Постановление Губернатора Ленинградской области от 15.01.2001 № 13-пг

 
                      ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА

                        ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

     от 15 января 2001 года N 13-пг

                                      Утратилo силу - Постановление
                                    Губернатора Ленинградской области
                                        от 17.03.2005 г. N 56-пг

     Об утверждении новой редакции
     Положения о порядке присвоения
     классных чинов государственным
     служащим Ленинградской области,
     утвержденного постановлением
     Губернатора Ленинградской области
     от 25 октября 1999 года N 358-пг


     В ходе  выборочной  проверки  работы  кадровых  служб структурных
подразделений   Правительства   Ленинградской   области   с    правами
юридического  лица,  проведенной комитетом по вопросам государственной
службы и  местного  самоуправления,  выявлены  допущенные  в  процессе
присвоения   классных   чинов   государственным   служащим   нарушения
требований   Положения   о   порядке   присвоения    классных    чинов
государственным    служащим   Ленинградской   области,   утвержденного
постановлением Губернатора от 25 октября 1999 года N 358-пг "О порядке
присвоения   классных  чинов  государственным  служащим  Ленинградской
области".
     В целях   устранения  выявленных  нарушений  и  совершенствования
дальнейшей   практики   работы   по    присвоению    классных    чинов
государственным служащим Ленинградской области  п о с т а н о в л я ю:
     1. Внести изменения и дополнения в Положение о порядке присвоения
классных   чинов   государственным   служащим  Ленинградской  области,
утвержденное постановлением Губернатора Ленинградской  области  от  25
октября  1999  года  N  358-пг  (далее  -  Положение),  утвердив его в
редакции согласно приложению.
     2. Председателю  комитета  по  вопросам  государственной службы и
местного  самоуправления  Марасаеву  Ю.Г.   обеспечить   единообразное
применение порядка присвоения классных чинов государственным служащим,
замещающим  государственные   должности   государственной   службы   в
структурных подразделениях   Правительства  Ленинградской  области,  в
соответствии  с  новой  редакцией  Положения,  установить   постоянный
действенный контроль за его соблюдением.
     3. В  целях  обеспечения  более  точного  выполнения   областного
законодательства   о   муниципальной   службе   рекомендовать   главам
муниципальных образований  Ленинградской  области  внести  аналогичные
изменения в действующий в муниципальном образовании порядок присвоения
классных чинов муниципальным служащим.
     4. Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить на
первого вице-губернатора Ленинградской области Кириллова В.В.


     Губернатор
     Ленинградской области          В.Сердюков


                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                            постановлением Губернатора
                                                 Ленинградской области
                                        от 15 января 2001 года N 13-пг
                                                          (приложение)


                              Положение
                 о порядке присвоения классных чинов
            государственным служащим Ленинградской области

