Указ Губернатора Калининградской области от 20.02.2014 № 50

                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                                 УКАЗ

                 ГУБЕРНАТОРА КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ


                       20 февраля 2014 г. N 50
                           г. Калининград

       О резервах управленческих кадров Калининградской области

         (В редакции Указа Губернатора Калининградской области        
               от 23.01.2015 № 6; от 23.03.2015 № 38;                 
                          от 10.01.2017 № 3)                          


     В соответствии  со  статьей 5  Уставного  закона  Калининградской
области "О Губернаторе Калининградской области", во исполнение Решения
комиссии  при  Президенте  Российской  Федерации  по  формированию   и
подготовке резерва управленческих кадров от 30 октября 2012 года:

     1. Сформировать в  Калининградской области резерв  управленческих
кадров Калининградской области по следующим группам:
     1)   группа   1  -  резерв  управленческих  кадров на руководящие
должности   в   исполнительных    органах    государственной    власти
Калининградской области;
     2)   группа  2  -  резерв  управленческих  кадров   на   выборные
должности     в      законодательном     (представительном)     органе
государственной власти Калининградской области  и  резерв  должностных
лиц  органов  местного самоуправления  -  руководителей  муниципальных
образований    (городских   округов   и   муниципальных   районов);
     3)  группа  3  -  резерв  управленческих  кадров   на   должности
руководителей государственных предприятий  и  учреждений,  предприятий
и   организаций   регионального   значения   с   долей   собственности
Калининградской области 25 и более процентов по отраслям.
     2.   Сформировать   молодежный   резерв   управленческих   кадров
Калининградской области.
     3.  Сформировать в Калининградской области  муниципальный  резерв
управленческих кадров Калининградской области.
     4. Утвердить   Положение   о   резерве   управленческих    кадров
Калининградской области согласно приложению N 1.
     5. Утвердить Положение о молодежном резерве управленческих кадров
Калининградской области согласно приложению N 2.
     6. Утвердить:
     1) форму  анкеты   кандидата  в   резерв  управленческих   кадров
Калининградской области согласно приложению N 3;
     2) форму рекомендации на кандидата в резерв управленческих кадров
Калининградской области согласно приложению N 4;
     3) форму справки-объективки на кандидата в резерв  управленческих
кадров Калининградской области согласно приложению N 5;
     4) форму  отзыва о  прохождении  стажировки лицом,  включенным  в
резерв управленческих кадров, согласно приложению N 6;
     5) форму представления информации об изменениях на должностном  и
образовательном уровнях, анкетно-биографических данных лиц, включенных
в резерв управленческих кадров, согласно приложению N 7.
     7. Утвердить Положение о деятельности кураторов лиц, включенных в
резерв управленческих  кадров  Калининградской  области  и  молодежный
резерв  управленческих   кадров   Калининградской  области,   согласно
приложению N 8.
     8. Ответственность  за  работу  по  формированию,  подготовке   и
использованию резервов управленческих  кадров, указанных в  подпунктах
1,  2   (резерв  управленческих   кадров  на   выборные  должности   в
законодательном  (представительном)   органе  государственной   власти
Калининградской области) и подпункте  3 пункта 1, пункте 2  настоящего
Указа, возложить на аппарат Правительства Калининградской области.
     9. Ответственность  за  работу  по  формированию,  подготовке   и
использованию резервов управленческих кадров, указанных в подпункте  2
пункта 1  (резерв должностных  лиц органов  местного самоуправления  -
руководителей   муниципальных   образований   (городских   округов   и
муниципальных районов), возложить  на  Министерство по муниципальному 
развитию  и  внутренней  политике Калининградской области. (В редакции
Указа Губернатора Калининградской области от 23.01.2015 № 6)
     10. Министерству по муниципальному развитию и внутренней политике
Калининградской области обеспечить координацию работы органов местного
самоуправления муниципальных образований  Калининградской  области  по
формированию, подготовке  и   использованию   муниципальных   резервов
управленческих   кадров,  указанных  в  пункте  3.  (Дополнен  -  Указ
Губернатора Калининградской области от 23.01.2015 № 6)
     11. Аппарату  Правительства  Калининградской области  привести  в
соответствие с подпунктами 1 и 2 пункта 1 и пунктом 2 настоящего Указа
сформированный  ранее  резерв  управленческих  кадров  Калининградской
области.
     12. Признать утратившими  силу Указы Губернатора  Калининградской
области:
     1) от 2 сентября 2011 года N 197 "О резерве управленческих кадров
Калининградской области";
     2) от  24  декабря  2012  года N  318  "О  внесении  изменений  и
дополнения в Указ  Губернатора Калининградской  области от 2  сентября
2011  года N  197  "О  резерве управленческих  кадров  Калининградской
области";
     3) от 14 октября  2013 года  N 238 "О  внесении изменений в  Указ
Губернатора Калининградской области от 2 сентября 2011 года N 197".
     13. Указ  вступает   в  силу   со  дня   подписания  и   подлежит
официальному опубликованию.



