Решение районного Совета депутатов Муниципальное образование "Гурьевский район" от 15.11.2013 № 205

     1) установление структуры органов территориального  общественного
самоуправления;
     2) принятие устава территориального общественного самоуправления,
внесение в него изменений и дополнений;
     3)    избрание     органов     территориального     общественного
самоуправления;
     4) определение основных направлений деятельности территориального
общественного самоуправления;
     5)  утверждение  сметы  доходов   и   расходов   территориального
общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;
     6) рассмотрение и  утверждение  отчетов  о  деятельности  органов
территориального общественного самоуправления.
     5.    Территориальное    общественное    самоуправление     может
осуществляться  в  пределах  следующих  территорий проживания граждан:
подъезд  многоквартирного  жилого  дома;  многоквартирный  жилой  дом;
группа  жилых  домов;  жилой  микрорайон;  иные  территории проживания
граждан.
     6.   Территориальное   общественное   самоуправление    считается
учрежденным    с    момента    регистрации   устава   территориального
общественного самоуправления администрацией городского округа. Порядок
регистрации   устава   территориального  общественного  самоуправления
определяется нормативными правовыми актами окружного Совета депутатов.
     Территориальное общественное самоуправление в соответствии с  его
уставом  может  являться  юридическим лицом и подлежит государственной
регистрации в установленном порядке  в  организационно-правовой  форме
некоммерческой организации.
     7.   Порядок   организации   и   осуществления   территориального
общественного  самоуправления, условия и порядок выделения необходимых
средств из местного бюджета определяются нормативными правовыми актами
окружного   Совета   депутатов.   Порядок   формирования,  прекращения
полномочий,  права  и  обязанности,  срок  полномочий,  иные   вопросы
деятельности  органов  территориального  общественного  самоуправления
устанавливаются уставом территориального общественного самоуправления.
     8. Администрация городского округа обязана зарегистрировать устав
территориального    общественного    самоуправления   в   течение   15
(пятнадцати) дней с момента  поступления  документов.  Основанием  для
отказа  в  регистрации  могут являться только неправомочность собрания
(конференции) по  утверждению  устава  территориального  общественного
самоуправления   и   (или)   несоответствие   устава  территориального
общественного самоуправления действующему законодательству, настоящему
Уставу и нормативным правовым актам окружного Совета депутатов.

     Статья 15. Публичные слушания

     1.  Для  обсуждения  проектов  муниципальных  правовых  актов  по
вопросам  местного  значения  с  участием  жителей  городского  округа
окружным Советом депутатов, главой городского округа могут проводиться
публичные слушания.
     2.  Публичные  слушания  проводятся  по   инициативе   населения,
окружного Совета депутатов или главы городского округа.
     Публичные  слушания,  проводимые  по  инициативе  населения   или
окружного  Совета депутатов, назначаются окружным Советом депутатов, а
по инициативе главы городского округа - главой городского округа.
     3. Перечень  вопросов,  выносимых  для  обсуждения  на  публичные
слушания,   регулируется   Федеральным  законом  "Об  общих  принципах
организации местного самоуправления  в  Российской  Федерации",  иными
федеральными законами.
     4.  Порядок   организации   и   проведения   публичных   слушаний
определяется муниципальным правовым актом окружного Совета депутатов и
должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей  городского
округа    о   времени   и   месте   проведения   публичных   слушаний,
заблаговременное  ознакомление  с  проектом  муниципального  правового
акта,  другие  меры,  обеспечивающие  участие  в  публичных  слушаниях
жителей городского округа, опубликование  (обнародование)  результатов
публичных слушаний.

     Статья 16. Обращения граждан

     1.  Граждане  имеют  право  на  индивидуальные   и   коллективные
обращения в органы местного самоуправления городского округа.
     2. Обращения  граждан  подлежат  рассмотрению  органами  местного
самоуправления  городского  округа  в порядке и в сроки, установленные
Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения
обращений граждан Российской Федерации".

      Глава 3. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА      
              МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА               

