Расширенный поиск

Постановление Правительства Мурманской области от 09.10.2009 № 473-ПП/18

                       2.1.5. Сельское хозяйство

     Первый  вариант   прогноза   сельскохозяйственного   производства
предусматривает относительное  сокращение  государственной  финансовой
поддержки и, соответственно, недостаток оборотных и увеличение заемных
средств сельскохозяйственных предприятий.
     Второй вариант  предполагает  реализацию  в  полном  объеме  мер,
определенных  приоритетным  национальным  проектом  "Развитие  АПК"  и
Государственной   программой   развития    сельского    хозяйства    и
регулирования   рынков   сельскохозяйственной   продукции,   сырья   и
продовольствия  на  2008-2012  годы,   рост   материально-технического
оснащения сельскохозяйственного производства.
     Оба  варианта   учитывают   негативное   влияние   сохраняющегося
диспаритета цен между  сельскохозяйственным  сектором  и  промышленным
производством.
     Учитывая  закредитованность  предприятий  и   рост   тарифов   на
электроэнергию,  в  2010-2012  годах  прогнозируются  невысокие  темпы
развития сельскохозяйственного производства (среднегодовые темпы роста
производства продукции сельского хозяйства составят 100,5 % и  101,1 %
по  первому  и  второму  вариантам  соответственно  против  107,2 %  в
2006-2008 годах).
     Индекс производства в 2010 году составит 100,8 %  к  уровню  2009
года по первому варианту и 101,5 % по второму варианту  (по  России  -
102,7% и 102,9% по вариантам соответственно).
     Увеличится производство скота и птицы на убой (в живом весе)  (на
0,8% и 1,5 % к  уровню  2009  года  по  первому  и  второму  вариантам
соответственно), производство молока  (на  2%  и  3,4%  по  первому  и
второму  вариантам  соответственно).  Производство  яиц   по   первому
варианту ожидается на уровне 2009 года, по второму варианту увеличится
на 0,8 %.
     В     2011-2012     годах     сохранится     тенденция      роста
сельскохозяйственного производства.
     В 2012 году индекс производства продукции сельского  хозяйства  в
хозяйствах всех категорий превысит уровень 2008 года на 3,3% и 5,1% по
первому и второму вариантам  соответственно,  что  обусловлено  ростом
производства скота и птицы на убой (в живом весе) (на 3,8% и  6,7%  по
первому и второму вариантам соответственно), молока (на 3,1% и  6,4%),
яиц (на 6% и 7,1%).

              2.1.6. Среднее и малое предпринимательство

     Варианты   развития   малого   и   среднего   предпринимательства
различаются прежде всего реакцией бизнеса на кризис.
     Первый вариант откроет новые возможности  для  развития  бизнеса.
Находясь под риском увольнения или ожидая  снижения  зарплаты,  многие
предпочтут  начать  собственное  дело   в   качестве   основного   или
дополнительного источника дохода.
     Оба  варианта   прогноза   учитывают   усиление   государственной
поддержки, однако в первом варианте поддержка будет  сосредоточена  на
целевой  группе  начинающих  предпринимателей,  во   втором   варианте
направлена  на  действующие  и  развивающиеся  предприятия,  внедрение
инновационных технологий и повышение производительности труда.
     В   2010   году   количество   субъектов   малого   и    среднего
предпринимательства увеличится на 7,2% и  3,6%  к  уровню  2009  года,
среднесписочная численность работников возрастет на 11,4 % и 5,5 %  по
первому и второму вариантам соответственно.
     Количество индивидуальных предпринимателей увеличится на  2,9%  и
1,5% к уровню 2009 года по первому и второму вариантам соответственно.
     Окажут свое влияние меры Правительства Мурманской области в части
поддержки  малого  и  среднего  бизнеса,  возрастет  информированность
предпринимателей о возможности ее получения. Оборот средних,  малых  и
микропредприятий по сравнению с 2009  годом  увеличится  на  2,9 %  по
первому варианту и на 1,2 % по второму варианту.
     В результате усиления государственной поддержки  самозанятости  и
предпринимательства   показатели   количества   средних,    малых    и
микропредприятий и численности занятых  значительно  превысят  уровень
2008 года (на 12,2 % и 13,9% соответственно по  первому  варианту,  на
8,4% и 7,9% по второму). Оборот незначительно  превысит  уровень  2008
года по первому варианту (100,8 %) и практически достигнет его  уровня
по второму (99,2 %).
     2011 год изменит ситуацию в малом и среднем  бизнесе:  количество
индивидуальных предпринимателей,  предприятий  и  численность  занятых
будут по-прежнему расти большими темпами в первом варианте,  а  объемы
собственного производства - во втором.
     Это  объясняется  постепенным  выходом  экономики   из   кризиса,
нормализацией работы базовых предприятий и началом реализации  крупных
инвестиционных проектов, что вызовет значительное увеличение спроса на
рынке труда.  Многие  средние,  малые  и  микропредприятия  не  смогут
выдержать конкуренции по заработной  плате  и  социальному  пакету  со
стороны   крупного   бизнеса.   Предприятия    малого    и    среднего
предпринимательства    будут    вынуждены    повышать    эффективность
использования кадрового потенциала  и  внедрять  новые  технологии.  С
другой стороны, в результате оживления экономики и, возможно,  притока
рабочей  силы  из-за  пределов  области  для  реализации  нефтегазовых
проектов увеличится спрос на услуги малого и среднего бизнеса.
     Исключение составит  сфера  торговли,  которая  будет  продолжать
испытывать жесткую конкуренцию со стороны крупных торговых сетей,  что
не   позволит   значительно   увеличить   объем   проданных    товаров
несобственного  производства  и  отразится  на  итоговых   показателях
оборота средних, малых, и микропредприятий.
     В 2011-2012 годах среднегодовые темпы роста оборота малого (в том
числе  микропредприятия)  и  среднего  бизнеса  по  первому   варианту
составят 103,7%,  по  второму  варианту  -  104,9%.  В  2012  году  по
сравнению с  2008  годом  количество  индивидуальных  предпринимателей
увеличится на 7,1% и 4,8%, средних,  малых  и  микропредприятий  -  на
23,1% и 18,2 %, среднесписочная численность работников - на  37,1 %  и
26,6% по первому и второму вариантам соответственно.  Оборот  средних,
малых и микропредприятий достигнет значения 130,3 млрд. рублей  в  год
по первому варианту (108,4 % к уровню 2008 года) и 132,6 млрд.  рублей
(109 %) по второму варианту.
     Объем  отгруженных  товаров  собственного  производства  малых  и
микропредприятий составит 43,1 млрд. рублей в год по первому  варианту
(111,9% к уровню 2008 года) и 42,4 млрд. рублей  (110,2%)  по  второму
варианту.

                   2.1.7. Инвестиции и строительство

     Оба варианта:
     - учитывают продолжение работ  по  реконструкции  и  техническому
перевооружению предприятий горно-металлургического  комплекса  области
(ОАО "Олкон", ОАО "Кольская ГМК", ОАО "Апатит", ОАО "Ковдорский ГОК"),
по строительству горно-обогатительного комбината на базе месторождения
"Олений Ручей" ЗАО "Северо-Западная  фосфорная  компания"  и  объектов
горно-обогатительного  комбината  на  базе  месторождений  платиноидов
"Федоро-Тундровское" ЗАО "Федорово Рисорсес";
     - предусматривают начало в 2010 году  крупномасштабных  работ  по
обустройству   объектов,   связанных   с   освоением    Штокмановского
газоконденсатного месторождения, с 2011 года  -  работ  по  реализации
проекта комплексного развития Мурманского транспортного узла.
     Второй  вариант  предусматривает  более  высокую   инвестиционную
активность хозяйствующих субъектов.
     В 2010 году  объем  инвестиций  в  основной  капитал  по  первому
варианту составит 45,3 млрд. рублей, или 102,8 % к уровню  2009  года.
По второму варианту инвестиции в  основной  капитал  прогнозируются  в
объеме 46,4 млрд. рублей, или 105,4 % к 2009 году.
     Несмотря на рост инвестиций в 2010 году, их физический  объем  не
достигнет уровня 2008 года на 14,7%  и  12,5%  по  первому  и  второму
вариантам соответственно.
     В связи с наращиванием объемов работ по  освоению  Штокмановского
газоконденсатного месторождения и началом в 2011  году  активной  фазы
реализации мероприятий комплексного развития Мурманского транспортного
узла  среднегодовые  темпы  роста  инвестиций  в  основной  капитал  в
2011-2012 годах прогнозируются на уровне 114,2% и 121,6 % по первому и
второму вариантам соответственно.
     В 2012 году  объем  инвестиций  в  основной  капитал  по  первому
варианту составит 66,6 млрд. рублей и превысит уровень  2008  года  на
10,9 %, по второму варианту -  77,1  млрд.  рублей,  прирост  составит
28,4%.
     В  2010  году  ожидается  поступление  иностранных  инвестиций  в
экономику области в  размере  34,6  млн.  долларов  США  и  38,6  млн.
долларов США по первому и второму  вариантам  соответственно,  в  2012
году - 41,3 млн. долларов США и 53,1 млн. долларов США соответственно.
В  структуре  инвестиций  преобладают  прочие   инвестиции   (торговые
кредиты, прочие кредиты и др.).
     В 2010 году в связи с  началом  строительных  работ  на  объектах
инфраструктуры, входящих в проект комплексного освоения Штокмановского
газоконденсатного  месторождения,  объем  выполненных  работ  по  виду
деятельности  "Строительство"  по  первому   варианту   возрастет   по
сравнению с 2009 годом на 23,2 % и составит 15,8 млрд. рублей,  однако
не достигнет уровня 2008 года  на  11,4%.  По  второму  варианту  рост
объемов строительных работ на 1,8 % по отношению  к  первому  варианту
обусловлен  гипотезами  о  более  интенсивном   освоении   капитальных
вложений.
     В  2011-2012  годах  продолжится  рост  объемов  работ  по   виду
деятельности  "Строительство",  их  среднегодовые  темпы  по   первому
варианту составят 108,1 %, по второму варианту - 113,7 %.
     В 2012 году объем строительных работ по первому варианту составит
20,4 млрд. рублей и превысит уровень 2008 года  на  1,8%,  по  второму
варианту - 22,8 млрд. рублей, прирост составит 14,1%.
     В  2010  году  прогнозируется  увеличение  объемов  введенного  в
эксплуатацию жилья до 45 и 60 тыс. кв. метров  по  первому  и  второму
вариантам  соответственно.  В  2011  году  уровень   вводимого   жилья
сохранится, а в 2012 году увеличится до 55 и 70 тыс. кв. метров.

                    2.1.8. Охрана окружающей среды

     В 2010  году  объем  инвестиций,  направленных  на  осуществление
природоохранных мероприятий,  составит  702,3  млн.  рублей  по  обоим
вариантам (78,1% к уровню 2009 года).
     Снижение инвестиций прогнозируется  за  счет  уменьшения  объемов
финансирования  природоохранных  мероприятий   предприятиями   области
(58,3% к уровню 2009 года) и завершения к 2010 году  ряда  проектов  в
области    обеспечения    экологической    безопасности    (завершение
строительства хранилища отвержденных радиоактивных отходов на Кольской
АЭС).
     Одновременно   предусматривается   увеличение    в    2,6    раза
финансирования природоохранных объектов из средств областного бюджета.
Расходы планируется  осуществлять  в  рамках  адресной  инвестиционной
программы,  а  также  долгосрочной  целевой  программы   "Отходы"   на
2009-2013 годы.
     Кроме того,  предполагается  организация  на  территории  области
нового  производства  по  добыче  минерального  сырья  для  химических
производств и производства удобрений  на  базе  месторождения  "Олений
Ручей"  и,  как  следствие,  рост  затрат   на   его   природоохранные
мероприятия (строительство гидротехнических сооружений для  очистки  и
отвода  карьерных  и  шахтных  вод,  атмосферных   осадков,   полигона
промышленных отходов).
     В результате проводимых мероприятий  сократятся  объемы  выбросов
вредных веществ в атмосферный воздух  (98,9 %  к  уровню  2009  года),
объемы сброса загрязненных  сточных  вод  (99,2 %),  увеличится  объем
оборотного   и    повторно-последовательного    использования    воды.
Предотвращенный экологический ущерб составит 250 млн. рублей.
     В  2011-2012  годах  по  обоим  вариантам   прогнозируется   рост
инвестиций на природоохранную деятельность - на 32 % в 2011 году и  на
21,1 % в 2012 году к уровню предыдущего года.
     Увеличение объема инвестиций связано с планируемыми к  реализации
инвестиционными проектами:
     - добыча  минерального  сырья  для  химического  производства   и
производства удобрений на базе  месторождения  апатит-нефелиновых  руд
"Олений Ручей";
     - обустройство Штокмановского ГКМ.
     Будет продолжена реализация ранее осуществляемых  природоохранных
мероприятий  на  всех  крупных  предприятиях  области.  Предполагается
значительный рост бюджетного финансирования  значимых  природоохранных
проектов, в том числе в сфере  обращения  с  отходами  производства  и
потребления на территории Мурманской области.
     В  2012  году  объем  инвестиций  на  реализацию  природоохранных
мероприятий прогнозируются в  сумме  1227,2  млн.  рублей  (113,5 %  к
уровню 2008 года).
     Объемы выбросов загрязняющих веществ в атмосферный  воздух  будут
продолжать снижаться  (94,1 %  к  уровню  2008  года).  Прогнозируемая
величина предотвращенного экологического ущерба - 260 млн. рублей.

                2.1.9. Внешнеэкономическая деятельность

     Во втором варианте прогнозируется более высокий  уровень  цен  на
цветные  металлы.  В  большем   объеме,   чем   в   первом   варианте,
прогнозируются экспортные поставки рыбопродукции и  цветных  металлов.
Кроме того, усиление  инвестиционной  активности  во  втором  варианте
будет способствовать более высоким темпам роста импорта.
     В 2010 году ожидается увеличение внешнеторгового оборота  области
до  2,5  и  2,6  млрд.  долл.  США  по  первому  и  второму  вариантам
соответственно (109,9 % и 114,2 % к уровню 2009 года).
     Доля экспорта товаров во внешнеторговом обороте составит 88,4 % и
88,7 % по первому и второму вариантам, импорта - 11,6 % и 11,3 %.
     Сальдо баланса торговли положительное.
     По прогнозным расчетам,  экспорт  товаров  в  целом  вырастет  на
15,4 % и 20,4 % и составит 2,2 и 2,3 млрд. долл. США.
     Импорт товаров прогнозируется ниже уровня 2009 года на  19,3 %  и
18,5 % по первому и второму вариантам соответственно. Снижение объемов
импорта обусловлено в основном приостановкой реализации инвестиционных
программ предприятий области.
     В  2011-2012  году  продолжится  рост   объемов   внешнеторгового
оборота, что связано с увеличением экспортных  и  импортных  поставок,
ростом цен на основные товары  экспорта.  Однако  по  обоим  вариантам
внешнеторговый оборот к 2012 году не  достигнет  своего  максимального
уровня 2008 года.
     В 2012 году объемы экспорта составят 2,55 и  2,7  млрд.  долларов
США по первому и второму вариантам соответственно, или 87,6 % и 93,5 %
к уровню 2008 года.
     В структуре экспорта значительных изменений в прогнозном  периоде
не произойдет. Наибольшую долю по-прежнему  будут  занимать  черные  и
цветные  металлы  -  50,2%  и  52,5 %.  Доля  апатитового  концентрата
сохранится на уровне 18,1 % и 17 %, рыбопродукции - 19,8 % и 19,1 %.
     Поставки основных экспортных товаров к 2012  году  в  натуральном
выражении в основном будут соответствовать уровню 2008 года.  Поставки
железорудного концентрата прогнозируются выше уровня 2008 года за счет
новых рынков сбыта продукции.
     В 2012 году объемы импорта товаров  составят  357  и  373,5  млн.
долларов США по первому и второму вариантам соответственно, или 90,8 %
и 95 % к уровню 2008 года.
     Область по-прежнему останется экспортно ориентированным регионом.
Стоимость экспортных поставок в 2012 году в 7 раз  превысит  стоимость
импортных.

