Постановление Правительства Мурманской области от 27.07.2010 № 340-ПП/12

_________________________________

<*> Показатели не рассчитаны ввиду отсутствия природного газа на территории Мурманской области.

<**> В Мурманской области отсутствуют жилые дома, подключенные к централизованному теплоснабжению.

<***> Показатель не рассчитан из-за отсутствия необходимых статистических данных и данных ведомственного учета.".

(Строка в редакции Постановления Правительства Мурманской области от 30.09.2013 № 547-ПП)

Приложение № 2

к подпрограмме

Порядок

предоставления и расходования грантов из областного бюджета муниципальным образованиям на реализацию проектов в области энергосбережения и повышения энергоэффективности

1. Настоящий Порядок определяет условия предоставления и расходования грантов – средств областного бюджета, выделяемых в виде субсидий бюджетам муниципальных образований для софинансирования проектов в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в рамках муниципальных целевых программ (далее – гранты).

2. Под проектами в области энергосбережения и повышения энергоэффективности подразумеваются проекты, включающие следующие мероприятия:

- реконструкция и модернизация котельных, перевод котельных на другие виды топлива;

- использование альтернативных источников энергии;

- мероприятия по повышению энергетической эффективности систем уличного освещения;

- автоматизация потребления тепловой энергии, воды многоквартирными домами (автоматизация тепловых пунктов, пофасадное регулирование);

- восстановление/внедрение циркуляционных систем горячего водоснабжения, проведение гидравлической регулировки, автоматической/ ручной балансировки распределительных систем отопления и стояков;

- установка общедомовых приборов учета коммунальных ресурсов, формирование системы учета и контроля потребления коммунальных ресурсов;

- установка частотного регулирования приводов насосов в системах горячего водоснабжения;

- мероприятия по повышению эффективности использования нефтепродуктов при выработке тепловой и электрической энергии;

- модернизация и реконструкция многоквартирных домов с применением энергосберегающих технологий и снижение на этой основе затрат на оказание жилищно-коммунальных услуг населению, повышение тепловой защиты многоквартирных домов при капитальном ремонте;

- другие мероприятия в области энергосбережения и повышения энергоэффективности, в результате которых достигается цель снижения потребления топливно-энергетических ресурсов.

3. Гранты предоставляются в соответствии с бюджетной росписью, в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Министерству энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области (далее – Министерство) на указанные цели, на основании соглашений о предоставлении субсидий.

Соглашение о предоставлении субсидии заключается по результатам отбора проектов муниципальных образований в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

4. Для участия в отборе проектов муниципальное образование направляет в Министерство заявку по форме, утвержденной приказом, с приложением следующих документов:

- паспорта проекта, в том числе с указанием цели, задачи проекта, механизма реализации, источники финансирования;

- копию скорректированной программы муниципального образования в области энергосбережения и повышения энергоэффективности – заверенной в установленном порядке с указанием размера бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования на исполнение расходного обязательства по ее реализации, соответствующей требованиям, установленным законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности (электронная копия);

- выписки из бюджета муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период с подтверждением наличия в бюджете бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств, предусмотренных на реализацию программы;

- программы в области энергосбережения и повышения энергоэффективности организации с участием муниципального образования – заверенные в установленном порядке (электронные копии);

- электронных копий отчетов в ГИС "Энергоэффективность" с 2011 года;

- электронных копий отчетов муниципальных образований и бюджетных учреждений для АРМ "Мониторинг энергоэффективности. Регламентированная отчетность" с 2011 года;

- копии приказа о назначении ответственного за реализацию мероприятий в области энергосбережения и повышения энергоэффективности в муниципальном образовании;

- актуальные сведения по оснащенности и потребности в оснащении приборами учета многоквартирных домов на территории муниципального образования в разрезе коммунальных ресурсов.