Губернатор
Калининградской области                                   Н.Н. Цуканов



                                                        Приложение N 1
                                                   к Указу Губернатора
                                               Калининградской области
                                            от 20 февраля 2014 г. N 50

                              ПОЛОЖЕНИЕ
       о резерве управленческих кадров Калининградской области

         (В редакции Указа Губернатора Калининградской области        
                 от 23.01.2015 № 6; от 10.01.2017 № 3)                


                       Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     1. Положение  о  резерве  управленческих  кадров  Калининградской
области (далее  - положение) определяет  порядок формирования  резерва
управленческих  кадров   Калининградской  области   (далее  -   резерв
управленческих   кадров),   подготовки  лиц,   включенных   в   резерв
управленческих кадров, и исключения из резерва управленческих кадров.
     2. Резерв управленческих кадров - это список лиц,  сформированный
на   конкурсной  основе   из   перспективных  работников,   обладающих
необходимыми  для  выдвижения  профессионально-деловыми,  личностными,
морально-этическими качествами и профессиональным опытом, положительно
проявивших  себя  на  занимаемых  должностях,  прошедших   необходимую
подготовку и предназначенных  для замещения руководящих должностей  по
группам резерва управленческих кадров.
     3. Формирование резерва управленческих кадров проводится в  целях
осуществления эффективной  кадровой политики,  использования в  полной
мере  профессиональных, личностных  и  деловых качеств  кандидатур  на
включение в резерв  управленческих кадров  в качестве претендентов  на
вакантные  управленческие   должности  в   сфере  государственного   и
муниципального  управления,  должности  руководителей  государственных
учреждений  Калининградской  области  и  государственных   предприятий
Калининградской   области   (далее   -   учреждения   и   предприятия)
приоритетных сфер экономики Калининградской области.
     4. Формирование  резерва  управленческих  кадров  -   непрерывный
процесс выявления  и  отбора граждан  Российской Федерации,  способных
создать  профессиональное  ядро  системы  государственного  управления
Калининградской      области       для      реализации       Стратегии
социально-экономического  развития  Калининградской  области  до  2020
года.
     5. Резерв управленческих кадров  формируется на основе  следующих
принципов:
     1) соблюдение    законодательства    Российской    Федерации    и
Калининградской области;
     2) учет   текущей  и   перспективной   потребности  в   замещении
руководящих должностей;
     3) персональная     ответственность     руководителей     органов
исполнительной власти Калининградской  области за обеспечение  условий
для профессионального развития лиц, включенных в резерв управленческих
кадров;
     4) всесторонняя   и   объективная   оценка   профессиональных   и
личностных качеств  кандидатов  на включение  в резерв  управленческих
кадров (далее - кандидаты);
     5) открытость и доступность  информации о резерве  управленческих
кадров (использование специализированного сайта);
     6) прозрачность процедур отбора и работы с лицами, включенными  в
резерв управленческих кадров;
     7) эффективность использования резерва управленческих кадров.

     Глава 2. ФОРМИРОВАНИЕ РЕЗЕРВА УПРАВЛЕНЧЕСКИХ КАДРОВ ПО ЦЕЛЕВЫМ
    ГРУППАМ И УРОВНЯМ ГОТОВНОСТИ К ЗАНЯТИЮ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ ДОЛЖНОСТЕЙ

     6. Резерв  управленческих  кадров  формируется  по  трем  целевым
группам:
     1) группа  1:   резерв   управленческих   кадров  для   замещения
государственных  должностей  Калининградской области  в  Правительстве
Калининградской области, должностей государственной гражданской службы
Калининградской   области   категории   «руководители»   в    аппарате
Правительства Калининградской области и органах исполнительной  власти
Калининградской области; (В редакции Указа Губернатора Калининградской
области от 10.01.2017 № 3)
     2) группа 2: резерв управленческих кадров на выборные должности в
законодательном (представительном)   органе   государственной   власти
Калининградской  области и  резерв  должностных лиц  органов  местного
самоуправления -  руководителей  муниципальных образований  (городских
округов и муниципальных районов);
     3) группа   3:   резерв  управленческих   кадров   на   должности
руководителей  учреждений  и предприятий,  предприятий  и  организаций
регионального значения с  долей собственности Калининградской  области
25 и более процентов по отраслям:
     - безопасность и правопорядок;
     - ЖКХ и строительство;
     - сельское хозяйство;
     - природоохранная деятельность;
     - транспорт;
     - электроэнергетика;
     - операции с недвижимым имуществом;
     - здравоохранение;
     - социальное обеспечение;
     - информационные технологии, связь;
     - культура;
     - архивы;
     - образование и наука;
     - спорт;
     - средства массовой информации;
     - экономика и финансы.
     7. Решением  комиссии  по   формированию  и  подготовке   резерва
управленческих кадров внутри каждой группы кандидаты распределяются по
уровням готовности к занятию управленческих должностей:
     1) "высший"  - участник резерва управленческих  кадров   готов  к
назначению  на вышестоящую управленческую должность: компетенция, опыт
и  общий уровень его подготовки соответствуют требованиям определенной
должности;  (В  редакции  Указа  Губернатора  Калининградской  области
от 10.01.2017 № 3)
     2) "базовый" – участник   резерва   управленческих  кадров  может
претендовать  на  занятие  вышестоящей  управленческой должности после
получения дополнительного профессионального образования (по итогам и с
учетом  тестирования  и  отзыва  куратора);  программы дополнительного
профессионального  образования  определяются совместно с куратором; (В
редакции Указа Губернатора Калининградской области от 10.01.2017 № 3)
     3) "перспективный"  -  участник   резерва  управленческих  кадров
может  претендовать на Замещение управленческой должности только после
специальной  подготовки:  дополнительное профессиональное образование,
стажировка  в профильных органах исполнительной власти Калининградской
области    и   структурных   подразделениях   аппарата   Правительства
Калининградской  области  (по  итогам и с учетом сдачи соответствующих
экзаменов,   тестирования   и   отзыва   куратора);  формы  подготовки
определяются  совместно  с  куратором.  (В  редакции Указа Губернатора
Калининградской области от 10.01.2017 № 3)
     (Пункт в редакции  Указа   Губернатора   Калининградской  области
от 23.01.2015 № 6)