                            2.1.10. Туризм

     Первый  вариант  прогноза  развития  предусматривает   сохранение
существующих инфраструктурных ограничений (ремонт гостиницы "Арктика",
реконструкция  гостиницы  "Моряк",  недостаточное  количество  номеров
класса "Люкс" и значительная доля  номеров  без  удобств),  сохранение
кадровых проблем в туристической индустрии.
     Второй вариант предполагает развитие туристической инфраструктуры
(окончание реконструкции существующих объектов, появление  новых  мест
размещения  и   модернизация   существующих,   увеличение   количества
туристических баз, строительство придорожной инфраструктуры,  развитие
горнолыжного   комплекса   в   Хибинах),    начало    функционирования
туристско-рекреационных     территорий     регионального      значения
"Печенгская", "Ловозерская", "Терская" и "Хибинская".
     Оба варианта учитывают негативное влияние на развитие  туризма  в
прогнозируемом  периоде  принятых  в  июне  2009  года   изменений   в
Федеральный закон "Об основах  туристской  деятельности  в  Российской
Федерации",  устанавливающих  требования  по  трехкратному  увеличению
размера  финансового  обеспечения  для  туроператоров,  осуществляющих
деятельность в  сфере  выездного  туризма,  вследствие  чего  возможно
снижение числа региональных туристических компаний.
     В  2010  году  прогнозируется  рост   туристического   потока   в
Мурманскую  область.  Ожидается  увеличение   количества   иностранных
посетителей по сравнению с 2009 годом на 2% и 2,7%,  российских  -  на
0,45% и 1 % по  первому  и  второму  вариантам  соответственно.  Поток
российских  посетителей  является  сформированным  и   устойчивым   на
протяжении многих лет, в то время как поток иностранных посетителей  в
Мурманскую  область  находится  в  стадии  роста  и  становления,  что
обусловливает  более  высокие  темпы  роста   количества   иностранных
посетителей по сравнению с российскими.
     В  2011-2012  годах  сохранится  тенденция  роста  туристического
потока в Мурманскую область. Среднегодовые темпы  прироста  количества
иностранных  посетителей  в  2011-2012  годах  составят   2,1% и 2,7%,
российских  -  1,3 %  и  1,5 %  по   первому   и   второму   вариантам
соответственно.
     В 2012 году  количество  иностранных  посетителей  увеличится  по
сравнению с 2008 годом на 0,3%  и  2,2 %,  российских  посетителей  из
других регионов - на 2,5 % и 3,4 %  по  первому  и  второму  вариантам
соответственно.

                          2.1.11. Демография

     В среднесрочной  перспективе  доминирующей  тенденцией  останется
снижение численности населения, основной причиной которого по-прежнему
будет миграционная убыль. При условии усиления со стороны  государства
мер по оптимизации численности населения северных территорий, особенно
в части финансовой  поддержки  переселения  нетрудоспособных  граждан,
темпы  миграции  населения  пенсионного  возраста  могут  быть   выше.
Миграционная убыль в определенной мере будет компенсироваться притоком
граждан трудоспособного возраста в связи с развитием экономики региона
и началом осуществления крупных инвестиционных проектов.
     Среднегодовая численность населения в 2010  году  составит  831,7
тыс. человек по обоим вариантам и снизится к уровню 2009 года на 0,8%.
     В 2012 году численность населения снизится по отношению к  уровню
2008 года на 3,3 % и составит 818,8 тыс. человек.
     В 2010-2012 годах продолжится реализация мероприятий по  снижению
уровня  смертности   населения   в   результате   дорожно-транспортных
происшествий,   а   также    от    сердечно-сосудистых    заболеваний,
злокачественных новообразований,  мероприятий  по  повышению  качества
оказания медицинской помощи.
     Кроме того, планируется  реализация  комплекса  мер  по  снижению
рисков для здоровья населения и формированию  здорового  образа  жизни
граждан, в том числе направленных на снижение потребления  алкоголя  и
табака,  снижение  влияния  иных  вредных   для   здоровья   факторов,
проведение мероприятий  по  профилактике  и  своевременному  выявлению
профессиональных заболеваний, улучшению условий труда.
     В результате проводимых мероприятий коэффициент смертности  может
снизиться с 12 на 1000 человек населения в 2008 году до 11,6 и 11,4  в
2012 году соответственно по вариантам.
     При   успешной    реализации    демографических    программ    по
стимулированию рождаемости и  приоритетного  национального  проекта  в
сфере  здравоохранения,  а  также  мероприятий  долгосрочной   целевой
программы "Улучшение демографической ситуации в Мурманской области" на
2007-2010  годы  ожидается  замедление   темпов   естественной   убыли
населения за счет увеличения рождаемости и снижения уровня смертности.
     Коэффициент рождаемости оценивается в  2010  году  по  первому  и
второму  вариантам  соответственно  в  11,2  и  11,4   родившихся   на
1000 населения, в 2012 году - 11,3 и 11,7 (в 2008 году - 10,7).
     В прогнозном периоде усилятся изменения  в  структуре  населения,
связанные с  более  ускоренным  сокращением  численности  населения  в
трудоспособном возрасте.  В  трудоспособный  возраст  начнут  вступать
относительно малочисленные поколения 1990-х годов рождения, а выбывать
- многочисленные послевоенные поколения.
     Значительные изменения  произойдут  в  структуре  трудоспособного
населения: сократится численность молодежи  в  возрасте  16-29  лет  и
численность старших возрастов  45-59  лет;  в  то  же  время  вырастет
численность активного трудоспособного возраста 30-44 года.
     Прогнозируется рост численности населения в  возрастах  моложе  и
старше  трудоспособного.  Вследствие  старения  населения  потребуются
дополнительные финансовые расходы государства на выполнение социальных
обязательств  по  пенсионному  и  социальному  обеспечению,  а   также
увеличится нагрузка на систему здравоохранения.

               2.1.12. Рынок труда, занятость населения

     Ситуация  на  рынке  труда  во  многом  будет  формироваться  под
влиянием демографических ограничений. За  2010-2012  годы  численность
трудоспособного населения будет  уменьшаться  в  среднем  на  12  тыс.
человек (в  2007-2009  годах -  на  10,8  тыс.  человек),  что  окажет
негативное  влияние  на  формирование   трудовых   ресурсов   региона.
Численность  экономически  активного  населения   даже   при   условии
сохранения высокого уровня трудового участия  населения  также  начнет
снижаться.
     В 2010 году численность трудовых ресурсов региона  сократится  по
первому и второму вариантам  до  583,5  и  588,2 тыс.  человек  против
591,2 тыс. человек в 2009 году.
     Численность занятых в экономике по первому варианту в  2010  году
снизится на 0,6 % и составит 439 тыс.  человек,  по  второму  варианту
сохранится на уровне 2009 года - 441,6 тыс. человек.
     В  2011-2012  годах  сохранится  тенденция  сокращения   трудовых
ресурсов и численности занятых в экономике области.
     Уменьшение   численности   потенциальных   работников,   особенно
квалифицированных, в условиях структурной несбалансированности  спроса
и предложения рабочей  силы  становится  одним  из  значимых  барьеров
экономического роста.
     Тенденция снижения численности экономически  активного  населения
потребует  активных  компенсирующих   мер:   обеспечения   подготовки,
переподготовки  и  повышения  квалификации  кадров  в  соответствии  с
потребностями  регионального  рынка  труда,  увеличения  миграционного
притока  населения,  а  также   использования   имеющихся   внутренних
демографических резервов и предоставления более  широких  возможностей
для  использования  трудового  потенциала  молодежи,  женщин,  пожилых
людей.
     Постепенное   восстановление   и   оживление   экономики    будет
способствовать   сокращению   уровней   общей   и   зарегистрированной
безработицы.
     В условиях различия вариантов  прогноза  по  темпам  стабилизации
экономической  ситуации  в  2010 году  планируется   снижение   уровня
зарегистрированной  безработицы  по  первому  варианту  до 2,8 %,   по
второму варианту - до 2,6%. Однако в обоих вариантах данный показатель
превысит уровень 2008 года (2,3%).
     Уровень общей безработицы (по методологии МОТ) снизится до 7,6% и
7,1% по первому и второму вариантам соответственно  и  также  превысит
уровень 2008 года (7 %).
     В 2011-2012 годах продолжится снижение численности безработных  и
уровня  безработицы.  Однако  в  первом   варианте   значения   данных
показателей не достигнут уровня 2008 года.
     Уровень общей  безработицы  (по  методологии  МОТ)  в  2012  году
составит 7,3% и 6,5% по первому и второму вариантам.
     Уровень  зарегистрированной  безработицы  по   первому   варианту
снизится до 2,6%, по второму варианту - до 2,3% и  выйдет  на  уровень
2008 года.

             2.1.13. Индексы потребительских цен и тарифов

     В  2010  году   инфляция   по-прежнему   будет   находиться   под
воздействием ограничений,  которые  будут  определяться  прежде  всего
низкой  динамикой  роста  объемов  производства  товаров  и   денежной
политикой  государства,  а  также   слабым   потребительским   спросом
населения в связи с замедлением роста доходов, и оценивается по  обоим
вариантам на уровне 9,5-10,5 %.
     Существенный  вклад  в  инфляцию  будет  вносить  рост   цен   на
промышленные и продовольственные товары - 3,5 и 4,1 процентного пункта
соответственно.

                           Динамика инфляции

                               декабрь к декабрю предыдущего года, в %

-------------------------------------------------------------------------------------------------------
|       Показатели        | 2008 | Оценка |                          Прогноз                          |
|                         | год  |  2009  |-----------------------------------------------------------|
|                         |      |  год   |     2010 год      |     2011 год      |     2012 год      |
|                         |      |        |-------------------+-------------------+-------------------|
|                         |      |        | Вариант | Вариант | Вариант | Вариант | Вариант | Вариант |
|                         |      |        |    1    |    2    |    1    |    2    |    1    |    2    |
|-------------------------+------+--------+-------------------+-------------------+-------------------|
| Инфляция (прирост цен), | 14,1 |  12,0  |     9,5-10,5      |      7,5-8,5      |      5,5-7,5      |
| в том числе на:         |      |        |                   |                   |                   |
|-------------------------+------+--------+-------------------+-------------------+-------------------|
| товары                  | 13,9 |  11,4  |       10,6        |        8,2        |        7,0        |
|-------------------------+------+--------+-------------------+-------------------+-------------------|
|  продовольственные      | 16,6 |  10,5  |       11,2        |        9,1        |        7,5        |
|-------------------------+------+--------+-------------------+-------------------+-------------------|
|  непродовольственные    | 11,3 |  12,3  |       10,0        |        7,3        |        6,5        |
|-------------------------+------+--------+-------------------+-------------------+-------------------|
| платные услуги          | 14,3 |  13,4  |       10,2        |        9,3        |        8,9        |
| населению               |      |        |                   |                   |                   |
-------------------------------------------------------------------------------------------------------

     В 2011-2012 годах предполагается замедление темпов инфляции,  что
будет  обеспечено  комплексом  антиинфляционных   мер,   принятых   на
федеральном и региональном уровнях: ограничение темпов  роста  тарифов
на услуги естественных монополий, стимулирование предложения  товаров,
развитие конкуренции и инфраструктуры торговли, в том числе  в  рамках
реализации   региональной   программы   "Развитие    конкуренции    на
продовольственном рынке Мурманской области" на 2008-2011 годы.
     В прогнозном периоде среднегодовой прирост потребительских цен на
товары и услуги составит 8,8% против 11,8% в 2006-2008 годах.
     В 2011-2012 годах цены и тарифы на платные услуги населению будут
расти опережающими темпами по сравнению с ценами на товары.  При  этом
выше среднего уровня цен по услугам возрастут цены и тарифы на  услуги
жилищно-коммунального      хозяйства,      бытовые,       медицинские,
санаторно-оздоровительные услуги, услуги физической культуры и спорта.

              2.1.14. Денежные доходы и расходы населения

     После значительного сокращения доходов населения в 2009  году  их
восстановление в прогнозном периоде  будет  идти  умеренными  темпами,
тенденции в области оплаты труда будут определяться условиями развития
и преодоления финансового кризиса.
     Необходимость   сокращения   издержек   производства   на   этапе
преодоления кризисных явлений обусловит сдерживание  роста  заработной
платы.  Понижающим  фактором  в  среднесрочном  периоде  также   будет
являться несоответствие спроса и предложения  рабочей  силы  на  рынке
труда. Просроченная задолженность по заработной плате  будет  являться
еще  одним  фактором  сдерживания  роста  заработной  платы,  так  как
появляющиеся на  предприятиях  финансовые  ресурсы  в  первую  очередь
должны направляться на погашение указанной задолженности.
     В  2010 году  по  первому  варианту  реальная  заработная   плата
вырастет на 0,3 %, а реальные располагаемые денежные доходы  населения
не достигнут уровня 2009 года на 0,5 %.
     Более динамичное  восстановление  экономики  региона  по  второму
варианту  позволит  достичь  и  более  высоких  темпов  роста  доходов
населения: реальные располагаемые доходы составят 101% к  уровню  2009
года, размер  номинальной  заработной  платы  занятых  в  организациях
области возрастет  до  29750  рублей,  а  ее  реальное  наполнение  по
сравнению с 2009 годом увеличится на 1,1 %.
     По мере стабилизации экономики в  2011  и  2012  годах  ожидается
восстановление тенденции роста доходов и заработной платы.
     Реальные располагаемые денежные доходы населения в 2012  году  по
первому варианту превысят уровень 2008 года на 1,8 %, по второму -  на
4,6 %.
     Среднемесячная заработная плата вырастет  на  11,8 %  по  первому
варианту и на 12,7 % - по второму  варианту,  ее  реальное  содержание
превысит уровень 2008 года на 4,8 % - 7,4 % соответственно.
     Для  поддержания  покупательной  способности   заработной   платы
работников бюджетной сферы необходимо в  этот  период  осуществить  ее
индексацию  в  меру  роста  индекса  потребительских  цен.   Повышение
среднемесячной заработной платы в бюджетной сфере  также  возможно  за
счет экономии фондов оплаты труда в случае оптимизации сети  бюджетных
учреждений и сокращения  численности  их  работников.  Однако  даже  с
учетом этих мер  соотношение  заработной  платы  работников  бюджетной
сферы и заработной платы в целом по экономике региона к 2012  году  по
сравнению с докризисным 2007 годом ухудшится.
     В 2010 - 2012 годах будут  реализовываться  меры  по  дальнейшему
развитию пенсионной системы.
     Базовая часть  трудовых  пенсий  будет  индексироваться  темпами,
которые позволят довести социальную пенсию  до  величины  прожиточного
минимума пенсионера и в дальнейшем поддерживать ее на этом уровне.
     С января 2010 года пенсионные  права  граждан,  приобретенные  до
2002  года,  предполагается   увеличить   на   10 %,   плюс   на   1 %
дополнительной индексации за каждый год стажа,  заработанный  до  1991
года. Таким образом, получит справедливую оценку трудовой вклад людей,
работавших в советский период. В результате средний  размер  пенсий  в
2010 году вырастет почти в 1,5 раза по сравнению с  текущим  годом,  в
2012  году  величина  назначенных  пенсий  составит  13700  рублей   и
увеличится по сравнению с 2008 годом почти в 2,4 раза.
     Величина прожиточного минимума в среднем на душу населения  будет
определяться общей динамикой потребительских цен  и  прогнозируется  в
2010 году в сумме 8880 рублей, в 2012 году - 10530 рублей с  ростом  к
2008 году в 1,6 раза.
     В связи с предполагаемым увеличением  нормативов  потребительской
корзины в результате ее очередного пересмотра в 2011 году на основании
Федерального закона от 31.03.2006 N 44-ФЗ "О потребительской корзине в
целом  по  Российской  Федерации"   произойдет   увеличение   величины
прожиточного  минимума  для   всех   социально-демографических   групп
населения,  что  в  свою  очередь  может   отразиться   на   изменении
численности малоимущего населения.
     В то же  время  реализация  мероприятий  социальной  политики  по
поддержке  наименее  обеспеченных  категорий   граждан   позволит   не
допустить значительного роста  бедного  населения  вследствие  падения
доходов в 2009 году.
     Доля населения с доходами ниже величины прожиточного  минимума  в
2010 году по первому варианту увеличится до  15,5 %  против  15,3 %  в
2009 году, по второму варианту прогнозируется на уровне 2009 года.
     Медленная  динамика  восстановления   доходов   населения   будет
препятствовать существенному сокращению бедного населения в прогнозном
периоде, уровень бедности в 2012  году  составит  15,1 %  и  14,8%  по
первому и второму вариантам соответственно.

