Распоряжение Правительства Российской Федерации от 01.09.2008 № 1273-р

 



                ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                      Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е

                  от 1 сентября 2008 г. N 1273-р
                             г. Москва


     1. Утвердить   прилагаемый   план   мероприятий  Правительства
Российской  Федерации  по  реализации Генерального соглашения между
общероссийскими     объединениями    профсоюзов,    общероссийскими
объединениями  работодателей  и Правительством Российской Федерации
на 2008-2010 годы (далее - план мероприятий).
     2. Федеральным  органам  исполнительной власти - ответственным
исполнителям  плана  мероприятий  1 раз в полугодие, до 15-го числа
месяца,   следующего   за   отчетным   полугодием,  представлять  в
Минздравсоцразвития России информацию о ходе его выполнения.
     3. Возложить   на   Минздравсоцразвития  России  осуществление
контроля  за  реализацией плана мероприятий и представление 1 раз в
полугодие,   до   30-го   числа   месяца,  следующего  за  отчетным
полугодием,   информации   о   ходе  его  выполнения  в  Российскую
трехстороннюю    комиссию   по   регулированию   социально-трудовых
отношений.


     Председатель Правительства
     Российской Федерации                                   В.Путин

     __________________________



     УТВЕРЖДЕН
     распоряжением Правительства
     Российской Федерации
     от 1 сентября 2008 г.
     N 1273-р


                                          П Л А Н
   мероприятий Правительства Российской Федерации по реализации Генерального соглашения
       между общероссийскими объединениями профсоюзов, общероссийскими объединениями
           работодателей и Правительством Российской Федерации на 2008-2010 годы

-------------------------------------------------------------------------------------------
          Содержание мероприятия           |    Ответственный    |Срок исполнения| Пункт
                                           |     исполнитель     |               | Гене-
                                           |                     |               |рального
                                           |                     |               | согла-
                                           |                     |               | шения
-------------------------------------------------------------------------------------------
                                 I. Экономическая политика

1.   Проведение мониторинга реализации      Минэнерго России,     2008-2010       1.1
     Генеральной схемы размещения объектов  Минэкономразвития     годы
     электроэнергетики до 2020 года         России,
                                            Государственная
                                            корпорация по
                                            атомной энергии
                                            "Росатом",
                                            заинтересованные
                                            федеральные органы
                                            исполнительной
                                            власти

2.   Разработка и внесение в Правительство  Минэкономразвития     2008 год        1.1
     Российской Федерации концепции         России,
     проекта федерального закона            Минэнерго России,
     "О внесении изменений в некоторые      Минрегион России,
     законодательные акты Российской        ФАС России,
     Федерации по вопросам тарифного        ФСТ России
     регулирования". Разработка и внесение
     в Правительство Российской Федерации
     проекта федерального закона
     "О внесении изменений в отдельные
     законодательные акты Российской
     Федерации по вопросам регулирования
     тарифов организаций коммунального
     комплекса, обеспечивающих
     энергоснабжение"

3.   Разработка нормативных правовых актов  Минэкономразвития     2008 год        1.1
     в рамках реализации Федерального       России,
     закона "Об автономных учреждениях"     Минфин России,
                                            Минздравсоцразвития
                                            России,
                                            Минобрнауки России,
                                            Минкультуры России

4.   Разработка предложений по внесению     РосОЭЗ,               2010 год        1.1
     изменений в нормативные правовые акты  Минэкономразвития
     Российской Федерации с целью           России
     обеспечения возможности
     предоставления РосОЭЗ услуги по
     содействию резидентам особых
     экономических зон по принципу одного
     окна

5.   Информирование сторон Генерального     Минэкономразвития     2008-2010       1.1
     соглашения между общероссийскими       России                годы
     объединениями профсоюзов,                                    (после
     общероссийскими объединениями                                присоединения
     работодателей и Правительством                               к Всемирной
     Российской Федерации на 2008-                                торговой
     2010 годы (далее - Соглашение) об                            организации)
     участии Российской Федерации в новом
     раунде международных торговых
     переговоров во Всемирной торговой
     организации и учет интересов сторон
     Соглашения при выработке позиции
     Российской Федерации на международных
     торговых переговорах во Всемирной
     торговой организации

6.   Разработка и внесение в Правительство  Минэкономразвития     2008 год        1.2
     Российской Федерации проекта           России,
     федерального закона                    Минфин России,
     "О государственном прогнозировании и   Минрегион России
     социально-экономическом развитии
     Российской Федерации"

7.   Проведение консультаций сторон         Минэкономразвития     2008-2010       1.2
     Соглашения по основным параметрам      России,               годы
     концепции социально-экономического     заинтересованные
     развития Российской Федерации на       федеральные органы
     долгосрочную перспективу и программы   исполнительной
     социально-экономического развития      власти
     Российской Федерации на среднесрочную
     перспективу