     1. Общие положения
     1.1. Настоящее  Положение  разработано  в  соответствии  с Указом
Президента Российской Федерации от  22  апреля  1996  года  N  578  "О
присвоении   и   сохранении   квалификационных   разрядов  федеральным
государственным служащим", областным законом "О государственной службе
Ленинградской  области"  от 10 февраля 1997 года N 5-оз (с изменениями
от 26 октября 1998 года N 37-оз и от  12  июля  1999  года  N  44-оз),
областным  законом "О Реестре государственных должностей Ленинградской
области"  от  25  ноября  1997  года  N  50-оз  и  определяет  порядок
присвоения   классных  чинов  государственным  служащим  Ленинградской
области.
     1.2. Присвоение    классных    чинов   государственным   служащим
Ленинградской области производится  в  соответствии  с  установленными
федеральным  и  областным  законодательством  о государственной службе
квалификационными требованиями по профессиональному образованию, стажу
государственной службы,  стажу и опыту работы по специальности, знанию
Конституции  Российской   Федерации,   федеральных   законов,   Устава
Ленинградской  области и иных нормативных правовых актов Ленинградской
области  применительно  к  исполнению  должностных   обязанностей   по
замещаемой    государственной    должности    государственной   службы
Ленинградской области соответствующей группы.
     1.3. Государственным    служащим,    замещающим   государственные
должности государственной службы Ленинградской области соответствующей
группы, присваиваются следующие классные чины:
     а) лицам,    замещающим    высшие    государственные    должности
государственной   службы   (5   группа),  -  государственные  служащие
Ленинградской области 1, 2 или 3 класса;
     б) лицам,    замещающим    главные    государственные   должности
государственной  службы  (4  группа),   -   государственные   служащие
Ленинградской области 4,  5 или 6 класса, в) лицам, замещающим ведущие
государственные  должности  государственной  службы  (3   группа),   -
государственные служащие Ленинградской области 7, 8 или 9 класса;
     г) лицам,   замещающим    старшие    государственные    должности
государственной   службы   (2   группа),  -  государственные  служащие
Ленинградской области 10, 11 или 12 класса;
     д) лицам,    замещающим    младшие    государственные   должности
государственной  службы  (1  группа),   -   государственные   служащие
Ленинградской области 13, 14 или 15 класса.
     1.4. В классных чинах устанавливаются следующие сроки выслуги:
     для 1, 2, 3, 4, 5, 6 классов - три года;
     для 7, 8, 9, 10, 11, 12 классов - два года;
     для 13, 14, 15 классов - один год.
     1.5. Классные чины государственным служащим Ленинградской области
присваиваются в следующем порядке:
     а) государственный служащий Ленинградской области 1, 2, 3, 4, 5 и
6 класса:
     Губернатором Ленинградской области по представлению руководителей
государственных  органов Ленинградской области и председателя комитета
по вопросам  государственной  службы  и  местного  самоуправления  (на
основе    материалов,    представленных   руководителями   структурных
подразделений  Правительства  Ленинградской  области)   -   для   лиц,
замещающих  соответствующие  государственные должности государственной
службы в  этих  органах  и  структурных  подразделениях  Правительства
Ленинградской области;
     б) государственный служащий Ленинградской области 7,  8,  9,  10,
11, 12, 13, 14 и 15 класса:
     Губернатором Ленинградской  области   -   для   лиц,   замещающих
соответствующие  государственные  должности  государственной  службы в
структурных подразделениях  Правительства  Ленинградской  области,  по
представлению председателя комитета по вопросам государственной службы
и  местного  самоуправления  (на  основе  материалов,   представленных
руководителями структурных подразделений);
     руководителями государственных органов  Ленинградской  области  -
для   лиц,   замещающих   соответствующие   государственные  должности
государственной службы в этих органах.
     1.6. Классный   чин   на   одну   ступень  выше  классного  чина,
соответствующего   группе   замещаемой   должности   (до   3    класса
включительно), может быть присвоен:
     государственному служащему, замещающему государственную должность
государственной службы Ленинградской области и имеющему ученую степень
или  ученое  звание  по   специализации   замещаемой   государственной
должности государственной службы;
     государственному служащему по истечении срока выслуги в 13, 10, 7
или  4-м классном чине за особые заслуги без замещения государственной
должности государственной службы по вышестоящей группе.
     1.7. Очередной   классный   чин  не  может  быть  присвоен,  если
государственный служащий не соответствует квалификационным требованиям
по профессиональному образованию,  стажу государственной службы, стажу