                     2.1.15. Рынок товаров и услуг

     После  высоких  показателей  развития  потребительского  рынка  в
2006-2008 годах на фоне снижения в  2009  году  темпов  экономического
роста и реальных располагаемых денежных доходов населения, в 2010 году
ожидаются низкие темпы роста потребительского рынка.
     В структуре оборота розничной торговли  продолжатся  изменения  в
сторону  снижения   доли   продаж   непродовольственных   товаров   и,
соответственно,   увеличения   доли    продовольственных.    Ожидается
замедление  спроса  населения  на  дорогостоящие   продукты   питания,
существенное сокращение покупок крупных потребительских товаров.
     Сохранится тенденция  по  продвижению  отечественных  товаров  на
потребительский  рынок,  особенно  товаров  продовольственной  группы.
Товарная насыщенность потребительского рынка будет  носить  устойчивый
характер.
     В прогнозном периоде ожидаемое  ускорение  темпов  роста  доходов
населения и ослабление  инфляционного  давления  будут  способствовать
постепенному возобновлению роста потребительского спроса.
     Физические объемы продаж по отношению к уровню 2008 года  в  2010
году  уменьшатся  на  2,9  и  2,3%  по  первому  и  второму  вариантам
соответственно, в 2012 году - увеличатся на 1,2 и 2,6%.
     В среднем  ежегодный  темп  прироста  объема  продаж  по  первому
варианту составит 1,5%, по второму - 2%.
     В 2011-2012 годах ожидается возобновление тенденции  опережающего
роста  потребления  непродовольственных   товаров   по   сравнению   с
продуктами питания. Так, продажа непродовольственных  товаров  в  2012
году по сравнению с 2008 годом в сопоставимых ценах возрастет на 1,9 и
3,4% по  первому  и  второму  вариантам  соответственно,  а  продуктов
питания - на 1,3 и 2,8%.
     Ожидаемое постепенное повышение потребительского спроса населения
на товары и сохранение высоких темпов роста цен и тарифов  на  платные
услуги способствуют превышению темпов роста оборота розничной торговли
по сравнению с ростом объема платных услуг.
     В среднем ежегодный темп прироста объема платных услуг  населению
по первому варианту составит 0,5%, по второму - 1,2%.
     Физические  объемы  платных  услуг  населению  в  2012  году   не
достигнут уровня 2008  года  на  3,7  и  1,7%  по  первому  и  второму
вариантам соответственно.
     Уровень возмещения  населением  затрат  на  предоставление  услуг
жилищно-коммунального хозяйства по установленным тарифам составит 100%
от    полной    стоимости    услуг.    Величина    полной    стоимости
жилищно-коммунальных   услуг,   предоставляемых    населению,    будет
определяться общей динамикой цен на товары и услуги.

              2.1.16. Развитие отраслей социальной сферы

                              Образование

     В  среднесрочном   периоде   численность   детей   в   дошкольных
общеобразовательных учреждениях возрастет: в  2010  году  до  41  тыс.
человек (на 0,7 % к уровню 2008 года), в 2012  году  -  до  41,8  тыс.
человек (на 2,7 %).
     В целях обеспечения доступности получения дошкольного образования
принимаются   меры    по    возврату    зданий    бывших    дошкольных
общеобразовательных  учреждений  в   систему   образования,   открытию
дополнительных групп в дошкольных  учреждениях,  приему  ведомственных
учреждений в муниципальную собственность. Уже в 2010 году  планируется
вернуть три здания.
     Однако  за  счет  приведения   предельной   наполняемости   групп
дошкольных  образовательных  учреждений  к  нормативной  наполняемости
продолжится снижение обеспеченности детей местами в ДОУ и в 2012  году
составит 976 мест на 1000 детей, или 97,9 % к уровню 2008 года.
     В    результате    стабилизации     демографических     процессов
прогнозируется   замедление   темпов   сокращения    числа    учащихся
общеобразовательных учреждений: с 4 6 %  за  год  в  период  2006-2008
годов до 0,7 % в 2012 году. Прогнозируется рост числа первоклассников.
     Снижение контингента учащихся приведет к  увеличению  численности
обучающихся в первую смену в дневных общеобразовательных учреждениях с
96,2 % в 2008 году до 97,5 % в 2012 году.
     Ожидается  дальнейшее  уменьшение   численности   обучающихся   в
учреждениях   начального,   среднего   и   высшего   профессионального
образования,  что  обусловлено   снижением   численности   выпускников
общеобразовательных учреждений.
     Основное внимание в среднесрочной перспективе будет направлено на
реализацию общих для всей системы образования задач:
     - дальнейшее совершенствование  структуры   и   содержания   всех
уровней образования;
     - совершенствование новых   форм    оплаты    труда    работников
образования;
     - создание равных стартовых возможностей для  детей  в  получении
образования;
      обеспечение гарантированного государством качества образования;
     - подготовка специалистов  с  учетом  ориентации  на  потребности
рынка труда.
     Продолжится  реализация   приоритетного   национального   проекта
"Образование".

                            Здравоохранение

     На развитие здравоохранения  в  среднесрочной  перспективе  будут
оказывать влияние следующие факторы:
     - повышение доли лиц пожилого  возраста  в  возрастной  структуре
населения, что будет  способствовать  росту  расходов  на  медицинскую
помощь и медико-социальное обслуживание;
     - увеличение доли  современного   медицинского   оборудования   в
учреждениях здравоохранения первичного звена, что  позволит  расширить
возможности раннего выявления заболеваний, но в то же время  потребует
более высоких расходов на техническое обслуживание.
     Прогнозируемым      результатом      повышения      эффективности
функционирования  системы  здравоохранения  в  2010-2012  годах  будут
увеличение объема амбулаторно-поликлинической помощи  с  одновременным
снижением  объемов  и  расходов  на  стационарную   помощь,   усиление
мероприятий  по  профилактике  заболеваний,  повышение   эффективности
использования ресурсов.
     Обеспеченность амбулаторно-поликлинической помощью  увеличится  в
2010 году до 264,4 посещения в смену на 10 тыс. населения против 261,7
в 2009  году  при  одновременном  снижении  обеспеченности  местами  в
стационарах до 105,1 против 105,4 в 2009 году.
     К 2012 году  обеспеченность  амбулаторно-поликлинической  помощью
возрастет на 4,2% по сравнению с 2008 годом, а обеспеченность  местами
в стационарах снизится на 4,9%.
     С целью повышения эффективности использования  коечного  фонда  в
стационарном  звене  здравоохранения  предусматривается  распределение
коек в зависимости от интенсивности лечебно-диагностического процесса,
а также развитие восстановительного лечения и долечивания  в  условиях
санаторно-курортных учреждений. Будет  продолжаться  развитие  дневных
стационаров при стационарах и поликлиниках,  а  также  стационаров  на
дому.
     В кадровой политике приоритетным направлением остается укрепление
контингента работников первичного амбулаторно-поликлинического звена и
медицинских учреждений области. Прогнозируемая  численность  врачей  и
среднего  медицинского  персонала  будет   уменьшаться   в   связи   с
сокращением  численности  населения  в  целом.  При  этом   с   учетом
принимаемых мер по улучшению кадровой структуры обеспеченность врачами
в 2010 году составит 48 на 10 тыс. населения против 47,8 в 2009  году,
средним медицинским персоналом - 136,3 против 134,9.
     К 2012 году обеспеченность врачами увеличится на 0,4%, а  средним
медицинским персоналом - на 3,2% к уровню 2008 года.
     Численность врачей общей практики (семейные врачи)  сохранится  в
2010-2012 годах на уровне 2008 года (1,2 чел. на 10 тыс. населения).
     Основными направлениями развития здравоохранения в  среднесрочном
периоде будут:
     - дальнейшая реструктуризация системы здравоохранения: сокращение
и перепрофилирование круглосуточных коек, организация отделений (коек)
реабилитации,     сестринского     ухода,      хосписов;      развитие
стационарзаменяющих технологий всех  видов  и  материально-технической
базы ЛПУ;
     - внедрение новых методик лечения, в т. ч. высокотехнологичных, в
кардиохирургии и нейрохирургии, травматологии и ортопедии;
     - развитие  профилактической  направленности  в  здравоохранении,
активизация пропаганды здорового образа жизни;
     - совершенствование подготовки и переподготовки врачей и  средних
медицинских  работников,  совершенствование  системы   трудоустройства
выпускников вузов, в том числе на договорной основе.
     Продолжится реализация  мероприятий  приоритетного  национального
проекта "Здоровье", действующих федеральных и территориальных программ
развития.

                      Социальная защита населения

     В  связи  с  ограниченностью  бюджетных  ресурсов  обеспеченность
местами  в  стационарных  учреждениях  для  престарелых  и   инвалидов
(взрослых и детей) по первому  варианту  в  2010  году  сохранится  на
уровне 2009 года - 20,7 места в расчете на 10 тыс. населения,  в  2012
году - 21,3 места.
     Для более полного  удовлетворения  потребности  граждан  пожилого
возраста и инвалидов при условии успешного завершения строительства  и
реконструкции  объектов  обеспеченность  местами  может  возрасти   по
второму варианту до 22,4 и 23,8 места по годам соответственно.
     Одной из проблем остается  организация  социального  обслуживания
граждан  без  определенного  места  жительства.  Долгосрочной  целевой
программой "Преодоление бедности в Мурманской  области"  на  2007-2010
годы предусмотрены мероприятия по развитию сети социальных  учреждений
для данной категории лиц в ряде городов области.

                         Культура и искусство

     В  среднесрочном  периоде  в  связи  с  уменьшением   численности
населения   будет    проведена    оптимизация    библиотечной    сети.
Обеспеченность библиотеками в обоих вариантах в 2012 году снизится  до
21,2 учреждения на 100 тысяч населения против 21,4 в 2008 году.
     Число   учреждений   культурно-досугового   типа   предполагается
сохранить на уровне 2008 года, обеспеченность которыми  составит  11,9
на 100 тысяч населения.
     Основными приоритетами культурной  политики  остаются  задачи  по
сохранению единого культурного пространства и обеспечению  возможности
доступа  к  ценностям  отечественной  и  мировой  культуры  для   всех
социальных слоев населения.