8.   Проведение консультаций в Российской   Минздравсоцразвития   2008-2010       1.2
     трехсторонней комиссии по              России,               годы
     регулированию социально-трудовых       Минобрнауки России,
     отношений (далее - Комиссия) по        Минрегион России,
     вопросам реализации приоритетных       Минсельхоз России,
     национальных проектов,                 ФАС России
     Государственной программы развития
     сельского хозяйства и регулирования
     рынков сельскохозяйственной
     продукции, сырья и продовольствия на
     2008-2012 годы, а также
     осуществление контроля за эффективным
     использованием средств, выделяемых из
     федерального бюджета на реализацию
     указанных проектов

9.   Подготовка предложений о внесении      ФАС России,           2008 год        1.3
     изменений в Федеральный закон          Минэкономразвития
     "О защите конкуренции" с учетом        России,
     анализа правоприменительной практики   Минпромторг
                                            России,
                                            Минэнерго России,
                                            ФСТ России

10.  Подготовка и представление в           ФАС России,           ежегодно        1.3
     Правительство Российской Федерации     Минэкономразвития
     доклада "О состоянии конкуренции в     России,
     Российской Федерации"                  ФСТ России,
                                            заинтересованные
                                            федеральные органы
                                            исполнительной
                                            власти

11.  Рассмотрение в Комиссии                Минфин России,        2008-2010       1.4
     подготавливаемых Правительством        заинтересованные      годы
     Российской Федерации законопроектов,   федеральные органы
     регулирующих вопросы налогообложения   исполнительной
     юридических и физических лиц           власти

12.  Разработка концепции законопроекта по  Минэкономразвития     декабрь         1.5
     амортизационной политике в             России,               2008 г.
     соответствии с планом мероприятий по   Минфин России,
     совершенствованию амортизационной      ФСТ России,
     политики                               заинтересованные
                                            федеральные органы
                                            исполнительной
                                            власти и
                                            организации

13.  Внесение изменений в постановление     Минэкономразвития     сентябрь        1.5
     Правительства Российской Федерации от  России,               2008 г.
     1 января 2002 г. N 1 "О классификации  Минфин России,
     основных средств, включаемых в         заинтересованные
     амортизационные группы", связанных с   федеральные органы
     уточнением сроков полезного            исполнительной
     использования отдельных видов          власти и
     основных средств в соответствии с      организации
     планом мероприятий по
     совершенствованию амортизационной
     политики

14.  Создание условий для аккумулирования   Минфин России,        2008 год        1.6
     и трансформации имеющихся в экономике  Минэкономразвития
     сбережений в инвестиции, прежде всего  России,
     в долгосрочные, а также для            ФАС России,
     привлечения крупных средств из         ФСФР России
     зарубежных источников и повышения
     уровня капитализации банковской
     системы

15.  Соблюдение равенства условий           Минфин России,        2008-2010       1.6
     конкуренции между кредитными           Минэкономразвития     годы
     институтами различных форм             России,
     собственности, совершенствование       ФАС России
     банковского надзора и защиты прав
     кредиторов

16.  Подготовка и представление в           Минэкономразвития     IV квартал      1.7
     Правительство Российской Федерации     России,               2009 г.
     доклада по вопросу содействия          Минпромторг
     расширению сектора рыночной торговли   России,
     в регулируемых государством видах      ФСТ России,
     экономической деятельности и зонах     ФАС России
     рыночного ценообразования.
     Определение долгосрочной ценовой
     политики естественных монополий (в
     сфере электроэнергетики), в первую
     очередь в отношении цен на газ

17.  Направление 1 раз в год в секретариат  ФСТ России,           2008-2010       1.7
     Комиссии информации об установлении    Минэкономразвития     годы
     предельных уровней цен (тарифов) на    России,
     продукцию (услуги) отраслей            Минздравсоцразвития
     естественных монополий и жилищно-      России
     коммунального хозяйства с целью
     выявления и прогнозирования возможных
     социальных последствий проведения
     реформ в сфере естественных монополий
     и в жилищно-коммунальном хозяйстве

18.  Проведение в Комиссии совместных       Минэкономразвития     2008-2010       1.7
     консультаций по вопросам               России,               годы
     совершенствования государственного     ФСТ России,
     тарифного регулирования в сферах       ФАС России
     деятельности субъектов естественных
     монополий и организаций жилищно-
     коммунального комплекса

19.  Направление 1 раз в год в секретариат  Минэкономразвития     2008-2010       1.7
     Комиссии информации о реализации       России,               годы
     комплекса мер по повышению             ФАС России
     эффективности рыночных механизмов
     регулирования цен на нефтепродукты на
     внутреннем рынке

20.  Внесение изменений в постановление     Минприроды России,    2008 год        1.8
     Правительства Российской Федерации от  Ростехнадзор,
     12 июня 2003 г. N 344 "О нормативах    Минэкономразвития
     платы за выбросы в атмосферный воздух  России,
     загрязняющих веществ стационарными и   Минфин России,
     передвижными источниками, сбросы       Минздравсоцразвития
     загрязняющих веществ в поверхностные   России,
     и подземные водные объекты,            ФСТ России
     размещение отходов производства и
     потребления" в части повышения платы
     за продукты сжигания попутного газа
     на факельных установках