5. Условиями участия муниципальных образований в отборе проектов являются:

- наличие паспорта проекта;

- наличие скорректированной программы муниципального образования в области энергосбережения и повышения энергоэффективности;

- наличие в бюджете муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств, предусмотренных на реализацию;

- наличие выданных технических условий (если требуется);

- наличие разработанной конкурсной документации (если требуется);

- отсутствие незавершенных проектов, реализуемых за счет средств субсидии из областного бюджета, реализуемых в рамках долгосрочной целевой программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Мурманской области" на 2010-2015 годы и на перспективу до 2020 года.

6. Сроки предоставления заявок на участие в отборе, а также состав комиссии и срок подведения итогов отбора проектов муниципальных образований указывается в приказе Министерства.

7. Муниципальные образования, не соответствующие условиям, установленным п. 5 настоящего Порядка, к участию в отборе не допускаются.

8. Отбор проектов осуществляется комиссией на основании критериев. Критериями отбора проектов в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности для предоставления грантов являются:

- расчетная экономия энергоресурсов в натуральном и денежном выражении;

- срок окупаемости проекта;

- привлечение для реализации проекта внешнего финансирования, в том числе с использованием энергосервисного контракта (с приложением подтверждающих документов);

- экономическая и социальная направленность проекта;

- процент объема софинансирования из бюджета соответствующего муниципального образования на реализацию по мероприятиям в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности по отношению к областному бюджету;

- процент объема софинансирования за счет внебюджетных источников по мероприятиям в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности по отношению к областному бюджету;

- процент оснащенности приборами учета коммунальных ресурсов (электрическая энергия, тепловая энергия, горячая вода, холодная вода) многоквартирных домов на  территории муниципального образования;

- проведение проектных и изыскательских работ за счет средств муниципалитета или внебюджетных источников.

9. При предоставлении субсидии муниципальному бюджету доля софинансирования из областного бюджета не может быть установлена выше 95 процентов и ниже 5 процентов средств, предусмотренных на реализацию проекта в рамках муниципальной программы по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, утвержденных в соответствующем бюджете, и документально подтвержденного внебюджетного финансирования.

Заявка муниципального образования на предоставление гранта из областного бюджета для софинансирования проекта в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности не может превышать объема средств, предусмотренных на выделение грантов.

10. Гранты в виде субсидий из областного бюджета перечисляются в бюджеты муниципальных образований на лицевые счета, открытые для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов в территориальных органах Федерального казначейства. Предоставление субсидий городским и сельским поселениям осуществляется через муниципальные районы, в состав которых входят эти поселения.

11. Отчеты о расходовании субсидий предоставляются муниципальными образованиями в Министерство ежеквартально, не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по форме, утверждаемой Министерством.

12. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.

13. Органы местного самоуправления муниципальных образований несут ответственность за использование субсидий и достоверность предоставляемых сведений, подтверждающих использование субсидий, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области.

14. В случае обнаружения нарушений муниципальными образованиями уровня софинансирования, непредоставления в срок отчетов, предоставления недостоверных сведений и данных в отчетности, нецелевого использования субсидии подлежат взысканию в доход областного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

15. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляет Министерство.

Распределение грантов из областного бюджета муниципальным образованиям на реализацию пилотных проектов в области энергосбережения и повышения энергоэффективности в 2011 году

№ п/п	Муниципальное образование	Областной бюджет, тыс. руб.
1	Кандалакшский район	3 000,00
2	Кольский район	3 000,00
3	г. Апатиты с подведомственной территорией	5 615,00
4	г. Мончегорск с подведомственной территорией	2 851,80
5	г. Кировск с подведомственной территорией	2 011,40
6	г. Кандалакша Кандалакшского района	3 000,00
7	с.п. Тулома Кольского района	733,20
8	с.п. Корзуново Печенгского района	9 000,00
9	г.п. Печенга Печенгского района	788,60
ВСЕГО:		30 000,00

Распределение грантов из областного бюджета муниципальным образованиям на реализацию пилотных проектов в области энергосбережения и повышения энергоэффективности в 2012 году