               2.1.17. Государственный сектор экономики

----------------------------------------------------------------------------------------------
|        Показатели        |       Единица       | 2007 год | 2008 год |  Оценка  | Прогноз  |
|                          |      измерения      |          |          | 2009 год | 2010 год |
|--------------------------------------------------------------------------------------------|
| Структура государственной собственности                                                    |
|--------------------------------------------------------------------------------------------|
| Количество организаций   |       единиц        |   591    |   565    |   549    |   549    |
| госсектора, всего        |                     |          |          |          |          |
|--------------------------+-----------------------------------------------------------------|
| в том числе: по формам   |                                                                 |
| собственности:           |                                                                 |
|--------------------------+-----------------------------------------------------------------|
|     федеральные, всего   |       единиц        |   339    |   304    |   276    |   276    |
|--------------------------+---------------------+----------+----------+----------+----------|
|      субъекта Российской |       единиц        |   252    |   261    |   273    |   273    |
| Федерации, всего         |                     |          |          |          |          |
|--------------------------+---------------------+----------+----------+----------+----------|
| Доля госсектора в общем  |          %          |   2,5    |   2,4    |   2,2    |   2,2    |
| количестве организаций   |                     |          |          |          |          |
|--------------------------------------------------------------------------------------------|
| Труд и занятость                                                                           |
|--------------------------------------------------------------------------------------------|
| Среднесписочная          |    тыс. человек     |  113,6   |  110,5   |   107    |  106,5   |
| численность работников   |                     |          |          |          |          |
| (без внешних             |                     |          |          |          |          |
| совместителей)           |                     |          |          |          |          |
| организаций госсектора - |                     |          |          |          |          |
| всего                    |                     |          |          |          |          |
|--------------------------+---------------------+----------+----------+----------+----------|
| Доля численности         |          %          |   25,6   |   24,9   |   24,2   |   24,1   |
| работников организаций   |                     |          |          |          |          |
| госсектора в общей       |                     |          |          |          |          |
| численности работников в |                     |          |          |          |          |
| целом по экономике       |                     |          |          |          |          |
|--------------------------+---------------------+----------+----------+----------+----------|
| Фонд начисленной         |     млн. рублей     | 27967,1  | 34954,8  |  36205   |  41126   |
| заработной платы         |                     |          |          |          |          |
| работников организаций   |                     |          |          |          |          |
| госсектора экономики     |                     |          |          |          |          |
|--------------------------------------------------------------------------------------------|
| Производство товаров и услуг                                                               |
|--------------------------------------------------------------------------------------------|
| Объем отгруженной        | млн. рублей в ценах | 14334,8  | 17294,5  |  9481,7  | 10782,7  |
| промышленной             | соответствующих лет |          |          |          |          |
| продукции (услуг)        |                     |          |          |          |          |
| организациями            |                     |          |          |          |          |
| государственного         |                     |          |          |          |          |
| сектора экономики -      |                     |          |          |          |          |
| всего                    |                     |          |          |          |          |
|--------------------------+-----------------------------------------------------------------|
| в том числе по видам     |                                                                 |
| экономической            |                                                                 |
| деятельности:            |                                                                 |
|--------------------------+-----------------------------------------------------------------|
| РАЗДЕЛ C: Добыча         | млн. рублей в ценах |   94,1   |  105,2   |  117,2   |  120,7   |
| полезных ископаемых      | соответствующих лет |          |          |          |          |
|                          |---------------------+----------+----------+----------+----------|
|                          |  в % к предыдущему  |   88,7   |  119,3   |  159,0   |  103,0   |
|                          | году в сопоставимых |          |          |          |          |
|                          |        ценах        |          |          |          |          |
|--------------------------+---------------------+----------+----------+----------+----------|
| РАЗДЕЛ D:                | млн. рублей в ценах |  2463,3  |  3607,7  |  3621,5  |   4076   |
| Обрабатывающие           | соответствующих лет |          |          |          |          |
| производства             |---------------------+----------+----------+----------+----------|
|                          |  в % к предыдущему  |   60,0   |  100,6   |  100,5   |  100,3   |
|                          | году в сопоставимых |          |          |          |          |
|                          |        ценах        |          |          |          |          |
|--------------------------+---------------------+----------+----------+----------+----------|
| РАЗДЕЛ E: Производство   | млн. рублей в ценах | 11777,4  | 13581,6  |  5743,0  |  6586,0  |
| и распределение          | соответствующих лет |          |          |          |          |
| электроэнергии, газа и   |---------------------+----------+----------+----------+----------|
| воды                     |  в % к предыдущему  |  108,7   |  100,0   |   92,4   |  102,3   |
|                          | году в сопоставимых |          |          |          |          |
|                          |        ценах        |          |          |          |          |
|--------------------------+---------------------+----------+----------+----------+----------|
| Доля госсектора в общем  |          %          |   11,4   |   12,2   |   7,2    |   7,1    |
| объеме отгруженной       |                     |          |          |          |          |
| промышленной продукции   |                     |          |          |          |          |
|--------------------------------------------------------------------------------------------|
| Сельское хозяйство                                                                         |
|--------------------------------------------------------------------------------------------|
| Производство продукции   | млн. рублей в ценах |  248,6   |  319,7   |  308,6   |  325,0   |
| сельского хозяйства      | соответствующих лет |          |          |          |          |
| сельскохозяйственными    |---------------------+----------+----------+----------+----------|
| организациями            |  в % к предыдущему  |  103,6   |   96,7   |   93,0   |   98,0   |
| государственного сектора | году в сопоставимых |          |          |          |          |
|                          |        ценах        |          |          |          |          |
|--------------------------+---------------------+----------+----------+----------+----------|
| Доля государственного    |          %          |   13,8   |   14,2   |   12,6   |   12,1   |
| сектора в общем объеме   |                     |          |          |          |          |
| производства продукции   |                     |          |          |          |          |
| сельского хозяйства      |                     |          |          |          |          |
| сельскохозяйственными    |                     |          |          |          |          |
| организациями            |                     |          |          |          |          |
|--------------------------------------------------------------------------------------------|
| Инвестиции                                                                                 |
|--------------------------------------------------------------------------------------------|
| Инвестиции в основной    | млн. рублей в ценах |  4950,9  |  8445,1  |   3157   |   2882   |
| капитал организаций      | соответствующих лет |          |          |          |          |
| государственного сектора |---------------------+----------+----------+----------+----------|
| за счет всех источников  |  в % к предыдущему  |   94,9   |  136,4   |   80,0   |   85,0   |
| финансирования - всего   | году в сопоставимых |          |          |          |          |
|                          |        ценах        |          |          |          |          |
|--------------------------+---------------------+----------+----------+----------+----------|
| Доля госсектора в общем  |          %          |   18,4   |   18,5   |   7,7    |   6,2    |
| объеме инвестиций в      |                     |          |          |          |          |
| основной капитал         |                     |          |          |          |          |
|--------------------------------------------------------------------------------------------|
| Рынок товаров и услуг                                                                      |
|--------------------------------------------------------------------------------------------|
| Объем платных услуг      | млн. рублей в ценах |  3101,1  |  3160,4  |   3500   |  3811,5  |
| населению                | соответствующих лет |          |          |          |          |
|                          |---------------------+----------+----------+----------+----------|
|                          |  в % к предыдущему  |   87,5   |   91,7   |   98,0   |   99,0   |
|                          | году в сопоставимых |          |          |          |          |
|                          |        ценах        |          |          |          |          |
|--------------------------+---------------------+----------+----------+----------+----------|
| Доля госсектора в общем  |          %          |   9,8    |   9,0    |   9,2    |   9,1    |
| объеме платных услуг     |                     |          |          |          |          |
| населению                |                     |          |          |          |          |
----------------------------------------------------------------------------------------------

     Прогноз   развития   государственного   сектора   разработан   на
краткосрочный период (2010 год) в связи с  тем,  что  прогнозный  план
(программа)  приватизации  государственного   имущества   утверждается
Правительством  Российской  Федерации  и   Правительством   Мурманской
области на один год.
     Общее  число  организаций  государственного   сектора   экономики
Мурманской  области  (по  данным  Минимущества  Мурманской  области  и
Территориального управления Росимущества  по  Мурманской  области)  на
начало  2009  года  составляло  565  единиц,   из   них:   федеральной
собственности - 304 (53,8 %), областной - 261 (46,2 %).
     Доля государственного  сектора  в  общем  количестве  организаций
Мурманской области - 2,4 %.
     Основными направлениями структурной  политики  в  государственном
секторе экономики области являются оптимизация его состава и повышение
эффективности использования государственной собственности.
     По  оценке,  в  2009  году  будут  приватизированы  имущественные
комплексы семнадцати федеральных (предприятия Минобороны  РФ)  и  трех
областных  унитарных  предприятий  путем  преобразования  в   открытые
акционерные общества со 100 %-ной долей государственной собственности,
а также пакеты акций трех областных акционерных обществ.
     Планируется   ликвидировать   10    унитарных    предприятий    и
18 учреждений  федеральной  собственности.  Продолжится  реорганизация
судоремонтных заводов (10  и  82  СРЗ),  расположенных  на  территории
области, с последующим вхождением их в интегрированную  структуру  ОАО
"Объединенная судостроительная корпорация".
     Из  реестра  государственной  собственности  Мурманской   области
исключаются 5 государственных областных унитарных предприятий в  связи
с завершением процедуры ликвидации.
     В  рамках  разграничения  полномочий  в  2009  году  в  областную
собственность принимаются 16  муниципальных  учреждений  (15  в  сфере
образования и 1 в сфере социального обслуживания населения). Создаются
8 учреждений   в   сфере   социального   обслуживания   населения   по
предоставлению  гражданам  субсидий  на  оплату  жилого  помещения   и
коммунальных услуг. Четыре учреждения исключаются из состава областной
собственности в связи с реорганизацией в форме присоединения.
     В 2010 году планируется приватизировать  имущественные  комплексы
четырех  областных  унитарных  предприятий  путем   преобразования   в
открытые  акционерные  общества  со  100 %-ной  долей  государственной
собственности Мурманской области.
     Решения о включении в прогнозный  план  (программу)  приватизации
федерального имущества принимаются Правительством РФ  по  предложениям
федеральных органов исполнительной власти.  В  связи  с  тем,  что  на
момент  разработки  прогноза   программа   приватизации   федерального
имущества  не  утверждена,   структура   федеральной   государственной
собственности на 2010 год приведена без изменений относительно  оценки
2009 года.
     В результате предполагаемых структурных преобразований количество
организаций государственной формы собственности в 2010 году сократится
на  16  единиц  к  уровню  2008  года  и  составит  549   единиц.   По
организационно-правовым формам собственности государственный сектор  в
прогнозируемом периоде будет представлен  26 унитарными  предприятиями
(4,7 %),  478  учреждениями  (87,1 %)  и  45 акционерными   обществами
(8,2 %). Доля госсектора в  общем  количестве  организаций  Мурманской
области - 2,2%.
     Среднесписочная численность работников организаций  госсектора  в
2009 году, по оценке, составит 107 тыс. человек, в 2010 году  -  106,5
тыс.  человек.  Снижение  обусловлено   оптимизацией   численности   в
государственном управлении.
     По  видам  экономической  деятельности   численность   работников
распределяется  следующим  образом:   государственное   управление   и
обеспечение военной безопасности, обязательное социальное  обеспечение
- 30,7 %, транспорт и связь  -  22,5 %,  промышленное  производство  -
13,1 %, здравоохранение и предоставление социальных  услуг  -  13,1 %,
операции с недвижимым имуществом,  аренда  и  предоставление  услуг  -
7,8 %, образование - 6 %, другие виды деятельности - 6,8%.
     Доля занятых в  организациях  государственного  сектора  в  общей
численности работников в целом по экономике сокращается и  составит  в
2010 году 24,1 %.
     Среднемесячная   заработная    плата    работников    организаций
государственного  сектора  в  отчетном  периоде  превышала  на  10,9 %
уровень среднемесячной заработной платы по области.  Данная  тенденция
сохранится в 2009-2010 годах,  однако  темпы  роста  в  прогнозируемом
периоде будут более умеренные.
     Среднемесячная заработная плата в 2009 году  составит  28,2  тыс.
рублей, в 2010 году - 32,2 тыс. рублей.
     Фонд заработной платы работников госсектора, по  оценке,  в  2009
году составит 36,2 млрд. рублей, в 2010 году увеличится  на  13,6 %  и
достигнет 41,1 млрд. рублей.
     Промышленным производством заняты 19 организаций государственного
сектора, из них по видам экономической деятельности:  добыча  полезных
ископаемых - 1,  обрабатывающие  производства  -  11,  производство  и
распределение электроэнергии, газа и воды - 7 организаций.
     В структуре промышленного производства наибольшую  долю  занимает
производство и распределение электроэнергии, газа и воды  -  78,5 %  в
2008 году.
     По оценке, объем отгруженных товаров, выполненных работ  и  услуг
организациями государственного сектора экономики составит в 2009  году
9,5 млрд. рублей, в 2010 году - 10,8 млрд. рублей, или  соответственно
54,8 % и 62,3 % к уровню 2008 года в действующих ценах.
     Спад   промышленного   производства    обусловлен    структурными
преобразованиями организаций, занятых производством  и  распределением
электроэнергии, газа и воды, в результате которых, по данным Росстата,
исключены из госсектора крупные предприятия федеральной  собственности
(филиал  концерна  "Росэнергоатом"  Кольская   АЭС   и   3 предприятия
электрических сетей Минобороны России). Доля организаций госсектора  в
общем объеме отгруженной продукции по виду деятельности  "производство
и распределение электроэнергии, газа и воды"  сократится  с  43,1 %  в
2008 году до 16 % в 2009-2010 годах.
     Индекс  производства  по  виду   деятельности   "производство   и
распределение электроэнергии, газа и воды" в 2009 году составит 92,4 %
к предыдущему году, в 2010 году - 102,3 % к уровню 2009 года (94,5 % к
уровню 2008 года).
     По  виду  деятельности  "обрабатывающие   производства"   прирост
объемов производства в 2009 году, по оценке, составит 0,5 %  к  уровню
2008 года. В 2010 году тенденция роста сохранится, индекс производства
составит 100,3 % к уровню 2009 года  (100,8 %  к  уровню  2008  года).
Положительная  динамика  обусловлена  стабилизацией   производства   и
восстановлением спроса на продукцию предприятий, занятых производством
транспортных средств и оборудования.
     По виду деятельности "добыча полезных ископаемых" прирост объемов
производства в 2009 году, по оценке, составит 59 % к уровню 2008 года.
В 2010 году тенденция роста сохранится, индекс  производства  составит
103 % к уровню 2009 года (163,8 % к уровню 2008  года).  Рост  объемов
также обусловлен увеличением спроса на производимую продукцию.
     Доля  государственного  сектора  в   общем   объеме   отгруженной
промышленной продукции по области в 2010 году составит 7,1 % (12,2%  в
2008 году).
     Производство   продукции   сельского   хозяйства    организациями
государственного  сектора  имеет  устойчивую   тенденцию   сокращения.
Снижение  объемов  производства  продукции  связано  со   структурными
преобразованиями в агропромышленном  комплексе,  а  также  сокращением
неэффективных   отраслей   из-за   сложного   финансового    состояния
сельскохозяйственных предприятий.
     В  2009-2010  годах   ожидается   дальнейшее   снижение   объемов
сельскохозяйственного производства в государственном секторе экономики
области, индекс  производства  в  2009  году  составит  93%  к  уровню
прошлого года, в 2010 году - 98% к уровню 2009 года (91,1 %  к  уровню
2008 года).
     Доля   госсектора   в   общем   объеме   производства   продукции
сельскохозяйственных организаций области сократится с  14,2 %  в  2008
году до 12,1 % в 2010 году.
     В  2009  году  ожидается  значительное  сокращение  инвестиций  в
основной  капитал  организаций  государственного   сектора   экономики
(индекс физического объема составит 80 % к уровню  предыдущего  года).
Наиболее  значительное   сокращение   капиталовложений   ожидается   в
следующих   видах   экономической   деятельности:    производство    и
распределение  электроэнергии,  газа  и  воды,  транспорт   и   связь,
строительство, финансовая деятельность, сельское хозяйство, операции с
недвижимым имуществом, что  обусловлено  главным  образом  сокращением
бюджетных ассигнований.
     Тенденция снижения инвестиций в  основной  капитал  сохранится  в
2010 году. Индекс физического объема составит 85 % к уровню 2009  года
(68 % к уровню 2008 года).
     Доля госсектора в общем  объеме  инвестиций  в  основной  капитал
снизится с 18,5% в 2008 году до 6,2% в 2010 году.
     Объемы  платных  услуг   населению,   оказываемых   организациями
государственного сектора экономики, прогнозируются в 2009 году в сумме
3,5 млрд. рублей, в 2010 году - 3,8 млрд. рублей,  индекс  физического
объема составит 98 % и 99 %  соответственно  (97,0 %  в  2010  году  к
уровню  2008   года).   В   структуре   платных   услуг,   оказываемых
организациями государственного сектора, по-прежнему более  50 %  будет
приходиться на услуги пассажирского транспорта, свыше 19 % - на услуги
в системе образования, 7 % - на медицинские услуги.
     Доля государственного  сектора  в  общем  объеме  платных  услуг,
оказываемых населению, в 2010  году  составит  9,1%  (в  2008  году  -
9,0 %).