21.  Внесение изменений в нормативные       Минприроды России,    2008-2010       1.8
     правовые акты, направленные на         Минсельхоз России,    годы
     усиление борьбы с браконьерством       Минэкономразвития
                                            России,
                                            Минфин России,
                                            МВД России,
                                            ФСБ России,
                                            заинтересованные
                                            федеральные органы
                                            исполнительной
                                            власти

22.  Осуществление мер по активизации       Минпромторг России,   2008 год        1.9
     работы в сфере национальной и          Ростехрегулирование,
     международной стандартизации путем     заинтересованные
     привлечения в состав технических       федеральные органы
     комитетов по стандартизации как на     исполнительной
     паритетных началах, так и на           власти
     добровольной основе представителей
     федеральных органов исполнительной
     власти, научных организаций,
     саморегулируемых организаций,
     общественных объединений
     предпринимателей и потребителей,
     коммерческих и некоммерческих
     организаций, а также мер по созданию
     национальной системы аккредитации,
     интегрированной в международную
     систему аккредитации

23.  Организация в установленном порядке    Минпромторг России,   2008 год        1.9
     проведения публичных обсуждений        заинтересованные
     проектов технических регламентов,      федеральные органы
     предусмотренных Программой разработки  исполнительной
     технических регламентов                власти

24.  Выполнение мероприятий,                Минэкономразвития     в соответствии  1.10
     предусмотренных Указом Президента      России,               с Указом
     Российской Федерации от 15 мая         заинтересованные      Президента
     2008 г. N 797                          федеральные органы    Российской
                                            исполнительной        Федерации
                                            власти                от 15 мая
                                                                  2008 г. N 797

25.  Направление в Комиссию основных        Минэкономразвития     август 2008 г., 1.11
     показателей прогноза социально-        России                август 2009 г.,
     экономического развития Российской                           август 2010 г.
     Федерации в соответствии с
     приложением N 1 к Соглашению

26.  Проведение мониторинга финансового     ФНС России,           2008-2010       1.12
     состояния стратегических организаций   Минздравсоцразвития   годы
     и их платежеспособности, а также       России,
     разработка и реализация в случае       заинтересованные
     необходимости предложений по           федеральные органы
     социальной поддержке работников        исполнительной
     указанных организаций                  власти

                  II. Заработная плата, доходы и уровень жизни населения

27.  Проведение анализа социально-          Минздравсоцразвития   апрель          2.1
     экономических последствий повышения с  России,               2008 г.
     1 сентября 2007 г. минимального        Минфин России,
     размера оплаты труда до 2300 рублей в  Минэкономразвития
     месяц, практики установления           России,
     минимальной заработной платы в         заинтересованные
     субъектах Российской Федерации в       федеральные органы
     целях повышения минимального размера   исполнительной
     оплаты труда до величины прожиточного  власти
     минимума трудоспособного населения с
     1 декабря 2008 г. и проведение
     консультаций сторон Соглашения

28.  Осуществление проверок по соблюдению   Роструд               2008-2010       2.2, 2.4,
     трудового законодательства в сфере                           годы            2.6, 2.7
     оплаты труда в организациях всех форм
     собственности

29.  Обеспечение своевременной разработки   Минздравсоцразвития   ежегодно        2.3
     единых рекомендаций по установлению    России,
     на федеральном, региональном и         Минфин России,
     местном уровнях систем оплаты труда    Минэкономразвития
     работников организаций, финансируемых  России,
     из соответствующих бюджетов            Минрегион России

30.  Осуществление постоянного мониторинга  Минздравсоцразвития   2008-2010       2.3
     принимаемых органами исполнительной    России,               годы
     власти субъектов Российской Федерации  Роструд
     решений по увеличению в 2008-2010
     годах заработной платы работников
     организаций бюджетной сферы

31.  Проведение мониторинга ситуации,       Минздравсоцразвития   2008-2010       2.3
     связанной с погашением и ликвидацией   России,               годы
     имеющейся в регионах Российской        Росстат,
     Федерации задолженности по заработной  Роструд,
     плате, и осуществление мероприятий по  Минфин России
     недопущению необеспеченности
     бюджетного финансирования расходов на
     заработную плату работникам
     государственных и муниципальных
     организаций, в том числе мероприятий,
     направленных на полную ликвидацию
     задолженности по заработной плате

32.  Утверждение профессиональных           Минздравсоцразвития   март 2008 г.    2.4, 2.6
     квалификационных групп и критериев     России,
     отнесения профессий рабочих и          заинтересованные
     должностей служащих к                  федеральные органы
     профессиональным квалификационным      исполнительной
     группам с учетом предложений           власти
     заинтересованных федеральных органов
     исполнительной власти, согласованных
     с соответствующими профсоюзами

33.  Введение для работников федеральных    заинтересованные      декабрь         2.4, 2.6
     бюджетных учреждений и гражданского    федеральные органы    2008 г.
     персонала воинских частей, оплата      исполнительной
     труда которых осуществляется на        власти
     основе Единой тарифной сетки по
     оплате труда работников федеральных
     государственных учреждений, новых
     систем оплаты труда

34.  Разработка и внесение в Правительство  Минэкономразвития     2008 год        2.5
     Российской Федерации проекта           России,
     федерального закона, направленного на  Минздравсоцразвития
     защиту прав работников при             России,
     несостоятельности (банкротстве)        Минфин России
     работодателя

