Расширенный поиск
Постановление Правительства Мурманской области от 27.07.2010 № 340-ПП/12
Приложение № 9 к подпрограмме Правила предоставления субсидии юридическим лицам на финансовое обеспечение мероприятий по наполнению и расширению функциональности региональной системы автоматизации процессов управления и учета энергопотребления, энергосбережения и энергоэффективности 1. Настоящие Правила устанавливают порядок и условия предоставления субсидии из областного бюджета юридическим лицам (за исключением государственных и муниципальных учреждений) на финансовое обеспечение мероприятий по наполнению и расширению функциональности региональной системы автоматизации процессов управления и учета энергопотребления, энергосбережения и энергоэффективности, в том числе на установку коллективных приборов учета (далее - субсидия). 2. Право на получение субсидии имеют организации с участием государства, осуществляющие регулируемые виды деятельности, для которых цены (тарифы) регулируются Управлением по тарифному регулированию Мурманской области, и формирование автоматизированной системы сбора данных с общедомовых приборов учета на территории Мурманской области (далее – организации), при соблюдении следующих условий: - организация осуществляет производство или передачу коммунальных ресурсов на территории Мурманской области; - организация осуществляет установку общедомовых приборов учета (далее – ОДПУ) на территории Мурманской области; - организация осуществляет учет используемых коммунальных ресурсов на объектах, подключенных к электрическим сетям централизованного электроснабжения, и (или) системам централизованного теплоснабжения, и (или) системам централизованного водоснабжения, и (или) системам централизованного газоснабжения, и (или) иным системам централизованного снабжения энергетическими ресурсами на территории Мурманской области; - организация не состоит в конкурсном управлении; - организация не находится в стадии банкротства; - организацией предоставлена заявка на получение субсидии. 3. Отбор организаций для предоставления субсидий осуществляется Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области (далее – Министерство) на конкурсной основе. Сроки проведения отбора, состав и положение о конкурсной комиссии, формы заявок и отчетности, результаты отбора утверждаются приказами Министерства. 4. Критериями отбора организаций для предоставления субсидии являются: - количество абонентов; - количество абонентов, полностью оснащенных ОДПУ; - проведение текущих работ по установке ОДПУ; - объем внешнего финансирования для реализации мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, в том числе с использованием энергосервисного контракта, за текущий финансовый год; - совокупная оценка эффективности деятельности организации в соответствии с постановлением Правительства Мурманской области от 30.06.2008 № 307-ПП "Об утверждении положения о системе критериев для сохранения (создания и функционирования) государственных областных унитарных предприятий и пакетов акций (долей) хозяйственных обществ, находящихся в государственной собственности Мурманской области, на основе оценки бюджетной и социальной эффективности" (далее – Постановление № 307-ПП); - объем софинансирования за счет средств организации по отношению к заявленной потребности на реализацию проекта по расширению функциональности системы автоматизации процессов управления и учета энергопотребления, энергосбережения и энергоэффективности; - процент оснащенности ОДПУ (электрическая энергия, тепловая энергия, горячая вода, холодная вода), введенными в эксплуатацию; - проведение работ по формированию системы учета энергопотребления, энергосбережения и энергоэффективности; - наличие программы энергосбережения; - наличие энергетического паспорта. Расчет баллов по критериям осуществляется по следующему принципу: - количество абонентов (К1) – из общего количества допущенных к отбору организаций наивысший балл получает организация с наибольшим количеством абонентов (К1), наименьший балл получает организация с наименьшим количеством абонентов. Наибольший балл равен количеству организаций, допущенных к отбору, наименьший балл – единица; - количество абонентов, полностью оснащенных ОДПУ (К2), – наивысший балл получает организация с наибольшим количеством абонентов, полностью оснащенных ОДПУ, наименьший балл получает