                2.1.18. Муниципальный сектор экономики


-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|            Показатели             |    Единица измерения     |  2007  |  2008  | Оценка |                          Прогноз                          |
|                                   |                          |        |        |  2009  |-----------------------------------------------------------|
|                                   |                          |        |        |        |       2010        |       2011        |       2012        |
|                                   |                          |        |        |        |-------------------+-------------------+-------------------|
|                                   |                          |        |        |        |    1    |    2    |    1    |    2    |    1    |    2    |
|                                   |                          |        |        |        | вариант | вариант | вариант | вариант | вариант | вариант |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Структура муниципальной собственности                                                                                                               |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Количество организаций            |          единиц          |   1490 |   1475 |   1460 |    1440 |    1445 |    1426 |    1433 |    1415 |    1422 |
| муниципальной формы               |                          |        |        |        |         |         |         |         |         |         |
| собственности, всего              |                          |        |        |        |         |         |         |         |         |         |
|-----------------------------------+--------------------------+--------+--------+--------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|
| в том числе:                      |                          |        |        |        |         |         |         |         |         |         |
|-----------------------------------+--------------------------+--------+--------+--------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|
|   социальной сферы                |          единиц          |    937 |    928 |    912 |     911 |     912 |     912 |     913 |     912 |     914 |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Труд и занятость                                                                                                                                    |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Среднегодовая численность         |       тыс. человек       |   72,1 |   69,6 |   67,1 |    66,2 |    66,5 |    66,0 |    66,5 |    65,5 |    65,9 |
| работающих в организациях         |                          |        |        |        |         |         |         |         |         |         |
| муниципальной формы собственности |                          |        |        |        |         |         |         |         |         |         |
|-----------------------------------+--------------------------+--------+--------+--------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|
| Доля занятых в организациях       |            %             |   16,2 |   15,7 |   15,2 |    15,1 |    15,1 |    15,1 |    15,1 |    15,0 |    15,0 |
| муниципальной формы собственности |                          |        |        |        |         |         |         |         |         |         |
| в общей численности занятых       |                          |        |        |        |         |         |         |         |         |         |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Производство товаров и услуг                                                                                                                        |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Объем отгруженных товаров         |                          |        |        |        |         |         |         |         |         |         |
| собственного производства,        |                          |        |        |        |         |         |         |         |         |         |
| выполненных работ и услуг         |                          |        |        |        |         |         |         |         |         |         |
| организациями муниципальной       |                          |        |        |        |         |         |         |         |         |         |
| формы собственности по видам      |                          |        |        |        |         |         |         |         |         |         |
| деятельности:                     |                          |        |        |        |         |         |         |         |         |         |
|-----------------------------------+--------------------------+--------+--------+--------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|
|   обрабатывающие производства     |   млн. рублей в ценах    |  280,0 |  245,1 |  231,8 |   218,2 |   221,5 |   235,6 |   241,2 |   251,1 |   257,1 |
|                                   |   соответствующих лет    |        |        |        |         |         |         |         |         |         |
|                                   |--------------------------+--------+--------+--------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|
|                                   | в % к предыдущему году в |   82,9 |   74,9 |   89,0 |    87,0 |    88,2 |   101,0 |   101,8 |   100,0 |   100,0 |
|                                   |    сопоставимых ценах    |        |        |        |         |         |         |         |         |         |
|-----------------------------------+--------------------------+--------+--------+--------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|
|    доля организаций муниципальной |            %             |    0,4 |    0,5 |    0,5 |     0,4 |     0,4 |     0,4 |     0,4 |     0,4 |     0,4 |
|    формы собственности в общем    |                          |        |        |        |         |         |         |         |         |         |
|    объеме продукции               |                          |        |        |        |         |         |         |         |         |         |
|    обрабатывающих производств     |                          |        |        |        |         |         |         |         |         |         |
|-----------------------------------+--------------------------+--------+--------+--------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|
|  производство и распределение     |   млн. рублей в ценах    | 3731,0 |   3936 | 4547,0 |  3717,6 |  3732,2 |  4154,8 |  4158,6 |  4544,0 |  4560,4 |
|  электроэнергии, газа и воды      |   соответствующих лет    |        |        |        |         |         |         |         |         |         |
|                                   |--------------------------+--------+--------+--------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|
|                                   | в % к предыдущему году в |   83,5 |   91,8 |   95,2 |    72,4 |    73,2 |    97,4 |    98,0 |    98,0 |    98,5 |
|                                   |    сопоставимых ценах    |        |        |        |         |         |         |         |         |         |
|-----------------------------------+--------------------------+--------+--------+--------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|
|  доля организаций муниципальной   |            %             |   14,5 |   13,0 |   12,7 |     9,0 |     9,0 |     8,7 |     8,8 |     8,5 |     8,6 |
|  формы собственности в общем      |                          |        |        |        |         |         |         |         |         |         |
|  объеме производства и            |                          |        |        |        |         |         |         |         |         |         |
|  распределения электроэнергии,    |                          |        |        |        |         |         |         |         |         |         |
|  газа и воды                      |                          |        |        |        |         |         |         |         |         |         |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Инвестиции                                                                                                                                          |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Инвестиции в основной капитал     |   млн. рублей в ценах    | 1941,5 | 2332,6 | 2161,9 |  3043,8 |  3369,5 |  2635,6 |  3035,8 |  2654,1 |  3105,4 |
| организаций муниципальной формы   |   соответствующих лет    |        |        |        |         |         |         |         |         |         |
| собственности за счет всех        |--------------------------+--------+--------+--------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|
| источников финансирования         | в % к предыдущему году в |  122,6 |  105,8 |   85,5 |   121,5 |   134,5 |    81,0 |    84,3 |    95,0 |    96,5 |
|                                   |    сопоставимых ценах    |        |        |        |         |         |         |         |         |         |
|-----------------------------------+--------------------------+--------+--------+--------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|
| Доля муниципального сектора в     |            %             |    8,5 |    5,1 |    5,3 |     6,7 |     7,3 |     4,5 |     4,7 |     4,0 |     4,0 |
| общем объеме инвестиций в         |                          |        |        |        |         |         |         |         |         |         |
| основной капитал                  |                          |        |        |        |         |         |         |         |         |         |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Рынок товаров и услуг                                                                                                                               |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Оборот розничной торговли         |   млн. рублей в ценах    | 1096,5 | 1284,6 | 1408,1 |  1579,0 |  1617,9 |  1591,5 |  1689,4 |  1646,7 |  1805,7 |
| предприятий и организаций         |   соответствующих лет    |        |        |        |         |         |         |         |         |         |
| муниципальной формы собственности |--------------------------+--------+--------+--------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|
|                                   | в % к предыдущему году в |   99,5 |  103,6 |   97,0 |   101,3 |   103,8 |    92,2 |    95,5 |    96,2 |    99,4 |
|                                   |    сопоставимых ценах    |        |        |        |         |         |         |         |         |         |
|-----------------------------------+--------------------------+--------+--------+--------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|
| Доля организаций муниципальной    |            %             |    1,7 |    1,5 |    1,5 |     1,5 |     1,6 |     1,4 |     1,5 |     1,3 |     1,4 |
| формы собственности в общем       |                          |        |        |        |         |         |         |         |         |         |
| объеме оборота розничной торговли |                          |        |        |        |         |         |         |         |         |         |
|-----------------------------------+--------------------------+--------+--------+--------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|
| Объем платных услуг населению     |   млн. рублей в ценах    | 9986,9 | 8398,5 | 7592,2 |  7098,7 |  7789,3 |  7636,0 |  7962,5 |  8066,7 |  8177,1 |
| организаций муниципальной формы   |   соответствующих лет    |        |        |        |         |         |         |         |         |         |
| собственности                     |--------------------------+--------+--------+--------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|
|                                   | в % к предыдущему году в |   94,0 |   81,1 |   80,0 |    85,0 |    93,3 |    98,7 |    93,8 |    97,4 |    94,7 |
|                                   |    сопоставимых ценах    |        |        |        |         |         |         |         |         |         |
|-----------------------------------+--------------------------+--------+--------+--------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|
| Доля организаций муниципальной    |            %             |   31,6 |   23,7 |   20,0 |    17,0 |    18,5 |    16,7 |    17,2 |    16,1 |    16,0 |
| формы собственности в общем       |                          |        |        |        |         |         |         |         |         |         |
| объеме платных услуг населению    |                          |        |        |        |         |         |         |         |         |         |
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------


     В 2009 году и в прогнозируемом периоде предполагается снижение по
большинству  показателей  прогноза  развития  муниципального   сектора
экономики.  Оценка  текущего  года,  а  также  оба  варианта  прогноза
предполагают  проведение  мероприятий,  направленных  на   оптимизацию
структуры муниципального сектора. При этом  первый  вариант  учитывает
более  значительное  по  сравнению  со  вторым  вариантом   сокращение
количества организаций муниципальной формы собственности в  результате
процесса реорганизации и смены формы собственности  ряда  организаций,
ликвидации  нерентабельных  унитарных  предприятий.   Второй   вариант
предполагает сохранение  тенденций  развития  и  темпов  осуществления
хозяйственной  деятельности,  достигнутых  за  предшествующий   период
муниципальными предприятиями и организациями Мурманской области.
     По оценке, в 2009 году количество  зарегистрированных  в  области
организаций муниципальной формы собственности уменьшится по  сравнению
с предыдущим периодом на 15 единиц и составит 1460 единиц  (около  6 %
от общего количества зарегистрированных предприятий  и  организаций  в
области). До конца текущего года  в  рамках  разграничения  полномочий
между различными уровнями власти предполагается завершить  передачу  в
государственную  собственность  Мурманской  области  16  муниципальных
учреждений в сфере образования и социальной защиты населения.
     В прогнозном  периоде  сохранится  тенденция  сокращения  данного
показателя,  и   в   2012   году   организации   муниципальной   формы
собственности будут составлять в общем количестве зарегистрированных в
области хозяйствующих субъектов около 5,4 % (1415  единиц  по  первому
варианту и 1422 единиц по второму варианту прогноза).
     Наибольший  удельный   вес   в   общем   количестве   действующих
муниципальных организаций  по-прежнему  будут  составлять  организации
социальной сферы (62,5 % в 2009 году и более 64% в 2012 году).
     В результате  проводимых  мероприятий  по  оптимизации  структуры
муниципального  сектора   среднегодовая   численность   работающих   в
организациях муниципальной формы собственности  снижается  (за  период
2009-2012 годов сокращение составит около 4,1 и 3,7  тыс.  человек  по
первому  и  второму  вариантам   соответственно).   Доля   занятых   в
организациях муниципальной формы  собственности  в  общей  численности
занятых ежегодно уменьшается и составит в 2012 году 15% против 15,7% в
2008 году.
     В 2009-2012 годах в производственной сфере муниципального сектора
экономики сохранится  тенденция  снижения  объемов  производства,  что
обусловлено реорганизацией предприятий обрабатывающей  промышленности,
недостатком   собственных   оборотных   средств    теплоэнергетических
предприятий, а также низкой рентабельностью большинства  муниципальных
предприятий, не выдерживающих конкуренции на рынке.
     В   текущем   году   объем   отгруженных   товаров   собственного
производства,  выполненных   работ   и   услуг   собственными   силами
организаций муниципальной формы  собственности  Мурманской  области  в
действующих ценах оценивается в 4,78 млрд. рублей, из  них  4,55 млрд.
рублей  -  по  виду   деятельности   "производство   и   распределение
электроэнергии, газа и воды".  Индекс  производства  по  данному  виду
деятельности составит 95,2 % к уровню 2008 года.
     Продукция  обрабатывающих  производств   оценивается   в   объеме
231,8 млн.  рублей  и   включает   производство   пищевых   продуктов,
текстильное и швейное производство, производство машин и оборудования,
электрооборудования,   электронного   и   оптического    оборудования,
издательскую и полиграфическую деятельность.  Индекс  производства  по
данному виду деятельности составит в 2009  году  89 %  к  уровню  2008
года.
     В  добывающей  промышленности  осуществляет   деятельность   одно
предприятие  муниципальной  формы  собственности.  Объемы  отгруженной
продукции данным предприятием  незначительны  и  составляют  0,01 %  в
объеме  отгруженных  товаров  собственного  производства,  выполненных
работ и услуг собственными силами по организациям муниципальной  формы
собственности.
     Первый  вариант   прогноза   предусматривает   снижение   объемов
производства в 2012 году в обработке на 21,7 % к уровню 2008 года и на
34,2 % в производстве и распределении электроэнергии, газа и воды.  По
второму  варианту  прогноза  объемы  производства   в   данных   видах
деятельности  снизятся  к  уровню  2008  года  на  20,1 %   и   32,7 %
соответственно.
     В  2009  году  наблюдается  снижение  инвестиционной   активности
организаций  муниципальной  формы  собственности.  Индекс  физического
объема инвестиций в основной капитал,  по  оценке,  составит  85,5%  к
уровню 2008 года,  что  обусловлено  заметным  сокращением  бюджетного
финансирования учреждений социальной сферы.
     В 2010 году планируется активизация инвестиционной деятельности в
муниципальном секторе области за счет  участия  учреждений  социальной
сферы в программах, направленных в основном  на  создание  современной
образовательной  инфраструктуры,  модернизацию  школьных  столовых   и
объектов коммунального хозяйства, реконструкцию и  капитальный  ремонт
бюджетных учреждений. Также возрастут  вложения  в  сферу  торговли  и
общественного питания, операций с недвижимым  имуществом,  культуры  и
спорта. Объем инвестиций в основной капитал организаций  муниципальной
формы собственности увеличится к уровню 2009 года на 21,5 % по первому
варианту и на 34,5 % по второму варианту  прогноза  и  составит  более
3 млрд.  рублей.  Доля  инвестиций  организаций  муниципальной   формы
собственности в общем объеме инвестиций по области увеличится до 6,7 %
и 7,3% по первому и второму вариантам соответственно.
     В связи с планируемым значительным увеличением объема  инвестиций
в муниципальном  секторе  в  2010  году  к  2012  году  прогнозируется
снижение физических объемов данного показателя к уровню 2008  года  на
20 % и 6,5% по первому и второму  вариантам  прогноза  соответственно.
Доля инвестиций организаций муниципальной формы собственности в  общем
объеме инвестиций по области заметно снизится и составит 4 %.
     По оценке, в 2009 году оборот розничной  торговли  предприятий  и
организаций  муниципальной  формы  собственности  ожидается  в  объеме
1,4 млрд. рублей (97 % к предыдущему году в сопоставимых ценах)  и  на
80 %  формируется  за  счет  деятельности  муниципальных  предприятий,
реализующих фармацевтическую продукцию.
     В прогнозируемом периоде в структуре оборота  розничной  торговли
предприятий   и   организаций   муниципальной   формы    собственности
предполагается некоторое изменение в сторону увеличения  доли  оборота
торговли продовольственными товарами в связи с  ожидаемым  увеличением
товарооборота   бюджетными   организациями   торговли,    реализующими
социальные программы на территориях ряда муниципалитетов.
     Несмотря на планируемое увеличение в 2010 году физических объемов
оборота розничной торговли организаций муниципального сектора к уровню
2009 года (101,3 % и 103,8 % по первому и второму  вариантам  прогноза
соответственно), их объем в 2012 году прогнозируется ниже уровня  2008
года на 12,8 % по первому варианту прогноза  и  на  4,4 %  по  второму
варианту  прогноза,  что  обусловлено  продолжающейся   сменой   формы
собственности   предприятий    торговли,    возможной    приватизацией
муниципальных аптек.
     Доля организаций муниципальной формы собственности в общем объеме
оборота розничной торговли  постепенно  уменьшается.  В  основном  это
происходит в связи с узкой  специализацией  муниципальных  организаций
торговли  и  жесткой  конкуренцией,  которую  составляют   предприятия
частной формы собственности,  более  гибко  реагирующие  на  изменения
конъюнктуры рынка.
     В  текущем  году  20%  всех  платных  услуг   населению   области
предоставляют   предприятия   и   учреждения    муниципальной    формы
собственности.   Активное   привлечение   компаний    частной    формы
собственности  в  сферу  жилищно-коммунального  хозяйства,   а   также
предстоящая смена формы собственности муниципальных предприятий  сферы
услуг  в  ряде   муниципальных   образований   области   обусловливают
сохранение тенденции постепенного снижения  объемов  платных  услуг  в
муниципальном секторе экономики. В 2012 году объемы  платных  услуг  в
муниципальном секторе экономики на треть сократятся к уровню 2008 года
и даже в стоимостном отношении не превысят показатель  отчетного  года
(8,4 млрд. рублей - в 2008 году, 8,2 млрд. рублей - в 2012 году).
     Соответственно, в 2009-2012 годах  в  сфере  платных  услуг  доля
организаций муниципального сектора будет уменьшаться.