      Глава 3. ТРЕБОВАНИЯ К КАНДИДАТАМ И ИСТОЧНИКИ ФОРМИРОВАНИЯ
                    РЕЗЕРВА УПРАВЛЕНЧЕСКИХ КАДРОВ

     8. Поиск претендентов на включение в резерв управленческих кадров
осуществляется среди перспективных руководящих работников,  обладающих
необходимыми  для  выдвижения  профессионально-деловыми,  личностными,
морально-этическими качествами и профессиональным опытом, положительно
проявивших себя на занимаемых должностях.
     9. Резерв   управленческих   кадров   может   формироваться    из
представителей следующих групп:
     1) действующие   государственные   гражданские  служащие   -   по
представлению соответствующего органа государственной власти;
     2) представители  бизнеса,  науки,  образования,  культуры  -  по
представлению профильного  (отраслевого) органа исполнительной  власти
или профессионального сообщества;
     3) представители   органов    местного   самоуправления   -    по
представлению    ассоциации    "Совет    муниципальных     образований
Калининградской области";
     4) представители  региональных  отделений  политических   партий,
имеющих  представительство  в  Калининградской областной  Думе,  -  по
представлению их руководящих органов;
     5) представители Общественной палаты Калининградской области - по
представлению Общественной палаты;
     6) представители     региональных    отделений     общероссийских
общественных организаций - по представлению их руководящих органов;
     7) участники  Федеральной  программы  подготовки   управленческих
кадров  для  организаций  народного  хозяйства  Российской  Федерации,
лауреаты проекта "Кадровый резерв - профессиональная команда  страны",
участники  других  федеральных  и  региональных  кадровых  программ  и
проектов    -    по    представлению    региональных    представителей
(координирующих органов)  данных  программ и  проектов  или в  порядке
самовыдвижения;
     8) самовыдвиженцы  (за  исключением самовыдвижения  участников  и
лауреатов  кадровых  программ  и   проектов,  указанных  выше)  -   по
обязательному   представлению    письменного   поручительства    лица,
занимающего  вышестоящую   руководящую  должность,  позволяющую   дать
качественную оценку уровню личных профессиональных компетенций и опыта
кандидата.
     10. Источниками информации  об  успешно работающих  специалистах,
кандидатах в резерв управленческих кадров служат:
     1) сведения,    представляемые    органами    исполнительной    и
законодательной власти Калининградской области;
     2) сведения о профессиональных достижениях граждан, размещенные в
средствах массовой информации;
     3) информация о  лицах, награжденных государственными  наградами,
победителях конкурсов, авторах научных работ;
     4) результаты  мониторинга   карьеры  выпускников   Президентской
программы подготовки управленческих кадров;
     5) банк данных центра занятости населения о работающих гражданах,
желающих повысить свой социальный статус.
     11. К претендентам в  резерв управленческих кадров  предъявляются
следующие обязательные требования:
     1) наличие гражданства Российской Федерации;
     2)  возраст  -  от  25  до  49 лет; (В редакции Указа Губернатора
Калининградской области от 10.01.2017 № 3)
     3)    высшее   образование;   (В   редакции   Указа   Губернатора
Калининградской области от 10.01.2017 № 3)
     4) опыт управленческой деятельности;
     5) владение       знаниями      в       области       современных
информационно-коммуникационных технологий;
     6) видение перспектив развития Калининградской области;
     7) высокий  личностно-профессиональный  потенциал и  мотивация  к
включению в резерв управленческих кадров;
     8) отсутствие судимости.
     12. К специальным требованиям  относятся следующие требования  по
уровням готовности к занятию управленческих должностей:
     1) высший уровень:
     - опыт управленческой деятельности не менее 5 лет;
     - государственный   подход   и   целостное   видение   процессов,
способность  к  планированию  и  предвидению  последствий  принимаемых
решений;
     - обладание умениями решения приоритетных государственных задач;
     - наличие профессиональных достижений, характеризующих  кандидата
как  эффективного руководителя,  обладающего  особыми способностями  к
управлению;
     - обладание компетенцией современного руководителя;
     - стремление к развитию, самосовершенствованию;
     - обладание широким кругозором;
     - знание иностранного(ых) языка(ов);
     - опыт внедрения новых технологий, создания собственного дела;
     - опыт взаимодействия с общественностью и со средствами  массовой
информации;
     - антикоррупционное   поведение,   отсутствие    компрометирующих
сведений;
     2) базовый уровень:
     - опыт управленческой деятельности не менее 3 лет;
     - государственный подход  и  видение  процессов,  способность   к
планированию  и  предвидению  последствий  принимаемых решений;
     - обладание умениями решения приоритетных государственных задач;
     - наличие профессиональных достижений, характеризующих  кандидата
как  эффективного руководителя,  обладающего  особыми способностями  к
управлению;
     - обладание компетенциями современного руководителя;
     - стремление к развитию, самосовершенствованию;
     - обладание широким кругозором;
     - знание иностранного(ых) языка(ов);
     - опыт взаимодействия с общественностью и со средствами  массовой
информации;
     - антикоррупционное   поведение,   отсутствие    компрометирующих
сведений;
     3) перспективный уровень:
     - опыт управленческой деятельности не менее 1 года;
     - наличие профессиональных достижений, характеризующих  кандидата
как руководителя, обладающего особыми способностями к управлению;
     - обладание компетенциями современного руководителя;
     - стремление к развитию, самосовершенствованию;
     - обладание широким кругозором;
     - знание иностранного(ых) языка(ов);
     - антикоррупционное   поведение,   отсутствие    компрометирующих
сведений.
     (Пункт в редакции  Указа   Губернатора   Калининградской  области
от 23.01.2015 № 6)

     Глава 4. ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ РЕЗЕРВА УПРАВЛЕНЧЕСКИХ КАДРОВ