35.  Содействие законодательному            Минздравсоцразвития   2009 год        2.7
     оформлению минимальных                 России,
     государственных социальных стандартов  Минкультуры России,
                                            заинтересованные
                                            федеральные органы
                                            исполнительной
                                            власти

36.  Подготовка предложений по переходу к   Минздравсоцразвития   2009 год        2.8
     новой нормативно-методологической      России,
     основе определения прожиточного        Минэкономразвития
     минимума                               России,
                                            Минфин России,
                                            Росстат

                III. Развитие рынка труда и содействие занятости населения

37.  Разработка предложений по созданию     Минздравсоцразвития   по отдельному   3.1
     современной и эффективной системы      России,               плану
     учета рабочих мест, а также            Минэкономразвития
     мониторинга состояния условий и        России,
     охраны труда на рабочих местах,        Минкомсвязь России,
     предназначенных в том числе для        Росстат
     инвалидов

38.  Содействие развитию                    Минэкономразвития     2009 год        3.1
     предпринимательства и самозанятости,   России,
     в том числе через вовлечение в         Минздравсоцразвития
     предпринимательскую деятельность       России,
     социально слабо защищенных категорий   Роструд,
     населения (инвалиды, женщины,          заинтересованные
     молодежь, уволенные в запас            федеральные органы
     (отставку) военнослужащие,             исполнительной
     безработные граждане, лица,            власти
     вернувшиеся из мест заключения)

39.  Проведение федерального                Росстат               в соответствии  3.2
     статистического наблюдения о                                 с Федеральным
     численности и потребности организаций                        планом
     в работниках по профессиональным                             статистических
     группам                                                      работ на 2008-
                                                                  2010 годы

40.  Разработка прогноза потребности        Минздравсоцразвития   2010 год        3.2
     экономики России в трудовых ресурсах   России,
     по профессионально-квалификационным    Минобрнауки России,
     группам в зависимости от видов         Минэкономразвития
     экономической деятельности и           России,
     регионов, основанного на               Минрегион России,
     использовании количественных           Минпромторг России
     эконометрических моделей

41.  Выполнение мероприятий, направленных   Роструд               2008 год        3.3
     на утверждение административных
     регламентов и повышение эффективности
     предоставления услуг государственной
     службы занятости, основанных на
     использовании процедур профилирования
     безработных граждан и инвалидов

42.  Формирование и ведение регистра        Роструд               2008-2010       3.3
     получателей государственных услуг в                          годы
     сфере занятости населения

43.  Внедрение информационных и             Роструд               2008-2010       3.3
     коммуникационных технологий в работе                         годы
     органов службы занятости, которые
     позволят гражданам самим
     регистрироваться в базе данных,
     получать доступ к интересующей
     информации и следить за появляющимися
     вакансиями

44.  Подготовка концепций нормативных       Минздравсоцразвития   2009 год        3.3
     правовых актов, направленных на        России,
     содействие занятости граждан,          Минэкономразвития
     осуществляющих уход за ребенком в      России,
     возрасте до 3 лет                      Минфин России,
                                            Роструд

45.  Проведение мониторинга занятости и     Минздравсоцразвития   2009 год        3.3
     положения на рынке труда граждан,      России,
     испытывающих трудности в поиске        Роструд
     работы (инвалиды, женщины, молодежь,
     уволенные в запас (отставку)
     военнослужащие, безработные граждане,
     лица, вернувшиеся из мест заключения)

46.  Рассмотрение хода выполнения плана     Минздравсоцразвития   ежегодно        3.4
     первоочередных мер по реализации       России,
     Концепции действий на рынке труда на   Минэкономразвития
     2008-2010 годы                         России,
                                            Минрегион России,
                                            Минобрнауки России,
                                            Роструд,
                                            заинтересованные
                                            федеральные органы
                                            исполнительной
                                            власти

47.  Подготовка отчета по итогам            Минздравсоцразвития   ежегодно        3.4
     реализации Концепции действий на       России,
     рынке труда на 2008-2010 годы          Минэкономразвития
                                            России,
                                            Минрегион России,
                                            Минобрнауки России,
                                            Роструд,
                                            заинтересованные
                                            федеральные органы
                                            исполнительной
                                            власти

48.  Обеспечение в полном объеме            Роструд,              ежегодно        3.6
     бюджетного финансирования (в виде      Минфин России
     субвенций из федерального бюджета)
     осуществления полномочий Российской
     Федерации в области содействия
     занятости населения, переданных для
     осуществления органам государственной
     власти субъектов Российской Федерации

49.  Проведение в Комиссии консультаций по  Минздравсоцразвития   ежегодно        3.7
     определению минимального и             России,
     максимального размеров пособия по      Минфин России
     безработице при формировании проекта
     федерального бюджета

50.  Разработка модели организации          Роструд               2009 год        3.8
     трудоустройства в другой местности
     граждан, ищущих работу, органами
     государственной службы занятости и
     рекомендаций по ее администрированию

