Решение Совета депутатов Ковдорского района от 23.10.2006 № 62

 



                  СОВЕТ ДЕПУТАТОВ КОВДОРСКОГО РАЙОНА
                          МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

                             Р Е Ш Е Н И Е

     от 23.10.2006            г. Ковдор              N 62
                  
               О внесении изменений и дополнений в Устав
              муниципального образования Ковдорский район


     В   связи   с   изменениями    федерального    и    регионального
законодательства по вопросам местного  самоуправления,  руководствуясь
статьей 23 Устава муниципального образования Ковдорский район
     Совет депутатов Ковдорского района РЕШИЛ:

     1. Внести в Устав муниципального  образования  Ковдорский  район,
принятый 30 мая 2005 года  Ковдорским  районным  Советом  депутатов  и
зарегистрированный Главным управлением Министерства юстиции Российской
Федерации по Северо-Западному Федеральному округу в Мурманской области
25 ноября 2005 года, следующие изменения и дополнения (прилагаются).
     2. Главе Ковдорского района  в  срок,  установленный  действующим
законодательством, направить муниципальный  правовой  акт  "О внесении
изменений и дополнений в Устав муниципального  образования  Ковдорский
район" в отдел международной правовой помощи, юридической экспертизы и
федерального регистра нормативных правовых  актов  Мурманской  области
Главного  управления  Министерства  юстиции  Российской  Федерации   в
Северо-Западном Федеральном округе для государственной регистрации.
     3. Настоящее решение вступает в силу  со  дня  его  подписания  и
подлежит официальному опубликованию в газете "Ковдорчанин".
     4. Решение Совета депутатов Ковдорского района от 29.05.2006 N 39
"О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального  образования
Ковдорский район" считать утратившим силу.


     Глава Ковдорского района          Л.И. Домбровский

     "____"_____________ 2006


                                                               ПРИНЯТЫ
                                  Советом депутатов Ковдорского района
                                                    23 октября 2006 г.
                                                          решение N 62


                        ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ
     в Устав муниципального образования Ковдорский район, принятый
       Ковдорским районным Советом депутатов 30 мая 2005 года и
зарегистрированный Главным Управлением Министерства юстиции Российской
Федерации по Северо-Западному Федеральному округу в Мурманской области
                          25 ноября 2005 года


     Статья 5
     - в статье 5 исключить абзацы 2-10

     Статья 6
     - в пункте 1:
     - подпункт 12 признать утратившим силу;
     - подпункты 13-32 считать подпунктами 12-31 соответственно;
     - в подпункте 13 после слов "первичной  медико-санитарной  помощи
в" дополнить словами "амбулаторно-поликлинических";
     - подпункт 15 изложить в следующей редакции:
     "15) организация    библиотечного     обслуживания     населения,
комплектование библиотечных фондов библиотек Ковдорского района";
     - дополнить подпунктом 16.1 следующего содержания:
     "16.1) создание  условий  для  развития  местного   традиционного
народного   художественного   творчества,   участие   в    сохранении,
возрождении и развитии народных художественных промыслов в  Ковдорском
районе";
     - подпункт 17 изложить в следующей редакции:
     "17) сохранение,   использование   и    популяризация    объектов
культурного наследия (памятников истории и  культуры),  находящихся  в
собственности Ковдорского района, охрана объектов культурного наследия
(памятников истории и культуры)  местного  (муниципального  значения),
расположенных на территории Ковдорского района;
     - подпункт 18 изложить в следующей редакции:
     "18) обеспечение условий для развития на  территории  Ковдорского
района физической культуры и массового спорта, организация  проведения
официальных  физкультурно-оздоровительных  и  спортивных   мероприятий
Ковдорского района";
     - дополнить подпунктом 32 следующего содержания:
     "32) создание условий для расширения  рынка  сельскохозяйственной
продукции,  сырья  и  продовольствия,   содействие   развитию   малого
предпринимательства";
     - дополнить подпунктом 33 следующего содержания:
     "33) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и
молодежью в Ковдорском районе";
     - дополнить подпунктом 34 следующего содержания:
     "34) расчет субсидий на оплату жилого  помещения  и  коммунальных
услуг и организация предоставления субсидий гражданам,  имеющим  право
на их получение в соответствии с жилищным законодательством";
     - дополнить подпунктом 35 следующего содержания:
     "35) осуществление    в    пределах,     установленных     водным
законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных
объектов, установление правил  использования  водных  объектов  общего
пользования для личных и бытовых нужд и  информирование  населения  об
ограничениях использования таких водных объектов";
     - дополнить пунктом 1.1 следующего содержания:
     "1.1. Органы местного  самоуправления  Ковдорского  района  имеют
право на создание музеев";
     - в пункте 2 слова "при  наличии"  заменить  словами  "за  счет",
слова "материальных ресурсов и финансовых  средств"  заменить  словами
"доходов местных бюджетов";

