Расширенный поиск

Закон Ленинградской области от 04.07.2003 № 51-оз



                        ЛЕНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ

                           ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН

                     от 4 июля 2003 года N 51-оз

                                   Утратил силу - Закон Ленинградской
                                    области от 01.08.2006 г. N 77-оз

            О выборах депутатов Законодательного собрания
                        Ленинградской области

       (Принят Законодательным собранием Ленинградской области
                          1 июля 2003 года)


                               Глава I

                           Общие положения

                               Статья 1

          Предмет регулирования настоящего областного закона

     Настоящий областной   закон   устанавливает  в   соответствии   с
Конституцией  Российской  Федерации,  федеральными  законами,  Уставом
Ленинградской  области   порядок  подготовки   и  проведения   выборов
депутатов Законодательного собрания Ленинградской области.

                               Статья 2

                          Термины и понятия

     Применяемые в целях настоящего областного закона термины, понятия
и формулировки  используются  в  значениях,  определенных  Федеральным
законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме граждан Российской Федерации" от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ
(далее - Федеральный закон).

                               Статья 3

         Основные принципы выборов депутатов Законодательного
                    собрания Ленинградской области

     1. Выборы  депутатов   Законодательного  собрания   Ленинградской
области (далее -  Законодательное собрание) осуществляются  гражданами
Российской  Федерации,   проживающими   на  территории   Ленинградской
области, на основе  всеобщего равного  и прямого избирательного  права
при тайном голосовании. Участие в выборах является добровольным.

     2. Выборы  депутатов  Законодательного  собрания  назначаются   в
сроки, установленные настоящим областным законом.

     3. Выборы депутатов  Законодательного собрания осуществляются  на
основе смешанной пропорционально-мажоритарной системы, а именно:

     25 депутатов    Законодательного    собрания    избираются     по
одномандатным  избирательным  округам  (один округ  -  один  депутат),
образуемым на  основе  единой нормы  представительства избирателей  на
одномандатный избирательный округ;

     25 депутатов    Законодательного    собрания    избираются     по
общеобластному избирательному  округу  пропорционально числу  голосов,
поданных за  общеобластные  списки кандидатов  в депутаты,  выдвинутые
избирательными объединениями, избирательными блоками.

                               Статья 4

                         Избирательное право

     1. Право избирать депутатов Законодательного собрания принадлежит
каждому гражданину  Российской  Федерации, место  жительства  которого
расположено  в  пределах  соответствующего  избирательного  округа   и
достигшему возраста 18 лет на день голосования.

     2. Право быть избранным депутатом Законодательного собрания имеют
граждане Российской Федерации, достигшие 21 года на день голосования.

                               Статья 5

    Порядок назначения выборов депутатов Законодательного собрания

     1. Выборы   депутатов    Законодательного   собрания    назначает
Законодательное собрание.

     2. Голосование на выборах  должно быть  проведено не позднее  чем
через 100 дней и не ранее чем через 80 дней со дня принятия решения  о
назначении  выборов,  которое подлежит  официальному  опубликованию  в
средствах массовой информации  не позднее чем через  пять дней со  дня
его принятия.

     3. Днем  голосования   на   выборах  депутатов   Законодательного
собрания является первое воскресенье  после дня, когда истекает  срок,
на  который было  избрано  Законодательное собрание  прежнего  созыва.
Исчисление срока,  на который было  избрано Законодательное  собрание,
начинается  со  дня  его  избрания.  Днем  избрания   Законодательного
собрания является  день голосования,  в результате  которого оно  было
избрано в правомочном составе.

     4. Если  Законодательное собрание  не  назначит выборы  в  сроки,
предусмотренные  настоящей  статьей,  а  также  в  случае   досрочного
прекращения полномочий Законодательного собрания выборы назначаются  и
проводятся Избирательной комиссией Ленинградской области:

     а) в  первое или  во  второе  воскресенье месяца,  следующего  за
месяцем, в котором истекают полномочия Законодательного собрания.  При
этом решение Избирательной комиссии Ленинградской области о проведении
выборов публикуется не  позднее чем через семь  дней со дня  истечения
установленного   пунктом  2   настоящей   статьи  срока   официального
опубликования решения о назначении выборов;

     б) не позднее чем  через 120 дней  со дня досрочного  прекращения
полномочий Законодательного собрания.  При этом решение  Избирательной
комиссии Ленинградской  области  о назначении  выборов публикуется  не
позднее чем через семь дней со дня истечения установленного пунктом  2
настоящей статьи срока официального опубликования решения о назначении
выборов.

     5. Если Избирательная комиссия Ленинградской области не  назначит
в установленный  в пункте  4  настоящей статьи  срок выборы  депутатов
Законодательного собрания  либо  Избирательная комиссия  Ленинградской
области отсутствует, выборы  по заявлениям избирателей,  избирательных
объединений,  избирательных  блоков,  органов  государственной  власти
Ленинградской  области,  прокурора Ленинградской  области  назначаются
Ленинградским областным судом. При  этом выборы организует и  проводит
временная  избирательная   комиссия  Ленинградской  области,   которая
формируется для  подготовки  и проведения  данных выборов  Центральной
избирательной комиссией Российской Федерации в количестве не более  15
членов  с соблюдением  требований  к составу  избирательной  комиссии,
установленных  Федеральным  законом,  в  течение  семи  дней  со   дня
вступления решения суда в законную силу.

     6. Если день  голосования на  выборах депутатов  Законодательного
собрания,  назначаемых  либо  проводимых в  соответствии  с  настоящей
статьей, совпадает с предпраздничным днем или праздничным днем либо  с
днем,  следующим после  праздничного  дня, днем  голосования  является
следующее воскресенье.

                               Статья 6

           Участие избирательных блоков в выборах депутатов
                      Законодательного собрания

     1. Решение о вхождении в избирательный блок принимается на съезде
(конференции) каждого     избирательного     объединения,      каждого
общероссийского общественного объединения, которое собирается войти  в
избирательный блок.

     2. Для  регистрации   избирательного  блока  его   уполномоченный
представитель  представляет  в  Избирательную  комиссию  Ленинградской
области следующие документы:

     а) нотариально   удостоверенные   копии   уставов   избирательных
объединений, иных общероссийских общественных объединений, вошедших  в
избирательный блок;

     б) нотариально  удостоверенные копии  документов,  подтверждающих
факт внесения в единый  государственный реестр юридических лиц  записи
об  избирательных объединениях,  об  иных общероссийских  общественных
объединениях, вошедших в избирательный блок;

     в) протоколы  съездов  (конференций)  избирательных  объединений,
иных общероссийских общественных объединений с решениями о вхождении в
избирательный блок;

     г) соглашение  о   создании  избирательного  блока,   подписанное
представителями   избирательных   объединений,   иных   общероссийских
общественных  объединений  и заверенное  печатями  этих  избирательных
объединений, общероссийских общественных объединений;

     д) сведения о полном  и кратком (состоящем не  более чем из  семи
слов) наименовании избирательного блока.

     3. Избирательные  блоки  подлежат  регистрации  в   Избирательной
комиссии Ленинградской области не позднее чем в пятидневный срок после
представления  соответствующих  документов.  Данные  документы   могут
представляться    одновременно     с    представлением     совместного
общеобластного списка кандидатов и (или) списка кандидатов, выдвинутых
по  одномандатным  избирательным  округам, но  не  позднее  указанного
представления.

     4. Основаниями  для  отказа в  регистрации  избирательного  блока
могут быть только отсутствие либо ненадлежащее оформление  документов,
указанных  в пункте  2  настоящей  статьи, несоответствие  одного  или
нескольких вошедших  в избирательный  блок избирательных  объединений,
иных    общероссийских    общественных    объединений     требованиям,
предъявленным Федеральным законом  к избирательным объединениям,  иным
общероссийским  общественным  объединениям  для  участия  последних  в
выборах.
                               Глава II

   Регистрация (учет) избирателей, составление списков избирателей

                               Статья 7

                    Регистрация (учет) избирателей

     Регистрации (учету)  в  качестве  избирателей  подлежат  граждане
Российской  Федерации,  обладающие активным  избирательным  правом  на
выборах в соответствии с Федеральным законом.

                               Статья 8

                   Составление списков избирателей

     1. В   целях   реализации   прав   избирателей    территориальная
избирательная  комиссия  составляет списки  избирателей  на  основании
сведений,   полученных   с  использованием   государственной   системы
регистрации  (учета) избирателей  и  представляемых в  соответствии  с
пунктом 4 настоящей статьи.

     2. В  списки  избирателей на  избирательных  участках  включаются
граждане Российской Федерации, обладающие на день голосования активным
избирательным правом.

     3. Основанием  для включения  гражданина  Российской Федерации  в
список избирателей на  конкретном избирательном участке является  факт
нахождения его  места  жительства на  территории этого  избирательного
участка либо наличие у гражданина открепительного удостоверения.

     4. Сведения о зарегистрированных избирателях формирует и уточняет
уполномоченный на  то  орган   или  уполномоченное  должностное   лицо
местного  самоуправления.   Сведения  об   избирателях-военнослужащих,
находящихся в воинской части, членах их семей и о других  избирателях,
если они  проживают  на территории  расположения  воинской части  либо
зарегистрированы в установленном порядке  при воинской части по  месту
их службы,  формирует и  уточняет командир  воинской части.  Указанные
сведения направляются уполномоченным на то органом или  уполномоченным
должностным лицом в территориальную избирательную комиссию сразу после
назначения дня голосования.

     5. Гражданин Российской Федерации включается в список избирателей
только на одном избирательном участке.

     6. Список избирателей составляется  в двух экземплярах.  Сведения
об  избирателях,  включаемые  в список  избирателей,  располагаются  в
алфавитном или  ином порядке  (по населенным  пунктам, улицам,  домам,
адресам места жительства  избирателей). В списке указываются  фамилия,
имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день  и
месяц рождения), адрес места жительства избирателя.

     В списке  избирателей   должны  быть   предусмотрены  места   для
проставления избирателем подписи за  полученный им бюллетень, а  также
для  проставления подписи  членом  участковой избирательной  комиссии,
выдавшим бюллетень избирателю.

     7. Первый экземпляр списка избирателей подписывают председатель и
секретарь территориальной избирательной комиссии, составившей  список.
На избирательных участках, образованных в местах временного пребывания
граждан,  список  избирателей  подписывают  председатель  и  секретарь
участковой  избирательной  комиссии.  Список  избирателей   заверяется
печатями территориальной и участковой избирательных комиссий.  Порядок
и  сроки   изготовления,  использования   второго  экземпляра   списка
избирателей,  его  заверения и  уточнения  определяются  Избирательной
комиссией Ленинградской области.

     8. Территориальная  избирательная   комиссия  передает  по   акту
участковым избирательным комиссиям первый экземпляр списка избирателей
конкретного избирательного участка  не позднее чем за  25 дней до  дня
голосования. Участковая избирательная комиссия вправе разделить первый
экземпляр списка избирателей на отдельные книги. Каждая такая книга не
позднее дня, предшествующего дню голосования, должна быть сброшюрована
(прошита),  что   подтверждается   печатью  участковой   избирательной
комиссии и подписью ее председателя.

     9. Участковая избирательная комиссия не позднее чем за 20 дней до
дня голосования  представляет  список  избирателей  для   ознакомления
избирателей и его дополнительного уточнения.

     10. Гражданин   Российской    Федерации,   обладающий    активным
избирательным  правом,  вправе  заявить  в  участковую   избирательную
комиссию о невключении  его в список избирателей,  о любой ошибке  или
неточности  в сведениях  о  нем,  внесенных  в список  избирателей.  В
течение 24 часов, а в день голосования в течение двух часов с  момента
обращения,  но не  позднее  момента окончания  голосования  участковая
избирательная   комиссия   обязана  проверить   заявление,   а   также
представленные документы и либо устранить ошибку или неточность,  либо
дать  заявителю  письменный   ответ  с  указанием  причин   отклонения
заявления.  Исключение  гражданина  Российской  Федерации  из   списка
избирателей  после   его  подписания   председателями  и   секретарями
соответствующих избирательных комиссий  и заверения его печатями  этих
избирательных комиссий в  порядке, предусмотренном настоящей  статьей,
производится только  на основании  официальных документов,  а также  в
случае выдачи избирателю  открепительного удостоверения или  включения
его в  другой список  избирателей. При  этом в  списке избирателей,  а
также в базе данных государственной автоматизированной  информационной
системы  указываются  факт  и дата  исключения  гражданина  Российской
Федерации  из списка,  а  также причина  такого  исключения. Запись  в
списке  избирателей   заверяется   подписью  председателя   участковой
избирательной  комиссии.  Решение  участковой  избирательной  комиссии
может быть обжаловано в  вышестоящую избирательную комиссию или в  суд
(по  месту  нахождения  участковой  комиссии),  которые  рассматривают
жалобу  в  трехдневный срок,  а  за  три  и  менее трех  дней  до  дня
голосования и в день голосования - немедленно.