     Статья 17. Структура органов местного  самоуправления  городского
округа

     1. Структуру органов местного самоуправления составляют:
     - представительный орган городского округа - Гурьевский  окружной
Совет депутатов (далее - окружной Совет);
     - глава городского округа, избираемый окружным Советом  из своего
состава и исполняющий полномочия  его председателя с правом  решающего
голоса,  -  глава  Гурьевского   городского  округа  (далее  -   глава
городского  округа);  (В  редакции  Решения Окружного Совета депутатов
Муниципального     образования     "Гурьевский     городской    округ"
от 10.07.2015 № 375)
     -  исполнительно-распорядительный  орган  городского   округа   -
администрация  Гурьевского  городского  округа  (далее - администрация
городского округа).
     2. Финансовое   обеспечение   деятельности    органов    местного
самоуправления городского округа осуществляется исключительно за  счет
собственных  доходов  бюджета  городского  округа. (В редакции Решения
Окружного  Совета  депутатов  Муниципального  образования  "Гурьевский
городской округ" от 10.07.2015 № 375)
     3. Органы местного самоуправления  и  должностные  лица  местного
самоуправления   несут  ответственность  перед  населением  городского
округа, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии
с федеральными законами.
     Ответственность  главы   городского   округа   перед   населением
наступает  в  результате  утраты  доверия  населения.  В случае утраты
главой городского округа доверия населения  жители  городского  округа
вправе  поставить  вопрос о досрочном отзыве утратившего доверие главы
городского округа в порядке и  по  основаниям,  которые  предусмотрены
статьей 8 настоящего Устава.
     Ответственность  окружного  Совета  перед  населением  городского
округа  наступает  в  случае  нарушения  срока  издания муниципального
правового акта, требуемого для  реализации  решения,  принятого  путем
прямого  волеизъявления  граждан. Данное нарушение является основанием
для досрочного прекращения полномочий окружного Совета  в  случае  его
подтверждения  в  судебном порядке. Полномочия окружного Совета в этом
случае прекращаются со дня вступления в силу решения суда.
     Основания  для  наступления  ответственности   окружного   Совета
депутатов,  главы  городского  округа  перед  государством  и  порядок
решения  соответствующих  вопросов  определяются  в  соответствии   со
статьями   72,   73,   74  Федерального  закона  "Об  общих  принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации".
     4. Органы местного самоуправления городского округа не  входят  в
систему органов государственной власти.
     5. Изменение структуры органов местного самоуправления городского
округа   осуществляется  не  иначе  как  путем  внесения  изменений  в
настоящий Устав.
     Решение окружного Совета об изменении структуры органов  местного
самоуправления  вступает  в  силу  не  ранее  чем  по  истечении срока
полномочий  окружного  Совета,  принявшего   указанное   решение,   за
исключением  случаев,  предусмотренных  Федеральным  законом "Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
     6.  В  целях  обеспечения  взаимодействия  населения   городского
округа, общественных объединений с органами местного самоуправления, а
также в целях осуществления общественного  контроля  за  деятельностью
органов   местного   самоуправления  формируются  общественные  органы
(общественные  палаты)  городского  округа  в  порядке,  установленном
соответствующими муниципальными правовыми актами.

     Статья 18. Гурьевский окружной Совет депутатов

     1. Окружной Совет является  представительным  органом  городского
округа,   состоящим   из   20   депутатов,  избираемых  населением  на
муниципальных выборах по смешанной системе распределения  мандатов  на
основе  всеобщего,  равного и прямого избирательного права, при тайном
голосовании сроком на 5 лет.
     Десять депутатов  окружного  Совета  избираются  по  мажоритарной
системе  по  одномандатным  избирательным  округам  (один округ - один
депутат).
     Десять депутатов окружного Совета избираются по  пропорциональной
системе   по   единому  избирательному  округу  пропорционально  числу
голосов,  поданных  за  списки  кандидатов  в   депутаты,   выдвинутых
избирательными объединениями.
     2.  Окружной  Совет  является  постоянно   действующим   органом,
обладает   правами   юридического   лица,   может  иметь  обособленное
имущество, от своего имени приобретать и осуществлять имущественные  и
неимущественные  права  и  обязанности,  иметь  печать, штамп, бланк с
соответствующей символикой.
     3. Началом работы окружного Совета  нового  созыва  является  его
первое  заседание.  Срок,  на который избирается окружной Совет, равен
сроку его полномочий и исчисляется со дня избрания окружного Совета  в
правомочном составе.
     4. Окружной Совет является правомочным, если в его состав избрано
не менее двух третей от установленной численности депутатов.
     5.  Организацию  деятельности  окружного  Совета в соответствии с
настоящим  Уставом  осуществляет  глава городского округа. (В редакции
Решения   Окружного   Совета   депутатов   Муниципального  образования
"Гурьевский городской округ" от 08.06.2014 г. N 274)
     6. Порядок деятельности окружного Совета, основные правила работы
устанавливаются  Регламентом  Гурьевского  окружного  Совета депутатов
(далее - Регламент окружного Совета).
     7. Окружной Совет принимает решения в коллегиальном порядке.
     8.  Правовое,   организационно-методическое,   информационное   и
материально-техническое  обеспечение  деятельности  окружного Совета и
депутатов осуществляется аппаратом окружного Совета.
     9.   Финансовое   обеспечение   деятельности   окружного   Совета
осуществляется  исключительно  за  счет  собственных  доходов местного
бюджета.

