Расширенный поиск

Постановление Правительства Мурманской области от 03.08.2011 № 375-ПП





                             ПРАВИТЕЛЬСТВО
                          МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     от 03.08.2011                                           N 375-ПП
                               Мурманск

          О сценарных условиях и основных параметрах прогноза
         социально-экономического развития Мурманской области
            на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов


     В соответствии с пунктом 1 статьи 14 Закона Мурманской области от
11.12.2007 N 919-01-ЗМО "О бюджетном процессе в Мурманской области"  и
постановлением Правительства Мурманской области от 09.04.2008 N 168-ПП
"О порядке  разработки  прогноза   социально-экономического   развития
Мурманской области на очередной  финансовый  год  и  плановый  период"
Правительство Мурманской области п о с т а н о в л я е т:
     1. Одобрить прилагаемые сценарные условия  и  основные  параметры
прогноза социально-экономического развития Мурманской области на  2012
год и плановый период 2013 и 2014 годов.
     2. Принять  за  основу   для   разработки   прогноза   социально-
экономического  развития  Мурманской  области  и  проекта   областного
бюджета на 2012 год и на плановый период  2013  и  2014  годов  второй
вариант сценарных условий и основных  параметров  прогноза  социально-
экономического развития Мурманской области  на  2012  год  и  плановый
период 2013 и 2014 годов.
     3. Министерству  экономического   развития   Мурманской   области
(Агарков С.А.)  представить на рассмотрение  Правительству  Мурманской
области прогноз социально-экономического развития  Мурманской  области
на 2012 год и  плановый  период  2013  и  2014  годов  одновременно  с
проектом областного бюджета на 2012 год и на плановый  период  2013  и
2014 годов, подготовленным Министерством финансов Мурманской области.
     4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
первого заместителя Губернатора Мурманской области Портную Н.О.


     Врио Губернатора
     Мурманской области          Н. Портная


                                                            Приложение
                                         к постановлению Правительства
                                                    Мурманской области
                                                от 03.08.2011 N 375-ПП


      СЦЕНАРНЫЕ УСЛОВИЯ И ОСНОВНЫЕ ПАРАМЕТРЫ ПРОГНОЗА СОЦИАЛЬНО-
              ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
                     НА 2012 ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД
                           2013 И 2014 ГОДОВ


                              Содержание

     1.  Предварительные   итоги   социально-экономического   развития
Мурманской   области   за   январь-май   2011  года  и ожидаемые итоги
социально-экономического развития за 2011 год........................3
     2. Пояснительная   записка  к  предварительным  итогам социально-
экономического  развития  Мурманской  области  за январь - апрель 2011
года  и  ожидаемым  итогам  социально-экономического  развития за 2011
год..................................................................4
     2.1. Валовой региональный продукт...............................4
     2.2. Промышленное производство (по видам экономической
деятельности)....................................................... 4
     2.3. Рыболовство, рыбоводство...................................5
     2.4. Сельское хозяйство ........................................5
     2.5. Транспорт .................................................6
     2.6. Инвестиции и строительство ................................6
     2.7. Внешнеэкономическая деятельность ..........................8
     2.8. Денежные доходы населения .................................8
     2.9. Демография ................................................9
     2.10. Рынок труда, занятость населения .........................9
     2.11. Рынок товаров и услуг ...................................10
     2.12. Индексы потребительских цен и тарифов ...................10
     2.13. Финансы .................................................11
3. Сценарные условия социально-экономического развития Мурманской
области на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов ............14
     3.1. Исходные условия для формирования вариантов социально-
экономического развития ............................................15
     3.2. Внутренние условия прогноза социально-экономического
развития ...........................................................16
     3.3. Налоговые условия ........................................18
     4. Основные параметры прогноза социально-экономического развития
Мурманской области на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов..19
     4.1. Валовой региональный продукт .............................19
     4.2. Промышленное производство (по видам экономической
деятельности) ......................................................19
     4.3. Рыболовство, рыбоводство .................................21
     4.4. Сельское хозяйство .......................................21
     4.5. Транспорт ................................................21
     4.6. Инвестиции и строительство ...............................21
     4.7. Внешнеэкономическая деятельность .........................23
     4.8. Денежные доходы населения ................................23
     4.9. Демографические показатели ...............................24
     4.10. Рынок труда, занятость населения ........................25
     4.11. Рынок товаров и услуг ...................................25
     4.12. Индексы потребительских цен и тарифов ...................26
     4.13. Финансы .................................................26
     5. Пояснительная записка к основным параметрам прогноза
социально-экономического развития Мурманской области на 2012 год и
плановый период 2013 и 2014 годов ..................................28
     5.1. Валовой региональный продукт .............................28
     5.2. Промышленное производство (по видам экономической
деятельности) ......................................................28
     5.3. Рыболовство, рыбоводство .................................29
     5.4. Сельское хозяйство .......................................30
     5.5. Транспорт ................................................30
     5.6. Инвестиции и строительство ...............................31
     5.7. Внешнеэкономическая деятельность .........................33
     5.8. Денежные доходы населения ................................34
     5.9. Демография ...............................................35
     5.10. Рынок труда, занятость населения ........................36
     5.11. Рынок товаров и услуг ...................................36
     5.12. Индексы потребительских цен и тарифов ...................37
     5.13. Финансы .................................................38

 1. Предварительные итоги социально-экономического развития Мурманской
     области за январь-май 2011 года и ожидаемые итоги социально-
                  экономического развития за 2011 год


---------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|         Наименование показателя          |        Единица        |   Январь -    |   Январь -    | 2011 год |
|                                          |       измерения       | май 2011 года | май 2010 года | (оценка) |
|------------------------------------------+-----------------------+---------------+---------------+----------|
| Индекс промышленного                     |  в % к аналогичному   |          97,4 |         106,8 |    101,1 |
| производства, в том числе по видам       |        периоду        |               |               |          |
| экономической деятельности:              |   предыдущего года    |               |               |          |
|------------------------------------------+-----------------------+---------------+---------------+----------|
|   добыча полезных ископаемых             |  в % к аналогичному   |          95,2 |         117,5 |     96,4 |
|------------------------------------------|        периоду        |---------------+---------------+----------|
|    обрабатывающие производства           |   предыдущего года    |          99,7 |          96,9 |    106,6 |
|------------------------------------------|                       |---------------+---------------+----------|
|    производство и распределение          |                       |          99,6 |         100,4 |    101,2 |
|    электроэнергии, газа и воды           |                       |               |               |          |
|------------------------------------------+-----------------------+---------------+---------------+----------|
|  Вылов (добыча) водных биологических     |  в % к аналогичному   |          92,7 |         108,9 |     94,9 |
|  ресурсов                                |        периоду        |               |               |          |
|                                          |   предыдущего года    |               |               |          |
|------------------------------------------+-----------------------+---------------+---------------+----------|
| Продукция сельского хозяйства в          |  в % к аналогичному   |         102,7 |          96,7 |    101,5 |
| хозяйствах всех категорий                |        периоду        |               |               |          |
|                                          |  предыдущего года в   |               |               |          |
|                                          |  сопоставимых ценах   |               |               |          |
|------------------------------------------+-----------------------+---------------+---------------+----------|
| Объем выполненных работ по виду          |  в % к аналогичному   |          90,1 |         118,9 |    102,4 |
| деятельности "Строительство"             |        периоду        |               |               |          |
|                                          |  предыдущего года в   |               |               |          |
|                                          |  сопоставимых ценах   |               |               |          |
|------------------------------------------+-----------------------+---------------+---------------+----------|
|  Инвестиции (в основной капитал) за счет |  в % к аналогичному   |          97,5 |          52,9 |    120,0 |
|  всех источников финансирования <1>      |        периоду        |               |               |          |
|                                          |  предыдущего года в   |               |               |          |
|                                          |  сопоставимых ценах   |               |               |          |
|------------------------------------------+-----------------------+---------------+---------------+----------|
| Реальные располагаемые                   |  в % к аналогичному   |          97,9 |          97,4 |    101,1 |
| денежные доходы населения                |        периоду        |               |               |          |
|                                          |   предыдущего года    |               |               |          |
|------------------------------------------+-----------------------+---------------+---------------+----------|
| Среднемесячная реальная заработная       |  в % к аналогичному   |          98,4 |          99,8 |    101,3 |
| плата работников по полному кругу        |        периоду        |               |               |          |
| организаций <2>                          |   предыдущего года    |               |               |          |
|------------------------------------------+-----------------------+---------------+---------------+----------|
| Уровень зарегистрированной               |  в % к экономически   |           2,1 |           2,1 |     2, 3 |
| безработицы на конец отчетного           |       активному       |               |               |          |
| периода                                  |       населению       |               |               |          |
|------------------------------------------+-----------------------+---------------+---------------+----------|
| Оборот розничной торговли                |  в % к аналогичному   |         102,6 |          99,8 |    102,1 |
|                                          |   периоду прошлого    |               |               |          |
|                                          |  года в сопоставимых  |               |               |          |
|                                          |         ценах         |               |               |          |
|------------------------------------------+-----------------------+---------------+---------------+----------|
| Объем платных услуг населению            |  в % к аналогичному   |          99,6 |          98,7 |     98,7 |
|                                          |   периоду прошлого    |               |               |          |
|                                          |  года в сопоставимых  |               |               |          |
|                                          |         ценах         |               |               |          |
|------------------------------------------+-----------------------+---------------+---------------+----------|
| Объем прибыли прибыльных крупных и       |  в % к аналогичному   |          73,4 |         148,9 | 112,4 <3>|
| средних организаций -2                   |        периоду        |               |               |          |
|                                          |   предыдущего года    |               |               |          |
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------

<1> - Оценка
<2> - За январь-апрель
<3> - По полному кругу организаций

     2. Пояснительная  записка  к  предварительным  итогам  социально-
  экономического  развития  Мурманской области за январь - апрель 2011
 года и ожидаемым итогам социально-экономического развития за 2011 год

                   2.1. Валовой региональный продукт

     В 2011 году валовой региональный продукт  превысит  уровень  2010
года на 2,0 %, что в большей  степени  обусловлено  ростом  объемов  в
добывающих   и   обрабатывающих    производствах,    производстве    и
распределении электроэнергии, газа и воды, торговле.
     Номинальный объем ВРП составит 253,6 млрд.  рублей,  более  47,6%
которого будет создано на предприятиях, занимающихся добычей  полезных
ископаемых, в обрабатывающих производствах и торговле.

                    2.2. Промышленное производство
                 (по видам экономической деятельности)

     Снижение индекса промышленного производства в январе -  мае  2011
года на 2,6 процентного пункта относительно аналогичного периода  2010
года в большей степени обусловлено сокращением на 4,8 % производства в
добывающей промышленности (за счет снижения  выпуска  железорудного  и
апатитового   концентратов   на   5,5 %   в   связи   с    сокращением
производственных мощностей на открытых горных породах и с  уменьшением
содержания  полезных  компонентов  в  добываемой  руде),  а  также   в
обрабатывающей промышленности.
     На  снижение  производства  в  обрабатывающей  промышленности   в
январе-мае  2011  года  на  0,3  процентного  пункта  главным  образом
повлияло  сокращение  объемов  рыбопереработки  на  6 %  в  результате
снижения улова рыбы на  7,3 %.  Кроме  того,  уровень  производства  в
металлургии (занимающей вместе с пищевой промышленностью основную долю
в обработке) незначительно превысил прошлогодние показатели (100,2 %).
В то же время существенный рост зафиксирован в обработке  древесины  и
производстве изделий  из  дерева  (в  2,4  раза),  целлюлозно-бумажном
производстве и полиграфической деятельности (на 36,9 %),  производстве
прочих  неметаллических  минеральных  продуктов  (на  33,4 %).  Объемы
судоремонта на 7,8 % превысили прошлогодние результаты.
     Выработка электроэнергии в отчетном периоде увеличилась на 1,5 %,
в результате проведения мероприятий по  энергосбережению  производство
тепла  сократилось  на  3,5 %,  потребление  электроэнергии  составило
101,1 % к соответствующему уровню 2010 года.
     В  2011  году  незначительное  увеличение  объемов  промышленного
производства на 1,1 % по сравнению с 2010 годом  обусловлено  наличием
ограничений  в   наращивании   объемов   производства   в   добывающей
промышленности (96,4 %), обусловленных качественным ухудшением состава
руд, а также усложняющимися условиями добычи полезных ископаемых.
     В то же время  в  результате  благоприятной  ценовой  конъюнктуры
(цены на железорудный концентрат вырастут в 1,5 раза, на апатитовый  -
в 1,3 раза) объем отгруженной продукции  по  сравнению  с  2010  годом
увеличится на 21,2 млрд. рублей.
     В 2011 году рост  производства  в  обрабатывающей  промышленности
(106,6 %) будет достигнут за счет роста практически во  всех  секторах
обрабатывающих  производств,  за  исключением   производства   пищевых
продуктов (что обусловлено снижением вылова водных биоресурсов в связи
сокращением квот и  ухудшением  промысловой  обстановки  на  отдельных
участках лова), текстильного и швейного производств.
     Объем отгруженной продукции  в  обрабатывающей  промышленности  в
2011 году по сравнению с 2010 годом увеличится  на  5,9  млрд.  рублей
(107,3 %).
     Прирост производства в энергетике в 2011 году  составит  1,2 %  с
увеличением объема отгруженной продукции за счет роста тарифов на  6,6
млрд. рублей.

