Расширенный поиск

Закон Ленинградской области от 19.05.1997 № 9-оз



                        ЛЕНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ

                           ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН

                      от 19 мая 1997 года N 9-оз

                                   Утратил силу - Закон Ленинградской
                                    области от 04.07.2003 г. N 51-оз

                 О выборах депутатов законодательного
                    собрания Ленинградской области

         (Принят  законодательным  собранием   Ленинградской
         области 9 апреля 1997 года с изменениями, внесенными  
           областным законом от 4 августа 1997 года N 26-оз)

  (В редакции Законов Ленинградской области от 04.08.97 г. N 26-оз;
           от 02.10.97 г. N 38-оз; от 01.10.99 г. N 53-оз;
          от 01.10.99 г. N 54-оз; от 02.10.2000 г. N 30-оз;
     от 06.04.2001 г. N 25-оз; Законов Законодательного собрания
           Ленинградской области от 03.08.2001 г. N 51-оз;
        от 05.04.2002 г. N 9-оз; Закона Ленинградской области
                      от 29.10.2002 г. N 43-оз)

                               Глава 1.

                           ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 1. Основные принципы выборов депутатов
               законодательного собрания

     Выборы  депутатов законодательного собрания Ленинградской области
(далее - депутаты законодательного собрания) осуществляются гражданами
Российской  Федерации,  постоянно  или преимущественно проживающими на
территории  Ленинградской  области,  на  основе  всеобщего  равного  и
прямого   избирательного   права   при   тайном  голосовании.  Участие
гражданина Российской Федерации в выборах является добровольным.    (В
редакции   Закона   Законодательного  собрания  Ленинградской  области
от 03.08.2001 г. N 51-оз)

     Статья 2. Законодательство о выборах депутатов
               законодательного собрания

     Законодательство о  выборах  депутатов  Законодательного собрания
составляют Конституция Российской Федерации, Федеральные законы, Устав
Ленинградской  области,  настоящий  закон  и иные нормативные правовые
акты Законодательного собрания Ленинградской области. (В      редакции
Закона Ленинградской области от 02.10.97 г. N 38-оз)

     Статья 3. Избирательные права гражданина

     1. Право    избирать    депутатов    Законодательного   собрания
принадлежит  каждому  гражданину  Российской   Федерации,   достигшему
18-летнего  возраста  и  постоянно или преимущественно проживающему на
территории Ленинградской области. (В  редакции Закона Законодательного
собрания Ленинградской области от 03.08.2001 г. N 51-оз)
     2.  Депутатом  Законодательного  собрания  Ленинградской  области
может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший 21-летнего
возраста.  (В  редакции Законов Ленинградской области от 02.10.97 г. N
38-оз;  от  01.10.99  г.  N  54-оз;  Закона  Законодательного собрания
Ленинградской области от 03.08.2001 г. N 51-оз)
     3. Не имеет права избирать и быть избранным гражданин  Российской
Федерации,  признанный  судом недееспособным или содержащийся в местах
лишения свободы по вступившему в законную силу приговору суда.

     Статья 4.  Срок  полномочий  и  назначение   выборов   депутатов
Законодательного собрания

     1. Срок полномочий депутатов Законодательного собрания составляет
пять лет.

     2. Дата выборов в Законодательное собрание Ленинградской  области
назначается  постановлением  Законодательного  собрания  Ленинградской
области.

     3. Решение о назначении даты выборов должно быть принято не ранее
чем за 120 и не позднее чем за 90 дней до дня голосования.
     (Статья в редакции Закона Законодательного собрания Ленинградской
области от 03.08.2001 г. N 51-оз)

     Статья 5. Количественный состав депутатов
               законодательного собрания

     Законодательное  собрание  Ленинградской  области  состоит  из 50
депутатов.   Депутаты   избираются   на  основе  мажоритарной  системы
относительного  большинства  по  одномандатным  избирательным  округам
(один  округ  -  один депутат), образуемым на территории Ленинградской
области  на основе примерного равенства избирательных округов по числу
избирателей. (В редакции Закона Ленинградской области от 02.10.97 г. N
38-оз;  Закона  Законодательного  собрания  Ленинградской  области  от
03.08.2001 г. N 51-оз)

     Статья 6. Ограничения, связанные со статусом
               депутата законодательного собрания

     1. Статус   депутата   законодательного   собрания   и    порядок
осуществления      депутатом     своих     полномочий     регулируются
законодательством Российской Федерации и Ленинградской области.
     2.  Депутат  может осуществлять свои полномочия в законодательном
собрании  Ленинградской  области на профессиональной постоянной основе
или без отрыва от основной деятельности. (В       редакции      Закона
Законодательного         собрания         Ленинградской        области
от 03.08.2001 г. N 51-оз)
     3.    Депутат    законодательного    собрания,    работающий   на
профессиональной  постоянной  основе,  не  может  быть  депутатом иных
представительных  органов  государственной власти или органов местного
самоуправления,  а  также  не  может  заниматься  другой  оплачиваемой
деятельностью,  кроме  преподавательской,  научной или иной творческой
деятельности. (В    редакции    Закона    Законодательного    собрания
Ленинградской области от 03.08.2001 г. N 51-оз)
     4.   Депутат   Законодательного   собрания,   не   работающий  на
профессиональной   постоянной   основе   в   Законодательном  собрании
Ленинградской  области,  не может быть депутатом иных представительных
органов  государственной  власти,  депутатом,  членом выборного органа
местного   самоуправления,   выборным   должностным   лицом   местного
самоуправления,   судьей   суда,   а  также  не  может  находиться  на
государственной   и  муниципальной  службе,  занимать  государственные
должности  в органах исполнительной власти и муниципальные должности в
органах местного самоуправления.
     (Дополнен  -  Закон Ленинградской области от 04.08.97 г. N 26-оз;
пункт   в  редакции  Закона  Законодательного  собрания  Ленинградской
области от 03.08.2001 г. N 51-оз)

     Статья 7. Право выдвижения кандидатов в депутаты 
               Законодательного собрания

     Кандидаты могут   быть  выдвинуты   избирателями   и  в   порядке
самовыдвижения. Кандидаты  могут быть  выдвинуты также  избирательными
объединениями, избирательными блоками. (В        редакции       Закона
Ленинградской области от 06.04.2001 г. N 25-оз)

     Статья 8. Подготовка и проведение выборов
               избирательными комиссиями

     1. Подготовка и  проведение  выборов  депутатов  законодательного
собрания   и   контроль  за  соблюдением  избирательных  прав  граждан
возлагаются на избирательные комиссии.
     2.  При  подготовке и проведении выборов избирательные комиссии в
пределах   своих   полномочий,  установленных  федеральными  законами,
областными  законами  и  иными правовыми актами, независимы от органов
государственной власти и органов местного самоуправления. (В  редакции
Закона     Законодательного     собрания     Ленинградской     области
от 03.08.2001 г. N 51-оз)
     3.  Решения  комиссий,  непосредственно связанные с подготовкой и
проведением  выборов,  публикуются в государственных или муниципальных
периодических печатных изданиях либо доводятся до сведения избирателей
иным  путем, а также передаются в иные средства массовой информации не
позднее  пяти  дней  со  дня  принятия  решения в объеме, определяемом
избирательными комиссиями. (Дополнен  -  Закон  Ленинградской  области
от 29.10.2002 г. N 43-оз)

     Статья 9. Право на предвыборную агитацию

     Граждане    Российской   Федерации,   общественные   объединения,
избирательные  блоки  вправе  в  любых  допускаемых  законом  формах и
законными  методами осуществлять деятельность, побуждающую избирателей
участию  в выборах, а также к голосованию за или против того или иного
кандидата. (В  редакции Закона Законодательного собрания Ленинградской
области от 03.08.2001 г. N 51-оз)
     Кандидатам  гарантируются  равные  условия  доступа  к  средствам
массовой  информации,  установленным  федеральным  законодательством и
настоящим   законом.  (В  редакции  Закона  Ленинградской  области  от
02.10.97  г.  N  38-оз; Закона Законодательного собрания Ленинградской
области от 03.08.2001 г. N 51-оз)

     Статьи  10,  11  (Исключены  -  Закон  Законодательного  собрания
Ленинградской области от 03.08.2001 г. N 51-оз)


                              Глава II.

             ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ ОКРУГА И ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ

     Статья 12. Образование избирательных округов по выборам
                депутатов законодательного собрания

     1.  Для  проведения  выборов  депутатов законодательного собрания
Ленинградской  области  образуются  избирательные  округа на основании
данных    о    численности    избирателей,   предоставляемых   главами
муниципальных образований. (В редакции Закона Ленинградской области от
02.10.97  г.  N  38-оз; Закона Законодательного собрания Ленинградской
области от 03.08.2001 г. N 51-оз)
     2.  Одномандатные  избирательные округа образуются при соблюдении
примерного  равенства  избирательных  округов  по  числу избирателей с
допустимым  отклонением от средней нормы представительства избирателей
не  более  десяти  процентов. (В редакции Закона Ленинградской области
от 02.10.97 г. N 38-оз)
     Не допускается образование избирательного округа из не граничащих
между собой территорий.
     3. Границы избирательных округов и  число  избирателей  в  каждом
избирательном     округе    определяются    избирательной    комиссией
Ленинградской области  и  утверждаются  законодательным  собранием  не
позднее чем за 65 дней до дня выборов. (В        редакции       Закона
Ленинградской области от 06.04.2001 г. N 25-оз)
     4. Законодательное  собрание  Ленинградской  области  официально
публикует (обнародует)  список  и  схему  одномандатных  избирательных
округов не позднее чем через 5 дней после их утверждения. (В  редакции
Закона     Законодательного     собрания     Ленинградской     области
от 03.08.2001 г. N 51-оз)

     Статья 13. Образование избирательных участков

     1. Для  проведения  голосования  и  подсчета  голосов избирателей
образуются избирательные участки.

     2. Избирательные   участки   образуются   главой   муниципального
образования   (главой  администрации  муниципального  образования)  по
согласованию с соответствующей  окружной  избирательной  комиссией  на
основании  данных  о  численности  избирателей,  зарегистрированных на
территории  избирательного  участка  в  соответствии  со  статьей   14
настоящего закона. Избирательные участки создаются из расчета не менее
20 и не более 3 тысяч избирателей на каждом избирательном  участке  не
позднее чем за 40 дней до дня голосования.

     3. Границы  избирательных  участков  не должны пересекать границы
избирательных округов.

     4. Избирательные      участки      образуются      с       учетом
административно-территориального  устройства  Ленинградской  области и
границ муниципальных образований,  а также местных и  иных  условий  в
целях   создания   максимальные  удобств  для  участия  избирателей  в
голосовании.

     5. Списки избирательных участков с указанием их границ и номеров,
места  нахождения и помещений для голосования должны быть опубликованы
не позднее чем за 35 дней до дня голосования.
     (Статья в редакции Закона Законодательного собрания Ленинградской
области от 03.08.2001 г. N 51-оз)


                              Глава III.

                          СПИСКИ ИЗБИРАТЕЛЕЙ

     Статья 14.  Список избирателей  и  порядок  его  составления 

     1.   Список   избирателей   составляется  окружной  избирательной
комиссией  отдельно  по  каждому  избирательному  участку на основании
сведений,  представляемых по установленной форме главой муниципального
образования   (I   лавой  администрации  муниципального  образования).
Уточнение  списка зарегистрированных избирателей осуществляется главой
муниципального   образования   (главой   администрации  муниципального
образования)  по  состоянию  на  1  января  и  1  июля  каждого  года.
Указанные    сведения    направляются   в   соответствующие   окружные
избирательные  комиссии  сразу  после  назначения  даты выборов, но не
позднее чем за 40 дней до дня выборов.

     2. Гражданин Российской Федерации включается в список избирателей
только на одном избирательном участке.

     3. Список  избирателей составляется в алфавитном или ином порядке
(по  населенным  пунктам,  улицам,  домам  -  на   основании   адресов
избирателей).   В  списке  указываются  фамилия,  имя,  отчество,  год
рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно  день  и  месяц)  и  адрес
места постоянного или преимущественного проживания избирателя.

     4. Список  избирателей  составляется в двух экземплярах (один - в
электронной версии) но  форме,  утверждаемой  Избирательной  комиссией
Ленинградской  области  и  подписывается  председателем  и  секретарем
окружной избирательной комиссии,  а после передачи указанного списка в
участковую  избирательную  комиссию - также председателем и секретарем
участковой избирательной комиссии.