              2.1.19. Развитие муниципальных образований

    Основные показатели прогноза социально-экономического развития
                     территорий Мурманской области


-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|         Показатели         |      Единица      |  Годы   |                     Районы                     |                          Городские округа                           |
|                            |     измерения     |         |------------------------------------------------+---------------------------------------------------------------------|
|                            |                   |         |  Канда-  | Коль-  | Ловозе- | Печенг- | Терс-  | Ковдо- | Апатиты  | Кировск  | Мурманск| Монче-  | Олене- |  Пол.   |
|                            |                   |         | лакшский |  ский  |  рский  |  ский   |  кий   | рский  |          |          |         |  горск  | горск  |  Зори   |
|----------------------------+-------------------+---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|
| Численность                |       тыс.        | 2008 г. |   55,6   |  49,6  |  12,9   |  44,9   |  6,3   |  22,3  |   61,9   |    33    |   313   |  51,6   |  32,1  |  18,3   |
| населения                  |      человек      |---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|
| (среднегодовая)            |                   | 2009 г. |   54,7   |  49,2  |  12,7   |  44,4   |  6,2   |  22,0  |   61,4   |   32,7   |  309,4  |  51,0   |  32,0  |  18,1   |
|                            |                   |---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|
|                            |                   | 2010 г. |   53,6   |  49,1  |  12,4   |  44,0   |  6,2   |  21,6  |   61,0   |   32,7   |  305,3  |  51,0   |  31,9  |  18,0   |
|                            |                   |---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|
|                            |                   | 2011 г. |   52,8   |  49,0  |  12,2   |  43,6   |  6,1   |  21,4  |   60,5   |   33,0   |  303,8  |  51,0   |  31,7  |  17,9   |
|                            |                   |---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|
|                            |                   | 2012 г. |   52,0   |  48,8  |  12,0   |  43,4   |  6,0   |  21,0  |   60,3   |   33,0   |  301,6  |  51,0   |  31,4  |  17,6   |
|----------------------------+-------------------+---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|
| Общий коэффициент          |  человек на 1000  | 2008 г. |   9,9    |  10,3  |  10,8   |  11,1   |  12,7  |  11,5  |   10,9   |   11,2   |  10,2   |  10,2   |   11   |  11,7   |
| рождаемости                |     населения     |---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|
|                            |                   | 2009 г. |   10,7   |  10,7  |   9,4   |  11,0   |  13,2  |  10,4  |   10,1   |   9,9    |  10,9   |  10,2   |  11,4  |  10,5   |
|                            |                   |---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|
|                            |                   | 2010 г. |   10,9   |  10,9  |   9,4   |  11,1   |  13,2  |  10,3  |   10,3   |   11,5   |  11,1   |  10,0   |  11,6  |  10,5   |
|                            |                   |---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|
|                            |                   | 2011 г. |   11,1   |  11,0  |   9,4   |  11,4   |  13,0  |  10,5  |   10,4   |   11,5   |  11,2   |   9,8   |  11,6  |  10,9   |
|                            |                   |---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|
|                            |                   | 2012 г. |   11,3   |  11,1  |   9,4   |  11,7   |  13,1  |  10,6  |   10,6   |   12,0   |  11,6   |   9,6   |  11,7  |  10,9   |
|----------------------------+-------------------+---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|
| Общий коэффициент          |  человек на 1000  | 2008 г. |   18,2   |  13,6  |  12,7   |  10,8   |  18,7  |  13,4  |   15,0   |   14,9   |  12,4   |  11,8   |  12,0  |  12,1   |
| смертности                 |     населения     |---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|
|                            |                   | 2009 г. |   17,8   |  12,9  |  12,4   |   9,3   |  19,2  |  12,8  |   14,4   |   14,6   |  13,0   |  12,9   |  11,8  |  11,6   |
|                            |                   |---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|
|                            |                   | 2010 г. |   17,5   |  12,4  |  12,4   |   9,3   |  19,3  |  12,9  |   14,4   |   12,8   |  12,9   |  11,8   |  11,7  |  11,1   |
|                            |                   |---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|
|                            |                   | 2011 г. |   17,3   |  12,0  |  12,4   |   9,4   |  19,0  |  13,0  |   14,3   |   12,8   |  12,6   |  11,9   |  11,7  |  11,1   |
|                            |                   |---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|
|                            |                   | 2012 г. |   16,9   |  11,6  |  12,4   |   9,4   |  19,0  |  12,9  |   14,2   |   12,7   |  12,0   |  10,7   |  11,7  |  11,2   |
|----------------------------+-------------------+---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|
| Коэффициент                |  человек на 1000  | 2008 г. |   -8,3   |  -3,3  |  -1,9   |   0,3   |  -6,0  |  -1,9  |   -4,1   |   -3,7   |  -2,2   |  -1,6   |  -1,0  |  -0,4   |
| естественного прироста     |     населения     |---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|
|                            |                   | 2009 г. |   -7,5   |  -2,2  |  -3,0   |   1,7   |  -6,0  |  -2,4  |   -4,3   |   -4,7   |  -2,1   |  -2,7   |  -0,4  |  -1,1   |
|                            |                   |---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|
|                            |                   | 2010 г. |   -6,9   |  -1,5  |  -3,0   |   1,8   |  -6,2  |  -2,5  |   -4,1   |   -1,3   |  -1,8   |  -1,8   |  -0,1  |  -0,6   |
|                            |                   |---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|
|                            |                   | 2011 г. |   -6,4   |  -1,0  |  -3,0   |   2,1   |  -6,0  |  -2,5  |   -3,9   |   -1,2   |  -1,4   |  -2,1   |  -0,1  |  -0,3   |
|                            |                   |---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|
|                            |                   | 2012 г. |   -6,0   |  -0,5  |  -3,0   |   2,3   |  -5,8  |  -2,3  |   -3,6   |   -0,9   |  -0,4   |  -1,1   |   0    |  -0,3   |
|----------------------------+-------------------+---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|
| Индекс промышленного       |       в % к       | 2008 г. |  101,3   | 101,8  |  97,1   |  97,2   |  52,6  | 103,5  |   97,0   |  116,7   |  110,8  |  88,3   |  98,9  |  100,7  |
| производства               | предыдущему году  |---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|
|                            |                   | 2009 г. |   79,7   |  97,5  |  94,8   |  106,6  | 104,1  |  99,0  |   91,2   |  110,0   |  103,6  |  95,7   |  94,1  |  100,4  |
|                            |                   |---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|
|                            |                   | 2010 г. |  100,1   | 102,0  |  116,7  |  100,7  | 104,3  | 100,6  |  100,3   |  112,5   |  103,0  |  103,8  | 100,7  |  100,2  |
|                            |                   |---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|
|                            |                   | 2011 г. |  100,0   | 100,5  |  106,6  |  104,0  | 100,6  | 100,4  |  100,5   |  113,2   |  103,4  |  101,8  | 102,8  |  100,0  |
|                            |                   |---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|
|                            |                   | 2012 г. |  100,1   | 100,8  |  107,4  |  101,0  | 100,8  | 101,2  |  100,6   |  109,0   |  102,2  |  102,3  | 106,4  |  100,0  |
|----------------------------+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Индекс промышленного       |                                                                                                                                                    |
| производства по видам      |                                                                                                                                                    |
| деятельности:              |                                                                                                                                                    |
|----------------------------+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|      Добыча полезных       |       в % к       | 2008 г. |  130,6   | 114,0  |  94,7   |  66,9   |  72,7  | 102,3  |    0     |  110,9   |  33,2   |  100,0  | 100,5  |    0    |
|         ископаемых         | предыдущему году  |---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|
|                            |                   | 2009 г. |   72,3   | 115,4  |  91,7   |  268,3  |  53,8  | 100,3  |    0     |   95,2   |  104,6  |  98,0   |  96,0  |    0    |
|                            |                   |---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|
|                            |                   | 2010 г. |  100,0   | 124,0  |  127,3  |  38,9   |  94,1  | 101,5  |    0     |  109,7   |  98,0   |  100,5  | 100,0  |    0    |
|                            |                   |---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|
|                            |                   | 2011 г. |  100,0   | 142,0  |  110,0  |  237,7  |  91,3  | 100,5  |    0     |  102,1   |  100,1  |   101   | 103,3  |    0    |
|                            |                   |---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|
|                            |                   | 2012 г. |  100,0   | 146,0  |  109,1  |  93,7   |  91,2  | 101,2  |    0     |   99,8   |  100,1  |  101,5  | 107,5  |    0    |
|----------------------------+-------------------+---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|
| Обрабатывающие             |       в % к       | 2008 г. |  100,8   |  99,6  |  102,6  |  109,7  |  52,9  | 179,1  |  131,9   |  111,5   |  115,8  |  87,9   |  85,5  |  131,5  |
| производства               | предыдущему году  |---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|
|                            |                   | 2009 г. |   71,3   |  95,9  |  99,8   |  97,5   | 107,4  |  68,4  |   99,7   |  106,3   |  105,5  |  95,4   |  78,6  |   5,6   |
|                            |                   |---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|
|                            |                   | 2010 г. |  100,2   | 100,3  |  102,0  |  99,3   | 101,9  |  66,8  |  101,8   |  109,6   |  105,0  |  103,9  | 103,8  |    0    |
|                            |                   |---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|
|                            |                   | 2011 г. |  100,1   | 101,8  |  100,2  |  101,1  | 100,7  | 100,7  |  101,5   |  110,5   |  105,7  |  101,9  | 102,2  |    0    |
|                            |                   |---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|
|                            |                   | 2012 г. |  100,1   | 103,3  |  100,2  |  102,4  |  100   | 102,9  |  101,8   |  110,7   |  103,8  |  102,3  | 104,0  |    0    |
|----------------------------+-------------------+---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|
| Производство и             |       в % к       | 2008 г. |  102,4   | 102,6  |  100,8  |  89,5   |  37,5  | 108,8  |   83,9   |   95,2   |  101,7  |  103,7  | 100,5  |  100,4  |
| распределение              | предыдущему году  |---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|
| электроэнергии, газа и     |                   | 2009 г. |  100,0   |  98,2  |  100,0  |  100,0  | 114,4  |  94,5  |   86,8   |   97,6   |  100,5  |  106,5  |  95,5  |  104,1  |
| воды                       |                   |---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|
|                            |                   | 2010 г. |  100,0   | 102,2  |  100,2  |  102,3  | 100,8  | 100,5  |   99,5   |  110,9   |  99,7   |  100,1  | 102,3  |  100,2  |
|                            |                   |---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|
|                            |                   | 2011 г. |  100,0   | 100,3  |  100,0  |  100,4  | 101,9  |  99,7  |   99,9   |  103,2   |  99,9   |  99,8   | 100,4  |  100,0  |
|                            |                   |---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|
|                            |                   | 2012 г. |  100,0   | 100,8  |  105,1  |  100,7  | 102,3  |  99,9  |  100,0   |  105,4   |  99,9   |  99,8   | 100,7  |  100,0  |
|----------------------------+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Объем отгруженных          |                                                                                                                                                    |
| товаров собственного       |                                                                                                                                                    |
| производства,              |                                                                                                                                                    |
| выполненных работ и        |                                                                                                                                                    |
| услуг собственными         |                                                                                                                                                    |
| силами по видам            |                                                                                                                                                    |
| деятельности:              |                                                                                                                                                    |
|----------------------------+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Добыча полезных            |   млн. рублей в   | 2008 г. |   14,9   | 124,0  |  435,5  |   7,4   |  1,1   | 24280  |    0     |  25810   |  23,0   |   1,4   | 9451,3 |    0    |
| ископаемых                 |       ценах       |---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|
|                            |  соответствующих  | 2009 г. |   9,0    | 125,4  |  414,6  |  27,6   |  0,6   | 17015  |    0     |  22929   |  23,6   |   1,4   | 5600,0 |    0    |
|                            |        лет        |---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|
|                            |                   | 2010 г. |   9,8    | 144,0  |  560,6  |  11,4   |  0,6   | 18164  |    0     |  30322   |  25,0   |   1,5   | 6040,0 |    0    |
|                            |                   |---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|
|                            |                   | 2011 г. |   10,6   | 162,0  |  678,3  |  29,7   |  0,6   | 19308  |    0     |  32799   |  26,8   |   1,6   | 6700,0 |    0    |
|                            |                   |---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|
|                            |                   | 2012 г. |   11,2   | 186,0  |  813,9  |  30,6   |  0,6   | 20576  |    0     |  36080   |  28,5   |   1,8   | 7650,0 |    0    |
|----------------------------+-------------------+---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|
| Обрабатывающие             |   млн. рублей в   | 2008 г. |  4920,7  | 653,8  |  63,3   |  334,9  |  10,3  | 615,5  |  1022,8  |  412,6   | 10284,8 | 28533,4 | 1268,1 |  132,1  |
| производства               |       ценах       |---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|
|                            |  соответствующих  | 2009 г. |  3249,3  | 623,0  |  63,2   |  326,3  |  11,0  | 414,1  |  1107,0  |  410,0   | 10688,2 | 24193,1 | 998,5  |   8,2   |
|                            |        лет        |---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|
|                            |                   | 2010 г. |  3384,1  | 683,1  |  71,1   |  343,6  |  12,0  | 448,0  |  1238,5  |  463,2   | 12085,0 | 28031,3 |  1125  |    0    |
|                            |                   |---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|
|                            |                   | 2011 г. |  3600,7  | 745,7  |  76,8   |  365,6  |  12,8  | 483,5  |  1352,7  |  491,6   | 13590,7 | 30793,1 | 1228,5 |    0    |
|                            |                   |---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|
|                            |                   | 2012 г. |  3841,9  | 815,7  |  82,8   |  394,0  |  13,6  | 526,8  |  1466,8  |  556,8   | 15011,7 | 33372,4 | 1350,0 |    0    |
|----------------------------+-------------------+---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|
| Производство и             |   млн. рублей в   | 2008 г. |  2035,2  | 4808,7 |  168,3  |  515,9  |  11,3  |  357   |  1815,6  |  605,7   | 5394,1  |  761,9  | 615,0  | 9327,1  |
| распределение              |       ценах       |---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|
| электроэнергии, газа и     |  соответствующих  | 2009 г. |  2472,8  | 5737,5 |  204,5  |  646,4  |  16,2  | 427,5  |  1933,6  |  810,8   | 6476,4  |   853   | 750,0  | 11363,5 |
| воды                       |        лет        |---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|
|                            |                   | 2010 г. |  2680,5  | 6500,0 |  221,9  |  732,7  |  18,1  | 465,3  |  2084,5  |  1013,5  | 7608,5  |   950   | 831,0  | 12579,3 |
|                            |                   |---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|
|                            |                   | 2011 г. |  2988,7  | 7270,0 |  247,2  |  809,9  |  20,3  | 517,2  |  2323,4  |  1196,6  | 9115,7  |  1031   | 930,0  | 13814,0 |
|                            |                   |---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|
|                            |                   | 2012 г. |  3260,7  | 7990,0 |  283,4  |  883,3  |  22,5  | 563,1  |  2536,6  |   1401   | 10071,8 |  1114   | 1020,8 | 14972,4 |
|----------------------------+-------------------+---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|
| Объем отгруженных          |   млн. рублей в   | 2008 г. |    0     | 879,7  |    0    |  178,3  | 329,1  |   0    |    0     |    0     | 14922,4 |    0    |   0    |    0    |