51.  Проведение оценки эффективности        Минздравсоцразвития   2008-2010       3.8
     использования в Российской Федерации   России,               годы
     иностранной рабочей силы               Минэкономразвития
                                            России

52.  Разработка проектов нормативных        ФМС России,           2008-2010       3.8
     правовых актов, регулирующих вопросы   Минздравсоцразвития   годы
     внешней трудовой миграции, в том       России,
     числе в соответствии с требованиями    Минрегион России,
     Всемирной торговой организации         Минобрнауки России,
                                            Минэкономразвития
                                            России,
                                            МИД России

53.  Предоставление государственной услуги  Минздравсоцразвития   2008-2010       3.9
     по информированию о положении на       России,               годы
     рынке труда в Российской Федерации,    Роструд
     правах и гарантиях в области
     занятости населения и защиты от
     безработицы

54.  Проведение всероссийского конкурса     Минздравсоцразвития   ежегодно        3.10
     профессионального мастерства           России,
     "Профессионал года"                    заинтересованные
                                            федеральные органы
                                            исполнительной
                                            власти

55.  Разработка и проведение апробации      Минобрнауки России,   2008-2010       3.11
     моделей подготовки                     заинтересованные      годы
     высококвалифицированных рабочих по     федеральные органы
     особо сложным профессиям наукоемких    исполнительной
     производств                            власти и
                                            организации

56.  Разработка комплекса мер               Минэкономразвития     2010 год        3.11
     экономического стимулирования участия  России,
     работодателей в развитии               Минпромторг России,
     профессионального образования и в      Минэнерго России,
     организации внутрипроизводственного    Минздравсоцразвития
     обучения                               России,
                                            Минобрнауки России,
                                            Минфин России,
                                            заинтересованные
                                            федеральные органы
                                            исполнительной
                                            власти и
                                            организации

          IV. Социальное страхование, социальная защита, отрасли социальной сферы

57.  Продолжение совместной работы по       Минздравсоцразвития   2008-2010       4.1
     реформированию системы обязательного   России,               годы
     социального страхования, определение   Минэкономразвития
     приоритетов и инициирование            России,
     разработки законодательных и иных      Минфин России,
     нормативных правовых актов по ее       ФАС России
     развитию, устанавливающих:

     дальнейшее законодательное развитие
     страховых принципов социальной
     защиты, разграничение обязательств и
     источников финансирования системы
     обязательного социального страхования
     и системы государственного
     социального обеспечения;

     перевод обязательств нестрахового
     характера государственных
     внебюджетных фондов на бюджетное
     финансирование;

     введение в практику формирования
     средств государственных внебюджетных
     фондов экономического обоснования на
     основе актуарных расчетов,
     предусматривающих соответствие
     размеров страховых взносов объему
     страховых обязательств,
     обеспечивающих согласованный
     социальными партнерами уровень
     замещения заработка работника;

     более тесную взаимосвязь между
     тарифами страховых взносов на
     обязательное социальное страхование и
     размерами страховых выплат;

     реальные механизмы участия субъектов
     страхования в формировании и
     управлении страховыми средствами,
     контроле за их целевым расходованием;

     расширение возможностей участия
     негосударственных страховых компаний
     в обязательном социальном страховании

58.  Рассмотрение при реформировании        Минздравсоцразвития   2008-2010       4.2
     обязательного социального страхования  России,               годы
     возможности повышения уровня           Минэкономразвития
     возмещения утраченного заработка при   России,
     обеспечении пособиями по временной     Минфин России
     нетрудоспособности, беременности и
     родам, а также по единовременным и
     ежемесячным страховым выплатам по
     несчастным случаям на производстве

59.  Рассмотрение в Комиссии до внесения в  Минздравсоцразвития   ежегодно        4.3
     Государственную Думу Федерального      России,
     Собрания Российской Федерации          Минэкономразвития
     проектов федеральных законов о         России,
     бюджетах Пенсионного фонда Российской  Минфин России,
     Федерации, Фонда социального           Минюст России
     страхования Российской Федерации и
     Федерального фонда обязательного
     медицинского страхования на очередной
     год, а также предложений по страховым
     тарифам на обязательное социальное
     страхование от несчастных случаев на
     производстве и профессиональных
     заболеваний.
     Заслушивание информации
     государственных внебюджетных фондов о
     поступлении и расходовании страховых
     средств за предыдущий год

60.  Определение и реализация мер по                              2008-2010       4.4
     развитию пенсионной системы в                                годы
     Российской Федерации и обеспечению ее
     финансовой устойчивости на основе
     реальных механизмов социального
     страхования, направленных на:

     совершенствование тарифной политики    Минздравсоцразвития   2010 год
     обязательного пенсионного страхования  России,
                                            Минфин России,
                                            Минэкономразвития
                                            России

     выведение базовой части пенсии в       Минздравсоцразвития   2008-2010
     систему государственного пенсионного   России,               годы
     обеспечения и обеспечение ее           Минфин России,
     финансирования за счет бюджетных       Минэкономразвития
     средств                                России