организация с наименьшим количеством абонентов полностью, оснащенных ОДПУ. Наибольший балл равен количеству организаций, допущенных к отбору, наименьший балл – единица; - проведение текущих работ по установке ОДПУ (К3) (с приложением графиков установки ОДПУ, актов ввода в эксплуатацию) – присваивается балл, равный количеству организаций, допущенных к отбору, отсутствие работы – 0 баллов; - объем внешнего финансирования для реализации мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, в том числе с использованием энергосервисного контракта, за текущий финансовый год (К4) – наличие подтверждающих документов, в том числе копий энергосервисных контрактов, – присваивается балл, равный количеству организаций, допущенных к отбору, отсутствие – 0 баллов; - количество баллов, присвоенных организации по результатам проведения совокупной оценки эффективности в соответствии с Постановлением № 307-ПП (К5), – соответствует количеству указанных баллов; - объем софинансирования за счет средств организации по отношению к заявленной потребности на реализацию проекта по расширению функциональности системы автоматизации процессов управления и учета энергопотребления, энергосбережения и энергоэффективности (К6) – наибольший балл, равный количеству организаций, допущенных к отбору, получает организация с наибольшим объемом софинансирования, наименьший балл – организация с наименьшим софинансированием, отсутствие софинансирования – 0 баллов; - процент оснащенности ОДПУ (электрическая энергия, тепловая энергия, горячая вода, холодная вода), введенными в эксплуатацию (К7), – из общего количества допущенных к отбору организаций наивысший балл получает организация с наибольшим процентом оснащенности ОДПУ, наименьший балл получает организация с наименьшим процентом оснащенности ОДПУ. Наибольший балл равен количеству организаций, допущенных к отбору, наименьший балл – единица; - проведение работ по формированию системы учета энергопотребления, энергосбережения и энергоэффективности (К8). Наличие договора о создании системы – 1 балл, отсутствие – 0 баллов; - наличие программы энергосбережения (К9). Наличие программы энергосбережения – 1 балл, отсутствие – 0 баллов; - наличие энергетического паспорта (К10). Наличие энергетического паспорта – 1 балл, отсутствие – 0 баллов. Общая сумма баллов каждого проекта (Б) считается по формуле: Б= К1+К2+К3+К4+К5+К6+К7+К8+К9+К10. Организации ранжируются в соответствии с полученными баллами. Первое место занимает организация, получившая наибольшее количество баллов, последнее место - организация, набравшая наименьшее количество баллов. Субсидии предоставляются двум организациям, набравшим наибольшее количество баллов. 5. Размер субсидии организации определяется в соответствии с размером средств, указанным в предоставленной в Министерство заявке на получение субсидии. В случае если общий объем указанных в заявках организаций средств превышает объем нераспределенных средств, предусмотренных в областном бюджете на финансовое обеспечение мероприятий по наполнению и расширению функциональности региональной системы автоматизации процессов управления и учета энергопотребления, энергосбережения и энергоэффективности, размер субсидии для каждой организации определяется по следующей формуле: Сi = k x Зi, где: Сi - объем субсидии i-й организации; Зi - объем заявки i-й организации на получение субсидии из областного бюджета; k - коэффициент, рассчитанный по формуле: k = С / (З1 + З2), где: С - общий объем средств, предусмотренных на выделение субсидий; З1 и З2 - объемы заявок двух организаций, набравших наибольшее количество баллов. 6. Субсидия предоставляется Министерством в соответствии с бюджетной росписью и кассовым планом главного распорядителя средств областного бюджета Мурманской области в пределах лимитов бюджетных обязательств на основании соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение) по форме, утверждаемой Министерством. 