и опыту работы по специальности, установленным федеральным и областным
законодательством   по   данной   группе   государственных  должностей
государственной службы.
     2. Присвоение  и  сохранение  классных  чинов  при поступлении на
государственную  службу  и  при  переводе  на   иную   государственную
должность.
     2.1. Гражданам,  впервые поступившим на государственную службу, а
также  переведенным  на  должность  государственной службы иной группы
должностей  государственной  службы,  после  окончания  испытательного
срока  и  успешной  сдачи  государственного квалификационного экзамена
присваивается  минимальный   классный   чин   по   группе   замещаемой
государственной должности государственной службы.
     2.2. Государственным   служащим,    повторно    поступившим    на
государственную   службу,   после  государственного  квалификационного
экзамена,  с учетом его результатов и стажа государственной  службы  в
группе  государственных  должностей,  которой соответствует замещаемая
должность,   присваивается   классный   чин   по   группе   замещаемой
государственной должности государственной службы.
     2.3. Классный чин и надбавка к должностному  окладу  за  классный
чин сохраняются в следующих случаях:
     а) при переводе государственного служащего Ленинградской  области
на  другую  должность  государственной  службы в пределах одной группы
должностей государственной службы;
     б) при  переводе государственного служащего Ленинградской области
на должность  государственной  службы  нижестоящей  группы  должностей
государственной службы;
     в) в случае  повторного  поступления  государственного  служащего
Ленинградской  области  на должность государственной службы той группы
должностей,  по которой ему был присвоен классный чин, или нижестоящей
группы должностей государственной службы.
     При этом квалификационный экзамен не  проводится.  Если  классный
чин, присвоенный ранее, ниже классного чина соответствующей должности,
на которую назначен государственный  служащий,  прежний  классный  чин
сохраняется  до  присвоения  классного  чина,  соответствующего  новой
замещаемой должности.
     3. Очередное, досрочное и внеочередное присвоение классного чина
     3.1. Очередное   присвоение   классного   чина   государственному
служащему осуществляется:
     а) по  истечении  установленного  срока  выслуги   в   предыдущем
классном  чине  в  пределах  одной  группы  должностей государственной
службы по заявлению государственного  служащего  или  ходатайству  его
руководителя;
     б) по   ходатайству   руководителя   структурного   подразделения
государственного органа по истечении срока пребывания государственного
служащего в классном чине 13, 10, 7 или 4 класса за особые заслуги ему
может  быть присвоен классный чин 12,  9,  6 или 3 класса без перевода
его на другую должность государственной службы.
     Присвоение очередных   классных  чинов  государственным  служащим
Ленинградской   области   производится   на   основании    результатов
государственного квалификационного экзамена или аттестации.
     Очередной классный чин в пределах  одной  группы  государственных
должностей    государственной    службы    в   Ленинградской   области
присваивается в последовательном порядке.
     3.2. Следующий  по  порядку  классный чин в пределах одной группы
государственных должностей по  ходатайству  руководителя  структурного
подразделения   может   быть   присвоен   государственному   служащему
Ленинградской области досрочно за успешное и добросовестное исполнение
им  должностных  обязанностей,  выполнение  заданий  особой важности и
сложности  по   истечении   не   менее   половины   срока   пребывания
государственного служащего в предыдущем классном чине.
     Государственный служащий  Ленинградской  области   по   истечении
половины  срока выслуги в классном чине вправе выступить с инициативой
(не чаще,  чем один раз в год) о присвоении ему досрочно следующего по
порядку классного чина.
     В этих  случаях  присвоение  классного   чина   производится   по
результатам    государственного    квалификационного    экзамена   без
последующего перевода государственного служащего Ленинградской области
на другую государственную должность государственной службы.
     3.3. Внеочередное  присвоение  классного  чина   государственному
служащему  Ленинградской области за особые заслуги без перевода его на
другую должность государственной службы  производится  по  ходатайству
должностного   лица,   уполномоченного  представлять  государственного
служащего к присвоению классного чина.
     Присваиваемый во  внеочередном  порядке  классный  чин  не  может
превышать классного чина 13, 10, 7 или 4 класса (12, 9, 6 или 3 класса
для государственного служащего,  замещающего государственную должность
государственной службы Ленинградской области и имеющего ученую степень
или   ученое   звание   по  специализации  замещаемой  государственной