     11. Избиратели,  находящиеся  в  местах  временного   пребывания,
работающие в непрерывно действующих организациях и на отдельных  видах
работ, где невозможно  уменьшение продолжительности работы (смены),  а
также военнослужащие, находящиеся вне места дислокации воинской части,
по  личному   письменному  заявлению   в  соответствующую   участковую
избирательную комиссию не позднее чем за семь дней до дня  голосования
могут быть включены в  списки избирателей на избирательном участке  по
месту их временного пребывания.

     12. Вносить  какие-либо  изменения  в  списки  избирателей  после
окончания   голосования   и  начала   подсчета   голосов   избирателей
запрещается.

                              Глава III

             Избирательные округа и избирательные участки

                               Статья 9

        Образование избирательных округов по выборам депутатов
                      Законодательного собрания

     1. Для проведения выборов депутатов Законодательного собрания  на
территории  Ленинградской  области  образуется  единый   общеобластной
избирательный  округ   и  25   одномандатных  избирательных   округов.
Одномандатные   избирательные   округа   должны   отвечать   следующим
требованиям:  примерное  равенство  избирательных  округов  по   числу
избирателей    с    допустимым   отклонением    от    средней    нормы
представительства  избирателей   не   более  чем   на  10   процентов.
Избирательный  округ   составляет  единую  территорию.   Общеобластной
избирательный  округ  включает  в себя  всю  территорию  Ленинградской
области.

     2. Схема   одномандатных   избирательных   округов,   в   которой
обозначены   их  границы,   перечень   административно-территориальных
единиц,  или  муниципальных   образований,  или  населенных   пунктов,
входящих в каждый  избирательный округ  (в случае, если  избирательный
округ включает в себя часть территории административно-территориальной
единицы, или  муниципального  образования, или  населенного пункта,  в
схеме  должны   быть  обозначены  границы   данной  части   территории
административно-территориальной     единицы,    или     муниципального
образования,  или   населенного   пункта),  номер   и  центр   каждого
избирательного округа, число избирателей в каждом избирательном округе
определяются Избирательной комиссией Ленинградской области не  позднее
чем за 160 дней до дня,  когда истекает срок, на который было  избрано
Законодательное  собрание  прежнего созыва.  Законодательное  собрание
утверждает схему одномандатных избирательных округов не позднее чем за
100 дней до дня голосования.

     3. Законодательное  собрание  публикует в  газете  "Вести"  схему
одномандатных   избирательных   округов,   включая   ее    графическое
изображение, не позднее чем через пять дней после ее утверждения.

     4. Если  Законодательное  собрание отсутствует  или  новая  схема
одномандатных избирательных округов не утверждена в срок, указанный  в
пункте  2  настоящей  статьи,  Избирательная  комиссия   Ленинградской
области не позднее  чем через пять  со дня официального  опубликования
решения о назначении выборов принимает одно из следующих решений:

     а) если схема  одномандатных избирательных округов,  утвержденная
для выборов депутатов Законодательного собрания прежнего созыва (далее
-  прежняя схема  округов),  соответствует требованиям,  установленным
настоящим областным законом, -  о проведении выборов в соответствии  с
прежней схемой округов;

     б) если  прежняя  схема  округов  не  соответствует  требованиям,
установленным настоящим областным  законом, и  (или) признана судом  в
установленном   Федеральным  законом   порядке   недействующей  и   не
подлежащей  применению,  -  о  проведении  выборов  по   избирательным
округам,  схема которых  определяется  в соответствии  с  требованиями
настоящего  областного  закона Избирательной  комиссией  Ленинградской
области и утверждается ею.

     При этом Избирательная комиссия Ленинградской области публикует в
газете "Вести" схему одномандатных  избирательных округов, включая  ее
графическое изображение, не позднее чем через пять дней после принятия
одного из указанных решений.

                              Статья 10

                  Образование избирательных участков

     1. Для  проведения  голосования и  подсчета  голосов  избирателей
образуются избирательные участки.

     2. Избирательные участки  образуются по  согласованию с  окружной
избирательной  комиссией   главой  муниципального  образования   (если
уставом муниципального образования такая должность не предусмотрена, -
лицом,  уполномоченным   на  то   представительным  органом   местного
самоуправления) либо лицами, указанными  в пункте 4 настоящей  статьи,
или  окружной  избирательной  комиссией  в  порядке,   предусмотренном
пунктом 3 настоящей статьи,  на основании данных о числе  избирателей,
зарегистрированных на территории избирательного участка, из расчета не
более чем три тысячи избирателей на каждом участке.

     3. В  местах   временного   пребывания  избирателей   (больницах,
санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражей  подозреваемых
и  обвиняемых и  других  местах временного  пребывания)  избирательные
участки могут образовываться в срок, установленный пунктом 2 настоящей
статьи, а в  исключительных случаях,  по согласованию с  Избирательной
комиссией Ленинградской области, - не позднее чем за пять дней до  дня
голосования.

     4. Военнослужащие  голосуют на  общих  избирательных участках.  В
воинских  частях   избирательные  участки   могут  образовываться   по
согласованию   с   Избирательной   комиссией   Ленинградской   области
командирами воинских частей,  расположенных в обособленных,  удаленных
от населенных пунктов  местностях, не  позднее чем за  30 дней до  дня
голосования, а в исключительных случаях - не позднее чем за пять  дней
до дня голосования.

     5. Списки избирательных участков с указанием их границ и номеров,
мест нахождения  участковых  избирательных комиссий  и  помещений  для
голосования должны быть опубликованы главой муниципального образования
(если   уставом   муниципального  образования   такая   должность   не
предусмотрена, - лицом, уполномоченным на то представительным  органом
местного самоуправления) не позднее чем за 40 дней до дня голосования,
а информация  об избирательных участках,  образованных позднее  срока,
указанного в пункте 2 настоящей статьи,  - не позже чем через три  дня
после их образования.

                               Глава IV

                        Избирательные комиссии

                              Статья 11

             Избирательные комиссии на выборах депутатов
                      Законодательного собрания

     1. Подготовку  и  проведение выборов  депутатов  Законодательного
собрания обеспечивают следующие избирательные комиссии:  Избирательная
комиссия  Ленинградской  области,  окружные  избирательные   комиссии,
участковые  избирательные   комиссии.  При  этом   в  целях   оказания
организационно-технической помощи в  организации и проведении  выборов
депутатов Законодательного собрания также принимают участие  постоянно
действующие  на   территории  Ленинградской  области   территориальные
избирательные комиссии.

     2. Избирательные комиссии  обязаны в  пределах своей  компетенции
рассматривать  поступившие  к  ним  в  период  избирательной  кампании
обращения о нарушении  законодательства о выборах, проводить  проверки
по этим обращениям и  давать лицам, направившим обращения,  письменные
ответы в  пятидневный срок,  но  не позднее  дня, предшествующего  дню
голосования, а  по обращениям,  поступившим в день  голосования или  в
день,  следующий  за  днем  голосования,  -  немедленно.  Если  факты,
содержащиеся в обращениях, требуют дополнительной проверки, решения по
ним принимаются не  позднее чем в  десятидневный срок. Если  обращение
указывает  на   нарушение  законодательства   о  выборах   кандидатом,
избирательным  объединением,   избирательным  блоком,  эти   кандидат,
избирательное   объединение,   избирательный   блок   или   его   (ее)
уполномоченные представители должны  быть незамедлительно оповещены  о
поступившем  обращении   и  вправе  давать   объяснения  по   существу
обращения.

                              Статья 12

             Избирательная комиссия Ленинградской области

     Избирательная комиссия     Ленинградской     области     является
избирательной комиссией, организующей подготовку и проведение  выборов
депутатов Законодательного собрания.

     Полномочия и   порядок   деятельности   Избирательной    комиссии
Ленинградской области  при подготовке и  проведении выборов  депутатов
Законодательного собрания определяются Федеральным законом,  областным
законом "Об Избирательной  комиссии Ленинградской области",  настоящим
областным законом.

                              Статья 13

    Порядок формирования и состав окружной избирательной комиссии

     1. Окружная   избирательная   комиссия  формируется   на   основе
предложений   избирательных    блоков,   избирательных    объединений,
общественных объединений,  собраний избирателей  по месту  жительства,
работы,  службы,  учебы, представительных  органов  (представительного
органа) местного самоуправления.

     2. Окружная избирательная комиссия формируется не позднее чем  за
65 дней  до дня  голосования  в составе  12 членов  комиссии с  правом
решающего голоса.

     3. Формирование  окружной избирательной  комиссии  осуществляется
Избирательной комиссией Ленинградской области в порядке, установленном
Федеральным законом. Сообщение о приеме в течение 10 дней  предложений
по составу окружных  избирательных комиссий публикуется  Избирательной
комиссией Ленинградской  области одновременно  с опубликованием  схемы
одномандатных избирательных округов.

                              Статья 14

               Порядок формирования и состав участковых
                        избирательных комиссий

     1. Участковые  избирательные   комиссии  формируются  на   основе
предложений   избирательных    объединений,   избирательных    блоков,
общественных объединений,  собраний избирателей  по месту  жительства,
работы,  службы,  учебы, представительных  органов  (представительного
органа) местного самоуправления.

     2. Участковые  избирательные   комиссии   формируются  в   период
избирательной   кампании   для   обеспечения   процесса    голосования
избирателей и  подсчета голосов  избирателей не позднее  чем через  15
дней после официального опубликования списков избирательных участков.

     3. Участковые избирательные комиссии  формируются в составе  3-15
членов  комиссии с  правом  решающего голоса  в  зависимости от  числа
избирателей:

     до 1000  избирателей  -   в  составе  3-7  членов   избирательной
комиссии;

     от 1001 до 2000 избирателей - в составе 5-11 членов избирательной
комиссии;

     от 2001 до 3000 избирателей - в составе 5-15 членов избирательной
комиссии.

     Государственные и  муниципальные  служащие  не  могут  составлять
более одной  трети  от общего  числа  членов участковой  избирательной
комиссии.

     4. Формирование участковых избирательных комиссий  осуществляется
окружной  комиссией  в  порядке,  установленном  Федеральным  законом.
Сообщение о приеме в течение 10 дней предложений по составу участковых
избирательных комиссий  публикуется  окружной избирательной  комиссией
одновременно с опубликованием списков избирательных участков.

                              Статья 15

              Полномочия окружной избирательной комиссии

     1. Срок  полномочий окружной  избирательной  комиссии истекает  в
день официального опубликования решения о назначении выборов депутатов
Законодательного собрания следующего созыва.

     2. Окружная  избирательная   комиссия   при  проведении   выборов
депутатов Законодательного собрания:

     а) руководит деятельностью  участковых избирательных комиссий  по
выборам   депутатов   Законодательного  собрания   в   соответствующем
избирательном   округе,   оказывает  им   правовую,   методическую   и
организационно-техническую помощь;

     б) осуществляет  контроль   за  соблюдением  избирательных   прав
граждан на территории избирательного округа;

     в) организует доставку избирательных бюллетеней и иных документов
участковым избирательным комиссиям;

     г) регистрирует  кандидатов   по  одномандатному   избирательному
округу  и  их  доверенных  лиц,  выдает  им  удостоверения,  публикует
сведения о зарегистрированных кандидатах;

     д) утверждает текст бюллетеня для голосования по соответствующему
одномандатному избирательному округу;

     е) принимает решения об отказе в регистрации кандидата в случаях,
предусмотренных Федеральным законом;

     ж) распоряжается денежными средствами, выделенными на  проведение
выборов, распределяет их между участковыми избирательными комиссиями;

     з) определяет результаты выборов по одномандатному избирательному
округу и передает их в Избирательную комиссию Ленинградской области;

     и) устанавливает   результаты   голосования   по   общеобластному
избирательному округу на соответствующей территории;

     к) выдает   удостоверение    об   избрании    зарегистрированному
кандидату,   избранному   депутатом   Законодательного   собрания   по
соответствующему избирательному округу;

     л) рассматривает  заявления  и  жалобы  на  решения  и   действия
участковых избирательных комиссий и принимает по ним решения;

     м) отменяет решения участковых избирательных комиссий в  случаях,
предусмотренных настоящим областным законом;

     н) публикует результаты выборов по одномандатному  избирательному
округу и итоги голосования по общеобластному избирательному округу  на
соответствующей территории;

     о) отменяет решения участковых избирательных комиссий в  случаях,
предусмотренных настоящим областным законом;

     п) осуществляет  иные полномочия  в  соответствии с  федеральными
законами, настоящим областным законом и иными областными законами.