7. В соглашении в обязательном порядке содержатся: - предмет соглашения, которым определяется целевое использование предоставляемой субсидии; - обязательства сторон, в которых перечисляются условия и сроки предоставления субсидии, предельный размер субсидии; - обязательства организации по целевому использованию субсидии, а также по выполнению условий, установленных при ее предоставлении; - порядок возврата субсидии в случае нарушения условий, установленных при ее предоставлении; - порядок, сроки и формы предоставления организацией отчетности о результатах выполнения условий, предусмотренных соглашением; - согласие организации на осуществление проверок Министерством и органами государственного и финансового контроля на проведение проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления; - ответственность за несоблюдение сторонами условий соглашения. 8. Перечисление субсидии осуществляется Министерством на расчетный счет организации, открытый ей в кредитной организации. 9. Не использованный на начало текущего финансового года остаток субсидии подлежит возврату в областной бюджет. В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход областного бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном Министерством финансов Мурманской области. 10. В случае выявления нарушения условий предоставления субсидии Министерство в течение 10 рабочих дней с момента выявления факта нарушения направляет организации-нарушителю письмо с предложением о возврате незаконно полученных средств областного бюджета с указанием нарушений, сумм и сроков возврата. Возврат субсидии осуществляется организацией на лицевой счет Министерства, открытый для кассового обслуживания в территориальном органе Федерального казначейства: - в случае нецелевого использования средств - в размере нецелевого использования; - в случае нарушения организацией условий соглашения о предоставлении субсидии - в суммах, определенных соглашением. 11. Проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями осуществляют Министерство и органы государственного и финансового контроля Мурманской области в соответствии с установленными полномочиями (Приложение дополнено - Постановление Правительства Мурманской области от 06.12.2013 № 711-ПП) . Приложение № 2 к Программе Паспорт подпрограммы "Повышение энергетической эффективности при проведении капитального ремонта и подготовке объектов и систем жизнеобеспечения Мурманской области к работе в отопительный период" на 2013-2015 годы (В редакции Постановлений Правительства Мурманской области от 28.06.2013 № 347-ПП; от 30.09.2013 № 547-ПП)
(Позиция "Объемы и источники финансирования" в редакции Постановления Правительства Мурманской области от 30.09.2013 № 547-ПП) (Позицию "Краткая характеристика мероприятий подпрограммы", "Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы и показатели социально-экономической эффективности" в редакции Постановления Правительства Мурманской области от 19.12.2013 № 751-ПП) 1. Характеристика проблемы, решение которой осуществляется путем реализации подпрограммы Капитальный ремонт (ремонт) заключается в систематических и своевременно проводимых работах на объектах и системах жизнеобеспечения, находящихся в неудовлетворительном техническом состоянии, а также работах по устранению локальных повреждений и неисправностей в конструкциях и оборудовании, возникающих в процессе эксплуатации объектов и систем жизнеобеспечения. Учитывая сроки ввода в эксплуатацию объектов, в настоящее время исчерпан срок минимальной эффективной эксплуатации объектов и систем жизнеобеспечения. Жилищно-коммунальная отрасль в течение многих лет финансировалась по остаточному принципу, что сделало ее убыточной и депрессивной. Предприятия отрасли, не имея достаточных доходов от предоставленных жилищно-коммунальных услуг, не производили инвестиций в основные производственные фонды в объемах, необходимых не только для развития инфраструктуры, но и для ее поддержки. Все это привело к ряду проблем, копившимся годами, основными из которых являются: - высокий уровень морального и физического износа инженерной инфраструктуры коммунального комплекса; - неэффективное использование природных ресурсов в виде потерь ресурсов при транспортировке, а также тепловой и электрической энергии в процессе производства и транспортировки до потребителей; - тарифы на предоставление коммунальных услуг ниже экономически обоснованных; - увеличение количества ветхого жилищного фонда. Анализ причин возникновения проблемы: Объекты и системы жизнеобеспечения, несмотря на проводимую реформу, находятся в изношенном состоянии. Физический износ инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса составляет более 60%, что требуют немедленной перекладки (замены) инженерных сетей, а также капитального ремонта объектов и систем жизнеобеспечения. В 2010 году по Мурманской области отпущено воды 128 680,8 тыс. м3, в т.