Постановление Правительства Российской Федерации от 29.01.2007 № 54

                ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                     от 29 января 2007 г. N 54
                           г. Москва


                  О федеральной целевой программе
       "Национальная технологическая база" на 2007-2011 годы

   (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации
          от 26.11.2007 г. N 809; от 01.07.2011 г. N 531;
                      от 06.10.2011 г. N 820)

     Правительство Российской Федерации  п о с т а н о в л я е т:
     1. Утвердить   прилагаемую   федеральную   целевую   программу
"Национальная технологическая база" на 2007-2011 годы.
     2. Министерству экономического развития Российской Федерации и
Министерству финансов Российской Федерации при формировании проекта
федерального  бюджета  на  соответствующий  год включать Программу,
указанную   в   пункте   1  настоящего  постановления,  в  перечень
федеральных  целевых  программ,  подлежащих  финансированию за счет
средств федерального бюджета. (В       редакции       Постановления
Правительства Российской Федерации от 01.07.2011 г. N 531)


     Председатель Правительства
     Российской Федерации                                 М.Фрадков
     __________________________



     УТВЕРЖДЕНА
     постановлением Правительства
     Российской Федерации
     от 29 января 2007 г.
     N 54


                   ФЕДЕРАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
                "НАЦИОНАЛЬНАЯ ТЕХНОЛОГИЧЕСКАЯ БАЗА"
                         на 2007-2011 годы

   (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации
          от 26.11.2007 г. N 809; от 01.07.2011 г. N 531;
                      от 06.10.2011 г. N 820)

                           П А С П О Р Т
                   федеральной целевой программы
       "Национальная технологическая база" на 2007-2011 годы


Наименование Программы  -  федеральная целевая            программа
                           "Национальная технологическая  база"  на
                           2007-2011 годы

Дата принятия решения   -  распоряжение Правительства    Российской
о разработке Программы     Федерации от 18 декабря 2006 г. N 1761-р

Государственные         -  Министерство  промышленности и  торговли
заказчики Программы        Российской   Федерации,
                           Министерство  образования   и   науки
                           Российской   Федерации,
                           Федеральное космическое агентство,
                           Государственная корпорация по    атомной
                           энергии     "Росатом",
                           Российская академия  наук,  
                           Сибирское  отделение Российской академии
                           наук
                           (В  редакции Постановления Правительства
                           Российской                     Федерации
                           от 01.07.2011 г. N 531)

Государственный         -  Министерство  промышленности и  торговли
заказчик - координатор     Российской Федерации
Программы
                           (В  редакции Постановления Правительства
                           Российской                     Федерации
                           от 01.07.2011 г. N 531)

Основные разработчики   -  Министерство промышленности и энергетики
Программы                  Российской Федерации,
                           Федеральное агентство по промышленности,
                           Федеральное агентство     по     атомной
                           энергии,
                           Федеральное агентство    по    науке   и
                           инновациям,
                           Федеральное космическое агентство,
                           Российская академия наук

Цель и задачи Программы -  цель Программы       -       обеспечение
                           технологического  развития отечественной
                           промышленности  на  основе  создания   и
                           внедрения прорывных, ресурсосберегающих,
                           экологически   безопасных   промышленных
                           технологий        для       производства
                           конкурентоспособной           наукоемкой
                           продукции.

                           Задачи Программы:
                           создание новых  передовых  технологий  и
                           оборудования,   необходимого   для    их
                           реализации,  на уровне экспериментальных
                           линий,  демонстрационных   установок   и
                           (или)  опытных образцов,  подтверждающих
                           готовность  технологических  решений   к
                           промышленной реализации;
                           разработка программ  (планов)  внедрения
                           разработанных  технологий в производство
                           с   оценкой   необходимых    затрат    и
                           источников их финансирования;
                           активизация процессов   коммерциализации
                           новых технологий;
                           создание                  перспективного
                           научно-технологического    задела    для
                           разработки наукоемкой продукции;
                           решение  проблем улучшения экологической
                           ситуации в стране

Важнейшие целевые       -  количество переданных   в   производство
индикаторы и показатели    технологий,               обеспечивающих
                           конкурентоспособность          конечного
                           продукта,  - 194-222 (здесь и далее - за
                           весь период действия программы);
                           количество патентов и других документов,
                           удостоверяющих  новизну  технологических
                           решений  и закрепляющих права на объекты
                           интеллектуальной          собственности,
                           полученные  в ходе выполнения Программы,
                           в том числе права Российской  Федерации,
                           - 186-217;
                           количество разработанных     технологий,
                           соответствующих   мировому   уровню  или
                           превышающих его, - 176-209
                           (В  редакции Постановления Правительства
                           Российской                     Федерации
                           от 01.07.2011 г. N 531)

Сроки и этапы           -  Программа выполняется в 2007-2011  годах
реализации Программы       в 2 этапа:
                           I этап  (2007-2009  годы)  -  выполнение
                           быстрореализуемых проектов, базирующихся
                           на  уже   имеющемся   научно-техническом
                           заделе;
                           II этап (2008-2011  годы)  -  выполнение
                           сложных комплексных проектов по созданию
                           перспективных   прорывных    технологий,
                           реализуемых     в    новых    поколениях
                           наукоемкой продукции  и  ориентированных
                           на      недопущение     технологического
                           отставания от передовых стран

Подпрограммы            -  подпрограмма "Развитие       электронной
                           компонентной базы"    на 2007-2011  годы
                           (завершена в 2007 году);
                           подпрограмма "Развитие    отечественного
                           станкостроения    и     инструментальной
                           промышленности" на 2011-2016 годы;
                           подпрограмма  "Создание  и   организация
                           производства  в Российской   Федерации в 
                           2011-2015 годах  дизельных  двигателей и
                           их компонентов нового поколения
                           (В  редакции Постановления Правительства
                           Российской                     Федерации
                           от 06.10.2011 г. N 820)

Объемы и источники      -  всего по Программе - 51596,5 млн. рублей
финансирования             (в ценах  соответствующих  лет),  в  том
                           числе:  (В     редакции    постановлений
                           Правительства    Российской    Федерации
                           от 01.07.2011 г. N 531;
                           от 06.10.2011 г. N 820)
                           а)  за счет средств федерального бюджета
                           - 26887,75 млн. рублей, из них:
                           на       научно-исследовательские      и
                           опытно-конструкторские      работы     -
                           21350,725 млн. рублей;
                           на  капитальные вложения - 5437,025 млн.
                           рублей, в том числе 79,475 млн. рублей -
                           субсидии  в  виде  имущественного взноса
                           Российской  Федерации  в Государственную
                           корпорацию по атомной энергии "Росатом";
                           (В  редакции Постановления Правительства
                           Российской                     Федерации
                           от 06.10.2011 г. N 820)
                           б) за    счет    средств    внебюджетных
                           источников - 24708,75 млн. рублей.
                           Всего на 2007 год - 11200 млн. рублей, в
                           том числе:  (В   редакции  постановлений
                           Правительства    Российской    Федерации
                           от 01.07.2011 г. N 531;
                           от 06.10.2011 г. N 820)
                           а) за  счет средств федерального бюджета
                           - 6300 млн. рублей, из них:
                           на научно-исследовательские            и
                           опытно-конструкторские  работы  -   5100
                           млн. рублей;
                           на государственные капитальные  вложения
                           - 1200 млн. рублей;
                           б) за    счет    средств    внебюджетных
                           источников - 4900 млн. рублей

Ожидаемые конечные      -  выполнение Программы   в  полном  объеме
результаты реализации      позволит:
Программы и показатели     создать      промышленно-технологические
ее социально-              основы для производства нового поколения
экономической              конкурентоспособной наукоемкой продукции
эффективности              мирового  уровня  в  области   важнейших
                           технических    систем   (авиационной   и
                           морской техники,  машиностроительного  и
                           энергетического            оборудования,
                           информационно-управляющих       систем),
                           специальных    материалов    и    другой
                           высокотехнологичной  продукции,  что   в
                           целом  обеспечит технологические аспекты
                           безопасности  страны   и   развитие   ее
                           экономики;
                           сформировать технологические предпосылки
                           для   повышения   темпов  экономического
                           роста за  счет  увеличения  в  структуре
                           экономики   доли   продукции  с  высоким
                           уровнем добавленной стоимости;
                           обеспечить сохранение  и  создание новых
                           рабочих     мест     в      организациях
                           высокотехнологичных             отраслей
                           промышленности;
                           сократить общее          технологическое
                           отставание России от передовых  стран  с
                           сохранением  и  развитием  приоритетного
                           положения  отечественных  разработок  по
                           ряду важных технологических направлений;
                           расширить возможности для  равноправного
                           международного  сотрудничества  в  сфере
                           высоких технологий;
                           создать эффективные    средства   защиты
                           населения           от           опасных
                           быстрораспространяющихся    инфекций   и
                           биотерроризма,  а   также   сформировать
                           технологические    основы   развития   и
                           совершенствования     систем      защиты
                           предприятий,   населения   и  территорий
                           России   от    поражения    токсическими
                           веществами    в   результате   возможных
                           террористических  актов,  техногенных  и
                           природных аварий и катастроф;
                           обеспечить технологические   возможности
                           для  улучшения  экологической обстановки
                           за  счет  применения   высокоэффективных
                           методов    и    средств    контроля    и
                           нейтрализации   вредных    выбросов    в
                           окружающую среду;
                           обеспечить в 2007-2011 годах поступление
                           в  федеральный  бюджет налогов в размере
                           25666,9 млн. рублей, что превысит размер
                           бюджетных  расходов  за  тот же период и
                           создаст  бюджетный  эффект   в   размере
                           8131   млн.  рублей;  (В        редакции
                           постановлений  Правительства  Российской
                           Федерации        от 01.07.2011 г. N 531;
                           от 06.10.2011 г. N 820)
                           обеспечить      индекс        доходности
                           (рентабельность) бюджетных  ассигнований
                           1,46,   а     окупаемость      бюджетных
                           ассигнований (период возврата) в течение
                           1,31 года  (В   редакции   постановлений
                           Правительства    Российской    Федерации
                           от 01.07.2011 г. N 531;
                           от 06.10.2011 г. N 820)
     (Паспорт  в  редакции  Постановления  Правительства Российской
Федерации от 26.11.2007 г. N 809)