     13. Резерв  управленческих   кадров   формируется  комиссией   по
формированию  и  подготовке  резерва управленческих  кадров  (далее  -
комиссия),  образованной Указом Губернатора Калининградской области от
19  ноября  2008  года  №  70 «Об организации работы по формированию и
подготовке  резервов управленческих кадров Калининградской области. (В
редакции  Указа Губернатора Калининградской области от 10.01.2017 № 3)
     14. Информация   о порядке формирования резерва    управленческих
кадров,  формы документов,  представляемых  для участия  в  отборочных
мероприятиях, а также тексты правовых актов, регламентирующих работу с
резервом управленческих кадров, размещены в открытом доступе на  сайте
резерва  управленческих  кадров  в  информационно-телекоммуникационной
сети  «Интернет»  (www.reserv.gov39.ru)  (далее  -  сайт  резерва). (В
редакции Указа Губернатора Калининградской области от 10.01.2017 № 3)
     15. Включение   кандидатов   в   резерв   управленческих   кадров
осуществляется по результатам конкурсных процедур:
     1) анализ анкет кандидатов;
     2) оценка кандидатов  по  представленным документам,  определение
соответствия  кандидатов  квалификационным  требованиям,   определение
кандидатов для допуска к следующему этапу конкурса;
     3) тестирование  в  электронной обучающей  системе  Правительства
Калининградской  области в  целях  оценки общеобразовательного  уровня
знаний действующего законодательства и русского языка;
     4) тестирование в  целях выявления  личностно-деловых качеств,  а
также оценки интеллектуального и мотивационного уровней;
     5) собеседование  с  кандидатом   в  ходе  проведения   заседания
комиссии или рабочей группы.
     16. Тестирование в целях  выявления личностно-деловых качеств,  а
также оценки интеллектуального и мотивационного уровней осуществляется
независимыми экспертами  в рамках  действующего соглашения.  Кандидаты
при  спорном  прохождении  указанного тестирования  могут  пройти  его
повторно у иного независимого  эксперта. Оплата услуг по  тестированию
производится   согласно  Государственной   программе   Калининградской
области   "Эффективное   государственное   управление",   утвержденной
постановлением  Правительства Калининградской области от 25 марта 2014
года  № 145 (далее - государственная программа Калининградской области
«Эффективное  государственное управление»), за счет средств областного
бюджета.   (В   редакции  Указа  Губернатора  Калининградской  области
от 10.01.2017 № 3)
     17. Комиссия  принимает  решение  о  включении  или   невключении
кандидата в  резерв  управленческих кадров  с  учетом рекомендаций  на
основе  анализа  анкет  кандидатов,  представленных  ими   документов,
результатов тестирований и собеседования.
     18. Информация  о  лицах,  включенных  в  резерв   управленческих
кадров, размещается на сайте резерва в течение 5 (пяти) рабочих дней с
момента  подписания   комиссией   протокола  о   включении  в   резерв
управленческих кадров.
     19.   Перечень   документов,   представляемых   кандидатами   для
включения в  резерв  управленческих  кадров:
     1)  анкета  кандидата на бумажном носителе и в  электронном  виде
по форме согласно приложению N  3;
     2) мотивированный отзыв непосредственного руководителя кандидата,
подтверждающий достижения   кандидата   (перечни   реализованных    за
последний  период   проектов,  организационных  мероприятий,   решения
аттестационных комиссий и др.);
     3) рекомендация по форме согласно приложению N 4;
     4) справка-объективка по форме согласно приложению N 5.
     20. Формы документов, перечисленных в подпунктах 1, 3 и 4  пункта
19 настоящего положения, размещаются на сайте резерва.
     21. Кандидаты  направляют  документы,   указанные  в  пункте   19
настоящего положения, в  управление государственной службы и  кадровой
работы Правительства Калининградской области.
     22. В случае изменений на должностном и образовательном  уровнях,
изменений  анкетно-биографических  данных  лиц,  включенных  в  резерв
управленческих кадров, указанные изменения должны быть представлены  в
управление  государственной  службы и  кадровой  работы  Правительства
Калининградской  области  в  течение  14  календарных  дней  по  форме
согласно приложению N 7.

     Глава 5. ПОРЯДОК НАХОЖДЕНИЯ В РЕЗЕРВЕ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ КАДРОВ

     23. Порядок   нахождения   в   резерве   управленческих    кадров
осуществляется в три этапа:
     1) I этап  - обучение  лиц, включенных  в резерв   управленческих
кадров базового и  перспективного уровней, по программе,  утверждаемой
комиссией, в рамках курсов повышения квалификации, а также  семинаров,
тренингов, круглых столов в соответствии с государственной  программой
Калининградской области  «Эффективное  государственное управление»  за
счет   средств  областного  бюджета;  (В  редакции  Указа  Губернатора
Калининградской области от 10.01.2017 № 3)
     2) II  этап -  прохождение  стажировки в  органах  исполнительной
власти  (органах местного  самоуправления)  Калининградской области  в
соответствии с  индивидуальными планами подготовки  лиц, включенных  в
резерв управленческих  кадров  базового и  перспективного уровней,  по
итогам стажировки  руководитель органа  исполнительной власти  (органа
местного  самоуправления)   Калининградской  области  представляет   в
управление  государственной  службы и  кадровой  работы  Правительства
Калининградской  области  отзыв  о  прохождении  стажировки   согласно
приложению N 6;
     3) III этап  - участие  лиц, включенных  в резерв  управленческих
кадров,  в  координационных  и  совещательных  органах   Правительства
Калининградской  области, проектно-аналитических  и  исследовательских
работах  по заказу  Правительства  Калининградской области  и  органов
местного  самоуправления  муниципальных  образований   Калининградской
области.
     24. Нахождение  в резерве  управленческих  кадров допускается  на
период до 3 лет.
     25. Комиссией может быть принято решение:
     1) о нахождении  в резерве управленческих  кадров отдельных  лиц,
включенных в него, на срок более 3 лет, но не более 5 лет;
     2) о включении в резерв управленческих кадров на 1 год  "временно
неработающих"  лиц, находящихся  в  этом статусе  не  более 1  года  и
обладающих     подтвержденными     управленческими      компетенциями,
профессиональными достижениями и  опытом; при  изменении их статуса  -
продление до 3 лет (с учетом раннего срока включения);
     3) о  повторном  включении  лиц,  ранее  исключенных  из  резерва
управленческих кадров по причине назначения на вышестоящую  должность,
не ранее чем через 1 год в случае успешного исполнения  управленческих
обязанностей  на новом  месте  работы, подтвержденного  представлением
непосредственного руководителя;
     4) о   повторном   включении   лиц,   исключенных   из    резерва
управленческих  кадров  по  истечении  1  года  в  статусе   "временно
неработающих",  не ранее  чем  через 1  год  после трудоустройства  на
руководящую  работу  в  случае  успешного  исполнения   управленческих
обязанностей  на новом  месте  работы, подтвержденного  представлением
непосредственного руководителя.
     26. Лица, находящиеся  в статусе  "исполняющего обязанности",  не
могут  быть  включены  в  резерв  управленческих  кадров  до   полного
вступления в должность.
     27. За лицом, включенным в резерв управленческих кадров (далее  -
резервист), в целях обеспечения качества и контроля за его подготовкой
с момента  включения  в  резерв  управленческих  кадров   закрепляется
куратор.   (В   редакции  Указа  Губернатора  Калининградской  области
от 23.01.2015 № 6)