     Статья 19. Компетенция окружного Совета

     1. Окружной Совет обладает следующими основными  полномочиями  по
правовому  регулированию  и  вопросам организации деятельности органов
местного самоуправления:
     1) принимает Устав городского округа, вносит в него  изменения  и
дополнения;
     2) осуществляет правовое регулирование вопросов ведения  местного
самоуправления  в  пределах  полномочий представительного органа путем
принятия соответствующих решений;
     3) определяет порядок деятельности  окружного  Совета,  принимает
Регламент,  рассматривает  запросы  и  обращения  депутатов  окружного
Совета, принимает по ним решения;
     4)   избирает   из  своего  состава  главу  городского  округа  -
председателя окружного Совета, его заместителей, образует и упраздняет
постоянные  и временные комиссии окружного Совета, изменяет их состав;
(В   редакции   Решения   Окружного  Совета  депутатов  Муниципального
образования "Гурьевский городской округ" от 08.06.2014 г. N 274)
     5)  определяет  расходы  на  обеспечение  деятельности  окружного
Совета,  штаты  и  фонд  оплаты  труда. Устанавливает число депутатов,
работающих  на  постоянной  основе,  условия  оплаты  труда  депутатов
окружного Совета в соответствии с действующим законодательством;
     6)  принимает  решения   о   назначении   местного   референдума,
муниципальных  выборов, голосования по отзыву главы городского округа,
голосования по вопросу преобразования городского округа;
     7)  формирует  избирательную   комиссию   городского   округа   в
соответствии с действующим законодательством;
     8)   утверждает  структуру  администрации  городского  округа  по
представлению  главы  администрации  городского  округа;  (В  редакции
Решения   Окружного   Совета   депутатов   Муниципального  образования
"Гурьевский городской округ" от 08.06.2014 г. N 274)
     9)  утверждает  назначения  на  должности  первого  заместителя и
заместителей   главы   администрации   городского   округа.  В  случае
неутверждения   окружным   Советом   предложенной   кандидатуры  глава
администрации  городского  округа  обязан  в  месячный срок предложить
другую  или прежнюю (не более двух раз) кандидатуру. После утверждения
с   указанным  должностным  лицом  заключается  трудовой  договор;  (В
редакции Решения Окружного Совета депутатов Муниципального образования
"Гурьевский городской округ" от 08.06.2014 г. N 274)
     10) устанавливает должности муниципальной службы в соответствии с
реестром   должностей   муниципальной   службы,  утвержденным  законом
Калининградской области;
     11)  устанавливает  квалификационные  требования  для   замещения
должностей  муниципальной  службы  на  основе типовых квалификационных
требований, определяемых законом Калининградской области;
     12)  устанавливает  порядок  проведения  конкурса  на   замещение
должностей муниципальной службы;
     13) утверждает положение о  проведении  аттестации  муниципальных
служащих  в  соответствии с типовым положением о проведении аттестации
муниципальных служащих, утвержденным законом Калининградской области;
     14)  устанавливает  размер  должностного   оклада   муниципальных
служащих,  а  также  размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и
порядок их осуществления в соответствии с законодательством Российской
Федерации и законодательством Калининградской области;
     15) утверждает порядок ведения реестра муниципальных служащих;
     16) образует контрольно-счетный орган городского округа;
     17)   принимает   решения   о   наделении  органов  администрации
городского  округа  правами юридического лица и утверждает положения о
данных  органах  по предложению главы администрации городского округа;
(В   редакции   Решения   Окружного  Совета  депутатов  Муниципального
образования "Гурьевский городской округ" от 08.06.2014 г. N 274)
     18) принимает решения о  дополнительных  гарантиях  муниципальным
служащим;
     19)   по  представлению  главы  администрации  городского  округа
принимает   решения   за   счет   собственных  ресурсов  предоставлять
работникам муниципальных казенных учреждений в зависимости от их места
расположения, видов деятельности и других обстоятельств дополнительные
льготы,  не  установленные  действующим законодательством; (В редакции
Решения   Окружного   Совета   депутатов   Муниципального  образования
"Гурьевский городской округ" от 08.06.2014 г. N 274)
     20)  образовывает  согласительные  комиссии  по разрешению споров
между  главой  администрации  городского округа и окружным Советом; (В
редакции Решения Окружного Совета депутатов Муниципального образования
"Гурьевский городской округ" от 08.06.2014 г. N 274)
     21)  рассматривает  внесенные  в  окружной   Совет   протесты   и
представления органов прокуратуры;
     22) учреждает и устанавливает порядок присвоения почетных званий,
премий и наград городского округа;
     23) предлагает дополнения и изменения в настоящий Устав;
     24) принимает решение  об  удалении  главы  городского  округа  в
отставку.
     2. Окружной Совет обладает следующими  полномочиями  по  вопросам
обеспечения экономического и социального развития городского округа:
     1) утверждает местный бюджет и отчет о его исполнении;
     2) устанавливает, изменяет и отменяет местные налоги  и  сборы  в
соответствии с законодательством Российской Федерации;
     3)  принимает  планы  и  программы  развития  городского  округа,
утверждает отчеты об их исполнении;
     4)  определяет  порядок  управления  и  распоряжения  имуществом,
находящимся в муниципальной собственности;
     5) определяет порядок  приватизации  муниципального  имущества  в
соответствии с федеральными законами;
     6) определяет порядок принятия решений о создании,  реорганизации
и  ликвидации  муниципальных  предприятий,  а  также  об  установлении
тарифов на услуги муниципальных предприятий и  учреждений,  выполнение
работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
     7) определяет порядок и условия предоставления финансовой  помощи
и бюджетных кредитов из местного бюджета;
     8)   по   представлению  главы  администрации  городского  округа
принимает   решения   о   дополнительном   использовании   собственных
материальных  ресурсов  и  денежных средств для осуществления значимых
для   населения   городского   округа   переданных   органам  местного
самоуправления   отдельных  государственных  полномочий;  (В  редакции
Решения   Окружного   Совета   депутатов   Муниципального  образования
"Гурьевский городской округ" от 08.06.2014 г. N 274)
     9) определяет порядок материально-технического и организационного
обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
     10) определяет порядок участия городского округа  в  организациях
межмуниципального сотрудничества;
     11) осуществляет иные полномочия в  соответствии  с  федеральными
законами  и  принимаемыми  в  соответствии  с  ними  Уставом (Основным
Законом) Калининградской области,  законами  Калининградской  области,
настоящим Уставом.
     3. Окружной Совет обладает правом  законодательной  инициативы  в
Калининградской областной Думе.
     4.  Окружной  Совет заслушивает ежегодные отчеты главы городского
округа,   главы  администрации  городского  округа  о  результатах  их
деятельности,  деятельности  администрации  городского  округа,  в том
числе о решении вопросов, поставленных окружным Советом. Вышеуказанные
отчеты   заслушиваются  на  заседании  окружного  Совета,  на  котором
рассматривается годовой отчет об исполнении бюджета городского округа,
или  в  иные сроки, определенные окружным Советом. (В редакции Решения
Окружного  Совета  депутатов  Муниципального  образования  "Гурьевский
городской округ" от 08.06.2014 г. N 274)