          I. Характеристика проблемы, на решение которой
                       направлена Программа

     Федеральная целевая  программа  "Национальная  технологическая
база"   на   2007-2011  годы  (далее  -  Программа)  разработана  в
соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации  от
18 декабря 2006 г. N 1761-р.
     Основной  проблемой,  на решение которой направлена Программа,
является    недостаточная    конкурентоспособность    отечественной
наукоемкой   промышленности,  связанная  с  отставанием  уровня  ее
технологического развития от уровня передовых стран.
     Возникновение  этой  проблемы имеет достаточно продолжительную
историю.  Более  10  лет  (с  начала  1990-х  годов) сколько-нибудь
значимые  средства  в  технологическое развитие наукоемких отраслей
промышленности  не  вкладывались. В результате нарастающими темпами
происходило   физическое   и   моральное  старение  активной  части
основных  производственных фондов предприятий. Работы по созданию и
внедрению   в   производство  новых  высокоэффективных  технологий,
необходимых    для    выпуска   конкурентоспособной   инновационной
продукции, практически не финансировались.
     Все  это  на  фоне  резкого роста технологической оснащенности
промышленности  передовых стран на базе освоения высоких технологий
привело   к  тому,  что  технологическое  отставание  отечественной
промышленности достигло критического уровня.
     Ситуация начала  меняться  к  лучшему  только  с начала 2000-х
годов,  когда были приняты решения о разработке и  реализации  ряда
федеральных целевых программ технологической направленности.  Среди
этих программ особое место занимала федеральная  целевая  программа
"Национальная    технологическая    база"    на   2002-2006   годы,
непосредственно ориентированная на разработку  критических  базовых
технологий,     необходимых    для    создания    и    производства
конкурентоспособной  наукоемкой  продукции.   Тем   не   менее   до
настоящего времени проблема остается все еще нерешенной.
     Масштаб  и  сложность проблемы, ее высокая общегосударственная
значимость  требуют  применения  адекватных  методов  и механизмов,
обеспечивающих  реализацию  первоочередных задач. В настоящее время
существует   единственный  достаточно  отработанный  и  эффективный
механизм  решения подобных проблем - федеральная целевая программа,
позволяющая  сконцентрировать  ресурсы на приоритетных направлениях
и согласовать мероприятия по целевым задачам, срокам и ресурсам.
     В  Основах  политики  Российской  Федерации в области развития
науки   и   технологий   на   период  до  2010  года  и  дальнейшую
перспективу,  утвержденных  Президентом Российской Федерации, одним
из  важнейших механизмов решения проблем в сфере науки и технологий
была   определена   федеральная   целевая  программа  "Национальная
технологическая база" на 2002-2006 годы.
     Проведенный анализ  хода  и результатов реализации федеральной
целевой программы "Национальная технологическая база" на  2002-2006
годы  позволяет  утверждать,  что  эта программа достаточно успешно
выполнена  в  целом.  Однако  в  настоящее   время   уже   очевидна
необходимость  ее развития в виде новой программы,  что обусловлено
следующим:
     развитие  технологий  в  мире  является непрерывным, постоянно
обновляющимся процессом;
     абзац;  (Исключен  -  Постановление  Правительства  Российской
Федерации от 26.11.2007 г. N 809)
     в  последнее время в мире проявились и стали актуальными новые
тенденции  и  направления  технологического  развития, которые либо
вообще   не  были  учтены  в  действовавшей  программе,  либо  были
затронуты в ней лишь фрагментарно;
     обострение  конкурентной борьбы на внешнем, а также (в связи с
предстоящим    присоединением    России    к   Всемирной   торговой
организации)   и   на   внутреннем  рынках  с  учетом  поставленной
руководством   страны   задачи   резкого  увеличения  темпов  роста
валового  внутреннего продукта требует интенсификации инновационных
процессов,  ускорения  разработки  и  передачи в производство новых
передовых  технологий,  которые  могли бы составить технологическую
основу  для  создания и производства конкурентоспособной наукоемкой
продукции,   что   может  быть  эффективно  осуществлено  в  рамках
специально   ориентированной   на   эти  цели  федеральной  целевой
программы.
     Обозначенная  проблема и мероприятия Программы непосредственно
связаны  с приоритетными задачами социально-экономического развития
Российской  Федерации  и  направлены на решение следующих системных
задач:
     преодоление  технологического  отставания  России  от  ведущих
стран   мира,  недостаточной  инновационной  активности  российских
компаний,  повышение  уровня  значительной части научно-технических
разработок;
     развитие  высокотехнологических  секторов российской экономики
в     целях     обеспечения     национальной     безопасности     и
конкурентоспособности отечественных товаров;
     создание  условий для многократного увеличения объемов выпуска
наукоемкой продукции;
     замещение  импортной  продукции  и  переход  на  этой основе в
стадию   стабильного  роста  инновационно  активного  промышленного
производства;
     обеспечение     устойчивых    темпов    роста    промышленного
производства;
     обеспечение  позитивных  структурных  сдвигов, направленных на
увеличение  доли перерабатывающих отраслей в общем объеме продукции
и  доли высокотехнологичной наукоемкой продукции в перерабатывающих
отраслях;
     закрепление       конкурентных      позиций      отечественных
товаропроизводителей  инновационной  продукции и высоких технологий
на внутреннем и внешнем рынках.
     Переход  к  инновационному  пути  развития  страны  на  основе
избранных   приоритетов   определен   в   качестве   главной   цели
государственной   научно-технологической  политики  в  утвержденных
Президентом   Российской   Федерации  Основах  политики  Российской
Федерации  в  области  развития  науки  и  технологий  на период до
2010 года и дальнейшую перспективу.
     Программа  направлена  на создание технологического фундамента
инновационного     развития     и    удовлетворение    потребностей
отечественной    наукоемкой    промышленности   в   новых   базовых
технологиях,   обеспечивающих   новые   функциональные  качества  и
конкурентоспособность   производимой  продукции.  Программа  должна
стать        катализатором       коммерциализации       результатов
научно-технической  деятельности  и  повышения уровня капитализации
предприятий  и организаций - разработчиков новых технологий за счет
введения     результатов    научно-технической    деятельности    в
хозяйственный оборот.
     В   этих   целях   мероприятия   Программы   ориентированы  на
технологическое    обеспечение    реализации    следующих   крупных
комплексных  проектов,  требования  к  которым  вытекают из анализа
задач   социально-экономического   развития   страны,   обеспечения
национальной безопасности и потребностей бизнеса:
     освоение водородной энергетики;
     переход    к    промышленному    производству   и   управлению
материальными  потоками  на  основе электронного документооборота и
радиочастотной идентификации (интегрированная логистика);
     создание  перспективной  отечественной  транспортной техники с
использованием международной кооперации;
     обеспечение  здоровья нации и защиты человека от биотерроризма
и поражения токсичными веществами;
     создание  нового  поколения морской техники, функционирующей в
экстремальных природных условиях;
     абзац.  (Исключен  -  Постановление  Правительства  Российской
Федерации от 26.11.2007 г. N 809)
     Предполагается,  что реализация указанных комплексных проектов
будет  осуществляться  на  основе принципов частно-государственного
партнерства.
     При  этом  Программа предусматривает разработку и практическое
внедрение   критических   базовых   технологий,   необходимых   для
реализации  этих  проектов,  а  также  для  создания и производства
конкурентоспособной наукоемкой продукции мирового уровня.
     Для  решения поставленных задач необходимо обеспечить создание
и промышленное освоение технологий по следующим направлениям:
     технологии новых материалов;
     общемашиностроительные технологии;
     базовые технологии энергетики;
     технологии перспективных двигательных установок;
     химические технологии и катализ;
     технологии  морской  техники,  функционирующей в экстремальных
природных условиях;
     технологии    обеспечения    безопасности   жизнедеятельности,
диагностики и защиты человека от опасных заболеваний.
     В    состав    Программы    входят    подпрограмма   "Развитие
отечественного станкостроения и инструментальной промышленности" на
2011-2016  годы и подпрограмма "Создание и организация производства
в  Российской Федерации в 2011-2015 годах дизельных двигателей и их
компонентов  нового  поколения".  Реализация подпрограммы "Развитие
электронной  компонентной  базы" на 2007-2011 годы завершена в 2007
году. (В  редакции Постановления Правительства Российской Федерации
от 06.10.2011 г. N 820)
     Абзац.  (Исключен  -  Постановление  Правительства  Российской
Федерации от 26.11.2007 г. N 809)
     Абзац.  (Исключен  -  Постановление  Правительства  Российской
Федерации от 26.11.2007 г. N 809)
     Мероприятия  Программы  сформированы  с  учетом  необходимости
обеспечения  их  взаимосвязи  с  таким  расчетом, чтобы результаты,
полученные  в  ходе  реализации  мероприятий по одним направлениям,
могли   использоваться   в  интересах  решения  проблем  по  другим
направлениям, предусмотренным Программой. (В редакции Постановления
Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 г. N 809)
     Инновационный процесс включает в себя:
     фундаментальные  исследования  и  прикладные  поисковые работы
("пробирочные" технологии);
     разработку промышленных технологий;
     разработку и производство инновационного продукта.
     Программа   реализует  второй  этап  инновационной  цепочки  -
разработку   технологий,   предназначенных   для  непосредственного
использования в промышленности.
     Последующие  этапы  инновационного  процесса  являются  сферой
деятельности  бизнес-сообщества. При этом государственная поддержка
конкретных    разработок    осуществляется    через   ведомственные
(отраслевые)    программы,   использующие   результаты   реализации
федеральной  целевой  программы "Национальная технологическая база"
на 2002-2006 годы.
     Конечным    продуктом    Программы    являются    промышленные
технологии,   предназначенные   для   применения   в   коммерческих
проектах,  связанных  с  производством  конкретного  инновационного
продукта.
     Мероприятия  Программы  формируются  с  таким  расчетом, чтобы
исключить  возможное  дублирование  других программ технологической
направленности.
     Реализация  Программы будет осуществляться на основе следующих
принципов:
     комплексность     решения    наиболее    актуальных    проблем
научно-технического и технологического развития страны;
     сосредоточение    основных    усилий   на   развитии   базовых
технологий,  имеющих  межотраслевое  и многоотраслевое значение для
повышения    технологического    уровня   и   конкурентоспособности
отечественной промышленности;
     непрерывность  инновационного  цикла,  реализуемого  на основе
кооперации   исполнителей, - от   фундаментальных   исследований  и
разработки     экспериментальных    критических    технологий    до
опытно-конструкторской    разработки    промышленных    технологий,
предназначенных  для  создания образцов наукоемкой продукции нового
поколения;
     гибкость  выбора  конкретных  проектов,  реализуемых  в рамках
Программы,  возможность  межотраслевого перераспределения бюджетных
средств   и   их  концентрация  на  приоритетных  направлениях  для
обеспечения наибольшей эффективности Программы;
     обеспечение  эффективного  управления  реализацией Программы и
контроля за целевым использованием выделенных средств;
     конкурсный отбор проектов для реализации в рамках Программы;
     создание  условий для продуктивного сотрудничества государства
и   частного   бизнеса,   основанных   на  сочетании  экономических
интересов и соблюдении взаимных обязательств.
     В Программе используются понятия, которые означают следующее:
     "технология"   -   совокупность   научно-технических   знаний,
процессов,   материалов   и   оборудования,   которые   могут  быть
использованы   при   разработке,   производстве   или  эксплуатации
продукции;
     "базовая  технология" - технология,  лежащая в основе создания
широкого  спектра  наукоемкой  продукции  и  прямо  не  связанная с
каким-либо видом конкретных технических систем;
     "критическая    технология"   -   технология,   разработка   и
использование  которой  обеспечивают  интересы  государства в сфере
национальной безопасности, экономического и социального развития;
     "национальная       технологическая       база" - совокупность
технологий,    важнейших   научно-производственных   комплексов   и
интеллектуального  потенциала  их персонала в приоритетных областях
науки,  техники  и  промышленности,  обеспечивающая  безопасность и
инновационное развитие страны.