     развитие накопительных принципов       Минэкономразвития     2008-2010
     формирования пенсий и стимулирование   России,               годы
     добровольных платежей на пенсионное    Минздравсоцразвития
     обеспечение                            России,
                                            Минфин России,
                                            ФСФР России

     усиление роли негосударственных        Минздравсоцразвития   2009-2010
     институтов в пенсионной системе        России,               годы
                                            Минэкономразвития
                                            России,
                                            ФСФР России,
                                            Минфин России

     совершенствование налогообложения      Минфин России,        2008-2010
     субъектов отношений по                 ФСФР России,          годы
     негосударственному пенсионному         Минздравсоцразвития
     обеспечению, установление для          России,
     работодателей и работников             Минэкономразвития
     благоприятного налогового режима в     России
     целях расширения доступа граждан к
     добровольному негосударственному
     пенсионному обеспечению и страхованию

     совершенствование механизмов и         ФСФР России,          2008-2010
     расширение инструментов                Минэкономразвития     годы
     инвестирования средств пенсионных      России,
     резервов и пенсионных накоплений       Минфин России,
                                            Минздравсоцразвития
                                            России

61.  Рассмотрение возможности повышения     Минздравсоцразвития   2009-2010       4.5
     уровня замещения трудовой пенсией      России,               годы
     утраченного заработка работника и      Минэкономразвития
     доведение его до норм, рекомендуемых   России,
     Международной организацией труда       Минфин России

62.  Рассмотрение целесообразности и        Минздравсоцразвития   2009-2010       4.6
     возможности создания в рамках системы  России,               годы
     обязательного пенсионного страхования  Минэкономразвития
     обособленных систем для работников     России,
     отдельных отраслей и форм занятости    Минфин России

63.  Рассмотрение в Комиссии информации о   Минэкономразвития     IV квартал      4.7
     подготовке законопроекта о             России,               2008 г.
     профессиональных пенсионных системах   ФАС России

64.  Определение и реализация мер,          Минздравсоцразвития   2009-2010       4.8
     направленных на обеспечение            России,               годы
     государственных гарантий бесплатной    Минфин России,
     медицинской помощи, включая:           Минэкономразвития
                                            России,
     повышение эффективности использования  ФАС России
     ресурсов здравоохранения;

     повышение доступности медицинских
     услуг за счет расширения возможностей
     участия негосударственных медицинских
     организаций в программах
     обязательного медицинского
     страхования, предусмотрев порядок и
     условия их участия

65.  Содействие разработке и принятию       Минздравсоцразвития   октябрь         4.8
     федерального закона "Об обязательном   России,               2008 г.
     медицинском страховании",              Минфин России,
     предусматривающего законодательное     Минэкономразвития
     закрепление лекарственного             России,
     страхования как части обязательного    ФАС России
     медицинского страхования

66.  Определение и реализация мер,          Росстрахнадзор,       2009-2010       4.9
     направленных на дальнейшее развитие    Минздравсоцразвития   годы
     системы добровольного медицинского     России,
     страхования                            Минэкономразвития
                                            России,
                                            ФАС России,
                                            Минфин России

67.  Содействие распространению опыта       Минздравсоцразвития   2009-2010       4.10
     реализации корпоративных социальных    России                годы
     программ, направленных на поддержание
     здоровья на рабочем месте, включая
     профилактику социально значимых
     заболеваний, в том числе заболеваний,
     вызванных вирусом иммунодефицита
     человека (ВИЧ-инфекции), проведение
     вакцинации работников от инфекционных
     заболеваний

68.  Заслушивание в Комиссии:               Минздравсоцразвития   2008-2009       4.11
                                            России                годы
     информации Федерального фонда
     обязательного медицинского
     страхования о результатах
     дополнительной диспансеризации;

     информации Фонда социального                                 2008-2010
     страхования Российской Федерации по                          годы
     проведению углубленных медицинских
     осмотров работников, занятых на
     работах с вредными или опасными
     производственными факторами

69.  Содействие формированию                Минздравсоцразвития   2008-2010       4.12
     законодательной базы в сфере           России,               годы
     здравоохранения, культуры, физической  Минкультуры России,
     культуры и спорта                      Минобрнауки России,
                                            Минспорттуризм
                                            России

70.  Разработка и внесение в Правительство  Минздравсоцразвития   II квартал      4.13
     Российской Федерации комплекса мер,    России,               2008 г.
     направленных на обеспечение охраны     Минфин России
     материнства и детства, социальную
     поддержку женщин и лиц с семейными
     обязанностями на 2008-2010 годы

71.  Подготовка проекта федерального        Минздравсоцразвития   2008-2009       4.13
     закона "О внесении изменений в         России,               годы
     статьи 23 и 25 Закона Российской       Минфин России
     Федерации "О занятости населения в
     Российской Федерации" с целью
     стимулирования возвращения к
     профессиональной деятельности и
     повышения профессиональных навыков
     женщин, имеющих детей в возрасте до
     3 лет, прервавших трудовые отношения
     с работодателем

72.  Разработка комплекса мер,              Минздравсоцразвития   2008-2009       4.13
     направленных на повышение              России,               годы
     квалификации и профессиональную        Минфин России,
     подготовку женщин, имеющих детей в     Роструд
     возрасте до 3 лет, возвращающихся к
     трудовой деятельности, и женщин,
     имеющих детей до 3 лет, ранее не
     состоявших в трудовых отношениях с
     работодателем

