|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Мурманской области от 01.10.2012 № 467-ПППРАВИТЕЛЬСТВО МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 01.10.2012 N 467-ПП Мурманск Утратит силу с 1 января 2013 года - Постановление Правительства Мурманской области от 23.10.2012 г. N 519-ПП О внесении изменений в долгосрочную целевую программу "Профилактика правонарушений, обеспечение безопасности населения и выполнение мероприятий гражданской обороны в Мурманской области" на 2012-2014 годы В связи с необходимостью приведения в соответствие с постановлением Правительства Мурманской области от 30.06.2008 N 309-ПП "О Порядке принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ Мурманской области и их формирования и реализации", а также уточнения объемов финансирования мероприятий долгосрочной целевой программы "Профилактика правонарушений, обеспечение безопасности населения и выполнение мероприятий гражданской обороны в Мурманской области" на 2012-2014 годы Правительство Мурманской области п о с т а н о в л я е т: внести изменения в долгосрочную целевую программу "Профилактика правонарушений, обеспечение безопасности населения и выполнение мероприятий гражданской обороны в Мурманской области" на 2012-2014 годы, утвержденную постановлением Правительства Мурманской области от 30.09.2011 N 488-ПП (в редакции постановления Правительства Мурманской области от 28.05.2012 N 242-ПП), и изложить ее в новой редакции (прилагается). Губернатор Мурманской области М. Ковтун Приложение к постановлению Правительства Мурманской области от 01.10.2012 N 467-ПП "Долгосрочная целевая программа "Профилактика правонарушений, обеспечение безопасности населения и выполнение мероприятий гражданской обороны в Мурманской области" на 2012-2014 годы г. Мурманск 2012 год Паспорт долгосрочной целевой программы Мурманской области "Профилактика правонарушений, обеспечение безопасности населения и выполнение мероприятий гражданской обороны в Мурманской области" на 2012-2014 годы (далее - Программа) Основание для - постановление Правительства Мурманской области разработки Программы от 29.09.2011 N 472-ПП "О разработке долгосрочной целевой программы "Профилактика правонарушений, обеспечение безопасности населения и выполнение мероприятий гражданской обороны в Мурманской области" на 2012-2014 годы" Тактическая цель - обеспечение общественного правопорядка и социально- комплексной безопасности населения региона экономического развития, достижению которой способствует Программа Государственный - Аппарат Правительства Мурманской области заказчик-координатор Программы Государственные - Аппарат Правительства Мурманской области; заказчики Программы - Министерство образования и науки Мурманской области; - Министерство здравоохранения Мурманской области; - Министерство труда и социального развития Мурманской области; - Комитет по культуре и искусству Мурманской области Цель Программы - создание условий для обеспечения безопасности населения и общественного правопорядка на территории Мурманской области Задачи Программы - развитие аппаратно-программного комплекса "Безопасный город", института социальной профилактики, вовлечение общественности в предупреждение правонарушений; - создание условий для обеспечения комплексной безопасности учреждений системы образования Мурманской области; - cоздание условий для обеспечения комплексной безопасности учреждений системы здравоохранения Мурманской области; - создание условий для обеспечения безопасного пребывания отдельных категорий граждан в государственных областных учреждениях системы социального обслуживания населения; - создание условий для возвращения к нормальной жизни, трудоустройства лиц, освободившихся из исправительных учреждений, укрепления законности и правопорядка на территории Мурманской области; - создание условий для устойчивого развития и совершенствования системы обеспечения пожарной безопасности населения и территорий Мурманской области; - создание условий для устойчивого развития и совершенствования системы предупреждения чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий на территории Мурманской области Целевые - доля преступлений, раскрытых с использованием индикаторы аппаратно-программного комплекса "Безопасный город", (показатели) от общего числа раскрытых преступлений; Программы - материальный ущерб от пожаров и чрезвычайных ситуаций, млн. руб. Сроки и этапы - 2012-2014 годы, без разделения на этапы реализации Программы Перечень подпрограмм - "Обеспечение общественной безопасности и правопорядка на территории Мурманской области"; - "Обеспечение комплексной безопасности учреждений системы образования Мурманской области"; - "Обеспечение комплексной безопасности учреждений системы здравоохранения Мурманской области"; - "Обеспечение комплексной безопасности государственных областных учреждений системы социального обслуживания населения Мурманской области"; - "Оказание помощи лицам, отбывшим наказание в виде лишения свободы, и содействие их социальной реабилитации в Мурманской области"; - "Развитие Государственной противопожарной службы Мурманской области"; - "Развитие системы предупреждения чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий на территории Мурманской области" Краткая - развитие института социальной профилактики, характеристика вовлечение общественности в предупреждение программных правонарушений, дальнейшее развитие аппаратно- мероприятий программного комплекса "Безопасный город"; - достижение комплексной безопасности государственных областных учреждений образования, здравоохранения, социального обслуживания населения; - создание условий для возвращения к нормальной жизни, трудоустройства лиц, освободившихся из исправительных учреждений на территории Мурманской области; - обеспечение пожарной безопасности на территории области; - повышение эффективности предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Объемы и источники финансирования Программы тыс. руб. --------------------------------------------------------------------- | ИСТОЧНИК | ВСЕГО | ПО ГОДАМ РЕАЛИЗАЦИИ | | ФИНАНСИРОВАНИЯ | | ПРОГРАММЫ | | | |--------------------------------| | | | 2012 | 2013 | 2014 | | | | ГОД | ГОД | ГОД | |----------------------+-----------+----------+----------+----------| | ВСЕГО ПО | 2539963,7 | 663446,7 | 952468,0 | 923365,1 | | ПРОГРАММЕ, | | | | | | В ТОМ ЧИСЛЕ ЗА СЧЕТ: | | | | | |----------------------+-----------+----------+----------+----------| | СРЕДСТВ | 3764,2 | 3764,2 | 0,0 | 0,0 | | ФЕДЕРАЛЬНОГО | | | | | | БЮДЖЕТА | | | | | |----------------------+-----------+----------+----------+----------| | СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО | 711567,5 | 300483,4 | 192122,0 | 218962,1 | | БЮДЖЕТА | | | | | |----------------------+-----------+----------+----------+----------| | СРЕДСТВ | 1814763,0 | 355167,0 | 757690,0 | 701906,0 | | МУНИЦИПАЛЬНЫХ | | | | | | БЮДЖЕТОВ | | | | | |----------------------+-----------+----------+----------+----------| | ИНЫХ | 9185,1 | 4032,1 | 2656,0 | 2497,0 | | ВНЕБЮДЖЕТНЫХ | | | | | | СРЕДСТВ | | | | | |-------------------------------------------------------------------| | В ТОМ ЧИСЛЕ ПО ПОДПРОГРАММАМ: | |-------------------------------------------------------------------| | "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОБЩЕСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ И ПРАВОПОРЯДКА НА | | ТЕРРИТОРИИ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ" | |-------------------------------------------------------------------| | ВСЕГО ПО | 45636,5 | 15269,5 | 15167,0 | 15200,0 | | ПОДПРОГРАММЕ, | | | | | | В ТОМ ЧИСЛЕ ЗА СЧЕТ: | | | | | |----------------------+-----------+----------+----------+----------| | СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО | 45636,5 | 15269,5 | 15167,0 | 15200,0 | | БЮДЖЕТА | | | | | |-------------------------------------------------------------------| | "ОБЕСПЕЧЕНИЕ КОМПЛЕКСНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ УЧРЕЖДЕНИЙ | | СИСТЕМЫ ОБРАЗОВАНИЯ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ" | |-------------------------------------------------------------------| | ВСЕГО ПО | 2061909,5 | 449873,6 | 820640,9 | 791395,0 | | ПОДПРОГРАММЕ, | | | | | | В ТОМ ЧИСЛЕ ЗА СЧЕТ: | | | | | |----------------------+-----------+----------+----------+----------| | СРЕДСТВ | 847,0 | 847,0 | 0,0 | 0,0 | | ФЕДЕРАЛЬНОГО | | | | | | БЮДЖЕТА | | | | | |----------------------+-----------+----------+----------+----------| | СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО | 237114,4 | 89827,5 | 60294,9 | 86992,0 | | БЮДЖЕТА | | | | | |----------------------+-----------+----------+----------+----------| | СРЕДСТВ | 1814763,0 | 355167,0 | 757690,0 | 701906,0 | | МУНИЦИПАЛЬНЫХ | | | | | | БЮДЖЕТОВ | | | | | |----------------------+-----------+----------+----------+----------| | ИНЫХ | 9185,1 | 4032,1 | 2656,0 | 2497,0 | | ВНЕБЮДЖЕТНЫХ | | | | | | СРЕДСТВ | | | | | |-------------------------------------------------------------------| | "ОБЕСПЕЧЕНИЕ КОМПЛЕКСНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ УЧРЕЖДЕНИЙ | | СИСТЕМЫ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ" | |-------------------------------------------------------------------| | ВСЕГО ПО | 74 701,5 | 52 701,5 | 11 000,0 | 11 000,0 | | ПОДПРОГРАММЕ, | | | | | | В ТОМ ЧИСЛЕ ЗА СЧЕТ: | | | | | |----------------------+-----------+----------+----------+----------| | СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО | 74 701,5 | 52 701,5 | 11 000,0 | 11 000,0 | | БЮДЖЕТА | | | | | |-------------------------------------------------------------------| | "ОБЕСПЕЧЕНИЕ КОМПЛЕКСНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ | | ОБЛАСТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ СИСТЕМЫ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ | | НАСЕЛЕНИЯ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ" | |-------------------------------------------------------------------| | ВСЕГО ПО | 126262,2 | 56715,6 | 34 773,3 | 34 773,3 | | ПОДПРОГРАММЕ, | | | | | | В ТОМ ЧИСЛЕ ЗА СЧЕТ: | | | | | |----------------------+-----------+----------+----------+----------| | СРЕДСТВ | 2917,2 | 2917,2 | 0 | 0 | | ФЕДЕРАЛЬНОГО | | | | | | БЮДЖЕТА | | | | | |----------------------+-----------+----------+----------+----------| | СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО | 123345,0 | 53798,4 | 34773,3 | 34773,3 | | БЮДЖЕТА | | | | | |-------------------------------------------------------------------| | "ОКАЗАНИЕ ПОМОЩИ ЛИЦАМ, ОТБЫВШИМ НАКАЗАНИЕ В ВИДЕ | | ЛИШЕНИЯ СВОБОДЫ, И СОДЕЙСТВИЕ ИХ СОЦИАЛЬНОЙ РЕАБИЛИТАЦИИ | | В МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ" | |-------------------------------------------------------------------| | ВСЕГО ПО | 14630,8 | 4605,4 | 4957,7 | 5067,7 | | ПОДПРОГРАММЕ, | | | | | | В ТОМ ЧИСЛЕ ЗА СЧЕТ: | | | | | |----------------------+-----------+----------+----------+----------| | СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО | 14630,8 | 4605,4 | 4957,7 | 5067,7 | | БЮДЖЕТА | | | | | |-------------------------------------------------------------------| | "РАЗВИТИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОТИВОПОЖАРНОЙ СЛУЖБЫ | | МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ" | |-------------------------------------------------------------------| | ВСЕГО ПО | 136310,8 | 54680,2 | 40 815,3 | 40 815,3 | | ПОДПРОГРАММЕ, | | | | | | В ТОМ ЧИСЛЕ ЗА СЧЕТ: | | | | | |----------------------+-----------+----------+----------+----------| | СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО | 136 310,8 | 54680,2 | 40 815,3 | 40 815,3 | | БЮДЖЕТА | | | | | |-------------------------------------------------------------------| | "РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ | | И ЛИКВИДАЦИИ ИХ ПОСЛЕДСТВИЙ НА ТЕРРИТОРИИ МУРМАНСКОЙ | | ОБЛАСТИ" | |-------------------------------------------------------------------| | ВСЕГО ПО | 79828,50 | 29600,9 | 25 113,8 | 25 113,8 | | ПОДПРОГРАММЕ, | | | | | | В ТОМ ЧИСЛЕ ЗА СЧЕТ: | | | | | |----------------------+-----------+----------+----------+----------| | СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО | 79828,50 | 29600,9 | 25 113,8 | 25 113,8 | | БЮДЖЕТА | | | | | --------------------------------------------------------------------- Ожидаемые конечные В результате реализации Программы к 2014 году результаты реализации ожидается: и показатели социально- - увеличение доли преступлений, раскрытых с экономической использованием АПК "Безопасный город", из общего эффективности числа раскрытых преступлений на 4,8%; Программы - снижение материального ущерба от пожаров и чрезвычайных ситуаций на 4,6 млн. руб.; - повышение уровня оснащенности муниципальных образований системами видеонаблюдения на 24, 4%; - повышение раскрываемости уличных преступлений на 0,6%; - повышение раскрываемости преступлений, совершенных в общественных местах, на 9,5%; - увеличение количества участников мероприятий по профилактике правонарушений до 900 чел; - увеличение доли зданий образовательных учреждений, в которых сигнал срабатывания автоматической пожарной сигнализации выведен на пульты пожарных частей и охранных подразделений, до 77%; - увеличение доли образовательных учреждений, относящихся к первой группе по санитарно- гигиенической характеристике, по дошкольным учреждениям - с 66% до 72%, по общеобразовательным учреждениям - с 43% до 63%; - увеличение доли образовательных учреждений, оснащенных системами видеонаблюдения, до 81%; - увеличение доли автотранспорта, используемого для перевозки обучающихся и воспитанников, соответствующего ГОСТ Р-51160-98 "Автобусы для перевозки детей. Технические условия", до 98 %; - увеличение доли обучающихся и студентов, обеспеченных организованным одноразовым горячим питанием, до 90%; - оснащение всех зданий подведомственных учреждений Министерства здравоохранения Мурманской области системами автоматической пожарной сигнализации; - увеличение доли подведомственных учреждений Министерства здравоохранения Мурманской области, оснащенных системами контроля доступа, до 52,2%; - оснащение всех зданий государственных областных учреждений системы социального обслуживания населения системами автоматической пожарной сигнализации; - увеличение доли государственных областных учреждений системы социального обслуживания населения, оснащенных системами наружного видеонаблюдения, до 65,7%; - увеличение доли учреждений системы социального обслуживания населения, осуществивших ремонтные работы по устранению нарушений нормативных требований, до 62,9%; - увеличение числа лиц без определенного места жительства и лиц, освободившихся из мест лишения свободы, получивших срочную социальную поддержку в учреждениях социального обслуживания населения, на 2,6%; - снижение уровня рецидивной преступности (отношение количества преступлений, совершаемых лицами, ранее совершавшими преступления, к общему количеству раскрытых преступлений) до 31,6%; - достижение 85% уровня готовности подразделений противопожарной службы к выполнению задач в области пожаротушения; - достижение 85% уровня готовности подразделений, осуществляющих предупреждение чрезвычайных ситуаций и ликвидацию их последствий, к выполнению задач по защите населения и территории области от чрезвычайных ситуаций Адрес размещения Программы в сети http://mg.gov-murman.ru.programs Интернет 1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа В современных условиях приоритетными направлениями являются совершенствование системы социальной профилактики правонарушений, комплексность обеспечения безопасности населения, территории и объектов Мурманской области, которые, в свою очередь, требуют разработки и реализации долгосрочных мер организационно-практического, профилактического и нормотворческого характера. Усилия, предпринимаемые одними правоохранительными структурами, не могут привести к желаемому результату снижения криминогенности без соответствующей поддержки всех субъектов, занимающихся профилактикой правонарушений. В Мурманской области имеется опыт решения системных проблем программно-целевым методом. Реализация ряда областных целевых программ в последние годы была направлена на решение отдельных аспектов профилактики правонарушений. В соответствии с распоряжением Правительства Мурманской области от 24.12.2010 N 380-РП "О координации работы по профилактике правонарушений в Мурманской области" на территории региона действует ряд долгосрочных целевых программ профилактической направленности, в частности "Профилактика правонарушений в Мурманской области" на 2009-2011 годы, "Дети Кольского Заполярья" на 2011-2014 годы, "Развитие транспортного комплекса Мурманской области (2011-2013 годы)", "Развитие физической культуры и спорта в Мурманской области" на 2011-2014 годы, "Социальная поддержка отдельных категорий граждан" на 2011-2013 годы и др. В соответствии с поручением Президента Российской Федерации от 13 июля 2007 года N Пр-1293ГС, с учетом положительного опыта действующих программ профилактической направленности разработана настоящая Программа. Реализация мероприятий Программы окажет положительное влияние на сокращение преступности, позволит более эффективно обеспечить общественный правопорядок и безопасность на территории Мурманской области, в том числе позволит обеспечить комплексную безопасность учреждений образования, здравоохранения и социальной защиты населения Мурманской области, повысить эффективность предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности на территории региона. Программа носит межотраслевой характер, так как решение поставленных задач относится к полномочиям различных органов государственной власти в области охраны общественного правопорядка, образования, здравоохранения, социальной сферы, государственной противопожарной службы и гражданской обороны. В связи с масштабностью и сложностью конкретных задач в рамках Программы, а также необходимостью рациональной организации их решения Программа разбита на следующие подпрограммы: - "Обеспечение общественной безопасности и правопорядка на территории Мурманской области" (приложение N 1 к Программе); - "Обеспечение комплексной безопасности учреждений системы образования Мурманской области" (приложение N 2 к Программе); - "Обеспечение комплексной безопасности учреждений системы здравоохранения Мурманской области" (приложение N 3 к Программе); - "Обеспечение комплексной безопасности государственных областных учреждений системы социального обслуживания населения Мурманской области" (приложение N 4 к Программе); - "Оказание помощи лицам, отбывшим наказание в виде лишения свободы, и содействие их социальной реабилитации в Мурманской области" (приложение N 5 к Программе); - "Развитие Государственной противопожарной службы Мурманской области" (приложение N 6 к Программе); - "Развитие системы предупреждения чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий на территории Мурманской области" (приложение N 7 к Программе). 2. Цель, задачи Программы, показатели (индикаторы), степень влияния показателя (индикатора) на достижение цели ------------------------------------------------------------------------------------------------------- | N | Цель, задачи | Ед. | Значение показателя индикатора | Источ- | Степень | | п/п | и показатели | изм. |---------------------------------------| ник дан- | влияния | | | (индикаторы) | | 2010 | 2011 | Годы реализации | ных | показа- | | | | | год | год | Программы | | теля | | | | | | | | | (индика- | | | | | | |-----------------------| | тора) на | | | | | | | 2012 | 2013 | 2014 | | достиже | | | | | | | год | год | год | | -ние | | | | | | | | | | | цели, % | |-------+---------------------------------------------------------------------------------------------| | | Цель: создание условий для обеспечения безопасности населения и общественного | | | правопорядка на территории Мурманской области | |-------+---------------------------------------------------------------------------------------------| | | Доля преступлений, | % | 1,0 | 2,2 | 6,0 | 8,2 | 10,8 | УМВД | | | | раскрытых с | | | | | | | России | | | | использованием АПК | | | | | | | по Мур- | | | | "Безопасный город", | | | | | | | манской | | | | от общего числа | | | | | | | области | | | | раскрытых | | | | | | | | | | | преступлений | | | | | | | | | |-------+------------------------+------+-------+-------+-------+-------+-------+----------+----------| | | Материальный ущерб | млн. | 73,4 | 68,8 | 60,4 | 58,0 | 55,8 | ГОКУ | | | | от пожаров и | руб. | | | | | | "Управ- | | | | чрезвычайных | | | | | | | ление ГО | | | | ситуаций | | | | | | | ЧС и ПБ | | | | | | | | | | | Мур- | | | | | | | | | | | манской | | | | | | | | | | | области" | | |-------+---------------------------------------------------------------------------------------------| | 1 | Задача 1. Развитие аппаратно-программного комплекса "Безопасный город", институна | | | социальной профилактики, вовлечение общественности в предупреждений правонарушений | |-------+---------------------------------------------------------------------------------------------| | 1.1 | Уровень оснащенности | % | ... | 36,0 | 54,9 | 68,1 | 79,3 | УМВД | 5 | | | муниципальных | | | | | | | России | | | | образований | | | | | | | по Мур- | | | | системами | | | | | | | манской | | | | видеонаблюдения | | | | | | | области | | |-------+------------------------+--------------------------------------------------------------------| | | Ответственный за | Аппарат Правительства Мурманской области | | | показатель 1.1 | | |-------+------------------------+--------------------------------------------------------------------| | 1.2 | Прирост числа | % | ... | 7,1 | 6,6 | 6,2 | 5,8 | Комитет | 5 | | | участников | | | | | | | по | | | | мероприятий | | | | | | | культуре | | | | профилактической | | | | | | | и | | | | направленности в | | | | | | | искусству| | | | учреждениях культуры | | | | | | | Мурман- | | | | | | | | | | | ской | | | | | | | | | | | области | | |-------+------------------------+--------------------------------------------------------------------| | | Ответственный за | Комитет по культуре