                              Статья 16

             Полномочия участковой избирательной комиссии

     1. Полномочия  участковой  избирательной  комиссии   прекращаются
через  десять  дней  со  дня  официального  опубликования  результатов
выборов, если в адрес  Избирательной комиссии Ленинградской области  и
(или) окружной избирательной комиссии не поступили жалобы, протесты на
действия  (бездействие) данной  участковой  избирательной комиссии,  в
результате которых был нарушен порядок голосования и подсчета голосов,
и если по данным фактам не ведется судебное разбирательство. В  случае
обжалования   или   опротестования   итогов   голосования   полномочия
участковой  избирательной   комиссии   прекращаются  после   вынесения
вышестоящей комиссией  или  судом окончательного  решения по  существу
жалобы, протеста.

     2. При  выборах  депутатов Законодательного  собрания  участковая
избирательная комиссия осуществляет следующие полномочия:

     а) информирует население об адресе и о номере телефона участковой
избирательной комиссии, времени ее  работы, а также  о дне, времени  и
месте голосования;

     б) уточняет   список    избирателей,   производит    ознакомление
избирателей с данным списком,  рассматривает заявления об ошибках и  о
неточностях  в  данном списке  и  решает  вопросы  о внесении  в  него
соответствующих изменений;

     в) обеспечивает подготовку помещений для голосования, ящиков  для
голосования и другого оборудования;

     г) обеспечивает информирование  избирателей о  зарегистрированных
кандидатах,  об  избирательных  объединениях,  избирательных   блоках,
выдвинувших   кандидатов,   на   основе   сведений,   полученных    из
Избирательной  комиссии   Ленинградской  области   и  (или)   окружной
избирательной комиссии;

     д) контролирует соблюдение  на территории избирательного  участка
порядка проведения предвыборной агитации;

     е) выдает открепительные удостоверения;

     ж) организует  на  избирательном   участке  голосование  в   день
голосования;

     з) проводит подсчет голосов,  устанавливает итоги голосования  на
избирательном участке,  составляет  протокол об  итогах голосования  и
передает его в окружную избирательную комиссию;

     и) объявляет итоги голосования на избирательном участке и  выдает
заверенные  копии  протокола  об  итогах  голосования  либо   заверяет
указанные копии лицам, осуществлявшим наблюдение за ходом голосования;

     к) использует по целевому  назначению представленные ей  окружной
избирательной  комиссией  средства  областного  бюджета  Ленинградской
области на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов;

     л) рассматривает в пределах  своих полномочий жалобы  (заявления)
на  нарушение  законодательства  и  принимает  по  указанным   жалобам
(заявлениям) мотивированные решения;

     м) обеспечивает  хранение  и передачу  в  Избирательную  комиссию
Ленинградской  области  и  (или)  в  окружную  избирательную  комиссию
документов, связанных с подготовкой и проведением выборов;

     н) осуществляет  иные полномочия  в  соответствии с  федеральными
законами, настоящим областным законом и иными областными законами.

                              Статья 17

          Порядок деятельности и полномочия территориальных
          избирательных комиссий при подготовке и проведении
             выборов депутатов Законодательного собрания

     При подготовке и  проведении  выборов депутатов  Законодательного
собрания территориальные избирательные комиссии:

     а) составляют списки избирателей;

     б) оказывают   организационно-техническую  помощь   избирательным
комиссиям;

     в) оказывают помощь  в техническом  и информационном  обеспечении
деятельности  избирательных  комиссий,  автоматизации   информационных
процессов  в ходе  подготовки  и  проведения выборов,  эксплуатации  и
развитии  части   государственной  автоматизированной   информационной
системы, функционирующей на территории Ленинградской области;

     г) осуществляют  иные  полномочия в  соответствии  с  Федеральным
законом.

                              Статья 18

           Организация деятельности избирательных комиссий

     1. Порядок  организации   деятельности  избирательных   комиссий,
статус  членов избирательных  комиссий,  включая членов  избирательных
комиссий  с  правом совещательного  голоса,  определяются  Федеральным
законом.

     2. Со  дня  представления документов  для  регистрации  кандидат,
выдвинутый   по    одномандатному   округу,    вправе   назначить    в
соответствующую  окружную  избирательную   комиссию  и  в   участковые
избирательные  комиссии  соответствующего  избирательного  округа   по
одному члену  комиссии с правом  совещательного голоса.  Избирательное
объединение,  избирательный   блок,  выдвинувшие  кандидатов,   вправе
назначить   в   Избирательную  комиссию   Ленинградской   области,   в
нижестоящие  избирательные  комиссии  по  одному  члену  избирательной
комиссии с правом совещательного голоса.

                               Глава V

            Выдвижение и регистрация кандидатов в депутаты
                      Законодательного собрания

                              Статья 19

               Условия выдвижения кандидатов в депутаты
                      Законодательного собрания

     1. О  самовыдвижении   кандидата   в  депутаты   Законодательного
собрания  (далее  -   кандидат),  а   также  о  выдвижении   кандидата
(кандидатов)  избирательным  объединением,  избирательным  блоком   по
одномандатным избирательным округам в окружную избирательную комиссию,
а  о   выдвижении  общеобластного   списка  кандидатов   избирательным
объединением,   избирательным   блоком   в   Избирательную    комиссию
Ленинградской   области    представляется   письменное    уведомление,
составленное  по форме  в  соответствии  с приложениями  1,  2 и  3  к
настоящему областному закону.

     2. Кандидат считается выдвинутым, приобретает права и обязанности
кандидата после поступления  в соответствующую избирательную  комиссию
уведомления, указанного  в пункте  1 настоящей статьи,  и заявления  в
письменной   форме  выдвинутого   лица   о  согласии   баллотироваться
кандидатом  в депутаты  Законодательного  собрания. В  этом  заявлении
указываются   сведения   биографического  характера   (фамилия,   имя,
отчество, дата и  место рождения,  образование, основное место  работы
или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного  места
работы или службы - род занятий), адрес места жительства, вид, серия и
номер  документа,  удостоверяющего  личность,  наименование  или   код
органа,  выдавшего данный  документ,  и дата  его  выдачи, сведения  о
судимостях   кандидата,   гражданство,   в   том   числе   гражданство
иностранного   государства   с   указанием  даты   и   оснований   его
приобретения)  и дается  обязательство  в случае  избрания  прекратить
деятельность,   несовместимую   с   замещением   должности    депутата
Законодательного собрания.

     3. Вместе с уведомлением, указанным в пункте 1 настоящей  статьи,
в  соответствующую  избирательную комиссию  должны  быть  представлены
сведения о размере и об  источниках доходов кандидата и об  имуществе,
принадлежащем кандидату на праве собственности (в том числе совместной
собственности), о вкладах в банках, ценных бумагах. Сведения о размере
и  об  источниках  доходов  представляются  в  виде  копии   налоговой
декларации гражданина, являющегося кандидатом, за год,  предшествующий
году  назначения  выборов  (с  отметкой  налоговых  органов).  Если  в
соответствии  с  законодательством  Российской  Федерации   гражданин,
являющийся кандидатом,  не обязан  представлять налоговую  декларацию,
представляется справка (представляются справки) о величине его доходов
(включая пенсии, пособия,  иные выплаты)  за год, предшествующий  году
назначения выборов, от юридических и (или) физических лиц,  являющихся
налоговыми  агентами  -  в  соответствии  с  законом  -   организаций,
осуществляющих  соответствующие   выплаты.   Сведения  об   имуществе,
принадлежащем кандидату на праве собственности, а также иные сведения,
указанные в настоящем пункте, представляются по форме в соответствии с
приложением 4 к настоящему областному закону. Если кандидат в  течение
года, предшествующего году  назначения выборов,  не получал доходов  и
(или) не имеет имущества,  принадлежащего ему на праве  собственности,
сведения о которых  должны представляться  в соответствии с  настоящим
пунктом, сведения об этом указываются в заявлении кандидата о согласии
баллотироваться.

     4. Документы, указанные в пунктах 1-3 настоящей статьи,  кандидат
(кроме кандидата, выдвинутого в списке кандидатов) обязан  представить
лично. Документы, указанные в пунктах 1-3 настоящей статьи, могут быть
представлены  по  просьбе  кандидата  иными  лицами  в  случаях,  если
кандидат   болен,  содержится   в   местах  содержания   под   стражей
подозреваемых и обвиняемых (при этом подлинность подписи кандидата  на
заявлении в письменной форме должна быть удостоверена нотариально либо
администрацией стационарного  лечебно-профилактического учреждения,  в
котором кандидат находится на излечении, администрацией учреждения,  в
котором содержатся под стражей подозреваемые и обвиняемые).

     5. Соответствующая избирательная  комиссия  обязана обратиться  в
соответствующие  органы  с  представлением  о  проверке  достоверности
сведений, представляемых  в соответствии  с пунктами 2  и 3  настоящей
статьи.  Соответствующие  органы обязаны  по  представлению  проверить
достоверность указанных  сведений и  в десятидневный  срок сообщить  о
результатах проверки в соответствующую избирательную комиссию.

     6. Соответствующие  избирательные  комиссии доводят  до  сведения
избирателей сведения о кандидатах, представленные при их выдвижении, в
объеме, установленном Избирательной комиссией Ленинградской области.

     7. Соответствующая избирательная  комиссия направляет в  средства
массовой  информации  сведения  о  выявленных  фактах  недостоверности
представленных кандидатами сведений.

     8. Самовыдвижение кандидата и выдвижение кандидатов избирательным
объединением, избирательным  блоком по  одномандатному  избирательному
округу может производиться после официального опубликования решения  о
назначении выборов  депутатов Законодательного собрания,  но не  ранее
дня  официального   опубликования  (публикации)  схемы   одномандатных
избирательных  округов  и   не  позднее  чем   через  30  дней   после
официального опубликования решения о назначении выборов.

     9. Выдвижение  общеобластного  списка  кандидатов   избирательным
объединением,   избирательным   блоком   может   производиться   после
официального опубликования решения о  назначении выборов и не  позднее
чем  через  30  дней   после  официального  опубликования  решения   о
назначении выборов.

     10. В случае  роспуска  Законодательного собрания  самовыдвижение
кандидата   и   выдвижение  кандидатов   избирательным   объединением,
избирательным блоком по одномандатному избирательному округу, а  также
выдвижение    общеобластного    списка    кандидатов     избирательным
объединением,   избирательным   блоком   может   производиться   после
официального    опубликования    решения    Избирательной     комиссии
Ленинградской области, принятого в  соответствии с пунктом 4 статьи  5
настоящего областного закона, но  не позднее чем  за пять дней до  дня
представления в соответствующую избирательную комиссию документов  для
регистрации кандидата (списка кандидатов).

     В случае отсутствия Избирательной комиссии Ленинградской  области
самовыдвижение   кандидата,    выдвижение   кандидата    избирательным
объединением, избирательным блоком, а также выдвижение  общеобластного
списка  кандидатов  избирательным объединением,  избирательным  блоком
может   производиться    после    избрания   председателя    временной
избирательной  комиссии   Ленинградской   области,  сформированной   в
соответствии с пунктом 5 статьи 5 настоящего областного закона.

                              Статья 20

                       Самовыдвижение кандидата

     1. Право   выдвинуть    свою   кандидатуру   по    одномандатному
избирательному  округу   принадлежит  каждому  гражданину   Российской
Федерации, обладающему пассивным избирательным правом.

     2. Гражданин   Российской   Федерации   может   выдвинуть    свою
кандидатуру  только  в   одном  одномандатном  избирательном   округе.
Кандидат,  выдвинувший  свою  кандидатуру,  не  может  быть   выдвинут
политической партией, избирательным блоком. В случае нарушения данного
требования  действительным считается  выдвижение,  о котором  окружная
избирательная комиссия была  уведомлена раньше,  если в течение  одних
суток после  приема  окружной избирательной  комиссией более  позднего
уведомления кандидат не  подаст письменное  заявление об отзыве  ранее
представленного уведомления.