73.  Реализация федеральной целевой         Минздравсоцразвития   2008-2010       4.13
     программы "Дети России" на 2007-       России,               годы
     2010 годы, утвержденной                Минобрнауки России,
     постановлением Правительства           Минкультуры России,
     Российской Федерации от 21 марта       Минфин России,
     2007 г. N 172                          Минэкономразвития
                                            России,
                                            Минспорттуризм
                                            России

74.  Рассмотрение предложений федеральных   Минздравсоцразвития   2008-2010       4.14
     органов исполнительной власти о        России                годы
     механизмах обеспечения санаторно-
     курортного лечения и оздоровления
     работников и членов их семей, отдыха
     и оздоровления детей и подростков

75.  Рассмотрение предложений федеральных   Минэкономразвития     2008-2010       4.15
     органов исполнительной власти о мерах  России,               годы
     по поддержке деятельности              Минздравсоцразвития
     стационарных детских оздоровительных   России,
     учреждений, включая вопросы            Минфин России
     землепользования и налогообложения

76.  Обеспечение согласования уровня и      Минздравсоцразвития   2008-2010       4.16
     объемов базовых социальных услуг и     России,               годы
     социальных гарантий, в том числе       Минэкономразвития
     льгот, гарантий и компенсаций,         России,
     установленных для работников           Минкультуры России
     бюджетной сферы, при подготовке
     нормативных правовых актов

77.  Подготовка предложений по              Минрегион России,     2010 год        4.17.1
     нормативному и экономическому          Минэкономразвития
     обоснованию новых подходов к           России
     принципам создания (строительство,
     модернизация, реконструкция) и
     предоставления жилищных фондов
     социального использования, сдаваемых
     в наем различным категориям граждан,
     нуждающихся в улучшении жилищных
     условий

78.  Подготовка предложений по внесению     Минрегион России      2010 год        4.17.2
     изменений в систему организации
     управления жилищным фондом в целях
     диверсификации задач, форм и методов
     управления и обеспечения в случае
     необходимости публичного контроля
     видов, стоимости и качества
     предоставляемых услуг

79.  Проведение работы по поэтапному        Минрегион России      2008-2010       4.17.3
     снижению федерального стандарта                              годы
     максимально допустимой доли
     собственных расходов граждан на
     оплату жилого помещения и
     коммунальных услуг в совокупном
     доходе семьи

     V. Защита трудовых прав, охрана труда, промышленная и экологическая безопасность

80.  Подготовка и представление в           Минздравсоцразвития   ежегодно        5.1
     Правительство Российской Федерации     России,               (II квартал)
     доклада о реализации государственной   Росстат,
     политики в области условий и охраны    Роструд,
     труда                                  Роспотребнадзор,
                                            заинтересованные
                                            федеральные органы
                                            исполнительной
                                            власти

81.  Разработка проектов законодательных и  Минздравсоцразвития   ежегодно        5.1
     иных нормативных правовых актов,       России
     направленных на реализацию
     Федерального закона "О внесении
     изменений в Трудовой кодекс
     Российской Федерации, признании не
     действующими на территории Российской
     Федерации некоторых нормативных
     правовых актов СССР и утратившими
     силу некоторых законодательных актов
     (положений законодательных актов)
     Российской Федерации"

82.  Обеспечение организации и проведение   Минздравсоцразвития   2008-2010       5.1
     общероссийского мониторинга условий и  России,               годы
     охраны труда с использованием          Роструд
     результатов проводимой в
     установленном порядке оценки условий
     труда на рабочих местах, включая
     добровольное декларирование
     хозяйствующими субъектами
     соответствия условий труда
     государственным нормативным
     требованиям охраны труда

83.  Обеспечение разработки нормативных и   Минздравсоцразвития   2008-2010       5.1
     методических документов и              России,               годы
     специального программного обеспечения  Роструд
     в целях совершенствования контроля
     состояния условий и охраны труда,
     осуществляемого государственными
     инспекциями труда

84.  Разработка предложений федеральных     Минздравсоцразвития   2009 год        5.2
     органов исполнительной власти:         России,
                                            Минэкономразвития
     о внесении изменений в                 России,
     законодательство Российской Федерации  Минфин России
     о страховании от несчастных случаев
     на производстве и профессиональных
     заболеваний, направленных на
     повышение экономической
     заинтересованности работодателей в
     проведении мероприятий по охране
     труда и здоровья работников;

     об усилении ответственности:

     работодателей - за создание
     безопасных условий труда;

     работников - за соблюдение правил
     безопасности труда, применение
     средств индивидуальной и коллективной
     защиты

85.  Подготовка и обеспечение реализации    Минздравсоцразвития   2008-2010       5.3
     перечня мероприятий по снижению        России                годы
     профессионального риска
     застрахованного по обязательному
     социальному страхованию от несчастных
     случаев на производстве и
     профессиональных заболеваний и
     оптимизации страховых тарифов