№ п/п	Муниципальное образование	Федеральный бюджет, тыс. руб.	Областной бюджет, тыс. руб.
1	г. п. Никель Печенгского района	20 374,00	3 590,00
2	г. Мончегорск с подведомственной территорией	9 616,00	0,00
3	с.п. Тулома Кольского района	1 847,62	0,00
4	г.п. Туманный Кольского района	1 153,67	0,00
5	г. Оленегорск с подведомственной территорией	0,00	36 410,00
ВСЕГО:		32 991,29	40 000,00

Распределение грантов из областного бюджета муниципальным образованиям на реализацию пилотных проектов в области энергосбережения и повышения энергоэффективности в 2013 году

№	Муниципальное образование	Областной бюджет, тыс. рублей	Федеральный бюджет, тыс. руб
1	г.п. Умба Терского района	7 200,0	65 000,0
2	с.п. Варзуга Терского района	0,0	31 200,0
3	Кандалакшский район	0,0	8 000,0
4	г. Мончегорск	0,0	31 000,0
5	г. Оленегорск	0,0	7 859,7
6	г.п. Кола Кольского района	0,0	17 589,9
7	г. Мурманск	0,0	47 000,0
8	г.п. Верхнетуломский Кольского района	0,0	639,0
9	г.п. Мурмаши Кольского района	0,0	5 130,0
10	г.п. Никель Печенгского района	22 625,1	97 271,0
11	с.п. Корзуново Печенгского района	0,0	3 229,3
12	Печенгский район	0,0	4 460,0
13	с.п. Тулома Кольского района	0,0	1 621,1
14	г. Кировск	0,0	30 000,0
15	г.п. Заполярный Печенгского района	1 476,9	0,0
16	ЗАТО п. Видяево	1 000,0	0,0
17	ЗАТО г. Заозерск	5 005,0	0,0
18	с.п. Междуречье Кольского района	12 693,0	0,0
ВСЕГО		50 000,0	350 000,0"

(Таблица в редакции Постановления Правительства Мурманской области

)

Приложение № 3

к подпрограмме

Правила

предоставления и распределения субсидий из областного

бюджета бюджетам муниципальных образований Мурманской

области на предоставление поддержки малоимущим гражданам на

установку приборов учета используемых энергоресурсов

(В редакции Постановления Правительства Мурманской области от 30.09.2013 № 547-ПП)

1. Настоящие Правила определяют порядок и условия предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Мурманской области на предоставление поддержки малоимущим гражданам на установку приборов учета используемых энергоресурсов (далее - субсидии).

Применительно к настоящим Правилам к категории малоимущих граждан относятся малоимущие одиноко проживающие граждане и малоимущие семьи, которые на день обращения за социальной поддержкой:

а) получают или имеют право на получение адресной государственной социальной помощи в соответствии с Законом Мурманской области от 23.12.2004 № 549-01-ЗМО "О государственной социальной помощи в Мурманской области";

б) имеют среднедушевой доход ниже трехкратной величины прожиточного минимума, установленной Правительством Мурманской области на день обращения, и относятся к следующим категориям: одиноко проживающие пенсионеры (мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет); одиноко проживающие инвалиды, в том числе дети-инвалиды; семьи, состоящие из пенсионеров (мужчины, достигшие возраста 60 лет, женщины, достигшие возраста 55 лет); семьи, состоящие из инвалидов, в том числе детей-инвалидов; семьи, состоящие из пенсионеров (мужчины, достигшие возраста 60 лет, женщины, достигшие возраста 55 лет) и инвалидов, в том числе детей-инвалидов; многодетные семьи. (В редакции Постановления Правительства Мурманской области от 30.09.2013 № 547-ПП)

Применительно к настоящим Правилам приборами учета используемых энергоресурсов являются индивидуальные приборы учета холодной и горячей воды.