     3. Самовыдвижение  кандидата  по  одномандатному   избирательному
округу на повторных и дополнительных выборах может производиться после
официального опубликования решения о назначении этих выборов.

     4. Кандидат, выдвинутый в порядке самовыдвижения, вправе  указать
в заявлении, предусмотренном пунктом 2 статьи 19 настоящего областного
закона,  свою принадлежность  не  более  чем к  одному  избирательному
объединению, зарегистрированному в установленном законом порядке, либо
иному общественному объединению, зарегистрированному не позднее чем за
один год до  дня голосования в установленном  законом порядке, и  свой
статус в  данном  общественном объединении  при условии  представления
документа, подтверждающего указанные сведения и официально заверенного
постоянно    действующим    руководящим    органом    соответствующего
общественного  объединения. При  этом  кандидат согласует  с  окружной
избирательной комиссией краткое (состоящее не более чем из семи  слов)
наименование данного общественного объединения.

     5. Уведомление о  самовыдвижении кандидата и  прилагаемые к  нему
документы, указанные  в пунктах  1-3 статьи  19 настоящего  областного
закона, принимаются окружной избирательной комиссией при  предъявлении
документа,  удостоверяющего   личность  кандидата  (если   уведомление
представляется   иным   лицом,   -   при   предъявлении    нотариально
удостоверенной копии  документа, удостоверяющего личность  кандидата).
Копия документа, удостоверяющего личность кандидата, изготавливается в
окружной избирательной  комиссии в  присутствии кандидата,  заверяется
подписью лица,  принявшего уведомление, и  прилагается к  уведомлению.
Кандидат  (иное  лицо)  также  предъявляет  документы,  подтверждающие
указанные в заявлении кандидата о согласии баллотироваться сведения об
образовании, основном  месте работы или  службы, занимаемой  должности
(роде занятий), сведения о том, что кандидат является депутатом.

     6. Окружная  избирательная  комиссия  обязана  выдать  письменное
подтверждение получения уведомления, указанного  в пункте 1 статьи  19
настоящего   областного  закона,   заявления   кандидата  о   согласии
баллотироваться и других документов, указанных в пунктах 1-3 статьи 19
настоящего  областного  закона, лицам,  представившим  эти  документы.
Указанное  письменное  подтверждение  выдается  незамедлительно  после
представления этих документов.

     7. Если  к моменту  выдвижения  кандидата окружная  избирательная
комиссия не сформирована, уведомление и другие документы, указанные  в
пунктах 1-3 статьи 19  настоящего областного закона, представляются  в
Избирательную  комиссию  Ленинградской области,  которая  осуществляет
функции окружной  избирательной комиссии по  работе с  представленными
документами до ее сформирования. Избирательная комиссия  Ленинградской
области передает указанные документы в окружную избирательную комиссию
после ее сформирования и назначения ее председателя.

                              Статья 21

         Выдвижение кандидатов и (или) общеобластного списка
     кандидатов избирательным объединением, избирательным блоком

     1. Решение о выдвижении кандидатов и (или) общеобластного  списка
кандидатов избирательным объединением принимается тайным  голосованием
на съезде (конференции) избирательного объединения.

     2. При  выдвижении  кандидатов  и  (или)  общеобластного   списка
кандидатов  избирательным  блоком кандидатуры  выдвигаются  на  съезде
(конференции)  представителей  избирательных объединений,  входящих  в
этот блок.

     3. Решение  съезда   (конференции)  избирательного   объединения,
представителей  избирательных  объединений, входящих  в  избирательный
блок, о выдвижении кандидатов и (или) общеобластного списка кандидатов
оформляется  протоколом  (иным  документом),  в  котором  должны  быть
указаны:

     а) число зарегистрированных участников съезда (конференции);

     б) число   участников,  необходимое   для   принятия  решения   в
соответствии  с  уставом  избирательного  объединения,  соглашением  о
создании избирательного блока;

     в) решение о выдвижении кандидатов и (или) общеобластного  списка
кандидатов и итоги голосования по этому решению (с приложением  списка
кандидатов, выдвинутых по одномандатным избирательным округам и  (или)
общеобластного списка кандидатов);

     г) решение    о    назначении    уполномоченных    представителей
избирательных объединений, избирательных блоков, а в случае выдвижения
общеобластного списка  кандидатов также уполномоченных  представителей
избирательных   объединений,   избирательных  блоков   по   финансовым
вопросам;

     д) дата принятия решения.

     4. Список  кандидатов и  (или)  общеобластной список  кандидатов,
выдвинутый    избирательным    объединением,    заверяется    подписью
руководителя  избирательного  объединения  и  печатью   избирательного
объединения. При выдвижении  кандидатов и (или) общеобластного  списка
кандидатов от  избирательного  блока решение  о выдвижении  кандидатов
подписывается     уполномоченными    представителями     избирательных
объединений, входящих в избирательный блок, и заверяется печатью  этих
избирательных объединений.

     5. Избирательное объединение, избирательный блок вправе выдвигать
по одному  одномандатному  избирательному   округу  не  более   одного
кандидата.

     6. Состав общеобластного списка кандидатов и порядок размещения в
нем кандидатов определяются избирательным объединением,  избирательным
блоком.   Общее    число    кандидатов,   выдвигаемых    избирательным
объединением, избирательным  блоком  по общеобластному  избирательному
округу, не может превышать 35 человек.

     7. Избирательное объединение, избирательный блок вправе выдвигать
кандидатами лиц,   не   являющихся  членами   данного   избирательного
объединения,  политических   общественных   объединений,  вошедших   в
избирательный блок.

                              Статья 22

    Порядок представления списков кандидатов и иных избирательных
      документов избирательных объединений, избирательных блоков
            в Избирательную комиссию Ленинградской области

     1. Общеобластной   список   кандидатов   и   список   кандидатов,
выдвинутых  избирательным   объединением,   избирательным  блоком   по
одномандатным  избирательным  округам,  представляются  уполномоченным
представителем  избирательного  объединения,  избирательного  блока  в
Избирательную   комиссию  Ленинградской   области.   В  этих   списках
указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование,  адрес
места  жительства,  основное  место работы  или  службы  и  занимаемая
должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род
занятий)  каждого  кандидата  (если  кандидат  является  депутатом   и
осуществляет свои  полномочия на  непостоянной основе,  - сведения  об
этом  с  указанием  наименования  соответствующего   представительного
органа), сведения о судимости и об иностранном гражданстве кандидатов,
а также,  по  желанию кандидата,  его принадлежность  к  не более  чем
одному  зарегистрированному  не  позднее  чем  за  один  год  до   дня
голосования  общественному   объединению  и  статус   в  нем.   Список
выдвинутых по  одномандатным избирательным  округам кандидатов  должен
содержать наименование и номер избирательного округа, в котором  будет
баллотироваться каждый  кандидат. Списки  кандидатов представляются  в
Избирательную  комиссию   Ленинградской   области  в   печатном  и   в
машиночитаемом виде  по форме,  установленной Избирательной  комиссией
Ленинградской области.

     2. Одновременно    со    списками    кандидатов    уполномоченный
представитель   избирательного   объединения,   избирательного   блока
представляет следующие документы:

     а) уведомление и другие документы, указанные в пунктах 1-3 статьи
19 настоящего областного закона;

     б) протокол  съезда  (конференции)  избирательного   объединения,
представителей  избирательных  объединений, вошедших  в  избирательный
блок, на котором были выдвинуты кандидаты и (или) общеобластной список
кандидатов;

     в) список     уполномоченных    представителей     избирательного
объединения, избирательного блока с указанием сведений о них (фамилия,
имя, отчество, дата рождения,  серия, номер, дата выдачи паспорта  или
документа,  заменяющего паспорт  гражданина,  адрес места  жительства,
основное  место работы  или  службы,  занимаемая должность  (в  случае
отсутствия основного  места работы  или службы -  род занятий),  номер
телефона   каждого   уполномоченного   представителя    избирательного
объединения,   избирательного   блока,    а   в   случае    выдвижения
общеобластного списка кандидатов для уполномоченного представителя  по
финансовым  вопросам также  сведения  о  том, что  это  уполномоченный
представитель по  финансовым вопросам). К  данному списку  прилагается
также письменное  согласие каждого из  перечисленных лиц  осуществлять
указанную деятельность;

     г) доверенности   уполномоченных   представителей   избирательных
объединений, избирательных  блоков  по финансовым  вопросам (в  случае
выдвижения общеобластного списка кандидатов).

     Кроме того,   избирательные   объединения   также    представляют
нотариально   удостоверенную   копию   свидетельства   о   регистрации
политического общественного  объединения и нотариально  удостоверенную
копию действующего устава  политического общественного объединения,  а
избирательный блок (в  соответствующих случаях) - письменное  согласие
лица на использование его имени в наименовании блока.

     3. Кандидат, выдвинутый избирательным объединением, избирательным
блоком, может  быть  включен  в состав  только  одного  общеобластного
списка   кандидатов  и   может   быть   выдвинут  только   по   одному
одномандатному  избирательному округу.  В  данном случае  кандидат  не
может быть выдвинут в порядке самовыдвижения.

     4. Избирательная  комиссия  Ленинградской области  в  трехдневный
срок    рассматривает    представленные    документы,     регистрирует
уполномоченных представителей избирательных объединений, избирательных
блоков   и   выдает   уполномоченному   представителю   избирательного
объединения,  избирательного  блока  заверенную  копию  общеобластного
списка  кандидатов  и   (или)  заверенную  копию  списка   кандидатов,
выдвинутых по одномандатным избирательным округам, либо мотивированное
решение об отказе в выдаче таковых.

     5. Основанием    для    отказа    избирательному     объединению,
избирательному  блоку в  выдаче  заверенных копий  списков  кандидатов
могут служить отсутствие, неполный набор либо ненадлежащее  оформление
документов, указанных в пунктах 1 и 2 настоящей статьи, иные нарушения
порядка  выдвижения  кандидатов,  установленного  настоящим  областным
законом.

     6. Отказ в приеме  документов и  выдаче копий списков  кандидатов
может быть обжалован избирательным объединением, избирательным  блоком
в суд, который обязан рассмотреть жалобу не позднее чем в  пятидневный
срок.

     7. После  представления  в Избирательную  комиссию  Ленинградской
области   общеобластного   списка   кандидатов,   списка   кандидатов,
выдвинутых по одномандатным избирательным округам, в состав списков  и
в порядок размещения в них кандидатов не могут вноситься изменения, за
исключением изменений, вызванных выбытием кандидатов либо по их личным
заявлениям,  либо   в   связи  с   отзывом  кандидатов   избирательным
объединением, избирательным блоком, либо в связи со смертью кандидата.

     8. Кандидат, выдвинутый избирательным объединением, избирательным
блоком по  одномандатному  избирательному   округу  и  находящийся   в
заверенном  Избирательной   комиссией  Ленинградской  области   списке
кандидатов,   обязан    представить    в   соответствующую    окружную
избирательную  комиссию  уведомление  и иные  документы,  указанные  в
пунктах 1-3 статьи  19 настоящего  областного закона: Кандидат  вправе
представить  в  окружную   избирательную  комиссию  также   заверенную
Избирательной комиссией Ленинградской области копию списка кандидатов,
выдвинутых по одномандатным избирательным округам.

                              Статья 23

           Сбор подписей в поддержку кандидата, выдвинутого
                       в порядке самовыдвижения

     1. Сбор подписей  в  поддержку кандидата,  выдвинутого в  порядке
самовыдвижения,  начинается  со  дня  уведомления  им  соответствующей
окружной избирательной  комиссии в порядке,  установленном статьей  20
настоящего областного закона.

     2. В поддержку кандидата должны быть собраны подписи в количестве
двух процентов  от  общего числа  избирателей,  зарегистрированных  на
территории соответствующего избирательного округа.

     3. Подписные  листы  изготавливаются по  форме,  установленной  в
соответствии с приложением 5 к настоящему областному закону.

     4. Подписи  могут  собираться   только  среди  избирателей   того
избирательного округа, в котором кандидат дает согласие на выдвижение.

                              Статья 24

         Сбор подписей в поддержку кандидатов, общеобластного
      списка кандидатов, выдвинутых избирательным объединением,
                         избирательным блоком

     1. Избирательное  объединение,  избирательный  блок,  выдвинувшие
кандидатов  по  одномандатным избирательным  округам,  осуществляют  в
поддержку  кандидата  сбор подписей  избирателей  того  избирательного
округа, в котором кандидат дает согласие баллотироваться. В  поддержку
каждого  кандидата  должны  быть собраны  подписи  в  количестве  двух
процентов   от  общего   числа   избирателей,  зарегистрированных   на
территории соответствующего избирательного  округа. Подписные листы  в
этом случае изготавливаются по  форме, установленной в соответствии  с
приложением 6 к настоящему областному закону.