     Окружная избирательная  комиссия  передает  по  акту   участковым
избирательным  комиссиям списки избирателей конкретного избирательного
участка не позднее чем за  25  дней  до  дня  голосования.  Участковая
избирательная комиссия производит уточнение списка избирателей.
     (Статья в редакции Закона Законодательного собрания Ленинградской
области от 03.08.2001 г. N 51-оз)

     Статья 15. Порядок включения граждан в списки избирателей

     1. В списки избирателей включаются граждане Российской Федерации,
обладающие активным избирательным правом в соответствии со  статьей  3
настоящего закона.

     2. Основанием  для  включения  гражданина в список избирателей на
конкретном избирательном участке является  факт  его  постоянного  или
преимущественного  проживания  на  территории  данного  избирательного
участка,  устанавливаемый  в  соответствии  с   федеральным   законом,
определяющим   права   граждан   Российской   Федерации   на   свободу
передвижения,  выбор места пребывания и места жительства на территории
Российской Федерации.

     3. Списки  избирателей  представляются для всеобщего ознакомления
не позднее чем за 20 дней до дня выборов.

     4. Избиратели,  поселившиеся на территории избирательного участка
после  представления списка избирателей для всеобщего ознакомления,  а
также избиратели,  по какой-либо иной причине не включенные  в  список
избирателей,   дополнительно   включаются   участковой   избирательной
комиссией в список избирателей на основании документов, удостоверяющих
их  личность  и  подтверждающих  факт проживания на территории данного
избирательного участка.

     В течение 24 часов,  а в день голосования - в течение 2  часов  с
момента   обращения,  но  не  позднее  момента  окончания  голосования
участковая избирательная комиссия обязана проверить заявление, а также
представленные документы и либо устранить ошибку или неточность,  либо
дать  заявителю  письменный  ответ  с  указанием   причин   отклонения
заявления.

     5. Вносить   изменения   в  списки  избирателей  после  окончания
голосования и начала подсчета голосов избирателей запрещается.
     (Статья в редакции Закона Законодательного собрания Ленинградской
области от 03.08.2001 г. N 51-оз)

     Статья 16. Ознакомление избирателей со
                списками избирателей

     (Исключена   -   Закон  Законодательного  собрания  Ленинградской
области от 03.08.2001 г. N 51-оз)


                              Глава IV.

                        ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ КОМИССИИ

     Статья 17.  Система избирательных комиссий по выборам  депутатов
Законодательного собрания

     1. Подготовку  и  проведение  выборов  депутатов Законодательного
собрания осуществляют:

     Избирательная комиссия  Ленинградской  области,   территориальные
избирательные  комиссии,  окружные избирательные комиссии,  участковые
избирательные комиссии.

     2. Территориальные     избирательные     комиссии     формируются
представительными  органами  местного  самоуправления  не  позднее чем
через 5 дней со дня  официального  опубликования  схемы  избирательных
округов в составе 9-15 членов с правом решающего голоса.

     3. Окружные  избирательные комиссии формируются представительными
органами местного самоуправления не позднее чем через 5  дней  со  дня
официального  опубликования схемы избирательных округов в составе 8-12
членов с правом решающего голоса.

     4. В случае,  если на территории избирательного округа  находятся
два и более муниципальных образований,  количественный состав окружной
избирательней  комиссии  и  конкретное  число   членов   избирательной
комиссии,   назначаемых   каждым   представительным  органом  местного
самоуправления,    устанавливается     пропорционально     численности
избирателей, проживающих на территории соответствующего муниципального
образования.

     5. Участковые избирательные комиссии формируются территориальными
избирательными  комиссиями  не  позднее  30  дней до дня голосования в
составе  3-15  членов  комиссии  с правом решающего голоса в следующем
количестве в зависимости от числа избирателей:

     до 1000 избирателей - 3-7 членов комиссии;

     от 1001 до 2000 избирателей - 5-11 членов комиссии;

     от 2001 до 3000 избирателей - 5-15 членов комиссии.

     Прием предложений по  составу  участковых избирательных  комиссий
осуществляется территориальными избирательными комиссиями в течение 10
дней после опубликования списка избирательных участков.
     (Пункт     в     редакции     Закона     Ленинградской    области
от 29.10.2002 г. N 43-оз)
     (Статья в редакции Закона Законодательного собрания Ленинградской
области от 03.08.2001 г. N 51-оз)

     Статья 18. Формирование, полномочия и порядок
                деятельности избирательной комиссии
                Ленинградской области

     Избирательная комиссия Ленинградской  области,  сформированная  в
соответствии   с   областным   законом   "Об   избирательной  комиссии
Ленинградской   области",   осуществляет   руководство   деятельностью
избирательных комиссий, обеспечивающих подготовку и проведение выборов
депутатов Законодательного собрания.
     Избирательная комиссия Ленинградской области:
     осуществляет контроль за соблюдением избирательных прав граждан;
     руководит деятельностью   избирательных   комиссий   по   выборам
депутатов Законодательного собрания;
     осуществляет контроль  за соблюдением законности при подготовке и
проведении выборов,  обеспечивает единообразное применение  настоящего
закона;
     издает разъяснения  по  вопросам  применения  настоящего  закона,
обязательные для всех нижестоящих избирательных комиссий;
     регистрирует избирательные блоки;  обеспечивает соблюдение равных
правовых   условий  предвыборной  деятельности  для  всех  кандидатов,
зарегистрированных по избирательным округам;
     заслушивает сообщения  органов  исполнительной  власти  и органов
местного  самоуправления  по  вопросам,  связанным  с  подготовкой   и
проведением выборов;
     устанавливает форму    заявления    кандидата     о     согласии
баллотироваться   депутатом   Законодательного   собрания,   а   также
устанавливает  форму,  степень  защиты  и   количество   избирательных
бюллетеней,   форму   списка   избирателей   и   других  избирательных
документов; (В редакции Закона Законодательного собрания Ленинградской
области от 03.08.2001 г. N 51-оз)
     утверждает образцы  печатей  избирательных  комиссий  и   порядок
пересылки и хранения избирательных документов;
     устанавливает единую   нумерацию   избирательных   участков    на
территории области;
     распределяет средства,  выделенные  из  областного   бюджета   на
финансовое  обеспечение  подготовки  и  проведения  выборов  депутатов
Законодательного  собрания,  обеспечение  деятельности   избирательных
комиссий  на  срок  их полномочий,  контролирует целевое использование
указанных средств;
     устанавливает размер  и порядок оплаты труда членов избирательных
комиссий и других лиц,  привлекаемых к выполнению  работ  по  трудовым
соглашениям, связанных с подготовкой и проведением выборов;
     контролирует обеспечение  избирательных   комиссий   помещениями,
транспортом,     связью     и     рассматривает     другие     вопросы
материально-технического обеспечения выборов;
     рассматривает   жалобы   (заявления)   на   решения   и  действия
(бездействие)  нижестоящих  избирательных  комиссий и принимает по ним
мотивированные решения; (В  редакции  Закона Законодательного собрания
Ленинградской области от 03.08.2001 г. N 51-оз)
     устанавливает итоги    голосования    при    выборах    депутатов
Законодательного собрания в целом по Ленинградской области и публикует
их в печати, обеспечивает передачу документов, связанных с подготовкой
и проведением выборов, в архивы;
     составляет списки  лиц,  избранных  депутатами,  и  передает  эти
списки и необходимые документы в Законодательное собрание;
     организует выборы депутатов вместо выбывших  и  повторные  выборы
депутатов;
     осуществляет иные  полномочия  в  соответствии   с   федеральными
законами и настоящим законом.
     Решения избирательной комиссии Ленинградской  области  официально
публикуются   в   "Бюллетене   избирательной   комиссии  Ленинградской
области" в течение 10 дней. (В    редакции   Закона   Законодательного
собрания Ленинградской области от 03.08.2001 г. N 51-оз)
     (Статья     в     редакции     Закона    Ленинградской    области
от 02.10.97 г. N 38-оз)

     Статьи   19-21.(Исключены   -   Закон  Законодательного  собрания
Ленинградской области от 03.08.2001 г. N 51-оз)

     Статья 21-1. Полномочия территориальной избирательной комиссии

     Территориальная избирательная комиссия:

     осуществляет контроль  за  подготовкой  и   проведением   выборов
депутатов  на  соответствующей  территории,  информирует  население об
адресах  и  номерах  телефонов  окружных  и  участковых  избирательных
комиссий, времени их работы;

     координирует работу окружных и участковых избирательных комиссий;

     распределяет денежные    средства,    выделенные    Избирательной
комиссией Ленинградской области на подготовку  и  проведение  выборов,
между окружными избирательными комиссиями;

     совместно с  окружными  избирательными  комиссиями  обеспечивает.
соблюдение равных правовых условий предвыборной деятельности для  всех
кандидатов;

     организует доставку  избирательных  бюллетеней  и иных документов
участковым избирательным комиссиям;

     устанавливает итоги голосования по району (городу),  сообщает  их
средствам   массовой   информации   и  передает  протоколы  об  итогах
голосования в Избирательную комиссию Ленинградской области;

     обеспечивает передачу  документов,  связанных  с  подготовкой   и
проведением выборов, в Избирательную комиссию Ленинградской области;

     организует использование    государственной    автоматизированной
информационной системы "Выборы" и ее программно-технических средств  в
целях   обеспечения   своей   деятельности   и  деятельности  окружных
избирательных комиссий по подготовке и проведению выборов;

     осуществляет иные полномочия по поручению Избирательной  комиссии
Ленинградской области.

     Срок полномочий  территориальной  избирательной комиссии истекает
после официального опубликования общих итогов выборов.
     (Статья в редакции Закона Законодательного собрания Ленинградской
области от 03.08.2001 г. N 51-оз)

     Статья 22. Полномочия окружной избирательной
                комиссии

     1. Окружная избирательная комиссия:
     осуществляет контроль  за  исполнением   настоящего   закона   на
территории своего избирательного округа;
     руководит     работой    участковых    избирательных    комиссий,
рассматривает  заявления  и жалобы на решения и действия (бездействие)
этих   комиссий  и  принимает  по  ним  решения;  (В  редакции  Закона
Ленинградской  области от 02.10.97 г. N 38-оз; Закона Законодательного
собрания Ленинградской области от 03.08.2001 г. N 51-оз)
     регистрирует кандидатов   и   их   доверенных   лиц,   выдает  им
удостоверения установленного образца;
     обеспечивает соблюдение   равных  правовых  условий  предвыборной
деятельности для всех кандидатов;
     утверждает   текст   избирательного  бюллетеня  для  голосования,
осуществляет   заказ   и   обеспечивает   изготовление   избирательных
бюллетеней и снабжение ими участковых комиссий; (В   редакции   Закона
Законодательного         собрания         Ленинградской        области
от 03.08.2001 г. N 51-оз)
     распоряжается  денежными  средствами, выделенными на подготовку и
проведение  выборов  по избирательному округу, распределяет часть этих
средств  между  участковыми  избирательными  комиссиями,  обеспечивает
контроль  за  их  целевым  использованием на территории избирательного
округа;  (В  редакции  Закона  Ленинградской  области от 02.10.97 г. N
38-оз;  Закона  Законодательного  собрания  Ленинградской  области  от
03.08.2001 г. N 51-оз)
     устанавливает  и публикует итоги голосования и результаты выборов
по   избирательному   округу   и   направляет   их  в  территориальную
избирательную   комиссию   и   избирательную   комиссию  Ленинградской
области,  обеспечивает  передачу документации, связанной с проведением
и  организацией  выборов,  в  архивы; (В редакции Закона Ленинградской
области от 02.10.97 г. N 38-оз)
     контролирует обеспечение    участковых   избирательных   комиссий
помещениями,  транспортом,  связью  и   рассматривает   иные   вопросы
материально-технического обеспечения выборов;
     организует выборы  депутатов  законодательного  собрания   вместо
выбывших и повторные выборы депутатов;
     составляет списки избирателей; (Дополнен - Закон Законодательного
собрания Ленинградской области от 03.08.2001 г. N 51-оз)
     осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим законом.
     2. Срок  полномочий  окружных избирательных комиссий равен сроку
полномочий депутатов Законодательного собрания. (В   редакции   Закона
Законодательного         собрания         Ленинградской        области
от 03.08.2001 г. N 51-оз)
     3.  Окружные избирательные комиссии обладают правами юридического
лица.  Не  позднее  чем  через 5 дней после формирования они открывают
специальные   счета  в  отделениях  (филиалах)  Сберегательного  банка
Российской   Федерации.   (Пункт  дополнен  -  Закон  Законодательного
собрания Ленинградской области от 03.08.2001 г. N 51-оз)

