Распоряжение Губернатора Ленинградской области от 20.01.2000 № 7-рг

 
                             РАСПОРЯЖЕНИЕ

                      ГУБЕРНАТОРА ЛЕНИНГРАДСКОЙ

                               ОБЛАСТИ

     от 20 января 2000 года N 7-рг

                                      Утратилo силу - Постановление
                                    Губернатора Ленинградской области
                                        от 31.03.2005 г. N 68-пг

     Об утверждений Положения о порядке
     назначения и выплаты премий, надбавок
     за особые условия государственной
     службы и материальной помощи
     государственным служащим структурных
     подразделений Правительства
     Ленинградской области и Положения о
     материальном стимулировании работников
     структурных подразделений Правительства
     Ленинградской области, занимающих
     должности, не отнесенные к
     государственным должностям

     (В редакции Постановления Губернатора Ленинградской области
                      от 23.03.2005 г. N 63-пг)


     В соответствии с Федеральным законом "Об основах  государственной
службы  Российской  Федерации"  от  31  июля  1995  года N 119-ФЗ и во
исполнение областного закона "О государственной  службе  Ленинградской
области" от 10 февраля 1997 года N 5-оз (с изменениями и дополнениями,
внесенными областными законами от 26 октября 1998 года N 37-оз и от 12
июля 1999 года N 44-оз):
     1. (Утратил   силу   -  Постановление  Губернатора  Ленинградской
области от 23.03.2005 г. N 63-пг)
     2. (Утратил   силу   -  Постановление  Губернатора  Ленинградской
области от 23.03.2005 г. N 63-пг)
     3. Утвердить и ввести в действие с 1 января 2000 года Положение о
материальном  стимулировании  работников   структурных   подразделений
Правительства   Ленинградской   области,   занимающих   должности,  не
отнесенные к государственным должностям (приложение 2).
     4. (Утратил   силу   -  Постановление  Губернатора  Ленинградской
области от 23.03.2005 г. N 63-пг)
     5. Признать    утратившим    силу    распоряжение     Губернатора
Ленинградской области от 24 декабря 1996 года N 185-рг "Об утверждении
Положения   о   материальном   стимулировании    работников    органов
исполнительной власти Ленинградской области".
     6. Контроль за исполнением настоящего  распоряжения  оставляю  за
собой.


     Губернатор
     Ленинградской области          В.Сердюков


                                                         УТВЕРЖДЕНО
                                             распоряжением Губернатора
                                                 Ленинградской области
                                                от 20 января 2000 года
                                                                N 7-рг
                                                        (приложение 1)


                              ПОЛОЖЕНИЕ
                    о порядке назначения и выплаты
     премий, надбавок за особые условия государственной службы и
             материальной помощи государственным служащим
    структурных подразделений Правительства Ленинградской области


     Настоящее Положение  устанавливает  порядок  назначения и выплаты
премий,  надбавок  за  особые   условия   государственной   службы   и
материальной помощи государственным служащим структурных подразделений
Правительства   Ленинградской   области   (структурных   подразделений
аппарата   управления  органами  исполнительной  власти  Ленинградской
области  и  структурных  подразделений   Правительства   Ленинградской
области,  обладающих  правами  юридического  лица)  в  целях  развития
творческой активности и инициативы, совершенствования качества работы,
укрепления  дисциплины труда на основе Федерального закона "Об основах
государственной службы Российской Федерации" от 31 июля  1995  года  N
119-ФЗ  и  областного  закона  "О государственной службе Ленинградской
области" от 10 февраля 1997 года N 5-оз (с изменениями и дополнениями,
внесенными областными законами от 26 октября 1998 года N 37-оз и от 12
июля 1999 года N 44-оз).
     Назначение и  выплата  надбавок за особые условия государственной
службы, премий и оказание материальной помощи государственным служащим
осуществляются  из  фонда  оплаты  труда  в  пределах  суммы  средств,
предусмотренных  пунктом   10   статьи   14   областного   закона   "О
государственной службе Ленинградской области".