     Статья 20. Досрочное прекращение полномочий окружного Совета

     1. Полномочия окружного Совета прекращаются досрочно:
     1) в случае принятия указанным органом  решения  о  самороспуске.
При этом решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями
голосов от установленного числа депутатов окружного Совета;
     2) в случае вступления в  силу  решения  суда  о  неправомочности
данного  состава  окружного  Совета,  в том числе в связи со сложением
депутатами своих полномочий;
     3) в случае преобразования городского округа,  осуществляемого  в
соответствии  с  частью  7  статьи  13  Федерального  закона "Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
     4) в случае увеличения численности избирателей городского  округа
более  чем  на  25  процентов,  произошедшего  вследствие  объединения
поселения с городским округом.
     2. Полномочия окружного Совета могут быть прекращены  досрочно  в
порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального
закона "Об  общих  принципах  организации  местного  самоуправления  в
Российской  Федерации",  а  также  в случае и порядке, предусмотренном
частью 3 статьи 17 настоящего Устава.
     3.  Досрочное  прекращение  полномочий  окружного  Совета  влечет
досрочное прекращение полномочий его депутатов.

     Статья 21. Депутат окружного Совета

     1.  Депутат  окружного   Совета   представляет   интересы   своих
избирателей  и отчитывается о своей деятельности не реже одного раза в
год.
     2. Срок полномочий депутатов окружного  Совета  одного  созыва  -
пять лет.
     3. В соответствии с решением окружного Совета  депутат  окружного
Совета  может  осуществлять свою деятельность на постоянной основе или
без отрыва  от  основной  деятельности.  На  постоянной  основе  могут
работать  не более 10 процентов депутатов от установленной численности
окружного Совета.
     Депутат окружного Совета должен соблюдать ограничения и запреты и
исполнять  обязанности,  которые установлены Федеральным законом от 25
декабря 2008 года N 273-ФЗ "О  противодействии  коррупции"  и  другими
федеральными законами.
     4. Полномочия депутата окружного Совета  начинаются  со  дня  его
избрания  и  прекращаются со дня начала работы окружного Совета нового
созыва.
     5.  Депутату  окружного   Совета   обеспечиваются   условия   для
беспрепятственного    осуществления    своих    полномочий.    Порядок
осуществления депутатами своих полномочий, другие вопросы  их  статуса
определяются   муниципальным   правовым   актом   окружного  Совета  в
соответствии  с  федеральными   законами,   законами   Калининградской
области.
     6. Депутат окружного Совета вправе принимать  участие  в  решении
всех вопросов, отнесенных к компетенции окружного Совета.
     7. Депутат окружного Совета имеет право обращаться с  депутатским
запросом   к   руководителям  и  должностным  лицам  расположенных  на
территории  городского  округа  органов,  организаций,  предприятий  и
учреждений по вопросам, находящимся в их компетенции.
     8.   Депутат   окружного   Совета   обеспечивается   документами,
принимаемыми  окружным Советом, а также иными документами, справочными
и  информационными  материалами,  распространяемыми  другими  органами
местного самоуправления и органами государственной власти.
     Для проведения отчетов перед избирателями, встреч с  избирателями
по  просьбе депутата органы местного самоуправления городского округа,
муниципальные  предприятия  и  учреждения  безвозмездно  предоставляют
помещения,  извещают  граждан  о  времени и месте проведения указанных
отчетов  и  встреч,  направляют  для   участия   во   встречах   своих
представителей,  а также предоставляют депутату необходимые справочные
и информационные материалы.
     9. В целях эффективного осуществления  своих  полномочий  депутат
окружного Совета имеет право:
     - участвовать при рассмотрении в органах местного самоуправления,
учреждениях,  предприятиях  и  организациях, находящихся на территории
городского округа, любых вопросов, затрагивающих интересы избирателей;
     -  осуществлять  по  поручению  окружного  Совета   контроль   за
исполнением принятых им решений;
     - проверять по поручению окружного Совета, а также по собственной
инициативе  с  привлечением  соответствующих  должностных лиц местного
самоуправления, общественных объединений сведения о нарушении  прав  и
законных интересов граждан и организаций;
     -  осуществлять  контроль  за   рассмотрением   направленных   им
предложений,  заявлений  и  жалоб  в  органы  местного самоуправления,
организации, принимать личное участие в их рассмотрении;
     -   проводить   собрания   избирателей,   встречи   с   трудовыми
коллективами и местными общественными объединениями;
     -  участвовать  в  работе  различных   объединений   избирателей,
трудовых коллективов, граждан по месту жительства;
     -   осуществлять   иные   права,   предусмотренные    действующим
законодательством,  в  пределах компетенции депутата представительного
органа муниципального образования.
     Реализация  указанных  прав  осуществляется  в   соответствии   с
действующим  законодательством  и  с  учетом  правил и норм внутренней
деятельности,  установленных  в   органах   местного   самоуправления,
учреждениях, предприятиях, организациях.
     10. Полномочия депутата окружного Совета прекращаются досрочно  в
случае:
     1) смерти;
     2) отставки по собственному желанию;
     3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
     4)  признания  судом  безвестно  отсутствующим   или   объявления
умершим;
     5) вступления в отношении  его  в  законную  силу  обвинительного
приговора суда;
     6) выезда за пределы Российской  Федерации  на  постоянное  место
жительства;
     7)  прекращения  гражданства  Российской  Федерации,  прекращения
гражданства   иностранного   государства  -  участника  международного
договора Российской Федерации, в соответствии  с  которым  иностранный
гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления,
приобретения им гражданства иностранного  государства  либо  получения
им  вида  на  жительство или иного документа, подтверждающего право на
постоянное проживание гражданина Российской  Федерации  на  территории
иностранного  государства,  не  являющегося  участником международного
договора Российской Федерации,  в  соответствии  с  которым  гражданин
Российской  Федерации,  имеющий  гражданство иностранного государства,
имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
     8) досрочного прекращения полномочий окружного Совета;
     9) призыва на военную службу или направления  на  заменяющую  ее,
альтернативную гражданскую службу;
     10) в иных случаях, установленных Федеральным законом  "Об  общих
принципах  организации местного самоуправления в Российской Федерации"
и иными федеральными законами.
     11.  Досрочное  прекращение   полномочий   депутата   оформляется
решением  окружного  Совета,  в  котором определяется дата прекращения
полномочий депутата.
     Решение  окружного  Совета  о  досрочном  прекращении  полномочий
депутата  окружного Совета принимается не позднее чем через 30 дней со
дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а  если
это основание появилось в период между сессиями окружного Совета, - не
позднее чем через три месяца со дня появления основания.