     II. Цель и задачи Программы, сроки и этапы ее реализации,
         а также целевые индикаторы и показатели Программы

     Целью    Программы   является   обеспечение   технологического
развития   отечественной   промышленности   на  основе  создания  и
внедрения  прорывных,  ресурсосберегающих,  экологически безопасных
промышленных   технологий   для   производства  конкурентоспособной
наукоемкой продукции.
     Для   реализации   указанной   цели   будут  решены  следующие
краткосрочные и долгосрочные задачи:
     создание    новых   передовых   технологий   и   оборудования,
необходимого   для   их   реализации,  на  уровне  пилотных  линий,
демонстрационных    установок    и    (или)    опытных    образцов,
подтверждающих  готовность  технологических  решений к промышленной
реализации;
     разработка    программ    (планов)   внедрения   разработанных
технологий   в   производство   с   оценкой  необходимых  затрат  и
источников их покрытия;
     активизация  процессов  коммерциализации  новых  технологий, в
том  числе  путем  введения  в  хозяйственный  оборот  прав  на эти
технологии как на результаты научно-технической деятельности;
     организация  межотраслевой  кооперации  и  обмена информацией,
получение синергетического эффекта;
     создание  перспективного  научно-технологического  задела  для
разработки наукоемкой продукции следующих поколений;
     решение проблем улучшения экологической ситуации в стране.
     Выполнение Программы  планируется  осуществить   в   2007-2011
годах.  Планировать  реализацию  Программы на более длительный срок
нецелесообразно  вследствие  динамичности   мировых   тенденций   и
изменения приоритетов в области развития высоких технологий.
     Программа реализуется в 2 этапа:
     I этап   (2007-2009   годы)   -  выполнение  быстрореализуемых
проектов, базирующихся на уже имеющемся научно-техническом заделе;
     II этап  (2008-2011  годы)  -  выполнение  сложных комплексных
проектов   по   созданию   перспективных   прорывных    технологий,
реализуемых    в    новых   поколениях   наукоемкой   продукции   и
ориентированных  на  недопущение  технологического  отставания   от
передовых стран или закрепление приоритета отечественных разработок
по основным стратегически важным направлениям.
     В   качестве  целевых  индикаторов  и  показателей  реализации
Программы выбраны:
     количество     переданных     в    производство    технологий,
обеспечивающих конкурентоспособность конечного продукта;
     количество   патентов   и  других  документов,  удостоверяющих
новизну  технологических  решений  и  закрепляющих права на объекты
интеллектуальной   собственности,   полученные  в  ходе  выполнения
Программы, в том числе права Российской Федерации;
     количество  разработанных технологий, соответствующих мировому
уровню или превышающих его.
     Целевые   индикаторы   и   показатели   реализации   Программы
представлены в приложении N 1. (В       редакции      Постановления
Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 г. N 809)
     Достижение     цели     Программы     осуществляется     путем
скоординированного     выполнения     комплекса     взаимоувязанных
программных  мероприятий.  В  результате общий эффект от реализации
Программы  существенно  превосходит сумму результатов выполнения ее
отдельных  мероприятий. Каждое программное мероприятие представляет
собой  комплекс  научно-исследовательских, опытно-конструкторских и
других  работ, требующих значительных ресурсных и временных затрат,
и  не  может  быть  выполнено посредством разовых или краткосрочных
действий.  Указанное обстоятельство требует специальной организации
процедур   реализации   программных  мероприятий  в  рамках  единой
системы     программно-целевого     планирования,     начиная     с
взаимосогласованного   формирования   требований  к  технологиям  и
заканчивая оптимальным распределением ресурсов.
     Эта задача возлагается на органы управления Программой.

               III. Перечень программных мероприятий

     Мероприятия  Программы  предусматривают  проведение  работ  по
развитию  значительного  числа критических технологий, включенных в
утвержденный  Президентом  Российской  Федерации  21  мая  2006  г.
Перечень   критических   технологий  Российской  Федерации.  Основу
программных   мероприятий   составляют  8  базовых  технологических
направлений.  Мероприятия  Программы по каждому из этих направлений
представлены в приложении N 2.

                  1. Технологии новых материалов

     В   рамках   данного   базового  технологического  направления
предусматривается разработка следующих комплексных проектов:
     1) технологии металлов и сплавов, сварки и наплавки.
     Будут  разработаны  новые технологии получения конструкционных
металлов  и  сплавов  на  основе  новейших достижений металлургии и
металловедения,   обладающих   высоким   уровнем   эксплуатационных
свойств,  которые  обеспечат приоритетное развитие базовых отраслей
промышленности  России (в том числе авиакосмической промышленности,
судостроения,   топливно-энергетического   комплекса)   и  создание
конкурентоспособных образцов новой техники различного назначения.
     Новые технологии обеспечат создание:
     высокопрочных  экономнолегированных  хорошо свариваемых сталей
для  строительных  и судостроительных конструкций, железнодорожного
транспорта,  грузоподъемного  оборудования,  военной  и специальной
техники;
     хладостойких   (в  том  числе  при  сверхнизких  температурах)
низколегированных  хорошо   свариваемых  сталей  различного  уровня
прочности  для  газо- и нефтедобывающих морских платформ, подводных
и наземных трубопроводов высокого давления;
     коррозионно-стойких  азотсодержащих  сталей  для  химической и
целлюлозно-бумажной  промышленности,  энергетики, медицины, военной
и специальной техники;
     сталей,  плакированных нержавеющей коррозионно-стойкой сталью,
а  также  двухслойных высокопрочных сталей с плакировкой из стали с
высоким  сопротивлением  коррозионно-механическому  разрушению  для
ледостойких  морских  буровых  платформ,  судов  ледового плавания,
военной и специальной техники;
     теплоустойчивых,   жаростойких,  малоактивируемых  радиационно
стойких   сталей   и   сплавов   для   энергетического  и  атомного
машиностроения;
     сплавов   на   основе   цветных  металлов  для  высокопрочного
наземного,    воздушного    и   морского   транспорта,   обладающих
повышенными эксплуатационными качествами;
     2) технологии   аморфных,   квазикристаллических   материалов,
интерметаллидов,      функционально-градиентных      покрытий     и
перспективных функциональных материалов.
     Материалы  с аморфной, квазикристаллической и интерметаллидной
структурой    и    функционально-градиентные   покрытия   обеспечат
принципиально    новый    уровень    свойств    по    сравнению   с
кристаллическими      аналогами.     Это     позволит     создавать
конкурентоспособные  изделия  различного  назначения,  работающие в
экстремальных условиях эксплуатации, в том числе:
     системы  комплексной  защиты  конструкций,  приборов,  силовых
сетей    и    персонала    от   магнитного,   электромагнитного   и
рентгеновского  излучения,  вибрации, температурных, механических и
коррозионных воздействий, воздействия агрессивных сред;
     устройства для записи и хранения информации;
     элементы систем управления особо точной техникой;
     эффективные  устройства  для накопления и безопасного хранения
водорода для транспортных систем и энергетических установок;
     системы очистки, дезактивации и опреснения воды;
     теплообменные  модули  энергетических  установок с предельными
теплофизическими характеристиками;
     особо   чувствительные   сенсорные  устройства  для  измерения
физических полей;
     изделия медицинской техники;
     функциональные  материалы  и  многослойные структуры на основе
материалов   с   фотонной   запрещенной  зоной,  бактериородопсина,
синтетических   органических  и  неорганических  фотопреобразующих,
фотохромных    и    светоизлучающих    материалов    для   создания
перспективной   оптоэлектронной   техники,   оптических   носителей
информации,    хемососенсоров,   регуляторов   химических   реакций
различного  типа,  компонентов  интегральной  оптики,  а  также для
применения  в  перспективных  информационных  системах и в системах
защиты ценных бумаг;
     3) технологии    полимеро-,    керамо-    и   металломатричных
композитов  и  технологии создания на их основе многофункциональных
высокопрочных конструкционных материалов.
     В     рамках    реализации    этого    комплексного    проекта
предусматривается:
     разработка  полимеро-,  керамо-  и  металломатричных,  а также
древесно-полимерных  композитов,  в  том  числе  "интеллектуальных"
полимерных    композиционных    материалов   и   "интеллектуальных"
конструкций  для теплонапряженных элементов двигательных установок,
пар  трения, обеспечит создание многофункциональных конструкционных
материалов,   обладающих   комплексом   свойств,  недостижимых  при
использовании  традиционных  материалов.  Особого  эффекта  следует
ожидать   при  создании  конструкций,  работающих  в  экстремальных
условиях  и  входящих  в  изделия авиационной и ракетно-космической
техники,   кораблестроения,   гидротурбостроения,   насосостроения,
двигателестроения,   тяжелого   и   транспортного   машиностроения,
строительной индустрии;
     разработка  высокопрочных  размерно-стабильных антифрикционных
углестеклопластиков    и    подшипников    скольжения    из    них,
металлополимерных   композиционных   материалов   для   ледостойких
систем,    электрохимической    катодной    защиты    от   коррозии
металлических    конструкций,    полимерных   и   металлополимерных
полифункциональных   слоисто-армированных   и  объемно-армированных
композитов    для    корпусных    и    фундаментных    конструкций,
керамоматричных    композитов    для   гибридных   и   керамических
подшипников  качения,  работающих  при  температурах  свыше 2000°С,
древесно-полимерных      композитов      в      целях      создания
конкурентоспособной  на  мировом рынке продукции, функционирующей в
экстремальных условиях эксплуатации, в том числе:
     немагнитных  радиозащищенных  корпусов  глиссирующих  судов  и
кораблей  нового  поколения,  экранопланов,  морских сооружений для
шельфовой  добычи углеводородного сырья, крупногабаритных надстроек
и  башенно-мачтовых  конструкций  сложной формы, рамных фундаментов
для виброактивного оборудования;
     экологически  чистых,  размерно-стабильных, высокоскоростных и
тяжелонагруженных   узлов   трения  скольжения  из  антифрикционных
углестеклопластиков,  работающих  при  смазке  водой и агрессивными
жидкостями,   рулевых,  выдвижных  и  дэйдвудных  устройств  судов,
надводных  и  подводных  кораблей различных классов и назначения, а
также  подшипников  и  торцевых  уплотнений  вала  насосов  атомных
ледоколов,  центробежных  насосов  поддержания  пластового давления
нефтегазодобывающих  систем,  подшипников  скольжения  направляющих
аппаратов   гидротурбин,   узлов   трения   скольжения   повышенной
надежности  грузоподъемных  машин,  шагающих экскаваторов, дробилок
щебня  и  других  механизмов,  работающих в диапазоне температур от
криогенных до 140°С;
     ударовиброзащитных  полимерных  композиционных  материалов для
защитных  экранов,  корпусов, обтекателей гидро- и радиолокационных
комплексов  двойного  назначения  и блоков положительной плавучести
для     обитаемых    и    необитаемых    глубоководных    аппаратов
геолого-разведочного, спасательного и военного назначения;
     узлов   трения   качения   и   скольжения  из  керамоматричных
композитов,  работающих  при  температурах  свыше  2000°С в составе
двигателей нового поколения;
     ледостойких   систем   электрохимической  защиты  от  коррозии
металлоемких  корпусов атомных ледоколов и судов ледового плавания,
плавучих  и  стационарных  ледостойких морских буровых платформ для
добычи  углеводородного сырья на континентальном шельфе арктических
морей   России   и  перспективных  объектов  Военно-Морского  Флота
различного назначения;
     высокопрочных,  легких,  экологически  безопасных, водостойких
конструкций    на    основе    древесно-полимерных   композиционных
материалов    для    судостроения,   железнодорожного   транспорта,
домостроения;
     разработка   высокотемпературных  керамических  композиционных
материалов,  обеспечивающих  работоспособность, ресурс и надежность
эксплуатации  в  условиях  окислительных  сред и продуктов сгорания
топлива  элементов  теплонагруженных  конструкций  при температурах
эксплуатации на 300-400°С выше существующих;
     разработка   металлических   композиционных   материалов   для
рабочих  температур  до 1600°С за счет армирования матриц на основе
интерметаллидов   Ti,  Ni,  Nb  тугоплавкими  оксидными  волокнами,
композиционных  материалов  на  основе  оксидалюминиевой керамики с
рабочей  температурой  до  1350°С  и  диоксидциркониевой керамики с
рабочей  температурой  до 2000°С, работоспособных в окислительных и
реакционных    средах,   повышающих   экономическую   эффективность
изготовления изделий на их основе;
     разработка   экономичных   конструкционных   и  функциональных
изотропных  металлических композиционных материалов на алюминиевой,
титановой,   медной,   магниевой  матрице,  армированной  порошками
(нанопорошками,    нановолокнами)    высокопрочных   соединений   и
квазикристаллами  с  повышенными характеристиками прочности, модуля
упругости,   твердости   и   расширенным  набором  триботехнических
свойств,   позволяющих   повысить   экологичность  широкого  класса
двигательных  установок,  снизить шум и эмиссию двигателей на 25-30
процентов;
     разработка экологически  безопасных  полимерных композиционных
материалов   на   основе   жгутовых,   тканых    угле-,    стекло-,
органогибридных    наполнителей,   отвечающих   новым   техническим
требованиям, в том числе в части функций адаптации, самодиагностики
и  расширения  диапазона  рабочих температур,  и обеспечивающих при
изготовлении   трехслойных   сотовых   и   монолитных   конструкций
уменьшение веса конструкции на 30-50 процентов по сравнению с чисто
металлическими,  снижение трудоемкости производства изделий  в  1,5
раза,    влагопоглощения   на   15-20   процентов,   повышение   их
герметичности,  ресурса,  надежности и экономической  эффективности
применения полимерных композиционных материалов в 1,5 - 2 раза.
     Ожидаемый объем  продаж  к  2010-2011   годам   функциональных
материалов  с  принципиально  новыми  свойствами составит 1,1 млрд.
рублей в год,  композитов и  керамических  материалов  -  500  млн.
рублей  в  год,  неметаллических  материалов  и покрытий - 330 млн.
рублей в год.

