Расширенный поиск
Постановление Правительства Мурманской области от 28.04.2011 № 217-ПП ПРАВИТЕЛЬСТВО
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28.04.2011 N 217-ПП Мурманск
О порядке проведения мониторинга и оценки качества управления бюджетным процессом в муниципальных образованиях Мурманской области (Наименование в редакции Постановления Правительства Мурманской области от 10.01.2017 № 1-ПП)
(В редакции Постановления Правительства Мурманской области
от 20.02.2013 г. N 71-ПП; от 21.12.2015 № 588-ПП)
В целях формирования стимулов к повышению качества организации и осуществления бюджетного процесса в муниципальных образованиях Мурманской области Правительство Мурманской области постановляет: (В редакции Постановления Правительства Мурманской области от 21.12.2015
№ 588-ПП)
1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения мониторинга и оценки качества управления бюджетным процессом в муниципальных образованиях Мурманской области. (В редакции Постановления Правительства Мурманской
области от 10.01.2017 № 1-ПП)
2. Министерству финансов Мурманской области (Дягилева Е.В.) до 1 апреля года, следующего за отчетным, обеспечивать проведение мониторинга и оценку качества организации и осуществления бюджетного процесса в муниципальных образованиях Мурманской области и размещение
рейтинга качества управления бюджетным процессом в муниципальных образованиях Мурманской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном интернет-сайте Министерства финансов Мурманской области. (В редакции Постановления Правительства Мурманской
области от 21.12.2015 № 588-ПП; )
3. Признать утратившими силу постановления Правительства Мурманской области: - от 14.06.2007 N 287-ПП "О мониторинге качества управления финансами и платежеспособности муниципальных образований Мурманской области"; - от 25.06.2008 N 290-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Мурманской области от 14.06.2007 N 287-ПП". Врио Губернатора
Мурманской области Н. Портная Утвержден постановлением Правительства
Мурманской области
от 28.04.2011 N 217-ПП
Порядок
проведения мониторинга и оценки качества управления
бюджетным процессом в муниципальных образованиях
Мурманской области
(В редакции Постановления Правительства Мурманской области
от 10.01.2017 № 1-ПП)
1. Порядок проведения мониторинга и оценки качества управления бюджетным процессом в муниципальных образованиях Мурманской области
(далее - Порядок) определяет процедуру проведения мониторинга и оценки
качества управления бюджетным процессом в муниципальных образованиях
Мурманской области (далее – муниципальные образования).
2. Мониторинг и оценка качества управления бюджетным процессом в муниципальных образованиях Мурманской области (далее - оценка
качества) ежегодно проводятся Министерством финансов Мурманской
области (далее – Министерство финансов) по индикаторам в соответствии
с приложением № 1 к настоящему Порядку.
3. Оценка качества проводится на основании данных отчетности об исполнении местных бюджетов, показателей, утвержденных решением о
бюджете муниципального образования, информации, находящейся в
распоряжении Министерства финансов, данных Управления Федерального
казначейства по Мурманской области и данных, представляемых в
Министерство финансов финансовыми органами муниципальных образований
на бумажном и электронном носителях в срок до 1 марта года, следующего
за отчетным, в соответствии с приложением № 3 к настоящему Порядку.
4. Оценка качества характеризует следующие направления управления бюджетным процессом в муниципальных образованиях:
1) бюджетное планирование;
2) исполнение бюджета;
3) управление муниципальным долгом;
4) финансовые взаимоотношения муниципального района с поселениями;
5) управление муниципальной собственностью и оказание муниципальных услуг;
6) прозрачность бюджетного процесса;
7) выполнение указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г.
5. Комплексная оценка качества определяется по следующей формуле:
где:
Оi - комплексная оценка качества для i-го муниципального образования;
dj - удельный вес j-го направления в соответствии с приложением № 1 к настоящему Порядку;
Оji - балльная оценка качества по j-му направлению для i-го муниципального образования, которая определяется по следующей формуле:
где:
kn - удельный вес n-го индикатора в соответствии с приложением № 1 к настоящему Порядку;
Eni - оценка по n-му индикатору для i-го муниципального образования;
Nj - количество индикаторов j-го направления.
В случае выявления несоответствия значений индикаторов соблюдения требований бюджетного законодательства в муниципальном образовании
нормативным значениям (приложение № 2 к настоящему Порядку), а также
невыполнения условий соглашений о предоставлении бюджетных кредитов из
областного бюджета бюджетам муниципальных образований комплексная
оценка качества сокращается на 5 процентов за каждый случай такого
несоответствия.