     Статья 22. Глава Гурьевского городского округа

     1.  Глава  городского  округа  является  высшим должностным лицом
муниципального образования и наделяется настоящим Уставом собственными
полномочиями по решению вопросов местного значения.
     Глава городского округа избирается из  состава  окружного  Совета
тайным голосованием. В случае, если большинством голосов от избранного
состава окружного Совета будет принято решение о проведении  открытого
голосования,  глава  городского  округа  избирается  путем  проведения
открытого голосования. Глава городского  округа  считается  избранным,
если  за  его  избрание  проголосовало  большинство  от  установленной
численности депутатов окружного Совета.
     Глава городского   округа  исполняет   полномочия   председателя
окружного Совета депутатов с правом решающего голоса. Срок  полномочий
главы  городского  округа  составляет  пять  лет.  (В редакции Решения
Окружного  Совета  депутатов  Муниципального  образования  "Гурьевский
городской округ" от 10.07.2015 № 375)
     Первый  заместитель  и  заместитель   главы   городского   округа
исполняют  полномочия  в  соответствии  с  распределением  полномочий,
установленных главой городского округа.
     В  случае  досрочного  прекращения  полномочий  главы  городского
округа  его  полномочия  временно  исполняет  первый заместитель главы
городского  округа  или  заместитель   главы   городского   округа   в
соответствии с решением окружного Совета.
     Заместители   главы   городского   округа   избираются   открытым
голосованием   большинством   голосов   от  установленной  численности
депутатов окружного Совета по представлению главы городского округа из
числа депутатов на срок полномочий окружного Совета.
     2.  Полномочия  главы  городского  округа   начинаются   со   дня
вступления  в  должность  и прекращаются в день вступления в должность
вновь избранного главы городского округа.
     Глава городского округа вступает в должность  на  следующий  день
после  официального опубликования решения окружного Совета об избрании
главы городского округа.
     Глава городского округа должен соблюдать ограничения и запреты  и
исполнять  обязанности,  которые установлены Федеральным законом от 25
декабря 2008 года N 273-ФЗ "О  противодействии  коррупции"  и  другими
федеральными законами.
     3. Глава  городского  округа  осуществляет  свои   полномочия  на
постоянной  основе.  (В  редакции  Решения  Окружного Совета депутатов
Муниципального     образования     "Гурьевский     городской    округ"
от 10.07.2015 № 375)
     4. Глава городского округа подконтролен и подотчетен населению  и
окружному Совету депутатов.
     5. Глава городского округа осуществляет следующие полномочия:
     1) представляет городской округ в отношениях с органами  местного
самоуправления    других   муниципальных   образований,   с   органами
государственной власти, гражданами и организациями,  без  доверенности
действует от имени муниципального образования;
     2) подписывает и обнародует в  порядке,  установленном  настоящим
Уставом, нормативные правовые акты, принятые окружным Советом;
     3) исполняет полномочия председателя окружного Совета;
     4) издает правовые акты по  вопросам,  отнесенным  к  полномочиям
главы городского округа;
     5) обеспечивает  осуществление  окружным  Советом  полномочий  по
решению   вопросов   местного  значения  и  отдельных  государственных
полномочий, переданных органам  местного  самоуправления  федеральными
законами и законами Калининградской области;
     6)  осуществляет  руководство  подготовкой  заседаний   окружного
Совета и вопросов, вносимых на рассмотрение окружным Советом;
     7) созывает  заседания  окружного  Совета,  доводит  до  сведения
депутатов  окружного  Совета  и  населения  дату,  время  и  место  их
проведения, а также проект повестки дня, вправе созывать  внеочередные
заседания окружного Совета;
     8) ведет заседания окружного Совета;
     9) осуществляет руководство работой аппарата окружного Совета;
     10)   оказывает   содействие   депутатам   окружного   Совета   в
осуществлении   ими   своих   полномочий,  организует  обеспечение  их
необходимой информацией;
     11) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного
мнения в работе окружного Совета;
     12) подписывает и обнародует решения окружного Совета,  протоколы
заседаний  и другие документы окружного Совета, выдает доверенности на
представительство от лица окружного Совета или от лица  муниципального
образования;
     13) ведет прием населения, организует  рассмотрение  предложений,
заявлений и жалоб граждан, принятие по ним решений;
     14) осуществляет функции представителя нанимателя (работодателя);
     15) координирует деятельность  постоянных  комиссий,  депутатских
групп;
     16) открывает и закрывает расчетные счета окружного Совета;
     17) осуществляет  международные  и  внешнеэкономические  связи  в