               2. Общемашиностроительные технологии

     В   рамках   данного   базового  технологического  направления
предусматривается разработка следующих комплексных проектов:
     1) разработка  технологий  и  автоматизированного оборудования
для изготовления конструкций из композиционных материалов.
     Будут    созданы   отечественные   технологии,   оборудование,
современное   опытное   производство   изделий   из  композиционных
материалов  с  объемом  производства  на  первом этапе до 1800 млн.
рублей с последующим увеличением до 12600 млн. рублей в год.
     Разработка новых       технологий       позволит       создать
конкурентоспособное высокоэффективное оборудование для изготовления
конструкций  из  композиционных  материалов   при   снижении   веса
конструкций авиационной, морской и наземной транспортной техники на
25-30  процентов  и  снижении   стоимости   элементов   конструкций
транспортной техники на 30-40 процентов.
     Такое  снижение веса и стоимости конструкций позволит повысить
экономическую   эффективность  эксплуатации  самолетов  гражданской
авиации не менее чем на 15-20 процентов.
     По   мере   осуществления  экспериментальных  отработок  новые
технологии  будут  внедряться  на  серийных  образцах  космической,
авиационной, судостроительной и другой техники;
     2) создание  типоряда  термопластоавтоматов  нового  поколения
для   различных   отраслей  промышленности  (атомной,  авиационной,
космической, оборонной и других).
     Будут    созданы    термопластоавтоматы    нового    поколения
производительностью в 1,5 - 2 раза выше существующих;
     3) разработка   технологий  изготовления  дисков  и  валов  из
жаропрочных   сплавов   нового   поколения,   производимых  методом
порошковой металлургии.
     Реализация разработанных   технологий    обеспечит    снижение
трудоемкости  изготовления  продукции  на  40-70  процентов  и рост
производительности обработки в 3-10 раз;
     4) разработка   ресурсосберегающих   технологий   и   создание
высокоскоростного,      интегрированного      оборудования      для
многокоординатной  механообработки  и  оборудования  для  обработки
металлов давлением.
     Разработанные технологии      позволят      создать      новое
интегрированное оборудование  на  базе  механотронных  модулей  для
высокопроизводительной  и  высокоскоростной  механической обработки
деталей сложной формы,  обеспечивающее повышение производительности
в  3-10  раз,  точности  обработки  в  3-5  раз  и высокое качество
изготовления деталей.
     Указанные   технологии   будут   применяться   в  производстве
высокотехнологичной  продукции  (авиационной,  ракетно-космической,
морской    техники,   оборудования   для   топливно-энергетического
комплекса, нефтедобычи, гидротурбостроения);
     5) разработка  технологической  базы  машиностроения на основе
применения   методов   адаптивного  прецизионного  позиционирования
инструмента на базе измерений в нанометровом диапазоне.
     Реализация проекта позволит на 1-2 порядка  повысить  точность
обработки  деталей  на  модернизированных  станках  и создать новое
высокоточное обрабатывающее оборудование для прецизионной обработки
                             -9
деталей  с  точностью  до  10   м,  что  обеспечит  технологическое
перевооружение базовых отраслей промышленности Российской Федерации
с     использованием    прецизионного    оборудования,    повышение
конкурентоспособности отечественной станкостроительной продукции, а
также   создание   широкой   номенклатуры   производимых   на  этом
оборудовании товаров высокого качества;
     6) разработка  технологий  создания  автоматизированных систем
проектирования,  производства  и сопровождения наукоемкой техники с
использованием электронного документооборота.
     Будут  разработаны  комплекс  мероприятий  по  внедрению новых
стандартов,  обеспечивающих легитимное использование документации в
электронной  форме,  порядок  и механизмы использования нормативной
базы   при  осуществлении  практической  деятельности,  необходимые
методические   материалы   и   программное  обеспечение,  проведена
промышленная апробация интегрированной системы;
     7) создание технологий и оборудования для лазерной  обработки,
сварки   трением  интегральных  конструкций,  лазерного  послойного
синтеза    деталей    из    металлических    порошков,    нанесения
многофункциональных   покрытий,  в  том  числе  специализированного
оборудования и технологий сварки с  использованием  энергии  трения
интегральных   конструкций  летательных  аппаратов,  двигателей  из
алюминий-литиевых и титановых сплавов для авиации, морской техники,
атомных и тепловых электростанций производительностью,  превышающей
в 5-10 раз современный  уровень  (ресурс  изделий  сложной  техники
будет   повышен   в   3-5   раз);   разработка  научно-технической,
технологической и конструкторской документации на новые  технологии
сварки    интегральных   конструкций   летательных   аппаратов   из
высокопрочных алюминиевых сплавов;
     8) создание    технологии   и   оборудования   для   лазерного
послойного синтеза деталей из металлических порошков.
     Разработка новой  технологии  обеспечит создание оборудования,
позволяющего сократить продолжительность технологической подготовки
производства  трудоемких изделий сложной формы в 3-5 раз и ускорить
внедрение в производство новых изделий в среднем в 2,5 - 3 раза.

                 3. Базовые технологии энергетики

                  Технологии неядерной энергетики

     В   рамках   данного   базового  технологического  направления
предусматривается разработка следующих комплексных проектов:
     1) создание  технологий  гарантированного электроснабжения для
обеспечения безопасности особо ответственных объектов.
     Работы по    данному    направлению     обеспечат     создание
высокозащищенных  систем  внутреннего электроснабжения мощностью от
200  до  15000  кВт  для  объектов  группы  1  (категория   1а)   с
использованием  новых  автономных  источников  энергии.  В процессе
выполнения  работ  будет  создана  демонстрационная  энергетическая
система и разработана основополагающая элементная база. Будут также
разработаны опытные образцы компактных  передвижных  электростанций
мощностью   100-200   кВт   на   основе   генератора   -   силового
преобразователя с микропроцессорным управлением с высокоскоростными
(до   100  тыс.  об/мин)  газовыми  турбинами  с  электромагнитными
подшипниками  для  гарантированного  электропитания   потребителей.
Реализация этих мероприятий позволит обеспечить как гарантированное
энергоснабжение особо ответственных  потребителей,  так  и  широкое
внедрение    малой    энергетики    при    строительстве   объектов
жилищно-коммунального хозяйства и промышленных объектов,  удаленных
от энергосетей;
     2) создание   технологий   и   оборудования  для  изготовления
фотоэлектрических   преобразователей   и  фотоприемных  модулей  на
основе многослойных наноструктур.
     Будут  разработаны  технологии и оборудование для изготовления
фотоэлектрических   преобразователей   и   фотоприемных  модулей  с
коэффициентом  полезного действия более 30 процентов и организовано
на  их основе производство космических солнечных батарей с удельным
энергосъемом более  300  Вт/кв. м  и увеличенным более чем в 2 раза
сроком  службы. Для получения "солнечного" электричества в наземных
условиях  будут разработаны технологии и переданы для промышленного
производства   наноструктурные   фотопреобразователи   и  модули  с
коэффициентом   полезного   действия   более   35   процентов   при
1000-кратном  концентрировании  наземного  солнечного излучения и в
1,5 - 2 раза   меньшей  стоимостью  по  сравнению  с  существующими
преобразователями;
     3) разработка ключевых технологий водородной энергетики.
     Будут разработаны:
     эффективные   и  безопасные  методы  и  технологии  получения,
хранения   и  использования  водорода,  научные  основы  и  базовые
технологии    развития    атомно-водородной   энергетики,   опытные
установки   для   производства  синтетического  топлива  в  составе
атомно-водородных комплексов;
     атомно-водородные  комплексы  и  системы  получения водорода с
использованием    возобновляемых    источников   энергии,   включая
биотехнологии;
     энергосистемы  малой  и  средней мощности (до 200 кВт) на базе
электрохимических  генераторов  для  транспортных  средств и систем
энергоснабжения специальных объектов;
     технологии  хранения  и распределения водорода, обеспечивающие
безопасность  эксплуатации водородной инфраструктуры на всех этапах
(от производства  до  использования  водорода),  включая элементную
базу средств контроля и измерения;
     агрегатная    и    электротехническая   базы,   обеспечивающие
эффективное  и  безопасное  функционирование всех систем водородной
энергетики;
     4) разработка  базовых технологий силовой электроники - мощных
полупроводниковых    и    вакуумных    управляющих    элементов   и
переключателей.
     Будут  разработаны  технологии  и освоено производство силовой
элементной  базы  нового  поколения для выпуска конкурентоспособных
силовых  полупроводниковых  приборов,  в  которых  остро  нуждаются
различные    отрасли    народного    хозяйства,    в    том   числе
электроэнергетика,     транспорт,     машиностроение,    добывающая
промышленность, оборонная техника.
     Будет  решена  задача  импортозамещения  и  будут  разработаны
базовые  технологии  производства  наиболее востребованных приборов
для   современной   электропреобразовательной  техники,  отсутствие
отечественного  производства  которых  сегодня  ставит  под  угрозу
технологическую   независимость   и  безопасность  России,  включая
IGBT-модули,  в том  числе на ток до 3000 А и напряжение до 6500 В,
запираемые  тиристоры  с  жестким выключением (IGCT) на ток до 6000
А,  напряжение  до  8000  В,  "интеллектуальные"  силовые приборы и
модули   с   интегрированными   элементами   драйверов  управления,
самозащиты   и   самотестирования   на   ток   до  2000  А,  мощные
светоуправляемые  приборы с оптоволоконной гальванической развязкой
цепи управления.
     Наряду   с   силовыми   полупроводниковыми   приборами   будут
разработаны   технологии   вакуумных   ключевых  приборов,  имеющие
большую   по  сравнению  с  силовыми  полупроводниковыми  приборами
электрическую  прочность,  быстродействие,  стойкость  к  пробоям и
воздействию электромагнитного излучения;
     5) разработка   технологий   и   оборудования   для   создания
перспективных высокоэнергетических химических источников тока.
     Разработка  новых  технологий  и специального технологического
оборудования   позволит  создать  производство  конкурентоспособных
химических источников тока со следующими характеристиками:
     удельная энергия до 200-600 Вт ч/кг (превышение  существующего
уровня в 2-5 раз);
     удельная мощность до 150-1500 Вт/кг (превышение  существующего
уровня в 3-10 раз);
     диапазон рабочих температур от минус 50°С до плюс 65°С;
     срок сохраняемости до 20 лет, срок службы до 10-12 лет.
     Реализация этого направления позволит:
     создать   современные  высокоэффективные  системы  автономного
электропитания    особо    ответственных    энергопотребителей   на
промышленных и военных объектах;
     увеличить сроки активного существования космических аппаратов;
     повысить  сроки функционирования переносных средств управления
и связи;
     увеличить   эффективность  и  время  функционирования  морских
погружных,   буксируемых   и   сбрасываемых  средств  многоцелевого
назначения;
     повысить    напряжение    бортовой    сети   автомобильной   и
бронетанковой  техники  до 42 В, расширить температурный диапазон и
увеличить   время   работы   при  стартерном  режиме  без  снижения
мощности;
     исключить   применение   драгоценных   металлов   и  сократить
использование  дефицитных  материалов  (в  том  числе  иностранного
производства)   в   качестве   электроактивных   и  конструкционных
компонентов химических источников тока.