                  1. Порядок и условия премирования

     1.1. Премирование     государственных     служащих    структурных
подразделений Правительства  Ленинградской  области  осуществляется  в
соответствии   с   пунктом   7   статьи   14   областного   закона  "О
государственной службе Ленинградской области". -
     1.2. Размер   премирования  государственных  служащих  по  итогам
службы за месяц установлен пунктом 7 статьи 14  областного  закона  "О
государственной службе Ленинградской области".
     1.3. Размер  премирования  государственных  служащих  структурных
подразделений  Правительства Ленинградской области по итогам службы за
квартал,  год  и  выполнение  особо  важных  заданий   устанавливается
распоряжением  Губернатора Ленинградской области исходя из результатов
деятельности этих структурных подразделений.
     Премии по итогам службы за квартал, год и выполнение особо важных
заданий могут выплачиваться государственным служащим всех  структурных
подразделений  Правительства  Ленинградской  области одновременно либо
государственным служащим  отдельных  структурных  подразделений,  либо
отдельным государственным служащим.
     Проект распоряжения  о   размере   премирования   государственных
служащих структурных подразделений Правительства Ленинградской области
готовится кадровой службой комитета по вопросам государственной службы
и  местного  самоуправления  при  Губернаторе Ленинградской области на
основании   предложений   руководителей   структурных    подразделений
Правительства Ленинградской области.
     1.4. Вопрос о представлении или непредставлении  государственного
служащего   к   премированию,   конкретном   размере  премии  решается
непосредственным руководителем государственного служащего.
     Отдельным государственным  служащим  с учетом их личного вклада в
общие результаты работы размер премии может быть увеличен. Основаниями
для увеличения размера премии являются:
     а) образцовое и досрочное выполнение заданий руководства;
     б) выполнение  с надлежащим качеством обязанностей отсутствующего
работника;
     в) оказание помощи в работе с государственными служащими, впервые
принятыми   на   государственную   службу   или    переведенными    на
государственную  должность  государственной  службы  иной  группы  или
специализации, в период испытательного срока;
     г) внедрение новых форм и методов в работе.
     1.5. Государственные служащие,  допустившие служебные упущения  и
нарушившие трудовую дисциплину, могут быть лишены премии полностью или
частично.
     Полное или частичное лишение премии производится за тот расчетный
период для начисления премий, в котором имело место служебное упущение
или нарушение трудовой дисциплины.
     Основаниями для полного или частичного лишения премии являются:
     а) несвоевременное  или  некачественное  выполнение обязанностей,
предусмотренных трудовыми договорами и должностными инструкциями;
     б) несвоевременное   или   некачественное   выполнение   заданий,
приказов и распоряжений руководства;
     в) нарушение  порядка  работы  со  служебными документами,  утеря
служебных документов, удостоверяющих личность;
     г) совершение  прогула  (в  том  числе отсутствие на работе более
трех часов в течение рабочего дня) без уважительных причин,  появление
на  работе  в  нетрезвом  состоянии,  в  состоянии  наркотического или
токсического опьянения,  в случаях сохранения трудовых  отношений  или
расторжения  трудового  договора  по  основаниям,  не  предусмотренным
пунктами 4 и 7 статьи 33 Кодекса законов о труде Российской Федерации;
     д) другие нарушения трудовой дисциплины.
     Если упущения  в  работе  обнаружены  после  выплаты  премии,  то
лишение  или  снижение  размера  премии  производится  в том расчетном
периоде,  в  котором  обнаружены  эти  упущения,  в   соответствии   с
требованиями статьи 136 Кодекса законов о труде Российской Федерации.
     1.6. Премии  выплачиваются  государственным  служащим  и   лицам,
уволенным с государственной службы (за исключением случаев увольнения,
предусмотренных  пунктом  1.7  настоящего  Положения),  за  фактически
отработанное время.
     1.7. Премии не выплачиваются лицам,  уволенным с  государственной
службы по следующим основаниям:
     а) неисполнение  обязанностей,  возложенных  на  государственного
служащего  трудовым  договором  или  правилами  внутреннего  трудового