соответствии с федеральными законами;
     18)  организует  работу  соответствующих  комиссий  по   вопросам
компетенции местного самоуправления;
     19) осуществляет  иные  полномочия  по  организации  деятельности
окружного  Совета  в  соответствии  с  настоящим Уставом и поручениями
окружного Совета.
     6.  Глава  городского  округа   представляет   окружному   Совету
ежегодные  отчеты  о  результатах  своей  деятельности,  в том числе о
решении вопросов, поставленных окружным Советом.
     7. Полномочия главы городского  округа  прекращаются  досрочно  в
случаях:
     1) смерти;
     2) отставки по собственному желанию;
     3)  удаления  в  отставку  в   соответствии   со   статьей   74.1
Федерального   закона   "Об   общих   принципах  организации  местного
самоуправления в Российской Федерации";
     4)  отрешения  от  должности  в  соответствии   со   статьей   74
Федерального   закона   "Об   общих   принципах  организации  местного
самоуправления в Российской Федерации";
     5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
     6)  признания  судом  безвестно  отсутствующим   или   объявления
умершим;
     7) вступления в отношении  его  в  законную  силу  обвинительного
приговора суда;
     8) выезда за пределы Российской  Федерации  на  постоянное  место
жительства;
     9)  прекращения  гражданства  Российской  Федерации,  прекращения
гражданства   иностранного   государства  -  участника  международного
договора Российской Федерации, в соответствии  с  которым  иностранный
гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления,
приобретения им гражданства иностранного  государства  либо  получения
им  вида  на  жительство или иного документа, подтверждающего право на
постоянное проживание гражданина Российской  Федерации  на  территории
иностранного  государства,  не  являющегося  участником международного
договора Российской Федерации,  в  соответствии  с  которым  гражданин
Российской  Федерации,  имеющий  гражданство иностранного государства,
имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
     10) отзыва избирателями;
     11) установленной в судебном порядке стойкой недееспособности  по
состоянию  здоровья  осуществлять полномочия главы городского округа -
председателя окружного Совета;
     12)   преобразования   городского   округа,   осуществляемого   в
соответствии  с  частью  7  статьи  13  Федерального  закона "Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
     13) увеличения численности избирателей  городского  округа  более
чем   на  25  процентов,  произошедшего  вследствие  изменения  границ
городского округа или объединения поселения с городским округом.
     8. Полномочия главы городского округа прекращаются досрочно также
в  связи  с  утратой  доверия Президента Российской Федерации в случае
несоблюдения   главой    городского    округа,    его    супругой    и
несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом
"О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета  (вклады),
хранить  наличные  денежные  средства и ценности в иностранных банках,
расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть  и
(или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".
     9. В случае досрочного прекращения  полномочий  главы  городского
округа  его  полномочия  временно  исполняет  первый заместитель главы
городского округа. При этом глава городского округа должен быть избран
окружным   Советом   в  течение  пятнадцати  дней  со  дня  досрочного
прекращения полномочий прежнего главы городского округа.
     (Статья   в   редакции   Решения   Окружного   Совета   депутатов
Муниципального  образования "Гурьевский городской округ" от 08.06.2014
г. N 274)

     Статья 23. Контрольная деятельность окружного Совета

     1. Окружной Совет осуществляет контроль за:
     -  соответствием  деятельности  органов  местного  самоуправления
городского округа и должностных лиц местного самоуправления городского
округа  настоящему  Уставу   и   принятым   в   соответствии   с   ним
муниципальным правовым актам окружного Совета;
     - исполнением органами местного самоуправлениями  и  должностными
лицами местного самоуправления городского округа полномочий по решению
вопросов местного значения.
     2.  Контрольная   деятельность   осуществляется   на   заседаниях
окружного  Совета,  депутатскими  комиссиями  по  поручению  окружного
Совета  в  соответствии  с  действующим  законодательством,  настоящим
Уставом, иными муниципальными правовыми актами.
     3. Для подготовки вопросов на заседание  окружного  Совета  могут
привлекаться   на   безвозмездной   или   оплачиваемой   основе  любые
специалисты, которые могут участвовать в  работе  окружного  Совета  с
правом совещательного голоса.
     4.  Окружной   Совет   контролирует   выполнение   предприятиями,
учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами принятых
им общеобязательных правил.