и искусству Мурманской области | | | показатель 1.2 | | |-------+---------------------------------------------------------------------------------------------| | 2 | Задача 2. Создание условий для обеспечения комплексной безопасности | | | учреждений системы образования Мурманской области | |-------+---------------------------------------------------------------------------------------------| | 2.1 | Доля зданий | % | ... | 60 | 67 | 71 | 77 | отчеты | 5 | | | образовательных | | | | | | | учреж- | | | | учреждений, в которых | | | | | | | дений | | | | сигнал срабатывания | | | | | | | | | | | автоматической | | | | | | | | | | | пожарной | | | | | | | | | | | сигнализации выведен | | | | | | | | | | | на пульты пожарных | | | | | | | | | | | частей и охранных | | | | | | | | | | | подразделений, от | | | | | | | | | | | общего числа зданий | | | | | | | | | | | образовательных | | | | | | | | | | | учреждений | | | | | | | | | |-------+------------------------+------+-------+-------+-------+-------+-------+----------+----------| | 2.2 | Доля | | | | | | | отчеты | 5 | | | образовательных | | | | | | | учреж- | | | | учреждений, | | | | | | | дений | | | | относящихся к | | | | | | | | | | | первой группе по | | | | | | | | | | | санитарно- | | | | | | | | | | | гигиенической | | | | | | | | | | | характеристике | | | | | | | | | | | (соответствующих | | | | | | | | | | | действующим | | | | | | | | | | | государственным | | | | | | | | | | | санитарно- | | | | | | | | | | | эпидемиологическим | | | | | | | | | | | правилам и | | | | | | | | | | | гигиеническим | | | | | | | | | | | нормативам), от | | | | | | | | | | | общего числа | | | | | | | | | | | образовательных | | | | | | | | | | | учреждений | | | | | | | | | |-------+------------------------+------+-------+-------+-------+-------+-------+----------+----------| | 2.2.1 | - по дошкольным | % | ... | 63 | 66 | 69 | 72 | | | | | учреждениям | | | | | | | | | |-------+------------------------+------+-------+-------+-------+-------+-------+----------+----------| | 2.2.2 | - по | % | ... | 42 | 49 | 56 | 63 | | | | | общеобразовательным | | | | | | | | | | | учреждениям | | | | | | | | | |-------+------------------------+------+-------+-------+-------+-------+-------+----------+----------| | 2.3 | Доля образовательных | % | 28,1 | 38,1 | 64 | 77 | 81 | отчеты | 5 | | | учреждений, | | | | | | | учреж- | | | | оснащенных системами | | | | | | | дений | | | | видеонаблюдения, от | | | | | | | | | | | общего числа | | | | | | | | | | | образовательных | | | | | | | | | | | учреждений | | | | | | | | | |-------+------------------------+------+-------+-------+-------+-------+-------+----------+----------| | 2.4 | Доля автотранспорта, | % | 70 | 87 | 92 | 96 | 98 | отчеты | 5 | | | используемого для | | | | | | | учреж- | | | | перевозки | | | | | | | дений | | | | обучающихся и | | | | | | | | | | | воспитанников, | | | | | | | | | | | соответствующего | | | | | | | | | | | ГОСТ Р-51160-98 | | | | | | | | | | | "Автобусы для | | | | | | | | | | | перевозки детей. | | | | | | | | | | | Технические условия", | | | | | | | | | | | от общего числа | | | | | | | | | | | автотранспорта, | | | | | | | | | | | используемого для | | | | | | | | | | | перевозки | | | | | | | | | | | обучающихся и | | | | | | | | | | | воспитанников | | | | | | | | | |-------+------------------------+------+-------+-------+-------+-------+-------+----------+----------| | 2.5 | Доля обучающихся и | % | 82 | 85,5 | 86 | 88 | 90 | отчеты | 5 | | | студентов, | | | | | | | учреж- | | | | обеспеченных | | | | | | | дений | | | | организованным | | | | | | | | | | | одноразовым горячим | | | | | | | | | | | питанием, от общего | | | | | | | | | | | числа обучающихся и | | | | | | | | | | | студентов | | | | | | | | | |-------+------------------------+--------------------------------------------------------------------| | | Ответственный за | Министерство образования и науки Мурманской области | | | показатели по задаче 2 | | |-------+---------------------------------------------------------------------------------------------| | 3 | Задача 3. Создание условий для обеспечения комплексной безопасности | | | учреждений системы здравоохранения Мурманской области | |-------+---------------------------------------------------------------------------------------------| | 3.1 | Доля объектов | % | 77 | 95,8 | 95,8 | 95,8 | 100 | отчеты | 5 | | | подведомственных | | | | | | | учреж- | | | | учреждений | | | | | | | дений | | | | Министерства | | | | | | | | | | | здравоохранения | | | | | | | | | | | Мурманской области, | | | | | | | | | | | оснащенных | | | | | | | | | | | системами | | | | | | | | | | | автоматической | | | | | | | | | | | пожарной | | | | | | | | | | | сигнализации, от | | | | | | | | | | | общего числа | | | | | | | | | | | объектов | | | | | | | | | | | подведомственных | | | | | | | | | | | учреждений | | | | | | | | | |-------+------------------------+------+-------+-------+-------+-------+-------+----------+----------| | 3.2 | Доля объектов | % | - | 43,5 | 43,5 | 47,8 | 52,2 | отчеты | 5 | | | подведомственных | | | | | | | учреж- | | | | учреждений | | | | | | | дений | | | | Министерства | | | | | | | | | | | здравоохранения | | | | | | | | | | | Мурманской области, | | | | | | | | | | | оснащенных | | | | | | | | | | | системами контроля | | | | | | | | | | | доступа, от общего | | | | | | | | | | | числа объектов | | | | | | | | | | | подведомственных | | | | | | | | | | | учреждений | | | | | | | | | |-------+------------------------+--------------------------------------------------------------------| | | Ответственный за | Министерство здравоохранения Мурманской области | | | показатели по задаче 3 | | |-------+---------------------------------------------------------------------------------------------| | 4 | Задача 4. Создание условий для обеспечения безопасного пребывания отдельных | | | категорий граждан в государственных областных учреждениях системы | | | социального обслуживания населения | |-------+---------------------------------------------------------------------------------------------| | 4.1 | Доля зданий | % | 60,7 | 86,9 | 94,0 | 96,4 | 100 | отчеты | 5 | | | государственных | | | | | | | учреж- | | | | областных | | | | | | | дений | | | | учреждений системы | | | | | | | | | | | социального | | | | | | | | | | | обслуживания | | | | | | | | | | | населения, | | | | | | | | | | | оснащенных | | | | | | | | | | | системами | | | | | | | | | | | автоматической | | | | | | | | | | | пожарной | | | | | | | | | | | сигнализации, от | | | | | | | | | | | общего числа зданий | | | | | | | | | | | государственных | | | | | | | | | | | областных | | | | | | | | | | | учреждений системы | | | | | | | | | | | социального | | | | | | | | | | | обслуживания | | | | | | | | | | | населения | | | | | | | | | |-------+------------------------+------+-------+-------+-------+-------+-------+----------+----------| | 4.2 | Доля | % | 40,0 | 48,6 | 60,0 | 62,9 | 65,7 | отчеты | 5 | | | государственных | | | | | | | учреж- | | | | областных | | | | | | | дений | | | | учреждений системы | | | | | | | | | | | социального | | | | | | | | | | | обслуживания | | | | | | | | | | | населения, | | | | | | | | | | | оснащенных | | | | | | | | | | | системами | | | | | | | | | | | наружного | | | | | | | | | | | видеонаблюдения, от | | | | | | | | | | | общего числа зданий | | | | | | | | | | | государственных | | | | | | | | | | | областных | | | | | | | | | | | учреждений системы | | | | | | | | | | | социального | | | | | | | | | | | обслуживания | | | | | | | | | | | населения | | | | | | | | | |-------+------------------------+------+-------+-------+-------+-------+-------+----------+----------| | 4.3 | Доля | % | 5,7 | 31,4 | 42,9 | 57,1 | 62,9 | отчеты | 5 | | | государственных | | | | | | | учреж- | | | | областных | | | | | | | дений | | | | учреждений системы | | | | | | | | | | | социального | | | | | | | | | | | обслуживания | | | | | | | | | | | населения, | | | | | | | | | | | осуществивших | | | | | | | | | | | ремонтные работы по | | | | | | | | | | | устранению | | | | | | | | | | | нарушений | | | | | | | | | | | нормативных | | | | | | | | | | | требований, от | | | | | | | | | | | общего числа зданий | | | | | | | | | | | государственных | | | | | | | | | | | областных | | | | | | | | | | | учреждений системы | | | | | | | | | | | социального | | | | | | | | | | | обслуживания | | | | | | | | | | | населения | | | | | | | | | |-------+------------------------+--------------------------------------------------------------------| | | Ответственный за | Министерство труда и социального развития Мурманской | | | показатели по задаче 4 | области | |-------+---------------------------------------------------------------------------------------------| | 5 | Задача 5. Создание условий для возвращения к нормальной жизни, | | | трудоустройства лиц, освободившихся из исправительных учреждений,на | | | территории Мурманской области | |-------+---------------------------------------------------------------------------------------------| | 5.1 | Темп роста числа лиц | % | 100,0 | 100,0 | 100,5 | 100,8 | 101,0 | Минис- | 5 | | | без определенного | | | | | | | терство | | | | места жительства и | | | | | | | труда и | | | | лиц, освободившихся | | | | | | | соцраз- | | | | из мест лишения | | | | | | | вития | | | | свободы, | | | | | | | Мур- | | | | получивших срочную | | | | | | | манской | | | | социальную | | | | | | | области | | | | поддержку в | | | | | | | | | | | учреждениях | | | | | | | | | | | социального | | | | | | | | | | | обслуживания | | | | | | | | | | | населения, | | | | | | | | | | | по отношению к | | | | | | | | | | | предыдущему году | | | | | | | | | |-------+------------------------+------+-------+-------+-------+-------+-------+----------+----------| | 5.2 | Уровень рецидивной | % | ... | 32,6 | 32,1 | 31,8 | 31,6 | УМВД | 5 | | | преступности | | | | | | | России | | | | (отношение | | | | | | | по Мур- | | | | количества | | | | | | | манской | | | | преступлений, | | | | | | | области | | | | совершаемых | | | | | | | | | | | лицами, ранее | | | | | | | | | | | совершавшими | | | | | | | | | | | преступления, к | | | | | | | | | | | общему количеству | | | | | | | | | | | раскрытых | | | | | | | | | | | преступлений) | | | | | | | | | |-------+------------------------+--------------------------------------------------------------------| | | Ответственный за | Министерство туда и социального развития Мурманской | | | показатели по задаче 5 | области | |-------+---------------------------------------------------------------------------------------------| | 6 | Задача 6. Создание условий для устойчивого развития и совершенствования | | | системы обеспечения пожарной безопасности населения и территорий | | | Мурманской области | |-------+---------------------------------------------------------------------------------------------| | | Уровень