распорядка;
     б) прогул  (в  том  числе отсутствие на работе более трех часов в
течение дня) без уважительных причин;
     в) появление   на   работе   в   нетрезвом  состоянии,  состоянии
наркотического или токсического опьянения;
     г) совершение  по  месту  работы  хищения  (в  том числе мелкого)
государственного   или   общественного    имущества,    установленного
вступившим  в законную силу приговором суда или постановлением органа,
в компетенцию которого входит  наложение  административного  взыскания
или применение мер общественного воздействия;
     д) однократное   грубое   нарушение   государственным    служащим
обязанностей, предусмотренных трудовым договором;
     е) несоблюдение обязанностей  и  ограничений,  установленных  для
государственного служащего;
     ж) разглашение  сведений,  составляющих  государственную  и  иную
охраняемую законом тайну;
     з) лишение    государственного    служащего    права     занимать
государственные должности в течение определенного срока решением суда,
вступившим в законную силу.
     1.8. Основанием  для  начисления премий руководителям структурных
подразделений Правительства Ленинградской  области  и  государственным
служащим  аппарата  управления  органами исполнительной власти области
является распоряжение Губернатора Ленинградской области.
     Основанием для   начисления   премий   государственным   служащим
структурных   подразделений   Правительства   Ленинградской   области,
обладающих   правами   юридического   лица   (за   исключением  первых
руководителей  или  лиц,  временно  их  замещающих),  является  приказ
руководителя этого структурного подразделения.
     1.9. Проект распоряжения о премировании руководителей структурных
подразделений  Правительства  Ленинградской  области и государственных
служащих   аппарата   управления   органами   исполнительной    власти
Ленинградской  области  готовится  на  основании  составленных  на имя
Губернатора области предложений соответствующих руководителей.
     Предложения о   премировании  государственных  служащих  аппарата
управления  органами  исполнительной  власти   Ленинградской   области
готовятся   на  основании  предложений  руководителей  соответствующих
структурных  подразделений.  Указанные  предложения  должны   обобщать
письменные      представления      непосредственных      руководителей
государственных служащих по их премированию.
     Предложения о      премировании     руководителей     структурных
подразделений   Правительства    Ленинградской    области    готовятся
соответствующими вышестоящими руководителями: первым вице-губернатором
и  вице-губернаторами,   курирующими    соответствующие    структурные
подразделения Правительства Ленинградской области.
     Предложения о  премировании  представляются  в  кадровую   службу
комитета  по вопросам государственной службы и местного самоуправления
при Губернаторе Ленинградской области до 25 числа каждого  месяца  для
подготовки до 27 числа проекта распоряжения Губернатора.
     Указания о  размерах   премирования   руководителей   структурных
подразделений    Правительства   Ленинградской   области,   курируемых
непосредственно  Губернатором,   даются   Губернатором   Ленинградской
области.
     Проекты приказов   о   премировании   государственных    служащих
структурных   подразделений   Правительства   Ленинградской   области,
обладающих  правами   юридического   лица   (за   исключением   первых
руководителей или лиц, временно их замещающих), готовятся на основании
составленных  на  имя  руководителя   соответствующего   подразделения
письменных      представлений      непосредственных      руководителей
государственных  служащих  по   их   премированию.   Представления   о
премировании направляются в кадровую службу структурного подразделения
Правительства Ленинградской области,  обладающего правами юридического
лица,  до  25  числа каждого месяца для подготовки до 27 числа проекта
приказа руководителя соответствующего структурного подразделения.
     В предложениях  о  премировании указываются конкретные основания,
по которым отдельным государственным служащим премии увеличиваются или
уменьшаются, либо не выплачиваются полностью.
     1.10. Начисление  и  выплата   премии   производятся   ежемесячно
одновременно с выплатой заработной платы за вторую половину месяца.