          Технологии ядерной энергетики нового поколения

     Указанное    технологическое    направление    предусматривает
реализацию следующих комплексных проектов:
     1) разработка   и   создание  технологии  и  оборудования  для
получения    новых    видов   ядерного   топлива,   в   том   числе
уранплутониевого для реакторов различного назначения.
     Реализация этого проекта позволит:
     повысить  конкурентоспособность  ядерного  топлива российского
производства на мировом энергетическом рынке;
     создать реакторы и ядерное топливо нового поколения повышенной
безопасности с увеличением ресурса  работы  активных зон в  1,5 - 2
раза,  способных  работать как в стационарном,  так и в маневренном
энергетическом режиме;
     снизить на   15-20   процентов  себестоимость  электроэнергии,
вырабатываемой атомными электростанциями,  за счет уменьшения  доли
топливной составляющей;
     создать  высокоэффективные  ядерные  энергетические  установки
для  флота  и  малой  атомной  энергетики,  в  том  числе  плавучих
энергоблоков, для районов Дальнего Востока и Крайнего Севера;
     вовлечь  в  топливный  цикл  запасы  оружейного  плутония, что
позволит   существенно   сократить  потребность  в  уране,  снизить
затраты на горно-геологические работы и разделение изотопов урана;
     2) создание  конструкционных материалов, сплавов, соединений и
технологий изготовления изделий из них для ядерной техники.
     Реализация этого проекта позволит:
     получать  чистые  по радиогенным и балластным примесям ядерные
материалы   для   их   последующего  использования  в  оборонной  и
гражданской технике;
     обеспечить   прорыв   в   разработке   материалов   с  особыми
физическими    свойствами    (сверхпроводящий   кабель,   магнитные
материалы  со  сверхвысокими  параметрами,  материалы  с повышенным
поглощением  гамма-излучения  и  другими), что позволит существенно
продвинуться  в  создании  современной ядерной техники (ускорители,
установки  термоядерного  синтеза, установки для перевозки ядерного
топлива, ядерные энергетические установки различного назначения);
     разработать   новые   технологии  производства  оболочечных  и
корпусных  материалов  тепловыделяющих  элементов  и  активных  зон
реакторов   различного   назначения   с   целью  повышения  полноты
выгорания  ядерного  топлива  в  2  раза, увеличения ресурса работы
корпусов   реакторов  до  60  лет  и  ускоренного  снижения  уровня
наведенной активности;
     3) разработка  новых  экономически  и экологически эффективных
технологий  хранения,  транспортировки  и переработки отработанного
ядерного  топлива,  других  радиоактивных  материалов и обращения с
радиоактивными отходами.
     Выполнение работ по указанному проекту позволит:
     осуществить   новый   этап   реализации  концепции  замкнутого
ядерного  топливного  цикла, в процессе которого снизится стоимость
переработки  отработавшего  ядерного топлива в 1,4 раза, сократится
количество  образующихся  при этом среднеактивных отходов в 3 раза,
высокоактивных  в  1,5  раза,  расход  содовых  реагентов в 10 раз,
снизится объем продуктовых потоков в 1,5 раза;
     разработать   энергосберегающие,   экономически   эффективные,
экологически   безопасные   технологии  и  аппаратуру  обращения  с
высокоактивными   отходами,   в   том   числе   решить  вопросы  их
иммобилизации  в минералоподобные матричные материалы, что позволит
сократить  объем  высокоактивных отходов, подлежащих захоронению, и
в  несколько  раз  сократить  производственные площади, необходимые
для обращения с отходами;
     4) разработка    уникальных    комплексных   ядерно-физических
технологий  с  использованием пучков нейтронов, электронов, ионов и
лазерной   плазмы   для   решения   различных  задач  оборонного  и
гражданского назначения.
     Разработка  технологий,  предусмотренных  в указанном проекте,
позволит:
     создать    портативные    мобильные    комплексы   обнаружения
взрывчатых делящихся веществ;
     создать   быстродействующие  мобильные  системы  прецизионного
таможенного контроля и мостовых конструкций;
     разработать  технологии и оборудование по лазерному обогащению
элементов средних масс;
     разработать    новые    материалы    для    изделий    атомной
промышленности;
     создать   методы  и  средства  радионуклидной  томографии  для
контроля   высоконагруженных   объектов   и   принципиально   новой
безреагентной  технологии  для  дезинфекции питьевой воды и очистки
сточных вод;
     5) усовершенствование стендовой базы атомной энергетики.
     Реализация проекта позволит:
     продлить  эксплуатацию  исследовательского  реактора  МИР.М1 -
уникальной  и  единственной  в  отрасли  экспериментальной базы для
испытаний  элементов  активных  зон, обосновать работоспособность и
безопасность вновь создаваемого топлива;
     продлить  ресурс  эксплуатации систем и оборудования, повысить
безопасность  и привести системы органов управления реактора БОР-60
в  соответствие с нормативной документацией, обеспечить непрерывную
и безопасную эксплуатацию в течение продлеваемого срока.

        4. Технологии перспективных двигательных установок

     В   рамках   данного   базового  технологического  направления
предусматривается разработка следующих комплексных проектов:
     1) разработка  критических технологий многоцелевого назначения
и     демонстрационных    узлов    для    создания    перспективных
конкурентоспособных газотурбинных двигателей.
     Разработка     новых     технологий     позволит     создавать
конкурентоспособные  газотурбинные  двигатели различного назначения
с  принципиально новым уровнем основных технических и экономических
показателей, включая:
     повышение топливной   экономичности  на  20-30  процентов  для
энергоустановок, на 10-15 процентов для авиадвигателей;
     приведение   экологических   характеристик  в  соответствие  с
перспективными  международными  нормами  по  шуму и эмиссии вредных
выбросов;
     увеличение ресурса двигателей в 2 раза;
     снижение стоимости  разработки,  производства и эксплуатации в
1,5 - 2 раза.
     Новые  технологии  также  будут  внедряться на эксплуатируемых
образцах техники при их модернизации;
     2) разработка  критических  технологий и образцов - прототипов
высокоскоростных    воздушно-реактивных    двигателей,   разработка
технологий    проектирования    и   изготовления   теплонапряженных
конструкций    двигателей,    охлаждаемых    водородом    и   (или)
углеводородным  топливом,  камер сгорания с рабочей температурой до
3000 К  с  использованием  новых  высокотемпературных  материалов и
покрытий.
     Разработанные   технологии  позволят  приступить  к  активному
использованию  области  гиперзвуковых скоростей полета летательными
аппаратами следующих типов:
     трансконтинентальные гиперзвуковые   самолеты   с   глобальной
дальностью полета и крейсерской скоростью свыше 5000-8000 км/час;
     многоразовые авиационно-космические    транспортные   системы,
выводящие на околоземную орбиту полезную нагрузку массой 5-8 тонн с
обеспечением  принципиально  новой  техники  вывода  на  орбиту без
космодромов и отчуждаемых территорий с сокращением стоимости в 5-10
раз;
     3) разработка  технологии  создания цилиндров низкого давления
нового    поколения   для   турбоустановок   атомных   и   тепловых
электростанций.
     Работы    по   указанному   направлению   обеспечат   создание
отечественных  конкурентоспособных  быстроходных  турбин  большой и
малой   мощности   для   стационарных   и   судовых  энергетических
установок,  а  также  для  энергообъектов  специального назначения,
расположенных     вдали     от     источников     централизованного
энергообеспечения.
     Потребность российского  рынка  в газотурбинных двигателях для
транспортных  и  стационарных  газотурбинных  установок  составляет
300-600 млрд. рублей в год.

                5. Химические технологии и катализ

     В   рамках   данного   базового  технологического  направления
предусматривается разработка следующих комплексных проектов:
     1) разработка    каталитических    процессов    и   технологий
производства   отечественных   наномодифицированных   катализаторов
нового  поколения для более глубокой переработки нефтяного газового
сырья в олефины, ароматические углеводороды и мономеры.
     Реализация этого проекта позволит обеспечить разработку:
     катализаторов  глубокой  переработки  нефти  и попутного газа,
соответствующих    мировому    уровню,   повышающих   эффективность
расходования    природных    ресурсов,    обеспечивающих   снижение
загрязнения   атмосферы   Земли,   содержащих  значительно  меньшее
количество  драгоценных металлов и имеющих существенно меньшую цену
по сравнению с существующими катализаторами;
     проектной  документации  по созданию или реконструкции типовых
установок получения ароматических углеводородов и олефинов;
     2) разработка   технологий   производства   нового   поколения
полимерных  композиционных  материалов  для  экстремальных  условий
эксплуатации.
     В рамках этого проекта предусматриваются:
     разработка  технологий  производства  термопластических  резин
специального  назначения,  обеспечивающих  сокращение  в  2,5 - 3,5
раза  капитальных  затрат  на  смесительное оборудование, в 1,5 - 2
раза   затрат   электроэнергии   и   производственных  площадей  по
сравнению с существующими производствами;
     разработка       промышленных      технологий      переработки
сверхмолекулярного     полиэтилена    и    создание    опытных    и
опытно-промышленных   производств   материалов  и  изделий  на  его
основе.
     Эти полимерные   композиционные   материалы   необходимы   для
машиностроения,     строительства,     нефтеперерабатывающей      и
нефтехимической           отраслей,          электропромышленности,
автомобилестроения,  авиации,  медицины,  атомной промышленности  и
других отраслей. Использование полимерных композиционных материалов
позволит  сократить  в  2 - 2,5   раза   капитальные   затраты   на
смесительное   оборудование,   в   1,5 - 2   раза  -   затраты   на
электроэнергию по сравнению с существующими технологиями;
     3) разработка     мембранно-каталитических     материалов    и
технологий нового поколения.
     Будут  разработаны  технологии для производства катализаторов,
необходимых  для получения высококачественного экологически чистого
бензина,    фторсодержащей   продукции,   масложировой   продукции,
мембранных   материалов,   используемых   в   сельском   хозяйстве,
химической  промышленности,  в  металлургии  и  металлообработке, в
пищевой промышленности и других отраслях.
     В  целом  вновь  разрабатываемые  и осваиваемые катализаторы и
технологии   обеспечат   к   2012   году   производство   продукции
химического  и  нефтехимического  комплекса  России  на сумму до 14
млрд. рублей ежегодно.