       Глава 6. ПОРЯДОК ВЫДВИЖЕНИЯ НА ВАКАНТНЫЕ ДОЛЖНОСТИ ЛИЦ,
              ВКЛЮЧЕННЫХ В РЕЗЕРВ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ КАДРОВ

     28. Выдвижение   лиц  из   резерва   управленческих  кадров   для
назначения  осуществляется   при  наличии  вакантной   государственной
должности  Калининградской   области  или  должности   государственной
гражданской службы Калининградской области.
     29. При образовании в Правительстве Калининградской области или в
органе исполнительной   власти   Калининградской   области   вакантной
должности, назначение на которую производит Губернатор Калининградской
области без проведения конкурса, управлением государственной службы  и
кадровой  работы  Правительства  Калининградской  области  формируется
список  кандидатов  для  замещения  данной  должности  из  числа  лиц,
включенных в резерв управленческих кадров.
     30. Список согласовывается с руководителем аппарата Правительства
Калининградской области,   а   также   с   заместителем   председателя
Правительства Калининградской области, курирующим орган исполнительной
власти Калининградской области, где имеется вакансия.
     31. В  ходе   согласования  проводится  дополнительное   изучение
кандидатов,  проверяется   наличие  у   них  судимостей,   учитываются
профессиональная  компетентность  кандидатов, опыт  их  управленческой
деятельности,   организаторские  способности,   гражданская   позиция,
репутация, отсутствие компрометирующих сведений. С учетом  результатов
изучения кандидатов принимается  решение о рекомендации кандидата  для
назначения на соответствующую вакантную должность.
     32. В случае, если  замещение вакантной должности  осуществляется
на конкурсной основе, претендентам  из числа лиц, включенных в  резерв
управленческих кадров, предлагается принять участие в конкурсе.
     33. При наличии  вакантной должности государственной  гражданской
службы  в  органе   исполнительной  власти  Калининградской   области,
назначение  на   которую   осуществляется  представителем   нанимателя
(руководителем   соответствующего   органа   исполнительной   власти),
формирование  списка кандидатов  из  числа  лиц, включенных  в  резерв
управленческих кадров, и  их согласование проводятся кадровой  службой
данного   органа  исполнительной   власти   совместно  с   управлением
государственной службы и кадровой работы Правительства Калининградской
области.
     34. При  образовании   вакантных  должностей  в   Калининградской
областной  Думе  и  органах местного  самоуправления  -  муниципальных
образованиях   Калининградской    области    (городских   округах    и
муниципальных  районах) -  претендентам  из  числа лиц,  включенных  в
резерв управленческих кадров, предлагается принять участие в  выборных
процедурах.
     35. При образовании вакантных должностей руководителей учреждений
и предприятий,  предприятий  и организаций  регионального  значения  с
долей  собственности Калининградской  области  25 и  более  процентов,
назначение  на  которые   осуществляется  по  результатам   проведения
отборочных мероприятий, претендентам из числа лиц, включенных в резерв
управленческих  кадров,  предлагается  принять  участие  в  отборочных
мероприятиях.
     36. Информация  о назначении  на  вышестоящую должность  лица  из
состава  резерва   управленческих  кадров  либо   об  изменениях   его
персональных данных в  обязательном порядке направляется в  управление
государственной службы и кадровой работы Правительства Калининградской
области.