     2. В поддержку выдвижения общеобластного списка кандидатов должны
быть собраны  подписи в  количестве  двух  процентов от  общего  числа
избирателей,   зарегистрированных    на   территории    общеобластного
избирательного округа. Подписные  листы в этом случае  изготавливаются
по форме, установленной  в соответствии с  приложением 7 к  настоящему
областному закону.

     3. Избирательное объединение,  избирательный  блок вправе  начать
сбор подписей избирателей в поддержку общеобластного списка кандидатов
и   (или)    кандидата,   выдвинутого   избирательным    объединением,
избирательным блоком  по одномандатному избирательному  округу со  дня
заверения  Избирательной   комиссией   Ленинградской  области   списка
кандидатов.  До   заверения   списка  кандидатов   сбор  подписей   не
допускается.

                              Статья 25

      Порядок сбора подписей избирателей в поддержку кандидата,
    общеобластного списка кандидатов и оформления подписных листов

     1. Избиратели  вправе  ставить  подпись  в  поддержку   различных
кандидатов, общеобластных  списков кандидатов,  но только  один раз  в
поддержку  одного   и   того  же   кандидата,  общеобластного   списка
кандидатов.  Избиратель ставит  свою  подпись  и  дату ее  внесения  в
подписном листе,  где он  указывает свои фамилию,  имя, отчество,  год
рождения (в возрасте  18 лет - дополнительно  день и месяц  рождения),
адрес места  жительства, серию  и номер паспорта  или заменяющего  его
документа и  дату его  выдачи.  Данные об  избирателях, ставящих  свою
подпись  в  поддержку  кандидата,  общеобластного  списка  кандидатов,
включая дату внесения подписи, могут вноситься в подписной лист лицом,
осуществляющим  сбор подписей  в  поддержку кандидата,  общеобластного
списка кандидатов. Указанные данные  вносятся не иначе как  рукописным
способом.

     2. При  сборе   подписей  избирателей   в  поддержку   кандидата,
общеобластного  списка  кандидатов допускается  заполнение  подписного
листа на лицевой и на  оборотной сторонах. При этом оборотная  сторона
является продолжением лицевой стороны с единой нумерацией подписей,  а
заверительные подписи ставятся на оборотной стороне подписного листа.

     3. При  сборе   подписей  избирателей   в  поддержку   кандидата,
выдвинутого по  одномандатному избирательному  округу, подписной  лист
удостоверяется  лицом,  собиравшим  подписи,  которое  собственноручно
указывает свои фамилию,  имя, отчество,  адрес места жительства,  дату
рождения, серию и номер  паспорта или заменяющего его документа,  дату
его выдачи,  ставит свою  подпись и  дату ее  внесения, и  кандидатом,
который напротив своих фамилии, имени, отчества собственноручно ставит
подпись и дату ее внесения.

     4. При   сборе  подписей   в   поддержку  общеобластного   списка
кандидатов подписной  лист удостоверяется  лицом, собиравшим  подписи,
которое собственноручно указывает  свои фамилию, имя, отчество,  адрес
места  жительства,  дату   рождения,  серию   и  номер  паспорта   или
заменяющего его документа, дату его выдачи, ставит свою подпись и дату
ее   внесения,   и   уполномоченным   представителем    избирательного
объединения,  избирательного блока,  который  напротив своих  фамилии,
имени,  отчества  собственноручно  ставит  свою  подпись  и  дату   ее
внесения.

     5. После  окончания  сбора   подписей  избирателей  в   поддержку
кандидата,    общеобластного    списка    кандидатов    уполномоченные
представители  избирательного  объединения,  избирательного  блока  (в
случае   самовыдвижения  кандидата   -   сам  кандидат)   подсчитывают
количество  собранных подписей  избирателей.  По результатам  подсчета
составляется протокол  об итогах сбора  подписей избирателей,  который
подписывается     уполномоченным     представителем     избирательного
объединения, избирательного блока (в случае самовыдвижения кандидата -
самим кандидатом).

     6. Количество  подписей  избирателей,  содержащихся  в  подписных
листах,  представляемых  в  избирательные  комиссии,  может  превышать
установленное настоящим областным законом необходимое для  регистрации
количество подписей, но не более чем на 15 процентов.

     7. Подписные    листы,    представляемые    в     соответствующие
избирательные комиссии, должны быть сброшюрованы и пронумерованы.

                              Статья 26

                        Регистрация кандидатов

     1. Регистрация    кандидатов,   выдвинутых    по    одномандатным
избирательным   округам,   осуществляется   окружными   избирательными
комиссиями,  а  общеобластного   списка  кандидатов  -   Избирательной
комиссией Ленинградской области.

     2. Передачу документов на  регистрацию кандидатов, выдвинутых  по
общеобластному   избирательному  округу,   производит   уполномоченный
представитель избирательного объединения, избирательного блока.

     Передачу документов  на  регистрацию  кандидата,  выдвинутого  по
одномандатному избирательному округу путем самовыдвижения,  производит
сам кандидат или иное лицо по нотариально удостоверенной доверенности.

     Передачу документов  на  регистрацию  кандидата,  выдвинутого  по
одномандатному  избирательному   округу  избирательным   объединением,
избирательным   блоком,   производит    либо   сам   кандидат,    либо
уполномоченный      представитель     избирательного      объединения,
избирательного блока. В  случае если передача документов  производится
уполномоченным     представителем     избирательного      объединения,
избирательного  блока,  присутствие  самого  кандидата  при  этом   не
обязательно.

     Передача документов  на регистрацию  должна  быть произведена  не
позднее чем за 35 дней до дня голосования до 18 часов.

     3. При    приеме   избирательных    документов    соответствующие
избирательные    комиссии     проверяют    соответствие     количества
представленных подписных листов количеству, указанному в протоколе  об
итогах сбора подписей избирателей, а затем выдают кандидату или  иному
лицу,  определенному в  соответствии  с  пунктом 2  настоящей  статьи,
подтверждение в письменной форме о приеме подписных листов с указанием
количества  принятых   подписных  листов   и  заявленного   количества
подписей,  даты и  времени  их приема.  Соответствующая  избирательная
комиссия  не  вправе  ограничивать  доступ  кандидата  и  иного  лица,
указанного в пункте 2 настоящей статьи, в занимаемое ею помещение  или
отказывать  в   приеме  избирательных   документов,  необходимых   для
регистрации, указанным лицам  в случае,  если документы доставлены  до
истечения указанного в пункте 2 настоящей статьи времени. '

     Соответствующая избирательная комиссия проверяет достоверность  и
законность представленных документов, соответствие порядка  выдвижения
кандидата, списка кандидатов.

     4. Для   установления   достоверности  данных,   содержащихся   в
подписных  листах,   соответствующие  избирательные  комиссии   вправе
использовать Государственную систему регистрации (учета) избирателей.

     К проверке   соблюдения   порядка  сбора   подписей,   оформления
подписных листов,  достоверности  сведений об  избирателях и  подписей
избирателей, содержащихся в этих подписных листах, могут  привлекаться
эксперты  из  числа  специалистов органов  внутренних  дел  Российской
Федерации,    органов    юстиции   Российской    Федерации,    военных
комиссариатов, а  также специализированных  учреждений и  организаций,
осуществляющих  учет  населения Российской  Федерации.  Их  заключения
могут   служить   основанием  для   признания   подписей   избирателей
недостоверными или недействительными.

     5. Проверке подлежат либо все представленные подписи, либо  часть
подписей,  но  не  менее 20  процентов  необходимого  для  регистрации
количества  подписей  в поддержку  каждого  кандидата  (общеобластного
списка  кандидатов).  Подписи  на  подписных  листах  отбираются   для
проверки посредством  случайной выборки  (жребия). Порядок  проведения
жеребьевки утверждает  Избирательная  комиссия Ленинградской  области.
При  проведении  жеребьевки  и  проверки  подписей  в  соответствующей
избирательной   комиссии   вправе  присутствовать   кандидаты   и   их
уполномоченные     представители,     уполномоченные     представители
избирательных   объединений,    избирательных   блоков,    выдвинувших
кандидатов (общеобластной  список кандидатов).  Проверке подлежат  все
подписи на подписных листах,  отобранных для проверки. По  результатам
проверки достоверности подписей  и сведений, содержащихся в  подписных
листах,  подпись  избирателя  может  быть  признана  достоверной  либо
недостоверной  или   недействительной.  Повторная  проверка   подписей
избирателей в  подписных листах  может проводиться  только по  решению
суда.

     6. О каждом проведении проверки в обязательном порядке извещаются
все представившие установленное  количество  подписей для  регистрации
кандидата (общеобластного списка кандидатов) кандидаты, уполномоченные
представители избирательных объединений, избирательных блоков.

     7. Проверке и учету не подлежат подписи, находящиеся в  подписных
листах, но исключенные (вычеркнутые) инициаторами выдвижения кандидата
(общеобластного  списка  кандидатов)   до  представления  подписей   в
избирательную комиссию, если это исключение ими специально оговорено в
протоколе об итогах сбора подписей.

     8. Если при  проверке подписных  листов обнаруживается  несколько
подписей одного и того же лица в поддержку выдвижения одного и того же
кандидата (общеобластного списка кандидатов), учитывается только  одна
подпись.

     9. Подписи, выполненные от  имени разных лиц  одним лицом или  от
имени одного лица другим лицом, признаются недостоверными на основании
письменного заключения эксперта, привлеченного к работе  избирательной
комиссии в соответствии  с пунктом 4  настоящей статьи. По  требованию
кандидата, уполномоченного  представителя избирательного  объединения,
избирательного блока  соответствующая  избирательная комиссия  обязана
ознакомить  его  с  заключением эксперта  о  признании  недостоверными
подписей избирателей.

     10. Недействительными подписями считаются:

     а) подписи лиц,  не  обладающих активным  избирательным правом  в
соответствующем избирательном округе;

     б) подписи избирателей, указавших в подписном листе сведения,  не
соответствующие  действительности. В  этом  случае подпись  признается
недействительной при наличии официальной справки органа внутренних дел
Российской Федерации либо заключения эксперта, привлеченного к  работе
по  проверке  достоверности  подписей  в  соответствии  с  пунктом   4
настоящей статьи;

     в) подписи избирателей  без  указания каких-либо  из требуемых  в
соответствии с настоящим областным законом сведений либо без  указания
даты собственноручного внесения избирателем своей подписи;

     г) подписи избирателей, данные о которых внесены в подписной лист
нерукописным способом или карандашом;

     д) подписи избирателей  с  исправлениями в  датах  их внесения  в
подписной  лист,   если   эти  исправления   специально  не   отмечены
избирателями,  а  также  подписи избирателей,  даты  внесения  которых
проставлены избирателями несобственноручно;

     е) подписи  избирателей с  исправлениями  в соответствующих  этим
подписям сведениях об избирателях, если эти исправления специально  не
отмечены избирателями или лицами, заверяющими подписные листы;

     ж) все подписи в подписном листе в случае, если подписной лист не
заверен собственноручной подписью лица, осуществлявшего сбор подписей,
и (или)  уполномоченного  представителя  избирательного   объединения,
избирательного блока и (или) собственноручной подписью кандидата, либо
если  эта  подпись  недостоверна,  либо  если  в  сведениях  о   лице,
осуществлявшем сбор подписей, в дате внесения подписи указанным лицом,
уполномоченным     представителем     избирательного      объединения,
избирательного блока, кандидатом,  имеются исправления, специально  не
отмеченные  соответственно   лицом,   осуществлявшим  сбор   подписей,
уполномоченным     представителем     избирательного      объединения,
избирательного блока, кандидатом;

     з) подписи  избирателей,  внесенные  в  подписной  лист  до  дня,
следующего  за  днем  уведомления  окружной  избирательной   комиссии,
Избирательной комиссии Ленинградской  области о выдвижении  кандидата,
либо до  дня, следующего  за  днем заверения  копии списка  кандидатов
Избирательной комиссией Ленинградской области;

     и) подписи, собранные с участием органов государственной  власти,
органов местного самоуправления,  органов управления организаций  всех
форм собственности, учреждений, членов избирательных комиссий с правом
решающего голоса,  либо с  принуждением избирателей  в процессе  сбора
представленных  подписей,  либо   с  вознаграждением  избирателей   за
внесение  представленных подписей,  либо  на  рабочих местах,  либо  в
процессе и местах выдачи заработной платы, пенсий, пособий, стипендий,
иных социальных выплат;

     к) подписи избирателей, если сведения  о них внесены в  подписной
лист  не  самими   избирателями,  ставящими   подписи,  и  не   лицом,
осуществлявшим сбор подписей,  внесенных в этот  подписной лист, -  на
основании письменного заключения  эксперта, привлеченного к работе  по
проверке достоверности подписей в  соответствии с пунктом 4  настоящей
статьи;

     л) все  подписи в  подписном  листе, изготовленном  с  нарушением
требований,  установленных  приложениями  5,   6  и  7  к   настоящему
областному закону.