| товаров собственного       |       ценах       |---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|
| производства,              |  соответствующих  | 2009 г. |    0     | 910,0  |    0    |  309,9  | 335,0  |   0    |    0     |    0     | 15538,1 |    0    |   0    |    0    |
| выполненных работ и        |        лет        |---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|
| услуг собственными         |                   | 2010 г. |    0     | 985,0  |    0    |  602,9  | 343,0  |   0    |    0     |    0     | 15772,9 |    0    |   0    |    0    |
| силами по виду             |                   |---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|
| деятельности               |                   | 2011 г. |    0     | 1042,0 |    0    |  839,4  |  350   |   0    |    0     |    0     | 15727,6 |    0    |   0    |    0    |
| "Рыболовство"              |                   |---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|
|                            |                   | 2012 г. |    0     | 1095,0 |    0    |  896,2  | 377,9  |   0    |    0     |    0     | 15774,9 |    0    |   0    |    0    |
|----------------------------+-------------------+---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|
| Индекс производства по     |       в % к       | 2008 г. |    0     |  97,5  |    0    |  58,2   | 159,4  |   0    |    0     |    0     |  101,5  |    0    |   0    |    0    |
| виду деятельности          | предыдущему году  |---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|
| "Рыболовство"              |                   | 2009 г. |    0     | 100,4  |    0    |  154,2  |  95,3  |   0    |    0     |    0     |  102,3  |    0    |   0    |    0    |
|                            |                   |---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|
|                            |                   | 2010 г. |    0     | 102,0  |    0    |  175,4  |  97,9  |   0    |    0     |    0     |  103,9  |    0    |   0    |    0    |
|                            |                   |---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|
|                            |                   | 2011 г. |    0     | 100,7  |    0    |  128,8  | 101,3  |   0    |    0     |    0     |  100,9  |    0    |   0    |    0    |
|                            |                   |---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|
|                            |                   | 2012 г. |    0     | 100,5  |    0    |  100,1  |  99,5  |   0    |    0     |    0     |  100,6  |    0    |   0    |    0    |
|----------------------------+-------------------+---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|
| Оборот розничной           |    млн. рублей    | 2008 г. |   3631   | 3070,7 |   724   | 2597,4  | 358,4  | 1539,7 |  4493,6  |   2419   | 50521,9 | 3647,8  | 2283,3 | 1323,6  |
| торговли                   |      в ценах      |---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|
|                            |  соответствующих  | 2009 г. |  3963,5  | 3360,0 |  806,7  | 2841,9  | 405,9  | 1690,0 |  4873,6  |  2622,2  | 55295,1 | 3925,0  | 2480,0 | 1444,8  |
|                            |        лет        |---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|
|                            |                   | 2010 г. |  4612,3  | 3850,0 |  919,8  | 3304,2  |  456   | 1780,0 |  5349,3  |  3146,6  | 64288,4 | 4550,0  | 2880,0 | 1681,3  |
|                            |                   |---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|
|                            |                   | 2011 г. |  5272,7  | 4350,0 | 1031,4  | 3745,1  | 500,6  | 2030,0 |  5857,5  |  3650,0  | 73090,5 | 5175,0  | 3286,0 | 1922,0  |
|                            |                   |---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|
|                            |                   | 2012 г. |  5980,1  | 4900,0 | 1145,5  | 4213,6  |  538   | 2280,0 |  5342,0  |  4058,0  | 82201,5 | 5805,0  | 3715,0 | 2179,9  |
|----------------------------+-------------------+---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|
| Индекс физического         |       в % к       | 2008 г. |  109,7   | 109,4  |  111,6  |  110,6  | 100,4  | 111,5  |  109,4   |  110,8   |  114,3  |  110,6  | 111,7  |  109,2  |
| объема оборота розничной   | предыдущему году  |---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|
| торговли                   |                   | 2009 г. |   96,6   |  96,8  |  98,6   |  96,6   | 100,2  |  97,1  |   96,0   |   96,3   |  96,6   |  95,0   |  96,1  |  96,6   |
|                            |                   |---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|
|                            |                   | 2010 г. |  103,9   | 102,3  |  101,8  |  103,9  | 100,3  | 103,2  |   98,0   |  107,5   |  103,9  |  103,6  | 103,7  |  103,9  |
|                            |                   |---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|
|                            |                   | 2011 г. |  104,4   | 103,2  |  102,4  |  104,1  | 100,3  | 104,2  |  100,0   |  111,2   |  104,4  |  104,4  | 104,2  |  104,4  |
|                            |                   |---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|
|                            |                   | 2012 г. |  105,8   | 104,4  |  103,6  |  105,8  | 100,3  | 104,8  |  101,0   |  108,5   |  105,8  |  105,5  | 105,5  |  105,8  |
|----------------------------+-------------------+---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|
| Объем платных услуг        |    млн. рублей    | 2008 г. |   1574   | 998,5  |  268,7  |  847,6  | 145,7  | 673,2  |  2987,1  |  1596,7  | 19262,2 | 2034,7  |  913   |  648,4  |
| населению                  |      в ценах      |         |          |        |         |         |        |        |          |    <1>   |         |         |        |         |
|                            |  соответствующих  |---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|
|                            |        лет        | 2009 г. |  1680,8  | 1066,0 |  298,8  |  771,0  | 163,0  | 728,0  |  3037,9  |  1644,6  | 20809,7 |  2320   | 975,0  |  692,4  |
|                            |                   |---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|
|                            |                   | 2010 г. |  1836,4  | 1160,0 |  325,5  |  854,3  | 177,0  | 741,0  |  3230,2  |  1945,7  | 22860,1 |  2580   | 1065,3 |  756,5  |
|----------------------------+-------------------+---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|
|                            |                   | 2011 г. |  2012,2  | 1265,0 |  359,8  |  957,3  | 192,6  | 820,0  |  3511,2  |  2051,4  | 24902,0 |  2910   | 1167,0 |  828,9  |
|                            |                   |---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|
|                            |                   | 2012 г. |  2213,6  | 1380,0 |  399,3  | 1079,8  | 209,6  | 915,0  |  3813,2  |  2339,2  | 26922,0 |  3310   | 1362,8 |  911,9  |
|----------------------------+-------------------+---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|
| Индекс физического         |       в % к       | 2008 г. |  100,2   | 100,5  |  103,5  |  99,4   |  97,7  | 100,2  |  100,7   | 112,4<1> |  101,2  |  99,6   | 100,4  |  100,3  |
| объема платных услуг       | предыдущему году  |---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|
| населению                  |                   | 2009 г. |   94,5   |  94,5  |  98,4   |  80,0   |  99,0  |  95,7  |   90,0   |   91,0   |  95,1   |  100,5  |  94,5  |  94,5   |
|                            |                   |---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|
|                            |                   | 2010 г. |  100,7   | 100,3  |  100,4  |  101,0  | 100,1  | 101,5  |   98,0   |  108,3   |  98,7   |  101,1  | 100,7  |  100,7  |
|                            |                   |---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|
|                            |                   | 2011 г. |  100,8   | 100,3  |  101,7  |  102,1  | 100,1  | 101,8  |  100,0   |  105,5   |  99,3   |  101,4  | 100,8  |  100,8  |
|                            |                   |---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|
|                            |                   | 2012 г. |  101,3   | 100,5  |  102,2  |  102,0  | 100,2  | 102,8  |  100,0   |  104,2   |  100,2  |  102,1  | 101,3  |  101,3  |
|----------------------------+-------------------+---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|
| Количество малых           |      единиц       | 2008 г. |    68    | 292<1> |   16    |  151<1> |  67<1> |  401)  |  523<1>  |   94<1>  | 1210<1> |  305<1> |  48<1> |   27    |
| предприятий - всего на     |                   |---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|
| конец года                 |                   | 2009 г. |    80    |  299   |   16    |   155   |   67   |   40   |   538    |    99    |  1253   |   327   |   52   |   27    |
|                            |                   |---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|
|                            |                   | 2010 г. |    85    |  307   |   16    |   158   |   67   |   41   |   542    |   105    |  1272   |   345   |   60   |   27    |
|                            |                   |---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|
|                            |                   | 2011 г. |    90    |  315   |   16    |   158   |   68   |   42   |   546    |   108    |  1297   |   350   |   70   |   27    |
|                            |                   |---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|
|                            |                   | 2012 г. |    95    |  323   |   16    |   161   |   69   |   42   |   551    |   110    |  1323   |   360   |   85   |   27    |
|----------------------------+-------------------+---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|
| Оборот малых               |    тыс. рублей    | 2008 г. |   18,8   |  14,9  |  36,8   |  87,5   |  2,2   |  6,2   |  134,7   |   15,7   |  153,7  |   4,3   |  26,5  |  28,5   |
| предприятий                |                   |---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|
| на душу населения          |                   | 2009 г. |   21,7   |  16,5  |  41,4   |  107,4  |  2,3   |  6,4   |  150,5   |   19,8   |  165,1  |   4,8   |  27,8  |  35,3   |
|                            |                   |---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|
|                            |                   | 2010 г. |   25,2   |  18,8  |  47,7   |  122,3  |  2,3   |  6,2   |  170,3   |   23,3   |  188,6  |   5,4   |  31,0  |  40,6   |
|                            |                   |---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|
|                            |                   | 2011 г. |   29,0   |  21,7  |  54,6   |  134,5  |  2,3   |  6,6   |  194,6   |   27,1   |  212,2  |   6,1   |  34,3  |  46,5   |
|                            |                   |---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|
|                            |                   | 2012 г. |   33,0   |  25,3  |  61,9   |  146,8  |  2,3   |  7,6   |  220,5   |   30,4   |  235,0  |   6,8   |  37,9  |  52,7   |
|----------------------------+-------------------+---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|
| Объем инвестиций (в        |    млн. рублей    | 2008 г. |  549,9   | 2661,6 |  364,7  | 3767,9  | 135,4  | 1345,6 |  700,7   |  3635,1  | 22241,3 | 1382,6  |  1862  | 1616,6  |
| основной капитал) за       |      в ценах      |---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|
| счет всех источников       |  соответствующих  | 2009 г. |  596,1   | 2395,0 |  161,6  | 3706,4  |  8,5   | 625,0  |  601,4   |  4527,4  | 36454,7 | 1524,2  | 650,0  | 2163,1  |
| финансирования - всего     |        лет        |---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|
|                            |                   | 2010 г. |  640,2   | 3085,0 |  296,2  | 5070,4  |  10,0  | 1460,7 |  596,6   |  8172,6  | 39935,3 | 1843,8  | 700,0  | 2695,8  |
|                            |                   |---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|
|                            |                   | 2011 г. |  684,4   | 4045,0 |  227,7  | 4370,1  |  12,0  | 1868,5 |  633,6   |  10280   | 43971,6 | 2536,4  | 912,0  | 2170,9  |
|                            |                   |---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|
|                            |                   | 2012 г. |  725,4   | 8560,0 |  277,1  |  447,0  |  15,0  | 2210,5 |  672,5   |  10282   | 48474,3 | 2990,3  | 1195,0 | 1435,0  |
|                            |-------------------+---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|
|                            |       в % к       | 2008 г. |   43,7   |  169   |  70,5   |  1710   | 374,6  |  71,6  |  116,3   |  127,9   |  149,1  |  40,5   | 117,6  |  127,9  |
|                            | предыдущему году  |---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|
|                            |  в сопоставимых   | 2009 г. |  100,0   |  83,0  |  40,9   |  90,7   |  6,0   |  42,6  |   79,2   |  118,7   |  147,0  |  101,7  |  34,2  |  127,4  |
|                            |       ценах       |---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|
|                            |                   | 2010 г. |  100,0   | 119,9  |  170,7  |  132,9  | 112,6  | 217,5  |   92,4   |  168,8   |  102,0  |  109,7  | 103,0  |  119,3  |
|                            |                   |---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|
|                            |                   | 2011 г. |  100,0   | 149,9  |  71,9   |  77,4   | 115,1  | 119,7  |   99,3   |  117,6   |  103,0  |  126,8  | 125,0  |  77,2   |
|                            |                   |---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|
|                            |                   | 2012 г. |  100,0   | 208,7  |  114,8  |  10,0   | 119,3  | 111,6  |  100,1   |   92,3   |  104,0  |  110,6  | 125,0  |  63,1   |
|----------------------------+-------------------+---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|
| в т. ч. бюджетные средства |    млн. рублей    | 2008 г. |  143,8   | 390,3  |  64,5   |  96,3   |  42,9  |  48,9  |  173,3   |   52,6   |  4613   |  209,7  | 187,6  |  32,5   |
|                            |      в ценах      |---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|
|                            |  соответствующих  | 2009 г. |  149,0   | 110,0  |  51,7   |  75,6   |  6,5   |  38,9  |  166,0   |   64,1   | 2732,6  |  254,3  | 150,0  |  11,2   |
|                            |        лет        |---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|
|                            |                   | 2010 г. |  160,1   | 130,9  |  177,0  |  462,8  |  7,3   |  37,1  |  162,7   |   74,5   | 2662,3  |  344,4  | 169,0  |  36,1   |
|                            |                   |---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|
|                            |                   | 2011 г. |  171,1   | 158,5  |  97,7   |  199,2  |  8,8   |  58,5  |  173,9   |   81,7   | 2845,4  |  359,1  | 198,0  |  58,6   |
|                            |                   |---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|
|                            |                   | 2012 г. |  181,4   | 201,6  |  135,2  |  94,2   |  11,1  |  90,5  |  183,6   |   83,5   | 2983,0  |  356,9  | 174,0  |  18,8   |
|----------------------------+-------------------+---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|
| Доля бюджетных средств в   |         %         | 2008 г. |   26,6   |  14,7  |  17,7   |   2,6   |  31,7  |  3,6   |   24,7   |   1,5    |  20,7   |  15,2   |  10,1  |  1,96   |
| общем объеме инвестиций    |                   |---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|
|                            |                   | 2009 г. |   25,0   |  4,6   |  32,0   |   2,0   |  76,5  |  6,2   |   27,6   |   1,4    |   7,5   |  16,9   |  23,8  |   0,5   |
|----------------------------+-------------------+---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|
|                            |                   | 2010 г. |   25,0   |  4,3   |  59,8   |   8,8   |  73,0  |  2,5   |   26,7   |   0,9    |   6,5   |  18,7   |  23,9  |   1,3   |
|                            |                   |---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|
|                            |                   | 2011 г. |   25,0   |  3,2   |  42,9   |   4,6   |  88,0  |  3,1   |   26,7   |   0,8    |   6,0   |  14,2   |  20,8  |   2,7   |
|                            |                   |---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|
|                            |                   | 2012 г. |   25,0   |  2,1   |  48,8   |  20,2   |  74,0  |  4,1   |   25,0   |   0,8    |   5,6   |  11,9   |  13,4  |   1,3   |
|----------------------------+-------------------+---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|
| Доля средств местного      |         %         | 2008 г. |   4,7    |  2,5   |   0,2   |   1,7   |  1,3   |  1,7   |   7,1    |   0,4    |   3,1   |   9,7   |  3,4   |    0    |
| бюджета в общем объеме     |                   |---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|
| инвестиций                 |                   | 2009 г. |   4,5    |  1,8   |   0,1   |   1,3   |  0,8   |  3,0   |   8,4    |   0,7    |   1,3   |  10,6   |  8,7   |   0,3   |
|                            |                   |---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|
|                            |                   | 2010 г. |   4,5    |  1,5   |   0,3   |   2,1   |  1,0   |  2,0   |   9,2    |   0,6    |   1,2   |  10,1   |  7,5   |   0,5   |
|                            |                   |---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|
|                            |                   | 2011 г. |   4,5    |  1,1   |   0,3   |   1,4   |  1,3   |  1,6   |   9,7    |   0,6    |   1,2   |   8,4   |  6,8   |   0,7   |
|                            |                   |---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|
|                            |                   | 2012 г. |   4,5    |  1,1   |   0,3   |   1,2   |  1,4   |  1,3   |   9,2    |   0,5    |   1,1   |   8,0   |  5,1   |   0,1   |
|----------------------------+-------------------+---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|
| Численность населения      |   тыс. человек    | 2008 г. |   36,1   |  34,7  |   8,9   |  32,1   |  3,8   |  14,5  |   40,5   |   21,3   |  208,9  |  34,2   |  21,4  |  11,9   |
