"мдс 12-27.2006. методическое пособие по проведению обучения по охране труда руководящих работников и специалистов строительных организаций"

охране труда.
Проверке подлежат:
а) правильность осуществления контроля 1-й ступени;
б) соответствие организации работ технологическим картам и графикам совмещенных работ;
в) соблюдение порядка проведения инструктажа на рабочем месте;
г) безопасность применения строительных машин и производственного оборудования;
д) соблюдение требований безопасности при работе с материалами, обладающими вредными и пожароопасными свойствами;
е) соблюдение безопасной технологии производства работ;
ж) наличие на рабочих местах плакатов и знаков по технике безопасности;
з) состояние проходов и проездов, а также наличие дорожных знаков, если работы ведутся на проезжей части улицы или населенного пункта;
и) санитарное состояние производственных, бытовых и вспомогательных помещений.
4.6.13. Третья ступень контроля предусматривает проведение обследования состояния условий и охраны труда не реже одного раза в месяц комиссией, в состав которой входят лицо, ответственное за состояние охраны труда в организации, инженер по охране труда, уполномоченное (доверенное) лицо по охране труда. День проверки рекомендуется совмещать с проведением "дня охраны труда".
Проверке подлежат:
а) правильность осуществления контроля 1-й и 2-й ступеней;
б) обеспечение объекта нормативно-технической документацией;
в) соответствие строительной площадки стройгенплану;
г) соблюдение норм противопожарной безопасности;
д) соответствие технологического, грузоподъемного оборудования требованиям безопасности и применение его в соответствии с назначением;
е) своевременность проведения медицинских осмотров, обучения, стажировки и проверки знаний работающих;
ж) правильность оформления нарядов-допусков;
з) готовность участка к работам при возникновении аварийных ситуаций.
Контроль и оценка состояния охраны и условий
безопасности труда, осуществляемые службой охраны труда
4.6.14 Служба охраны труда в соответствии с функциональными обязанностями (см. раздел 4.2) совместно с представителями других подразделений проводит плановые обследования (проверки) состояния условий и охраны труда на строительных объектах.
Целью проведения указанных обследований является осуществление контроля за соблюдением требований охраны труда на строительных объектах и подведение итогов состояния безопасности труда в подразделениях организации и в целом по организации.
4.6.15. После каждого обследования (проверки) следует составить предписание по форме согласно Приложению 2, которое необходимо вручать под роспись руководителю объекта. В предписании должны быть указаны все выявленные нарушения требований охраны труда и установлены конкретные сроки их устранения. Работы, проводимые с грубыми нарушениями, создающими условия для возникновения аварийной ситуации, должны быть приостановлены.
О результатах проверки необходимо информировать лицо, ответственное за обеспечение охраны труда в организации.
4.6.16. Подведение итогов работы по управлению охраной труда осуществляется поквартально с проведением обследования строительных объектов по специальной программе по форме Приложения 3, где каждая позиция оценивается определенным количеством баллов с заполнением карты контроля.
4.6.17. При проведении обследования необходимо проводить оценку по всему перечню вопросов программы, содержащей три графы: шифр, перечень вопросов по сути проверки, оценка в баллах по трем позициям - базовое число, устанавливающее пределы возможной оценки; начисленные баллы за проведение мероприятий по управлению охраной труда; снятые баллы за имевшие место нарушения норм и правил охраны труда.
Программа обследования составлена таким образом, чтобы в первую очередь оценить и поощрить за работу по управлению охраной труда, за которую могут быть начислены баллы в пределах от 35 до 100.
За нарушения требований охраны труда, приведших к остановкам производства, предписаниями службы охраны труда и инспекций баллы снимаются.
4.6.18. Данные обследования заносятся в карты контроля, где определяется общее количество начисленных и снятых баллов.
В зависимости от полученной суммы баллов работу по управлению охраной труда в подразделении следует считать:
до 90 баллов - хорошей;
до 60 баллов - удовлетворительной;
менее 60 баллов - неудовлетворительной.
4.6.19. Применение количественной оценки позволяет сравнивать работу по управлению охраной труда в подразделениях и стимулировать их на достижение высоких результатов.
Приложение 1
ФОРМА
ЖУРНАЛА ТРЕХСТУПЕНЧАТОГО КОНТРОЛЯ
СОСТОЯНИЯ ОХРАНЫ И УСЛОВИЙ ТРУДА
Журнал
трехступенчатого контроля состояния охраны
и условий труда
Наименование организации __________________________________________________
Наименование объекта ______________________________________________________
Начальник участка _________________________________________________________
Журнал начат: _____________________________________________________________
------------T-------T-----------T--------------T--------------T-----------¬
¦ Лица, ¦Дата ¦Отмеченные ¦ Мероприятия ¦ Сроки ¦ Отметка о ¦
¦проводившие¦прове- ¦ нарушения ¦по устранению ¦ выполнения и ¦выполнении ¦
¦ контроль ¦дения ¦ ¦ нарушений, ¦ответственное ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ принятые ¦ лицо ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ начальником ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ участка ¦ ¦ ¦
+-----------+-------+-----------+--------------+--------------+-----------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦
+-----------+-------+-----------+--------------+--------------+-----------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L-----------+-------+-----------+--------------+--------------+------------