готовности | % | 55 | 65 | 70 | 77 | 85 | отчеты | 10 | | | подразделений | | | | | | | ГОКУ | | | | противопожарной | | | | | | | "Управ- | | | | службы к | | | | | | | ление ГО | | | | выполнению задач в | | | | | | | ЧС и ПБ | | | | области | | | | | | | Мур- | | | | пожаротушения | | | | | | | манской | | | | | | | | | | | области" | | |-------+------------------------+--------------------------------------------------------------------| | | Ответственный за | Аппарат Правительства Мурманской области | | | показатели по задаче 6 | | |-------+---------------------------------------------------------------------------------------------| | 7 | Задача 7. Создание условий для устойчивого развития и совершенствования | | | системы предупреждения чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий | | | на территории Мурманской области | |-------+---------------------------------------------------------------------------------------------| | | Уровень готовности | % | 64 | 67 | 70 | 77 | 85 | ГОКУ | 10 | | | подразделений, | | | | | | | "Управ- | | | | осуществляющих | | | | | | | ление ГО | | | | предупреждение | | | | | | | ЧС и ПБ | | | | чрезвычайных | | | | | | | Мур- | | | | ситуаций и | | | | | | | манской | | | | ликвидацию их | | | | | | | области" | | | | последствий, к | | | | | | | | | | | выполнению задач по | | | | | | | | | | | защите населения и | | | | | | | | | | | территории области | | | | | | | | | | | от чрезвычайных | | | | | | | | | | | ситуаций | | | | | | | | | |-------+------------------------+--------------------------------------------------------------------| | | Ответственный за | Аппарат Правительства Мурманской области | | | показатели по задаче 7 | | ------------------------------------------------------------------------------------------------------- 3. Перечень программных мероприятий Программные мероприятия представлены в виде перечней мероприятий по каждой подпрограмме (приложения к подпрограммам), взаимосвязанных по срокам, ресурсам и исполнителям и направленных на комплексную реализацию целей Программы: развитие института социальной профилактики, вовлечение общественности в предупреждение правонарушений, дальнейшее развитие аппаратно-программного комплекса "Безопасный город", достижение комплексной безопасности государственных областных учреждений образования, здравоохранения, социального обслуживания населения, создание условий для возвращения к нормальной жизни, трудоустройства лиц, освободившихся из исправительных учреждений на территории Мурманской области, обеспечение пожарной безопасности на территории области, повышение эффективности предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. 3.1. Нормативное правовое регулирование В рамках реализации Программы планируется разработка следующего нормативного акта. --------------------------------------------------------------------------------- | Вид НПА | Краткая характеристика НПА | Ожидаемый срок | | | | утверждения НПА | |---------------+-------------------------------------------+-------------------| | Постановление | распределение в 2013 году субсидий из | декабрь 2012 года | | Правительства | областного бюджета бюджетам муниципальных | | | Мурманской | образований на реализацию мероприятий по | | | области | приобретению оборудования для аппаратно- | | | | программного комплекса "Безопасный город" | | --------------------------------------------------------------------------------- 3.2. Оценка рисков, влияющих на реализацию Программы Описание внешних и внутренних рисков, влияющих на реализацию Программы, приведены в паспорте каждой из подпрограмм. 4. Обоснование ресурсного обеспечения Программы Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств областного бюджета, бюджетов муниципальных образований и внебюджетных средств. Объемы финансирования Программы на 2012-2014 годы определяются при рассмотрении проекта областного бюджета на соответствующий финансовый год с учетом возможностей областного бюджета. Объемы финансирования за счет средств бюджетов муниципальных образований и внебюджетных источников носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке. Общий объем прогнозируемых затрат на реализацию Программы за счет всех источников финансирования составляет 2 539 279,8 тыс. руб., в том числе: тыс. руб. ----------------------------------------------------------------------------------------------- | Наименование | Всего | В том числе по годам | | | | реализации Программы | | | |-----------------------------------| | | | 2012 | 2013 | 2014 | | | | год | год | год | |---------------------------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------| | Всего по Программе, | 2539279,8 | 663446,7 | 952468,0 | 923365,1 | | в том числе за счет: | | | | | |---------------------------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------| | средств федерального бюджета | 3764,2 | 3764,2 | 0,0 | 0,0 | |---------------------------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------| | средств областного бюджета | 711567,5 | 300483,4 | 192122,0 | 218962,1 | |---------------------------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------| | средств муниципальных бюджетов | 1814763,0 | 355167,0 | 757690,0 | 701906,0 | |---------------------------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------| | иных внебюджетных средств | 9185,1 | 4032,1 | 2656,0 | 2497,0 | |---------------------------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------| | В том числе по государственным заказчикам: | | | | | |---------------------------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------| | Аппарат Правительства Мурманской | 261139,3 | 99281,1 | 91529,1 | 80929,1 | | области, | | | | | | в том числе за счет: | | | | | |---------------------------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------| | средств областного бюджета | 261139,3 | 99281,1 | 80929,1 | 80929,1 | |---------------------------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------| | Министерство образования и науки | 2061909,5 | 449873,6 | 820640,9 | 791395,0 | | Мурманской области, | | | | | | в том числе за счет: | | | | | |---------------------------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------| | средств федерального бюджета | 847,0 | 847,0 | 0,0 | 0,0 | |---------------------------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------| | средств областного бюджета | 237114,4 | 89827,5 | 60294,9 | 86992,0 | |---------------------------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------| | средств муниципальных бюджетов | 1814763,0 | 355167,0 | 757690,0 | 701906,0 | |---------------------------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------| | иных внебюджетных средств | 9185,1 | 4032,1 | 2656,0 | 2497,0 | |---------------------------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------| | Министерство здравоохранения Мурманской | 74701,5 | 52701,5 | 11000,0 | 11000,0 | | области, | | | | | | в том числе за счет: | | | | | |---------------------------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------| | средств областного бюджета | 74701,5 | 52701,5 | 11000,0 | 11000,0 | |---------------------------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------| | Министерство труда и социального развития | 140893,0 | 61321,0 | 39731,0 | 39841,0 | | Мурманской области, | | | | | | в том числе за счет: | | | | | |---------------------------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------| | средств федерального бюджета | 2917,2 | 2917,2 | 0,0 | 0,0 | |---------------------------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------| | средств областного бюджета | 137975,8 | 58403,8 | 39731,0 | 39841,0 | |---------------------------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------| | Комитет по культуре и искусству | 636,5 | 269,5 | 167,0 | 200,0 | | Мурманской области, | | | | | | в том числе за счет: | | | | | |---------------------------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------| | средств областного бюджета | 636,5 | 269,5 | 167,0 | 200,0 | |---------------------------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------| | В том числе по подпрограммам: | | | | | |---------------------------------------------------------------------------------------------| | "Обеспечение общественной безопасности и правопорядка на территории Мурманской | | области" | |---------------------------------------------------------------------------------------------| | всего по подпрограмме, | 45636,5 | 15269,5 | 15167,0 | 15200,0 | | в том числе за счет: | | | | | |---------------------------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------| | средств областного бюджета | 45636,5 | 15269,5 | 15167,0 | 15200,0 | |---------------------------------------------------------------------------------------------| | "Обеспечение комплексной безопасности учреждений системы образования | | Мурманской области" | |---------------------------------------------------------------------------------------------| | всего по подпрограмме, | 2061909,6 | 449 874,7 | 820 640,9 | 791 395,0 | | в том числе за счет: | | | | | |---------------------------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------| | средств федерального бюджета | 847,0 | 847,0 | 0 | 0 | |---------------------------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------| | средств областного бюджета | 237 114,4 | 89 827,5 | 60 294,9 | 86 992,0 | |---------------------------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------| | средств муниципальных бюджетов | 1814763,0 | 355167,0 | 757690,0 | 701906,0 | |---------------------------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------| | иных внебюджетных средств | 9 185,1 | 4 032,1 | 2 656,0 | 2 497,0 | |---------------------------------------------------------------------------------------------| | "Обеспечение комплексной безопасности учреждений системы здравоохранения | | Мурманской области" | |---------------------------------------------------------------------------------------------| | всего по подпрограмме, | 74701,5 | 52701,5 | 11000,0 | 11000,0 | | в том числе за счет: | | | | | |---------------------------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------| | средств областного бюджета | 74701,5 | 52701,5 | 11000,0 | 11000,0 | |---------------------------------------------------------------------------------------------| | "Обеспечение комплексной безопасности государственных областных учреждений | | системы социального обслуживания населения Мурманской области" | |---------------------------------------------------------------------------------------------| | всего по подпрограмме, | 126262,2 | 56715,6 | 34773,3 | 34773,3 | | в том числе за счет: | | | | | |---------------------------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------| | средств федерального бюджета | 2 917,2 | 2 917,2 | 0 | 0 | |---------------------------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------| | средств