     Статья 7
     - подпункт 8 пункта 1 изложить в следующей редакции:
     "8) учреждение  печатного  средства   массовой   информации   для
опубликования  муниципальных  правовых  актов,   обсуждения   проектов
муниципальных правовых актов по вопросам местного значения,  доведения
до  сведения  жителей  Ковдорского  района  официальной  информации  о
социально-экономическом и культурном развитии  Ковдорского  района,  о
развитии  его   общественной   инфраструктуры   и   иной   официальной
информации";
     - в абзаце 1 пункта 2 цифры "20" и "25" заменить цифрами  "19"  и
"24" соответственно.

     Статья 8
     - абзац 2 пункта 1 изложить в следующей редакции:
     "Наделение органов  местного  самоуправления  Ковдорского  района
отдельными   государственными   полномочиями   Российской    Федерации
осуществляется  федеральными  законами,  отдельными   государственными
полномочиями Мурманской области законами Мурманской области";
     - дополнить пунктом 7 следующего содержания:
     "7. Органы   местного   самоуправления   вправе   участвовать   в
осуществлении отдельных государственных полномочий, не переданных им в
соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003  N 131-ФЗ
"Об общих принципах организации местного самоуправления  в  Российской
Федерации",  с  осуществлением  расходов  за  счет   средств   бюджета
Ковдорского района (за исключением  финансовых  средств,  передаваемых
местному бюджету на осуществление целевых расходов), если это  участие
предусмотрено  федеральными  законами.  Указанные  федеральные  законы
могут содержать положения, предусматривающие:
     1) порядок согласования участия органов местного самоуправления в
осуществлении указанных полномочий;
     2) возможность  и  пределы   правового   регулирования   органами
государственной власти указанных полномочий";
     - дополнить пунктом 8 следующего содержания:
     "8. Органы местного самоуправления вправе осуществлять расходы за
счет средств бюджета Ковдорского  района  (за  исключением  финансовых
средств,  передаваемых  местному  бюджету  на  осуществление   целевых
расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии
со статьей 19 Федерального закона  от  06.10.2003  N 131-ФЗ  "Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",
если   возможность   осуществления   таких   расходов    предусмотрена
федеральными законами.
     Органы  местного  самоуправления  вправе  устанавливать  за  счет
средств бюджета Ковдорского района (за исключением финансовых средств,
передаваемых  местному  бюджету  на  осуществление  целевых  расходов)
дополнительные меры  социальной  поддержки  и  социальной  помощи  для
отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия  в  федеральных
законах положений, устанавливающих указанное право.
     Финансирование полномочий, предусмотренных настоящим пунктом,  не
является обязанностью Ковдорского района, осуществляется  при  наличии
возможности и не  является  основанием  для  выделения  дополнительных
средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации";

     Статья 10
     - в подпункте 1 пункта 3 слово "постоянно" исключить;
     - в пункте 4 слова "не менее 5  процентов"  заменить  словами  "5
процентов";
     - в абзаце 2 пункта 5 после слов "органов государственной  власти
Мурманской  области"   дополнить   словами   "избирательной   комиссии
Мурманской области";
     - пункт 10 изложить в следующей редакции:
     10. "Гарантии прав граждан на участие в  местном  референдуме,  а
также   порядок   подготовки   и   проведения   местного   референдума
устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним
законом Мурманской области.".

     Статья 15
     - пункт 5 исключить;
     - пункты 6-12 считать пунктами 5-11 соответственно;

     Статья 16
     - подпункт 3 пункта 3 дополнить словами:
     "вопросы  изменения  одного   вида   разрешенного   использования
земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид
такого    использования    при    отсутствии    утвержденных    правил
землепользования и застройки"

     Статья 17
     - пункт 7 изложить в следующей редакции:
     7. "Порядок назначения и проведения  собрания  граждан,  а  также
полномочия собрания граждан определяются в соответствии с  действующим
законодательством."

     Статья 18
     - пункт 2 изложить в следующей редакции:
     2. "Порядок   назначения   и   проведения   конференции   граждан
определяется в соответствии с действующим законодательством.".