        Глава 7. ОСНОВАНИЯ ДЛЯ ИСКЛЮЧЕНИЯ И ПОРЯДОК ИСКЛЮЧЕНИЯ
                   ИЗ РЕЗЕРВА УПРАВЛЕНЧЕСКИХ КАДРОВ

     37. Мониторинг   состава   резерва   управленческих   кадров   на
руководящие должности в исполнительных органах государственной  власти
Калининградской  области,  на  выборные  должности  в  законодательном
(представительном)  органе   государственной  власти   Калининградской
области  и  на  должности  руководителей  учреждений  и   предприятий,
предприятий и организаций регионального значения с долей собственности
Калининградской области 25  и более  процентов по отраслям  проводится
аппаратом Правительства Калининградской области по мере необходимости,
но не реже двух раз в год.
     38. Мониторинг состава резерва  должностных лиц органов  местного
самоуправления -  руководителей  муниципальных образований  (городских
округов  и  муниципальных  районов)  -  проводится  Министерством   по
муниципальному развитию и внутренней политике Калининградской  области
по мере необходимости, но не реже двух раз в год.
     39. При проведении анализа  эффективности нахождения кандидата  в
резерве  управленческих кадров  комиссия  может принимать  решение  об
исключении гражданина  из резерва управленческих  кадров по  следующим
основаниям:
     1)  достижение  предельного  возраста  резервиста  -  50  лет; (В
редакции     Указа       Губернатора       Калининградской     области
от 10.01.2017 № 3)
     2) достижение предельного срока, установленного для нахождения  в
резерве управленческих кадров;
     3) назначение из резерва управленческих кадров;
     4) двукратный отказ от занятия вакантной должности (при том,  что
предлагаемая  руководящая  должность является  для  участника  резерва
управленческих  кадров  профильной   и  не  связана  со   значительным
снижением  возлагаемых   полномочий   по  отношению   к  его   текущей
должности);
     5) отказ   от   прохождения   программ   повышения   квалификации
(более  1  раза),  стажировок  (более  3 раз), участия в мероприятиях,
проводимых  в  рамках работы с резервом управленческих кадров (более 3
раз);   (В   редакции   Указа   Губернатора   Калининградской  области
от 10.01.2017 № 3)
     6) непредставление   или   неисполнение   индивидуального   плана
подготовки лица, включенного в резерв управленческих кадров;
     7) представление  кандидатом  подложных документов  или  заведомо
ложных сведений;
     8) увольнение  с  работы  по  инициативе  работодателя по причине
грубого нарушения трудовых обязанностей; (В редакции Указа Губернатора
Калининградской области от 10.01.2017 № 3)
     9) по личному заявлению об исключении;
     10) по  прочим  обстоятельствам, делающим  пребывание  в  резерве
управленческих  кадров, назначение  из  резерва управленческих  кадров
невозможным и/или нецелесообразным (прекращение гражданства Российской
Федерации,  признание  недееспособным,  вступление  в  законную   силу
обвинительного приговора суда по уголовному делу, смерть и т.п.).
     40. Копия  решения  комиссии   об  исключении  лица  из   резерва
управленческих  кадров  в  течение десяти  рабочих  дней  направляется
данному  лицу  заказным  письмом   по  адресу,  указанному  в   анкете
кандидата, либо по электронной почте.



                                                        Приложение N 2
                                                   к Указу Губернатора
                                               Калининградской области
                                            от 20 февраля 2014 г. N 50

                              ПОЛОЖЕНИЕ
              о молодежном резерве управленческих кадров
                       Калининградской области

         (В редакции Указа Губернатора Калининградской области        
                          от 10.01.2017 № 3)                          


                       Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     1. Положение   о   молодежном   резерве   управленческих   кадров
Калининградской  области  (далее   -  положение)  определяет   порядок
формирования молодежного резерва управленческих кадров Калининградской
области (далее - молодежный резерв управленческих кадров),  подготовки
лиц,  включенных   в  молодежный  резерв   управленческих  кадров,   и
исключения из молодежного резерва управленческих кадров.
     2. Молодежный  резерв управленческих  кадров  - это  список  лиц,
отвечающих  квалификационным  требованиям,  проявивших  себя  в  сфере
профессиональной и общественной деятельности, обладающих  необходимыми
личностными и деловыми  качествами, высокой степенью  ответственности,
успешно   прошедших   отбор   на   включение   в   молодежный   резерв
управленческих кадров в установленном настоящим положением порядке.
     3. Формирование   молодежного   резерва   управленческих   кадров
проводится  в  целях  осуществления  эффективной  кадровой   политики,
использования в  полной  мере профессиональных,  личностных и  деловых
качеств кандидатур  на  включение в  молодежный резерв  управленческих
кадров в качестве претендентов на вакантные управленческие должности в
сфере   государственного   и  муниципального   управления,   должности
руководителей  государственных  учреждений Калининградской  области  и
государственных предприятий Калининградской области приоритетных  сфер
экономики Калининградской области.
     4. Молодежный резерв управленческих кадров формируется на  основе
следующих принципов:
     1) соблюдение    законодательства    Российской    Федерации    и
Калининградской области;
     2) учет   текущей  и   перспективной   потребности  в   замещении
руководящих должностей;
     3) персональная     ответственность     руководителей     органов
исполнительной власти Калининградской  области за обеспечение  условий
для профессионального  развития  лиц, включенных  в молодежный  резерв
управленческих кадров;
     4) всесторонняя   и   объективная   оценка   профессиональных   и
личностных  качеств  кандидатов  на  включение  в  молодежный   резерв
управленческих кадров (далее - кандидаты);
     5) открытость  и  доступность  информации  о  молодежном  резерве
управленческих кадров (использование специализированного сайта);
     6) прозрачность процедур отбора и работы с лицами, включенными  в
молодежный резерв управленческих кадров;
     7) эффективность использования молодежного резерва управленческих
кадров.
     5. Источниками привлечения кандидатов являются:
     1) государственные органы Калининградской области;
     2) территориальные  органы  федеральных  органов   исполнительной
власти Калининградской области;
     3) органы  местного   самоуправления  муниципальных   образований
Калининградской области;
     4) лица,  включенные  в  резервы  управленческих  кадров  органов
местного  самоуправления  муниципальных  образований   Калининградской
области;
     5) деловые  и   бизнес-сообщества,  некоммерческие   организации,
партии;
     6) высшие    учебные     заведения    (выпускники,     аспиранты,
преподаватели);
     7) Общественная палата Калининградской области;
     8) Молодежное правительство Калининградской области;
     9) областная Молодежная парламентская ассамблея;
     10) лауреаты   федерального    проекта    "Кадровый   резерв    -
профессиональная команда страны";
     11) граждане (самовыдвижение).