Приложение 2
ПРЕДПИСАНИЕ РАБОТНИКА СЛУЖБЫ ОХРАНЫ ТРУДА
(СПЕЦИАЛИСТА ПО ОХРАНЕ ТРУДА)
___________________________________________________________________________
(наименование организации)
"___" _____________ 200__ г. N _____
Кому ______________________________________________________________________
(должность, Ф.И.О.)
___________________________________________________________________________
(наименование подразделения, организации)
В соответствии с требованиями _____________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование и пункты нормативного правового акта по охране труда)
-----T-----------------------------------------T-----------T--------------¬
¦ N ¦Перечень выявленных нарушений требований ¦ Сроки ¦ Отметки об ¦
¦п.п.¦ охраны труда ¦устранения ¦ устранении ¦
+----+-----------------------------------------+-----------+--------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-----------------------------------------+-----------+--------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L----+-----------------------------------------+-----------+---------------
предлагаю устранить следующие нарушения:
О выполнении настоящего предписания прошу сообщить до __________
(дата)
письменно (по телефону) ________________________________________
Предписание выдал: _____________________________________________
(подпись, дата) (Ф.И.О., должность)
Предписание получил: ___________________________________________
(подпись, дата) (Ф.И.О., должность)
Контроль устранения нарушений провел: __________________________
(Ф.И.О., должность)
___________________________________________
(подпись, дата)

Приложение 3
ФОРМЫ
ДЛЯ ОЦЕНКИ РАБОТЫ ПО УПРАВЛЕНИЮ
ОХРАНОЙ ТРУДА В ПОДРАЗДЕЛЕНИЯХ ОРГАНИЗАЦИИ
Программа проведения оценки
------T--------------------------------------T----------------------------¬
¦Шифр ¦ Позиции проверки ¦ Оценка в баллах ¦
¦ ¦ +----------T---------T-------+
¦ ¦ ¦ базовое ¦начислено¦ снято ¦
¦ ¦ ¦ число ¦ ¦ ¦
+-----+--------------------------------------+----------+---------+-------+
¦ 1 ¦Работа по управлению охраной труда ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+--------------------------------------+----------+---------+-------+
¦ 1.1 ¦Работа без травм и аварий за прошедший¦ 0 - 30 ¦ ¦ ¦
¦ ¦квартал и предшествующее время ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+--------------------------------------+----------+---------+-------+
¦ 1.2 ¦Своевременность устранения нарушений, ¦ 15 - 30 ¦ ¦ ¦
¦ ¦отмеченных в журнале трехступенчатого ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦контроля состояния охраны труда и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предписаниях инспекции ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+--------------------------------------+----------+---------+-------+
¦ 1.3 ¦Культура производства, состояние ¦ 15 - 30 ¦ ¦ ¦
¦ ¦стройплощадки и санитарно-бытовых ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦помещений, рабочих мест ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+--------------------------------------+----------+---------+-------+
¦ 1.4 ¦Правильность ведения документации по ¦ 5 - 10 ¦ ¦ ¦
¦ ¦управлению охраной труда, наличие ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦нормативных актов по охране труда ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+--------------------------------------+----------+---------+-------+
¦ 2 ¦Нарушения требований охраны труда ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+--------------------------------------+----------+---------+-------+
¦ 2.1 ¦Наличие предписания с требованиями ¦ 20 ¦ ¦ ¦
¦ ¦остановки производства ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+--------------------------------------+----------+---------+-------+
¦ 2.2 ¦Наличие предписания по устранению ¦ 10 ¦ ¦ ¦
¦ ¦нарушений требований охраны труда ¦ ¦ ¦ ¦
L-----+--------------------------------------+----------+---------+--------