                     2.3. Рыболовство, рыбоводство

     Рыболовными организациями Мурманской области  в  январе-мае  2011
года выловлено 280 тыс. тонн водных биоресурсов,  что  на  7,3 %  ниже
соответствующего  периода  прошлого  года.  В  связи  со  значительным
снижением в 2011 году  квот  на  вылов  путассу  добыча  данного  вида
водного  биологического  ресурса  упала  на  65,8 %  по  сравнению   с
аналогичным периодом прошлого года. В то же время больше, чем в январе
- мае 2010 года, выловлено трески (122,3 %),  пикши  (111,2 %),  мойвы
(104,9 %) и сельди (105,4 %).
     Производство рыбы живой, свежей или охлажденной возросло на 7,5%.
     Несмотря на увеличение квот на треску, пикшу, скумбрию и окунь на
43,4 тыс. тонн, которые установлены по итогам заседаний общероссийских
и международных комиссий в области рыболовства, по оценке в 2011  году
вылов водных биологических ресурсов снизится  на  5%  и  составит  630
тысяч тонн. Уменьшение объемов вылова обусловлено  снижением  квот  на
путассу, сельдь, мойву, палтус, гребешок в общем на 68,77 тыс. тонн.
     Кроме  того,  в  связи  с  ухудшением  промысловой  обстановки  в
сравнении с 2010 годом  предполагается  сокращение  объемов  вылова  в
районах Центрально-Восточной  Атлантики  (ЦВА):  Сенегал,  Мавритания,
Марокко по объектам: ставрида, скумбрия, сардина.

                        2.4. Сельское хозяйство

     Рост объема сельскохозяйственного производства в январе-мае  2011
года на 2,7 % (1334,6  млн.  рублей)  обусловлен  увеличением  объемов
производства скота и птицы на убой в 1,5 раза (в живом весе) в связи с
введением новых мощностей по выращиванию бройлеров.
     В связи с плановым переходом птицеводства яичного направления  на
бройлерное производство трех крупных сельхозпроизводителей сократилось
производство яиц на 19,8%. В то же время  возросла  яйценоскость  кур-
несушек.
     В 2011 году будут продолжены начатые в  2010  году  реконструкция
объектов молочного животноводства,  свиноводства  и  перерабатывающего
производства  в  МУСП  "Агрокомплекс  "Ковдорский"   и   реконструкция
производственных    помещений    ООО    "Птицефабрика    "Мурманская",
предусматривающая развитие птицеводства яичного и мясного  направлений
на отдельных площадках.
     На  площадках  обанкротившихся   сельхозпредприятий   планируется
организовать  семейные  молочные   фермы   с   учетом   вовлечения   в
сельхозоборот 12 тыс. га в г. Полярные Зори и п. Лопарская.
     Реализация данных мероприятий будет способствовать  росту  объема
сельскохозяйственного производства в 2011 году на 1,5 % за счет  роста
производства молока на 4% и мяса птицы - в 1,6 раза.

                            2.5. Транспорт

     За январь-май 2011 года всеми видами транспорта  перевезено  15,8
млн. тонн различных грузов, что составило 93,4 % к уровню аналогичного
периода 2010 года. Снижение  наблюдается  на  всех  видах  транспорта:
железнодорожном - на 0,5 % за  счет  сокращения  отгрузки  апатитового
концентрата, морском - на 4,3 %, обусловленное  уменьшением  перевозки
на экспорт апатитового концентрата, автомобильном - на 34,3 % в  связи
с  резким  падением  спроса  на   услуги   со   стороны   строительных
организаций.
     Ожидается, что в 2011 году объем  коммерческих  перевозок  грузов
останется  на  уровне  прошлого  года  (100,52%).  При  этом  на  2,5%
возрастут объемы перевозок  морским  транспортом  за  счет  увеличения
перевозок экспортного угля  ОАО  "Мурманское  морское  пароходство"  и
генеральных грузов и контейнеров Мурманского транспортного филиала ОАО
"ГМК "Норильский никель" при условии,  что  перевозка  грузов  данного
филиала будет  осуществляться  предприятиями,  зарегистрированными  на
территории Мурманской области.
     В 2011 году предполагается снижение (90,8 % к 2010 году)  объемов
перегружаемых грузов через порты и  рейдовые  перегрузочные  комплексы
Мурманской области за счет падения почти на 20% перегрузки на  экспорт
нефтеналивных грузов через терминал ООО "НТ Белокаменка", связанного с
сокращением  добычи  нефти  на  месторождениях,  с  которых  поступает
перегружаемая нефть.

                    2.6. Инвестиции и строительство

     В январе-мае 2011 года объем инвестиций  в  основной  капитал  по
оценке  составил  8,2 млрд.  рублей,  или  97,9 %  к  соответствующему
периоду прошлого  года.  Снижение  инвестиций  в  основной  капитал  в
отчетном периоде по сравнению с соответствующим периодом прошлого года
обусловлено завершением в 2010 году крупномасштабных работ на объектах
Кольской  атомной  станции,  а  также   приостановкой   инвестирования
инфраструктурных     объектов     Штокмановского     газоконденсатного
месторождения (п. Териберка).
     Несмотря на снижение инвестиций в  основной  капитал  в  истекшем
периоде, в целом за 2011  год  ожидаемое  освоение  составит  120 %  к
уровню 2010 года (45,1 млрд. рублей),  что  связано  с  намеченным  на
третий  квартал  приобретением   крупнейшей   транспортной   компанией
арктического танкера. Наряду с этим предполагается увеличение  объемов
инвестирования  проектов,  реализуемых  организациями   добывающих   и
обрабатывающих производств.
     Основным источником финансирования инвестиций в основной  капитал
в 2011 году останутся привлеченные средства  (72,4 %  в  общем  объеме
инвестиций крупных и средних организаций, в  2010  году  -  63,9%).  В
составе привлеченных средств будут  преобладать  средства  вышестоящих
организаций. Более чем в полтора раза увеличатся инвестиции в основной
капитал,  источником  которых  служат  бюджетные  средства  (8,8 млрд.
рублей), их доля составит 30,5 % (в 2010 году - 25,3 %).
     В связи с увеличением финансирования строительства на  территории
Мурманской  области  объектов  федеральной   адресной   инвестиционной
программы, а также в связи с  реализацией  комплексных  инвестиционных
планов   модернизации   монопрофильных   территориальных   образований
инвестиции в основной капитал, источником которых является федеральный
бюджет, в сопоставимых ценах возрастут по сравнению с  2010  годом  на
24 % и составят 3,9 млрд. рублей.
     Предполагается, что в 2011 году по сравнению с  предыдущим  годом
объем средств  консолидированного  бюджета  области,  направляемых  на
инвестиционные цели, составит 4,9 млрд. рублей (в сопоставимых ценах в
2,3 раза  больше,  чем  в  2010  году),  что  связано  с  существенным
увеличением  финансирования  строительства   объектов   социальной   и
коммунальной инфраструктуры, а также с мероприятиями, направленными на
модернизацию здравоохранения Мурманской области.
     В связи с пиковым значением объема иностранных инвестиций в  2010
году, сложившимся за счет нескольких крупных кредитов,  полученных  от
зарубежных инвесторов, ожидаемое поступление инвестиций из за рубежа в
экономику области  в  2011  году  в  размере  74,9 млн.  долларов  США
составит лишь 75,3 % к уровню прошлого  года.  Вместе  с  тем  заметно
возрастет доля прямых иностранных инвестиций (с 3,8 % в 2010  году  до
6 % в 2011 году).  Приоритетным  видом  экономической  деятельности  в
выборе  направлений   вложений   иностранного   капитала   в   объекты
предпринимательской деятельности региона, как  и  в  предыдущем  году,
будет являться добыча полезных ископаемых.
     В  январе - мае  2011  года  объем  работ,  выполненных  по  виду
экономической деятельности  "Строительство",  сократился  на  9,9 %  к
соответствующему   периоду   прошлого   года.   Снижение   обусловлено
сокращением объемов работ  на  строительстве  третьей  очереди  пункта
длительного хранения радиоактивных отходов в Сайда-Губе,  а  также  на
объектах Кольской атомной станции. Вместе с  тем  в  последние  месяцы
текущего года отмечается наращивание  темпов  строительных  работ,  на
основании чего предполагается, что в 2011 году их объем в сопоставимых
ценах превысит уровень 2010 года на 2,4% и составит 19,3 млрд. рублей.
     В 2011 году планируется ввести в  действие  31  тыс.  кв.  метров
общей площади жилья (на 12 % больше, чем в 2010 году), в том числе  за
счет средств областного бюджета - 8,5 тыс. кв. метров (в 2010  году  -
3,6 тыс. кв. метров).

                 2.7. Внешнеэкономическая деятельность

     Рост внешнеторгового оборота Мурманской области в I квартале 2011
года  на  3,8 %  (622,2 млн.  долларов)  по  сравнению  с  аналогичным
периодом 2010 года обусловлен увеличением объема  импорта  товаров  (в
1,3 раза) в основном  за  счет  увеличения  инвестиционной  активности
предприятий области.
     Экспорт товаров в I квартале  2011  года  незначительно  превысил
соответствующий уровень 2010 года (101,6 %).
     По итогам 2011 года ожидается увеличение внешнеторгового  оборота
на 13,8 % к уровню 2010 года (2,9 млрд. долл. США) за  счет  роста  на
13,5 % экспорта товаров в результате увеличения цен на основные товары
экспорта (черные и цветные металлы, рыбу и морепродукты, апатитовый  и
железорудный концентрат).
     Объем импортных поставок вырастет на 17,2 % к уровню 2010 года за
счет увеличения импорта машин, оборудования  и  транспортных  средств,
доля которых в общем объеме импорта составит почти 45 %.

                    2.8. Денежные доходы населения

     В январе-мае 2011 года по  значениям  показателей  в  номинальном
выражении,  характеризующих  уровень  доходов  населения,   отмечается
увеличение по сравнению с аналогичным периодом 2010 года.
     Снижение  значений  данных  показателей  в   реальном   выражении
обусловлено  опережающим  ростом  потребительских  цен  в   январе-мае
текущего года,  а  также  значительным  повышением  размера  страховых
взносов во внебюджетные фонды, что сдерживает  рост  заработной  платы
как основной составляющей в структуре доходов населения.
     По  оценке  в  2011  году  рост  реальных  располагаемых  доходов
населения (за вычетом обязательных платежей) составит 101,1 % к уровню
2010  года,  что   обусловлено   ростом   среднемесячной   номинальной
заработной платы до 32,3 тыс. рублей (в реальном выражении на 1,3 %) в
связи с индексацией фонда оплаты труда работников бюджетных учреждений
на 6,5 % с 1 июня и на 6 % с 1 октября 2011 года и увеличением размера
пенсий  до  11,4  тыс.  рублей  (в  реальном  выражении  на  3,4 %)  в
результате роста пенсионных выплат на 12,5 %.
     С учетом оцениваемого увеличения величины  прожиточного  минимума
на  душу  населения  до  9120  рублей,  исходя   из   общей   динамики
потребительских  цен,  покупательная  способность   заработной   платы
уменьшится   и   составит   3,44   раза   к   прожиточному    минимуму
трудоспособного населения (против 3,46 в  2010  году),  размер  пенсий
превысит величину прожиточного минимума пенсионера в 1,48 раза (против
1,46 раза в 2010 году).
     Численность  населения  с  денежными   доходами   ниже   величины
прожиточного минимума сократится до 12,7 % (против 12,9% в 2010  году)
за   счет   влияния   экономического   роста   на   уровень   доходной
обеспеченности населения.

                            2.9. Демография

     По  результатам  Всероссийской  переписи  населения   численность
населения Мурманской области сократилась и составила  на  начало  2011
года 794,8 тыс. человек.
     За январь-апрель 2011 года рост естественной убыли  населения  до
0,3  тыс.  человек   обусловлен   снижением   абсолютной   численности
родившихся (на 179 человек) и несущественным  увеличением  численности
умерших (на 32 человека).
     Значительное  снижение  темпов  миграционной  убыли  населения  в
январе-апреле  2011  года  (193  человека  против  1197   человек   за
аналогичный    период    2010    года)    обусловлено     привлечением
высококвалифицированной   рабочей   силы   на   крупные   промышленные
предприятия региона  и  передислокацией  военнослужащих,  связанной  с
реформированием Вооруженных сил РФ.
     В 2011 году в результате увеличения естественной убыли  населения
и уменьшения миграционной убыли  среднегодовая  численность  населения
составит 792,9 тыс. человек и сократится по отношению  к  уровню  2010
года на 0,7 %.

                2.10. Рынок труда, занятость населения

     В результате принятия на федеральном и региональном  уровнях  мер
по стабилизации обстановки на рынке  труда  в  2011  году  наблюдается
замедление негативных тенденций, обусловленных сокращением численности
военнослужащих и оптимизацией числа  работников  учреждений  бюджетной
сферы, характерных для предыдущего года.
     По  состоянию  на   01.06.2011   численность   зарегистрированных
безработных сократилась на 20,3 %, наметилась тенденция снижения общей
безработицы, определяемой по методологии МОТ.
     По оценке  в  2011  году  темп  снижения  численности  занятых  в
экономике (469,5 тыс. человек) замедлится до 0,4 % по сравнению с 2010
годом (на 2,2 %).
     Уровень  регистрируемой  безработицы  в  среднем  за   2011   год
сократится по сравнению с 2010 годом на 0,5 процентного пункта  (2,3 %
экономически активного населения), общая  безработица  по  методологии
МОТ снизится на 0,2 процентного пункта и составит 8,7 %.