     11. Специально  оговоренные  при  составлении  подписного   листа
исправления  и  помарки  не могут  служить  основанием  для  признания
подписи недействительной, если  не установлена ее недостоверность  или
недействительность в соответствии с пунктами 8-10 настоящей статьи. Не
могут   служить   основанием   для   признания   подписи    избирателя
недействительной  имеющиеся   в   сведениях  о   нем  сокращения,   не
препятствующие однозначному восприятию этих сведений.

     12. В случае если количество обнаруженных при выборочной проверке
недостоверных и   недействительных   подписей  составляет   более   25
процентов от количества подписей, отобранных для проверки,  дальнейшая
проверка  подписных  листов  прекращается  и  регистрация   кандидата,
общеобластного списка кандидатов не производится.

     Регистрация кандидата,   общеобластного  списка   кандидатов   не
производится также в  случае, если количества представленных  подписей
избирателей за вычетом количества подписей, признанных  недостоверными
и недействительными, недостаточно для регистрации.

     13. По окончании проверки подписных листов составляется  протокол
об  ее  итогах,  который  представляется  избирательной  комиссии  для
принятия  соответствующего  решения.  Копия  протокола  до   заседания
избирательной   комиссии    передается   кандидату,    уполномоченному
представителю избирательного объединения, избирательного блока.

     14. По    решению    кандидата,    избирательного    объединения,
избирательного блока сбор подписей избирателей в поддержку  выдвижения
кандидата  (общеобластного   списка  кандидатов)   не  проводится,   а
регистрация    кандидата     (общеобластного    списка     кандидатов)
осуществляется соответствующей  избирательной  комиссией на  основании
внесенного  в избирательную  комиссию  этим кандидатом,  избирательным
объединением, избирательным блоком, выдвинувшими общеобластной  список
кандидатов, избирательного залога.

     15. Факт   сбора,    представления   кандидатом,    избирательным
объединением, избирательным  блоком подписей  избирателей в  поддержку
выдвижения  данного  кандидата, общеобластного  списка  кандидатов  не
является основанием  для отказа  в регистрации  на основании  внесения
избирательного залога, равно как  и внесение избирательного залога  не
является основанием для  отказа в  регистрации на основании  собранных
подписей избирателей.

     16. В  случае   регистрации   кандидата,  общеобластного   списка
кандидатов   на   основании   представленных   подписей    избирателей
избирательный залог подлежит возврату в избирательный фонд.

     17. Если  зарегистрированный  кандидат  не  избран  и  набрал  по
результатам  голосования  менее пяти  процентов  голосов  избирателей,
принявших  участие  в  голосовании  в  соответствующем   избирательном
округе, если избирательное объединение, избирательный блок не  приняли
участие  в распределении  депутатских  мандатов, избирательный  залог,
внесенный кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком
перечисляется  в  доход  областного  бюджета  Ленинградской   области.
Избирательный   залог  перечисляется   в   доход  областного   бюджета
Ленинградской области также в  случае отказа в регистрации  кандидата,
списков кандидатов.  В иных случаях,  в том  числе в случае  признания
результатов    выборов    недействительными,    избирательный    залог
возвращается в соответствующий избирательный фонд.

     18. Размер  избирательного  залога  составляет  15  процентов  от
устанавливаемого  настоящим  областным  законом  предельного   размера
расходования средств  избирательного  фонда кандидата,  избирательного
объединения, избирательного блока.

     19. Избирательный   залог  вносится   кандидатом,   избирательным
объединением, избирательным  блоком из  средств своего  избирательного
фонда  единовременно   и   в  полном   объеме   на  специальный   счет
Избирательной   комиссии    Ленинградской    области   для    внесения
избирательного залога не ранее чем за  75 дней и не позднее чем за  35
дней до  дня голосования.  Внесение избирательного  залога второй  раз
допускается только при повторном представлении документов, необходимых
для  регистрации  кандидата (общеобластных  списков  кандидатов).  При
внесении избирательного залога кандидат указывает назначение  платежа,
свои  фамилию,  имя,  отчество, дату  рождения,  номер  избирательного
округа. При внесении избирательного залога избирательным объединением,
избирательным  блоком   уполномоченный  представитель   избирательного
объединения,  избирательного   блока  указывает  назначение   платежа,
наименование избирательного  объединения,  избирательного блока,  свои
фамилию, имя,  отчество, дату  рождения (в  соответствующих случаях  -
номер избирательного округа).

     20. Избирательная   комиссия   Ленинградской   области    обязана
обратиться  не позднее  чем  в пятидневный  срок  со дня  официального
опубликования решения  о назначении выборов  в филиал  Сберегательного
банка Российской Федерации с  просьбой об открытии специального  счета
для внесения избирательного залога кандидатами.

     21. Регистрация  кандидатов,  общеобластных  списков  кандидатов,
выдвинутых  избирательными   объединениями,  избирательными   блоками,
осуществляется   без   сбора    подписей   избирателей   и    внесения
избирательного  залога  при  условии,  что  по  результатам  ближайших
предыдущих  выборов   депутатов   Государственной  Думы   Федерального
Собрания   Российской   Федерации   федеральные   списки   кандидатов,
выдвинутые этими избирательными объединениями, избирательными блоками,
были допущены  к  распределению депутатских  мандатов. Основанием  для
регистрации кандидата в этом случае является решение о его выдвижении,
принятое   избирательным   объединением,   избирательным   блоком    в
установленном настоящим областным законом порядке.

     22. Регистрация  кандидатов,  баллотирующихся  по   одномандатным
избирательным округам, производится в трехдневный срок, а  регистрация
общеобластного  списка  кандидатов  -   в  пятидневный  срок  со   дня
представления документов на регистрацию. Зарегистрированному кандидату
выдается удостоверение о регистрации с указанием ее даты.

     23. В   случае   отказа   в   регистрации   кандидата   и   (или)
общеобластного  списка  кандидатов повторное  выдвижение  кандидата  и
(или) общеобластного списка кандидатов возможно с соблюдением  порядка
и сроков, установленных настоящим областным законом.

     24. Кандидат вправе представить не позднее чем за три дня до  дня
голосования в окружную  избирательную комиссию письменное заявление  о
снятии  своей  кандидатуры.  В  этом  случае  окружная   избирательная
комиссия обязана принять решение об отмене его регистрации.

     25. Орган  избирательного   объединения,  избирательного   блока,
принявший решение  о  выдвижении кандидата  по одномандатному  округу,
общеобластного списка  кандидатов,  вправе принять  решение об  отзыве
данного  кандидата,  общеобластного  списка  кандидатов.  Это  решение
должно  быть  представлено  в  Избирательную  комиссию   Ленинградской
области не позднее чем за пять дней до дня голосования. В этом  случае
Избирательная комиссия Ленинградской  области обязана принять  решение
об отмене его регистрации.

                              Статья 27

                          Статус кандидатов

     1. Все  кандидаты  обладают   равными  правами  и  несут   равные
обязанности, за исключением случаев, установленных настоящим областным
законом.  Кандидаты,   замещающие   государственные  и   муниципальные
должности, не вправе использовать преимущества своего должностного или
служебного положения.

     2. Под  использованием  преимуществ должностного  или  служебного
положения в настоящем областном законе следует понимать:

     а) привлечение лиц, находящихся в подчинении или в иной служебной
зависимости, иных   государственных   и   муниципальных   служащих   к
осуществлению   в   служебное   время   деятельности,   способствующей
выдвижению  и   (или)  избранию   кандидатов  (общеобластного   списка
кандидатов);

     б) использование помещений, занимаемых государственными  органами
или органами местного самоуправления, для осуществления  деятельности,
способствующей выдвижению и (или) избранию кандидатов  (общеобластного
списка кандидатов), если иным кандидатам (избирательным  объединениям,
избирательным блокам) не  будет гарантировано использование  указанных
помещений на таких же условиях;

     в) использование  телефонной, факсимильной  и  иных видов  связи,
информационных  услуг,  оргтехники,  обеспечивающих   функционирование
государственных органов,  государственных  и муниципальных  учреждений
или  органов  местного  самоуправления,  для  проведения  предвыборной
агитации;

     г) использование  на безвозмездной  основе  или использование  на
льготных условиях транспортных средств, находящихся в  государственной
или  муниципальной  собственности,  для  осуществления   деятельности,
способствующей выдвижению и (или) избранию кандидатов  (общеобластного
списка  кандидатов).  Данное  правило  не  распространяется  на   лиц,
пользующихся  указанными  транспортными средствами  в  соответствии  с
федеральным законодательством о государственной охране;

     д) проведение  сбора  подписей,  предвыборной  агитации   лицами,
замещающими государственные или  муниципальные должности, в том  числе
государственными  или  муниципальными  служащими,  в  ходе   служебных
(оплачиваемых  за  счет  государственных  или  муниципальных  средств)
командировок;

     е) преимущественный (по сравнению с другими кандидатами) доступ к
государственным и муниципальным средствам массовой информации в  целях
проведения сбора подписей или предвыборной агитации;

     ж) агитационное выступление в  период избирательной кампании  при
проведении  массовых  мероприятий,  организуемых  государственными   и
муниципальными органами и  организациями, за исключением случая,  если
на  этом мероприятии  была  предоставлена возможность  выступить  всем
зарегистрированным кандидатам,  обнародование  в период  избирательной
кампании  в средствах  массовой  информации, в  агитационных  печатных
материалах отчетов о проделанной работе, рассылка от имени гражданина,
являющегося   кандидатом   (от   имени   избирательного   объединения,
избирательного блока, выдвинувшего список кандидатов), поздравлений  и
иных  материалов,  не оплаченных  из  соответствующего  избирательного
фонда.

     Соблюдение перечисленных  ограничений  не  должно  препятствовать
выполнению   депутатами,    выборными   должностными   лицами    своих
обязанностей перед избирателями.

     3. Зарегистрированные   кандидаты,   замещающие   государственные
должности категории "А" в  органах исполнительной или судебной  власти
либо  выборные  муниципальные  должности  (за  исключением   депутатов
представительных   органов    местного   самоуправления),   а    также
зарегистрированные  кандидаты,  находящиеся  на  государственной   или
муниципальной службе  либо работающие  в организациях,  осуществляющих
выпуск   средств   массовой  информации   (за   исключением   редакций
периодических    печатных     изданий,    учрежденных     кандидатами,
избирательными  объединениями, избирательными  блоками),  на время  их
участия  в  выборах   освобождаются  от  выполнения  должностных   или
служебных  обязанностей  и  представляют  в  избирательную   комиссию,
осуществившую регистрацию кандидата, заверенные копии  соответствующих
приказов  (распоряжений)  не  позднее   чем  через  три  дня  со   дня
регистрации.

     4. Журналистам, другим творческим работникам, а также должностным
лицам редакций  средств  массовой  информации,  должностным  лицам   и
творческим  работникам  государственных,  муниципальных   организаций,
осуществляющих теле- и  (или) радиовещание, запрещается участвовать  в
освещении избирательной кампании  через средства массовой  информации,
если  указанные  лица  являются кандидатами  либо  доверенными  лицами
кандидатов     (уполномоченными     представителями     избирательного
объединения, избирательного блока).

     5. Администрация предприятия,  учреждения, организации,  командир
воинской  части,  руководитель   органа  внутренних  дел,  в   которых
работает,  служит  зарегистрированный  кандидат,  со  дня  регистрации
кандидата соответствующей избирательной комиссией до дня  официального
опубликования  общих  итогов  выборов обязаны  по  заявлению,  рапорту
зарегистрированного кандидата освободить его от работы, службы в любой
день  и  на  любое  время  в  течение  этого  срока.  В  этом   случае
соответствующая избирательная комиссия за счет средств, выделенных  на
подготовку и проведение  выборов депутатов Законодательного  собрания,
выплачивает  зарегистрированному  кандидату  денежную  компенсацию   в
размере  среднего заработка  за  предшествующие дате  регистрации  три
месяца, но не  более семикратного  минимального размера оплаты  труда,
установленного законом на день назначения выборов.