          6. Технологии морской техники, функционирующей
                в экстремальных природных условиях

     В   рамках   данного   базового  технологического  направления
предусматривается осуществление следующих комплексных проектов:
     1) разработка    технологий    создания    и   прогнозирования
перспективной  судовой  техники и технологий реализации технических
средств  XXI  века,  включая  технологии  использования  в  судовых
энергетических установках водородного топлива.
     Учитывая,    что    к    настоящему    времени    традиционные
конструктивные   решения   в   области   повышения   экологической,
конструктивной  и  навигационной  безопасности  эксплуатации  судов
практически  исчерпали  себя,  в  рамках  этого  направления  будут
разработаны   принципиально   новые   технологические   решения  по
созданию  конкурентоспособных  высокоэкономичных  судов  различного
назначения, в том числе:
     морских транспортных   судов    (универсальных    сухогрузных,
контейнеровозов,  лесовозов,  танкеров)  в  первую очередь ледового
плавания с новыми  обводами  корпусов,  конструкцией  и  материалом
корпуса,  обеспечивающими снижение энергозатрат при их эксплуатации
и весовых характеристик на 10-15  процентов,  повышенную  на  20-25
процентов   ледопроходимость,   с   увеличенной  в  1,2 - 1,4  раза
экономической эффективностью перевозок;
     транспортных   судов   смешанного  плавания  с  новыми  типами
движительно-рулевых  комплексов, обеспечивающих увеличение скорости
судов  на  0,5 - 0,6 узла и повышение маневренности и управляемости
судов;
     новых  типов  автоматизированных  промысловых  судов (больших,
средних  и  малых)  для  добычи  и переработки рыбы и биологических
ресурсов,  а  также производственно-транспортных рефрижераторов для
работы в Мировом океане.
     Целевыми   показателями  разрабатываемых  технологий  создания
судов следующего поколения являются:
     снижение затрат в процессе эксплуатации на 15-25 процентов;
     повышение   коэффициента  безопасности  эксплуатации  судов  в
2,5 раза;
     снижение  издержек производства (сокращение трудоемкости работ
и сроков постройки судов в 1,5 - 2 раза);
     2) разработка        технологий        создания        сложных
транспортно-технологических  комплексов  для работы в экстремальных
условиях Арктики.
     Для  ускорения  освоения  природных  и  биологических ресурсов
морей  северных  и  восточных  регионов  России,  Мирового океана и
интенсификации  использования  трасс  Северного морского пути будут
разработаны  новые  передовые  технологии  и  технические средства,
обеспечивающие создание специальных судов.
     Разработанные    технологии   позволят   создать   технические
сооружения  и  транспортные  средства,  которые  обеспечат освоение
запасов   углеводородов   и   минеральных  ресурсов  на  российском
арктическом  шельфе,  а  также  создать предпосылки для превращения
Северного   морского  пути  в  регулярно  действующую  транспортную
магистраль.
     Будут разработаны новые технологические решения  по  повышению
ледостойкости,  ледопроходимости  на 20-25 процентов и безопасности
морской техники для работы  на  замерзающем  шельфе,  будет  создан
научно-технический     задел     для    разработки    перспективных
высокоэффективных  конкурентоспособных   компонентов   транспортных
систем;
     3) научное      обеспечение      разработок      перспективных
высокоэффективных   конкурентоспособных   компонентов  транспортных
систем.
     Будут   разработаны   технологии,   направленные  на  снижение
сопротивления   движению   судов   и   создание   высокоэффективных
движителей,  что  должно  обеспечить экономию в расходах на топливо
до  20  процентов,  конструктивную  безопасность  и снижение уровня
аварийности  на  флоте  за  счет резкого увеличения ресурса сварных
несущих   конструкций   морской   техники,  создание  перспективных
высокоэффективных   конкурентоспособных   компонентов  транспортных
систем;
     4) разработка    промышленных   технологий   для   обеспечения
конкурентоспособности   производства   компонентов  систем  водного
транспорта.
     Предусматривается   разработка   технологий  для  технического
перевооружения  и  развития производственных мощностей, выпускающих
такие  технические средства транспортных систем, как транспортные и
добывающие  суда,  плавсооружения,  а также комплектующие изделия к
ним  (судовые  энергоустановки,  механизмы,  устройства, движители,
арматура,   оборудование   и   приборы),  в  том  числе  на  основе
малоотходных или безотходных производств.
     Разработанные  промышленные технологии и оборудование позволят
в  1,5 - 2  раза  сократить  продолжительность создания компонентов
систем    водного   транспорта,   обеспечив   конкурентоспособность
отечественных   производственных   предприятий   на  мировом  рынке
судостроительной продукции;
     5) разработка   технологий,   обеспечивающих  навигационную  и
экологическую  безопасность  вновь  создаваемых конкурентоспособных
транспортных средств.
     Указанные технологии направлены на:
     совершенствование   ранее   созданной   номенклатуры   средств
автоматизации  с  целью  поддержания объектов транспортных систем в
состоянии,   удовлетворяющем  требованиям  национальных  регистров,
доведения   техники   до   уровня   лучших  зарубежных  образцов  и
обеспечения возможности замещения импорта;
     создание   новых  навигационных  комплексов  с  использованием
систем  спутниковой связи по направлениям, связанным с аппаратурной
интеграцией,  созданием  развитой  системы обеспечения безопасности
движения,  выполнением  требований  эргономики  для  снижения  роли
человеческого  фактора  в  причинах  аварий и катастроф, внедрением
экспертной  системы  "Помощник экипажа в опасных ситуациях" и новых
технологий эксплуатации;
     6) разработка  и  развитие  технологий  моделирования  сложных
транспортных    технических    систем    в    интересах    внешнего
проектирования      и      оценки     тактико-технико-экономической
эффективности транспортных систем (комплексный проект).
     Будут     разработаны     новые    технологии    моделирования
(комбинированного  и  операционно-динамического моделирования), что
позволит   повысить   быстродействие   вычислений   при  сохранении
необходимой  точности  расчетов,  обеспечить реализацию современных
методов  проектирования  сложных  транспортных систем и существенно
сократить сроки их разработки.
     Реализация базовых технологий направления приведет к  снижению
энергозатрат  на  эксплуатацию  северного флота на 20-25 процентов,
увеличению экономической эффективности перевозок в 1,2 - 1,4  раза,
увеличению безопасности эксплуатации в 2,5 раза.
     Объем реализованной продукции к 2012-2015 годам составит около
140 млрд. рублей.

     7. Технологии обеспечения безопасности жизнедеятельности,
       диагностики и защиты человека от опасных заболеваний

     В   рамках   данного   базового  технологического  направления
предусматривается разработка следующих комплексных проектов:
     1) разработка  технологий  генной  и  клеточной  инженерии для
создания  средств  диагностики,  профилактики  и защиты человека от
опасных    заболеваний    и    биотерроризма. Разработка   подходов
персонализированной    медицины    с    использованием   достижений
современной  молекулярной  медицины  (фармакогеномика,  протеомика,
биоинформатика).
     Будут  созданы  эффективные  технологии  получения современных
лекарственных  средств для лечения социально значимых заболеваний и
медицины катастроф, включая:
     цитокины  и  их  антагонисты  (интерфероны,  интерлейкины и их
рецепторы)  -  средства первого выбора противоинфекционной защиты и
коррекции  иммунитета  организма  для достижения адекватного ответа
на   патогены  (будут  разработаны  протоколы  для  индивидуального
подбора   цитокинов  и  их  индукторов,  что  обеспечит  переход  к
персонализированной медицине);
     терапевтические    антитела    для    лечения   опухолевых   и
аутоиммунных  заболеваний,  в  том  числе  антидоты  к наркотикам и
отравляющим веществам;
     генно-инженерные ферменты и препараты на их основе;
     ростовые  факторы  и  их ингибиторы, в том числе факторы роста
сосудов  при сердечно-сосудистых заболеваниях и их блокирования при
опухолевых процессах;
     гормоны,  в  том  числе  новые  аналоги  инсулина  быстрого  и
пролонгированного  действия,  для  лечения  заболеваний эндокринной
системы;
     генно-инженерные    факторы   и   компоненты   крови,   крайне
необходимые для медицины катастроф и стихийных бедствий;
     2) разработка   биотехнологий  получения  принципиально  новых
медицинских  препаратов  на основе низкомолекулярных биорегуляторов
для  профилактики  и  лечения  вирусных  и  бактериальных  инфекций
человека. Создание   и  развитие  биотехнологической  базы  синтеза
фармпрепаратов на основе белков, пептидов, нуклеозидов.
     Будут  созданы  принципиально  новые  технологии  и  средства,
основанные   на   современных  достижениях  молекулярной  биологии,
комбинаторной  химии,  предназначенные для предупреждения и терапии
возвращающихся   и   возникающих  инфекционных  заболеваний  (СПИД,
гепатит,  туберкулез, грипп, включая птичий), а также потенциальных
агентов  биотерроризма  (возбудители  сибирской  язвы,  ботулизма и
других).  Это  позволит впервые организовать в России современный и
мобильный   технологический   консорциум,   включающий  все  стадии
процесса   создания   эффективных  средств  профилактики  и  защиты
человека  от  опасных инфекций, отвечающий международным тенденциям
организации   противовирусной   и   антибактериальной   защиты   на
государственном уровне;
     3) разработка  технологий  обнаружения  и  нейтрализации особо
опасных  инфекций  и  патогенных  биотоксинов  в  живых организмах,
продуктах питания и окружающей среде.
     Будут разработаны:
     современные  технологии  мониторинга опасных инфекций, включая
чуму,   сибирскую   язву,   сальмонеллез   и   другие,  позволяющие
осуществить их быстрое обнаружение и идентификацию;
     новые  технологии  обнаружения  природных  биотоксинов,  в том
числе  ботулинических, стафилококковых, столбнячного, дифтерийного,
сибиреязвенного,   холерного,   рицина,  микотоксинов,  позволяющие
проводить одновременный анализ более чем 10 токсинов;
     оригинальные   диагностические   наборы   для   обнаружения  и
идентификации карантинных микроорганизмов;
     средства   нейтрализации  токсинов  в  организме  человека  на
основе     человеческих     антител    (сибиреязвенного    токсина,
ботулинических нейротоксинов и других).
     В   результате   будет   создана   технологическая   платформа
производства   аналитических   и   терапевтических  средств  нового
поколения   против   опасных   инфекций  и  природных  биотоксинов,
попадающих   в   живые   организмы   в   результате   естественного
инфицирования,  террористических  актов,  техногенных  и  природных
катастроф;
     4) разработка    технологий    и    организация   производства
современного   оборудования   для  уничтожения  опасных  химических
веществ,  бактериальных и вирусных патогенов, находящихся в воздухе
закрытых помещений.
     Будут    разработаны    стационарные,   мобильные,   а   также
встраиваемые    в   вентиляционные   каналы   современные   системы
воздухоочистки  на основе технологий фотокатализа для практического
использования   в   закрытых   специальных   помещениях  (клиниках,
диспансерах,  хирургических  блоках,  других  медучреждениях)  и на
предприятиях   химической,  микробиологической  промышленности  для
постоянной   очистки   воздуха,   а   также   для  использования  в
экстремальных ситуациях;
     5) базовые   технологии   создания  перспективных  материалов,
сорбентов,  универсальных  поглотителей,  катализаторов  для систем
жизнеобеспечения,  средств  индивидуальной  защиты  органов дыхания
фильтрующего   и   изолирующего   типов,   кожи  человека,  средств
коллективной  защиты,  систем  водоочистки и водоподготовки, систем
промочистки.
     Реализация мероприятий позволит:
     устранить  отставание  от  мирового  уровня  в области средств
индивидуальной  и  коллективной  защиты фильтрующего и изолирующего
типов;
     обеспечить  возможность  разработки  и  серийного производства
средств  защиты  человека,  конкурентоспособных  на мировом рынке и
имеющих   опережающий   уровень   характеристик   по   сравнению  с
зарубежными   аналогами   (универсальность   фильтрующе-поглощающих
систем,  снижение  массогабаритных  характеристик в 1,2 - 1,8 раза,
снижение  тепловых  нагрузок на человека в средствах индивидуальной
защиты  на  50 процентов, увеличение времени безопасного пребывания
в зоне заражения в 2-5 раз);
     решить  вопросы  импортозамещения  по  средствам водоочистки и
водоподготовки, исключить применение хлора и озона;
     6) базовые  технологии  комплексного  контроля  экологического
состояния  окружающей  среды  на основе качественно новых принципов
реализации   радиометрического  метода  дистанционного  контроля  и
метода молекулярных ядер конденсации.
     Будут созданы:
     технологии  неразрушающего  контроля  средств индивидуальной и
коллективной  защиты  человека  на  основе метода молекулярных ядер
конденсации;
     многоцелевые    переносные    автоматические    приборы    для
осуществления   неразрушающего   контроля  шихтовой  части  средств
защиты фильтрующего типа;
     многоуровневые   системы   дистанционного  контроля  состояния
окружающей среды.
     Разработанные технологии позволят:
     снизить  стоимость  системы  контроля  и  расширить область ее
применения      (контроль      фильтро-вентиляционных     установок
метрополитена,  ультрамалых  течей,  обнаружение  скрытых  закладок
взрывчатых веществ);
     повысить в  5-10  раз  оперативность  обнаружения  техногенных
эксцессов, достоверность информации, точность координатной привязки
и оконтуривания зоны чрезвычайных происшествий;
     обеспечить снижение затрат на 40-50 процентов при формировании
единой государственной системы экологического мониторинга;
     7) технологии  диагностики  и  профилактики состояния здоровья
человека.
     Реализация программных мероприятий этого направления позволит:
     повысить   качество   диагностики   различных   патологических
изменений организма человека;
     обеспечить    оперативный    мониторинг    течения   различных
заболеваний в процессе лечения и диспансерного наблюдения;
     формировать       наиболее       эффективные       комплексные
индивидуализированные программы лечения различных заболеваний;
     объективно  оценивать эффективность новых средств профилактики
и  лечения  различных  заболеваний,  действие  экологических (в том
числе   производственных),  физических  и  химических  факторов  на
организм  человека  с учетом индивидуальной чувствительности к ним,
устанавливать  специфику действия на анатомические и функциональные
системы;
     создать  принципиально  новую  технологию  лечения  человека с
помощью  физических  факторов (световая, ультразвуковая, лазерная и
другие  технологии),  что позволит значительно сократить применение
химических лекарственных средств.