ч. населению 67 699 тыс. м3; отпущено тепловой энергии 8 734,5 тыс. Гкал, в т.ч. населению 6 353 тыс. Гкал. Потери ресурсоснабжающих организаций по тепловой энергии на тепловых и паровых сетях в общем объёме доступа составляют 8,9%, утечка и неучтенный расход воды составляют 20,7% от всей воды, поданной в сеть. Как следствие – потери организаций коммунального комплекса в результате перерасчета платежей потребителей из-за предоставления коммунальных ресурсов и услуг ненадлежащего качества. Работа жилищно-коммунального хозяйства в осенне-зимний период требует для снижения риска нарушения нормальной работы системы, предупреждения аварийных ситуаций проведения планово-предупредительных профилактических мероприятий, которые в осенне-зимний период либо затруднены, либо невозможны. В последние годы темпы роста стоимости топлива опережают темпы роста тарифов на тепловую энергию, устанавливаемых в рамках предельных уровней тарифов, определяемых Федеральной службой по тарифам, что создает острый дефицит свободных финансовых средств у большинства теплоснабжающих организаций Мурманской области. Указанный дефицит ведет к прекращению поставок топлива в адрес теплоснабжающих организаций (в связи с неоплатой за ранее поставленный товар) и, как следствие, ставит под угрозу создание нормативного запаса топлива. Регулирование государством тарифов на газ сжиженный, поставляемый для обеспечения коммунально-бытовых нужд населения, приводит газоснабжающие организации к дефициту финансовых средств, необходимых для своевременной закупки ресурса, что в свою очередь может привести к нарушению качества предоставления коммунальной услуги "газоснабжение". С целью предотвращения перебоев в газоснабжении потребителей газоснабжающим организациям необходима финансовая помощь на компенсацию выпадающих доходов в связи с государственным регулированием тарифов. Для обеспечения стабильной деятельности ОАО "Мурманэнергосбыт" по теплоснабжению населенных пунктов Мурманской области, осуществления своевременной закупки топочного мазута, создания нормативного запаса топлива, а также в связи с недостатком собственных оборотных средств обществу необходимо дополнительное привлечение денежных средств. Также для предотвращения чрезвычайной ситуации, выраженной в прекращении электро- и теплоснабжения населения, организаций социальной сферы и жилищно-коммунального хозяйства удаленных населенных пунктов Мурманской области с ограниченными сроками завоза грузов необходима государственная финансовая поддержка бюджетов муниципальных образований на закупку и доставку нефтепродуктов и топлива. Целью подпрограммы является повышение надёжности обеспечения коммунальными услугами населения Мурманской области. Для реализации цели подпрограммы предполагается решение следующих задач: - подготовка жилищно-коммунальной инфраструктуры к работе в осенне-зимний период (сети, объекты жилищно-коммунального хозяйства): водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, электроснабжения, газоснабжения; - обеспечение нефтепродуктами и топливом удаленных населенных пунктов с ограниченным сроком завоза грузов; - снижение размера убытков ресурсоснабжающих организаций. Программно-целевой метод позволит обеспечить прозрачность расходования средств и повысить эффективность их использования. Использование средств областного бюджета на решение задач в рамках данной подпрограммы позволит обеспечить население региона качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства. 2. Цель и задачи подпрограммы, показатели (индикаторы), степень влияния показателей (индикаторов) на достижение тактической цели
Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области – ответственный государственный заказчик подпрограммы "Повышение энергетической эффективности при проведении капитального ремонта и подготовке объектов и систем жизнеобеспечения Мурманской области к работе в отопительный период" на 2013-2015 годы за показатели задач 1- 3. (Позиция "Задача N 3. Снижение размера убытков ресурсоснабжающих организаций" в редакции Постановлений Правительства Мурманской области от 30.09.2013 № 547-ПП; от 19.12.2013 № 751-ПП) 3. Перечень мероприятий подпрограммы
Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|