(Пункт 1 в редакции Постановления Правительства Мурманской области от 22.05.2013 № 272-ПП)

2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Мурманской области на оказание поддержки малоимущим гражданам, проживающим в муниципальных жилых помещениях.

Предоставление поддержки осуществляется в заявительном порядке в виде:

- компенсации фактических расходов, понесенных с 1 января 2012 года на приобретение, установку и пломбирование индивидуальных приборов учета используемых энергоресурсов, установленных в жилом помещении, нанимателем которого является гражданин;

- субсидии малоимущим гражданам в целях возмещения затрат, понесенных с 1 января 2012 года по приобретению, установке и пломбированию индивидуальных приборов учета используемых энергоресурсов, установленных в жилом помещении, нанимателем которого является гражданин;

- приобретения, установки и пломбирования индивидуальных приборов учета используемых энергоресурсов в жилом помещении, нанимателем которого является гражданин. 

Поддержка осуществляется один раз на одно жилое помещение, не более 3 500 рублей.

Порядок предоставления поддержки устанавливается органами местного самоуправления муниципальных образований.

3. Субсидии предоставляются Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области (далее - Министерство) в соответствии с бюджетной росписью в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на указанные цели.

4. Условия предоставления субсидии:

- наличие муниципальной программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, разработанной в соответствии с требованиями федерального законодательства к программам в области энергосбережения;

- наличие мероприятий по оказанию помощи малоимущим гражданам на установку приборов учета используемых энергоресурсов;

- наличие в бюджетах муниципальных образований бюджетных ассигнований, направляемых на оказание помощи малоимущим гражданам на установку приборов учета используемых энергоресурсов, с указанием доли софинансирования из средств местного бюджета на реализацию программных мероприятий.

5. Размер субсидии i-му муниципальному образованию определяется по следующей формуле:

Si = V№ / H№ x Hi, где:

Si - размер субсидии бюджету i-го муниципального образования на предоставление поддержки малоимущим гражданам на установку приборов учета используемых энергоресурсов;

V№ - общий объем средств, предусмотренных в текущем году на предоставление поддержки малоимущим гражданам на установку приборов учета используемых энергоресурсов;

Н№ - общая численность малоимущих граждан, получающих государственную адресную социальную помощь и проживающих в муниципальных жилых помещениях по состоянию на 1 января 2012 года;

Hi - численность малоимущих граждан, получающих государственную адресную социальную помощь и проживающих в муниципальных жилых помещениях в i-м муниципальном образовании по состоянию на 1 января 2012 года.

В случае если по состоянию на 1 июля текущего года муниципальным образованием не обоснована потребность на сумму, составляющую более 50 % субсидии, предусмотренной бюджету муниципального образования на текущий финансовый год, размер субсидии подлежит сокращению до величины в соответствии с обоснованной потребностью. Высвобождающиеся средства могут быть перераспределены между муниципальными образованиями, обосновавшими потребность на сумму, превышающую установленный размер субсидии. (Дополнен - Постановление Правительства Мурманской области от 22.05.2013 № 272-ПП)

Обоснованием потребности являются проведение конкурсных процедур на право заключения муниципального контракта на приобретение, установку и пломбирование приборов учета и (или) наличие документов, подтверждающих фактические расходы на приобретение, установку и пломбирование приборов учета энергоресурсов. (Дополнен - Постановление Правительства Мурманской области от 22.05.2013 № 272-ПП)

6. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования не может быть установлен ниже 5 процентов расходного обязательства областного бюджета.

7. Субсидии из областного бюджета предоставляются на основании соглашения, заключаемого между Министерством и администрацией муниципального образования.

8. Целевой показатель результативности предоставления субсидии - доля малоимущих граждан, которым предоставлена поддержка на установку приборов учета энергоресурсов, от общей численности малоимущих граждан, обратившихся за предоставлением данной поддержки.

9. Оценка результативности использования субсидии производится на основе плановых (заявленных) и фактических показателей результативности предоставления субсидий в порядке, утверждаемом Министерством, исходя из достижения значений показателей результативности предоставления субсидий.