6. Оценка качества в муниципальных образованиях осуществляется в баллах и проводится по единым для всех муниципальных образований
методологическим принципам на основе значений индикаторов,
определяемых:
а) в части индикаторов, увеличение значения которых свидетельствует о повышении качества управления бюджетным процессом в
муниципальном образовании (указанных в пунктах 1.1, 2.6, 2.8, 4.4,
5.1, 5.2, 5.5, 5.6, 6.2, 6.3, 6.5 приложения № 1 к настоящему
Порядку), по формуле:
Ei = (Ui - Umin) / (Umax - Umin),
где:
Ei - оценка значения соответствующего индикатора (без учета веса относительной значимости), увеличение значения которого
свидетельствует о повышении качества управления бюджетным процессом в
i-м муниципальном образовании;
Ui - значение соответствующего индикатора в i-м муниципальном образовании;
Umin - минимальное значение соответствующего индикатора в муниципальных образованиях;
Umax - максимальное значение соответствующего индикатора в муниципальных образованиях;
б) в части индикаторов, снижение значения которых свидетельствует о повышении качества управления бюджетным процессом в i-м
муниципальном образовании (указанных в пунктах 1.3, 1.5, 2.1, 2.4,
2.7, 3.1, 3.2, 3.4, 3.5 приложения № 1 к настоящему Порядку), по
формуле:
Ei = (Umax - Ui) / (Umax - Umin), где:
Ei - оценка значения соответствующего индикатора (без учета веса относительной значимости), снижение значения которого свидетельствует
о повышении качества управления бюджетным процессом в i-м
муниципальном образовании;
Ui - значение соответствующего индикатора в i-м муниципальном образовании;
Umin - минимальное значение соответствующего индикатора в муниципальных образованиях;
Umax - максимальное значение соответствующего индикатора в муниципальных образованиях;
в) в части индикаторов, по которым установлены целевые значения (указанных в пунктах 1.2, 1.4, 1.6, 1.7, 2.2, 2.3, 2.5, 3.3, 3,6, 4.1,
4.2, 4.3, 5.3, 5.4, 6.1, 6.4, 7.1, 7.2 приложения № 1 к настоящему
Порядку), по формуле:
Ei = Ai, где:
Ai = 1 - в случае, если значение индикатора (Ui) соответствует его целевому значению;
Ai = 0 - в случае, если значение индикатора (Ui) не соответствует его целевому значению.
Значения индикаторов, используемых для целей настоящего Порядка, определяются в соответствии с приложением № 1 к настоящему Порядку.
7. На основании комплексной оценки качества и в соответствии с Таблицей 1 муниципальному образованию присваивается степень качества
управления бюджетным процессом (далее - степень качества) по
направлениям управления бюджетным процессом 1, 2, 3, 5, 6, 7 пункта 4
настоящего Порядка.
Таблица 1
Где:
- среднее арифметическое значение оценки качества по всем муниципальным образованиям Мурманской области;
сигма - среднеквадратическое отклонение значений оценки качества от среднего арифметического значения.
В случае выявления несоответствия значений индикаторов соблюдения требований бюджетного законодательства в муниципальном образовании
установленному нормативу, а также невыполнения условий соглашений о
предоставлении бюджетных кредитов из областного бюджета бюджетам
муниципальных образований указанному муниципальному образованию не
может быть присвоена I степень качества независимо от комплексной
оценки качества. При выявлении несоответствия значений индикаторов
соблюдения требований бюджетного законодательства Российской Федерации
в муниципальном образовании по индикаторам 2, 3, 4 приложения № 2 к
настоящему Порядку, а также в случае нарушения муниципальным
образованием условий соглашений о предоставлении бюджетных кредитов из
областного бюджета в течение 2 лет подряд муниципальному образованию
присваивается III степень качества независимо от комплексной оценки
качества.
8. По результатам оценки качества составляется рейтинг муниципальных образований по качеству управления бюджетным процессом в
разрезе городских округов и муниципальных районов, в котором
муниципальные образования ранжируются в соответствии с полученными
значениями оценки качества.
9. Рейтинг муниципальных образований по направлению управления бюджетным процессом 4 "Финансовые взаимоотношения муниципального
района с поселениями" составляется по муниципальным районам, которые
ранжируются в соответствии с полученными значениями оценки качества.
10. Муниципальному образованию, комплексная оценка качества которого соответствует I степени качества, Министерством финансов
Мурманской области направляется письмо о высоком качестве управления
бюджетным процессом.
11. Муниципальному образованию, комплексная оценка качества которого соответствует II степени качества, Министерством финансов
Мурманской области направляется письмо о надлежащем качестве
управления бюджетным процессом.
12. Муниципальному образованию, комплексная оценка качества которого соответствует III степени качества, Министерством финансов
Мурманской области направляется письмо о ненадлежащем качестве
управления бюджетным процессом с требованием разработки и принятия
плана мероприятий по улучшению показателей по индикаторам, значения
которых не соответствуют надлежащему качеству управления бюджетным
процессом, в срок не позднее трех месяцев с даты направления
указанного письма, с представлением утвержденного плана мероприятий в
Министерство финансов Мурманской области.
13. Указанными в пунктах 10 - 12 письмами определяются индикаторы, фактические значения которых не соответствуют надлежащему
качеству управления бюджетным процессом.
Письма направляются в муниципальные образования не позднее 20 рабочих дней со дня размещения рейтинга качества управления бюджетным
процессом в муниципальных образованиях на официальном интернет-сайте
Министерства финансов Мурманской области.
Приложение № 1
к Порядку
Индикаторы
качества управления бюджетным процессом
в муниципальных образованиях Мурманской области
Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|