     Статья 24. Порядок принятия и  вступления  в  силу  муниципальных
правовых актов окружного Совета

     1. Окружной Совет депутатов по вопросам своего ведения  принимает
решения  - муниципальные правовые акты нормативного и иного характера.
Решения принимаются на заседании  окружного  Совета  открытым,  в  том
числе поименным, или тайным голосованием.
     2.   Нормативные   правовые   акты,  принятые  окружным  Советом,
направляются  для подписания и обнародования главе городского округа в
течение   10   дней.  Указанные  нормативные  правовые  акты  подлежат
подписанию   главой   городского   округа   в   течение  семи  дней  и
обнародованию.   (В   редакции   Решения  Окружного  Совета  депутатов
Муниципального  образования "Гурьевский городской округ" от 08.06.2014
г. N 274)
     3.(Исключена  - Решение Окружного Совета депутатов Муниципального
образования "Гурьевский городской округ" от 08.06.2014 г. N 274)

     Статья 25. Заседания окружного Совета

     1.  Основной  формой  деятельности  окружного   Совета   являются
заседания  - сессии окружного Совета, которые созываются председателем
окружного Совета.
     2.  На  заседаниях  окружного  Совета   решаются   все   вопросы,
отнесенные к его ведению.
     3. Очередные заседания окружного Совета созываются не реже одного
раза  в два месяца и проводятся председателем окружного Совета или его
заместителем.
     4.  Для  предварительного  обсуждения  вопросов   повестки   дня,
выявления  и  согласования  мнений  депутатов  окружного  Совета могут
проводиться рабочие заседания, на которых  не  принимаются  какие-либо
решения  и  не  применяются  нормы Регламента. Рабочие заседания могут
быть закрытыми.
     5. Заседание окружного Совета при решении  процедурных  вопросов,
связанных   с   организацией   работы   окружного   Совета,  считается
правомочным, если  на  нем  присутствует  не  менее  50  процентов  от
установленной численности депутатов.
     При  принятии  муниципальных  правовых   актов,   устанавливающих
правила,  обязательные для исполнения на территории городского округа,
заседание  окружного  Совета  считается  правомочным,  если   на   нем
присутствует   большинство   от  установленной  численности  депутатов
окружного Совета.
     Заседание   окружного   Совета,   на  котором  принимается  Устав
Гурьевского  городского  округа, муниципальный правовой акт о внесении
изменений  и дополнений в данный Устав, считается правомочным, если на
нем  присутствует большинство в две трети от установленной численности
депутатов  окружного  Совета.  (В  редакции  Решения  Окружного Совета
депутатов  Муниципального  образования "Гурьевский городской округ" от
08.06.2014 г. N 274)
     Вновь избранный окружной  Совет собирается  на первое   заседание
через  пять  дней  после  избрания  окружного  Совета  в   правомочном
составе. (В редакции Решения Окружного Совета депутатов Муниципального
образования "Гурьевский городской округ" от 10.07.2015 № 375)
Подготовку   заседания   организует   председатель   или   заместитель
председателя   представительного  органа  прежнего  созыва.  Указанное
заседание проходит под председательством  депутата  окружного  Совета,
уполномоченного на это окружным Советом.
     6. С момента начала работы представительного органа нового созыва
полномочия представительного органа прежнего созыва прекращаются.
     7. В период между заседаниями окружной Совет  проводит  заседания
его  комиссий,  осуществляется  деятельность депутатов в избирательных
округах.
     8. Порядок созыва, подготовки и  проведения  заседаний  окружного
Совета, а также формы его работы устанавливаются Регламентом окружного
Совета.

     Статья 26. Постоянные и иные комиссии окружного Совета

     1. По отдельным направлениям своей деятельности окружной Совет из
числа  депутатов и специалистов (с правом совещательного голоса) может
создавать постоянные и иные комиссии окружного Совета.
     2. Порядок  создания,  организация  деятельности  и  наименования
постоянных  и  иных комиссий окружного Совета определяются Регламентом
окружного Совета.
     3. Комиссии окружного Совета могут разрабатывать  и  представлять
проекты  решений  окружного  Совета,  концепции,  планы,  программы по
вопросам местного значения на  заседания  окружного  Совета,  а  также
осуществлять  иные  функции  и полномочия в соответствии с действующим
законодательством, Регламентом окружного Совета.