              Глава 2. ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ МОЛОДЕЖНОГО
                    РЕЗЕРВА УПРАВЛЕНЧЕСКИХ КАДРОВ

     6. Молодежный резерв управленческих кадров формируется  комиссией
по   формированию   и  подготовке   резервов   управленческих   кадров
Калининградской    области,     образованной    Указом     Губернатора
Калининградской  области  от  19  ноября  2008  года  N  70  (далее  -
комиссия).
     7. Информация   о   порядке  формирования   молодежного   резерва
управленческих кадров, формы документов, представляемых для участия  в
отборочных   мероприятиях,    а   также    тексты   правовых    актов,
регламентирующих работу с  молодежным резервом управленческих  кадров,
размещены в открытом  доступе на  едином сайте резерва  управленческих
кадров    в    информационно-телекоммуникационной    сети    «Интернет
Калининградской  области (www.reserv.gov39.ru) (далее - сайт резерва).
(В     редакции     Указа    Губернатора    Калининградской    области
от 10.01.2017 № 3)
     8. Включение кандидатов в молодежный резерв управленческих кадров
осуществляется по результатам прохождения конкурсных процедур:
     1) анализ анкет кандидатов;
     2) тестирование  в  электронной обучающей  системе  Правительства
Калининградской  области в  целях  оценки общеобразовательного  уровня
знаний действующего законодательства и русского языка;
     3) тестирование в  целях выявления  личностно-деловых качеств,  а
также оценки интеллектуального и мотивационного уровня кандидатов;
     4) собеседование  с кандидатом  в  целях включения  в  молодежный
резерв управленческих кадров в ходе проведения заседания комиссии  или
рабочей группы.
     9. Тестирование в  целях выявления  личностно-деловых качеств,  а
также оценки интеллектуального и мотивационного уровня  осуществляется
независимыми экспертами  в рамках  действующего соглашения.  Кандидаты
при  спорном  прохождении  указанного тестирования  могут  пройти  его
повторно у иного независимого  эксперта. Оплата услуг по  тестированию
производится   согласно  Государственной   программе   Калининградской
области   "Эффективное   государственное   управление",   утвержденной
постановлением  Правительства Калининградской области от 25 марта 2014
года  № 145 (далее - государственная программа Калининградской области
«Эффективное  государственное управление»), за счет средств областного
бюджета.   (В   редакции  Указа  Губернатора  Калининградской  области
от 10.01.2017 № 3)
     10. Комиссия принимает решение о включении кандидата в молодежный
резерв управленческих кадров с  учетом рекомендаций на основе  анализа
анкет кандидатов, результатов тестирований и собеседования.
     11. Информация   о   лицах,  включенных   в   молодежный   резерв
управленческих  кадров  (далее  - резервисты),  размещается  на  сайте
резерва в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента подписания комиссией
протокола о включении в молодежный резерв управленческих кадров.
     12.   Перечень   документов,   представляемых   кандидатами   для
включения    в    молодежный    резерв    управленческих    кадров:
     1)  анкета  кандидата на бумажном носителе и в  электронном  виде
по форме согласно приложению N 3;
     2) мотивированный отзыв непосредственного руководителя кандидата,
подтверждающий достижения   кандидата   (перечни   реализованных    за
последний  период   проектов,  организационных  мероприятий,   решения
аттестационных комиссий и др.);
     3) рекомендация по форме согласно приложению N 4;
     4) справка-объективка по форме согласно приложению N 5.
     13. Формы документов, перечисленных в подпунктах 1, 3 и 4  пункта
12 настоящего положения, размещаются на сайте резервов.
     14. Кандидаты   в   молодежный   резерв   управленческих   кадров
направляют документы, указанные  в пункте  12 настоящего положения,  в
управление  государственной  службы и  кадровой  работы  Правительства
Калининградской области.
     15. Формирование   молодежного  резерва   управленческих   кадров
производится по следующим направлениям:
     1) организационная     работа    (государственное     управление,
международные и межрегиональные связи);
     2) социальный  сектор   (здравоохранение,  социальное   развитие,
образование, культура, спорт);
     3) реальный    сектор    (сельское    хозяйство,     рыболовство,
строительство и жилищно-коммунальное хозяйство, туризм, архитектура  и
градостроение);
     4) финансово-экономический     сектор    (экономика,     финансы,
промышленная политика, предпринимательство и торговля);
     5) политическая  работа  (внутренняя политика,  взаимодействие  с
некоммерческими организациями).
     16. Критериями  отбора  кандидатов  для  включения  в  молодежный
резерв управленческих кадров являются:
     1) биографические и другие объективные данные:
     - гражданство Российской Федерации;
     - возраст от 21 до 35 лет (приоритетно);
     - наличие высшего образования или  прохождение обучения на 5-м  -
6-м курсах высшего учебного заведения (в зависимости от направления);
     - отсутствие  не  снятой   или  не  погашенной  в   установленном
федеральным законодательством порядке судимости;
     2) общеобразовательный уровень:
     - обладание широким кругозором;
     - свободное владение устной и письменной коммуникацией;
     - стремление к развитию, самосовершенствованию;
     - умение работать в команде;
     - способность видеть ситуацию и прогнозировать развитие событий;
     - владение информационными технологиями;
     - знание иностранных языков;
     3) личностно-деловые качества:
     - антикоррупционное поведение;
     - активная жизненная позиция;
     - управленческие/организаторские/лидерские качества;
     - социальная зрелость;
     - опыт управления (желателен).

