
связи,  принадлежащих  ему  документов  устанавливается   федеральными
законами.
     9. Глава Ковдорского района в своей деятельности  подконтролен  и
подотчетен населению и Совету депутатов
     10. В   случае   отсутствия   главы   Ковдорского   района    или
невозможности исполнения им должностных обязанностей  его  полномочия,
за исключением подписания и обнародования  решений  Совета  депутатов,
осуществляет первый заместитель главы Ковдорского района.
     11. Гарантии осуществления полномочий главы  Ковдорского   района
устанавливаются в соответствии  с  федеральными  законами  и  законами
Мурманской  области.  (Дополнен - Решение Совета депутатов Ковдорского
района от 24.03.2008 № 29)

     Статья 32. Полномочия главы Ковдорского района

     1. Глава Ковдорского района имеет следующие полномочия:
     1) представляет Ковдорский район в отношениях с органами местного
самоуправления    других    муниципальных    образований,     органами
государственной  власти,  гражданами  и  организациями,   иностранными
государствами  при  осуществлении  внешнеэкономических   связей,   без
доверенности действует от имени Ковдорского района;
     2) подписывает и обнародует в  порядке,  установленном  настоящим
Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов;
     3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
     4) вправе  требовать  созыва   внеочередного   заседания   Совета
депутатов;
     5) организует  выполнение  нормативных  правовых   актов   Совета
депутатов в рамках своих полномочий;
     6) обладает  правом   внесения   в   Совет   депутатов   проектов
муниципальных правовых актов;
     7) представляет на рассмотрение и  утверждение  Совета  депутатов
проект бюджета Ковдорского района и отчет об его исполнении;
     8) представляет  на   рассмотрение   Совета   депутатов   проекты
нормативных актов о введении или отмене местных налогов  и  сборов,  а
также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые  за
счет бюджета Ковдорского района.
     9) формирует администрацию  Ковдорского  района  и  руководит  ее
деятельностью в соответствии с настоящим Уставом;
     10) назначает и освобождает от должности  первого  заместителя  и
заместителей главы Ковдорского района;
     11) назначает   и   освобождает   от   должности    руководителей
структурных подразделений администрации Ковдорского  района,  а  также
руководителей  муниципальных  предприятий  и  учреждений  в   порядке,
установленном Советом депутатов;
     12) рассматривает  отчеты  и  доклады  руководителей  структурных
подразделений администрации Ковдорского района;
     13) организует проверку  деятельности  структурных  подразделений
администрации  Ковдорского  района  в  соответствии   с   федеральными
законами, законами Мурманской области и настоящим Уставом;
     14) принимает меры поощрения и дисциплинарной  ответственности  к
назначенным им должностным лицам;
     15) организует и обеспечивает исполнение полномочий администрации
Ковдорского района по решению вопросов местного значения;
     16) организует    и     обеспечивает     исполнение     отдельных
государственных полномочий,  переданных  в  ведение  органов  местного
самоуправления  Ковдорского  района  федеральными  законами,  законами
Мурманской области;
     17) организует    исполнение    бюджета    Ковдорского    района,
утвержденного   Советом   депутатов,   распоряжается   средствами    в
соответствии с утвержденным Советом  депутатов  бюджетом  и  бюджетным
законодательством Российской Федерации;
     18) принимает меры по обеспечению и защите интересов  Ковдорского
района, муниципальной собственности в суде, арбитражном суде, а  также
в соответствующих органах государственной власти и управления;
     19) от  имени  администрации  Ковдорского   района   представляет
интересы в судебных органах;
     20) получает   от   предприятий,   учреждений   и    организаций,
расположенных на территории Ковдорского района  сведения,  необходимые
для анализа социально - экономического развития Ковдорского района;
     21) предлагает изменения и дополнения в Устав Ковдорского района;
     22) осуществляет личный прием граждан, рассматривает предложения,
заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения.
     2. Глава Ковдорского района имеет иные полномочия в  соответствии
с действующим законодательством.

     Статья 33. Досрочное прекращение полномочий главы
                Ковдорского района