     6. Во  время   проведения   выборов  депутатов   Законодательного
собрания  зарегистрированный  кандидат  не может  быть  по  инициативе
администрации (работодателя)  уволен  с работы  или  без его  согласия
переведен на другую работу.

     7. Время   участия   зарегистрированного  кандидата   в   выборах
депутатов  Законодательного собрания  засчитывается  в общий  трудовой
стаж  по  специальности,   по  которой   он  работал  до   регистрации
кандидатом.

     8. Зарегистрированный  кандидат  в  соответствии  с   Федеральным
законом не может быть  привлечен без согласия прокурора  Ленинградской
области к  уголовной ответственности, арестован  или подвергнут  мерам
административного взыскания,  налагаемым  в судебном  порядке. О  даче
согласия   прокурор    обязан   известить   избирательную    комиссию,
осуществившую регистрацию кандидата.

     9. Зарегистрированный   кандидат,  а   также   зарегистрировавшие
общеобластной    список    кандидатов    избирательное    объединение,
избирательный  блок  вправе  назначить  доверенных  лиц.   Регистрация
доверенных лиц осуществляется незамедлительно избирательной  комиссией
на  основании  письменного заявления  кандидата  либо  уполномоченного
представления  избирательного  объединения,  избирательного  блока   и
заявления  самого  гражданина   о  согласии  быть  доверенным   лицом.
Кандидат,  баллотирующийся  по одномандатному  избирательному  округу,
может  иметь  до  десяти доверенных  лиц.  Избирательное  объединение,
избирательный    блок,   зарегистрировавший    общеобластной    список
кандидатов, может назначить доверенных лиц, число которых не более чем
вдвое    может    превышать    число    кандидатов,    занесенных    в
зарегистрированный   общеобластной   список  кандидатов   от   данного
избирательного    объединения.    Доверенные    лица    получают    от
соответствующей   избирательной   комиссии   удостоверения   и   ведут
деятельность, способствующую избранию кандидата (общеобластного списка
кандидатов).

     Администрация (работодатель)   обязана   (обязан)   предоставлять
доверенным  лицам  по  их  просьбе  неоплачиваемый  отпуск.   Денежная
компенсация   доверенным   лицам   не   выплачивается.   Кандидаты   и
избирательные объединения, избирательные блоки, назначившие доверенных
лиц, вправе в любое время  отозвать их, уведомив об этом в  письменной
форме  соответствующую  избирательную  комиссию,  которая   аннулирует
выданные таким доверенным лицам удостоверения.

     10. Полномочия доверенных лиц прекращаются с момента официального
объявления соответствующей избирательной комиссией результатов выборов
депутатов Законодательного собрания в средствах массовой информации.

     11. Зарегистрированный кандидат утрачивает права и  освобождается
от обязанностей, связанных со статусом зарегистрированного  кандидата,
с  момента   официального  объявления  соответствующей   избирательной
комиссией результатов  выборов депутатов  Законодательного собрания  в
средствах массовой информации.

                               Глава VI

           Получение и распространение информации о выборах
                 депутатов Законодательного собрания

                              Статья 28

                      Информирование избирателей

     1. Информирование  избирателей,  в   том  числе  через   средства
массовой информации, о ходе подготовки и проведения выборов  депутатов
Законодательного собрания, о сроках и порядке совершения избирательных
действий, о  федеральном  и областном  законодательстве  о выборах,  о
кандидатах,  об  избирательных  объединениях,  избирательных   блоках,
выдвинувших кандидатов, общеобластные списки кандидатов,  осуществляют
избирательные комиссии.

     Решения избирательных  комиссий,   непосредственно  связанные   с
подготовкой и проведением выборов депутатов Законодательного собрания,
публикуются   в    областных    государственных   или    муниципальных
периодических печатных изданиях либо доводятся до сведения избирателей
иным путем, а также передаются  в иные средства массовой информации  в
полном объеме  в срок  не позднее трех  дней со  дня принятия  решения
избирательной комиссии.

     2. В  информационных  теле-  и  радиопрограммах,  публикациях   в
периодических печатных  изданиях сообщения  о проведении  предвыборных
мероприятий  должны  даваться исключительно  отдельным  информационным
блоком, без  комментариев.  В них  не  должно отдаваться  предпочтение
какому бы  то ни  было  кандидату, какому  либо общеобластному  списку
кандидатов,  в  том  числе   по  времени  освещения  их   предвыборной
деятельности, объему печатной площади, отведенной таким сообщениям.

     3. Порядок опубликования результатов опросов общественного мнения
определяется Федеральным законом.

     4. В  день  голосования  до  момента  окончания  голосования   на
территории  общеобластного  избирательного  округа  и  на   территории
одномандатного    избирательного   округа    запрещается    публикация
(обнародование)    данных    о    результатах    выборов     депутатов
Законодательного  собрания, в  том  числе  размещение таких  данных  в
информационно-телекоммуникационных сетях  общего пользования  (включая
Интернет).

                              Статья 29

                        Предвыборная агитация

     1. Предвыборная агитация может осуществляться:

     а) через средства массовой информации;

     б) путем проведения  массовых  мероприятий (собраний  и встреч  с
гражданами,  митингов,  демонстраций,  шествий,  публичных  дебатов  и
дискуссий);

     в) путем выпуска  и распространения  печатных, аудиовизуальных  и
других агитационных материалов;

     г) в иных установленных законом формах.

     2. Предвыборная  агитация   при   проведении  выборов   депутатов
Законодательного  собрания  проводится в  соответствии  с  Федеральным
законом.

                              Статья 30

                         Агитационный период

     1. Агитационный период  начинается со  дня выдвижения  кандидата,
списка кандидатов  и создания  соответствующего избирательного  фонда.
Агитационный период прекращается в  ноль часов по местному времени  за
одни сутки до дня голосования.

     2. Предвыборная агитация на каналах организаций  телерадиовещания
и в  периодических  печатных изданиях  начинается за  30  дней до  дня
голосования.

     3. Проведение  предвыборной  агитации  в  день  голосования  и  в
предшествующий ему день запрещается.

     4. Агитационные печатные  материалы (листовки,  плакаты и  другие
материалы), ранее вывешенные вне  помещений для голосования, зданий  и
помещений избирательных комиссий  в установленном настоящим  областным
законом порядке  на расстоянии  не  менее 50  метров от  входа в  них,
сохраняются в день голосования на прежних местах.

                              Статья 31

            Общие условия проведения предвыборной агитации
      на каналах организаций телерадиовещания и в периодических
                          печатных изданиях

     1. Региональные  государственные   и  муниципальные   организации
телерадиовещания   и    редакции   региональных   государственных    и
муниципальных  периодических   печатных  изданий  обязаны   обеспечить
зарегистрированным     кандидатам,     избирательным     объединениям,
избирательным  блокам,  зарегистрировавшим списки  кандидатов,  равные
условия проведения  предвыборной  агитации. Эфирное  время на  каналах
указанных организаций телерадиовещания и печатная площадь в  указанных
периодических  печатных  изданиях  предоставляются  зарегистрированным
кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам за плату,
а в случаях  и порядке,  предусмотренных настоящим областным  законом,
также  бесплатно  (бесплатное   эфирное  время,  бесплатная   печатная
площадь).

     Перечень указанных организаций  телерадиовещания и  периодических
печатных  изданий  публикуется Избирательной  комиссией  Ленинградской
области  по  представлении соответствующих  территориальных  отделений
федеральных   органов   исполнительной   власти,   вырабатывающих    и
осуществляющих  государственную политику  в  области средств  массовой
информации, и органов  исполнительной власти Ленинградской области  не
позднее  чем   на  десятый  день   после  официального   опубликования
постановления Законодательного собрания о назначении выборов депутатов
Законодательного собрания.

     2. Зарегистрированные   кандидаты,   избирательные   объединения,
избирательные  блоки   не  вправе   использовать  предоставленные   им
бесплатное эфирное время,  бесплатную печатную площадь для  проведения
предвыборной агитации за других зарегистрированных кандидатов,  другие
избирательные объединения, избирательные блоки. Исключение  составляет
проведение  предвыборной  агитации  зарегистрированными   кандидатами,
выдвинутыми избирательным объединением, избирательным блоком, а  также
избирательным объединением,  избирательным  блоком, выдвинувшими  этих
кандидатов, в отношении зарегистрированных кандидатов, выдвинутых этим
же избирательным объединением, избирательным блоком.

     3. Негосударственные  организации  телерадиовещания  и   редакции
негосударственных периодических печатных изданий, которые учреждены не
менее  чем за  один  год до  начала  избирательной кампании,  а  также
негосударственные    организации    телерадиовещания    и     редакции
негосударственных периодических  печатных  изданий, учрежденные  менее
чем  за  один  год до  начала  избирательной  кампании  избирательными
объединениями,  вправе  предоставлять  зарегистрированным  кандидатам,
избирательным  объединениям,   избирательным  блокам  эфирное   время,
печатную площадь. Иные негосударственные организации  телерадиовещания
и редакции негосударственных периодических печатных изданий не  вправе
предоставлять     зарегистрированным     кандидатам,     избирательным
объединениям, избирательным блокам эфирное время, печатную площадь.

     4. Условия   оплаты    эфирного   времени,   печатной    площади,
предоставляемых  негосударственными организациями  телерадиовещания  и
редакциями негосударственных  периодических  печатных изданий,  должны
быть едины для всех  зарегистрированных кандидатов. Это требование  не
распространяется на редакции негосударственных периодических  печатных
изданий,   учрежденные  кандидатами,   избирательными   объединениями,
избирательными блоками, выдвинувшими кандидатов.

     5. При  проведении  выборов депутатов  Законодательного  собрания
сведения о размере (в  валюте Российской Федерации) и других  условиях
оплаты эфирного  времени,  печатной площади  должны быть  опубликованы
соответствующей      организацией     телерадиовещания,      редакцией
периодического печатного издания не позднее  чем через 30 дней со  дня
официального   опубликования   (публикации)   решения   о   назначении
(проведении) выборов  и в  этот же срок  представлены в  Избирательную
комиссию  Ленинградской области  вместе  с уведомлением  о  готовности
предоставить   эфирное   время,  печатную   площадь   для   проведения
предвыборной агитации.

     6. Организации,    осуществляющие   выпуск    средств    массовой
информации, обязаны вести отдельный учет объемов и стоимости  эфирного
времени   и   печатной   площади,   предоставленных   для   проведения
предвыборной агитации,  по  формам и  в  порядке, которые  установлены
Избирательной комиссией Ленинградской области.

     7. Бесплатное  и  платное  предоставление  эфирного  времени   на
каналах   организаций   телерадиовещания   и   печатной   площади    в
периодических печатных изданиях  для проведения предвыборной  агитации
производится  в соответствии  с  договором, заключенным  в  письменной
форме между  организацией  телерадиовещания, редакцией  периодического
печатного   издания   и   кандидатом,   избирательным    объединением,
избирательным  блоком  до предоставления  эфирного  времени,  печатной
площади.

     8. Контроль  за распределением  бесплатного  и платного  эфирного
времени организаций  телерадиовещания, бесплатной  и платной  печатной
площади  периодических печатных  изданий  для проведения  предвыборной
агитации   между   зарегистрированными   кандидатами    осуществляется
Избирательной комиссией Ленинградской области.

     9. В  течение  недели   по  завершении  регистрации   кандидатов,
общеобластных списков кандидатов Избирательная комиссия  Ленинградской
области  с  согласия  и  с  участием  представителей   соответствующих
организаций  телерадиовещания  вправе  проводить  жеребьевку  в  целях
распределения бесплатного  эфирного времени между  зарегистрированными
кандидатами,  избирательными  объединениями,  избирательными  блоками,
подавшими  заявку  на  участие  в  жеребьевке,  в  результате  которой
определяются даты  и  время выхода  в  эфир предвыборных  агитационных
материалов зарегистрированных  кандидатов, избирательных  объединений,
избирательных    блоков,   зарегистрировавших    списки    кандидатов.
Определенный  в результате  жеребьевки  график распределения  эфирного
времени публикуется в периодических печатных изданиях, подпадающих под
действие пункта 1 настоящей статьи.