                      2.11. Рынок товаров и услуг

     В  2011  году  на  потребительском  рынке   региона   наблюдается
постепенное    повышение    потребительского     спроса     населения,
характеризующееся ежемесячным приростом объемов продаж по сравнению  с
соответствующим периодом 2010 года. Прирост объемов продаж  в  текущем
году обеспечивается увеличением доли объема потребительских расходов в
структуре денежных доходов населения при одновременном  снижении  доли
приростов сбережений во вкладах.
     За январь-май 2011 года населением области приобретено товаров  в
сопоставимых ценах на 2,6 % больше, чем в соответствующем периоде 2010
года.
     Сохранение до конца 2011 года положительной тенденции ежемесячных
приростов объемов продаж на фоне замедления темпов роста цен на товары
обеспечит увеличение физических объемов оборота розничной торговли  на
2,1 % по сравнению с 2010 годом.
     На  рынке  платных  услуг  в  январе-мае  2011  года  сохраняется
тенденция  снижения  физических  объемов  (на  0,4 %),   обусловленная
опережающим ростом потребительских цен и  тарифов  на  платные  услуги
населению (109,6%) по отношению к росту объема платных услуг.

              2.12. Индексы потребительских цен и тарифов

     В мае 2011 года к декабрю 2010 года индекс потребительских цен на
товары и платные услуги составил 105,2% против  104,8%  по  России.  В
начале года произошел существенный рост цен  на  коммунальные  услуги,
традиционный для начала года в связи с индексацией тарифов, а также на
продовольственные  товары,  обусловленный  последствиями  неурожая  на
отдельные сельскохозяйственные культуры в прошлом  году.  При  этом  в
последние месяцы наблюдается ослабление темпов роста цен  на  продукты
питания и потребительской инфляции в целом.
     Непродовольственные товары подорожали на  2,8 %,  платные  услуги
населению - на 7,7 %.
     В текущем году сдерживающими факторами для инфляционных процессов
будут  являться  укрепление  курса   рубля,   увеличение   предложения
продуктов питания за счет  роста  продовольственного  импорта,  в  том
числе из-за отмены  ввозных  пошлин  на  отдельные  продукты  питания,
снижение или замедление мировых цен на зерно и продовольствие, в связи
с   чем   ожидается    ограничение    роста    внутренних    цен    на
сельскохозяйственные и продовольственные товары,  а  также  увеличение
объемов импорта промышленных  товаров  при  невысоком  потребительском
спросе.
     В целом за 2011 год сводный индекс потребительских цен на  товары
и платные услуги населению оценивается на уровне  107-108%,  что  ниже
уровня прошлого года (108,6%).
     Темпы роста цен  и  тарифов  на  платные  услуги  до  конца  года
сохранят "лидирующие позиции" по  отношению  к  темпам  роста  цен  на
товары и составят 109,4 (на товары - 107,4%). В связи с  тем,  что  на
товары приходится наибольшая доля в  объеме  потребительских  расходов
населения, вклад в уровень инфляции роста цен на  них  оценивается  на
уровне 5,3 процентного пункта,  на  платные  услуги - 2,7  процентного
пункта.

                             2.13. Финансы

     В январе-апреле 2011 года по  сравнению  с  аналогичным  периодом
прошлого года финансовые результаты  деятельности  крупных  и  средних
организаций области в целом ухудшились.
     Прибыль  прибыльных  организаций  снизилась  на  26,6 %  или   на
5,5 млрд.  рублей,  составив  15,2  млрд.  рублей,  убытки   убыточных
организаций возросли на 0,8 %, составив 1,6 млрд. рублей.
     Сальдированный финансовый результат сложился в  сумме  13,6 млрд.
рублей со снижением к соответствующему периоду прошлого года на 28,9 %
или 5,5 млрд. рублей.
     Снижение прибыли прибыльных организаций и сальдо-прибыли в  целом
по области по  отношению  к  соответствующему  периоду  прошлого  года
произошло  в  основном  по  причине  уменьшения  прибыли   предприятий
металлургического производства и  производства  готовых  металлических
изделий  на  12,7  млрд.  рублей  или  в  8,5  раза,  что  объясняется
отсутствием у металлургической  компании  доходных  активов  -  акций,
проданных за пределы области в мае 2010 года.
     Без учета  прибыли,  полученной  предприятиями  металлургического
производства, прибыль рентабельных организаций возросла по отношению к
январю-апрелю 2010 года в 2,1 раза, сальдо-прибыль - в 2,5 раза.
     Снижение  прибыли   и   ухудшение   сальдированного   финансового
результата  деятельности  отмечается  также   в   сельском   хозяйстве
(снижение на 17,5 % и 58,4 % соответственно,  в  основном  по  причине
роста стоимости электроэнергии практически на 50%) и  в  строительстве
(снижение прибыли в 24,3 раза и  получение  отрицательного  сальдо  за
счет  изменения  структуры  работ  в  сторону  преобладания   наиболее
материалоемких работ, списания  строительной  организацией  на  убытки
значительной суммы дебиторской задолженности, сокращения объемов работ
по  строительству  третьей   очереди   пункта   длительного   хранения
радиоактивных отходов в  Сайда-Губе,  а  также  на  объектах  Кольской
атомной станции).
     По остальным основным видам экономической деятельности прибыль  и
сальдо-прибыль возросли, при  этом  наибольший  рост  по  отношению  к
январю-апрелю 2010 года отмечается на предприятиях:
     - добывающей промышленности - в 2,6 и 2,7 раза соответственно, за
счет роста средних цен на железорудный концентрат - почти  в  2  раза,
апатитовый концентрат - на 25,5 %;
     - рыболовства и рыбоводства - в 1,6 и 1,9 раза соответственно, по
причине увеличения вылова донных пород  рыб  трески  (123 %)  и  пикши
(127 %), а также сельди (116 %) и роста средней цены на них:  пикша  -
112,2 %, треска - 130,4%, сельдь - 117,7 %;
     - по производству и распределению электроэнергии, газа и воды - в
1,7 и в 1,9  раза  соответственно,  в  большей  степени  в  результате
увеличения объемов работ, выполненных ОАО "Мурманская горэлектросеть",
и за счет отнесения на доходы ГОУТП "ТЭКОС" неиспользованного  в  2010
году резерва по сомнительным долгам.
     В  совокупном  объеме  сальдированного   финансового   результата
области доля  предприятий  по  добыче  полезных  ископаемых  составила
63,2 % (в январе-апреле 2010 года - 16,8 %), рыболовства и рыбоводства
- 14,3 % (5,4 %), по производству и распределению электроэнергии, газа
и воды - 4,8 % (1,8 %), доля обрабатывающих производств  снизилась  до
11,4 % против 75 % в прошлом году.
     По  итогам  2011  года  балансовая  прибыль  по   полному   кругу
предприятий и сальдированный финансовый результат ожидаются с ростом к
2010 году, но темп роста по сравнению с предыдущим годом замедлится.
     Прибыль прибыльных организаций  оценивается  в  сумме  53,3 млрд.
рублей (112,4 % к уровню  прошлого  года),  убытки - 5,5 млрд.  рублей
(101,3 %), сальдированный финансовый результат (прибыль) -  47,8 млрд.
рублей (113,8 %).
     К числу основных факторов, влияющих  на  формирование  финансовых
результатов деятельности предприятий в 2011 году, относятся:
     - рост цен на нефтепродукты темпами, превышающими темпы  роста  в
2010 году (по данным Минэкономразвития РФ 120,4 % против 114,7 %);
     - опережающий по отношению к  планируемому  уровню  рост  цен  на
электроэнергию в первые месяцы текущего года и принятие на федеральном
уровне, начиная с апреля, мер  по  снижению  стоимости  электроэнергии
(отмена индексации  по  плате  за  мощность  по  инфляции  2011  года,
снижение целевых инвестиционных средств АЭС и ГЭС);
     - снижение среднегодового курса  доллара  США,  что  повлияет  на
уменьшение прибыли экспортно-ориентированных предприятий;
     - увеличение общего  тарифа  страховых  взносов  на  обязательное
социальное страхование с 26 % в 2010  году  до  34 %  в  2011  году  и
включение в число плательщиков сбора (в т. ч. по  пониженным  ставкам)
организаций, применяющих специальные налоговые режимы.
     В разрезе видов экономической  деятельности  прирост  прибыли  по
отношению к 2010 году ожидается:
     - в добывающей промышленности - в 1,6 раза за счет  благоприятной
ценовой конъюнктуры и роста средних цен на железорудный  концентрат  в
1,5 раза, апатитовый концентрат - в 1,3 раза и нефелиновый  концентрат
в - 1,2 раза;
     - в рыболовстве и рыбоводстве -  на  8,8 %  в  основном  за  счет
увеличения квоты и вылова более  дорогих  видов  рыб  (трески,  пикши,
скумбрии);
     - в оптовой и розничной торговле - на 4,4 % за счет роста оборота
розничной торговли на 2,1 % и потребительских цен на товары на 8,7 %;
     - в банковской сфере - в 2,3 раза за счет  увеличения  выплат  по
кредитам, взятым ранее под более высокий процент,  снижения  расходов,
полученных от операций  с  иностранной  валютой  и  другими  валютными
ценностями, а также ликвидации резервов на возможные потери по ссудам.
     Доля прибыли предприятий добывающей промышленности в общем объеме
прибыли региона увеличится и составит 52,4 % (в 2010 году 36,2 %).
     В сельском хозяйстве в отличие от января-апреля в целом  по  году
ожидается увеличение прибыли по отношению к  2010  году  в  2,2  раза,
обусловленное ростом выпуска основных  видов  продукции,  связанным  с
реализацией инвестиционных проектов и организацией  семейных  молочных
ферм на базе обанкротившихся предприятий.
     Прибыль обрабатывающих производств  оценивается  со  снижением  к
уровню 2010 года на  26,8 %,  в  основном  за  счет  снижения  прибыли
предприятий  металлургического  производства  и  производства  готовых
металлических изделий, по причине увеличения со второго полугодия 2011
года  вывозной  таможенной  пошлины  на  никель  (в   соответствии   с
постановлением Правительства РФ от 25.04.2010  N 312  ставка  вывозной
таможенной пошлины рассчитывается с учетом сложившейся средней цены на
никель),  формирования  отрицательной  курсовой  разницы  и   снижения
поступлений по прочим доходам.
     Снижение прибыли также ожидается на предприятиях следующих  видов
экономической деятельности:
     - производство и распределение электроэнергии, газа,  воды  -  на
42,3 %, так как  с  2011  года  закончилось  поступление  межбюджетных
трансфертов   на    ликвидацию    межтерриториального    перекрестного
субсидирования в электроэнергетике и на текущий год, в отличие от 2010
года, при оценке прибыли  не  предусмотрена  дотация  из  федерального
бюджета на компенсацию разницы в тарифах на тепловую энергию;
     - строительство - на  32,8 %  по  причине  незначительного  роста
объемов строительно-подрядных работ при опережающем  росте  затрат  на
производство;
     - транспорт и связь - на 6,5 %, что связано с уменьшением  объема
перегружаемых грузов через порты и  терминалы  (90,8%  к  уровню  2010
года).
     Налоговые  и  неналоговые  платежи,  а  также  страховые   взносы
предприятий, собранные на территории области в бюджетную систему РФ  и
внебюджетные фонды, в 2011 году ожидаются в сумме 81,3 млрд. рублей  с
ростом к 2010 году на 16,2 %.
     Из них в бюджеты всех уровней будет зачислено  52,3 млрд.  рублей
(108,2 % к уровню 2010  года),  в  государственные  и  территориальные
внебюджетные фонды 29,0 млрд. рублей (134 %).
     Рост поступлений ожидается по всем налогам, за исключением налога
на прибыль организаций (снижение на 3,2 % в основном в связи с оценкой
уменьшения  поступлений  по  филиальной  сети),  налога  на  имущество
физических лиц (снижение на 54 % в связи  с  изменением  срока  уплаты
налога с 2011 года), водного налога (снижение  на  28,7 %  в  связи  с
переходом предприятий на уплату в соответствии с  Водным  кодексом  РФ
платы за воду, являющейся неналоговым платежом) и сбора за пользование
объектами водных биоресурсов (снижение на 5,2 % по причине  ожидаемого
по концу года снижения объема вылова на 5,1 %).
     Наибольший рост поступлений оценивается по налогу на  добавленную
стоимость (на 60,8 %, что в  большей  степени  связано  с  сокращением
отгрузки на экспорт апатитового концентрата, в 2011 году по  сравнению
с 2010 годом - в 3,1 раза, и увеличением  доли  внутреннего  рынка,  а
также за счет  уменьшения  возмещения  НДС  по  давальческому  сырью),
налогам на совокупный доход (на 23,3 % в связи с зачислением,  начиная
с 2011 года, 10 % доли  налогов,  поступающих  ранее  во  внебюджетные
фонды, в  бюджет),  налогу  на  имущество  организаций  (на  16,1 %  в
основном за счет  увеличения  основных  фондов  транспортного  флота),
акцизам  (на  14,4 %  в  результате  увеличения  ставок   акцизов   на
нефтепродукты).
     Темп роста финансовых ресурсов, созданных на территории  региона,
в 2011 году выше, чем  в  2010  году,  на  3,4  процентного  пункта  и
составит 115,2 %. Объем средств, передаваемых на  федеральный  уровень
власти, возрастет  по  отношению  к  2010  году  на  36,4 %,  средств,
получаемых с федерального уровня, - всего на 2,3% по причине  снижения
поступлений от государственных внебюджетных фондов на 16,7 %.
     В целом доходы сводного финансового  баланса,  ожидаемые  в  2011
году в сумме 212,7 млрд. рублей, возрастут по отношению к 2010 году на
8,5 %.
     Расходы сводного финансового баланса  в  2011  году  ожидаются  в
сумме 218,7 млрд. рублей с  ростом  на  13,1 %.  В  разрезе  расходных
статей  наибольший  рост  оценивается:  по   инвестициям   (увеличение
основных  фондов) -  в  1,8  раза,  в   образовании - на   17,3 %,   в
здравоохранении - на 10,6 %, национальной экономике - на 15,1 %.
     В результате превышения темпов  роста  расходной  части  сводного
финансового баланса над доходной в 2011 году ожидается дефицит в сумме
6 млрд. рублей против сформировавшегося в 2010 году профицита в объеме
2,6 млрд. рублей.