     1.Полномочия главы Ковдорского  района  прекращаются  досрочно  в
случае:
     1) смерти;
     2) отставки по собственному желанию;
     3) отрешения от должности правовым актом  Губернатора  Мурманской
области согласно федеральному законодательству;
     4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
     5) признания  судом  безвестно   отсутствующим   или   объявления
умершим;
     6) вступления в отношении  его  в  законную  силу  обвинительного
приговора суда;
     7) выезда за пределы Российской  Федерации  на  постоянное  место
жительства;
     8)  прекращения  гражданства  Российской  Федерации,  прекращения
гражданства  иностранного  государства  -   участника   международного
договора Российской Федерации, в соответствии  с  которым  иностранный
гражданин имеет право быть избранным в органы местного  самоуправления
приобретение им гражданства иностранного государства либо получения им
вида на жительство  или  иного  документа,  подтверждающего  право  на
постоянное проживание гражданина Российской  Федерации  на  территории
иностранного государства,  не  являющегося  участником  международного
договора Российской Федерации,  в  соответствии  с  которым  гражданин
Российской Федерации, имеющий  гражданство  иностранного  государства,
имеет  право  быть  избранным  в  органы  местного  самоуправления; (В
редакции     Решения     Совета     депутатов    Ковдорского    района
от 23.10.2006 № 62)
     9) отзыва избирателями ;
     10) установленной в судебном  порядке  стойкой  неспособности  по
состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Ковдорского района.
     11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в
соответствии с Федеральным  законом  "Об общих  принципах  организации
местного самоуправления в Российской  Федерации",  а  также  в  случае
упразднения  муниципального  образования;  (Дополнен  - Решение Совета
депутатов Ковдорского района от 24.03.2008 № 29)
     12) призыва  на военную службу или направления на  заменяющую  ее
альтернативную   гражданскую   службу;   (Дополнен  -  Решение  Совета
депутатов Ковдорского района от 24.03.2008 № 29)
     13) в  иных случаях, установленных Федеральным законом  "Об общих
принципах   организации   местного   самоуправления    в    Российской
Федерации".  (Дополнен  -  Решение Совета депутатов Ковдорского района
от 24.03.2008 № 29)
     2. В случае досрочного прекращения полномочий  главы  Ковдорского
района, досрочные выборы главы Ковдорского района проводятся в  сроки,
установленные   федеральным   законом.   (Дополнен  -  Решение  Совета
депутатов Ковдорского района от 24.03.2008 № 29)
     3. Досрочное прекращение  полномочий  главы  Ковдорского  района
осуществляется решением Совета депутатов в  соответствии  с  порядком,
предусмотренным решением Совета депутатов.
     Вопрос  о  досрочном  прекращении  полномочий  главы  Ковдорского
района  предварительно  рассматривается   соответствующей   постоянной
комиссией Совета депутатов, которая при  наличии  законного  основания
вносит  проект  решения  Совета  депутатов  о  досрочном   прекращении
полномочий главы Ковдорского  района  для  рассмотрения  на  заседание
Совета депутатов. В решении Совета депутатов о  досрочном  прекращении
полномочий главы Ковдорского района указываются основание  и  дата  их
прекращения.
     Решение Совета депутатов о досрочном прекращении полномочий главы
Ковдорского района подлежит официальному опубликованию.
     (Пункт  3 дополнен - Решение  Совета депутатов Ковдорского района
от 24.03.2008 № 29)
     4. В случае досрочного прекращения полномочий главы  Ковдорского
района по основаниям, предусмотренным действующим законодательством  и
настоящим  Уставом,   его   полномочия   временно   исполняет   первый
заместитель  главы  Ковдорского  района.  (Дополнен  -  Решение Совета
депутатов Ковдорского района от 24.03.2008 № 29)

     Статья 34. Администрация Ковдорского района

     1. Администрация        Ковдорского        района        является
исполнительно-распорядительным  органом  муниципального   образования,
наделенным настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного
значения и полномочиями для  осуществления  отдельных  государственных
полномочий, переданных органам местного самоуправления  муниципального
образования федеральными законами и законами Мурманской области.
     2. Администрацией Ковдорского района руководит глава  Ковдорского
района на принципах единоначалия.
     3. Администрация Ковдорского района обладает правами юридического
лица в соответствии с федеральным законодательством.
     4. Администрация    Ковдорского    района    осуществляет    свою
деятельность в соответствии с законодательными и  нормативными  актами
Российской Федерации и Мурманской области, решениями Совета депутатов,
постановлениями главы Ковдорского района, настоящим Уставом.

     Статья 35. Структура администрации Ковдорского района

     1. Администрация   Ковдорского    района    формируется    главой
Ковдорского района в соответствии с  федеральными  законами,  законами
Мурманской области и настоящим Уставом.
     2. Структура  администрации   Ковдорского   района   утверждается
Советом депутатов по представлению главы Ковдорского района
     3. В структуру администрации Ковдорского района могут входить:
     - отраслевые  (функциональные)  и   территориальные   управления,
комитеты, отделы;
     - иные  структурные   подразделения   администрации   Ковдорского
района, созданные для выполнения возложенных на них функций.
     4. Финансирование   администрации    Ковдорского    района,    ее
структурных подразделений осуществляется в соответствии с утвержденным
Советом депутатов бюджетом и выделенными средствами.