     Статья 22-1. Полномочия муниципальной избирательной комиссии
                  Муниципальная избирательная комиссия:

     (Статья исключена - Закон Законодательного собрания Ленинградской
области от 03.08.2001 г. N 51-оз)

     Статья 23. Полномочия участковой избирательной
                комиссии

     1. Участковая избирательная комиссия:
     оповещает  население об адресах и о номерах телефона участковой и
окружной  избирательных  комиссий, времени их работы , а также о дне и
месте   голосования;  (В  редакции  Закона  Ленинградской  области  от
02.10.97 г. N 38-оз)
     составляет список избирателей по избирательному участку;
     часть    (Утратила    силу    -   Закон   Ленинградской   области
от 02.10.97 г. N 38-оз)
     проводит ознакомление  избирателей   со   списками   избирателей,
принимает  и рассматривает заявления об ошибках и неточностях в списке
избирателей  и  решает  вопрос  о  внесении  в  него   соответствующих
изменений;
     контролирует размещение предвыборных  агитационных  материалов  в
порядке и объемах, предусмотренных настоящим законом;
     обеспечивает подготовку помещения для голосования,  избирательных
ящиков и другого избирательного оборудования;
     организует на своем  избирательном  участке  голосование  в  день
выборов, а также досрочное голосование;
     производит  подсчет  голосов,  устанавливает итоги голосования на
избирательном  участке и обеспечивает передачу документации, связанной
с  проведением  и  организацией  выборов,  в вышестоящую избирательную
комиссию;  (В  редакции  Закона Ленинградской области от 02.10.97 г. N
38-оз)
     рассматривает заявления и жалобы на нарушение настоящего закона и
принимает по ним мотивированные решения;
     осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим законом.
     2.  Полномочия  участковой  избирательной  комиссии  прекращаются
через 10 дней со дня официального опубликования результатов выборов, в
случае,  если  в адрес вышестоящей избирательной комиссии не поступило
жалоб  и  протестов  на  действия  (бездействие)  данной избирательной
комиссии,  в  результате  которых  был  нарушен  порядок голосования и
подсчета  голосов,  и  если  по  данным  фактам  не  ведется  судебное
разбирательство.   В  случае  обжалования  или  опротестования  итогов
голосования  полномочия участковой избирательной комиссии прекращаются
после  вынесения  окончательного  решения по существу жалобы, протеста
вышестоящей  комиссией  или  судом.  (В  редакции Закона Ленинградской
области от 06.04.2001 г. N 25-оз)

     Статья 24. Содействие деятельности избирательных комиссий

     1. Государственные  органы,   органы   местного   самоуправления,
учреждения,  организации,  предприятия  с государственным участием,  а
также их должностные лица обязаны  оказывать  избирательным  комиссиям
содействие  в  реализации  их полномочий,  в частности,  предоставлять
необходимые помещения (и обеспечивать их охрану),  транспорт, средства
связи,  техническое оборудование,  сведения и материалы, давать ответы
на обращения избирательных комиссий в пятидневный срок,  но не позднее
дня, предшествующего дню голосования, а в день голосования или в день,
следующий за днем голосования, - немедленно.

     2. Организации,  осуществляющие теле-  и  (или)  радиовещание  на
территории  Ленинградской  области,  и редакции периодических печатных
изданий     (периодические     печатные     издания),     учредителями
(соучредителями)  которых  являются  государственные или муниципальные
органы,  организации, учреждения Ленинградской области и (или) которые
финансируются  не  менее  чем  на 15 процентов бюджета соответствующей
организации,  осуществляющей  теле-  и  (или)  радиовещание,  редакции
периодического   печатного   издания   за   год,   предшествующий  дню
официального опубликования  решения  о  назначении  выборов,  за  счет
средств, выделенных органами государственной власти, органами местного
самоуправления Ленинградской области, должны предоставлять возможность
для  размещения  печатной  информации избирательных комиссий,  а также
предоставлять избирательным комиссиям  бесплатное  эфирное  время  для
информирования избирателей.

     3. Общественные     объединения,     предприятия,     учреждения,
организации, организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, и
редакции  периодических  печатных  изданий,  не  указанные  в пункте 1
настоящей  статьи,  обязаны   представлять   избирательным   комиссиям
необходимые   сведения   и   материалы,  давать  ответы  на  обращения
избирательных  комиссий  в  пятидневный  срок,  но  не  позднее   дня,
предшествующего  дню  голосования,  а  в  день голосования или в день,
следующий за днем голосования, - немедленно.
     (Статья в редакции Закона Законодательного собрания Ленинградской
области от 03.08.2001 г. N 51-оз)

     Статья 25. Гласность в деятельности
                избирательных комиссий

     (Исключена   -   Закон  Законодательного  собрания  Ленинградской
области от 03.08.2001 г. N 51-оз)

     Статья 26. Содействие деятельности
                избирательных комиссий

     (Исключена   -   Закон  Законодательного  собрания  Ленинградской
области от 03.08.2001 г. N 51-оз)


                               Глава V.

                 ВЫДВИЖЕНИЕ И РЕГИСТРАЦИЯ КАНДИДАТОВ

     Статья 27. Выдвижение кандидатов

     Право выдвижения    кандидатов    принадлежит     непосредственно
избирателям, избирательным объединениям, избирательным блокам.

     Выдвижение кандидатов   непосредственно  избирателями  проводится
путем  самовыдвижения,  а  также  по  инициативе  избирателя,   группы
избирателей,  обладающих в соответствии со статьей 3 настоящего закона
активным избирательным правом при голосовании за данного кандидата.

     Выдвижение кандидатов от общероссийских избирательных объединений
и региональных отделений, региональных избирательных (В       редакции
Закона     Законодательного     собрания     Ленинградской     области
от 05.04.2002 г. N 9-оз)

     объединений осуществляется  на  основании  решений,  принятых  на
конференциях (собраниях) указанных  объединений.  Порядок  принятия  и
представления  решений  регулируется  федеральным  законодательством и
уставами указанных объединений.

     Региональными     отделениями     общероссийских    избирательных
объединений   региональными   избирательными   объединениями  являются
политические    общественные    объединения,    которые    созданы   и
зарегистрированы   в   органах   юстиции   Ленинградской   области   в
соответствии  с  федеральным  и областным законодательством не позднее
чем  за  год  до  дня  голосования. При назначении выборов депутатов в
случае  досрочного  прекращения  полномочий  Законодательного собрания
Ленинградской    области   избирательное   объединение   должно   быть
зарегистрировано не позднее чем за 6 месяцев до дня выборов.
     (В   редакции  Законов  Законодательного  собрания  Ленинградской
области от 03.08.2001 г. N 51-оз; от 05.04.2002 г. N 9-оз)

     Статья 28. Выдвижение кандидатов  избирательными
                объединениями, избирательными блоками

     (Статья исключена - Закон Законодательного собрания Ленинградской
области от 03.08.2001 г. N 51-оз)

     Статья 29. Уполномоченные представители избирательного
                объединения, избирательного блока

     (Статья исключена - Закон Законодательного собрания Ленинградской
области от 03.08.2001 г. N 51-оз)

     Статья 30. Представление документов на кандидата
                избирательного объединения, избирательного
                блока в окружную избирательную комиссию

     (Статья исключена - Закон Законодательного собрания Ленинградской
области от 03.08.2001 г. N 51-оз)

     Статья 31. Сбор подписей в поддержку кандидатов,
                выдвинутых избирательным объединением,
                избирательным блоком

     (Статья исключена - Закон Законодательного собрания Ленинградской
области от 03.08.2001 г. N 51-оз)

     Статья 32. Форма подписных листов

     (Статья исключена - Закон Законодательного собрания Ленинградской
области от 03.08.2001 г. N 51-оз)

     Статья 33. Выдвижение кандидата непосредственно
                избирателями

     (Статья исключена - Закон Законодательного собрания Ленинградской
области от 03.08.2001 г. N 51-оз)

     Статья 34. Сбор подписей избирателей в поддержку кандидатов

     1. В    поддержку    кандидатов,    выдвинутых    непосредственно
избирателями,  избирательными  объединениями,  избирательными  блоками
собираются подписи избирателей.

     Сбор подписей в поддержку кандидата начинается со дня уведомления
инициатором  (инициаторами)  его  выдвижения  соответствующей окружной
избирательной комиссии.

     2. В поддержку кандидата должно быть собрано 2 процента  подписей
избирателей соответствующего избирательного округа.

     3. Подписи   могут   собираться  только  среди  избирателей  того
избирательного округа,  где осуществляется выдвижение кандидата.  Сбор
подписей   проводится   по  месту  работы  (в  том  числе  в  трудовых
коллективах),  службы,  учебы  и  жительства.  При  этом   недопустимы
принуждение  и  подкуп  избирателей  в  любых  формах со стороны лица,
собирающего подписи,  а также участие администраций  предприятий  всех
форм собственности, учреждений и организаций в сборе подписей.

     4.  Подписные листы изготавливаются по форме согласно приложениям
1 и 2 к настоящему закону. (В  редакции  Закона  Ленинградской области
от 29.10.2002 г. N 43-оз)
     (Статья в редакции Закона Законодательного собрания Ленинградской
области от 03.08.2001 г. N 51-оз)

     Статья 35. Регистрация кандидатов

     1. Для  регистрации  кандидата  в окружную избирательную комиссию
помимо заявления  кандидата  о  согласии  баллотироваться  по  данному
избирательному  округу и уведомления об инициативе выдвижения и начале
сбора  подписей  в  поддержку  кандидата,   ранее   представленных   в
соответствии  с  настоящим  законом  не  позднее чем за 35 дней до дня
голосования до 18 часов кандидатом или инициатором (инициаторами)  его
выдвижения  представляются  следующие документы:  а) подписные листы с
подписями избирателей в поддержку выдвижения кандидата; б) протокол об
итогах сбора подписей избирателей;  в) сведения об изменениях в данных
о кандидате, против изложенных в заявлении кандидата или в уведомлении
о  начале  сбора  подписей;  г) сведения о размере и источниках дохода
кандидата (сведения о размере и источниках  доходов  представляются  в
виде копии декларации о доходах гражданина, являющегося кандидатом, за
год,  предшествующий году назначения  выборов  (с  отметкой  налоговых
органов). В случае, если в соответствии с законодательством Российской
Федерации о налогах и  сборах  гражданин,  являющийся  кандидатом,  не
обязан  представлять  декларацию  о доходах,  представляется справка о
совокупной величине его доходов за год, предшествующий году назначения
выборов,  из  организации по месту получения доходов);  д) сведения об
имуществе,  принадлежащем кандидату на праве собственности; е) паспорт
или  заменяющий  его  документ;  ж)  подтверждение  банка  об открытии
кандидатом специального счета;  з) удостоверения  к  правительственным
наградам, почетным знакам и званиям.

     Если кандидат  выдвинут  политическим  региональным избирательным
объединением или избирательным блоком,  то  в  окружную  избирательную
комиссию дополнительно представляются:

     а) постановление  Избирательной  комиссии Ленинградской области о
регистрации избирательного блока,  принимаемое на основании  следующих
документов: протокола конференции (собрания) политических региональных
избирательных объединений о создании избирательного блока; протокола о
выдвижении  кандидата  избирательным  блоком;  нотариально  заверенных
копий   уставов   и   свидетельств   о   государственной   регистрации
общественных объединений, входящих в избирательный блок;

     б) протокол  конференции  (собрания)  политического регионального
объединения  о  выдвижении  кандидата,  нотариально  заверенные  копии
устава  и  свидетельства  о  государственной регистрации политического
регионального объединения.

     2. Окружная избирательная  комиссия  в  течение  5  дней  обязана
проверить   соответствие   порядка  выдвижения  кандидата  требованиям
настоящего закона и с учетом результатов проверки подписей избирателей
и  сведений о кандидате принять решение о регистрации либо об отказе в
регистрации кандидату.