                              Статья 32

   Условия проведения предвыборной агитации на телевидении и радио

     1. Общий объем  бесплатного эфирного времени,  которое каждая  из
организаций  телерадиовещания,   указанных  в  пункте   1  статьи   31
настоящего   областного    закона,   предоставляет   для    проведения
предвыборной агитации, должен составлять на каждом из каналов не менее
30 минут  по  рабочим дням,  а если  общее  время вещания  организации
телерадиовещания составляет менее двух часов в день, - не менее  одной
четверти  общего времени  вещания.  Если в  результате  предоставления
бесплатного эфирного времени на каждого зарегистрированного кандидата,
каждое избирательное объединение, избирательный блок придется более 60
минут бесплатного эфирного  времени, общий объем бесплатного  эфирного
времени, которое каждая из организаций телерадиовещания  предоставляет
для проведения  агитации, сокращается  и должен  составлять 60  минут,
умноженных  на  число  зарегистрированных  кандидатов,   избирательных
объединений, избирательных блоков.

     2. Не менее половины  общего объема бесплатного эфирного  времени
должно быть предоставлено зарегистрированным кандидатам, избирательным
объединениям,  избирательным  блокам  исключительно  для   совместного
проведения дискуссий, "круглых  столов", иных совместных  агитационных
мероприятий. Если на  каждого зарегистрированного кандидата из  общего
объема  бесплатного  эфирного  времени  приходится  менее  пяти  минут
бесплатного  эфирного  времени,  данное  правило  не  применяется.   В
совместных   агитационных   мероприятиях   на   каналах    организаций
телерадиовещания зарегистрированные кандидаты  (в том числе из  списка
кандидатов)   могут   участвовать  только   лично,   а   представители
зарегистрированного   кандидата  для   участия   в  таких   совместных
агитационных мероприятиях не допускаются.

     3. Кандидат, избирательное объединение, избирательный блок вправе
отказаться от участия в совместном агитационном мероприятии. При  этом
объем  эфирного  времени,   отведенного  для  проведения   совместного
агитационного  мероприятия,  не уменьшается,  за  исключением  случая,
когда  в  результате  отказа  от  участия  в  совместном  агитационном
мероприятии  в этом  агитационном  мероприятии может  принять  участие
только один участник. Такому участнику по его желанию  предоставляется
бесплатное эфирное  время  в пределах  доли,  полученной в  результате
деления  объема  эфирного  времени,  предоставляемого  для  проведения
совместного агитационного мероприятия, на общее число предполагавшихся
участников указанного  агитационного мероприятия. Отказ  от участия  в
совместном  агитационном мероприятии  не  влечет за  собой  увеличение
объема бесплатного эфирного времени, предоставляемого отказавшемуся от
участия  в  совместном  агитационном  мероприятии  зарегистрированному
кандидату, избирательному объединению, избирательному блоку.

     4. Организации телерадиовещания, указанные  в пункте 1 статьи  31
настоящего областного закона, обязаны резервировать эфирное время  для
проведения предвыборной агитации за плату. Общий объем  резервируемого
эфирного  времени  должен  быть  равен  установленному  общему  объему
бесплатного эфирного времени или превышать его, но не более чем в  два
раза.   Зарегистрированный   кандидат,   избирательное    объединение,
избирательный блок вправе за  соответствующую плату получить время  из
общего объема  зарезервированного  эфирного времени  в пределах  доли,
полученной   в    результате   деления   этого    объема   на    число
зарегистрированных кандидатов.

                              Статья 33

         Условия проведения агитации через печатные средства
                         массовой информации

     1. Общий минимальный объем  печатных площадей, которые каждая  из
редакций периодических печатных изданий,  указанных в пункте 1  статьи
31 настоящего  областного  закона, обязана  выделять для  агитационных
материалов зарегистрированных кандидатов, должен составлять 1/4 общего
ежемесячного объема печатной площади издания, при этом 1/4 часть общей
печатной площади, выделяемой  для публикации агитационных  материалов,
должна предоставляться бесплатно.

     2. Печатная     площадь    предоставляется     зарегистрированным
кандидатам,  избирательным  объединениям, избирательным  блокам  после
жеребьевки,  которая  проводится  редакциями  периодических   печатных
изданий с участием представителей Избирательной комиссии Ленинградской
области и  окружных избирательных  комиссий в  семидневный срок  после
окончания  регистрации  кандидатов,  списков  кандидатов.  Заявки   на
участие  в   жеребьевке  представляются   в  редакцию   периодического
печатного издания не позднее трех дней со дня регистрации  кандидатов,
списков кандидатов. График распределения печатной площади должен  быть
опубликован периодическим печатным изданием, проводившим жеребьевку.

     3. Редакции периодических печатных изданий, указанных в пункте  1
статьи 31 настоящего областного закона, обязаны резервировать печатную
площадь    для   проведения    предвыборной    агитации   за    плату.
Зарегистрированный кандидат, избирательное объединение,  избирательный
блок  вправе  за  соответствующую  плату  получить  из  общего  объема
зарезервированной печатной площади  печатную площадь в пределах  доли,
полученной   в    результате   деления   этого    объема   на    число
зарегистрированных     кандидатов,     избирательных      объединений,
избирательных блоков.

     4. Редакции  негосударственных  периодических  печатных  изданий,
выполнившие условия пункта 5  статьи 31 настоящего областного  закона,
вправе  отказать  в  предоставлении печатной  площади  для  проведения
предвыборной агитации.

     5. Во всех агитационных  материалах, размещаемых в  периодических
печатных изданиях, должна помещаться информация о том, за счет средств
избирательного  фонда  какого кандидата,  избирательного  объединения,
избирательного блока  произведена  оплата соответствующей  публикации.
Если агитационные материалы опубликованы бесплатно, информация об этом
должна содержаться в публикации с  указанием на то, кто разместил  эту
публикацию.  Ответственность за  выполнение  данного требования  несет
редакция периодического печатного издания.

     6. Редакции   периодических    печатных   изданий,    публикующих
агитационные  материалы,   за  исключением  учрежденных   кандидатами,
избирательными   объединениями,   не  вправе   отдавать   предпочтение
какому-либо  кандидату,  избирательному  объединению,   избирательному
блоку  путем изменения  тиража  и периодичности  выхода  периодических
печатных изданий.

                              Статья 34

     Условия выпуска и распространения печатных, аудиовизуальных
                    и иных агитационных материалов

     1. Все  печатные  и аудиовизуальные  агитационные  материалы,  за
исключением материалов, распространяемых в соответствии со статьями 32
и 33  настоящего областного  закона, должны  содержать наименование  и
юридический  адрес   организации  (фамилию,  имя,   отчество  лица   и
наименование района, города (иного населенного пункта), где  находится
место его жительства), изготовившей (изготовившего) данные  материалы,
наименование  организации (фамилию,  имя,  отчество лица),  заказавшей
(заказавшего) их,  а также  информацию о  тираже и  дате выпуска  этих
материалов.

     2. Экземпляры  печатных  агитационных материалов  или  их  копии,
экземпляры аудиовизуальных  агитационных  материалов, фотографии  иных
агитационных  материалов  до  начала их  распространения  должны  быть
представлены  кандидатом,  избирательным  объединением,  избирательным
блоком  в  окружную  избирательную  комиссию  и  (или)   Избирательную
комиссию Ленинградской области. Вместе с указанными материалами должны
быть также представлены сведения  о месте нахождения (об адресе  места
жительства)   организации    (лица),    изготовившей   и    заказавшей
(изготовившего и заказавшего) эти материалы.

     3. Агитационные  материалы   не   могут  содержать   коммерческую
рекламу.

     4. Запрещается   изготовление    агитационных   материалов    без
предварительной оплаты за счет средств соответствующего избирательного
фонда.

     5. Органы  местного   самоуправления   по  предложению   окружной
избирательной   комиссии  обязаны   выделить   специальные  места   (в
соответствии с требованиями  Федерального закона  к таким местам)  для
размещения  печатных  агитационных материалов  на  территории  каждого
избирательного' участка. Перечень  указанных мест доводится  окружными
избирательными комиссиями, по предложениям которых выделены эти места,
до  сведения  кандидатов,  избирательных  объединений,   избирательных
блоков.

                              Глава VII

      Финансирование выборов депутатов Законодательного собрания

                              Статья 35

        Финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов
                 депутатов Законодательного собрания

     1. Ассигнования  на  подготовку и  проведение  выборов  депутатов
Законодательного  собрания   предусматриваются  отдельной  строкой   в
областном бюджете Ленинградской  области на очередной финансовый  год.
Главным распорядителем  средств, предусмотренных  в областном  бюджете
Ленинградской области  на проведение  выборов, является  Избирательная
комиссия Ленинградской области.

     2. Участковая избирательная комиссия  не позднее  10 дней со  дня
официального опубликования  результатов выборов  представляет отчет  о
расходовании выделенных ей средств на подготовку и проведение  выборов
в окружную комиссию.

     Окружная избирательная  комиссия  не  позднее  20  дней  со   дня
официального опубликования  результатов выборов  представляет отчет  о
расходовании выделенных ей средств на подготовку и проведение  выборов
в Избирательную комиссию Ленинградской области.

     Отчет Избирательной комиссии Ленинградской области о расходовании
бюджетных средств на подготовку и проведение выборов представляется  в
Законодательное собрание Ленинградской области  не позднее 60 дней  со
дня официального опубликования результатов выборов.

     Неизрасходованные бюджетные  средства  после  окончания   выборов
остаются  на специальном  счете  Избирательной комиссии  Ленинградской
области и используются на цели ее деятельности.

     5. Порядок  открытия  и  ведения  счетов,  учета,  отчетности  и
перечисления  денежных  средств, выделенных  избирательным  комиссиям,
устанавливается  Избирательной  комиссией  Ленинградской  области   по
согласованию  с  Главным  управлением  Центрального  банка  Российской
Федерации по Ленинградской области. Плата за услуги банка по  открытию
счетов  избирательных  комиссий  и проведению  операций  по  счетам  в
соответствии  с  Федеральным  законом  не  взимается.  За  пользование
денежными  средствами,  находящимися  на  указанных  счетах,  проценты
банком не уплачиваются.
                              Статья 36

       Избирательные фонды, порядок их создания и расходования
                         средств этих фондов

     1. Кандидаты  (вне  зависимости  от  формы  выдвижения)   обязаны
создавать   собственные   избирательные   фонды   для   финансирования
избирательной   кампании   в  пятидневный   срок   после   письменного
уведомления соответствующей окружной  избирательной комиссии о  начале
сбора   подписей   избирателей   в   поддержку   данных    кандидатов.
Избирательные    объединения,   избирательные    блоки,    выдвинувшие
общеобластные списки кандидатов, обязаны создавать избирательные фонды
в пятидневный срок после регистрации их уполномоченных представителей,
в  том   числе   по  финансовым   вопросам,  Избирательной   комиссией
Ленинградской  области.  Специальный  избирательный  счет  открывается
кандидатом,  избирательным   объединением,   избирательным  блоком   в
указанном    соответствующей    избирательной    комиссией     филиале
Сберегательного банка Российской Федерации.

     2. Кандидат вправе,  а  избирательное объединение,  избирательный
блок  обязаны назначить  уполномоченного  представителя по  финансовым
вопросам.  Уполномоченный   представитель   кандидата  по   финансовым
вопросам   осуществляет  свои   действия   на  основании   нотариально
удостоверенной   доверенности,   выдаваемой  кандидатом,   в   которой
указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения, серия, номер и дата
выдачи паспорта или заменяющего его документа, адрес места жительства,
основное  место работы  или  службы,  занимаемая должность  (в  случае
отсутствия  основного  места  работы   или  службы  -  род   занятий),
полномочия  уполномоченного   представителя  по  финансовым   вопросам
(открытие специального  избирательного  счета, распоряжение  денежными
средствами избирательного фонда, учет денежных средств  избирательного
фонда, контроль за их поступлением и расходованием и иные  полномочия,
в том  числе право  подписи на  расчетных документах).  Уполномоченный
представитель  избирательного  объединения,  избирательного  блока  по
финансовым вопросам  осуществляет свои действия  на основании  решения
съезда (конференции) избирательного объединения, избирательного  блока
о его назначении, в котором указываются его полномочия, сведения о нем
в  соответствии  с  подпунктом  "в"  пункта  2  статьи  22  настоящего
областного  закона, а  также  право  подписи финансовых  документов  и
образец печати для финансовых документов.


Информация по документу
Читайте также