     Статья 36. Полномочия администрации Ковдорского района

     1. Полномочия администрации Ковдорского района:
     1) исполняет отдельные полномочия органов местного самоуправления
муниципального  образования  по  решению  вопросов  местного  значения
муниципального образования в  соответствии  с  федеральными  законами,
решениями Совета депутатов,  постановлениями  и  распоряжениями  главы
Ковдорского района;
     2) исполняет  отдельные  государственные  полномочия,  переданные
органам    местного    самоуправления    муниципального    образования
федеральными законами и законами Мурманской области;
     3) разрабатывает и представляет на утверждение  Совета  депутатов
проекты   планов   и   программ   социально-экономического    развития
муниципального образования, бюджета, организует их исполнение;
     4) обеспечивает  составление  балансов:   финансового,   трудовых
ресурсов,   земельного   и   других,   необходимых   для    управления
экономическим и социальным развитием Ковдорского района;
     5) управляет   муниципальной   собственностью:   решает   вопросы
создания, приобретения, использования, аренды  объектов  муниципальной
собственности;
     6) вносит предложения в Совет депутатов  об  отчуждении  объектов
муниципальной  собственности,  об  отчуждении  либо   приобретении   в
муниципальную собственность долей и  акций  коммерческих  и  кредитных
организаций;
     7) представляет  Совету  депутатов  предложения  о   приватизации
муниципального    имущества    в    соответствии     с     действующим
законодательством;
     8) вносит  в  Совет  депутатов   предложения   о   предоставлении
налоговых льгот физическим и юридическим лицам;
     9) владеет, пользуется, распоряжается и управляет муниципальными
землями  в  соответствии  с действующим законодательством; (В редакции
Решения Совета депутатов Ковдорского района от 23.10.2006 № 62)
     10) организует разработку генеральных планов, проектов планировки
и застройки территорий Ковдорского района, вносит  их  на  утверждение
Совета депутатов;
     11) распоряжается и управляет  муниципальным  жилищным  фондом  и
объектами инженерной инфраструктуры;
     12) организует благоустройство и текущее содержание территорий;
     13) обеспечивает    бесперебойное    коммунальное    обслуживание
населения, устойчивую работу объектов  водоснабжения,  теплоснабжения,
энергоснабжения,   принимает   меры   по   обеспечению   населения   и
муниципальных учреждений топливом;
     14) организует   ритуальные   услуги,   обеспечивает   надлежащее
содержание кладбищ и иных мест захоронений;
     15) обеспечивает малоимущих  граждан,  проживающих  в  Ковдорском
районе и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми  помещениями
в соответствии с жилищным законодательством;
     16) создает  условия  для   предоставления   транспортных   услуг
населению и организует транспортное обслуживание населения;
     17) организует и осуществляет мероприятия по гражданской обороне,
участвует  в  предупреждении  и  ликвидации  последствий  чрезвычайных
ситуаций,  обеспечивает  первичные  меры  пожарной   безопасности   на
территории Ковдорского района;
     18) организует  охрану  общественного   порядка   на   территории
Ковдорского района муниципальной милицией;
     19) обеспечивает организацию  мероприятий  по  охране  окружающей
среды  в  границах  Ковдорского  района;  (В  редакции  Решения Совета
депутатов Ковдорского района от 23.10.2006 № 62)
     20) организует предоставление общедоступного и бесплатного общего
образования по основным общеобразовательным программам, за исключением
полномочий  по  финансовому  обеспечению  образовательного   процесса,
отнесенных к полномочиям  органов  государственной  власти  Мурманской
области;  организует  предоставление  дополнительного  образования   и
общедоступного бесплатного  дошкольного  образования,  отдых  детей  в
каникулярное время;
     21) организует  оказание  скорой  медицинской  помощи,  первичной
медико-санитарной  помощи,  медицинской  помощи  женщинам   в   период
беременности   и   после    родов    в    муниципальных    учреждениях
здравоохранения;
     22) создает условия для  обеспечения  населения  услугами  связи,
общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
     23) обеспечивает   создание  условий  для  организации  досуга  и
обеспечения  жителей   услугами   организаций   культуры,   организует
библиотечное  обслуживание  населения,   комплектование   библиотечных
фондов библиотек на территории Ковдорского района; (В редакции Решения
Совета депутатов Ковдорского района от 23.10.2006 № 62)
     23.1) обеспечивает  создание  условий  для   развития    местного
традиционного  народного   художественного   творчества,   участие   в
сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в
Ковдорском  районе;  (Дополнен  - Решение Совета депутатов Ковдорского
района от 23.10.2006 № 62)
     23.2) обеспечивает  сохранение,  использование  и  популяризацию
объектов  культурного  наследия  (памятников  истории   и   культуры),
находящихся  в  собственности  Ковдорского  района,  охрану   объектов
культурного  наследия  (памятников  истории   и   культуры)   местного
(муниципального) значения,  расположенных  на  территории  Ковдорского
района;  (Дополнен  -  Решение  Совета  депутатов  Ковдорского  района
от 23.10.2006 № 62)
     24) обеспечивает условия для развития на территории   Ковдорского
района физической культуры и массового спорта,  организует  проведение
официальных  физкультурно-оздоровительных  и  спортивных   мероприятий
городского  округа;  (В  редакции Решения Совета депутатов Ковдорского
района от 24.03.2008 № 29)
     25) обеспечивает  содержание  и   функционирование   объектов   и
учреждений социально-культурной сферы;
     26) обеспечивает формирование и содержание муниципального архива;
     27) участвует   в   осуществлении   деятельности   по   опеке   и
попечительству;  (В  редакции  Решения  Совета  депутатов  Ковдорского
района от 24.03.2008 № 29)
     28) организует  и  осуществляет  мероприятия  по  мобилизационной