     Статья 27. Муниципальные правовые акты

     1. По вопросам местного  значения  населением  городского  округа
непосредственно   и   (или)   органами   местного   самоуправления   и
должностными лицами  местного  самоуправления  Гурьевского  городского
округа принимаются муниципальные правовые акты.
     2.   По   вопросам   осуществления   отдельных    государственных
полномочий,  переданных  органам  местного  самоуправления  городского
округа  федеральными  законами  и  законами  Калининградской  области,
принимаются  муниципальные  правовые акты на основании и во исполнение
положений,  установленных  соответствующими  федеральными  законами  и
(или) законами Калининградской области.
     3. В систему муниципальных правовых актов входят:
     1) Устав Гурьевского городского округа, правовые  акты,  принятые
на местном референдуме;
     2) нормативные и иные правовые акты окружного Совета;
     3)  правовые  акты   главы   городского   округа,   администрации
городского    округа,   должностных   лиц   местного   самоуправления,
предусмотренных настоящим Уставом.
     4. Устав Гурьевского  городского  округа  и  оформленные  в  виде
правовых  актов  решения,  принятые  на  местном референдуме, являются
актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов,
имеют  прямое  действие  и  применяются на всей территории Гурьевского
городского округа.
     Иные  муниципальные  правовые  акты   не   должны   противоречить
настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.
     5.   Проекты   муниципальных   правовых   актов  могут  вноситься
депутатами   окружного   Совета,   главой  городского  округа,  главой
администрации городского округа, прокурором, органами территориального
общественного  самоуправления, инициативными группами граждан, а также
иными  субъектами правотворческой инициативы, установленными настоящим
Уставом. (В редакции Решения Окружного Совета депутатов Муниципального
образования "Гурьевский городской округ" от 08.06.2014 г. N 274)
     Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов,  перечень
и  форма  прилагаемых  к  ним  документов  устанавливаются нормативным
правовым актом органа местного самоуправления  или  должностного  лица
местного  самоуправления,  на  рассмотрение которых вносятся указанные
проекты.
     Нормативные  правовые  акты  окружного  Совета, предусматривающие
установление,   изменение   и   отмену   местных   налогов  и  сборов,
осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены
на   рассмотрение   окружного   Совета   только  по  инициативе  главы
администрации  городского  округа  или  при  наличии  заключения главы
городского  округа.  (В  редакции  Решения  Окружного Совета депутатов
Муниципального  образования "Гурьевский городской округ" от 08.06.2014
г. N 274)
     6. Окружной Совет  по  вопросам,  отнесенным  к  его  компетенции
федеральными  законами,  законами  Калининградской  области, настоящим
Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные  для
исполнения  на территории городского округа, решение об удалении главы
городского округа в отставку, а также решения по вопросам  организации
деятельности  окружного  Совета  и  по иным вопросам, отнесенным к его
компетенции федеральными законами, законами  Калининградской  области,
настоящим  Уставом. Решения окружного Совета, устанавливающие правила,
обязательные  для  исполнения   на   территории   городского   округа,
принимаются   большинством   голосов   от   установленной  численности
депутатов окружного  Совета,  если  иное  не  установлено  Федеральным
законом  "Об  общих  принципах  организации  местного самоуправления в
Российской Федерации".
     7.   Глава   городского   округа  в  пределах  своих  полномочий,
установленных   настоящим   Уставом   и   решениями  окружного  Совета
депутатов, издает постановления и распоряжения по вопросам организации
деятельности окружного Совета, подписывает решения окружного Совета.
     Глава городского округа издает постановления  и  распоряжения  по
иным  вопросам,  отнесенным  к  его  полномочиям  настоящим  Уставом в
соответствии с Федеральным законом  "Об  общих  принципах  организации
местного  самоуправления в Российской Федерации", другими федеральными
законами.
     (Часть    в   редакции   Решения   Окружного   Совета   депутатов
Муниципального     образования     "Гурьевский     городской    округ"
от 08.06.2014 г. N 274)
     8.   Глава  администрации  городского  округа  в  пределах  своих
полномочий,     установленных    федеральными    законами,    законами
Калининградской  области,  настоящим  Уставом,  нормативными правовыми
актами окружного Совета, издает постановления администрации городского
округа   по   вопросам  местного  значения  и  вопросам,  связанным  с
осуществлением   отдельных   государственных   полномочий,  переданных
органам  местного  самоуправления  федеральными  законами  и  законами
Калининградской области, а также распоряжения администрации городского
округа по вопросам организации работы администрации городского округа.
(В   редакции   Решения   Окружного  Совета  депутатов  Муниципального
образования "Гурьевский городской округ" от 08.06.2014 г. N 274)
     9. Иные должностные лица органов местного  самоуправления  издают
распоряжения  и  приказы  по  вопросам,  отнесенным  к  их полномочиям
настоящим Уставом.
     10.  Муниципальные  правовые  акты,  принятые  органами  местного
самоуправления,  подлежат  обязательному исполнению на всей территории
Гурьевского городского округа.
     За   неисполнение   муниципальных   правовых   актов    граждане,
руководители  организаций,  должностные  лица  органов государственной
власти  и  должностные  лица  органов  местного  самоуправления  несут
ответственность  в  соответствии  с  федеральными  законами и законами
Калининградской области.
     11. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права,
свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу со дня их
официального опубликования (обнародования). Официальным опубликованием
муниципального нормативного правового акта считается первая публикация
его  полного  текста  в  печатном  периодическом  издании  Гурьевского
городского   округа,   определенном   муниципальным   правовым   актом
администрации  городского  округа. Наименование  указанного  печатного
издания доводится до сведения населения. (В редакции Решения Окружного
Совета  депутатов  Муниципального  образования  "Гурьевский  городской
округ" от 10.07.2015 № 375)
     Официальным   обнародованием   муниципального   правового    акта
считается  его доведение до всеобщего сведения по телевидению и радио,
размещение на официальном сайте органа местного самоуправления и (или)
размещение   на   информационных   специальных   стендах   и   в  иных
общедоступных местах.
     Иные муниципальные правовые  акты  вступают  в  силу  со  дня  их
подписания,  если  иное  не  установлено  законодательством  или самим