         8. Системно-аналитические исследования проблемы
                    развития базовых технологий

     Работы по этому направлению предусматривают:
     выявление   мировых  тенденций  развития  базовых  технологий,
обоснование  приоритетов  и  разработку  рекомендаций по реализации
технологических  проектов,  обеспечивающих  выполнение  мероприятий
Программы;
     разработку    информационных    технологий    для   управления
реализацией Программы;
     разработку   предложений  по  совершенствованию  механизмов  и
нормативного   правового   обеспечения   внедрения  в  промышленное
производство  базовых  технологий,  в  том  числе  в сфере охраны и
защиты  прав  Российской  Федерации  на разработанные технологии от
несанкционированного использования;
     исследование проблем развития базовых критических технологий;
     проведение     сравнительного    анализа    уровня    развития
отечественных технологий по отношению к мировому уровню.

         IV. Обоснование ресурсного обеспечения Программы

     Абзац:  (Исключен  -  Постановление  Правительства  Российской
Федерации от 26.11.2007 г. N 809)
     абзац;  (Исключен  -  Постановление  Правительства  Российской
Федерации от 26.11.2007 г. N 809)
     абзац.  (Исключен  -  Постановление  Правительства  Российской
Федерации от 26.11.2007 г. N 809)
     Расходы   на  реализацию  Программы  составляют  51596,5  млн.
рублей, в том числе: (В    редакции   Постановления   Правительства
Российской Федерации от 06.10.2011 г. N 820)
     за  счет  средств федерального бюджета - 26887,75 млн. рублей,
из  них на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы
-  21350,725  млн. рублей и на капитальные вложения - 5437,025 млн.
рублей,   в  том  числе  79,475  млн.  рублей  -  субсидии  в  виде
имущественного   взноса   Российской  Федерации  в  Государственную
корпорацию по атомной энергии "Росатом"; (В  редакции Постановления
Правительства Российской Федерации от 06.10.2011 г. N 820)
     за  счет  средств  внебюджетных  источников  -  24708,75  млн.
рублей. (В    редакции   Постановления   Правительства   Российской
Федерации от 06.10.2011 г. N 820)
     (Часть   в  редакции  Постановления  Правительства  Российской
Федерации от 26.11.2007 г. N 809)
     В    Программе    предусмотрено    смешанное    (бюджетное   и
внебюджетное)  финансирование  таких  программных  мероприятий, как
разработка   технологий  и  создание  экспериментально-стендовой  и
опытно-производственной баз.
     Источниками    внебюджетных   средств   являются   собственные
средства  организаций  - исполнителей работ и привлеченные средства
(кредиты  банков,  заемные  средства  других  организаций, средства
потенциальных потребителей технологий).
     На  этапах опытно-промышленного освоения технологий и создания
соответствующих   производств,   требующих   капитальных  вложений,
внебюджетные  средства (собственные финансовые средства организаций
-  разработчиков  технологий, в том числе амортизационного фонда, а
также      средства     бизнес-структур,     заинтересованных     в
коммерциализации    технологий)    используются    для   разработки
проектно-сметной   документации,  проведения  строительно-монтажных
работ, модернизации инфраструктуры опытных производств и стендов.
     Государственные капитальные    вложения    направляются     на
модернизацию   и  совершенствование  экспериментально-стендового  и
испытательного оборудования, а также на реконструкцию и дооснащение
опытного  производства,  необходимого для создания и освоения новых
технологий.  Это   позволит   выполнить   на   современном   уровне
предусмотренные      Программой      научно-исследовательские     и
опытно-конструкторские  работы  по  созданию  новых  технологий   и
обеспечить   возможность   внедрения   результатов   этих  работ  в
производство.
     Финансирование  промышленного  освоения новых технологий будет
осуществляться    с    привлечением   дополнительных   внебюджетных
источников  в  соответствии  с разработанными исполнителями работ и
согласованными    с    потенциальными    потребителями   технологий
программами  (планами)  внедрения  этих технологий в производство с
оценкой необходимых затрат и источников их покрытия.
     Объемы   финансирования   мероприятий  Программы  приведены  в
приложении  N  3,  объемы  финансирования Программы за счет средств
федерального  бюджета и внебюджетных источников - в приложении N 4,
распределение  объемов  финансирования за счет средств федерального
бюджета по государственным заказчикам Программы - в приложении N 5.
Замещение  внебюджетных  средств средствами федерального бюджета не
допускается. (В  редакции  Постановления  Правительства  Российской
Федерации от 01.07.2011 г. N 531)

   V. Механизм реализации Программы, включающий в себя управление
      Программой и взаимодействие государственных заказчиков

     Реализация  Программы осуществляется на основе государственных
контрактов  (договоров),  предусматривающих  разработку  и поставку
продукции  для  федеральных  государственных  нужд,  заключаемых  с
исполнителями  программных  мероприятий  по  результатам проведения
открытого конкурса.
     Абзац.  (Исключен  -  Постановление  Правительства  Российской
Федерации от 01.07.2011 г. N 531)
     Государственные заказчики Программы проводят открытые конкурсы
по  соответствующим  базовым  технологическим  направлениям и по их
результатам   заключают   государственные   контракты   (договоры),
предусматривающие     выполнение     научно-исследовательских     и
опытно-конструкторских  работ  в  целях  реализации государственной
политики в области технологического развития. (В           редакции
Постановления        Правительства       Российской       Федерации
от 01.07.2011 г. N 531)
     Государственные  заказчики  Программы  обеспечивают реализацию
инвестиционных проектов Программы в соответствии с их полномочиями.
(В   редакции   Постановления  Правительства  Российской  Федерации
от 01.07.2011 г. N 531)
     Руководителем  Программы  является  Министр  промышленности  и
торговли   Российской   Федерации.   Руководитель  Программы  несет
персональную ответственность за ее реализацию, конечные результаты,
целевое   и  эффективное  использование  выделяемых  на  выполнение
Программы  финансовых средств, определяет формы и методы управления
реализацией Программы. (В   редакции   Постановления  Правительства
Российской Федерации от 01.07.2011 г. N 531)
     Ответственность   организаций   -   исполнителей   программных
мероприятий   (проектов)   предусматривается   в   соответствии   с
законодательством     Российской     Федерации     и    положениями
государственного контракта (договора).
     Министерство  промышленности  и торговли Российской Федерации,
выполняя   функции   государственного   заказчика   -  координатора
Программы: (В   редакции   Постановления  Правительства  Российской
Федерации от 01.07.2011 г. N 531)
     осуществляет   контроль   за   деятельностью   государственных
заказчиков Программы; (В   редакции   Постановления   Правительства
Российской Федерации от 01.07.2011 г. N 531)
     направляет  в  Министерство экономического развития Российской
Федерации  статистическую,  справочную и аналитическую информацию о
ходе реализации Программы; (В  редакции Постановления Правительства
Российской Федерации от 01.07.2011 г. N 531)
     направляет  в  Министерство  финансов  Российской  Федерации и
Министерство  экономического развития Российской Федерации сведения
о    заключенных    контрактах    (договорах),    предусматривающих
финансирование  работ,  в  том  числе работ, связанных с закупкой и
поставкой   продукции   для  федеральных  нужд,  а  в  Министерство
образования  и  науки  Российской  Федерации - сведения о проектах,
предусматривающих научно-исследовательские и опытно-конструкторские
работы гражданского назначения; (В      редакции      Постановления
Правительства Российской Федерации от 01.07.2011 г. N 531)
     представляет   ежегодно,   до   1   февраля,   в  Министерство
экономического   развития   Российской   Федерации  и  Министерство
финансов  Российской  Федерации,  а  по проектам, предусматривающим
научно-исследовательские     и     опытно-конструкторские    работы
гражданского  назначения,  -  в  Министерство  образования  и науки
Российской  Федерации по установленной форме доклад о ходе работ по
реализации   Программы,  достигнутых  результатах  и  эффективности
использования финансовых средств; (В     редакции     Постановления
Правительства Российской Федерации от 01.07.2011 г. N 531)
     подготавливает   ежегодно  предложения  по  уточнению  перечня
программных  мероприятий  на  очередной  финансовый  год,  а  также
уточняет  с учетом предложений государственных заказчиков Программы
механизм  реализации  Программы,  целевые  индикаторы  и затраты на
осуществление программных мероприятий; (В   редакции  Постановления
Правительства Российской Федерации от 01.07.2011 г. N 531)
     организует   экспертные  проверки  хода  реализации  отдельных
мероприятий Программы;
     вносит   при   необходимости   в  Министерство  экономического
развития  Российской  Федерации  и Министерство финансов Российской
Федерации  предложения  о корректировке, продлении срока реализации
Программы либо о прекращении ее выполнения; (В             редакции
Постановления        Правительства       Российской       Федерации
от 01.07.2011 г. N 531)
     подготавливает   и   до   1   марта  2012  г.  представляет  в
установленном   порядке   в   Правительство  Российской  Федерации,
Министерство    экономического   развития   Российской   Федерации,
Министерство  финансов  Российской  Федерации  доклад  о выполнении
Программы,  эффективности  использования финансовых средств за весь
период ее реализации. (В   редакции   Постановления   Правительства
Российской Федерации от 01.07.2011 г. N 531)
     Система управления   реализацией   Программы   предусматривает
координацию     мероприятий,    предусмотренных    Программой,    с
мероприятиями таких федеральных целевых программ, как "Исследования
и     разработки     по    приоритетным    направлениям    развития
научно-технологического  комплекса  России  на   2007-2012   годы",
"Развитие  гражданской авиационной техники России на 2002-2010 годы
и  на  период  до  2015  года",  "Развитие   оборонно-промышленного
комплекса  Российской  Федерации  на  2007-2010 годы и на период до
2015 года".  Основные задачи координации мероприятий  -  исключение
дублирования  и  максимально эффективное использование достижений в
сфере разработки технологий.
     Координация    осуществляется    межведомственными    рабочими
группами,   создаваемыми   совместно  государственными  заказчиками
соответствующих программ.
     Механизм   управления   реализацией   Программы   определяется
положением    об    управлении   реализацией   Программы,   которое
утверждается руководителем Программы. Положение устанавливает также
состав  и  функции  экспертного  совета  по  координации и научному
сопровождению Программы. В состав экспертного совета входят ведущие
ученые  и  специалисты  страны в области технологического развития,
представители государственных заказчиков Программы. (В     редакции
Постановления        Правительства       Российской       Федерации
от 01.07.2011 г. N 531)