     3. Пронумерованные  и  сброшюрованные  в  папки  подписные  листы
вместе  с  экземпляром  протокола об итогах сбора подписей избирателей
представляются в окружную избирательную комиссию, которая проверяет их
достоверность  и  действительность.  По решению окружной избирательной
комиссии для проведения указанной проверки могут  создаваться  рабочие
группы   из   числа   членов   комиссии  с  правом  решающего  голоса,
привлеченных специалистов,  экспертов органов внутренних дел,  органов
юстиции,   военных   комиссариатов,  иных  учреждений  и  организаций,
осуществляющих учет населения.  Их заключения могут служить основанием
для    признания    собранных    подписей   недостоверными   и   (или)
недействительными. Для установления достоверности данных, содержащихся
в   подписных   листах,   окружная   избирательная   комиссия   вправе
использовать государственную систему регистрации  (учета)  избирателей
Ленинградской области.

     4. Количество  представляемых  для регистрации кандидата подписей
избирателей,  собранных  в  поддержку   кандидата,   может   превышать
количество.  подписей, необходимое для регистрации, но не более чем на
15 процентов.

     5. Проверке подлежит не  менее  20  процентов  от  установленного
пунктом  13  настоящей  статьи  необходимого для регистрации кандидата
количества подписей избирателей,  отобранных для проверки  посредством
случайной  выборки  (жребия).  Процедура  проведения случайной выборки
определяется соответствующей  окружной  избирательной  комиссией.  При
проведении  жеребьевки  и  при проверке подписей вправе присутствовать
все  представившие  установленное  количество  подписей   по   данному
избирательному    округу    кандидаты,    представители    кандидатов,
избирательных   объединений,   избирательных    блоков,    выдвинувших
кандидатов,   представители   избирателей,   осуществивших  инициативу
выдвижения кандидата.  О времени проведения каждой из  таких  проверок
окружная   избирательная   комиссия  должна  заблаговременно  сообщать
указанным лицам.

     6. Проверке и учету подлежат  все  подписи  в  подписных  листах,
отобранных  для  проверки,  за  исключением  подписей,  находящихся  в
подписном листе,  но исключенных (вычеркнутых) инициаторами выдвижения
кандидата до представления подписей в окружную избирательную комиссию,
если это ими специально отмечено.

     7. Специально  оговоренные  при  составлении   подписного   листа
исправления  и  помарки не могут быть основанием для признания подписи
недостоверной и (или) недействительной.

     8. Если при проверке подписей обнаруживается  несколько  подписей
одного  и  того  же  лица в поддержку инициативы выдвижения кандидата,
учитывается  только  одна  подпись,  а  остальные  подписи   считаются
недействительными.

     9. При  обнаружении  среди отобранной для проверки части подписей
доли недостоверных и недействительных подписей в количестве  более  10
процентов, проводится проверка всех представленных подписей.

     10. Недостоверными подписями избирателей считаются:

     подписи избирателей   соответствующего   избирательного   округа,
сведения   о   которых   в   подписном    листе    не    соответствуют
действительности;

     подписи избирателей,  выполненные  от  имени  одного  лица другим
лицом.  Подложность подписей устанавливается направленными в  окружную
избирательную комиссию письменными подтверждениями отказов избирателей
признать подписи в подписном листе собственными;

     подписи избирателей с исправлениями в дате внесения подписи, если
эти исправления ими специально не оговорены.

     Недействительными подписями считаются:

     подписи лиц,   на   день   голосования   не  обладающих  активным
избирательным правом;

     подписи избирателей  без  указания  каких-либо  из  требуемых   в
соответствии   с  настоящим  законом  данных,  предусмотренных  формой
подписного листа;

     подписи избирателей,  сведения о которых внесены в подписной лист
не рукописным способом или карандашом;

     подписи избирателей,   внесенные   в   подписной   лист  до  даты
представления в окружную избирательную комиссию уведомления  о  начале
сбора подписей избирателей;

     подписи избирателей,  внесенные  в  подписной лист после даты его
заверения подписью лица, собиравшего подписи или кандидатом;

     подписи избирателей,  признанные недействительными  на  основании
пункта 3 статьи 34 настоящего закона;

     все подписи подписного листа,  если подписной лист не заверен или
заверен не собственноручной подписью лица,  собиравшего  подписи,  или
кандидата;

     все подписи  подписного  листа,  если допущены исправления в дате
внесения подписи лица,  собиравшего подписи,  или кандидата,  если эти
исправления им (ими) специально не оговорены;

     все подписи подписного листа,  если лицом, собиравшим подписи, не
указаны какие-либо сведения о себе,  предусмотренные формой подписного
листа  настоящего  закона  или  указаны  сведения,  не соответствующие
действительности.

     11. По  окончании  проверки  подписей  избирателей   по   каждому
кандидату  составляется протокол,  который подписывается руководителем
рабочей  группы  -  членом  соответствующей   окружной   избирательной
комиссии  с  правом  решающего  голоса  и представляется избирательной
комиссии  для   принятия   соответствующего   решения.   В   протоколе
указывается  количество  заявленных  подписей избирателей,  количество
представленных подписей избирателей,  количество проверенных подписей,
количество подписей,  признанных недостоверными и недействительными, с
указанием соответствующих оснований.  Протокол прилагается  к  решению
избирательной  комиссии.  Внесение изменений в протокол после принятия
решения  избирательной  комиссией  не  допускается.  Копия   протокола
передается  кандидату или уполномоченным представителям избирательного
объединения,  избирательного  блока  не  менее  чем  за  12  часов  до
заседания  избирательной  комиссии,  на котором должен рассматриваться
вопрос о регистрации кандидата.  В случае  обнаружения  недостаточного
для  регистрации  количества  достоверных  и  действительных  подписей
избирателей  или  обнаружения  более  10  процентов  недостоверных   и
недействительных подписей избирателей среди всех подписей,  подлежащих
проверке,  кандидат,  избирательное  объединение,  избирательный  блок
вправе   получить  в  избирательной  комиссии  одновременно  с  копией
протокола заверенную руководителем рабочей группы ведомость  проверки,
в  которой  указываются  основания  отбраковки  подписей избирателей с
указанием номера папки,  подписного листа и номера строки в  подписном
листе,  в  которых каждая из недостоверных и недействительных подписей
содержится.

     12. Окружная   избирательная   комиссия   вправе   обратиться   с
представлением   о   проверке   достоверности   данных   и   сведений,
представляемых в соответствии с настоящим законом,  в  соответствующие
органы,  которые обязаны в течение 5 дней, а за 10 дней и менее до дня
голосования - в срок,  установленный избирательной комиссией, сообщить
избирательной комиссии о результатах проверки.

     13. Кандидат,   в  случае  соответствия  порядка  его  выдвижения
требованиям    настоящего    закона,    установления     достоверности
представленных им сведений о себе и при обнаружении среди отобранных к
проверке подписей менее 10 процентов недостоверных и  недействительных
подписей   либо   при   наличии  после  проверки  всех  представленных
кандидатом подписей 2 процентов достоверных и действительных  подписей
избирателей   от   числа   зарегистрированных  на  территории  данного
избирательного    округа    избирателей,    регистрируется    окружной
избирательной комиссией.  В соответствующем решении указываются дата и
время регистрации.

     14. Кандидат  может  быть  зарегистрирован   только   по   одному
избирательному  округу.  Кандидат,  зарегистрированный  как  кандидат,
выдвинутый непосредственно избирателями либо в порядке самовыдвижения,
не   может   быть   одновременно   зарегистрирован   как  кандидат  от
избирательного объединения, избирательного блока.

     15. При   регистрации   кандидата,   выдвинутого    избирательным
объединением, избирательным блоком, в решении соответствующей окружной
избирательной комиссии отмечается факт его выдвижения  соответствующим
избирательным объединением, избирательным блоком. Кандидат, выдвинутый
избирателями,  вправе заявить о своей принадлежности не  более  чем  к
одному  общественному объединению,  зарегистрированному не позднее чем
за один год до дня голосования в установленном законом  порядке,  и  о
своем статусе в этом общественном объединении.

     16. Каждому  зарегистрированному кандидату выдается удостоверение
о регистрации.  Окружные избирательные комиссии передают в течение  48
часов  с  момента  регистрации в региональную общественно-политическую
газету "Вести"  и  другие  средства  массовой  информации  сведения  о
зарегистрированных кандидатах.

     17. В   случае   отказа   зарегистрировать   кандидата   окружная
избирательная комиссия в течение суток с момента принятия  решения  об
отказе  направляет  инициаторам  выдвижения  данного  кандидата  копию
указанного решения с изложением оснований отказа.  Основаниями  отказа
могут быть:

     существенное нарушение  установленного  настоящим законом порядка
сбора подписей;

     отсутствие либо ненадлежащее оформление документов,  указанных  в
настоящей статье;

     недостаточное количество     представленных     достоверных     и
действительных  подписей  избирателей  в   поддержку   кандидата   или
обнаружение  среди  всех  представленных  подписей  более 10 процентов
недостоверных и недействительных подписей;

     недостоверность сведений,     представленных     кандидатом     в
соответствии  с пунктом 1 настоящей статьи,  если недостоверность этих
сведений носит существенный характер;

     существенное нарушение порядка создания  избирательного  фонда  и
расходования его средств;

     иные основания, предусмотренные настоящим законом.

     18. В   случае,  если  недостоверность  сведений,  представленных
кандидатом в соответствии с пунктом 1  настоящей  статьи,  установлена
после  регистрации  кандидата  и  недостоверность  этих сведений носит
существенный характер, соответствующая окружная избирательная комиссия
не позднее чем за 16 дней до дня голосования вправе принять решение об
отмене регистрации соответствующего кандидата, а за 15 - 1 день до дня
голосования  обратиться  в  суд с представлением об отмене регистрации
этого кандидата.

     19. Кандидат вправе в любое время снять свою кандидатуру,  но  не
позднее чем за 3 дня до дня голосования.

     20. В   случае,   если   за   30   дней  до  дня  голосования  по
избирательному округу не будет зарегистрирован ни один  кандидат  либо
будет   зарегистрирован   только  один  кандидат,  выборы  по  решению
соответствующей окружной избирательной комиссии откладываются на  срок
не  более  2  месяцев  для  дополнительного  выдвижения  кандидатов  и
осуществления последующих избирательных действий.

     21. В случае,  если ко дню  голосования  в  избирательном  округе
останется  один  либо  не  останется  ни  одного кандидата,  выборы по
решению соответствующей окружной избирательной комиссии  откладываются
на срок не более 6 месяцев для дополнительного выдвижения кандидатов и
осуществления последующих избирательных действий.

     22. При  наступлении  указанных  в  пункте  21  настоящей  статьи
обстоятельств  в результате того,  что кандидат без вынуждающих к тому
обстоятельств  снял  свою  кандидатуру  либо  его   регистрация   была
отменена,    все    расходы,   понесенные   соответствующей   окружной
избирательной комиссией при подготовке и проведении выборов, относятся
на счет этого кандидата.

     23. При   проведении   повторных   и  дополнительных  выборов  на
вакантный мандат в Законодательном собрании Ленинградской  области  не
может   быть  зарегистрирован  кандидат,  являющийся  депутатом  этого
органа.
     (Статья в редакции Закона Законодательного собрания Ленинградской
области от 03.08.2001 г. N 51-оз)

     Статья 35-1. Избирательный залог

     1. Кандидат   имеет   право  быть   зарегистрированным   окружной
избирательной комиссией на основании внесенного им на специальный счет
Избирательной комиссии Ленинградской области избирательного залога.

     2. Размер  избирательного  залога  составляет  15  процентов   от
устанавливаемого настоящим  законом  предельного размера  расходования
средств избирательного фонда кандидата.

     3. Избирательный  залог  вносится кандидатом  из  средств  своего
избирательного фонда единовременно  и в  полном объеме на  специальный
счет  Избирательной  комиссии   Ленинградской  области  для   внесения
избирательного залога не  позднее чем за 35  дней до дня  голосования.
Внесение  избирательного  залога  второй раз  допускается  только  при
повторном  представлении   документов,  необходимых  для   регистрации
кандидата.  При  внесении  избирательного  залога  кандидат  указывает
назначение платежа, свои фамилию, имя, отчество, дату рождения,  номер
избирательного округа.

     4. Избирательная   комиссия    Ленинградской   области    обязана
обратиться  не позднее  чем  в пятидневный  срок  со дня  официального
опубликования решения  о назначении выборов  в филиал  Сберегательного
банка Российской Федерации с  просьбой об открытии специального  счета
для внесения избирательного залога кандидатами.