областного бюджета | 123345,0 | 53798,4 | 34773,3 | 34773,3 | |---------------------------------------------------------------------------------------------| | "Оказание помощи лицам, отбывшим наказание в виде лишения свободы, и содействие | | их социальной реабилитации в Мурманской области" | |---------------------------------------------------------------------------------------------| | всего по подпрограмме, | 14630,8 | 4605,4 | 4957,7 | 5067,7 | | в том числе за счет: | | | | | |---------------------------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------| | средств областного бюджета | 14630,8 | 4605,4 | 4957,7 | 5067,7 | |---------------------------------------------------------------------------------------------| | "Развитие Государственной противопожарной службы Мурманской области" | |---------------------------------------------------------------------------------------------| | всего по подпрограмме, | 136310,8 | 54680,2 | 40815,3 | 40815,3 | | в том числе за счет: | | | | | |---------------------------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------| | средств областного бюджета | 136310,8 | 54680,2 | 40815,3 | 40815,3 | |---------------------------------------------------------------------------------------------| | "Развитие системы предупреждения чрезвычайных ситуаций и ликвидации их | | последствий на территории Мурманской области" | |---------------------------------------------------------------------------------------------| | всего по подпрограмме, | 79828,5 | 29600,9 | 25113,8 | 25113,8 | | в том числе за счет: | | | | | |---------------------------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------| | средств областного бюджета | 79828,5 | 29600,9 | 25113,8 | 25113,8 | ----------------------------------------------------------------------------------------------- 5. Механизм реализации Программы Государственным заказчиком - координатором Программы является Аппарат Правительства Мурманской области. Государственными заказчиками Программы являются: Аппарат Правительства Мурманской области, Министерство образования и науки Мурманской области, Министерство здравоохранения Мурманской области, Министерство труда и социального развития Мурманской области, Комитет по культуре и искусству Мурманской области. Управление реализацией Программы и контроль за ходом ее выполнения осуществляются в соответствии постановлением Правительства Мурманской области от 30.06.2008 N 309-ПП "О Порядке принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ Мурманской области и их формирования и реализации". Закупки и поставки продукции (товаров, работ и услуг), осуществляемые государственными заказчиками при реализации Программы, проводятся в порядке, установленном законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Мурманской области, регулирующими вопросы закупок и поставок продукции для государственных нужд. Субсидии муниципальным образованиям Мурманской области предоставляются в целях и объемах, предусмотренных перечнем мероприятий подпрограммы "Обеспечение общественной безопасности и правопорядка на территории Мурманской области". Субсидии предоставляются в соответствии с правилами предоставления, распределения и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий по приобретению оборудования для аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" в рамках долгосрочной целевой программы "Профилактика правонарушений, обеспечение безопасности населения и выполнение мероприятий гражданской обороны в Мурманской области" на 2012-2014 годы, утверждаемыми Правительством Мурманской области. Ход и результаты выполнения мероприятий Программы могут быть рассмотрены на заседаниях Правительства Мурманской области и Межведомственной комиссии по профилактике правонарушений в Мурманской области с заслушиванием отчетов руководителей правоохранительных органов и исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления - исполнителей мероприятий Программы. Ответственными за внесение данных в АС "СЦ" (БИС СБОР) по Программе является Аппарат Правительства, по подпрограммам - государственные заказчики. 6. Оценка эффективности Программы Программа носит социальный характер. Социально-экономическая эффективность реализации Программы заключается в достижении поставленных целей и задач, соответствующих целям и задачам Стратегии социально-экономического развития Мурманской области, путем выполнения запланированного объема программных мероприятий и выражается в определенных ожидаемых конечных результатах. Оценка социально-экономической эффективности реализации Программы будет производиться ежегодно государственным заказчиком - координатором по двум направлениям: а) оценка достижений плановых значений индикаторов, измеряющих достижение целей, решение задач и выполнение мероприятий Программы (результативность Программы); б) оценка полноты финансирования Программы. При оценке используется Методика оценки эффективности реализации долгосрочной целевой программы, утвержденная постановлением Правительства Мурманской области от 30.06.2008 N 309-ПП "О Порядке принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ Мурманской области и их формирования и реализации". Приложение N 1 к Программе Подпрограмма "Обеспечение общественной безопасности и правопорядка на территории Мурманской области" г. Мурманск 2012 год Паспорт подпрограммы "Обеспечение общественной безопасности и правопорядка на территории Мурманской области" (далее - Подпрограмма) Государственный заказчик - Аппарат Правительства Мурманской области Подпрограммы (далее - Аппарат Правительства) Цель - развитие аппаратно-программного комплекса Подпрограммы "Безопасный город", института социальной профилактики, вовлечение общественности в предупреждение правонарушений Целевые показатели - уровень оснащенности муниципальных (индикаторы) реализации образований системами видеонаблюдения, %; Подпрограммы - рост числа участников мероприятий профилактической направленности в учреждениях культуры, чел. Сроки и этапы реализации - 2012-2014 годы, без разделения на этапы Подпрограммы Краткая характеристика - приобретение видеооборудования для программных мероприятий дальнейшего развития аппаратно- программного комплекса "Безопасный город"; - проведение семинаров, конкурсов, акций профилактической направленности для заинтересованных субъектов профилактики Объемы и источники Общие затраты на реализацию Подпрограммы финансирования составят 45 636,5 тыс. руб., Подпрограммы в т. ч. за счет средств областного бюджета: 2012 год - 15 269,5 тыс. руб., 2013 год - 15 167,0 тыс. руб., 2014 год - 15 200,0 тыс. руб. Ожидаемые конечные - повышение уровня оснащенности результаты Подпрограммы и муниципальных образований системами показатели ее социально- видеонаблюдения на 24, 4%; экономической - увеличение количества участников эффективности мероприятий по профилактике правонарушений до 900 чел. Адрес размещения Подпрограммы в сети http://mg.gov-murman.ru.programs Интернет 1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Подпрограмма В Мурманской области в течение ряда лет реализовывался комплекс долгосрочных целевых программ правоохранительной направленности, мероприятия которых направлены на обеспечение безопасности граждан на улицах и в общественных местах, противодействие злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту, формирование здорового образа жизни у населения, социальную защиту и правовое воспитание граждан, в том числе несовершеннолетних, оказание социальной помощи лицам, освобожденным из мест лишения свободы, а также осужденным к мерам наказания, не связанным с изоляцией от общества, повышение безопасности дорожного движения и снижение дорожно-транспортного травматизма, развитие физической культуры и спорта. Анализ целевых индикаторов и показателей указанных программ за 2010 год дает основание говорить, что в целом реализация программных мероприятий позволила достичь поставленных целей и задач, в том числе сократить уровень преступности до 201 преступления на 10 тысяч населения при прогнозируемых 223 преступлениях. Кроме того, наметилась положительная динамика снижения тяжести последствий бытовых преступлений. Отношение количества тяжких и особо тяжких преступлений, совершенных в быту, к общему количеству зарегистрированных преступлений, совершенных из бытовых побуждений, составило 29,3% при прогнозируемых 30%. Уровень преступности несовершеннолетних составил 2,6% от общего числа зарегистрированных преступлений при прогнозируемых 9,6%, на 10,4% снизилось число повторных преступлений среди несовершеннолетних - до 112 (в 2009 году - 125). Уровень криминализации населения остался на уровне 2009 года и составил 83,8%. Не удалось достигнуть плановых показателей по удельному весу уличной преступности, который составил 15,6% при планируемом 11,8%. Это обусловлено ростом общего количества зарегистрированных на территории области преступлений, совершенных на улице, - 2629 (в 2009 году - 2343). Кроме того, их количество увеличилось и за счет преступлений, совершенных в закрытых административно-территориальных образованиях, органы внутренних дел которых перешли в подчинение УМВД России по Мурманской области с 1 июля 2010 года. Вместе с тем на 5,6% сократилось количество грабежей и на 14,3% количество разбоев, совершенных на улицах. Всего уличных преступлений в 2010 году раскрыто на 43% больше, в том числе за счет внедрения аппаратно-программного комплекса "Безопасный город". В то же время наблюдается рост рецидивной преступности, уровень которой составил в 2010 году 45,8% к общему числу раскрытых преступлений при запланированном 33,2%, а также рост преступлений, совершенных в алкогольном опьянении, удельный вес которых составил 18,9% при планируемом 7,7%. На территории Мурманской области реализуется Концепция внедрения и развития аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" (далее - АПК "Безопасный город"). Данная работа была начата в рамках реализации мероприятий региональных целевых программ "Профилактика правонарушений в Мурманской области" на 2007-2008 годы и 2009-2011 годы. На сегодняшний день в Мурманской области уже установлено и используется 146 видеокамер по линии ООП и 183 системы фото- и видеофиксации по линии БДД. Кроме того, при проведении мероприятий по охране общественного порядка в городе Мурманске и муниципальных образованиях области также используются камеры наружного наблюдения муниципальных учреждений. С использованием АПК "Безопасный город" на территории Мурманской области раскрыто в 2010 году 194 преступления. Реальную помощь в раскрытии преступлений оказала система удаленного доступа к информационным базам данных, с использованием которой в 2010 году обнаружено 2679 лиц, находившихся в розыске, 20 автотранспортных средств, а также 209 номерных вещей. С помощью систем фото- и видеофиксации нарушений правил дорожного движения в 2010 году выявлено 55454 нарушения административного законодательства. В первом квартале 2011 года с использованием систем видеонаблюдения раскрыто 16 преступлений и выявлено 10179 нарушений правил дорожного движения. В этой связи развертывание аппаратно-программного комплекса технических средств, предусматривающего использование систем видеонаблюдения в городах Мурманской области, средств экстренной связи "гражданин - полиция", автоматизированных диспетчерских систем с применением спутниковых навигационных технологий контроля и управления подвижными нарядами милиции общественной безопасности, будет способствовать положительной динамике раскрываемости уличных преступлений, приведет к снижению роста данного вида преступности, обеспечению правопорядка и безопасности на улицах и в других общественных местах. Профилактика правонарушений осуществляется в целях обеспечения защиты прав, свобод и законных интересов личности, общества и государства, противодействия причинам и условиям совершения правонарушений, снижения уровня преступности. Достижению указанных целей будут способствовать программные мероприятия, направленные на выявление, изучение причин и условий правонарушений, принятие мер по их устранению (минимизации, нейтрализации), повышение правосознания и уровня правовой культуры граждан (проведение семинаров, конкурсов, акций, конкурсов социальных проектов и социальной рекламы для заинтересованных субъектов профилактики). 