           Глава 3. ПОРЯДОК НАХОЖДЕНИЯ В МОЛОДЕЖНОМ РЕЗЕРВЕ
                        УПРАВЛЕНЧЕСКИХ КАДРОВ

     17. Порядок нахождения в молодежном резерве управленческих кадров
осуществляется в три этапа:
     1) I этап  - обучение  по программе,  утверждаемой  комиссией,  в
рамках курсов  повышения квалификации, а  также семинаров,  тренингов,
круглых   столов   в   соответствии   с   государственной   программой
Калининградской области  «Эффективное  государственное управление»  за
счет   средств  областного  бюджета;  (В  редакции  Указа  Губернатора
Калининградской области от 10.01.2017 № 3)
     2) II  этап -  прохождение  стажировки в  органах  исполнительной
власти  (органах местного  самоуправления)  Калининградской области  в
соответствии  с  индивидуальными планами  подготовки  резервистов,  по
итогам стажировки  руководитель органа  исполнительной власти  (органа
местного  самоуправления)   Калининградской  области  представляет   в
управление  государственной  службы и  кадровой  работы  Правительства
Калининградской  области  отзыв  о  прохождении  стажировки   согласно
приложению N 6;
     3) III   этап  -   участие   резервистов  в   координационных   и
совещательных   органах    Правительства   Калининградской    области,
подготовка проектно-аналитических и исследовательских работ по  заказу
Правительства    Калининградской    области   и    органов    местного
самоуправления муниципальных образований Калининградской области.
     18. Нахождение  в   молодежном   резерве  управленческих   кадров
допускается на период до 3 лет.
     19. Комиссией может быть принято решение:
     1) о  нахождении  в  молодежном  резерве  управленческих   кадров
отдельных резервистов, включенных в него,  на срок более 3 лет, но  не
более 5 лет;
     2) о включении в молодежный резерв управленческих кадров на 1 год
"временно неработающих"  резервистов, находящихся  в  этом статусе  не
более 1 года, при изменении их статуса - продление до 3 лет (с  учетом
раннего срока включения).

        Глава 4. ОСНОВАНИЯ ДЛЯ ИСКЛЮЧЕНИЯ И ПОРЯДОК ИСКЛЮЧЕНИЯ
             ИЗ МОЛОДЕЖНОГО РЕЗЕРВА УПРАВЛЕНЧЕСКИХ КАДРОВ

     20. Мониторинг состава молодежного резерва управленческих  кадров
проводится по мере необходимости, но не реже двух раз в год.
     21. При проведении анализа эффективности нахождения резервиста  в
молодежном  резерве  управленческих  кадров  комиссия  может   принять
решение об исключении гражданина из молодежного резерва управленческих
кадров по следующим основаниям:
     1) достижение предельного срока, установленного для нахождения  в
молодежном резерве управленческих кадров;
     2) назначение из молодежного резерва управленческих кадров;
     3) двукратный отказ от занятия вакантной должности (при том,  что
предлагаемая  должность  является для  участника  молодежного  резерва
управленческих  кадров  профильной   и  не  связана  со   значительным
снижением  возлагаемых   полномочий   по  отношению   к  его   текущей
должности);
     4) отказ   от  прохождения  программ   повышения  квалификации  и
(более  1  раза),  стажировок  (более  3 раз), участия в мероприятиях,
проводимых в рамках работы с молодежным резервом управленческих кадров
(более  3  раз); (В редакции Указа Губернатора Калининградской области
от 10.01.2017 № 3)
     5) непредставление   или   неисполнение   индивидуального   плана
подготовки резервиста;
     6) представление  кандидатом  подложных документов  или  заведомо
ложных сведений;
     7) увольнение  с  работы  по  инициативе  работодателя по причине
грубого нарушения трудовых обязанностей; (В редакции Указа Губернатора
Калининградской области от 10.01.2017 № 3)
     8) по личному заявлению об исключении;
     9) по прочим  обстоятельствам, делающим  пребывание в  молодежном
резерве  управленческих  кадров,  назначение  из  молодежного  резерва
управленческих кадров невозможным и/или нецелесообразным  (прекращение
гражданства Российской Федерации, признание недееспособным, вступление
в законную  силу  обвинительного приговора  суда  по уголовному  делу,
смерть и т.п.).
     22. Копия  решения комиссии  об  исключении лица  из  молодежного
резерва  управленческих   кадров   в  течение   десяти  рабочих   дней
направляется  данному  лицу  заказным письмом  по  адресу,  указанному
лицом, исключенным из молодежного резерва управленческих кадров,  либо
по электронной почте.



                                                        Приложение N 3
                                                   к Указу Губернатора
                                               Калининградской области
                                            от 20 февраля 2014 г. N 50

                                                                 ФОРМА

 -------------¬
 ¦            ¦                         АНКЕТА
 ¦            ¦         кандидата в резерв управленческих кадров
 ¦            ¦                   Калининградской области
 ¦            ¦
 ¦            ¦      1. Фамилия ____________________________
 ¦            ¦
 ¦    ФОТО    ¦         Имя ________________________________
 ¦            ¦
 L-------------         Отчество ____________________________

+-------------------------------------------------+-----------------------------+
| 2. Если изменяли фамилию,  имя или отчество,  то|                             |
| укажите их,  а также  когда и  по какой  причине|                             |
| изменяли                                        |                             |
+-------------------------------------------------+-----------------------------+
| 3. Число,  месяц, год  и  место рождения  (село,|                             |
| деревня,    город,   район,    область,    край,|                             |
| республика, страна)                             |                             |
+-------------------------------------------------+-----------------------------+
| 4. Гражданство (если изменяли, то укажите, когда|                             |
| и по  какой  причине,  если  имеете  гражданство|                             |
| другого государства - укажите)                  |                             |
+-------------------------------------------------+-----------------------------+
| 5. Образование (когда и какие учебные  заведения|                             |
| окончили,    номера    дипломов).    Направление|                             |
| подготовки   или   специальность   по   диплому.|                             |
| Квалификация    по   диплому,    средний    балл|                             |
| успеваемости                                    |                             |
+-------------------------------------------------+-----------------------------+
| 6. Послевузовское профессиональное  образование:|                             |
| аспирантура,      адъюнктура,       докторантура|                             |
| (наименование   образовательного  или   научного|                             |