             2. Порядок и условия  установления  надбавок
              за  особые  условия государственной службы

     2.1. Надбавки   за   особые   условия   государственной    службы
(сложность,  напряженность и специальный режим работы) устанавливаются
высококвалифицированным    государственным    служащим     структурных
подразделений  Правительства  Ленинградской  области  в соответствии с
пунктом 6  статьи  14  областного  закона  "О  государственной  службе
Ленинградской области".
     2.2. Размер надбавки за  особые  условия  государственной  службы
определяется  руководителем  структурного  подразделения Правительства
Ленинградской  области  в   зависимости   от   степени   сложности   и
напряженности выполняемой работы.
     Установленные ежемесячные    надбавки    за    особые     условия
государственной   службы   могут  быть  увеличены  или  уменьшены  при
изменении степени сложности и напряженности работы.
     Надбавка устанавливается  государственному служащему персонально,
не более чем на год,  после чего может  быть  продлена.  Единовременно
выплачиваемая надбавка выплачивается после окончания срока, на который
она (надбавка) была установлена.
     2.3. Руководителям    структурных   подразделений   Правительства
Ленинградской области и государственным служащим  аппарата  управления
органами  исполнительной власти Ленинградской области размер надбавки,
срок,  на который она устанавливается,  и форма выплат  (единовременно
или  равномерно в течение периода,  на который надбавка установлена) в
каждом конкретном случае определяются Губернатором.
     Государственным служащим  структурных подразделений Правительства
Ленинградской  области,  обладающих  правами  юридического  лица   (за
исключением  первых  руководителей  или лиц,  временно их замещающих),
размер надбавки,  срок, на который она устанавливается, и форма выплат
(единовременно  или равномерно в течение периода,  на который надбавка
установлена) в каждом  конкретном  случае  определяются  руководителем
соответствующего структурного подразделения.
     2.4. Надбавки     руководителям     структурных     подразделений
Правительства   Ленинградской   области   и  государственным  служащим
аппарата  управления  органами  исполнительной  власти   Ленинградской
области   устанавливаются   и   отменяются  распоряжением  Губернатора
Ленинградской области,  подготовленным по его  указанию  комитетом  по
вопросам государственной службы и местного самоуправления.
     Надбавки государственным   служащим   структурных   подразделений
Правительства  Ленинградской области,  обладающих правами юридического
лица  (за  исключением  первых  руководителей  или  лиц,  временно  их
замещающих),   устанавливаются   и  отменяются  приказом  руководителя
соответствующего структурного подразделения,  подготовленным  кадровой
службой этого подразделения.
     2.5. Надбавки   могут   быть   отменены   или   уменьшены   ранее
установленного срока при несвоевременном выполнении задания, ухудшении
качества   работы,   а   также   при   нарушении   лицом,   замещающим
государственную   должность,   трудовой   дисциплины   по  основаниям,
перечисленным в пункте 1.5 настоящего Положения.

               3. Порядок оказания материальной помощи

     3.1. Оказание  материальной   помощи   государственным   служащим
осуществляется  в соответствии с пунктом 8 статьи 14 областного закона
"О государственной службе Ленинградской области".
     3.2. Оказание  материальной  помощи осуществляется,  как правило,
перед ежегодным отпуском в размере двух окладов денежного содержания.
     Материальная помощь государственным служащим может быть оказана в
другие сроки.
     Не использованная государственным служащим в течение календарного
года материальная помощь выплачивается до 25 декабря текущего года.
     3.3. Материальная  помощь вновь принятым государственным служащим
выплачивается пропорционально  проработанному  времени  в  календарном
году.
     3.4. Государственным служащим,  уволенным в течение  календарного
года,  материальная  помощь  выплачивается за фактически проработанное
время.
     3.5. Материальная   помощь   государственным   служащим  аппарата
управления  органами  исполнительной  власти  Ленинградской   области,
оказывается на основании направленного в бухгалтерию управления делами
Правительства   Ленинградской   области   заявления   государственного
служащего, согласованного с руководителем структурного подразделения и
утвержденного распорядителем кредитов.
     Материальная помощь    государственным    служащим    структурных
подразделений Правительства Ленинградской области,  обладающих правами
юридического   лица,   оказывается   на   основании   направленного  в
бухгалтерию    такого     структурного     подразделения     заявления
государственного    служащего,    согласованного    с    руководителем
государственного служащего и утвержденного распорядителем кредитов.
     3.6. Дополнительная      материальная      помощь     оказывается
государственному служащему по его письменному  заявлению  с  указанием
причин  тяжелого  материального  положения  на  основании распоряжения
Губернатора (для руководителей структурных подразделений Правительства
Ленинградской  области  и государственных служащих аппарата управления
органами  исполнительной   власти)   или   руководителя   структурного
подразделения Правительства Ленинградской области, обладающего правами
юридического  лица  (для  государственных  служащих  этих  структурных
подразделений).