должности государственной   службы)    по    соответствующей    группе
должностей,  к  которой  относится замещаемая государственным служащим
должность государственной службы.
     Внеочередное присвоение государственному служащему классного чина
может производиться не более одного раза в течение периода его  службы
на   должностях   государственной   службы  каждой  группы  должностей
государственной службы.
     4. Квалификационный  экзамен  (аттестация) и присвоение классного
чина.
     4.1. Квалификационный экзамен (аттестация) на присвоение классных
чинов  с  1  по  6  класс  проводится  аттестационной  комиссией   при
Губернаторе   Ленинградской   области   для  государственных  служащих
структурных  подразделений  Правительства  Ленинградской  области  или
аттестационными  комиссиями иных государственных органов Ленинградской
области для государственных служащих этих органов.
     Квалификационный экзамен   (аттестация)  на  присвоение  классных
чинов  с  7  по  15  класс   проводится   аттестационными   комиссиями
соответствующих     структурных    подразделений    Правительства    и
государственных органов Ленинградской области.
     4.2. Квалификационный  экзамен  на  присвоение классного чина при
поступлении   на   государственную   службу   и   при   переводе    на
государственную должность иной группы должностей проводится не позднее
10 рабочих дней после окончания испытательного  срока,  установленного
государственному   служащему,   а   при   повторном   поступлении   на
государственную службу без испытательного срока -  не  позднее  одного
месяца  со дня назначения на государственную должность государственной
службы.
     4.3. Квалификационный  экзамен на присвоение очередного классного
чина проводится не позднее одного месяца  со  дня  подачи  ходатайства
руководителя      соответствующего      структурного     подразделения
государственного   органа   Ленинградской   области   или    заявления
государственного  служащего.  Заявление  или  ходатайство  подается не
ранее  окончания  срока  пребывания   государственного   служащего   в
предыдущем классном чине.
     4.4. Квалификационный экзамен на досрочное  присвоение  классного
чина  проводится  не  позднее  одного месяца со дня подачи ходатайства
руководителя     соответствующего      структурного      подразделения
государственного    органа   Ленинградской   области   или   заявления
государственного служащего,  выступившего с инициативой  о  присвоении
ему  следующего  по порядку классного чина.  Заявление или ходатайство
подается не ранее истечения половины срока пребывания государственного
служащего в предыдущем классном чине.
     4.5. Для проведения квалификационного экзамена  в  аттестационную
комиссию представляются следующие документы:
     - личное заявление  государственного  служащего  или  ходатайство
руководителя соответствующего структурного подразделения Правительства
Ленинградской  области  или  государственного  органа   о   присвоении
очередного классного чина;
     - отзыв руководителя соответствующего структурного  подразделения
Правительства  Ленинградской области или государственного органа,  где
отражается оценка деятельности служащего (аналогично форме отзыва  для
проведения аттестации);
     - должностная  инструкция  по   соответствующей   государственной
должности.
     При отсутствии полного набора перечисленных  в  настоящем  пункте
документов     государственный     служащий    не    допускается    до
квалификационного экзамена.
     4.6. Аттестационная   комиссия   не   допускает  государственного
служащего до квалификационного экзамена в следующих случаях:
     а) при     наличии     отрицательного     отзыва     руководителя
соответствующего     структурного     подразделения      Правительства
Ленинградской области или государственного органа;
     б) при      несоответствии      государственного"       служащего
квалификационным  требованиям по профессиональному образованию либо по
стажу  государственной  службы,  либо  по  стажу  и  опыту  работы  по
специальности, установленным федеральным и областным законодательством
по данной группе государственных должностей государственной службы.
     4.7. Дата,  время  и  место проведения квалификационного экзамена
устанавливаются председателем соответствующей аттестационной  комиссии
и  доводятся  до  сведения экзаменуемого государственного служащего не
позднее чем за 5 дней до  квалификационного  экзамена.  Аттестационная
комиссия  вправе  потребовать присутствия на квалификационном экзамене
руководителя соответствующего структурного подразделения Правительства
Ленинградской области или государственного органа,  подписавшего отзыв
об экзаменуемом государственном служащем.
     4.8. В  случае неявки экзаменуемого государственного служащего на
заседание  аттестационной  комиссии  по  уважительной   причине   дата
проведения   квалификационного   экзамена   переносится  на  ближайшее