Карта контроля
------T-----------------------------------T-------------------------------¬
¦Шифр ¦ Начислены баллы ¦ Сняты баллы ¦
¦ +----------------T------------------+----------------T--------------+
¦ ¦ базовое число ¦ начисленный балл ¦ базовое число ¦ снятый балл ¦
+-----+----------------+------------------+----------------+--------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+----------------+------------------+----------------+--------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L-----+----------------+------------------+----------------+---------------
Сумма начисленных баллов равняется:
Сумма снятых баллов равняется:
Общая сумма начисленных и снятых баллов равняется:
Оценка работы по управлению охраной труда: ___________________________
Оценка проведена: _________________________
(должность, Ф.И.О.)
Руководитель подразделения _________________________
(должность, Ф.И.О.)


29. ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ АТТЕСТАЦИИ
РАБОЧИХ МЕСТ ПО УСЛОВИЯМ ТРУДА
(Утверждено Постановлением Минтруда РФ
от 14 марта 1997 г. N 12)
(Извлечение)
1. Общие положения
1.4. Результаты аттестации рабочих мест по условиям труда, проведенной в соответствии с настоящим Положением, используются в целях:
планирования и проведения мероприятий по охране и условиям труда в соответствии с действующими нормативными правовыми документами;
сертификации производственных объектов на соответствие требованиям по охране труда;
обоснования предоставления льгот и компенсаций работникам, занятым на тяжелых работах и работах с вредными и опасными условиями труда, в предусмотренном законодательством порядке;
решения вопроса о связи заболевания с профессией при подозрении на профессиональное заболевание, установлении диагноза профзаболевания, в том числе при решении споров, разногласий в судебном порядке;
рассмотрения вопроса о прекращении (приостановлении) эксплуатации цеха, участка, производственного оборудования, изменении технологий, представляющих непосредственную угрозу для жизни и (или) здоровья работников;
включения в трудовой договор (контракт) условий труда работников;
ознакомления работающих с условиями труда на рабочих местах;
составления статистической отчетности о состоянии условий труда, льготах и компенсациях за работу с вредными и опасными условиями труда по форме 1-Т (условия труда);
применения административно-экономических санкций (мер воздействия) к виновным должностным лицам в связи с нарушением законодательства об охране труда.
1.5. Сроки проведения аттестации устанавливаются организацией исходя из изменения условий и характера труда, но не реже одного раза в 5 лет с момента проведения последних измерений.
Обязательной переаттестации подлежат рабочие места после замены производственного оборудования, изменения технологического процесса, реконструкции средств коллективной защиты и др., а также по требованию органов Государственной экспертизы условий труда Российской Федерации при выявлении нарушений при проведении аттестации рабочих мест по условиям труда. Результаты переаттестации оформляются в виде приложения по соответствующим позициям к Карте аттестации рабочего места по условиям труда.
1.6. Измерения параметров опасных и вредных производственных