10. В случае если объем бюджетных ассигнований, предусмотренных бюджетом муниципального образования на финансирование его расходного обязательства, не соответствует установленному уровню софинансирования, размер субсидии подлежит сокращению до соответствующего уровня.

11. Субсидии из областного бюджета перечисляются в бюджеты муниципальных образований на лицевые счета, открытые для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов в территориальных органах Федерального казначейства. Предоставление субсидий городским и сельским поселениям осуществляется через муниципальные районы, в состав которых входят эти поселения.

12. Сроки и порядок предоставления муниципальным образованием отчетности об исполнении условий предоставления субсидий указывается в соглашении на предоставление субсидий между Министерством и администрацией муниципального образования - получателем субсидии.

13. Не использованный на 31 декабря остаток субсидии подлежит возврату в областной бюджет. (В редакции Постановления Правительства Мурманской области от 22.05.2013 № 272-ПП)

В случае если неиспользованный остаток субсидий не перечислен в доход областного бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном Министерством финансов Мурманской области.

14. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.

15. Предоставление субсидии приостанавливается (прекращается) в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, в случаях:

- нецелевого использования субсидии;

- невыполнения муниципальным образованием обязанности обеспечить уровень софинансирования проекта за счет средств муниципального бюджета;

- непредоставления муниципальным образованием отчетности по форме, в порядке и сроки, установленные соглашением о предоставлении субсидии.

16. Органы местного самоуправления муниципальных образований несут ответственность за целевое использование субсидий и достоверность предоставляемых сведений, подтверждающих использование субсидий.

Распределение субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Мурманской области на предоставление поддержки малоимущим гражданам на установку приборов учета используемых энергоресурсов

(В редакции Постановлений Правительства Мурманской области от 22.05.2013 № 272-ПП; от 30.09.2013 № 547-ПП)

№ п/п	Муниципальное образование	Областной бюджет, тыс. руб.
		2012 год	2013 год
1	г. Мурманск	572	572
2	г. Апатиты с подведомственной территорией	275	0
3	г. Кировск с подведомственной территорией	207	0
4	Ковдорский район	157	50
5	г. Мончегорск с подведомственной территорией	678	0
6	г. Оленегорск с подведомственной территорией	307	0
7	г. Полярные Зори с подведомственной территорией	81	0
8	ЗАТО п. Видяево	57	14
9	ЗАТО г. Заозерск	184	184
10	ЗАТО г. Островной	42	42
11	ЗАТО г. Североморск	360	115
12	ЗАТО Александровск	822	1159,9
13	г.п. Кандалакша Кандалакшского района	302	0
14	г.п. Зеленоборский Кандалакшского района	276	0
15	с.п. Алакуртти Кандалакшского района	60	0
16	с.п. Зареченск Кандалакшского района	40	0
17	с.п. Ловозеро Ловозерского района	68	68
18	г.п. Ревда Ловозерского района	166	64
19	г.п. ЗаполярныйПеченгского района	114	114
20	г.п. Никель Печенгского района	275	275
21	г.п. Печенга Печенгского района	21	0
22	с.п. КорзуновоПеченгского района	11	0
23	с.п. Варзуга Терского района	5	0
24	г.п. Умба Терского района	166	166
25	г.п. Кола Кольского района	107	30
26	г.п. Мурмаши Кольского района	101	87
27	г.п. Молочный Кольского района	66	0
28	г.п. Туманный Кольского района	8	0
29	г.п. Верхнетуломский Кольского района	22	5
30	г.п. Кильдинстрой Кольского района	50	0
31	с.п. Териберка Кольского района	23	0
32	с.п. Междуречье Кольского района	19	0
33	с.п. Ура-Губа Кольского района	9	0
34	с.п. Пушной Кольского района	21	0
35	с.п. Тулома Кольского района	28	0
ИТОГО:		5 700	2 945,9