заседание аттестационной комиссии, но не более чем на один месяц после
изменения обстоятельств, послуживших причиной неявки.
     4.9. Проведение   квалификационного   экзамена    в    отсутствие
экзаменуемого   государственного   служащего  не  допускается.  Неявка
государственного   служащего   на   квалификационный    экзамен    без
уважительной причины означает несдачу квалификационного экзамена.
     4.10. Государственный служащий,  являющийся членом аттестационной
комиссии, сдает квалификационный экзамен на общих основаниях и в связи
с   этим    на    время    проведения    квалификационного    экзамена
приостанавливаются его полномочия как члена аттестационной комиссии.
     4.11. По  результатам  квалификационного  экзамена  в   отношении
государственного  служащего  может  быть  принято  одно  из  следующих
решений:
     а) квалификационный   экзамен   на   присвоение  соответствующего
классного чина сдан;
     б) квалификационный   экзамен   на   присвоение  соответствующего
классного чина не сдан;
     в) квалификационный    экзамен    перенесен    в    виду   неявки
государственного служащего на квалификационный экзамен по уважительной
причине.
     4.12. Решения аттестационной комиссии  принимаются  в  отсутствие
экзаменуемого государственного служащего открытым голосованием простым
большинством голосов присутствующих на заседании членов аттестационной
комиссии.    При   равном   количестве   голосов   "за"   и   "против"
государственный служащий признается сдавшим квалификационный экзамен.
     4.13. Результаты     квалификационного    экзамена    оформляются
протоколом,  который  подписывается  всеми   присутствующими   членами
аттестационной   комиссии,   и  доводятся  до  сведения  экзаменуемого
государственного  служащего  в  устной  форме  непосредственно   после
окончания голосования по данному государственному служащему.  Протокол
аттестационной  комиссии  о  результатах  квалификационного   экзамена
вносится в личное дело государственного служащего.
     4.14. Решения о присвоении государственным  служащим,  замещающим
государственные   должности   государственной   службы   Ленинградской
области,  классного чина  1,  2,  3,  4,  5  и  6  класса  оформляются
распоряжением   Губернатора   Ленинградской   области   на   основании
представления  соответствующего   руководителя   и   копии   протокола
аттестационной  комиссии  о результатах квалификационного экзамена - в
течение 14 дней после сдачи квалификационного экзамена (аттестации).
     4.15. Решения  о присвоении государственным служащим,  замещающим
государственные   должности   государственной   службы   Ленинградской
области,  классного чина 7,  8,  9,  10,  11,  12,  13, 14 и 15 класса
оформляются  распоряжением  Губернатора  Ленинградской   области   для
государственных   служащих   структурных  подразделений  Правительства
Ленинградской  области  или  распоряжением   (приказом)   руководителя
государственного  органа  Ленинградской  области  для  государственных
служащих этих органов.
     Решение оформляется  на  основании представления соответствующего
руководителя и копии протокола аттестационной комиссии  о  результатах
квалификационного   экзамена   в   течение   10   дней   после   сдачи
квалификационного экзамена (аттестации).
     4.16. Запись  о  присвоенном  классном  чине  вносится в трудовую
книжку   государственного   служащего.   Распоряжение   о   присвоении
государственному служащему классного чина хранится в его личном деле.
     4.17. В  случае  неудовлетворительной   сдачи   квалификационного
экзамена   государственным   служащим,   которому   на   момент  сдачи
квалификационного   экзамена   классный   чин   не    был    присвоен,
государственный служащий замещает должность государственной службы без
присвоения классного чина.
     4.18. В   случае   неудовлетворительной  сдачи  квалификационного
экзамена  государственным   служащим,   которому   на   момент   сдачи
квалификационного   экзамена   уже  был  присвоен  классный  чин,  ему
сохраняется ранее присвоенный классный чин.
     4.19. При  неудовлетворительной сдаче квалификационного экзамена,
проводимого  по  инициативе  государственного   служащего,   следующее
заявление о проведении квалификационного экзамена может быть подано по
истечении    одного    года    после    неудовлетворительной     сдачи
квалификационного экзамена, а в остальных случаях - по истечении шести
месяцев.
     5. Заключительные положения
     5.1. Присвоенные государственным служащим  Ленинградской  области
классные чины понижению или отмене не подлежат.
     5.2. Вопросы,  связанные с порядком  присвоения  классных  чинов,
рассматриваются  соответствующим государственным органом Ленинградской
области  в  пределах  его   полномочий   или   советом   по   вопросам
государственной  службы  при Губернаторе Ленинградской области,  или в
суде.