     5. Если  зарегистрированный  кандидат  не  избран  и  набрал   по
результатам  голосования меньше  пяти  процентов голосов  избирателей,
принявших  участие  в  голосовании  в  соответствующем   избирательном
округе,  избирательный залог,  внесенный  кандидатом, перечисляется  в
доход областного  бюджета Ленинградской  области. Избирательный  залог
перечисляется в доход областного бюджета Ленинградской области также в
случае отказа в регистрации кандидата.  В иных случаях, в том числе  в
случае признания результатов выборов недействительными,  избирательный
залог возвращается в соответствующий фонд.
     (Статья     дополнена     -     Закон    Ленинградской    области
от 29.10.2002 г. N 43-оз)

                              Глава IV.

                 Статус зарегистрированных кандидатов
                (Наименование    главы   изложено   в
                редакции    Закона   Законодательного
                собрания     Ленинградской    области
                от 03.08.2001 г. N 51-оз)

     Статья 36. Равенство зарегистрированных кандидатов
     (Наименование  статьи  изложено  в редакции Закона
     Законодательного  собрания  Ленинградской  области
     от 03.08.2001 г. N 51-оз)

     Все кандидаты   обладают   равными   правами   и   несут   равные
обязанности.

     Статья 37.  Гарантии деятельности зарегистрированного  кандидата

     1. Администрация предприятия,  учреждения,  организации, командир
воинской   части,   руководитель  органа  внутренних  дел,  в  которых
работает,  служит  зарегистрированный  кандидат,  со  дня  регистрации
кандидата  соответствующей  окружной  избирательной  комиссией  до дня
официального опубликования общих итогов выборов обязаны по  заявлению,
рапорту зарегистрированного кандидата освободить его от работы, службы
в любой день и на любое время в течение этого срока.

     В течение этого срока средний заработок или иной регулярный доход
кандидата, исчисленный за предшествующие дате регистрации 3 месяца, но
в сумме,  не превышающей  десятикратного  размера  минимальной  оплаты
труда,   ежемесячно  выплачивается  кандидату  зарегистрировавшей  его
окружной избирательной комиссией из бюджетных средств, предназначенных
для проведения выборов.

     2. Зарегистрированный  кандидат может иметь до 10 доверенных лиц,
регистрируемых    той    же    избирательной    комиссией,     которая
зарегистрировала    кандидата.    Доверенные    лица    получают    от
соответствующей   избирательной   комиссии   удостоверения   и   ведут
агитационную и иную деятельность,  способствующую избранию кандидатов.
На указанный в пункте 1 настоящей статьи период  работодатели  обязаны
предоставлять  доверенным  лицам  по их просьбе неоплачиваемый отпуск.
Кандидаты,  назначившие доверенных лиц,  вправе в любое время отозвать
их,  уведомив об этом соответствующую окружную избирательную комиссию,
которая аннулирует выданные таким доверенным лицам удостоверения.
     (Статья в редакции Закона Законодательного собрания Ленинградской
области от 03.08.2001 г. N 51-оз)


                     Глава VII.

               ПРЕДВЫБОРНАЯ АГИТАЦИЯ

     Статья 38. Опросы общественного мнения

     1. При   опубликовании   (обнародовании)   результатов    опросов
общественного   мнения,   связанного  с  выборами,  средства  массовой
информации обязаны указывать следующие сведения:

     а) наименование (содержащее указание  на  организационно-правовую
форму и характер деятельности) организации, проводившей опрос;

     б) время   (даты  начала  и  окончания  соответствующего  периода
времени) проведения указанного опроса;

     в) число (количество в абсолютных цифрах) опрошенных или  выборку
(выборочную   совокупность   или   часть   генеральной   совокупности)
обследуемых объектов;

     г) метод  (интервью,  беседа,  анкетирование  и   другое)   сбора
информации;

     д) территория (наименование муниципальных образований, населенных
пунктов) проведения опроса;

     е) точная формулировка вопроса;

     ж) статистическая оценка возможностей погрешности (в процентах).

     2. Со   дня   окончания   регистрации   кандидатов   организации,
проводящие  связанные  с  выборами опросы общественного мнения в целях
опубликования (обнародования) их в средствах  массовой  информации,  а
также  организации,  публикующие  результаты  таких опросов и прогнозы
результатов   выборов,   направляют   копии    этих    публикаций    в
соответствующую   окружную   избирательную  комиссию  и  Избирательную
комиссию Ленинградской области.
     (Статья в редакции Закона Законодательного собрания Ленинградской
области от 03.08.2001 г. N 51-оз)

     Статья 39. Порядок проведения предвыборных
                мероприятий

     1. Государственные   органы   и  органы  местного  самоуправления
обязаны оказывать содействие кандидатам и избирательным  объединениям,
избирательным блокам в организации и проведении предвыборных собраний,
встреч кандидатов и их доверенных лиц с  избирателями.  Ходатайства  о
выделении   помещений   для   проведения   таких   собраний  и  встреч
рассматриваются соответствующими государственными органами и  органами
местного самоуправления в пятидневный срок в порядке,  устанавливаемом
окружной избирательной комиссией.
     2. Предвыборные  митинги  организуются  и  проводятся  в порядке,
установленном действующим законодательством.
     3.  Проведение  агитации  в  помещениях  избирательных участков и
избирательных     комиссий    запрещается.    (В    редакции    Закона
Законодательного  собрания  Ленинградской  области  от 03.08.2001 г. N
51-оз)
     4. Запрещается  проведение предвыборной агитации,  сопровождаемой
предоставлением  избирателям  бесплатно  или  на   льготных   условиях
товаров,  услуг (за исключением информационных услуг), ценных бумаг, а
также выплатой денежных средств.

     Статья 40. Общие условия доступа зарегистрированных кандидатов к
                средствам массовой информации

     1.  Организации,  осуществляющие  теле-  и  (или) радиовещание на
территории  Ленинградской  области,  и редакции периодических печатных
изданий  (периодические печатные издания), указанные в пункте 2 статьи
24  настоящего закона обязаны обеспечить зарегистрированным кандидатам
равные   условия   проведения   предвыборной  агитации,  представления
избирателям своих предвыборных программ. (В       редакции      Закона
Законодательного         собрания         Ленинградской        области
от 05.04.2002 г. N 9-оз)

     Перечень таких  организаций  телерадиовещания   и   периодических
печатных  изданий  публикуется  Избирательной  комиссией Ленинградской
области  по  представлению  Администрации  Ленинградской  области   не
позднее  чем  на  десятый  день  после  дня официального опубликования
решения о назначении выборов.

     2. Предвыборная  агитация  на  каналах  указанных  в   пункте   1
настоящей   статьи   организаций   телерадиовещания   и   в  указанных
периодических  печатных  изданиях   проводится   в   период,   который
начинается  после  проведения  жеребьевки  по  распределению  эфирного
времени,  печатной площади  между  зарегистрированными  кандидатами  в
соответствии  с  пунктами  5,  6  и  9 статьи 41 настоящего закона,  и
оканчивается за день до дня голосования.

     3. Организации телерадиовещания и редакции периодических печатных
изданий, не подпадающие под действие пункта 1 настоящей статьи, вправе
на  договорной  основе  предоставить   зарегистрированным   кандидатам
эфирное  время,  печатную  площадь  за плату.  В случае предоставления
эфирного времени,  печатной  площади  оплата  их  стоимости,  а  равно
предоставление    эфирного   времени   и   печатной   площади   должны
осуществляться  на  равных  условиях   для   всех   зарегистрированных
кандидатов,  при  этом оплата должна осуществляться в полном объеме до
предоставления эфирного времени и печатной площади исключительно через
соответствующие избирательные фонды.

     Предвыборная агитация     на     каналах     таких    организаций
телерадиовещания и  в  таких  периодических  печатных  изданиях  может
начинаться непосредственно после регистрации кандидата.

     Организации телерадиовещания  и  редакции  периодических печатных
изданий,  не соблюдающие указанные в настоящем  пункте  требования,  а
также  требования,  указанные  в пункте 4 настоящей статьи,  не вправе
предоставлять эфирное время,  печатную площадь для целей  предвыборной
агитации.

     4. Сведения  о размере (в валюте Российской Федерации) и условиях
оплаты эфирного времени,  печатной площади  должны  быть  опубликованы
организацией   телерадиовещания,  редакцией  периодического  печатного
издания не позднее чем через 10 дней со дня официального опубликования
решения  о назначении выборов и предоставлены в окружную избирательную
комиссию  соответствующего  избирательного  округа  с  уведомлением  о
готовности    предоставить    эфирное    время,    печатную    площадь
зарегистрированным кандидатам.

     5. Допускается     отказ      специализированных      организаций
телерадиовещания  и редакций специализированных периодических печатных
изданий (культурно-просветительских,  детских,  технических, научных и
других)  от  публикации  каких бы то ни было предвыборных агитационных
материалов при условии их неучастия в освещении избирательной кампании
в какой бы то ни было форме. Таким отказом считается непредставление в
соответствующую   окружную   избирательную    комиссию    уведомления,
указанного в пункте 4 настоящей статьи.

     6. Организации телерадиовещания и редакции периодических печатных
изданий,  предоставившие зарегистрированным кандидатам эфирное  время,
печатную  площадь,  обязаны  вести  отдельный учет объемов и стоимости
эфирного  времени  и  печатной  площади   по   формам,   установленным
Избирательной  комиссией Ленинградской области,  и представлять данные
этого учета за 5 дней до дня голосования и в  пятидневный  срок  после
дня   голосования  окружной  избирательной  комиссии  соответствующего
избирательного округа.

     7. Организации телерадиовещания и редакции периодических печатных
изданий  по  запросам  Избирательной  комиссии  Ленинградской области,
территориальной,  окружной избирательной комиссии обязаны представлять
ей документы, подтверждающие согласие зарегистрированного кандидата на
выполнение для него платных работ и согласие на оплату услуг.
     (Статья в редакции Закона Законодательного собрания Ленинградской
области от 03.08.2001 г. N 51-оз)

Статья 41. Условия проведения предвыборной агитации на
                телевидении и радио

     1.  Зарегистрированные кандидаты имеют право на предоставление им
бесплатного  эфирного  времени  на каналах организаций, осуществляющих
теле-  и  (или)  радиовещание  на  территории  Ленинградской  области,
указанных  в  пункте 2 статьи 24 настоящего закона, на равных условиях
(продолжительность  предоставленного  эфирного времени, время выхода в
эфир и другие условия). (В  редакции  Закона Законодательного собрания
Ленинградской области от 05.04.2002 г. N 9-оз)

     Предоставляемое бесплатное  эфирное  время  должно приходиться на
период, когда теле- и радиопередачи собирают наибольшую аудиторию.

     2. Общий объем бесплатного эфирного времени,  которое  каждая  из
указанных  организаций  телерадиовещания  предоставляет для проведения
предвыборной агитации, должен составлять не менее 30 минут ежедневно в
период,  указанный в пункте 2 статьи 40 настоящего закона, а в случае,
если общее время вещания организации телерадиовещания составляет менее
двух часов в день, - не менее одной четверти общего времени вещания.

     3. Одна   треть   общего  объема  бесплатного  эфирного  времени,
предоставляемого организациями телерадиовещания, указанными в пункте 1
настоящей   статьи,   отводится   зарегистрированным   кандидатам  для
совместного проведения дискуссий,  "круглых столов",  иных аналогичных
совместных   агитационных   мероприятий.  К  использованию  этой  доли
бесплатного эфирного времени все зарегистрированные  кандидаты  должны
быть допущены на равных основаниях.

     4. Зарегистрированный  кандидат  вправе  отказаться  от участия в
совместном агитационном мероприятии,  указанном в пункте  3  настоящей
статьи,  не позднее чем за 3 дня до выхода данного мероприятия в эфир.
В случае,  если  в  результате  отказа  зарегистрированного  кандидата
(зарегистрированных  кандидатов)  от участия в совместном агитационном
мероприятии  после  проведения  жеребьевки,  указанной  в   пункте   5
настоящей  статьи,  в  этом  агитационном  мероприятии  может  принять
участие только один зарегистрированный кандидат,  ему, по его желанию,
предоставляется  бесплатное эфирное время в пределах доли,  полученной
делением эфирного времени, предоставляемого для проведения совместного
агитационного  мероприятия,  на  число  зарегистрированных кандидатов,
которые должны были участвовать в указанном агитационном  мероприятии.
Отказ   зарегистрированного   кандидата   от   участия   в  совместных
агитационных  мероприятиях  не  влечет  за  собой  увеличение   объема
бесплатного  эфирного  времени,  предоставляемого ему в соответствии с
пунктом 5 настоящей статьи.