                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                             распоряжением Губернатора
                                                 Ленинградской области
                                                от 20 января 2000 года
                                                                N 7-рг
                                                        (приложение 2)


                              ПОЛОЖЕНИЕ
               о материальном стимулировании работников
        структурных подразделений Правительства Ленинградской
             области, занимающих должности, не отнесенные
                     к государственным должностям


     Настоящее Положение     устанавливает    порядок    материального
стимулирования  работников  структурных  подразделений   Правительства
Ленинградской  области  (структурных подразделений аппарата управления
органами исполнительной власти  Ленинградской  области  и  структурных
подразделений Правительства Ленинградской области,  обладающих правами
юридического   лица),   занимающих   должности,   не   отнесенные    к
государственным  должностям,  в целях развития творческой активности и
инициативы,  совершенствования качества работы,  укрепления дисциплины
труда на основе Федерального закона "Об основах государственной службы
Российской Федерации" от 31 июля  1995  года  N  119-ФЗ  и  областного
закона  "О  Реестре государственных должностей органов государственной
власти Ленинградской области" от 18 сентября  1995  года  N  29-оз  (с
изменениями и дополнениями, внесенными областными законами от 5 января
1996 года N 42-оз и от 31 мая 1996 года N 17-оз).

              1. Порядок, условия и размеры премирования

     1.1. В соответствии с настоящим Положением премированию  подлежат
служащие,   младший   обслуживающий   персонал   и  рабочие  (далее  -
работники).
     1.2. Основными  критериями,  дающими право работнику на получение
премий, являются:
     а) добросовестное    и    качественное   исполнение   должностных
обязанностей, высокие личные показатели в труде;
     б) четкое    выполнение   приказов,   распоряжений   и   указаний
вышестоящих в порядке подчиненности руководителей;
     в) соблюдение    установленных   правил   внутреннего   трудового
распорядка,  должностных  инструкций,  порядка  работы  со   служебной
информацией;
     г) поддержание квалификации на уровне, достаточном для исполнения
своих должностных обязанностей;
     д) хранение государственной или иной охраняемой законом тайны.
     1.3. Вопрос  о  представлении  или  непредставлении  работника  к
премированию,  конкретном размере премии  решается  на  основе  оценки
выполнения   им   служебных   обязанностей,  личного  вклада  в  общие
результаты деятельности.
     1.4. Премирование     работников    осуществляется    из    фонда
премирования,   установленного   областным    законом    "О    Реестре
государственных     должностей    органов    государственной    власти
Ленинградской области" в размере шести должностных окладов работника в
год и производится ежемесячно за фактически отработанное время.
     1.5. Основанием  для  начисления   премий   работникам   аппарата
управления   органами   исполнительной  власти  Ленинградской  области
является распоряжение Губернатора Ленинградской области.
     Основанием для    начисления    премий   работникам   структурных
подразделений Правительства Ленинградской области,  обладающих правами
юридического  лица,  является  приказ  руководителя этого структурного
подразделения.
     1.6. Проект  распоряжения  о  премировании готовится на основании
составленных на  имя  Губернатора  Ленинградской  области  предложений
руководителей структурных подразделений.  Указанные предложения должны
обобщать  письменные  представления   непосредственных   руководителей
сотрудников по их премированию.
     Предложения о  премировании  представляются  в  кадровую   службу
комитета  по вопросам государственной службы и местного самоуправления
при Губернаторе Ленинградской области до 25 числа каждого  месяца  для
подготовки до 27 числа проекта распоряжения Губернатора.
     Проекты приказов   о    премировании    работников    структурных
подразделений Правительства Ленинградской области,  обладающих правами
юридического  лица,  готовятся  на  основании  составленных   на   имя
руководителя  соответствующего  подразделения письменных представлений
непосредственных  руководителей   работников   по   их   премированию.
Представления   о   премировании   направляются   в   кадровую  службу
структурного  подразделения   Правительства   Ленинградской   области,
обладающего правами юридического лица,  до 25 числа каждого месяца для
подготовки до 27 числа проекта приказа  руководителя  соответствующего
структурного подразделения.
     1.7. Начисление  и   выплата   премии   производятся   ежемесячно
одновременно с выплатой заработной платы за вторую половину месяца.