             3. Сценарные условия социально-экономического
                развития Мурманской области на 2012 год
                  и плановый период 2013 и 2014 годов

     Сценарные условия  и  основные  макроэкономические  параметры  на
2012-2014   годы   разработаны    на    основе    сценарных    условий
функционирования экономики Российской  Федерации  на  2012-2014  годы,
рекомендованных  Минэкономразвития  России,  и   анализа   сложившейся
ситуации и тенденций социально-экономического развития области.
     При разработке основных параметров прогноза использованы отчетные
данные, предоставленные  Территориальным  органом  Федеральной  службы
государственной статистики по Мурманской  области,  материалы  крупных
хозяйствующих  субъектов  и  исполнительных  органов   государственной
власти Мурманской области.
     Разработка  сценарных  условий  и  основных  параметров  прогноза
регионального развития на период  2012-2014  годов  осуществлялась  на
основе базовых вариантов.
     Первый вариант учитывает  относительную  стабильность  спроса  на
продукцию, риски снижения  объемов  производства  за  счет  сокращения
поставок сырья  в  металлургии  и  ухудшения  финансовой  устойчивости
организаций,  осуществляющих  инвестиционные  проекты   (среднегодовые
темпы роста экономики составят порядка 1,3%).
     Второй вариант отличается более быстрыми  темпами  экономического
роста и  модернизации  производства  при  активизации  государственной
политики, направленной на улучшение инвестиционного климата, повышение
конкурентоспособности и  эффективности  бизнеса  (среднегодовые  темпы
роста экономики составят порядка 2,6%).

      3.1. Исходные условия для формирования вариантов социально-
                        экономического развития

      Внешние условия прогноза социально-экономического развития


---------------------------------------------------------------------------------------------------
|    Наименование показателя,    | Отчет | Оценка |                    Прогноз                    |
|       единица измерения        | 2010  |  2011  |-----------------------------------------------|
|                                |  год  |  год   |   2012 год    |   2013 год    |   2014 год    |
|                                |       |        |---------------+---------------+---------------|
|                                |       |        | вар.1 | вар.2 | вар.1 | вар.2 | вар.1 | вар.2 |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Цены на нефть                                                                                   |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Цена   (мировая)   на    нефть | 78,2  |  105   |      93       |      95       |      97       |
| Urals,   долларов    США    за |       |        |               |               |               |
| баррель                        |       |        |               |               |               |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Цены (мировые) на цветные металлы                                                               |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------|
| - никель, тыс. долларов за     | 21,8  |  25,5  | 22,5  | 23,1  | 22,5  | 24,1  | 22,5  | 25,1  |
| тонну                          |       |        |       |       |       |       |       |       |
|--------------------------------+-------+--------+---------------+---------------+---------------|
| - медь, тыс. долларов за тонну |  7,5  |  9,5   |      8,2      |      8,2      |      8,2      |
|--------------------------------+-------+--------+---------------+---------------+---------------|
| - алюминий, тыс. долларов за   | 2,17  |  2,6   |     2,36      |     2,46      |     2,55      |
| тонну                          |       |        |               |               |               |
---------------------------------------------------------------------------------------------------

                      Конъюнктура мировых рынков

     Цены на нефть
     Базовый вариант прогноза предполагает, что цена российской  нефти
марки Urals в 2011 году составит 105 долларов за баррель. В 2012  году
прогнозируется некоторое снижение цены, до 93 долларов за баррель, при
условии стабилизации поставок и  возможного  замедления  темпов  роста
экономик стран - импортеров нефти. В 2013-2014  годах  прогнозируется,
что  вслед  за  ростом  потребления   нефти   возобновится   тенденция
умеренного  роста  цен  до  95  и   97   долларов   США   за   баррель
соответственно.

     Цены на цветные металлы
     Ценовые  тенденции  на  рынке  цветных  металлов  в  целом  будут
следовать за сценариями мировых  цен  на  нефть.  В  базовом  варианте
развития предполагается, что в 2012-2014 годах цены на сырьевых рынках
по основным товарам будут оставаться стабильными в реальном выражении.
     Цена на медь в 2014 году составит 8,2 тыс. долларов США за тонну,
на никель - 22,5-25,1 тыс. долларов США за тонну, на алюминий  -  2,55
тыс. долларов США за тонну.

  3.2. Внутренние условия прогноза социально-экономического развития


------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|     Наименование показателя,      | Отчет | Оценка |                       Прогноз                       |
|         единица измерения         | 2010  |  2011  |-----------------------------------------------------|
|                                   |  год  |  год   |    2012 год     |    2013 год     |    2014 год     |
|                                   |       |        |-----------------+-----------------+-----------------|
|                                   |       |        | вар. 1 | вар. 2 | вар. 1 | вар. 2 | вар. 1 | вар. 2 |
|----------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Средние цены производителей на основные виды продукции добывающей промышленности                         |
| по данным Министерства экономического развития Мурманской области                                        |
|----------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Железорудный концентрат, тыс.     | 2,16  |  3,25  |      3,52       |      3,57       |      3,22       |
| рублей за тонну                   |       |        |                 |                 |                 |
|-----------------------------------+-------+--------+-----------------+-----------------+-----------------|
| Апатитовый концентрат (100%       | 9,65  |  11,7  |      12,1       |      12,8       |      13,4       |
| Р2О5), тыс. рублей за тонну       |       |        |                 |                 |                 |
|----------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Динамика обменного курса по данным Министерства экономического развития Российской Федерации             |
|----------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Курс доллара (среднегодовой),     | 30,4  |  28,4  |      27,9       |      27,9       |      28,0       |
| рублей за доллар США              |       |        |                 |                 |                 |
|----------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Уровень цен (тарифов) на товары (услуги) естественных монополий (в среднем за год к                      |
| предыдущему году) по данным Управления по тарифному регулированию Мурманской области                     |
|----------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Индекс регулируемых тарифов на    | 109,3 | 109,1  |       110       |       110       |       112       |
| электроэнергию для населения, %   |       |        |                 |                 |                 |
|-----------------------------------+-------+--------+-----------------+-----------------+-----------------|
| Индекс тарифов (свободных цен) на | 125,9 |  115   |  111   |  113   |  110   |  112   |  109   | 109,5  |
| электроэнергию, %                 |       |        |        |        |        |        |        |        |
|-----------------------------------+-------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------|
| Индекс тарифов на теплоэнергию, % | 113,2 |  114   |  110   |  112   |  110   |  111   |  109   |  110   |
------------------------------------------------------------------------------------------------------------

            Цены производителей на основные виды продукции
                       добывающей промышленности

     В 2011 году на рынке железорудного сырья сложилась  благоприятная
ценовая конъюнктура в связи с растущим спросом со стороны потребителей
на фоне ограниченных объемов предложения. В последнее время  китайские
компании активно скупают сырье, создавая запасы.  В  I  квартале  2011
года цена на железорудный концентрат в среднем  находилась  на  уровне
2,7 тыс. рублей за тонну, с  апреля  2011  года  выросла  на  треть  и
составила 3,5 тыс. рублей за тонну. В прогнозном периоде не  ожидается
серьезных изменений на рынке железной руды, в 2012 - 2013  годах  цены
будут   относительно   стабильны.   К   концу   прогнозного    периода
предполагается  незначительное  снижение  цены  вследствие  ослабления
мирового спроса на сталь, а также  ввода  новых  мощностей  по  добыче
железной руды.
     В текущем году цены на  апатитовый  концентрат  (в  пересчете  на
100 % Р2О5) в среднем выросли с уровня 10,9 тыс.  рублей  за  тонну  в
январе до 12,1 тыс. рублей в мае. На фоне высокого спроса  со  стороны
потребителей рост цен на апатитовый концентрат  в  прогнозном  периоде
продолжится и составит 3-6 % ежегодно.

                       Динамика обменного курса
     Курс доллара  (среднегодовой)  будет  относительно  стабильным  в
2012 - 2014 годах и составит 27,9 - 28 руб. за доллар.

               Уровень цен (тарифов) на товары (услуги)
                        естественных монополий

     Прогноз цен (тарифов) субъектов естественных  монополий  на  2012
год и на плановый период 2013 и 2014 годов сохранен в  соответствии  с
ранее принятым прогнозом на 2011-2013 год.  На  2014  год  установлены
значения, исходя из сохранения тенденций  динамики  цен  (тарифов)  на
товары (работы, услуги) в 2011-2013 годах.

     Цены и тарифы на электрическую энергию
     Прогноз предусматривает сохранение принятых решений  в  отношении
регулируемых   тарифов   на   услуги   естественных    монополий.    В
электроэнергетике     предусматриваются     действующие      механизмы
ценообразования с учетом корректировки для  сдерживания  роста  цен  в
2011 году.
     Рост тарифов на электроэнергию составит в 2012 году 111-113 %,  в
2013 году - 110-112 % и в 2014 году - 109-109,5 %.
     Рост регулируемых тарифов на  тепловую  энергию  в  2012  году  в
среднем составит 110-112 %, в 2013 году - 110-111 % и в  2014  году  -
109-110 %. Прогнозируемый рост тарифов на тепловую  энергию  учитывает
рост затрат на топливо, рост цен на электрическую энергию.

     Тарифы на железнодорожные перевозки
     Рост тарифов на железнодорожные перевозки в регулируемом  секторе
определен   необходимостью   покрытия    эксплуатационных    издержек,
обеспечения достаточных  средств  на  проведение  ремонтных  работ  по
поддержанию инфраструктуры и выход компании ОАО "РЖД" на  безубыточный
уровень деятельности.
     В 2011-2014 гг. индексация тарифов  на  грузовые  железнодорожные
перевозки не превысит в среднем: в 2011 году -  8 %,  в  2012  году  -
7,4 %, в 2013 году - 6,4 %, в 2014 году - 5,5 %.
     В  2011-2014  годах  предельный  среднегодовой  рост  тарифов  на
пассажирские  железнодорожные  перевозки  в   дальнем   следовании   в
регулируемом секторе не превысят в среднем 10 % ежегодно.
     За  счет   средств   бюджетной   системы   Российской   Федерации
(федерального центра и субъектов федерации)  предполагается  поддержка
отдельных видов пассажирских перевозок (пригородные перевозки,  льготы
студентам и школьникам).
     Наряду с этим предусматривается возможность  применения  практики
дифференцированной индексации тарифов  на  пассажирские  перевозки  по
календарным  периодам  года,  а  также  дерегулирования   тарифов   на
перевозки пассажиров в скоростных поездах.

                        3.3. Налоговые условия

     В сценарных условиях учтены принятые и введенные с 1 января  2011
года налоговые  ставки,  а  также  изменения  по  порядку  начисления,
взимания   и   освобождения   от   обложения   по   основным   статьям
налогообложения: НДС, акцизов, налога на прибыль, налога на имущество,
транспортного  налога.  Также  учтено  изменение  ставки   и   порогов
страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязательное
медицинское  страхование  и  обязательное  социальное  страхование  по
временной нетрудоспособности, беременности и родам.
     В  части  развития  инвестиционной   привлекательности   региона,
обеспечения     инновационного      пути      развития,      поддержки
высокотехнологических секторов экономики и субъектов малого и среднего
бизнеса  в  прогнозном  периоде  будут  приняты  меры  государственной
поддержки инвестиционной и инновационной  деятельности  на  территории
Мурманской области.
     В их числе предоставление налоговых льгот по  налогу  на  прибыль
организаций  (снижение  ставки  до  13,5 %)  и  налогу  на   имущество
организаций (установление нулевой ставки) на период до  3  лет  -  для
инвесторов,  осуществляющих  новое  строительство   и   инвестиционные
проекты которых включены в  реестр  приоритетных  проектов  Мурманской
области,  на  период  до  10  лет  -  для  инвесторов,  осуществляющих
стратегические инвестиционные проекты.
     Кроме того, в  связи  с  созданием  в  2011  году  на  территории
Мурманской области портовой особой экономической зоны  резиденты  ПОЭЗ
освобождаются от налога на имущество, в прогнозном периоде планируется
установление  пониженной  ставки  по  налогу  на  прибыль  организаций
(13,5%) для резидентов зоны, осуществляющих новое строительство.
     В прогнозном периоде учтены дополнительные поступления по акцизам
на нефтепродукты в связи с увеличением ставок и  снижение  поступлений
по транспортному налогу по причине снижения  ставок  по  транспортному
налогу, начиная с 1 января 2011 года.
     Предоставление   налоговых   преференций   будет   способствовать
открытию новых производств, обеспечивающих  новые  рабочие  места,  а,
следовательно, и увеличению поступлений по налогу на доходы физических
лиц.