     Статья 20
     - в пункте 3  после  слова  "устанавливаются"  дополнить  словами
"Федеральным законом от  02.05.2006  N 59-ФЗ  "О порядке  рассмотрения
обращений граждан Российской Федерации"

     Статья 22
     а) в абзаце 2 пункта 5 слова "не менее  2/3  от  числа  избранных
депутатов"  заменить  словами  "более  половины  от  числа  депутатов,
установленного для представительного  органа  местного  самоуправления
Уставом муниципального образования Ковдорский район";
     б) абзац 3 пункта 5 признать утратившим силу.

     Статья 23
     - в пункте 1:
     - подпункт 12 исключить;
     - подпункты 13-16 считать подпунктами 12-15 соответственно;
     - в подпункте 14 после слов  "определение  порядка  формирования"
дополнить словом "обеспечения".

     Статья 24
     - пункт 1 дополнить следующим предложением:
     "Решения Совета депутатов, устанавливающие правила,  обязательные
для  исполнения  на   территории   Ковдорского   района,   принимаются
большинством голосов от  установленной  численности  депутатов  Совета
депутатов, если иное не установлено Федеральным законом от  06.10.2003
N 131-ФЗ "Об общих принципах  организации  местного  самоуправления  в
Российской Федерации".

     Статья 25
     - в пункте 3 исключить слова "категории "А".

     Статья 26
     - пункт 5 дополнить абзацем 2 следующего содержания:
     "Депутаты  Совета  не  могут  одновременно  исполнять  полномочия
депутата представительного органа иного муниципального образования  за
исключением случаев, установленных федеральным законодательством".

     Статья 30
     - подпункт  7  пункта  2  дополнить  словами   "приобретение   им
гражданства  иностранного  государства  либо  получения  им  вида   на
жительство или иного документа, подтверждающего  право  на  постоянное
проживание гражданина Российской Федерации на территории  иностранного
государства,  не  являющегося   участником   международного   договора
Российской Федерации, в соответствии с  которым  гражданин  Российской
Федерации, имеющий гражданство иностранного государства,  имеет  право
быть избранным в органы местного самоуправления".

     Статья 31
     - пункт 1 дополнить абзацем 2 следующего содержания:
     "Глава  Ковдорского  района  не  может   одновременно   исполнять
полномочия   депутата    представительного    органа    муниципального
образования  за   исключением   случаев,   установленных   федеральным
законодательством".
     - в пункте 2 исключить слова "категории "А";

     Статья 33
     - подпункт  8  дополнить  словами  "приобретение  им  гражданства
иностранного государства либо получения  им  вида  на  жительство  или
иного  документа,  подтверждающего  право  на  постоянное   проживание
гражданина   Российской   Федерации   на    территории    иностранного
государства,  не  являющегося   участником   международного   договора
Российской Федерации, в соответствии с  которым  гражданин  Российской
Федерации, имеющий гражданство иностранного государства,  имеет  право
быть избранным в органы местного самоуправления"

     Статья 36
     - в пункте 1:
     - подпункт 9 изложить в следующей редакции:
     "9) владеет, пользуется, распоряжается и управляет муниципальными
землями в соответствии с действующим законодательством";
     - подпункт 19 изложить в следующей редакции:
     "19) обеспечивает организацию мероприятий  по  охране  окружающей
среды в границах Ковдорского района";
     - подпункт 23 изложить в следующей редакции:
     "23) обеспечивает  создание  условий  для  организации  досуга  и
обеспечения  жителей   услугами   организаций   культуры,   организует
библиотечное  обслуживание  населения,   комплектование   библиотечных
фондов библиотек на территории Ковдорского района";
     - дополнить подпунктом 23.1 следующего содержания:
     "23.1) обеспечивает  создание  условий  для   развития   местного
традиционного  народного   художественного   творчества,   участие   в
сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в
Ковдорском районе";
     - дополнить подпунктом 23.2 следующего содержания:
     "23.2) обеспечивает  сохранение,  использование  и  популяризацию
объектов  культурного  наследия  (памятников  истории   и   культуры),
находящихся  в  собственности  Ковдорского  района,  охрану   объектов
культурного  наследия  (памятников  истории   и   культуры)   местного
(муниципального) значения,  расположенных  на  территории  Ковдорского
района";
     - дополнить подпунктом 31 следующего содержания:
     "31) создает условия для  расширения  рынка  сельскохозяйственной
продукции,  сырья  и  продовольствия,  содействует   развитию   малого
предпринимательства";
     - дополнить подпунктом 32 следующего содержания:
     "32) организует и осуществляет мероприятия по работе с  детьми  и
молодежью в Ковдорском районе";
     - дополнить подпунктом 33 следующего содержания:
     "33) обеспечивает расчет субсидий на оплату  жилого  помещения  и
коммунальных услуг и  организует  предоставление  субсидий  гражданам,
имеющим  право   на   их   получение   в   соответствии   с   жилищным
законодательством";
     - дополнить подпунктом 34 следующего содержания:
     "34) обеспечивает в соответствии с действующим  законодательством
создание условий  по  защите  сведений,  составляющих  государственную
тайну, а также меры по ограничению получения  иностранными  гражданами
информации, имеющей секретный характер".