| в трудоспособном           |                   |---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|
| возрасте                   |                   | 2009 г. |   37,2   |  35,2  |   9,0   |  32,0   |  3,9   |  14,4  |   40,7   |   21,8   |  203,4  |  33,8   |  21,8  |  12,0   |
|                            |                   |---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|
|                            |                   | 2010 г. |   37,0   |  34,9  |   8,9   |  31,8   |  3,9   |  14,1  |   40,5   |   21,8   |  197,6  |  33,9   |  21,7  |  12,0   |
|                            |                   |---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|
|                            |                   | 2011 г. |   36,9   |  34,7  |   8,9   |  31,6   |  3,9   |  13,9  |   40,2   |   21,9   |  192,0  |  34,0   |  21,6  |  12,0   |
|                            |                   |---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|
|                            |                   | 2012 г. |   36,5   |  34,5  |   8,8   |  31,5   |  3,9   |  13,6  |   40,0   |   21,9   |  186,0  |  34,0   |  21,5  |  12,0   |
|----------------------------+-------------------+---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|
| Численность занятых        |   тыс. человек    | 2008 г. |   25,9   |  29,2  |   4,4   |  15,6   |  3,3   |  11,0  |   31,3   |   16,8   |   122   |  29,2   |  14,9  |   8,4   |
| в экономике                |                   |---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|
| (среднегодовая) -          |                   | 2009 г. |   25,0   |  28,9  |   4,4   |  15,2   |  3,3   |  10,8  |   31,2   |   16,9   |  122,2  |  27,8   |  14,6  |   8,2   |
| всего                      |                   |---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|
|                            |                   | 2010 г. |   25,0   |  28,9  |   4,3   |  15,3   |  3,2   |  10,8  |   31,2   |   17,1   |  121,8  |  28,0   |  14,6  |   8,2   |
|                            |                   |---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|
|                            |                   | 2011 г. |   24,9   |  28,7  |   4,3   |  15,3   |  3,2   |  10,9  |   31,3   |   17,3   |  120,8  |  28,8   |  14,6  |   8,2   |
|                            |                   |---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|
|                            |                   | 2012 г. |   24,8   |  28,7  |   4,2   |  15,3   |  3,4   |  11,0  |   31,4   |   17,4   |  120,0  |  29,0   |  14,6  |   8,2   |
|----------------------------+-------------------+---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|
| Уровень безработицы        |         %         | 2008 г. |   3,2    |  1,7   |   7,1   |   2,4   |  15,5  |  4,5   |   1,3    |   3,6    |   1,2   |   4,3   |  2,5   |   2,3   |
| (к трудоспособному         |                   |---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|
| населению)                 |                   | 2009 г. |   3,5    |  2,2   |   7,5   |   3,4   |  15,4  |  4,8   |   1,8    |   4,5    |   2,1   |   5,0   |  3,7   |   3,8   |
|                            |                   |---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|
|                            |                   | 2010 г. |   3,2    |  2,2   |   7,5   |   3,1   |  15,8  |  5,0   |   1,6    |   4,0    |   1,9   |   4,7   |  3,3   |   4,2   |
|                            |                   |---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|
|                            |                   | 2011 г. |   3,2    |  2,0   |   7,5   |   3,1   |  15,5  |  5,1   |   1,5    |   3,6    |   1,5   |   4,4   |  3,0   |   3,8   |
|                            |                   |---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|
|                            |                   | 2012 г. |   3,2    |  1,9   |   7,5   |   3,1   |  15,1  |  5,2   |   1,5    |   3,1    |   1,4   |   4,1   |  2,1   |   3,8   |
|----------------------------+-------------------+---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|
| Среднесписочная            |   тыс. человек    | 2008 г. |   19,0   |  17,7  |   4,1   |  13,1   |  2,0   |  9,1   |  23,3<1> |  18,9<1> |  134,2  |  17,5   |  10,8  |   7,5   |
| численность работников     |                   |---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|
|                            |                   | 2009 г. |   18,0   |  17,2  |   4,0   |  12,7   |  2,0   |  8,8   |   23,1   |   18,7   |  131,5  |  17,3   |  10,5  |   7,3   |
|                            |                   |---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|
|                            |                   | 2010 г. |   18,0   |  17,2  |   3,9   |  12,7   |  2,1   |  8,9   |   23,2   |   18,8   |  128,9  |  17,4   |  10,6  |   7,3   |
|                            |                   |---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|
|                            |                   | 2011 г. |   17,9   |  17,3  |   3,8   |  12,7   |  2,2   |  8,9   |   23,2   |   18,9   |  125,7  |  17,5   |  10,6  |   7,3   |
|                            |                   |---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|
|                            |                   | 2012 г. |   17,8   |  17,4  |   3,7   |  12,7   |  2,2   |  8,9   |   23,3   |   19,0   |  122,5  |  17,6   |  10,8  |   7,3   |
|----------------------------+-------------------+---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|
| Фонд заработной платы      |    млн. рублей    | 2008 г. |  4618,7  |  4625  |  834,1  | 4172,8  | 430,2  | 2638,1 | 7236,5<1>|  5476,9  | 40485,8 | 5217,9  | 2741,3 | 3848,9  |
|                            |                   |         |          |        |         |         |        |        |          |    <1>   |         |         |        |         |
|                            |                   |---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|
|                            |                   | 2009 г. |  5149,9  |  5085  |  942,5  | 4173,0  | 448,8  | 2930,0 |  8113,7  |  6656,5  | 47368,4 | 5807,6  | 2820,0 | 3933,2  |
|                            |                   |---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|
|                            |                   | 2010 г. |  5909,1  |  5710  | 1065,1  | 4387,5  | 545,3  | 3300,0 |  9218,1  |  7968,4  | 54757,9 | 6561,0  | 3250,0 | 4208,6  |
|                            |                   |---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|
|                            |                   | 2011 г. |  6860,0  |  6656  | 1203,5  | 4609,6  | 631,7  | 3880,0 | 10380,0  |  9368,2  | 62697,8 | 7647,0  | 3770,0 | 4494,7  |
|                            |                   |---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|
|                            |                   | 2012 г. |  7923,1  |  7687  | 1360,0  | 4843,8  | 744,4  | 4423,0 | 11634,3  |  10656   | 71663,5 | 8834,0  | 4360,0 | 4800,4  |
|----------------------------+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Обеспеченность:            |                                                                                                                                                    |
|----------------------------+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| больничными койками        |      коек на      | 2008 г. |   80,8   | 120,7  |  66,7   | 80,3<1> | 99,2<1>| 79,1<1>|  78,7<1> | 117,6<1> |  128,0  |   83    | 72,51) |  89,7   |
|                            |      10 тыс.      |---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|
|                            |     населения     | 2009 г. |   83,9   | 121,2  |  67,7   |  81,1   | 101,7  |  79,9  |   77,6   |  117,0   |  123,9  |  91,6   |  72,8  |  90,2   |
|                            |                   |---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|
|                            |                   | 2010 г. |   91,6   | 121,4  |  68,8   |  81,7   | 101,5  |  73,9  |   78,0   |  115,1   |  122,3  |  90,6   |  73,0  |  90,8   |
|                            |                   |---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|
|                            |                   | 2011 г. |   90,3   | 121,4  |  69,9   |  82,2   | 101,4  |  74,7  |   78,5   |  112,2   |  121,3  |  91,3   |  73,0  |  78,2   |
|                            |                   |---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|
|                            |                   | 2012 г. |   89,0   | 121,4  |  71,1   |  82,6   | 102,0  |  75,5  |   78,9   |  110,8   |  120,5  |  91,1   |  73,0  |  78,6   |
|----------------------------+-------------------+---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|
| амбулаторно-               |     посещений     | 2008 г. |   259    | 224,4  |  256,1  |  161,5  |  272   |  310   |  285,4   |  484<1>  | 240,8<1>|  294,5  |  163   |  364,3  |
| поликлиническими           |      в смену      |---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|
| учреждениями               |    на 10 тыс.     | 2009 г. |  260,9   | 225,3  |  259,8  |  160,1  |  274   |  313   |  287,2   |   486    |  239,2  |  282,9  |  163   |  365,2  |
|                            |     населения     |---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|
|                            |                   | 2010 г. |  265,2   | 225,7  |  264,0  |  159,3  |  276   | 316,7  |  288,9   |   488    |  238,2  |  285,2  |  163   |  369,8  |
|                            |                   |---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|
|                            |                   | 2011 г. |  268,7   | 225,7  |  268,3  |  158,6  |  276   |  320   |  290,5   |   490    |  237,8  |  287,4  |  163   |  377,2  |
|                            |                   |---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|
|                            |                   | 2012 г. |  272,3   | 225,7  |  272,7  |  157,6  |  276   | 323,2  |  292,0   |   496    |  235,0  |  290,7  |  163   |  384,6  |
|----------------------------+-------------------+---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|
| врачами                    |      человек      | 2008 г. |   32,5   |  30,8  |  20,2   |  23,3   |   24   |  26,7  |   48,5   |  44,7<1> | 72,0<1> |  41,9   |  29,2  |  39,1   |
|                            |    на 10 тыс.     |---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|
|                            |     населения     | 2009 г. |   32,7   |  29,9  |  20,5   |  22,1   |  24,2  |  26,5  |   48,5   |   44,6   |  72,8   |  43,5   |  30,0  |  41,5   |
|                            |                   |---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|
|                            |                   | 2010 г. |   33,3   |  32,0  |  20,8   |  22,2   |  24,4  |  26,4  |   49,0   |   44,6   |  74,9   |  46,6   |  31,0  |  45,0   |
|                            |                   |---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|
|                            |                   | 2011 г. |   33,7   |  32,0  |  21,1   |  22,4   |  24,4  |  25,2  |   49,6   |   44,6   |  76,0   |  47,1   |  31,0  |  45,8   |
|                            |                   |---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|
|                            |                   | 2012 г. |   34,2   |  32,0  |  21,5   |  22,5   |  24,3  |  25,5  |   50,2   |   44,6   |  78,0   |  47,0   |  31,0  |  46,0   |
|----------------------------+-------------------+---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|
| средним медицинским        |      человек      | 2008 г. |  127,8   |  96,8  |  98,5   |  92,7   | 126,4  | 128,5  |  225,8   |  202,2   |  140<1> |   153   | 102,2  |  161,2  |
| персоналом                 |    на 10 тыс.     |---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|
|                            |     населения     | 2009 г. |  128,7   |  99,4  |  100,0  |  89,0   | 112,9  | 129,7  |  225,6   |  199,4   |  153,0  |  149,9  | 105,0  |  152,2  |
|                            |                   |---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|
|                            |                   | 2010 г. |  130,9   | 104,7  |  101,6  |  89,7   | 113,7  | 131,3  |  227,6   |  199,5   |   156   |  157,3  | 107,0  |  159,6  |
|                            |                   |---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|
|                            |                   | 2011 г. |  132,6   | 104,7  |  103,3  |  90,2   | 113,6  | 132,7  |  229,1   |  199,4   |  158,4  |  159,8  | 107,0  |  160,9  |
|                            |                   |---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|
|                            |                   | 2012 г. |  134,4   | 104,7  |  105,0  |  90,6   | 113,6  | 134,0  |  230,5   |  199,4   |  160,9  |  160,2  | 107,0  |  162,8  |
|----------------------------+-------------------+---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|
| стационарными              |  мест на 10 тыс.  | 2008 г. |   73,5   |   0    |  25,6   |    0    |   0    |  22,6  |  109,3   |   34,6   |    0    |  48,7   |  7,8   |    0    |
| учреждениями               |     населения     |---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|
| социального обслуживания   |                   | 2009 г. |   74,6   |   0    |  26,0   |    0    |   0    |  22,8  |  110,3   |   34,6   |    0    |  49,2   |  7,8   |    0    |
| престарелых и инвалидов    |                   |---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|
|                            |                   | 2010 г. |   75,8   |   0    |  26,4   |    0    |   0    |  23,1  |  110,9   |   34,6   |    0    |  49,5   |  9,4   |    0    |
|                            |                   |---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|
|                            |                   | 2011 г. |   76,8   |   0    |  26,8   |    0    |   0    |  23,4  |  111,6   |   34,6   |    0    |  49,9   |  12,5  |    0    |
|                            |                   |---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|
|                            |                   | 2012 г. |   77,9   |   0    |  27,3   |    0    |   0    |  23,6  |  123,8   |   34,6   |    0    |  50,1   |  12,6  |    0    |
|----------------------------+-------------------+---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|
|                            | детей на 100 мест | 2008 г. |    84    |  69,0  |   52    |   95    |   92   |   94   |  105<1>  |    60    | 109,7<1>|   70    |   72   |   68    |
| дошкольными                |                   |---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|
| образовательными           |                   | 2009 г. |    90    |  66,9  |   54    |   90    |   93   |   91   |   104    |    60    |  110,8  |  66,0   |  100   |   71    |
| учреждениями               |                   |---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|
|                            |                   | 2010 г. |    92    |  68,8  |   54    |   94    |   95   |   91   |   103    |    60    |  111,1  |  66,0   |  100   |   71    |
|                            |                   |---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|
|                            |                   | 2011 г. |    96    |  68,8  |   55    |   95    |   95   |   90   |   103    |    60    |  111,6  |  65,4   |  100   |   71    |
|                            |                   |---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|
|                            |                   | 2012 г. |    98    |  69,8  |   54    |   96    |   95   |   89   |   103    |    60    |  113,8  |  64,2   |  100   |   71    |
|----------------------------+-------------------+---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|
| Ввод в эксплуатацию        | тыс. кв. м общей  | 2008 г. |   0,3    |  0,6   |    0    |    0    |  0,5   |   0    |   1,1    |    0     |   6,2   |   0,1   |   0    |   0,6   |
| жилых домов за счет        |      площади      |---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|
| всех источников            |                   | 2009 г. |   1,3    |  0,5   |    0    |    0    |  0,5   |   0    |   2,1    |    0     |  14,1   |   0,2   |   0    |   8,2   |
| финансирования             |                   |---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|
|                            |                   | 2010 г. |   5,3    |  0,6   |    0    |    0    |  4,5   |   0    |   7,4    |    0     |  26,8   |    0    |   0    |   3,1   |
|                            |                   |---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|
|                            |                   | 2011 г. |    0     |  0,7   |    0    |    0    |  0,5   |   0    |   1,8    |    0     |  21,9   |    0    |   0    |    0    |
|                            |                   |---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|
|                            |                   | 2012 г. |    0     |  0,8   |   3,0   |    0    |  0,5   |   0    |   1,8    |    0     |  33,3   |   0,4   |  6,1   |    0    |
|----------------------------+-------------------+---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|
| Фактический уровень        |         %         | 2008 г. |   88,1   |  88,8  |  80,0   |  83,8   |  92,9  |  87,5  |  101,9   |   84,8   |  97,6   |  84,7   |  98,2  |  95,4   |
| платежей населения за      |                   |---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|
| жилье и коммунальные       |                   | 2009 г. |   85,0   |  92,3  |  85,0   |  83,1   |  98,0  |  93,0  |   91,0   |   92,3   |  99,7   |  92,3   |  100   |  98,0   |
| услуги                     |                   |---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|
|                            |                   | 2010 г. |    90    |  96,0  |  90,0   |  85,3   |  97,9  |  95,0  |   91,0   |   93,0   |   100   |   96    |  100   |  99,0   |
|                            |                   |---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|
|                            |                   | 2011 г. |    92    |  98,0  |  90,0   |  87,1   |  98,0  |  95,0  |   91,0   |   93,0   |   100   |   98    |  100   |  99,0   |
|                            |                   |---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|
|                            |                   | 2012 г. |    95    | 100,0  |  90,0   |  93,0   |  98,2  |  95,0  |   91,0   |   94,0   |   100   |   99    |  100   |  100,0  |
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------


Информация по документу
Читайте также