2. Цель Подпрограммы, показатели (индикаторы), степень влияния показателя (индикатора) на достижение цели -------------------------------------------------------------------------------------------------- | N | Цель, задачи | Ед. | Значение показателя индикатора | Источ- | Степень | | п/п | и показатели (индикаторы) | изм. | | ник | влияния | | | | |----------------------------------| данных | показа- | | | | | 2010 | 2011 | Годы реализации | | теля | | | | | год | год | Подпрограммы | | (инди- | | | | | | | | | катора) | | | | | | |--------------------| | на | | | | | | | 2012 | 2013 | 2014 | | дости- | | | | | | | год | год | год | | жение | | | | | | | | | | | цели, % | |-----+------------------------------------------------------------------------------------------| | | Цель: развитие аппаратно-программного комплекса "Безопасный город", института | | | социальной профилактики, вовлечение общественности в предупреждение | | | правонарушений | |-----+------------------------------------------------------------------------------------------| | 1.1 | Уровень оснащенности | % | ... | 36,0 | 54,9 | 68,1 | 79,3 | статис- | 90 | | | муниципальных | | | | | | | тика | | | | образований системами | | | | | | | УМВД | | | | видеонаблюдения | | | | | | | России по| | | | | | | | | | | Мур- | | | | | | | | | | | манской | | | | | | | | | | | области | | |-----+---------------------------+--------------------------------------------------------------| | | Ответственный за | Аппарат Правительства Мурманской области | | | показатель | | |-----+---------------------------+--------------------------------------------------------------| | 1.2 | Рост числа участников | чел. | 700 | 750 | 800 | 850 | 900 | ведомс- | 10 | | | мероприятий | | | | | | | твенный | | | | профилактической | | | | | | | монито- | | | | направленности в | | | | | | | ринг | | | | учреждениях культуры | | | | | | | | | |-----+---------------------------+--------------------------------------------------------------| | | Ответственный за | Комитет по культуре и искусству Мурманской области | | | показатель | | -------------------------------------------------------------------------------------------------- 3. Перечень мероприятий Подпрограммы Перечень мероприятий Подпрограммы, способствующих достижению намеченных результатов, приведен в приложении к Подпрограмме и включает в себя мероприятия с финансированием: - приобретение видеооборудования для дальнейшего развития аппаратно-программного комплекса "Безопасный город"; - проведение семинаров, конкурсов, акций профилактической направленности для заинтересованных субъектов профилактики. 4. Оценка рисков, влияющих на реализацию Подпрограммы -------------------------------------------------------------------------------------- | Описание | Механизмы | Описание и оценка | Меры, | | внешних | минимизации | внутренних рисков | направленные | | рисков | негативного | | на снижение | | | влияния внешних | | внутренних | | | факторов | | рисков | |---------------------+-------------------+-----------------------+------------------| | Несвоевременное или | Упреждающий | Нарушение договорных | Урегулирование | | не в полном объеме | контроль за | отношений между | взаимоотношений | | софинансирование | выполнением | заказчиком работ и | на уровне | | программных | мероприятий | подрядными | государственного | | мероприятий за счет | муниципальными | организациями | заказчика | | средств | образованиями, | (победители торгов) | | | муниципальных | своевременное | | | | бюджетов | перераспределение | | | | | средств | | | |---------------------+-------------------+-----------------------+------------------| | | | Невыполнение в полном | Своевременная | | | | объеме исполнителями | корректировка | | | | Подпрограммы | целей и сроков | | | | обязательств, что | реализации, | | | | приведет к | показателей | | | | невыполнению целей и | (индикаторов) | | | | задач Подпрограммы, | Подпрограммы, а | | | | срыву мероприятий и | также плана | | | | недостижению целевых | мероприятий | | | | показателей, | Подпрограммы | | | | неэффективному | | | | | использованию | | | | | ресурсов | | -------------------------------------------------------------------------------------- 5. Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы Мероприятия Подпрограммы реализуются за счет средств областного бюджета. Объем финансирования Подпрограммы по годам составляет: тыс. руб. --------------------------------------------------------------------------- | Наименование | 2012- | По годам реализации | | | 2014 | Подпрограммы | | | |-----------------------------| | | | 2012 | 2013 | 2014 | | | | год | год | год | |---------------------------------+---------+---------+---------+---------| | Всего по Подпрограмме, | 45636,5 | 15269,5 | 15167,0 | 15200,0 | | в том числе: | | | | | |---------------------------------+---------+---------+---------+---------| | Областной бюджет | 45636,5 | 15269,5 | 15167,0 | 15200,0 | |---------------------------------+---------+---------+---------+---------| | в том числе по заказчикам: | | | | | |---------------------------------+---------+---------+---------+---------| | Аппарат Правительства | 45000,0 | 15000,0 | 15000,0 | 15000,0 | | Мурманской области | | | | | |---------------------------------+---------+---------+---------+---------| | Комитет по культуре и искусству | 636,5 | 269,5 | 167,0 | 200,0 | | Мурманской области | | | | | --------------------------------------------------------------------------- Объемы финансирования Подпрограммы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению при формировании проектов областного бюджета на соответствующий год исходя из возможностей областного бюджета и степени реализации мероприятий. Субсидии муниципальным образованиям Мурманской области предоставляются в целях и объемах, предусмотренных перечнем мероприятий Подпрограммы. Субсидии предоставляются в соответствии с правилами предоставления, распределения и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий по приобретению оборудования для аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" в рамках долгосрочной целевой программы "Профилактика правонарушений, обеспечение безопасности населения и выполнение мероприятий гражданской обороны в Мурманской области" на 2012-2014 годы, утверждаемыми Правительством Мурманской области. 6. Механизм реализации Подпрограммы К участию в Подпрограмме привлекаются Комитет по культуре и искусству Мурманской области, Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Мурманской области и муниципальные образования Мурманской области. В ходе реализации Подпрограммы Аппарат Правительства обеспечивает координацию деятельности исполнителей программных мероприятий, контролирует выполнение мероприятий и эффективность использования финансовых средств, представление ежеквартальной отчетности в Министерство экономического развития Мурманской области. Заказчики Подпрограммы организуют размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, Мурманской области регулирующими отношения, связанные с размещением заказов. Контроль за ходом реализации Подпрограммы осуществляется управлением специальных программ Аппарата Правительства Мурманской области. Подпрограмма размещается в сети Интернет на официальном сайте Правительства Мурманской области http://mg.gov-murman.ru.programs. 7. Оценка эффективности Подпрограммы Реализация мероприятий Подпрограммы позволит достичь к 2014 году следующих результатов: - повышение уровня оснащенности муниципальных образований системами видеонаблюдения на 24, 4%; - увеличение количества участников мероприятий по профилактике правонарушений до 900 чел. Оценка эффективности реализации Подпрограммы будет осуществляться на основе индикаторов, установленных разделом 2 Подпрограммы, в соответствии с постановлением Правительства Мурманской области от 30.06.2008 N 309-ПП "О Порядке принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ Мурманской области и их формирования и реализации" (в редакции постановления Правительства Мурманской области от 19.07.2012 N 359-ПП) по направлениям: - оценка достижения плановых значений индикаторов, измеряющих достижение целей и выполнение мероприятий Подпрограммы (результативность Подпрограммы); - оценка полноты финансирования Подпрограммы. Приложение к Подпрограмме Перечень мероприятий подпрограммы "Обеспечение общественной безопасности и правопорядка на территории Мурманской области" тыс. руб. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- | | Цель, задачи, | Срок | Объемы и источники финансирования | Показатели (индикаторы) | Перечень | | | программные мероприятия | выпол- | (тыс. руб.) | результативности выполнения | организаций, | | N | | нения | | программных мероприятий | участвующих в | | п/п | | | |--------------------------------------------| реализации | | | | |----------------------------------------| Наименование | 2012 | 2013 | 2014 | программных | | | | | всего | 2012 | 2013 | 2014 | | год | год | год | мероприятий | | | | | | год | год | год | | | | | | |-----+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | | Цель: развитие аппаратно-программного комплекса "Безопасный город", института социальной профилактики, вовлечение общественности в | | | предупреждение правонарушений. | |-----+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 1 | Приобретение сетевых IP- камер в | 2012- | всего: | | | | количество | 73 | 66 | 55 | Аппарат ПМО, | | | комплекте с приемопередающим | 2014 | 38900,0 | 14500,0 | 13500,0 | 10900,0 | приобретенных | | | | УМВД России | | | оборудованием для АПК | | в т. ч.: | | | | сетевых IP-камер в | | | | по Мурманской | | | "Безопасный город" | | ОБ | | | | комплекте с приемо- | | | | области, | | | | | 38900,0 | 14500,0 | 13500,0 | 10900,0 | передающим | | | | администрации | | | | | | | | | оборудованием, ед. | | | | муниципальных | | | | | | | | | | | | | образований | |-----+------------------------------------+--------+----------+---------+---------+---------+-----------------------+------+------+------+-----------------| | 2 | Приобретение серверов для | 2012- | всего: | | | | количество | 2 | 2 | 3 | Аппарат ПМО, | | | видеокамер для АПК "Безопасный | 2014 | 1750,0 | 500,0 | 500,0 | 750,0 | приобретенных | | | | УМВД России | | | город" | | в т. ч.: | | | | серверов для | | | | по Мурманской | | | | | ОБ | | | | видеокамер, ед. | | | | области, | | | | | 1750,0 | 500,0 | 500,0 | 750,0 | | | | | администрации | | | | | | | | | | | | | муниципальных | | | | | | | | | | | | | образований | |-----+------------------------------------+--------+----------+---------+---------+---------+-----------------------+------+------+------+-----------------| | 3 | Приобретение мониторов | 2012- | всего: | | | | количество | - | 2 | 4 | Аппарат ПМО, | | | (видеостенок) для АПК | 2014 | 3000,0 | - | 1000,0 | 2000,0 | приобретенных | | | | УМВД России | | | "Безопасный город" | | в т. ч.: | | | | мониторов | | | | по Мурманской | | | | | ОБ | | | | (видеостенок), ед. | | | | области, | | | | | 3000,0 | | 1000,0 | 2000,0 | | | | | администрации | | | | | | | | | | | | | муниципальных | | | | | | | | | | | | | образований | |-----+------------------------------------+--------+----------+---------+---------+---------+-----------------------+------+------+------+-----------------| | 4 | Приобретение хранилищ | 2012- | всего: | | | | количество | - | - | 3 | Аппарат ПМО, | | | видеоархива для АПК | 2014 | 1350,0 | - | - | 1350,0 | приобретенных | | | | УМВД России | | | "Безопасный город" | | в т. ч.: | | | | хранилищ | | | | по Мурманской | | | | | ОБ | | | | видеоархива, ед. | | | | области, | | | | | 1350,0 | | | 1350,0 | | | | | администрации | | | | | | | | | | | | | муниципальных | | | | | | | | | | | | | образований | |-----+------------------------------------+--------+----------+---------+---------+---------+-----------------------+------+------+------+-----------------| | 5 | Проведение акции "Каждый | 2012- | всего: | | | | количество | 100 | 100 | 100 | Комитет по | | | правый имеет право" | 2014 | 187,0 | 77,0 | 55,0 | 55,0 | участников | | | | культуре и | | | | | в т. ч.: | | | | мероприятия, чел. | | | | искусству МО, | | | | | ОБ | | | | | | | | ГОБУК | | | | | 187,0 | 77,0 | 55,0 | 55,0 | | | | | "Мурманская | | | | | | | | | | | | | государственная | | | | | | | | | | | | | областная | | | | | | | | | | | | | универсальная | | | | | | | | | | | | | научная | | | | | | | | | | | | | библиотека" | |-----+------------------------------------+--------+----------+---------+---------+---------+-----------------------+------+------+------+-----------------| | 6 | Проведение дня информации | 2012 | всего: | | | | количество | 300 | - | - | Комитет по | | | "Жизнь без опасности" | | 10,5 | 10,5 | 0,0 | 0,0 | участников | | | | культуре и | | | | | в т. ч.: | | | | мероприятия, чел. | | | | искусству МО, | | | | | ОБ | | | | | | | | ГОБУК | | | | | 10,5 | 10,5 | 0,0 | 0,0 | | | | | "Мурманская | | | | | | | | | | | | | областная | | | | | | | | | | | | | детско- | | | | | | | | | | | | | юношеская | | | | | | | | | | | | | библиотека" | |-----+------------------------------------+--------+----------+---------+---------+---------+-----------------------+------+------+------+-----------------| | 7 | Проведение недели правовых | 2012- | всего: | | | | количество | 100 | 100 | 100 | Комитет по | | | знаний "Читай, узнавай свои права" | 2014 | 52,0 | 9,0 | 33,0 | 10,0 | участников | | | | культуре и | | | | | в т. ч.: | | | | мероприятия, чел. | | | | искусству МО, | | | | | ОБ | | | | | | | | ГОБУК | | | | | 52,0 | 9,0 | 33,0 | 10,0 | | | | | "Мурманская | | | | | | | | | | | | | областная | | | | | | | | | | | | | детско- | | | | | | | | | | | | | юношеская | | | | | | | | | | | | | библиотека" | |-----+------------------------------------+--------+----------+---------+---------+---------+-----------------------+------+------+------+-----------------| | 8 | Проведение информационно- | 2014 | всего: | | | | количество | - | - | 200 | Комитет по | | | просветительской акции | | 31,0 | 0,0 | 0,0 | 31,0 | участников, чел. | | | | культуре и | | | "Правовая культура - молодым" | | в т. ч.: | | | | | | | | искусству МО, | | | | | ОБ | | | | | | | | ГОБУК | | | | | 31,0 | 0,0 | 0,0 | 31,0 | | | | | "Мурманская | | | | | | | | | | | | | областная | | | | | | | | | | | | | детско- | | | | | | | | | | | | | юношеская | | | | | | | | | | | | | библиотека" | |-----+------------------------------------+--------+----------+---------+---------+---------+-----------------------+------+------+------+-----------------| | 9 | Проведение цикла мероприятий для | 2012- | всего: | | | | количество | 10 | 10 | 10 | Комитет по | | | детей и родителей "Поговори со | 2014 | 15,0 | 5,0 | 5,0 | 5,0 | мероприятий в | | | | культуре и | | | мною, мама" | | в т. ч.: | | | | рамках цикла, ед. | | | | искусству МО, | | | | | ОБ | | | | | | | | ГАУК | | | | | 15,0 | 5,0 | 5,0 | 5,0 | | | | | "Мурманский | | | | | | | | | | | | | областной | | | | | | | | | | | | | художествен- | | | | | | | | | | | | | ный музей" | |-----+------------------------------------+--------+----------+---------+---------+---------+-----------------------+------+------+------+-----------------| | 10 | Проведение областного семинара | 2012 | всего: | | | | количество | 25 | - | - | Комитет по | | | для специалистов культурно- | | 90,0 | 90,0 | 0,0 | 0,0 | специалистов, | | | | культуре и | | | досуговых учреждений по теме | | в т. ч.: | | | | принявших участие в | | | | искусству МО, | | | "Формирование правовой культуры, | | ОБ | | | | семинаре, чел. | | | | ГОБУК | | | воспитание правосознания у | | 90,0 | 90,0 | 0,0 | 0,0 | | | | | "Мурманский | | | подростков. Социализация | | | | | | | | | | областной Дом | | | девиантных подростков" | | | | | | | | | | народного | | | | | | | | | | | | | творчества" | |-----+------------------------------------+--------+----------+---------+---------+---------+-----------------------+------+------+------+-----------------| | 11 | Проведение образовательно- | 2012- | всего: | | | | количество | 300 | 400 | 500 | Комитет по | | | воспитательной акции "Детство - | 2014 | 251,0 | 78,0 | 74,0 | 99,0 | участников акции, | | | | культуре и | | | территория добра и порядка" | | в т. ч.: | | | | чел. | | | | искусству МО, | | | | | ОБ | | | | | | | | ГАУК | | | | | 251,0 | | | | | | | | "Мурманский | | | | | | | | | | | | | областной | | | | | | | | | | | | | Дворец | | | | | | | | | | | | | культуры им. С. | | | | | | | | | | | | | М. Кирова" | |-----+------------------------------------+--------+----------+---------+---------+---------+-----------------------+------+------+------+-----------------| | | Всего по Подпрограмме, | | всего: | всего: | всего: | всего: | | | | | | | | в том числе: | | 45636,5 | 15269,5 | 15167,0 | 15200,0 | | | | | | | | | | в т. ч.: | в т. ч. | в т. ч. | в т. ч. | | | | | | | | | | ОБ | ОБ | ОБ | ОБ | | | | | | | | | | 45636,5 | 15269,5 | 15167,0 | 15200,0 | | | | | | |-----+------------------------------------+--------+----------+---------+---------+---------+-----------------------+------+------+------+-----------------| | | - мероприятия по предоставлению | | 45000,0 | 15000,0 | 15000,0 | 15000,0 | | | | | | | | межбюджетных трансфертов, | | | | | | | | | | | | | имеющих целевой характер | | | | | | | | | | | |-----+------------------------------------+--------+----------+---------+---------+---------+-----------------------+------+------+------+-----------------| | | - иные мероприятия | | 636,5 | 269,5 | 167,0 | 200,0 | | | | | | ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Приложение N 2 к Программе Подпрограмма "Обеспечение комплексной безопасности учреждений системы образования Мурманской области" г. Мурманск 2012 год Паспорт подпрограммы "Обеспечение комплексной безопасности учреждений системы образования Мурманской области" (далее - Подпрограмма) Государственный Министерство образования и науки Мурманской области заказчик (далее - Министерство) Подпрограммы Цель - создание условий для обеспечения комплексной Подпрограммы безопасности учреждений образования Мурманской области Целевые - доля зданий образовательных учреждений, в которых показатели сигнал срабатывания автоматической пожарной Подпрограммы сигнализации выведен на пульты пожарных частей и охранных подразделений, %; - доля образовательных учреждений, относящихся к первой группе по санитарно-гигиенической характеристике, в том числе: по дошкольным учреждениям, %; по общеобразовательным учреждениям, %; доля образовательных учреждений, оснащенных - системами видеонаблюдения, %; доля автотранспорта, используемого для перевозки - обучающихся и воспитанников, соответствующего требованиям транспортной безопасности %; доля обучающихся и студентов, обеспеченных - организованным одноразовым горячим питанием, % Срок реализации - 2012-2014 годы Подпрограммы Краткая - мероприятия Подпрограммы направлены на приведение характеристика объектов системы образования в соответствие с мероприятий требованиями пожарной, электрической, технической, Подпрограммы антитеррористической, противокриминальной и транспортной безопасности Объемы и - общий объем финансирования Подпрограммы составляет источники 2 061 909,6 тыс. рублей консолидированного бюджета финансирования области, в том числе: Подпрограммы 2012 год - 449 874,7 тыс. рублей; 2013 год - 820 640,9 тыс. рублей; 2014 год - 791 395,0 тыс. рублей. Из них: за счет федерального бюджета - 847,0 тыс. рублей, в том числе: 2012 год - 847,0 тыс. рублей; за счет областного бюджета - 237 114,4 тыс. рублей, в том числе: 2012 год - 89 827,5 тыс. рублей; 2013 год - 60 294,9 тыс. рублей; 2014 год - 86 992,0 тыс. рублей; за счет местных бюджетов - 1 814 763,0 тыс. рублей, в том числе: 2012 год - 355 167,0 тыс. рублей; 2013 год - 757 690,0 тыс. рублей; 2014 год - 701 906,0 тыс. рублей; за счет внебюджетных источников - 7 399,0 тыс. рублей, в том числе: 2012 год - 2 246,0 тыс. рублей; 2013 год - 2 656,0 тыс. рублей; 2014 год - 2 497,0 тыс. рублей Ожидаемые - увеличение доли зданий образовательных учреждений, в конечные которых сигнал срабатывания автоматической пожарной результаты сигнализации выведен на пульты пожарных частей и реализации охранных подразделений, до 77%; Подпрограммы и - увеличение доли образовательных учреждений, показатели ее относящихся к первой группе по санитарно- социально- гигиенической характеристике, по дошкольным экономической учреждениям - с 63% до 72%, по общеобразовательным эффективности учреждениям - с 43% до 63%; - увеличение доли образовательных учреждений, оснащенных системами видеонаблюдения, до 81%; - увеличение доли автотранспорта, используемого для перевозки обучающихся