     Статья 38
     - пункт 2 изложить в следующей редакции:
     "2. Муниципальные должности Ковдорского района подразделяются на:
     а) выборные  муниципальные  должности,  замещаемые  в  результате
муниципальных выборов, а также замещаемые на основании решений  Совета
депутатов (глава Ковдорского  района,  председатель  Совета  депутатов
Ковдорского района, работающие на постоянной основе). Лица, замещающие
выборные муниципальные должности муниципальными служащими не являются;
     б) иные  муниципальные  должности,  замещаемые  путем  заключения
трудового договора.
     Классификация  должностей  муниципальной  службы  устанавливается
законом  Мурманской  области  "О муниципальной  службе  в   Мурманской
области".

     Статья 39
     - абзац 2 изложить в следующей редакции:
     "Наименование должностей муниципальной службы, квалификационные и
другие требования к должностям муниципальной службы устанавливаются  в
соответствии с действующим законодательством".

     Статья 40
     - дополнить пунктом 6 следующего содержания:
     "6. На   лиц,   замещающих   выборные   муниципальные   должности
Ковдорского  района,  распространяется  действие  пункта  5  настоящей
статьи."

     Статья 42
     - в пункте 3:
     подпункт 5 изложить в следующей редакции:
     "5) имущество, предназначенное для организации защиты населения и
территории Ковдорского района от чрезвычайных  ситуаций  природного  и
техногенного характера";
     подпункт 7 считать утратившим силу;
     подпункты 8-23 считать подпунктами 7-22 соответственно;
     в подпункте 9 после слов "амбулаторно-поликлинических"  дополнить
словами "стационарно-поликлинических"
     подпункт 13 изложить в следующей редакции:
     "13) имущество библиотек Ковдорского района";
     подпункт 15 изложить в следующей редакции:
     "15) объекты культурного наследия (памятники истории и  культуры)
независимо   от   категории   их   историко-культурного   значения   в
соответствии с законодательством Российской Федерации";
     подпункт 16 изложить в следующей редакции:
     "16) имущество,  предназначенное  для  развития   на   территории
Ковдорского района физической культуры и массового спорта";
     подпункт 22 изложить в следующей редакции:
     "22) имущество,  предназначенное  для  обеспечения   безопасности
людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья";
     - дополнить пунктом 3.1 следующего содержания:
     "3.1. В собственности Ковдорского района могут находиться объекты
культурного наследия (памятники  истории  и  культуры)  независимо  от
категории  их  историко-культурного  значения  в  случае,  если  такие
объекты  необходимы  для  осуществления  полномочий  органов  местного
самоуправления, а также в  иных  случаях,  установленных  федеральными
законами".

     Статья 44
     - пункт 2 дополнить предложением следующего содержания:
     "Органы местного самоуправления  могут  выступать  соучредителями
межмуниципального печатного средства массовой информации".

     Статья 45
     - абзац 2 пункта 2 изложить в следующей редакции:
     "Порядок формирования, утверждения и исполнения местного бюджета,
а также порядок контроля за его исполнением устанавливается Положением
о бюджетном процессе в  муниципальном  образовании  Ковдорский  район,
утверждаемым Советом депутатов в  соответствии  с  Бюджетным  кодексом
Российской Федерации".

     Статья 56
     - пункт 3 изложить в следующей редакции:
     "3. Порядок формирования, размещения, исполнения  и  контроля  за
исполнением муниципального  заказа  осуществляется  в  соответствии  с
Федеральным законом от 21.07.2005  N 94-ФЗ  "О размещении  заказов  на
поставки товаров, выполнение работ, оказания услуг для государственных
и муниципальных нужд".


     Глава Ковдорского района          Л.И. Домбровский

     "____"_____________ 2006