     5. Оставшаяся     часть     бесплатного     эфирного     времени,
предоставляемого организациями телерадиовещания, указанными в пункте 1
настоящей статьи, в соответствии с результатами жеребьевки, проводимой
в течение 5 дней по завершении регистрации кандидатов,  распределяется
в равных долях между зарегистрированными кандидатами, подавшими заявку
на участие в этой жеребьевке.

     6. Жеребьевку,  в  результате  которой  определяются дата и время
выхода в эфир предвыборных агитационных материалов  зарегистрированных
кандидатов  на  каналах организаций телерадиовещания с государственным
участием  и  муниципальных  организаций   телерадиовещания,   проводит
соответствующая    окружная    избирательная   комиссия   с   участием
представителей  соответствующих  организаций   телерадиовещания.   При
проведении  жеребьевки  вправе  присутствовать  члены  и представители
вышестоящих избирательных комиссий,  зарегистрированный  кандидат  или
его  доверенное  лицо.  Результаты  жеребьевки оформляются протоколом.
Определенный в результате  жеребьевки  график  распределения  эфирного
времени    публикуется    в    периодических   печатных   изданиях   с
государственным   участием,   муниципальных   периодических   печатных
изданиях,     распространяемых    на    территории    соответствующего
избирательного округа.

     7. Расходы    организаций    телерадиовещания,    связанные     с
предоставлением   бесплатного   эфирного   времени  зарегистрированным
кандидатам,  покрываются за счет  текущего  бюджетного  финансирования
этих организаций телерадиовещания.

     8. Организации   телерадиовещания   с  государственным  участием,
муниципальные  организации  телерадиовещания  обязаны   резервировать.
эфирное время для проведения предвыборной агитации зарегистрированными
кандидатами за плату.  Размер и условия оплаты должны быть едиными для
всех  зарегистрированных  кандидатов.  Общий  объем  эфирного времени,
резервируемого  для  предоставления  за  плату  каждой  из   указанных
организаций  телерадиовещания,  не  может  быть  меньше  общего объема
бесплатного  эфирного  времени,  предоставляемого  в  соответствии   с
пунктом 2 настоящей статьи,  но при .этом не может превышать его более
чем в два раза.

     9. Каждый зарегистрированный кандидат вправе  за  соответствующую
плату  получить  из  общего объема зарезервированного эфирного времени
время в пределах доли, полученной делением этого объема на общее число
зарегистрированных кандидатов.

     Дата и  время  выхода  в  эфир  платных предвыборных агитационных
материалов  зарегистрированных  кандидатов  определяются  жеребьевкой,
проводимой  организацией  телерадиовещания с участием заинтересованных
лиц на основании письменных заявок на участие в  жеребьевке,  поданных
зарегистрированными кандидатами. Жеребьевка должна проводиться в срок,
установленный пунктом 5 настоящей статьи.  При  проведении  жеребьевки
вправе  присутствовать члены окружной избирательной комиссии,  а также
лица,  указанные  в  пункте  6   настоящей   статьи.   Эфирное   время
предоставляется  на основании договора,  заключенного после проведения
жеребьевки.

     10. Организации телерадиовещания,  не  подпадающие  под  действие
пункта  1  настоящей  статьи  и выполнившие условия пункта 4 статьи 40
настоящего закона,  предоставляют  зарегистрированным  кандидатам  для
проведения  предвыборной  агитации  эфирное  время за плату.  Размер и
условия  оплаты  должны  быть  едиными  для  всех   зарегистрированных
кандидатов.    Общий    объем   эфирного   времени,   предоставляемого
зарегистрированным      кандидатам      указанными       организациями
телерадиовещания, определяется этими организациями телерадиовещания.

     11. В  случае,  если зарегистрированный кандидат после проведения
жеребьевки откажется от использования эфирного времени,  он обязан  не
позднее  чем  за 2 дня до выхода в эфир в письменной форме сообщить об
этом  соответствующей  организации  телерадиовещания,  которая  вправе
использовать  высвободившееся  эфирное время по своему усмотрению,  за
исключением целей предвыборной агитации.

     12. Организации телерадиовещания,  не  подпадающие  под  действие
пункта  1  настоящей  статьи,  выполнившие  условия пункта 4 статьи 40
настоящего    закона,    обязаны    предоставлять    эфирное     время
зарегистрированным кандидатам на равных условиях.

     13. Предоставление   эфирного   времени   за   плату  на  каналах
организаций телерадиовещания производится в соответствии с  договором,
заключенным  между  организацией телерадиовещания и зарегистрированным
кандидатом.

     В договорах о предоставлении эфирного  времени  за  плату  должны
быть  указаны  следующие  условия:  вид (форма) предвыборной агитации,
дата  и  время  выхода  в  эфир,  продолжительность   предоставляемого
эфирного времени, размер и порядок его оплаты, формы и условия участия
журналиста  (ведущего)  в  процессе  теле-  или  радиопередачи.  После
выполнения   условий  договора  оформляются  акт  выполнения  работ  и
соответствующая справка об использованном эфирном времени,  в  которых
отмечается  выполнение  обязательств по договору с указанием программы
вещания, названия передачи и времени ее выхода в эфир.

     14. Платежное поручение банку о перечислении средств  для  оплаты
стоимости  эфирного  времени  в полном объеме должно быть представлено
зарегистрированным кандидатом до дня предоставления эфирного  времени.
В  случае нарушения указанного условия предоставление эфирного времени
на каналах организаций телерадиовещания не  допускается.  Банк  обязан
перечислить  денежные средства не позднее следующего операционного дня
после получения платежного  поручения.  При  этом  срок  осуществления
безналичного платежа не должен превышать два операционных дня.

     15. Оплата    эфирного   времени   организаций   телерадиовещания
различных форм собственности  должна  производиться  исключительно  за
счет  средств  избирательного  фонда  зарегистрированного кандидата до
предоставления эфирного времени.

     16. В  случае,  если  в  ходе  использования  эфирного   времени,
предоставленного   за   плату,   зарегистрированный  кандидат  нарушит
условия, установленные настоящим законом, организация телерадиовещания
вправе  обратиться  в  суд  с  требованием  о  расторжении  договора о
предоставлении  эфирного  времени.  В  случае   расторжения   договора
организация  телерадиовещания  не  вправе использовать высвободившееся
эфирное время в целях предвыборной агитации.

     17. Запрещается  прерывать  передачу  предвыборных   агитационных
материалов  зарегистрированного  кандидата,  в  том  числе для рекламы
товаров, работ и услуг.

     18. Запрещается перекрывать  передачу  предвыборных  агитационных
материалов  зарегистрированного  кандидата  трансляцией  иных  теле- и
радиопрограмм, иных предвыборных агитационных материалов.

     19. В  информационных  теле-  и   радиопрограммах   сообщения   о
проведении  предвыборных мероприятий зарегистрированными кандидатами и
их  доверенными  лицами  должны   даваться   исключительно   отдельным
информационным блоком,  как правило,  в начале указанных программ, без
комментариев.   Такие    информационные    блоки    не    оплачиваются
зарегистрированными  кандидатами  и  их  доверенными лицами.  В них не
должно   отдаваться   предпочтение    какому    бы    то    ни    было
зарегистрированному  кандидату,  в  том числе по времени освещения его
предвыборной деятельности.

     20. Теле- и  радиопрограммы,  содержащие  предвыборную  агитацию,
иные    предвыборные    агитационные    материалы,    распространяемые
организациями  телерадиовещания,  выпускаются  в  эфир  с   видео-   и
аудиозаписью,   которая   хранится   в   соответствующей   организации
телерадиовещания  в  течение  12  месяцев  со  дня  выхода   указанных
программ,  материалов  в  эфир.  Организации  телерадиовещания обязаны
хранить указанные в пункте  6  статьи  40  настоящего  закона  учетные
документы  о  предоставлении  эфирного  времени бесплатно и за плату в
течение 5 лет со дня голосования.
     (Статья в редакции Закона Законодательного собрания Ленинградской
области от 03.08.2001 г. N 51-оз)

     Статья 41-1. Условия проведения предвыборной агитации через
                  периодические печатные издания

     1.  Зарегистрированные кандидаты имеют право на предоставление им
бесплатной   печатной   площади  в  периодических  печатных  изданиях,
указанных  в  пункте  2 статьи 24 настоящего закона, выходящих не реже
чем  один  раз  в  неделю,  на  равных условиях (объем предоставляемой
печатной площади, место на полосе, шрифт и другие условия).         (В
редакции   Закона   Законодательного  собрания  Ленинградской  области
от 05.04.2002 г. N 9-оз)

     Бесплатная печатная площадь предоставляется указанными редакциями
периодических  печатных изданий в период,  указанный в пункте 2 статьи
40 настоящего закона.

     2. Общий  еженедельный  минимальный  объем  бесплатной   печатной
площади,  которую  каждая  из редакций периодических печатных изданий,
указанных    в    пункте    1    настоящей    статьи,    предоставляет
зарегистрированным кандидатам, должен составлять не менее 10 процентов
общего объема еженедельной печатной площади соответствующего издания в
период,  установленный  пунктом  2 статьи 40 настоящего закона.  Общий
объем печатной площади,  которую такое периодическое печатное  издание
бесплатно  предоставляет  в  целях  предвыборной  агитации в указанный
период,  декларируется редакцией данного издания не позднее чем  через
15  дней  после  официального  опубликования  (публикации)  решения  о
назначении (проведении) выборов.

     3. Общий  объем  бесплатной  печатной  площади,   декларированный
редакцией   периодического   печатного   издания,   в  соответствии  с
результатами жеребьевки,  проводимой в течение 5  дней  по  завершении
регистрации   кандидатов,   распределяется   в   равных   долях  между
зарегистрированными кандидатами,  подавшими заявки на участие  в  этой
жеребьевке.

     4. Жеребьевку,  в результате которой определяется дата бесплатных
публикаций  предвыборных  агитационных  материалов  зарегистрированных
кандидатов,  проводит  редакция  периодического  печатного  издания  с
государственным  участием,  муниципального  периодического   печатного
издания  с  участием  заинтересованных лиц.  При проведении жеребьевки
вправе присутствовать члены окружной избирательной комиссии,  а  также
лица,  указанные  в  пункте 6 статьи 41 настоящего закона.  Результаты
жеребьевки  оформляются   протоколом   и   публикуются   в   указанных
периодических печатных изданиях.

     5. Расходы  редакций,  указанных  в  пункте  1  настоящей  статьи
периодические   печатных   изданий,   связанные   с    предоставлением
зарегистрированным  кандидатам  бесплатной  печатной  площади  в целях
предвыборной  агитации,  покрываются  за  счет   текущего   бюджетного
финансирована этих редакций.

     6. Редакции  периодических  печатных  изданий  с  государственным
участием и муниципальных периодических печатных изданий,  выходящих не
реже одного раза в неделю,  обязаны резервировать печатную площадь для
проведения предвыборной агитации  зарегистрированными  кандидатами  за
плату.   Размер   и  условия  оплаты  должны  быть  едиными  для  всех
зарегистрированных   кандидатов.   Общий   объем   печатной   площади,
резервируемой  для платного предоставления каждой редакцией указанного
периодического печатного издания,  не может быть меньше общего  объема
бесплатной печатной площади,  предоставляемой в соответствии с пунктом
2 настоящей статьи, но при этом не может превышать его более чем в два
раза.  Общий еженедельный минимальный объем печатной площади,  которую
редакция каждого из периодических  печатных  изданий  резервирует  для
предоставления  зарегистрированным  кандидатам,  должен  составлять не
менее  10  процентов  общего  объема  еженедельной  печатной   площади
соответствующего  издания в период,  установленный пунктом 2 статьи 40
настоящего закона.

     7. Каждый зарегистрированный кандидат вправе  за  соответствующую
плату  получить  из  общего  объема зарезервированной печатной площади
печатную площадь в  пределах  доли,  полученной  путем  деления  этого
объема на общее число зарегистрированных кандидатов.