        VI. Оценка социально-экономической и экологической
                      эффективности Программы

     Исходные    данные    для    расчета   социально-экономической
эффективности   Программы   приняты   в   соответствии  с  данными,
приведенными в приложении N 2 к Программе.
     Социально-экономическая   эффективность  реализации  Программы
характеризуется следующими показателями:
     показатели коммерческой эффективности:
     чистая прибыль предприятий - 19286,9 млн. рублей;
     чистый дисконтированный доход - 2139,2 млн. рублей;
     индекс   доходности  (рентабельность)  инвестиций  по  чистому
доходу предприятий - 1,084;
     срок  окупаемости  (период  возврата)  инвестиций за счет всех
источников   финансирования   по   чистому   доходу   предприятий -
2,84 года;
     внутренняя норма доходности инвестиций - 1,1;
     показатели бюджетной эффективности:
     налоги, поступающие в бюджет, - 25666,9 млн. рублей;
     бюджетный эффект - 8131 млн. рублей;
     срок   окупаемости  (период  возврата)  бюджетных  средств  по
налоговым поступлениям - 1,3 года;
     индекс   доходности   (рентабельность)  бюджетных  средств  по
налоговым поступлениям - 1,41;
     удельный  вес  средств  федерального  бюджета (степень участия
государства) в общем объеме финансирования - 0,52.
     (Абзацы   второй  -  четырнадцатый  в  редакции  Постановления
Правительства Российской Федерации от 06.10.2011 г. N 820)
     (Часть   в  редакции  Постановления  Правительства  Российской
Федерации от 26.11.2007 г. N 809)
     Основные   показатели   социально-экономической  эффективности
реализации Программы приведены в приложении N 6.
     При   определении   коммерческой   и  бюджетной  эффективности
Программы  по методике оценки социально-экономической эффективности
Программы,  приведенной  в  приложении  N 7, были приняты следующие
условия:
     расчеты  произведены с учетом фактора времени путем приведения
(дисконтирования)  будущих  результатов  к  показателям  расчетного
года при норме дисконтирования 15 процентов;
     величина  всех  налогов  и  отчислений, поступающих в бюджет и
внебюджетные  фонды, определена в соответствии с Налоговым кодексом
Российской Федерации;
     расчеты   всех   экономических   показателей   произведены   в
действующих   прогнозных  ценах  каждого  года  расчетного  периода
(2007-2011   годы)   с  учетом  индексов-дефляторов,  установленных
Министерством  экономического развития Российской Федерации до 2009
года  дифференцированно  для  промышленной  продукции и капитальных
затрат. (В    редакции   Постановления   Правительства   Российской
Федерации от 01.07.2011 г. N 531)
     Реализация    Программы   будет   определять   технологические
возможности    страны   на   длительную   перспективу   и   создаст
технологическую    основу    для    повышения    качества    жизни,
экономического  роста  и  равноправного  участия  России  в мировых
рынках высокотехнологичной наукоемкой продукции.
     Выполнение Программы позволит:
     создать  промышленно-технологическую  основу  для производства
конкурентоспособной    наукоемкой    продукции   нового   поколения
(авиационной   и   морской   техники,   автомобильного  транспорта,
машиностроительного       и      энергетического      оборудования,
информационно-управляющих  систем),  электронной компонентной базы,
специальных материалов и другой высокотехнологичной продукции;
     сформировать  предпосылки  для повышения темпов экономического
роста  за  счет  увеличения  в структуре экономики доли продукции с
высоким уровнем добавленной стоимости;
     обеспечить   сохранение  и  создание  новых  рабочих  мест  на
предприятиях высокотехнологичных отраслей промышленности;
     сократить   общее   отставание   России  от  передовых  стран,
сохраняя   и   развивая   достигнутый   приоритет  по  ряду  важных
направлений,     расширить     возможности     для    равноправного
международного сотрудничества в сфере высоких технологий;
     создать  эффективные  средства  защиты  населения  от  опасных
быстрораспространяющихся  инфекций,  а  также  сформировать  основу
развития  и  совершенствования систем защиты предприятий, населения
и  территорий  России  от  поражения  токсическими  веществами  при
возможных  террористических  актах, техногенных и природных авариях
и катастрофах;
     обеспечить    технологические    возможности   для   улучшения
экологической   обстановки  за  счет  применения  высокоэффективных
средств  контроля  и  нейтрализации  вредных  выбросов в окружающую
среду.


                           ____________



     ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
     к федеральной целевой программе
     "Национальная технологическая база"
     на 2007-2011 годы
     


                  Целевые индикаторы и показатели
             реализации федеральной целевой программы
       "Национальная технологическая база" на 2007-2011 годы

   (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации
          от 01.07.2011 г. N 531; от 06.10.2011 г. N 820)

                                                             (штук)
------------------------------|------|------|------|------|--------
                              | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 2011
                              | год  | год  | год  | год  | год
------------------------------|------|------|------|------|--------

               I. Обобщенные индикаторы и показатели
                    Программы (без подпрограмм)

Количество переданных в        8-12   41-47  61-69  36-41  48-53
производство технологий

Количество патентов и других   16-22  49-56  58-65  31-36  32-38
документов, удостоверяющих
новизну технологических
решений

Количество вновь               11-17  42-48  55-63  32-37  36-44
разработанных технологий,
соответствующих мировому
уровню

               II. Индикаторы и показатели Программы
              по базовым технологическим направлениям
                    Технологии новых материалов

Количество переданных в        3-4    26-28  36-37  19-20  24-25
производство технологий

Количество патентов и других   10-11  27-28  35-36  14-15  15-16
документов, удостоверяющих
новизну технологических
решений

Количество вновь               6-8    28-29  38-39  17-19  15-16
разработанных технологий,
соответствующих мировому
уровню

                 Общемашиностроительные технологии

Количество переданных в        1      4-5    8-9    9-10   9-10
производство технологий

Количество патентов и других   1-2    4-5    8-9    8-9    5-6
документов, удостоверяющих
новизну технологических
решений

Количество вновь               1-2    2-3    4-5    5-6    7-8
разработанных технологий,
соответствующих мировому
уровню

                   Базовые технологии энергетики

Количество переданных в        1-2    3-4    4-5    2-3    3-4
производство технологий -
всего

в том числе в отношении        1      1-2    1-2    1-2    2
технологий ядерной энергетики
нового поколения

Количество патентов и других   1-2    4-5    5-6    4-5    4-5
документов, удостоверяющих
новизну технологических
решений, - всего

в том числе в отношении        1      2      3      3-4    3
технологий ядерной энергетики
нового поколения

Количество вновь               1      2-3    4-5    5      5-7
разработанных технологий,
соответствующих мировому
уровню, - всего

в том числе в отношении        1      1-2    2-3    3      4-5
технологий ядерной энергетики
нового поколения

          Технологии перспективных двигательных установок

Количество переданных в        1-2    3-4    4-5    3-4    7-8
производство технологий

Количество патентов и других   1-2    2-3    2-3    2-3    3-4
документов, удостоверяющих
новизну технологических
решений

Количество вновь               1-2    2-3    1-3    2-3    4-6
разработанных технологий,
соответствующих мировому
уровню

                  Химические технологии и катализ

Количество переданных в        -      1      5-6    1      1
производство технологий

Количество патентов и других   2-3    6-8    4-6    1      2-3
документов, удостоверяющих
новизну технологических
решений

Количество вновь               1-2    4-5    3-4    1      0-2
разработанных технологий,
соответствующих мировому
уровню

            Технологии морской техники, функционирующей
                в экстремальных природных условиях

Количество переданных в        1      1      1-3    1      -
производство технологий

Количество патентов и других   -      1      1      1      1
документов, удостоверяющих
новизну технологических
решений

Количество вновь               -      1      1-2    1      -
разработанных технологий,
соответствующих мировому
уровню

      Технологии обеспечения безопасности жизнедеятельности,
       диагностики и защиты человека от опасных заболеваний

Количество переданных в        1-2    3-4    3-4    1-2    4-5
производство технологий

Количество патентов и других   1-2    5-6    3-4    1-2    2-3
документов, удостоверяющих
новизну технологических
решений

Количество вновь               1-2    3-4    4-5    1-2    5
разработанных технологий,
соответствующих мировому
уровню

             III. Индикаторы и показатели подпрограммы
             "Развитие отечественного станкостроения и
        инструментальной промышленности" на 2011-2016 годы

Количество созданных и         -      -      -      -      11
поставленных на серийное
производство новых видов
средств машиностроительного
производства - всего, в том
числе:

компьютерные системы для       -      -      -      -      3
разработки и поддержки
проектов технологического
перевооружения предприятий
высокотехнологичных отраслей
машиностроения

регламенты ремонта и           -      -      -      -      5
технического обслуживания
типовых проектов модернизации
технологического оборудования

специализированные             -      -      -      -      3
компьютерные системы для
создания и обеспечения
центров подготовки и
переподготовки кадров

        IV. Индикаторы и показатели подпрограммы "Создание
         и организация производства в Российской Федерации
            в 2011-2015 годах дизельных двигателей и их
                   компонентов нового поколения"

Количество переданных в        -      -      -      -      2
производство технологий

Количество патентов и других   -      -      -      -      3-5
документов, удостоверяющих
новизну технологических
решений
     (Раздел  дополнен  -  Постановление  Правительства  Российской
Федерации от 06.10.2011 г. N 820)


                           ____________



     ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
     к федеральной целевой программе
     "Национальная технологическая база"
     на 2007-2011 годы
     


                                                М Е Р О П Р И Я Т И Я
                          федеральной целевой программы "Национальная технологическая база"
                              на 2007-2011 годы по базовым технологическим направлениям

 (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 01.07.2011 г. N 531; от 06.10.2011 г. N 820)

                                                                           (млн. рублей, в ценах соответствующих лет)
-------------------------------|------------|--------------------------------------------|---------------------------
                               | 2007-2011  |                В том числе                 |   Ожидаемые результаты
                               |годы - всего|------|------|----------|--------|----------|
                               |            | 2007 | 2008 |   2009   |  2010  |  2011    |
                               |            | год  | год  |   год    |  год   |  год     |
-------------------------------|------------|------|------|----------|--------|----------|---------------------------

                                           I. Технологии новых материалов

                              Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы

1.  Создание технологии        2359,3649<1>  298    436    528,7649   370,6    726        создание технологий для
    металлов и сплавов,        ____________  ___    ___    _________  _____    ___        изготовления конструкций и
    сварки и наплавки,         1179,68245    149    218    264,38245  185,3    363        изделий в обеспечение
    в том числе:                                                                          разведки, добычи и
    а) конструкционные                                                                    транспортировки
    корпусные стали:                                                                      углеводородного сырья на
                                                                                          шельфе северных морей;
    хладостойкие до минус                                                                 изготовление опытных
    60°С хорошо свариваемые                                                               образцов сталей в
    малоуглеродистые стали,                                                               промышленных целях -
    в том числе                                                                           2008-2009 годы, передача
    плакированные, высокой                                                                технологий в серийное
    прочности, немагнитные                                                                производство - 2010-2011
    высокопрочные нержавеющие                                                             годы
    азотсодержащие стали

    б) конструкционные                                                                    создание технологий:
    стали для энергетики:

    стали и сплавы с                                                                      для судового и
    повышенной                                                                            стационарного
    жаропрочностью,                                                                       энергомашиностроения, в
    жаростойкостью и                                                                      том числе паротурбинных
    коррозионной стойкостью                                                               установок, работающих на
                                                                                          паре сверхкритических
                                                                                          (t = 600-620°С, давление
                                                                                          до 30-35 МПа) параметров

    стали с повышенным                                                                    для установок глубокой
    сопротивлением                                                                        переработки нефти и
    водородному                                                                           каменного угля в среде
    охрупчиванию                                                                          водорода высокого давления
                                                                                          до 30 МПа и при
                                                                                          температуре до 500°С, а
                                                                                          также принципиально нового