   4. Основные параметры прогноза социально-экономического развития
  Мурманской области на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов


--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|                  Показатели                  |     Единица измерения     |  Отчет   |   Отчет   |  Оценка  |                             Прогноз                             |
|                                              |                           |----------+-----------+----------+-----------------------------------------------------------------|
|                                              |                           | 2009 год | 2010 год  | 2011 год |      2012 год       |      2013 год       |      2014 год       |
|                                              |                           |          |           |          |---------------------+---------------------+---------------------|
|                                              |                           |          |           |          |    1     |    2     |    1     |    2     |    1     |    2     |
|                                              |                           |          |           |          | вариант  | вариант  | вариант  | вариант  | вариант  | вариант  |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 4.1. Валовой региональный продукт                                                                                                                                            |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Валовой региональный продукт (в основных     |    млн. рублей в ценах    |   201785 |    227594 |   253622 |   265479 |   269080 |   279836 |   289585 |   290686 |   307564 |
| ценах)                                       |    соответствующих лет    |          |           |          |          |          |          |          |          |          |
|                                              |---------------------------+----------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|
|                                              | в % к предыдущему году в  |     91,2 |       102 |      102 |      101 |    101,7 |      102 |      103 |      101 |      103 |
|                                              |    сопоставимых ценах     |          |           |          |          |          |          |          |          |          |
|                                              |---------------------------+----------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|
|                                              |   индекс-дефлятор в % к   |    103,5 |     110,6 |    109,3 |    103,6 |    100,4 |    103,3 |    104,5 |    102,8 |    103,1 |
|                                              |     предыдущему году      |          |           |          |          |          |          |          |          |          |
|----------------------------------------------+---------------------------+----------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|
| Справочно: РФ                                | в % к предыдущему году в  |     92,2 |     104,0 |    104,2 |          |    103,5 |          |    104,2 |          |    104,6 |
|                                              |    сопоставимых ценах     |          |           |          |          |          |          |          |          |          |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 4.2. Промышленное производство (по видам экономической                                                                                                                       |
| деятельности)                                                                                                                                                                |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Индекс промышленного производства            |  в % к предыдущему году   |     96,5 |     104,3 |    101,1 |    100,9 |    102,2 |    103,3 |    103,7 |    100,2 |    101,5 |
|----------------------------------------------+---------------------------+----------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|
| Справочно: РФ                                |  в % к предыдущему году   |     90,7 |     108,2 |    105,4 |          |    103,6 |          |    104,0 |          |    104,2 |
|----------------------------------------------+---------------------------+----------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|
| добыча полезных ископаемых                   |  в % к предыдущему году   |     97,7 |     109,5 |     96,4 |    101,2 |    101,8 |    106,3 |    106,6 |    101,8 |    102,0 |
|----------------------------------------------+---------------------------+----------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|
| обрабатывающие производства                  |  в % к предыдущему году   |     95,5 |      98,4 |    106,6 |    100,8 |    103,4 |    101,4 |    101,8 |     98,6 |    101,5 |
|----------------------------------------------+---------------------------+----------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|
|      производство пищевых продуктов, включая |  в % к предыдущему году   |    103,4 |      97,7 |     99,7 |    100,1 |    101,8 |    101,5 |    102,2 |    100,8 |    101,0 |
|                                      напитки |                           |          |           |          |          |          |          |          |          |          |
|----------------------------------------------+---------------------------+----------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|
|              металлургическое производство и |  в % к предыдущему году   |     93,6 |     101,7 |    104,4 |    100,7 |    104,0 |    100,9 |    100,9 |     96,3 |    100,9 |
|   производство готовых металлических изделий |                           |          |           |          |          |          |          |          |          |          |
|----------------------------------------------+---------------------------+----------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|
|          производство транспортных средств и |  в % к предыдущему году   |     99,4 |      78,5 |    132,0 |    102,2 |    103,2 |    103,2 |    104,4 |    103,0 |    104,2 |
|                                 оборудования |                           |          |           |          |          |          |          |          |          |          |
|----------------------------------------------+---------------------------+----------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|
| производство и распределение                 |  в % к предыдущему году   |     95,5 |     103,3 |    101,2 |     99,8 |    100,1 |     99,6 |    100,0 |     99,6 |    100,3 |
| электроэнергии, газа и воды                  |                           |          |           |          |          |          |          |          |          |          |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Объем отгруженных товаров (работ, услуг) по видам экономической                                                                                                              |
| деятельности                                                                                                                                                                 |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| добыча полезных ископаемых                   |    млн. рублей в ценах    |  46658,6 |   62313,5 |  83507,0 |  86437,4 |  87210,7 |  95245,2 |  96338,8 |  96245,5 |  97574,7 |
|                                              |    соответствующих лет    |          |           |          |          |          |          |          |          |          |
|                                              |---------------------------+----------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|
|                                              | в % к предыдущему году в  |     77,6 |     133,6 |    134,0 |    103,5 |    104,4 |    110,2 |    110,5 |    101,1 |    101,3 |
|                                              |     действующих ценах     |          |           |          |          |          |          |          |          |          |
|----------------------------------------------+---------------------------+----------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|
| обрабатывающие производства                  |    млн. рублей в ценах    |  63764,6 |   80953,5 |  86863,2 |  85361,7 |  87049,7 |  88645,2 |  91916,6 |  91144,7 |  96302,6 |
|                                              |    соответствующих лет    |          |           |          |          |          |          |          |          |          |
|                                              |---------------------------+----------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|
|                                              | в % к предыдущему году в  |    103,2 |     127,0 |    107,3 |     98,3 |    100,2 |    103,8 |    105,6 |    102,8 |    104,8 |
|                                              |     действующих ценах     |          |           |          |          |          |          |          |          |          |
|----------------------------------------------+---------------------------+----------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|
|      производство пищевых продуктов, включая |    млн. рублей в ценах    |  20460,9 |   22932,4 |  26498,9 |  28037,4 |  28513,5 |  29937,8 |  30656,2 |  31444,7 |  32263,2 |
|                                      напитки |    соответствующих лет    |          |           |          |          |          |          |          |          |          |
|                                              |---------------------------+----------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|
|                                              | в % к предыдущему году в  |    111,9 |     112,1 |    115,6 |    105,8 |    107,6 |    106,8 |    107,5 |    105,0 |    105,2 |
|                                              |     действующих ценах     |          |           |          |          |          |          |          |          |          |
|----------------------------------------------+---------------------------+----------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|
|              металлургическое производство и |    млн. рублей в ценах    |  31107,1 |   42150,6 |  47625,9 |  43624,0 |  44671,7 |  44142,2 |  46283,8 |  44085,2 |  47925,2 |
|   производство готовых металлических изделий |    соответствующих лет    |          |           |          |          |          |          |          |          |          |
|                                              |---------------------------+----------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|
|                                              | в % к предыдущему году в  |     91,4 |     135,5 |    113,0 |     91,6 |     93,8 |    101,2 |    103,6 |     99,9 |    103,5 |
|                                              |     действующих ценах     |          |           |          |          |          |          |          |          |          |
|----------------------------------------------+---------------------------+----------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|
|          производство транспортных средств и |    млн. рублей в ценах    |   4058,5 |    3193,3 |   4426,1 |   4713,7 |   4759,4 |   4974,4 |   5081,6 |   5226,3 |   5401,1 |
|                                 оборудования |    соответствующих лет    |          |           |          |          |          |          |          |          |          |
|                                              |---------------------------+----------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|
|                                              | в % к предыдущему году в  |    101,9 |      78,7 |    138,6 |    106,5 |    107,5 |    105,5 |    106,8 |    105,1 |    106,3 |
|                                              |     действующих ценах     |          |           |          |          |          |          |          |          |          |
|----------------------------------------------+---------------------------+----------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|
| производство и распределение                 |    млн. рублей в ценах    |  34348,2 |   40725,2 |  47313,0 |  52355,7 |  53315,8 |  57335,3 |  59448,3 |  62535,6 |  65461,9 |
| электроэнергии, воды и газа                  |    соответствующих лет    |          |           |          |          |          |          |          |          |          |
|                                              |---------------------------+----------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|
|                                              | в % к предыдущему году в  |    118,9 |     118,6 |    116,2 |    110,7 |    112,7 |    109,5 |    111,5 |    109,1 |    110,1 |
|                                              |     действующих ценах     |          |           |          |          |          |          |          |          |          |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Индексы-дефляторы по видам деятельности                                                                                                                                      |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| добыча полезных ископаемых                   |  в % к предыдущему году   |     79,4 |     122,0 |    139,0 |    102,2 |    102,6 |    103,7 |    103,6 |     99,2 |     99,3 |
|----------------------------------------------+---------------------------+----------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|
| обрабатывающие производства - всего, в том   |  в % к предыдущему году   |    103,7 |     124,7 |    108,9 |     97,4 |     96,9 |    102,4 |    103,7 |    104,2 |    103,2 |
| числе:                                       |                           |          |           |          |          |          |          |          |          |          |
|----------------------------------------------+---------------------------+----------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|
|      производство пищевых продуктов, включая |  в % к предыдущему году   |    108,2 |     114,7 |    115,9 |    105,7 |    105,7 |    105,2 |    105,2 |    104,2 |    104,2 |
|                                      напитки |                           |          |           |          |          |          |          |          |          |          |
|----------------------------------------------+---------------------------+----------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|
|              металлургическое производство и |  в % к предыдущему году   |     97,6 |     133,2 |    108,3 |     90,9 |     90,1 |    100,1 |    102,7 |    103,9 |    102,6 |
|   производство готовых металлических изделий |                           |          |           |          |          |          |          |          |          |          |
|----------------------------------------------+---------------------------+----------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|
|          производство транспортных средств и |  в % к предыдущему году   |    102,5 |     100,2 |    105,0 |    104,2 |    104,2 |    102,3 |    102,3 |    102,0 |    102,0 |
|                                 оборудования |                           |          |           |          |          |          |          |          |          |          |
|----------------------------------------------+---------------------------+----------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|
| производство электроэнергии, газа и воды     |  в % к предыдущему году   |    124,5 |     114,8 |    114,8 |    110,8 |    112,5 |    109,9 |    111,5 |    109,5 |    109,8 |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 4.3. Рыболовство, рыбоводство                                                                                                                                                |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Вылов (добыча) водных биологических          |         тыс. тонн         |   609,03 |       664 |    630,0 |    629,8 |    639,8 |    634,0 |    648,8 |    634,0 |    649,0 |
|                                              |---------------------------+----------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|
| ресурсов                                     |  в % к предыдущему году   |    109,3 |       109 |     94,9 |    99,97 |    101,6 |    100,7 |    101,4 |      100 |      100 |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 4.4. Сельское хозяйство                                                                                                                                                      |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Продукция сельского хозяйства в хозяйствах   |    млн. рублей в ценах    |   2679,3 |    3008,9 |   3499,5 |     3819 |   3970,1 |     4643 |   4915,9 |   5391,1 |     5738 |
| всех категорий                               |    соответствующих лет    |          |           |          |          |          |          |          |          |          |
|                                              |---------------------------+----------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|
|                                              | в % к предыдущему году в  |    100,7 |      98,9 |    101,5 |    103,8 |    108,6 |    114,7 |      117 |    109,8 |    110,4 |
|                                              |    сопоставимых ценах     |          |           |          |          |          |          |          |          |          |
|                                              |---------------------------+----------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|
|                                              |   индекс-дефлятор в % к   |    102,5 |     113,6 |   114,59 |   105,13 |   104,46 |      106 |   105,83 |   105,75 |   105,73 |
|                                              |     предыдущему году      |          |           |          |          |          |          |          |          |          |
|----------------------------------------------+---------------------------+----------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|
| Справочно: РФ                                | в % к предыдущему году в  |    101,4 |      88,1 |    111,8 |          |    102,4 |          |    102,7 |          |    102,0 |
|                                              |    сопоставимых ценах     |          |           |          |          |          |          |          |          |          |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 4.5. Транспорт                                                                                                                                                               |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Погрузо-разгрузочные работы, выполненные     |         млн. тонн         |     40,7 |      38,1 |    34,58 |    35,28 |    37,98 |    37,84 |    42,24 |    45,08 |    48,09 |
| организациями, осуществляющими               |                           |          |           |          |          |          |          |          |          |          |
|                                              |---------------------------+----------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|
| деятельность на морском транспорте <4>       |  в % к предыдущему году   |    133,4 |      93,6 |    90,76 |   102,02 |   109,83 |   107,25 |   111,21 |   119,13 |   113,85 |
|----------------------------------------------+---------------------------+----------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|
| Объем коммерческих перевозок грузов          |         млн. тонн         |    36,39 |     40,61 |    40,82 |    41,92 |    42,12 |    42,32 |    42,82 |    43,82 |    44,72 |
|                                              |---------------------------+----------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|
|                                              |  в % к предыдущему году   |     99,3 |     110,4 |   100,52 |   102,69 |   103,18 |   100,95 |   101,66 |   103,54 |   104,43 |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 4.6. Инвестиции и строительство                                                                                                                                              |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Инвестиции (в основной капитал) за счет всех |    млн. рублей в ценах    | 41 722,5 |  35 039,7 | 45 100,3 | 47 654,9 | 53 940,2 | 56 663,4 | 65 979,9 | 61 786,0 | 70 570,1 |