     8. Печатная  площадь,  указанная  в  пункте  7  настоящей статьи,
должна предоставляться  редакцией  периодического  печатного  издания,
выходящего  не  реже  чем один раз в неделю,  в период,  установленный
пунктом 2 статьи 40 настоящего зав она.  Дата публикации  предвыборных
агитационных  материалов  определяется  в  соответствии с жеребьевкой,
проводимой  редакцией  такого  периодического  печатного   издания   с
участием  заинтересованных  лиц  на  основании  письменных  заявок  на
участие  в  жеребьевке,  поданных   зарегистрированными   кандидатами.
Жеребьевка   должна   проводиться  в  срок,  установленный  пунктом  3
настоящей статьи.  При  проведении  жеребьевки  вправе  присутствовать
члены  окружной  избирательной  комиссии,  а  также лица,  указанные в
пункте  6  статьи  41   настоящего   закона.   Результаты   жеребьевки
оформляются протоколом.  Печатная площадь предоставляется на основании
договора, заключенного после проведения жеребьевки.

     9. Редакции  периодических  печатных  изданий  с  государственным
участием,   а  также  редакции  муниципальных  периодических  печатных
изданий,  выходящих реже чем один раз в  неделю,  выполнившие  условия
пункта 4 статьи 40 настоящего закона, предоставляют зарегистрированным
кандидатам печатную площадь за плату.  Размер и условия оплаты  должны
быть  едиными  для  всех  зарегистрированных  кандидатов  Общий  объем
печатной  площади,   предоставляемой   зарегистрированным   кандидатам
редакциями  указанных  периодических  печатных  изданий,  определяется
этими редакциями. Дата публикации предвыборных агитационных материалов
каждого из зарегистрированных кандидатов определяется в соответствии с
жеребьевкой,  проводимой редакциями указанных  периодических  печатных
изданий с участием заинтересованных лиц на основании письменной заявки
на  участие  в  жеребьевке,  поданной  зарегистрированным  кандидатом.
Жеребьевка   должна.  проводиться  в  срок,  установленный  пунктом  3
настоящей  статьи.  Печатная  площадь  предоставляется  на   основании
договора, заключенного после проведения жеребьевки.

     10. В  случае,  если зарегистрированный кандидат после проведения
жеребьевки откажется от использования печатной площади,  он обязан  не
позднее   чем   за   5   дней  до  дня  публикации  сообщить  об  этом
соответствующей редакции  периодического  печатного  издания,  которая
вправе   использовать   высвободившуюся  печатную  площадь  по  своему
усмотрению за исключением целей предвыборной агитации.

     11. Редакции периодических печатных изданий,  не подпадающих  под
действие  пункта  1  настоящей  статьи,  выполнившие  условия пункта 4
статьи 40 настоящего закона,  обязаны предоставлять  печатную  площадь
зарегистрированным кандидатам на равных условиях оплаты.

     12. Предоставление  печатной  площади  за  плату  производится  в
соответствии  с  договором,   заключенным   редакцией   периодического
печатного издания и зарегистрированным кандидатом.

     13. Платежное  поручение  банку о перечислении средств для оплаты
стоимости печатной площади в полном объеме  должно  быть  представлено
зарегистрированным  кандидатом  до дня публикации.  В случае нарушения
указанного условия предоставление  печатной  площади  не  допускается.
Банк  обязан  перечислить  денежные  средства  не  позднее  следующего
операционного дня после получения платежного поручения.  При этом срок
осуществления   безналичного   платежа   не   должен   превышать   два
операционных дня.

     14. Оплата  печатной  площади  периодических   печатных   изданий
различных  форм  собственности  должна  производиться исключительно за
счет средств избирательного  фонда  зарегистрированного  кандидата  до
предоставления печатной площади.

     15. Публикация      предвыборных     агитационных     материалов,
осуществляемая  в  соответствии  с  настоящей   статьей,   не   должна
сопровождаться  редакционными  комментариями  в  какой  бы  то ни было
форме,  а также  заголовками  и  иллюстрациями,  не  согласованными  с
зарегистрированными кандидатами.

     16. Требование   о  предоставлении  печатной  площади  на  равных
условиях оплаты не распространяется на редакции периодических печатных
изданий  в  случаях,  если  редакция  и  (или)  периодическое печатное
издание учреждены зарегистрированным  кандидатом  (зарегистрированными
кандидатами),  либо избирательным объединением,  избирательным блоком,
выдвинувшим зарегистрированного кандидата.

     17. Во  всех  материалах,  помещаемых  в  периодических  печатных
изданиях   и   оплачиваемых   за  счет  средств  избирательного  фонда
зарегистрированного кандидата,  должна помещаться информация о том, за
счет средств избирательного фонда какого зарегистрированного кандидата
была произведена оплата соответствующей  публикации.  В  случае,  если
публикация  предвыборных  агитационных  материалов  была  осуществлена
бесплатно в соответствии с пунктом 1 настоящей  статьи,  в  публикации
должно быть помещено указание на факт бесплатности публикации, а также
указание   на   то,   какому   зарегистрированному   кандидату    была
предоставлена возможность размещения соответствующей публикации.

     18. Редакции   периодических  печатных  изданий  обязаны  хранить
указанные в пункте 6 статьи 40 настоящего закона учетные  документы  о
предоставлении  печатной  площади бесплатно и за плату в течение 5 лет
со дня голосования.
     (Статья дополнена - Закон Законодательного собрания Ленинградской
области от 03.08.2001 г. N 51-оз)

     Статья 42. Недопустимость злоупотребления правом
                на проведение предвыборной агитации

     1. Предвыборная программа и агитационные  предвыборные  материалы
не    могут    содержать    призывов   к   насильственному   изменению
конституционного строя и нарушению целостности  Российской  Федерации,
разжигать  социальную,  расовую,  национальную  и  религиозную  рознь,
пропаганду войны.
     В  случае  совершения  указанных нарушений избирательные комиссии
вправе обратиться в суд с предложением об отмене решения о регистрации
кандидата.  Указанное  предложение  рассматривается  судом в порядке и
сроки, установленные федеральным законодательством. (В редакции Закона
Законодательного         собрания         Ленинградской        области
от 03.08.2001 г. N 51-оз)
     2.  Экземпляры  предвыборных печатных агитационных материалов или
их   копии   до   начала   распространения  должны  быть  получены  от
зарегистрированного  кандидата  соответствующей окружной избирательной
комиссией.  Вместе  с  указанными материалами в окружную избирательную
комиссию  должны  быть  представлены также сведения о месте нахождения
(об  адресе  места  жительства)  организации  (лица),  изготовившей  и
заказавшей  (изготовившего и заказавшего) эти материалы. Изготовление,
распространение  предвыборных  печатных  агитационных  материалов  без
письменного  согласия на то зарегистрированного кандидата и без оплаты
из соответствующего избирательного фонда зарегистрированного кандидата
не допускаются. (Дополнен    -    Закон    Законодательного   собрания
Ленинградской области от 03.08.2001 г. N 51-оз)
     3. Агитационные  материалы могут быть вывешены в любом помещении,
на любом здании,  сооружении и ином объекте,  кроме зданий и помещений
избирательных   комиссий   и   избирательных   участков,   с  согласия
собственника или арендатора этих  объектов,  а  также  на  специальных
стендах,  устанавливаемых  по  распоряжению  участковой  избирательной
комиссии.  В помещении для голосования либо непосредственно перед  ним
участковая  избирательная  комиссия  устанавливает стенд с необходимой
информацией обо всех  кандидатах,  баллотирующихся  в  соответствующем
избирательном   округе,   а  также  образцы  заполнения  избирательных
бюллетеней.
     4. Избирательные  комиссии контролируют соблюдение установленного
порядка проведения предвыборной агитации.
     5. Окружные  избирательные  комиссии  информируют избирателей обо
всех  зарегистрированных  по  данному  округу  кандидатах  в  депутаты
законодательного  собрания.  Соответствующие  сведения предоставляются
окружным избирательным комиссиям самими кандидатами.

     Статья 43. Сроки проведения предвыборной агитации

     1. Предвыборная агитация проводится со дня регистрации кандидата,
за исключением сроков, установленных статьями 40, 41 и 41-1 настоящего
закона, и прекращается за один день до дня выборов. (В редакции Закона
Законодательного         собрания         Ленинградской        области
от 03.08.2001 г. N 51-оз)
     2. В день выборов и в предшествующий ему день любая  предвыборная
агитация   запрещается.   Печатные  и  агитационные  материалы,  ранее
вывешенные  вне  зданий  и  помещений  избирательных  комиссий,  могут
сохраняться на прежних местах.


                             Глава VIII.

                        ФИНАНСИРОВАНИЕ ВЫБОРОВ

     Статья 44. Финансовое обеспечение подготовки
                и проведения выборов

     1. Расходы  избирательных  комиссий  по  подготовке  и проведению
выборов депутатов законодательного собрания,  а также  по  обеспечению
деятельности  избирательных  комиссий  в  течение  срока их полномочий
производятся  за  счет  средств  областного  бюджета.  Соответствующие
расходы  предусматриваются  отдельной  строкой в бюджете Ленинградской
области.
     2. Средства  на  проведение  выборов  депутатов  законодательного
собрания, предусмотренные областным бюджетом, поступают в распоряжение
избирательной  комиссии  Ленинградской области в десятидневный срок со
дня  назначения  выборов   и   распределяются   ею   между   окружными
избирательными комиссиями.
     В случаях, если бюджетные средства своевременно не перечислены на
счет  избирательной  комиссии  Ленинградской области,  комиссия вправе
обратиться за получением  кредитов  в  Управление  Центрального  банка
Российской Федерации по Ленинградской области, а при отказе последнего
предоставить кредит - в коммерческие банки за  получением  кредита  на
конкурсной  основе для финансирования подготовки и проведения выборов.
(В  редакции  Закона  Законодательного  собрания Ленинградской области
 от 03.08.2001 г. N 51-оз)

     Аналогично осуществляется  финансирование  дополнительных и новых
выборов   депутатов   законодательного   собрания   в   случае,   если
первоначально  выделенные  на  проведение  выборов  денежные  средства
оказываются исчерпанными.
     Порядок перечисления   денежных  средств  окружным  и  участковым
избирательным  комиссиям   устанавливается   избирательной   комиссией
Ленинградской области.
     3. Председатели избирательных  комиссий  распоряжаются  денежными
средствами   и   несут   ответственность  за  соответствие  финансовых
документов решениям избирательных комиссий по финансовым вопросам.
     Неизрасходованные бюджетные   средства  после  окончания  выборов
остаются на специальном  счете  избирательной  комиссии  Ленинградской
области для использования на цели,  предусмотренные частью 1 настоящей
статьи.