        2. Порядок установления надбавок к должностным окладам

     2.1. Надбавки     к     должностным    окладам    устанавливаются
высокопрофессиональным    работникам     структурных     подразделений
Правительства   Ленинградской  области  за  сложность,  напряженность,
высокие достижения в труде и специальный режим работы.
     2.2. Надбавки   работникам   устанавливаются   в  соответствии  с
областным  законом  "О  Реестре  государственных  должностей   органов
государственной   власти   Ленинградской   области"   исходя  из  трех
должностных окладов в год, предусмотренных в фонде оплаты труда.
     Размеры надбавок   в   каждом   конкретном   случае  определяются
Губернатором   (для   работников    аппарата    управления    органами
исполнительной   власти   Ленинградской   области)  или  руководителем
структурного  подразделения   Правительства   Ленинградской   области,
обладающего   правами   юридического   лица   (для   работников  таких
структурных  подразделений),   не   могут   превышать   50   процентов
должностного оклада и устанавливаются не более чем на год,  после чего
могут быть продлены.
     2.3. Надбавки    работникам    аппарата    управления    органами
исполнительной  власти   Ленинградской   области   устанавливаются   и
отменяются    распоряжением    Губернатора    Ленинградской   области,
подготовленным по его указанию комитетом по  вопросам  государственной
службы и местного самоуправления.
     Надбавки работникам   структурных   подразделений   Правительства
Ленинградской   области,   обладающих   правами   юридического   лица,
устанавливаются и отменяются  приказом  руководителя  соответствующего
структурного    подразделения,    подготовленным    кадровой   службой
подразделения.
     2.4. Проекты распоряжений о сроках установления, размере и отмене
надбавок к  должностным  окладам  тех  или  иных  работников  аппарата
управления   органами   исполнительной  власти  Ленинградской  области
готовятся на основании составленных на имя  Губернатора  представлений
руководителей  структурных подразделений,  согласованных с курирующими
их вышестоящими руководителями.
     2.5. Надбавки   могут   быть   отменены   или   уменьшены   ранее
установленного срока при несвоевременном выполнении задания, ухудшении
качества работы, а также при нарушении работником трудовой дисциплины.

               3. Порядок оказания материальной помощи

     3.1. Оказание    материальной   помощи   работникам   структурных
подразделений Правительства  Ленинградской  области  осуществляется  в
соответствии с областным законом "О Реестре государственных должностей
органов государственной власти Ленинградской области" из фонда  оплаты
труда в размере трех должностных окладов ежегодно.

     3.2. Оказание  материальной помощи,  как правило,  осуществляется
перед ежегодным отпуском в размере двух должностных окладов.
     Материальная помощь  может  быть  оказана  также  при возникших в
семье работника материальных затруднениях.
     Не использованная   работником   в   течение   календарного  года
материальная помощь выплачивается до 25 декабря текущего года.
     3.3. Материальная  помощь работникам аппарата управления органами
исполнительной власти Ленинградской области,  оказывается на основании
направленного    в   бухгалтерию   управления   делами   Правительства
Ленинградской   области   заявления   работника,   согласованного    с
руководителем     структурного     подразделения    и    утвержденного
распорядителем кредитов.
     Материальная помощь    работникам    структурных    подразделений
Правительства Ленинградской области,  обладающих правами  юридического
лица,  оказывается  на  основании  направленного  в бухгалтерию такого
структурного  подразделения  заявления  работника,  согласованного   с
руководителем работника и утвержденного распорядителем кредитов.
     3.4. Материальная помощь вновь принятым работникам  выплачивается
пропорционально проработанному времени в расчетном году.
     3.5. Работникам, уволенным в течение расчетного года материальная
помощь выплачивается за фактически проработанное время (за исключением
случаев увольнения за нарушение трудовой дисциплины).