| источников финансирования                    |    соответствующих лет    |          |           |          |          |          |          |          |          |          |
|                                              |---------------------------+----------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|
|                                              | в % к предыдущему году в  |     81,6 |      78,2 |    120,0 |     98,8 |    111,9 |    111,3 |    114,5 |    101,9 |    100,0 |
|                                              |    сопоставимых ценах     |          |           |          |          |          |          |          |          |          |
|                                              |---------------------------+----------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|
|                                              |   индекс-дефлятор в % к   |    109,2 |     107,4 |    107,3 |    106,9 |    106,9 |    106,8 |    106,8 |    107,0 |    107,0 |
|                                              |     предыдущему году      |          |           |          |          |          |          |          |          |          |
|----------------------------------------------+---------------------------+----------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|
| Справочно: РФ                                | в % к предыдущему году в  |     84,3 |     106,0 |    106,0 |          |    108,8 |          |    107,7 |          |    109,6 |
|                                              |    сопоставимых ценах     |          |           |          |          |          |          |          |          |          |
|----------------------------------------------+---------------------------+----------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|
| Инвестиции в основной капитал за счет всех   |    млн. рублей в ценах    | 3 8039,3 |  30 733,7 | 40 008,8 | 42 734,0 | 48 508,0 | 50 940,2 | 59 621,0 | 56 267,7 | 64 749,2 |
| источников финансирования (без субъектов     |    соответствующих лет    |          |           |          |          |          |          |          |          |          |
| малого предпринимательства и параметров      |---------------------------+----------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|
| неформальной деятельности) - всего, в том    | в % к предыдущему году в  |     83,5 |      79,2 |    121,3 |     99,9 |    113,4 |    111,6 |    115,1 |    103,2 |    101,5 |
| числе по источникам финансирования:          |    сопоставимых ценах     |          |           |          |          |          |          |          |          |          |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Объем инвестиций в основной капитал по источникам финансирования                                                                                                             |
| без субъектов малого предпринимательства и параметров                                                                                                                        |
| неформальной деятельности                                                                                                                                                    |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Объем инвестиций в основной капитал,         |    млн. рублей в ценах    | 16 678,7 |  11 109,9 | 11 051,6 | 14 976,6 | 15 273,7 | 14 195,6 | 14 382,3 | 15 629,4 | 13 984,8 |
| финансируемых за счет собственных средств    |    соответствующих лет    |          |           |          |          |          |          |          |          |          |
| организаций, из них:                         |                           |          |           |          |          |          |          |          |          |          |
|----------------------------------------------+---------------------------+----------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|
| прибыль                                      |    млн. рублей в ценах    |  7 204,7 |   1 975,9 |  2 762,9 |  3 123,4 |  3 240,4 |  3 159,8 |  3 864,9 |  3 486,6 |  3 817,9 |
|                                              |    соответствующих лет    |          |           |          |          |          |          |          |          |          |
|----------------------------------------------+---------------------------+----------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|
| амортизация                                  |    млн. рублей в ценах    |  8 997,6 |   8 883,5 |  7 957,1 | 12 280,8 | 12 524,5 | 11 498,5 | 11 505,8 | 12 816,1 | 10 978,1 |
|                                              |    соответствующих лет    |          |           |          |          |          |          |          |          |          |
|----------------------------------------------+---------------------------+----------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|
| Объем инвестиций в основной капитал,         |    млн. рублей в ценах    | 21 360,4 |  19 623,9 | 28 957,2 | 27 757,5 | 33 234,2 | 36 744,5 | 45 238,7 | 40 638,3 | 50 764,4 |
| финансируемых за счет привлеченных           |    соответствующих лет    |          |           |          |          |          |          |          |          |          |
| средств, из них:                             |                           |          |           |          |          |          |          |          |          |          |
|----------------------------------------------+---------------------------+----------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|
| кредиты банков, в том числе:                 |    млн. рублей в ценах    |  3 550,6 |   2 205,2 |  3 100,0 |  4 000,0 |  4 400,0 |  5 000,0 |  7 500,0 |  5 500,0 |  8 000,0 |
|                                              |    соответствующих лет    |          |           |          |          |          |          |          |          |          |
|----------------------------------------------+---------------------------+----------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|
|    кредиты                                   |    млн. рублей в ценах    |        - |         - |        - |     50,0 |     50,0 |    100,0 |    100,0 |    150,0 |    150,0 |
|    иностранных банков                        |    соответствующих лет    |          |           |          |          |          |          |          |          |          |
|----------------------------------------------+---------------------------+----------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|
|   заемные средства других организаций        |    млн. рублей в ценах    |    761,7 |   1 941,7 |  3 000,7 |  3 333,3 |  3 783,6 |  1 782,9 |  2 086,7 |  1 181,6 |  1 359,7 |
|                                              |    соответствующих лет    |          |           |          |          |          |          |          |          |          |
|----------------------------------------------+---------------------------+----------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|
| бюджетные средства, в том числе:             |    млн. рублей в ценах    |  7 304,1 |   4 955,6 |  8 825,9 |  7 799,4 |  9 908,3 |  8 996,0 | 11 529,6 |  8 649,7 | 11 522,5 |
|                                              |    соответствующих лет    |          |           |          |          |          |          |          |          |          |
|----------------------------------------------+---------------------------+----------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|
|      из федерального бюджета                 |    млн. рублей в ценах    |  4 821,2 |   2 933,9 |  3 904,5 |  4 836,1 |  6 597,3 |  5 269,9 |  7 265,3 |  5 986,7 |  8 338,8 |
|                                              |    соответствующих лет    |          |           |          |          |          |          |          |          |          |
|----------------------------------------------+---------------------------+----------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|
|         из него по федеральной               |    млн. рублей в ценах    |  1 144,2 |   1 034,7 |  2 686,3 |  2 947,7 |  3 983,7 |  3 300,2 |  4 474,0 |  3 624,6 |  4 862,5 |
|         адресной инвестиционной              |    соответствующих лет    |          |           |          |          |          |          |          |          |          |
|         программе                            |                           |          |           |          |          |          |          |          |          |          |
|----------------------------------------------+---------------------------+----------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|
|        из бюджетов субъектов федерации       |    млн. рублей в ценах    |  2 482,9 |   2 021,7 |  4 921,5 |  2 963,3 |  3 311,0 |  3 726,1 |  4 264,2 |  2 663,0 |  3 183,8 |
|                                              |    соответствующих лет    |          |           |          |          |          |          |          |          |          |
|----------------------------------------------+---------------------------+----------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|
|  средства внебюджетных фондов                |    млн. рублей в ценах    |     82,6 |      37,7 |     84,7 |     88,3 |     89,8 |    103,6 |    105,2 |    106,2 |    107,2 |
|                                              |    соответствующих лет    |          |           |          |          |          |          |          |          |          |
|----------------------------------------------+---------------------------+----------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|
| прочие                                       |    млн. рублей в ценах    |  9 661,4 |  10 483,7 | 13 945,9 | 12 536,6 | 15 052,5 | 20 862,1 | 24 017,2 | 25 200,8 | 29 774,9 |
|                                              |    соответствующих лет    |          |           |          |          |          |          |          |          |          |
|----------------------------------------------+---------------------------+----------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|
| Иностранные инвестиции - всего, в том числе: |      тыс. долл. США       | 62 264,0 |  99 488,0 | 74 900,0 | 75 075,0 | 76 550,0 | 75 090,0 | 78 260,0 | 75 330,0 | 80 050,0 |
|                                              |---------------------------+----------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|
|                                              |  в % к предыдущему году   |    113,1 |     159,8 |     75,3 |    100,2 |    102,2 |    100,0 |    102,2 |    100,3 |    102,3 |
|----------------------------------------------+---------------------------+----------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|
| прямые                                       |      тыс. долл. США       |  2 910,0 |   3 781,0 |  4 520,0 |  4 600,0 |  4 770,0 |  4 740,0 |  7 910,0 |  5 050,0 |  9 770,0 |
|                                              |---------------------------+----------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|
|                                              |  в % к предыдущему году   |     15,0 |     129,9 |    119,5 |    101,8 |    105,5 |    103,0 |    165,8 |    106,5 |    123,5 |
|----------------------------------------------+---------------------------+----------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|
| Объем работ, выполненных по виду             |    млн. рублей в ценах    | 16 233,6 |  17 417,7 | 19 290,9 | 21 651,2 | 24 134,1 | 24 177,2 | 28 083,0 | 27 645,1 | 32 869,5 |
| деятельности "Строительство"                 |    соответствующих лет    |          |           |          |          |          |          |          |          |          |
|                                              |---------------------------+----------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|
|                                              | в % к предыдущему году в  |     92,2 |      97,9 |    102,4 |    103,8 |    115,7 |    103,1 |    107,4 |    106,0 |    108,5 |
|                                              |    сопоставимых ценах     |          |           |          |          |          |          |          |          |          |
|                                              |---------------------------+----------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|
|                                              |   индекс-дефлятор в % к   |    105,5 |     109,6 |    108,2 |    108,1 |    108,1 |    108,3 |    108,3 |    107,9 |    107,9 |
|                                              |     предыдущему году      |          |           |          |          |          |          |          |          |          |
|----------------------------------------------+---------------------------+----------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|
| Создание новой стоимости                     |    млн. рублей в ценах    | 29 646,0 |  20 657,0 | 32 741,1 | 30 503,3 | 32 698,3 | 50 644,7 | 53 977,5 | 43 301,8 | 47 321,1 |
|                                              |    соответствующих лет    |          |           |          |          |          |          |          |          |          |
|----------------------------------------------+---------------------------+----------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|
| Ввод в эксплуатацию жилых домов за счет      | тыс. кв. м. общей площади |     22,1 |      27,6 |     31,0 |     52,0 |     55,0 |     55,0 |     58,0 |     64,0 |     67,0 |
| всех источников финансирования               |                           |          |           |          |          |          |          |          |          |          |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 4.7. Внешнеэкономическая деятельность                                                                                                                                        |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Экспорт товаров - всего, в том числе:        |      млн. долл. США       |   2039,6 |    2282,5 |   2590,4 |   2589,4 |   2635,8 |   2628,0 |   2727,7 |   2659,9 |   2810,8 |
|----------------------------------------------+---------------------------+----------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|
|                             в страны вне СНГ |      млн. долл. США       |   1917,9 |    2059,4 |   2441,5 |   2430,8 |   2477,1 |   2468,8 |   2568,4 |   2489,5 |   2640,3 |
|----------------------------------------------+---------------------------+----------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|
| Импорт товаров - всего, в том числе:         |      млн. долл. США       |    363,9 |     239,5 |    280,7 |    298,5 |    315,4 |    323,1 |    352,9 |    348,6 |    391,2 |
|----------------------------------------------+---------------------------+----------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|
|                             в страны вне СНГ |      млн. долл. США       |    333,7 |     202,0 |    241,6 |    264,4 |    276,4 |    287,8 |    311,9 |    311,3 |    347,4 |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 4.8. Денежные доходы населения                                                                                                                                               |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Доходы населения - всего, в том числе:       |        млн. рублей        | 213113,7 |  233457,8 |   255900 |   278000 |   280600 |   302200 |   308100 |   328800 |   338600 |
|----------------------------------------------+---------------------------+----------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|
| оплата труда                                 |        млн. рублей        | 125633,3 |    134400 |   146500 |   156300 |   158000 |   166600 |   170100 |   177600 |   183200 |
|----------------------------------------------+---------------------------+----------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|
|  социальные выплаты - всего                  |        млн. рублей        |  31975,4 |     41400 |    49000 |    56800 |    57400 |    65660 |    66900 |    75900 |    78000 |
|----------------------------------------------+---------------------------+----------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|
| Среднемесячная номинальная заработная        |          рублей           |  26591,7 |   29303,9 |    32300 |    34750 |    35050 |    37400 |    38060 |    40200 |    41300 |
| плата одного работника                       |                           |          |           |          |          |          |          |          |          |          |
|----------------------------------------------+---------------------------+----------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|
| Среднемесячная реальная заработная плата     |  в % к предыдущему году   |     99,1 |     101,6 |    101,3 |    100,7 |    101,6 |    101,5 |    102,4 |    101,6 |    102,6 |
| одного работника                             |                           |          |           |          |          |          |          |          |          |          |
|----------------------------------------------+---------------------------+----------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|
| Справочно: РФ                                |  в % к предыдущему году   |     96,5 |     104,6 |    103,3 |          |    104,3 |          |    104,5 |          |      105 |
|----------------------------------------------+---------------------------+----------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|
| Реальные располагаемые денежные доходы       |  в % к предыдущему году   |     99,2 |     101,7 |    101,1 |    102,2 |    102,9 |    102,8 |    103,8 |      103 |      104 |
| населения                                    |                           |          |           |          |          |          |          |          |          |          |
|----------------------------------------------+---------------------------+----------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|
| Справочно: РФ                                |  в % к предыдущему году   |    102,1 |     104,1 |    101,5 |          |      104 |          |    104,4 |          |      105 |
|----------------------------------------------+---------------------------+----------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|
| Средний размер назначенных месячных          |          рублей           |   7194,5 |     10103 |    11370 |    12260 |    12260 |    13330 |    13330 |    14420 |    14420 |
| пенсий пенсионеров, состоящих на учете в     |---------------------------+----------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|
| отделениях Пенсионного фонда РФ              |  в % к предыдущему году   |    124,1 |     140,4 |    112,5 |    107,8 |    107,8 |    108,7 |    108,7 |    108,2 |    108,2 |
|----------------------------------------------+---------------------------+----------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|
| Реальный размер назначенных пенсий           |  в % к предыдущему году   |      110 |     129,4 |    103,4 |      101 |      101 |    102,6 |    102,6 |    102,2 |    102,2 |
|----------------------------------------------+---------------------------+----------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|
| Справочно: РФ                                |  в % к предыдущему году   |    111,2 |     135,2 |      103 |          |    101,8 |          |    102,6 |          |    102,9 |
|----------------------------------------------+---------------------------+----------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|
| Величина прожиточного минимума в среднем     |          рублей           |     7582 |      8215 |     9120 |     9900 |     9900 |    11088 |    11088 |    11930 |    11930 |
| на душу населения, в месяц                   |                           |          |           |          |          |          |          |          |          |          |
|----------------------------------------------+---------------------------+----------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|
| Справочно: РФ                                |          рублей           |     5153 |      5688 |     6359 |          |     6900 |          |     7779 |          |     8378 |
|----------------------------------------------+---------------------------+----------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|
| Численность населения с денежными            |             %             |     14,7 |      12,9 |     12,7 |     12,4 |     12,4 |     12,5 |     12,5 |     12,3 |     12,3 |