     Статья 45.  Избирательные фонды  кандидатов,  зарегистрированных
                 кандидатов   (В    редакции   Закона   Ленинградской
                 области        от 02.10.97 г. N 38-оз;        Закона
                 Законодательного   собрания   Ленинградской  области
                 от 03.08.2001 г. N 51-оз)

     1.  Кандидаты,  формируют  собственные  избирательные  фонды  для
финансирования  предвыборной  агитации.  Средства избирательных фондов
должны  содержаться  на  специальных  временных  счетах  в  отделениях
банков  или  кредитных учреждениях (далее - банки). Право распоряжения
средствами   избирательного  фонда  для  указанных  целей  принадлежит
исключительно  сформировавшему  этот фонд кандидату или избирательному
объединению,  избирательному  блоку.  (В редакции Закона Ленинградской
области от 02.10.97 г. N 38-оз)
     Банки  открывают  кандидатам  на  основе  сообщения  в письменной
форме  окружной избирательной комиссии специальные временные счета для
формирования  избирательных  фондов.  Доходы  по  указанным  счетам не
начисляются  и  не  выплачиваются.  (В  редакции  Закона Ленинградской
области от 02.10.97 г. N 38-оз)
     2. Избирательные фонды  могут  формироваться  за  счет  следующих
денежных средств:
     а)   средств,   выделенных  кандидату  на  предвыборную  агитацию
окружной  избирательной  комиссией;  (В  редакции Закона Ленинградской
области от 02.10.97 г. N 38-оз)
     б) собственных   средств   кандидата,  размер  которых  не  может
превышать установленный федеральным законом минимальный размер  оплаты
труда на день назначения выборов более чем в двести раз;
     в) средств,   которые   выделены   кандидату   выдвинувшим    его
избирательным объединением, избирательным блоком, инициативной группой
избирателей  и  размер  которых  не  может   превышать   установленный
федеральным законом минимальный размер оплаты труда на день назначения
выборов более чем в две тысячи раз;
     г) добровольных пожертвований физических и юридических лиц.
     Размер пожертвования  физического  лица  в   избирательный   фонд
кандидата  в  депутаты  не  может  превышать установленный федеральным
законом минимальный размер оплаты труда  на  день  назначения  выборов
более  чем  в  пятнадцать  раз,  а в фонд избирательного объединения -
более чем в двадцать пять раз.
     Размер  пожертвования  юридического  лица  в  избирательный  фонд
кандидата  в  депутаты  не  может  превышать установленный федеральным
законом  минимальный  размер  оплаты  труда на день назначения выборов
более  чем  в  сто  и  тысячу  раз  соответственно. (В редакции Закона
Ленинградской области от 02.10.97 г. N 38-оз)
     Предельная сумма   расходов    кандидата    за    счет    средств
избирательного  фонда  не  может  превышать  установленный федеральным
законом минимальный размер оплаты труда  на  день  назначения  выборов
более чем в две тысячи пятьсот раз.
     часть    (Утратила    силу    -   Закон   Ленинградской   области
от 02.10.97 г. N 38-оз)

     3.   Запрещается  вносить  пожертвования  в  избирательные  фонды
кандидатов,  зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений,
избирательных блоков:

     а) иностранным государствам и иностранным юридическим лицам;

     б) иностранным гражданам (за исключением случаев, предусмотренных
федеральным законодательством);

     в) лицам без гражданства;

     г) гражданам Российской Федерации, не достигшим 18 лет;

     д) российским юридическим лицам с иностранным участием, если доля
иностранного участия в их уставном (складочном) капитале превышает  30
процентов  на день  официального  опубликования решения  о  назначении
выборов;

     е) международным   организациям  и   международным   общественным
движениям;

     ж) органам   государственной    власти    и   органам    местного
самоуправления;

     з) государственным и муниципальным учреждениям и организациям;

     и) юридическим лицам,  имеющим государственную или  муниципальную
долю в  уставном (складочном)  капитале, превышающую  30 процентов  на
день официального опубликования решения о назначении выборов;

     к) воинским   частям,   военным   учреждениям   и   организациям,
правоохранительным органам;

     л) благотворительным организациям  и  религиозным объединениям  и
учрежденным ими организациям;

     м) анонимным жертвователям (для гражданина - без указания  любого
из  следующих  сведений:   фамилии,  имени,  отчества,  адреса   места
жительства  и даты  рождения;  для юридического  лица  - без  указания
любого    из    следующих    сведений:    идентификационного    номера
налогоплательщика, названия, даты регистрации, банковских  реквизитов,
отметки  об  отсутствии  государственной  или  муниципальной  доли   в
уставном (складочном) капитале либо наличии такой доли с указанием  ее
размера, об  отсутствии иностранного участия  в уставном  (складочном)
капитале либо наличии такого участия с указанием доли этого участия);

     н) юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за один год до
дня голосования.

     4. Если  добровольные  пожертвования  поступили  в  избирательные
фонды кандидатов либо в избирательные фонды избирательных объединений,
избирательных  блоков  от  физических или юридических лиц,  не имеющих
право осуществлять такие пожертвования,  либо в размерах,  превышающих
предусмотренные  настоящей статьей размеры,  кандидаты,  избирательные
объединения,  избирательные блоки обязаны  вернуть  эти  пожертвования
соответственно  полностью  или  часть  их,  превышающую  установленный
размер пожертвования,  жертвователям  с  указанием  причины  возврата.
Анонимные пожертвования перечисляются в доход областного бюджета.
     Кандидатам и  избирательным  объединениям,  избирательным  блокам
запрещается   использовать   иные   денежные   средства   для  ведения
предвыборной агитации,  кроме средств,  поступивших в их избирательные
фонды.
     5. Банки предоставляют сведения о расходовании денежных  средств,
находящихся на специальных временных счетах кандидатов и избирательных
объединений,  избирательных блоков, окружной избирательной комиссии по
ее запросу в письменной форме.
     6. Если кандидат  или  избирательное  объединение,  избирательный
блок  использовали  иные  денежные  средства  для ведения предвыборной
агитации  помимо  средств,  поступивших  в  их  избирательные   фонды,
окружная   избирательная   комиссия   вправе   обратиться   в   суд  с
представлением об отмене решения о  регистрации  кандидата.  Указанное
представление рассматривается судом в трехдневный срок, а за пять дней
до выборов - немедленно.
     7. Все  финансовые  операции  со  специальными временными счетами
кандидатов,   избирательных   объединений,    избирательных    блоков,
открываемыми для формирования их избирательных фондов,  прекращаются в
день выборов.  Избирательная комиссия Ленинградской области и окружная
избирательная комиссия могут на основании соответствующего ходатайства
кандидата,  избирательного  объединения  либо   избирательного   блока
продлить  срок  проведения  финансовых  операций  по  оплате расходов,
произведенных до дня выборов.

     Статья 46. Порядок учета денежных средств и
                финансовая отчетность

     1.  Порядок  учета  поступления и расходования бюджетных средств,
выделенных  на  подготовку и проведение выборов, средств избирательных
фондов  кандидатов  определяется избирательной комиссией Ленинградской
области  в  соответствии  с законодательством Российской Федерации. (В
редакции Закона Ленинградской области от 02.10.97 г. N 38-оз)
     Окружная  избирательная комиссия до дня голосования на выборах не
менее   двух   раз  направляет  в  средства  массовой  информации  для
обязательного  опубликования  сведения  о  поступлении  и расходовании
средств избирательных фондов в следующем объеме:

     а) о   финансовой   операции    по   расходованию   средств    из
избирательного фонда в случае,  если ее размер превышает 10  процентов
от предельной  суммы  всех расходов  из  средств избирательного  фонда
кандидата;

     б) о юридических лицах, внесших в избирательный фонд максимальную
сумму пожертвования;

     в) о  средствах,  возвращенных  жертвователям,  в  том  числе  об
основаниях возврата;

     г) об общей сумме средств, поступивших в избирательный фонд и  об
общей сумме средств, израсходованных из него.
     (Абзац     дополнен     -     Закон     Ленинградской     области
от 29.10.2002 г. N 43-оз)
     2.  Формы финансового отчета избирательных комиссий о поступлении
и   расходовании   средств,  выделенных  на  подготовку  и  проведение
выборов,    и    финансового    отчета    кандидатов   устанавливаются
избирательной   комиссией   Ленинградской  области  в  соответствии  с
законодательством    Российской    Федерации.   (В   редакции   Закона
Ленинградской области от 02.10.97 г. N 38-оз)
     Кандидаты   представляют   в   окружную   избирательную  комиссию
финансовый  отчет  не  позднее  чем  через 30 дней после опубликования
результатов  выборов.  В  тот  же срок представляют финансовый отчет в
избирательную   комиссию   Ленинградской   области.   Копии  указанных
финансовых  отчетов передаются соответствующей избирательной комиссией
в  средства  массовой  информации.  (В  редакции  Закона Ленинградской
области от 02.10.97 г. N 38-оз)
     Участковая избирательная   комиссия   представляет    вышестоящим
избирательным комиссиям финансовые отчеты не позднее чем через 10 дней
со дня опубликования результатов выборов.
     Окружная избирательная  комиссия  представляет  финансовые отчеты
избирательной комиссии Ленинградской области не позднее чем  через  45
дней со дня опубликования результатов выборов.
     Избирательная комиссия   Ленинградской    области    представляет
финансовый   отчет   о   расходовании   средств   областного   бюджета
законодательному собранию Ленинградской области не позднее  чем  через
два  месяца  со  дня  официального опубликования общих итогов выборов.
Указанный  финансовый  отчет  должен  быть  опубликован  избирательной
комиссией  Ленинградской  области  в  официальном  печатном  органе  и
передан в средства массовой информации не позднее чем через  месяц  со
дня его представления законодательному собранию Ленинградской области.

     Статья 47. О неизрасходованных денежных средствах
                избирательных фондов

     1.  Кандидат  не  позднее  чем  через  30  дней после дня выборов
возвращают  окружной избирательной комиссии неизрасходованные денежные
средства  избирательного фонда, выделенные им соответствующей окружной
избирательной  комиссией.  По  истечении этого срока неизрасходованные
бюджетные   средства   по  указанию  окружной  избирательной  комиссии
перечисляются   банками   на   счет   этой  избирательной  комиссии  в
бесспорном  порядке.  (В  редакции  Закона  Ленинградской  области  от
02.10.97 г. N 38-оз)
     2.  Остатки денежных средств на счетах кандидатов после окончания
выборов  перечисляются кандидатами пропорционально вложенным средствам
на   текущие   (расчетные)  счета  организаций  и  лиц,  осуществивших
перечисления  и  пожертвования  в  избирательные  фонды.  (В  редакции
Закона Ленинградской области от 02.10.97 г. N 38-оз)

     Статья 48. Контрольно-ревизионная служба

     Для  осуществления  контроля  за  целевым  расходованием средств,
выделенных   избирательным   комиссиям   на  подготовку  и  проведение
выборов,  а  также  контроля за источниками поступления, правильностью
учета   денежных   средств  избирательных  фондов  и  их  расходования
кандидатами  создается контрольно-ревизионная служба при избирательной
комиссии    Ленинградской    области   с   привлечением   специалистов
государственных  органов  Ленинградской  области.  (В  редакции Закона
Ленинградской области от 02.10.97 г. N 38-оз)


                              Глава IХ.

            ГОЛОСОВАНИЕ И ОПРЕДЕЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ ВЫБОРОВ

     Статья 49. Помещение для голосования

     1. Помещение   для  голосования  безвозмездно  предоставляется  в
распоряжение участковой избирательной  комиссии  главой  районной  или
городской  администрации.  Если  нет  возможности использовать здания,
находящиеся  в  государственной   или   муниципальной   собственности,
администрация арендует подходящее здание у других собственников.
     2. Помещение  для  голосования  должно  иметь  зал,   в   котором
оборудуются  кабины для тайного голосования либо пригодные для тайного
голосования  комнаты.  Вход  в  кабины   или   комнаты   для   тайного
голосования,  выход из них, а также путь от них к избирательным ящикам
должны  находиться  в  поле  зрения  членов  участковой  избирательной
комиссии и наблюдателей.
     3.   В  помещении  для  голосования  либо  непосредственно  перед
указанным   помещением  участковая  избирательная  комиссия  оборудует
стенд,   на   котором   размещает   информационные  материалы  о  всех
зарегистрированных     кандидатах,     избирательных     объединениях,
избирательных   блоках.   В   случае   наличия  у  зарегистрированного
кандидата, в том числе из списка кандидатов, неснятой или непогашенной
судимости   в   информационных  материалах  должны  указываться  номер
(номера)  и  наименование  (наименования)  статьи  (статей) Уголовного
кодекса  Российской  Федерации,  на  основании  которой  (которых) был
осужден   кандидат,   а  также  статьи  (статей)  уголовного  кодекса,
принятого  в соответствии с Основами уголовного законодательства Союза
ССР   и   союзных   республик,  статьи  (статей)  закона  иностранного
государства,  если  кандидат  был  осужден в соответствии с указанными
законодательными   актами   за   деяния,   признаваемые  преступлением
действующим  Уголовным кодексом Российской Федерации. В случае наличия
у  зарегистрированного  кандидата,  в  том числе из списка кандидатов,
гражданства   иностранного  государства  в  информационных  материалах
должно    указываться   наименование   соответствующего   иностранного
государства. В указанных материалах не должны содержаться агитационные
призывы.  На  стенде  комиссия  размещает  также  образцы  заполненных
избирательных   бюллетеней,   которые   не  должны  содержать  фамилии
кандидатов,   зарегистрированных   в   данном   избирательном  округе,
наименования    избирательных   объединений,   избирательных   блоков,
участвующих в данных выборах. (В редакции Закона Ленинградской области
от 06.04.2001 г. N 25-оз)

     Статья 50. Избирательный бюллетень

     1. Для  выборов  депутатов   законодательного   собрания   каждый
избиратель  получает  один  избирательный  бюллетень,  форма  которого
устанавливается избирательной комиссией Ленинградской области.

Информация по документу
Читайте также