и воспитанников, соответствующего ГОСТ Р-51160-98 "Автобусы для перевозки детей. Технические условия", до 98%; - увеличение доли обучающихся и студентов, обеспеченных организованным одноразовым горячим питанием, до 90% Адрес размещения Подпрограммы в http://minobr.gov-murman.ru/ сети Интернет 1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Подпрограмма Цели и задачи Подпрограммы на среднесрочный период определены с учетом национальной образовательной инициативы "Наша новая школа", приоритетного национального проекта "Образование", Стратегии социально-экономического развития Мурманской области до 2025 года и в соответствии с системой стратегических целей, тактических задач социально-экономической политики Правительства Мурманской области. В рамках реализации региональной целевой программы "Безопасность образовательного учреждения" на 2004-2006 годы, долгосрочных целевых программ "Комплексная безопасность учреждений системы образования" на 2007-2010 годы, "Развитие образования Мурманской области" на 2011-2015 годы, ведомственных целевых программ "Школьный автобус" и "Школьное здоровое питание в Мурманской области" за счет консолидации ресурсов удалось обеспечить достижение основных целевых показателей и индикаторов, начать осуществление качественных изменений в части укрепления безопасности образовательных учреждений: - процент оснащенности зданий образовательных учреждений системами автоматической пожарной сигнализации составил 92,5%, в том числе оснащено 100% школ, школ-интернатов и детских домов; - кнопки тревожной сигнализации установлены в 82,1% образовательных учреждений (среднероссийский показатель - 31%), в том числе во всех школах; - процент оснащенности образовательных учреждений системами видеонаблюдения вырос до 19,7%; - доля общеобразовательных учреждений, требующих комплексного капитального ремонта, сократилась вдвое (2006-15%, 2009-7%); - доля школьных автобусов, используемых для перевозки обучающихся и воспитанников и соответствующих ГОСТ Р-51160-98 "Автобусы для перевозки детей. Технические условия", выросла более чем в 10 раз и составляет 55% от общего числа; - доля школьников, обеспеченных организованным одноразовым горячим питанием, в общей численности обучающихся общеобразовательных учреждений на начало 2011 года составила 82%. Однако в регионе сохранился ряд проблем, решение которых необходимо достигнуть на основе программно-целевого метода. В регионе сохраняется проблема технического состояния зданий образовательных учреждений. 50% зданий образовательных учреждений Мурманской области построены в период до 1970 года. Необходимо повысить уровень осуществления образовательного процесса, отвечающий современным требованиям, для этого необходимы значительные инвестиции в инфраструктуру учреждений системы образования. Под особым контролем продолжают оставаться вопросы обеспечения комплексной безопасности образовательных учреждений. В 2010 году зафиксировано 2 пожара, руководителям учреждений вручено 420 обязательных для исполнения предписаний по устранению нарушений требований пожарной безопасности. Следующий этап в части укрепления пожарной безопасности после оснащения зданий всех образовательных учреждений автоматическими пожарными сигнализациями - это оборудование учреждений средствами автоматического оповещения пожарных частей на ранней стадии возгорания. В соответствии с решением Правительства Мурманской области (протокол заседания от 14.08.2009) требуется к концу 2012 года обеспечить все школы, школы-интернаты и детские дома средствами видеонаблюдения. Необходимо обеспечить безопасность перевозок обучающихся и воспитанников за счет поэтапной замены имеющегося автотранспорта и приобретения новых автобусов, соответствующих ГОСТ Р-51160-98 "Автобусы для перевозки детей. Технические условия". В настоящее время необходима замена автотранспорта (22 единицы), используемого для обеспечения медицинского обслуживания воспитанников и организации внешкольной работы. В целях предупреждения детского дорожно-транспортного травматизма необходимо оборудование искусственными неровностями дорожных покрытий на подъездах к образовательным учреждениям, установка специальных дорожных знаков. В целях обеспечения сохранения и укрепления здоровья обучающихся, профилактики заболеваний в школах необходимо создать условия для обеспечения всех обучающихся доступным, качественным, полезным питанием. Недостаточный охват обучающихся горячим питанием (82% при общероссийском 78,5%) во всех возрастных категориях обусловлен в основном низкими технологическими возможностями школьных пищеблоков, которые не всегда позволяют обеспечить горячим питанием всех школьников и студентов, отсутствием заинтересованности детей и родителей в получении питания в образовательном учреждении в связи с низким качеством пищи и ограниченным ассортиментом. 2. Цель, задачи Подпрограммы, показатели (индикаторы), степень влияния показателя (индикатора) на достижение цели -------------------------------------------------------------------------------------------------- | N | Цель, задачи и | Ед. | Значение показателя (индикатора) | Источник | Степень | | п/п | показатели | изм. |----------------------------------| данных | влияния | | | (индикаторы) | | 2010 | 2011 | Годы реализации | | показателя | | | | | год | год | Подпрограммы | | (индикато- | | | | | | |--------------------| | ра) на | | | | | | | 2012 | 2013 | 2014 | | достиже- | | | | | | | год | год | год | | ние | | | | | | | | | | | цели (%) || |------------------------------------------------------------------------------------------------| | Цель: обеспечение комплексной безопасности учреждений системы образования Мурманской | | области | |------------------------------------------------------------------------------------------------| | 1 | Доля зданий | % | - | 60 | 67 | 71 | 77 | отчеты | 20 | | | образовательных | | | | | | | учрежде- | | | | учреждений, в которых | | | | | | | ний | | | | сигнал срабатывания | | | | | | | | | | | автоматической | | | | | | | | | | | пожарной | | | | | | | | | | | сигнализации выведен | | | | | | | | | | | на пульты пожарных | | | | | | | | | | | частей и охранных | | | | | | | | | | | подразделений | | | | | | | | | |-----+-----------------------+------+------+------+------+------+------+-----------+------------| | 2 | Доля образовательных | | | | | | | отчеты | 20 | | | учреждений, | | | | | | | учрежде- | | | | относящихся к первой | | | | | | | ний | | | | группе по санитарно- | | | | | | | | | | | гигиенической | | | | | | | | | | | характеристике: | | | | | | | | | |-----+-----------------------+------+------+------+------+------+------+-----------+------------| | 2.1 | по дошкольным | % | 60,1 | 60,1 | 61 | 63 | 64 | | | | | учреждениям | | | | | | | | | |-----+-----------------------+------+------+------+------+------+------+-----------+------------| | 2.2 | по | % | 41,5 | 41,5 | 49 | 51 | 53 | | | | | общеобразовательным | | | | | | | | | | | учреждениям | | | | | | | | | |-----+-----------------------+------+------+------+------+------+------+-----------+------------| | 3 | Доля | % | 43 | 43 | 44 | 46 | 48 | отчеты | 20 | | | образовательных | | | | | | | учрежде- | | | | учреждений, | | | | | | | ний | | | | оснащенных | | | | | | | | | | | системами | | | | | | | | | | | видеонаблюдения | | | | | | | | | |-----+-----------------------+------+------+------+------+------+------+-----------+------------| | 4 | Доля автотранспорта, | % | 70 | 87 | 92 | 96 | 98 | отчеты | 20 | | | используемого для | | | | | | | учрежде- | | | | перевозки | | | | | | | ний | | | | обучающихся и | | | | | | | | | | | воспитанников, | | | | | | | | | | | соответствующего | | | | | | | | | | | требованиям | | | | | | | | | | | транспортной | | | | | | | | | | | безопасности | | | | | | | | | |-----+-----------------------+------+------+------+------+------+------+-----------+------------| | 5 | Доля обучающихся и | % | 82 | 85,5 | 86 | 88 | 90 | отчеты | 20 | | | студентов, | | | | | | | учрежде- | | | | обеспеченных | | | | | | | ний | | | | организованным | | | | | | | | | | | одноразовым горячим | | | | | | | | | | | питанием | | | | | | | | | -------------------------------------------------------------------------------------------------- Ответственный за достижение показателей - Министерство образования и науки Мурманской области. 3. Перечень мероприятий Подпрограммы Перечень мероприятий Подпрограммы, способствующих достижению намеченных результатов и сгруппированных по основным направлениям деятельности, приведен в приложении N 1 к Подпрограмме и включает в себя: - обеспечение пожарной и электрической безопасности учреждений образования; - обеспечение выполнений требований СанПиН и технической безопасности учреждений образования; - обеспечение антитеррористической и противокриминальной безопасности учреждений образования; - обеспечение транспортной безопасности учреждений образования; - обеспечение школьного здорового питания. Правила предоставления в 2012 году субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) Мурманской области на проведение ремонтов учреждений системы образования приведены в приложении N 2 к Подпрограмме. Правила распределения и расходования в 2012 году субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) Мурманской области на проведение противоаварийных мероприятий в зданиях государственных и муниципальных общеобразовательных учреждений приведены в приложении N 3 к Подпрограмме. 4. Оценка рисков, влияющих на реализацию Подпрограммы -------------------------------------------------------------------------------------- | Описание внешних | Механизмы | Описание и оценка | Меры, направленные на | | рисков | минимизации | внутренних рисков | снижение внутренних | | | негативного | | рисков | | | влияния внешних | | | | | факторов | | | |------------------+-------------------+---------------------+-----------------------| | Изменение | Изменение объемов | Нарушение сроков | Оперативный | | федерального | работ и | выполнения | пересмотр объемов | | законодательства | финансирования из | предписаний | работ и внесение | | | областного | надзорных органов | изменений в | | | бюджета | | Подпрограмму | |------------------+-------------------+---------------------+-----------------------| | | | Нарушение | Урегулирования | | | | договорных | взаимоотношений на | | | | отношений между | уровне | | | | заказчиком работ и | государственного | | | | подрядными | заказчика | | | | организациями | | | | | (победители торгов) | | |------------------+-------------------+---------------------+-----------------------| | | | Отсутствие | Повторное | | | | участников торгов | опубликование закупки | | | | | или согласование | | | | | закупки с Комитетом | | | | | государственного и | | | | | финансового контроля | | | | | Мурманской области у | | | | | единственного | | | | | поставщика | -------------------------------------------------------------------------------------- Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Декабрь
|