| доходами ниже прожиточного минимума,         |                           |          |           |          |          |          |          |          |          |          |
| в % ко всему населению                       |                           |          |           |          |          |          |          |          |          |          |
|----------------------------------------------+---------------------------+----------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|
| Справочно: РФ                                |             %             |     13,2 |      13,1 |     12,9 |          |     12,5 |          |     12,6 |          |     12,4 |
|----------------------------------------------+---------------------------+----------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|
| Фонд начисленной заработной платы всех       |        млн. рублей        |  98833,9 |  105860,8 |   115300 |   122800 |   123800 |   130800 |   133100 |   139300 |   143200 |
| работников                                   |                           |          |           |          |          |          |          |          |          |          |
|----------------------------------------------+---------------------------+----------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|
| Выплаты социального характера - всего        |        млн. рублей        |  31975,4 |     41400 |    49000 |    56800 |    57400 |    65660 |    66900 |    75900 |    78000 |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 4.9. Демографические показатели                                                                                                                                              |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Численность постоянного населения            |       тыс. человек        |    839,6 |     798,2 |    792,9 |               789,3 |               785,8 |               783,4 |
| (среднегодовая)                              |---------------------------+----------+-----------+----------+---------------------+---------------------+---------------------|
|                                              |  в % к предыдущему году   |     99,2 |         х |     99,3 |                99,5 |                99,6 |                99,7 |
|----------------------------------------------+---------------------------+----------+-----------+----------+---------------------+---------------------+---------------------|
| Общий коэффициент рождаемости                |      человек на 1000      |     10,8 |      11,7 |     11,6 |     11,3 |     11,5 |     11,3 |     11,5 |     11,2 |     11,4 |
|                                              |         населения         |          |           |          |          |          |          |          |          |          |
|----------------------------------------------+---------------------------+----------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|
| Общий коэффициент смертности                 |      человек на 1000      |     12,0 |      11,9 |     12,4 |     12,4 |     11,9 |     12,3 |     11,9 |     12,1 |     11,8 |
|                                              |         населения         |          |           |          |          |          |          |          |          |          |
|----------------------------------------------+---------------------------+----------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|
| Коэффициент естественного прироста           |      на 1000 человек      |     -1,2 |      -0,2 |     -0,8 |     -1,1 |     -0,4 |       -1 |     -0,4 |     -0,9 |     -0,4 |
| населения                                    |         населения         |          |           |          |          |          |          |          |          |          |
|----------------------------------------------+---------------------------+----------+-----------+----------+---------------------+---------------------+---------------------|
| Коэффициент миграционного прироста           |     на 10 000 человек     |  -57,2   |   -84,1   |  -44,2   |        -40,0        |        39,54        |       -38,41        |
|                                              |         населения         |          |           |          |                     |                     |                     |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 4.10. Рынок труда, занятость населения                                                                                                                                       |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Численность занятых в экономике              |       тыс. человек        |    482,2 |     471,5 |    469,5 |      466 |    467,5 |      464 |      466 |    462,5 |      464 |
| (среднегодовая) - всего                      |---------------------------+----------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|
|                                              |  в % к предыдущему году   |     99,8 |      97,8 |     99,6 |     99,3 |     99,6 |     99,6 |     99,7 |     99,7 |     99,6 |
|----------------------------------------------+---------------------------+----------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|
| Справочно: РФ                                |  в % к предыдущему году   |     98,3 |     100,6 |    100,7 |          |    100,1 |          |      100 |          |     99,6 |
|----------------------------------------------+---------------------------+----------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|
| Уровень общей безработицы (по методологии    |             %             |      7,6 |       8,9 |      8,7 |      8,4 |      8,2 |      7,9 |      7,5 |      7,1 |      6,8 |
| МОТ)                                         |                           |          |           |          |          |          |          |          |          |          |
|----------------------------------------------+---------------------------+----------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|
| Справочно: РФ                                |             %             |      6,3 |       5,6 |      5,0 |          |      4,8 |          |      4,6 |          |      4,2 |
|----------------------------------------------+---------------------------+----------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|
| Численность безработных,                     |       тыс. человек        |     14,8 |      14,7 |     11,3 |     11,1 |     11,0 |     10,6 |     10,1 |     10,1 |      9,4 |
| зарегистрированных в органах                 |                           |          |           |          |          |          |          |          |          |          |
| государственной службы занятости, в среднем  |                           |          |           |          |          |          |          |          |          |          |
| за год                                       |                           |          |           |          |          |          |          |          |          |          |
|----------------------------------------------+---------------------------+----------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|
| Уровень зарегистрированной безработицы       |             %             |      2,8 |       2,8 |      2,3 |      2,2 |      2,1 |      2,0 |      2,0 |      2,0 |      1,9 |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 4.11. Рынок товаров и услуг                                                                                                                                                  |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Оборот розничной торговли                    |    млн. рублей в ценах    |  92058,3 |  102865,0 |   115050 |   124500 |   125600 |   135400 |   137500 |   147400 |   150900 |
|                                              |    соответствующих лет    |          |           |          |          |          |          |          |          |          |
|                                              |---------------------------+----------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|
|                                              | в % к предыдущему году в  |       97 |       103 |    102,1 |    101,7 |    102,6 |    102,8 |    103,5 |    103,2 |      104 |
|                                              |    сопоставимых ценах     |          |           |          |          |          |          |          |          |          |
|                                              |---------------------------+----------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|
|                                              |   индекс-дефлятор в % к   |    112,7 |     108,4 |    109,5 |    106,4 |    106,4 |    105,8 |    105,8 |    105,5 |    105,5 |
|                                              |     предыдущему году      |          |           |          |          |          |          |          |          |          |
|----------------------------------------------+---------------------------+----------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|
| Справочно: РФ                                | в % к предыдущему году в  |     95,1 |     106,3 |    103,8 |          |    104,5 |          |    105,3 |          |      106 |
|                                              |    сопоставимых ценах     |          |           |          |          |          |          |          |          |          |
|----------------------------------------------+---------------------------+----------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|
| Объем платных услуг населению                |     млн. руб. в ценах     |  39199,8 | 40692,6<5>|  44100,0 |    47700 |  48100,0 |    52100 |  52900,0 |  56900,0 |    58200 |
|                                              |    соответствующих лет    |          |           |          |          |          |          |          |          |          |
|                                              |---------------------------+----------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|
|                                              | в % к предыдущему году в  |       98 |   99,1-2) |     98,7 |     99,7 |    100,5 |    101,1 |    101,8 |    101,9 |    102,6 |
|                                              |    сопоставимых ценах     |          |           |          |          |          |          |          |          |          |
|                                              |---------------------------+----------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|
|                                              |   индекс-дефлятор в % к   |      113 |     109,6 |    109,8 |    108,5 |    108,5 |      108 |      108 |    107,2 |    107,2 |
|                                              |     предыдущему году      |          |           |          |          |          |          |          |          |          |
|----------------------------------------------+---------------------------+----------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|
| Справочно: РФ                                | в % к предыдущему году в  |     97,5 |     101,5 |    104,2 |          |    104,7 |          |    105,5 |          |      106 |
|                                              |    сопоставимых ценах     |          |           |          |          |          |          |          |          |          |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 4.12. Индексы потребительских цен и тарифов                                                                                                                                  |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Индекс потребительских цен                   |  в % к предыдущему году,  |    112,9 |     108,5 |    108,8 |    106,8 |    106,8 |      106 |      106 |    105,8 |    105,8 |
|                                              |       среднегодовой       |          |           |          |          |          |          |          |          |          |
|                                              |---------------------------+----------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|
|                                              |     декабрь к декабрю     |    110,6 |     108,6 |  107-108 |     105- |     105- |   104,5- |   104,5- |     104- |     104- |
|                                              |    предыдущего года, %    |          |           |          |    106,5 |    106,5 |      106 |      106 |    105,5 |    105,5 |
|----------------------------------------------+---------------------------+----------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|
| Справочно: РФ                                |  в % к предыдущему году,  |    111,7 |     106,9 |    109,3 |          |      106 |          |    105,9 |          |    105,2 |
|                                              |       среднегодовой       |          |           |          |          |          |          |          |          |          |
|                                              |---------------------------+----------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|
|                                              |     декабрь к декабрю     |    108,8 |     108,8 |   106,5- |          |  105-106 |          |   104,5- |          |  104-105 |
|                                              |    предыдущего года, %    |          |           |    107,5 |          |          |          |    105,5 |          |          |
|----------------------------------------------+---------------------------+----------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|
| Индекс потребительских цен на товары         |  в % к предыдущему году,  |    112,6 |     108,7 |    108,7 |    106,3 |    106,3 |    105,7 |    105,7 |    105,4 |    105,4 |
|                                              |       среднегодовой       |          |           |          |          |          |          |          |          |          |
|----------------------------------------------+---------------------------+----------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|
| Справочно: РФ                                |  в % к предыдущему году,  |    110,7 |     106,3 |    109,7 |          |    105,7 |          |    105,2 |          |    104,6 |
|                                              |       среднегодовой       |          |           |          |          |          |          |          |          |          |
|----------------------------------------------+---------------------------+----------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|
| Индекс потребительских цен на платные        |  в % к предыдущему году,  |    113,9 |       108 |      109 |    107,8 |    107,8 |    107,1 |    107,1 |    106,3 |    106,3 |
| услуги населению, из них:                    |       среднегодовой       |          |           |          |          |          |          |          |          |          |
|----------------------------------------------+---------------------------+----------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|
| Справочно: РФ                                |  в % к предыдущему году,  |    114,5 |     108,3 |      108 |          |    107,6 |          |    107,5 |          |    106,6 |
|                                              |       среднегодовой       |          |           |          |          |          |          |          |          |          |
|----------------------------------------------+---------------------------+----------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|
| жилищные услуги                              |  в % к предыдущему году,  |    107,1 |       102 |    110,7 |    107,3 |    107,3 |    106,7 |    106,7 |    106,4 |    106,4 |
|                                              |       среднегодовой       |          |           |          |          |          |          |          |          |          |
|----------------------------------------------+---------------------------+----------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|
| коммунальные услуги                          |  в % к предыдущему году,  |    122,7 |     115,2 |    112,8 |    112,4 |    112,4 |    111,5 |    111,5 |      111 |      111 |
|                                              |       среднегодовой       |          |           |          |          |          |          |          |          |          |
|----------------------------------------------+---------------------------+----------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|
| транспортные услуги                          |  в % к предыдущему году,  |    110,9 |       107 |    108,1 |    106,8 |    106,8 |    107,2 |    107,2 |    106,6 |    106,6 |
|                                              |       среднегодовой       |          |           |          |          |          |          |          |          |          |
|----------------------------------------------+---------------------------+----------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|
| услуги связи                                 |  в % к предыдущему году,  |    104,1 |     104,3 |    104,4 |    103,9 |    103,9 |    103,3 |    103,3 |      103 |      103 |
|                                              |       среднегодовой       |          |           |          |          |          |          |          |          |          |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 4.13. Финансы                                                                                                                                                                |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Доходы - всего, в том числе:                 |        млн. рублей        | 183788,6 |  196049,4 | 212729,9 | 219317,8 | 224698,8 | 230647,7 | 238593,4 | 242474,8 | 252243,1 |
|----------------------------------------------+---------------------------+----------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|
|  Прибыль прибыльных организаций              |        млн. рублей        |  41352,8 |   47412,6 |  53277,8 |  52588,3 |  54557,6 |  53752,4 |  57792,2 |  55462,9 |  60297,8 |
|                                              |---------------------------+----------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|
|                                              |  в % к предыдущему году   |          |     114,7 |    112,4 |     98,7 |    102,4 |    102,2 |    105,9 |    103,2 |    104,3 |
|----------------------------------------------+---------------------------+----------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|
|  Справочно: РФ                               |  в % к предыдущему году   |    107,4 |     121,6 |    126,9 |          |    103,2 |          |    105,5 |          |    109,0 |
|----------------------------------------------+---------------------------+----------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|
|  Сальдо прибылей и убытков                   |        млн. рублей        |  35462,1 |   42018,2 |  47812,8 |  46990,4 |  48944,0 |  48610,5 |  52526,3 |  50653,0 |  55468,0 |
|                                              |---------------------------+----------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|
|                                              |  в % к предыдущему году   |          |     118,5 |    113,8 |     98,3 |    102,4 |    103,4 |    107,3 |    104,2 |    105,6 |
|----------------------------------------------+---------------------------+----------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|
| Сальдо взаимоотношений с федеральным         |        млн. рублей        |  76559,5 |   76219,4 |  74711,5 |  77464,8 |  79053,1 |  82168,5 |  83644,4 |  86844,3 |  88543,6 |
| уровнем                                      |                           |          |           |          |          |          |          |          |          |          |
|----------------------------------------------+---------------------------+----------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|
| Расходы                                      |        млн. рублей        | 186092,5 |  193469,7 | 218747,4 | 226419,8 | 231050,6 | 239203,4 | 245660,8 | 249101,8 | 256862,3 |
|----------------------------------------------+---------------------------+----------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|
| Превышение расходов над доходами             |        млн. рублей        |  -2303,9 |    2579,7 |  -6017,5 |    -7102 |  -6351,8 |  -8555,7 |  -7067,4 |    -6627 |  -4619,2 |
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

<4> По данным Министерства транспорта и связи Мурманской области.
<5> За 2010  год  приведены оперативные  данные, утвержденные данные
будут будут в ноябре т.г.

  5. Пояснительная записка к основным параметрам прогноза социально-
   экономического развития Мурманской области на 2012 год и плановый
                       период 2013 и 2014 годов

                   5.1. Валовой региональный продукт

     Рост ВРП прогнозируется во всех отраслях экономики, в том числе в
обрабатывающих    производствах,    добывающей    промышленности,    в
производстве и распределении электроэнергии, газа и воды, в  торговле,
транспорте и связи.
     Объем ВРП к 2014 году по первому  варианту  увеличится  к  уровню
2010 года на 6,7 % и составит 290,7 млрд. рублей.
     Во втором варианте в связи с более интенсивным ростом  объемов  в
промышленном производстве, строительстве и торговле прирост ВРП в 2014
году по сравнению с 2010 годом достигнет 10,6 %.

                    5.2. Промышленное производство
                 (по видам экономической деятельности)

     В прогнозном периоде развитие промышленного  комплекса  будет  во
многом связано с ситуацией на мировых рынках сырья и капитала.
     Оба варианта учитывают:
     - ввод в эксплуатацию в 2012 году первой  очереди  нового  горно-
обогатительного комбината  по  переработке  апатито - нефелиновых  руд
месторождения "Олений Ручей";
     - реализацию мер на федеральном уровне по  поддержке  предприятий
судоремонта и строительной индустрии, увеличение гособоронзаказа;
     - повышение энергоэффективности экономики;
     - сохранение квот на треску, пикшу и мойву на уровне 2011 года;
     - модернизацию производства на  предприятиях  мясной  и  молочной
промышленности;
     - рост производства строительных  материалов  за  счет  оживления
строительной  индустрии  и  увеличения  объемов   дорожно-строительных
работ.
     Первый вариант учитывает  относительную  стабильность  спроса  на
продукцию  добывающих  предприятий,  риски  снижения  производства   в
металлургии за счет сокращения поставок давальческого сырья.
     Второй вариант отличается большей интенсивностью роста спроса  на
продукцию, эффективностью реализации мер по модернизации производства,
стабильностью поставок давальческого сырья, а также  полным  освоением
квот на вылов основных видов рыб  и  улучшением  промысловых  условий,
предусматривает более высокий уровень цен на никель.
     В результате  по  второму  варианту  в  2012  году  в  добывающей
промышленности  прогнозируются  более   высокие   темпы   производства
железорудного и лопаритового концентратов,  в  2013 - 2014  годах - по
всем основным видам концентратов.
     В обрабатывающих производствах в 2012 году  по  второму  варианту
ожидаются более существенные темпы  производства  цветных  металлов  и
роста производства по другим видам обрабатывающих производств.
     В 2014 году по  первому  варианту  объемы  производства  в  целом
превысят уровень 2010 года на 5,7 процентного пункта,  что  в  большей
степени  обусловлено  приростом   в   добывающей   промышленности   на
5,7 процентного   пункта,   в   результате   увеличения   производства
железорудного (104,2 %), апатитового (104,2 %) и нефелинового  (в  1,7
раза) концентратов.
     Рост  объемов  производства  в  обрабатывающей  промышленности  к
уровню  2010  года  на  7,5 %  будет  обеспечен  увеличением   объемов
судоремонта в 1,4 раза.
     По второму варианту в  2014  году  темпы  прироста  промышленного
производства превысят уровень 2010 года на 8,8  процентного  пункта  в
большей степени за счет еще более существенного по сравнению с  первым
вариантом прироста производства в добывающей промышленности на 6,7 %.
     Рост  объемов  производства  в  обрабатывающей  промышленности  к
уровню 2010 года на  13,8 %  будет  обеспечен  ростом  производства  в
металлургии  за  счет  выхода  на  докризисные  объемы  в  алюминиевом
производстве и с учетом сохранения поставок давальческого сырья.
     В период до 2014 года  сохранится  тенденция  роста  производства
пищевой   продукции   в   основном   за   счет   увеличения    объемов
рыбопереработки, и на конец прогнозного периода по  сравнению  с  2010
годом  индекс  производства  по  данному  виду  деятельности  составит
104,8 %.
     Объем   производства   транспортных   средств   и    оборудования
прогнозируется на уровне 148,2 % по отношению к 2010 году в результате
принятия  соответствующих  решений   по   модернизации   судоремонтной
отрасли.
     В сфере производства и распределения электроэнергии, газа и  воды
не предполагается высоких  результатов  на  фоне  реализации  политики
повышения энергоэффективности экономики.

                     5.3. Рыболовство, рыбоводство

     Оба варианта  прогноза  учитывают  реализацию  на  федеральном  и
региональном  уровнях  мер   государственной   поддержки   предприятий
рыбохозяйственного комплекса, создание условий для обновления флота  и
развития  аквакультуры,   а   также   договоренности   по   увеличению
общедопустимого улова (ОДУ) по северо-восточной атлантической  треске,
пикше и мойве, достигнутые во время  проведения  Смешанной  Российско-
Норвежской комиссии по рыболовству.
     Первый вариант прогноза предусматривает сохранение  в  2012  году
квоты для Мурманской области на вылов трески и пикши в Баренцевом море
на  уровне  2011  года  и  полное  ее  освоение.  На  фоне  небольшого
сокращения  улова  мойвы  общая   добыча   в   2012   году   снизиться
незначительно и составит 629,8 тыс. тонн (99,97 % к уровню предыдущего
года).
     В 2014 году прогнозируется снижение вылова рыбы  и  морепродуктов
по сравнению с рекордным 2010 годом на 4,5 %.
     Второй вариант помимо сохранения квоты на вылов донных пород  рыб
учитывает рост вылова в районах Африканского  побережья  по  объектам:
ставрида,  скумбрия,  сардина  в  связи  с  прогнозируемым  улучшением
промысловой обстановки в этих районах. В этом случае в 2012 году вылов
возрастет на 1,6 % по сравнению с 2011 годом  и  составит  639,8  тыс.
тонн.
     В последующие  годы  среднегодовые  темпы  роста  вылова  рыбы  и
морепродуктов будут находиться в пределах 100,7 % и будут обеспечены в
большей степени увеличением добычи пелагических пород рыб.
     Несмотря на стабильный ежегодный прирост вылова с  2012  года,  к
2014 году не удастся достичь рекордных объемов 2010 года.

                        5.4. Сельское хозяйство

     Оба варианта прогноза предусматривают:
     - реализацию мероприятий  государственной   поддержки   сельского
хозяйства в рамках  федеральных  и  областных  целевых  программ,  что
позволит вернуть отрасль на траекторию устойчивого роста;
     - завершение крупного инвестиционного проекта по реконструкции  и
модернизации свинокомплекса "Пригородный"  и  выход  в  2014  году  на
проектную мощность с годовым объемом производства 6,5 тыс.  тонн  мяса
свиней;
     - реализацию проекта развития мясного скотоводства в п. Тулома;
     - реализацию проекта  по  реконструкции  и  новому  строительству
тепличного комплекса производственной площадью 6,3 га для  выращивания
овощных и зеленых культур в г. Полярные Зори.
     Первый вариант учитывает риски ухудшения финансовой  устойчивости
организаций-заемщиков, что может привести к переносу сроков реализации
инвестиционных проектов.
     Второй  вариант  предполагает   своевременную   реализацию   всех
инвестиционных проектов, что будет  способствовать  устойчивому  росту
производства в свиноводстве, птицеводстве и молочном животноводстве.
     В результате по первому варианту в 2014 году  объем  производства
сельхозпродукции увеличится в 1,3 раза по сравнению с 2010  годом,  по
второму варианту - в 1,4 раза.

                            5.5. Транспорт

     Оба варианта предусматривают наращивание  объемов  перевозимых  и
перегружаемых грузов за счет:
     - ввода в 2012 году в эксплуатацию первой очереди  нового  горно-
обогатительного комбината  по  переработке  апатито - нефелиновых  руд
месторождения "Олений Ручей";
     - ввода в эксплуатацию в конце  2011  года  I  очереди  терминала
ОАО "ГМК "Норильский никель" мощностью 0,7 млн. тонн грузов в год и  в
конце 2013 года - II очереди мощностью 1,5 млн. тонн в год;
     - реконструкции мощностей ООО "Мурманский балкерный  терминал"  с
возможностью перегрузки до  3  млн.  тонн  железорудного  концентрата,
начиная с 2013 года.
     По  обоим   вариантам   предполагается   реализация   программных
мероприятий в рамках ДЦП "Развитие транспортного комплекса  Мурманской
области на 2011-2013 годы" и ФЦП "Развитие транспортной системы России
(2010-2015   годы)",   направленных   на    развитие    и    повышение
конкурентоспособности   транспортной   системы   региона,   реализацию
транзитного потенциала Мурманской области.
     Второй вариант предусматривает дополнительное увеличение  объемов
грузоперевозок наливных грузов на экспорт морским  транспортом,  более
существенный рост объемов перегружаемых грузов за  счет  оборудования,
необходимого   для   обустройства   Штокмановского   газоконденсатного
месторождения,     экспортного     угля,     перегружаемого      через
ООО "Кандалакшский  морской  торговый  порт",  а  также  нефтеналивных
грузов, начиная с 2013  года  перегружаемых  через  терминал  ООО  "НТ
Белокаменка".
     В  результате  по  первому  варианту  в  2014   году   количество
перевезенных грузов достигнет 43,8 млн. тонн,  что  выше  уровня  2010
года на 7,9 %, общий объем грузопереработки составит 45,1  млн.  тонн,
что превысит уровень 2010 года на 18,3 %.
     По второму варианту объем коммерческих перевозок  грузов  в  2014
году составит 44,7 млн. тонн  (110,1 %  к  уровню  2010  года),  объем
перегрузки к 2014 году достигнет 48 млн. тонн (126,2 % к  уровню  2010
года).

                    5.6. Инвестиции и строительство

     Оба варианта прогноза инвестиционной деятельности и  строительных
работ учитывают:
     - продолжение работ    по    реконструкции     и     техническому
перевооружению предприятий горно-металлургического  комплекса  области
(ОАО "Олкон", ОАО "Кольская ГМК", ОАО "Апатит", ОАО "Ковдорский ГОК"),
по строительству горно-обогатительного комбината на базе месторождения
"Олений Ручей" ЗАО "Северо-Западная фосфорная компания";
     - рост объемов  работ  по  обустройству  объектов,  связанных   с
освоением Штокмановского газоконденсатного месторождения, и  работ  по
реализации проекта  комплексного  развития  Мурманского  транспортного
узла;
     - приобретение судоходными компаниями флота в 2013 и 2014 годах;
     - оживление инвестиционной активности предприятий, в том числе за
счет роста расходов бюджетной системы и увеличения кредитных ресурсов,
направляемых на инвестиции;
     - строительство объектов социальной инфраструктуры с привлечением
средств федерального бюджета;
     - реализацию мер, направленных на  стимулирование  инвестиционной
деятельности через льготное налогообложение;
     - реализацию мероприятий,     направленных      на      повышение
инвестиционной привлекательности Мурманской области,  в  том  числе  в
рамках  областных  программ   (ДЦП   "Развитие   конкурентоспособности
Мурманской области на 2011-2013 годы");
     - реализацию мер,   направленных   на    поддержание    жилищного
строительства.
     По первому варианту  прогноза,  несмотря  на  рост  инвестиций  в
доминирующих видах экономической деятельности, в целом  по  области  в
2012 году  ожидается  отрицательная  динамика  (98,8 %),  что  вызвано
снижением объема  инвестиций  крупнейшей  организации,  завершившей  в
2011 году очередной капиталоемкий инвестиционный проект по  обновлению
флота. Поступление флота ожидается также в 2013 и  2014  году,  что  в
свою очередь скажется на темпе роста общего объема инвестиций.
     В 2013-2014 годах среднегодовой темп  роста  инвестиций  составит
106,6 %, и к 2014 году объем инвестиций в основной  капитал  на  треть
превысит уровень 2010 года.
     В  2012  году  ожидается  поступление  иностранных  инвестиций  в
экономику области в размере 75,1 млн. долларов США (100,2 %  к  уровню
2011 года).
     В  2012  году  объем  выполненных  работ  по  виду   деятельности
"Строительство" составит 103,8 % к уровню  2011  года.  В  последующие
годы объем строительных работ продолжит расти (в среднем на 4,5 %) и к
2014 году превысит уровень 2010 года на 16,1 % (в сопоставимых ценах).
     В  2012  году  прогнозируется  увеличение  объемов  введенного  в
эксплуатацию жилья до 52 тыс. кв. метров. В дальнейшем ожидается,  что
уровень ежегодно вводимого жилья продолжит расти.
     Второй вариант прогноза предусматривает более значительные объемы
работ  по  реализации  проектов  комплексного   развития   Мурманского
транспортного  узла  и   освоения   Штокмановского   газоконденсатного
месторождения, а также проектов стратегии развития ОАО "Кольская ГМК".
Кроме  того,   ожидается   существенное   увеличение   инвестиций   из
федерального бюджета на софинансирование  объектов  государственной  и
муниципальной  собственности  в  рамках   мероприятий,   связанных   с
подготовкой и проведением празднования 100-летия г. Мурманска. В связи
с этим в 2012 году инвестиции в основной капитал  составят  53,9 млрд.
рублей,  или  111,9 %  к  уровню  2011  года.  В   2013 - 2014   годах
среднегодовой   темп   прироста   инвестиций   в   основной    капитал
прогнозируется на уровне 7,3 %,  и  в  2014  году  их  объем  превысит
показатель 2010 года в полтора раза.

Информация по документу
Читайте также