86.  Разработка предложений по              Росстат,              2008-2009       5.3
     совершенствованию программ             Минздравсоцразвития   годы
     государственного статистического       России
     наблюдения за производственным
     травматизмом, профессиональными
     заболеваниями и условиями труда

87.  Разработка проектов типовых норм       Минздравсоцразвития   2008-2010       5.4
     бесплатной выдачи сертифицированных    России                годы
     специальной одежды, специальной обуви
     и других средств индивидуальной
     защиты для:

     работников химических производств,
     машиностроительных и
     металлообрабатывающих производств,
     связи, организаций пищевой, мясной и
     молочной промышленности, организаций
     здравоохранения и социальной защиты
     населения, медицинских научно-
     исследовательских организаций и
     учебных заведений, производств
     бактерийных и биологических
     препаратов и др., занятых на работах
     с вредными и (или) опасными условиями
     труда, а также на работах,
     выполняемых в особых температурных
     условиях или связанных с загрязнением;

     государственных гражданских служащих,
     занятых в сфере ветеринарного и
     фитосанитарного надзора

88.  Подготовка предложений по организации  Минздравсоцразвития   ежегодно        5.5
     мероприятий, связанных с обучением по  России
     вопросам охраны труда отдельных
     категорий застрахованных лиц

89.  Разработка проектов нормативных        Минздравсоцразвития   2008 год        5.6
     правовых актов по формированию         России
     системы аккредитации организаций,
     оказывающих услуги в области охраны
     труда

90.  Определение и реализация мер,          Минприроды России,    2008-2010       5.7
     направленных на уменьшение             Ростехнадзор,         годы
     негативного воздействия на окружающую  Минэкономразвития
     среду и обеспечивающих:                России,
                                            ФАС России,
     устранение избыточных                  Росгидромет
     административных барьеров при
     осуществлении нормирования
     негативного воздействия на окружающую
     среду при осуществлении хозяйственной
     деятельности и взимании платы за
     указанное воздействие;

     совершенствование нормативных
     правовых актов в области обращения с
     отходами производства и потребления,
     разработку Концепции обращения с
     отходами производства и потребления в
     Российской Федерации;

     дальнейшее упорядочение и повышение
     эффективности природоресурсной и
     природоохранной деятельности,
     ускорение принятия законодательных и
     иных нормативных правовых актов,
     направленных на экономическое
     стимулирование экологической
     деятельности хозяйствующих субъектов
     Российской Федерации;

     совершенствование нормативно-
     правового регулирования осуществления
     государственного мониторинга
     окружающей среды и развитие
     государственной и территориальных
     систем наблюдения за ее состоянием

91.  Создание правовых и инвестиционных     Минприроды России,    2008-2010       5.8
     механизмов ликвидации экологического   Ростехнадзор,         годы
     ущерба, связанного с хозяйственной     Минэкономразвития
     деятельностью                          России,
                                            Минрегион России,
                                            Минфин России,
                                            Росгидромет,
                                            заинтересованные
                                            федеральные органы
                                            исполнительной
                                            власти

               VI. Социально-экономические проблемы северных регионов России

92.  Подготовка предложений по разработке   Минрегион России,     2009 год        6.1
     концепции районирования территории     Минздравсоцразвития
     Российской Федерации по условиям       России,
     хозяйствования, включая установление   Минэкономразвития
     границ арктической зоны и принятие     России,
     федерального закона об Арктике         Минфин России

93.  Разработка предложений о реализации    Минрегион России,     IV квартал      6.2
     кластерной политики в северных         Минэкономразвития     2008 г.
     регионах Российской Федерации          России

94.  Разработка предложений по              Минрегион России,     2009 год        6.3
     совершенствованию государственной      Минздравсоцразвития
     политики в сфере регулирования         России
     миграционных процессов с целью
     преодоления негативных
     демографических тенденций в районах
     Крайнего Севера и приравненных к ним
     местностях, включая создание
     эффективной системы привлечения и
     закрепления работников в
     организациях, испытывающих дефицит
     рабочей силы

95.  Подготовка предложений по развитию     Минрегион России,     2009 год        6.4
     программ содействия занятости          Минздравсоцразвития
     работников, высвобождаемых в связи с   России
     реструктуризацией градообразующих
     организаций, расположенных в районах
     Крайнего Севера и приравненных к ним
     местностях

96.  Подготовка предложений об              Минздравсоцразвития   2010 год        6.5
     установлении размеров районных         России,
     коэффициентов к заработной плате       Минрегион России,
     работников организаций, расположенных  Минэкономразвития
     в районах Крайнего Севера и            России,
     приравненных к ним местностях, и       Минфин России
     порядка их применения с учетом новых
     границ субъектов Российской Федерации
     и муниципальных образований

97.  Обобщение практики установления        Минздравсоцразвития   2008 год        6.6
     льготного порядка начисления           России,
     процентных надбавок к заработной       Минрегион России,
     плате молодежи, работающей в северных  Минэкономразвития
     регионах, и выработка предложений о    России,
     его совершенствовании для организаций  Минфин России
     всех форм собственности

98.  Определение и реализация мер по        Минрегион России,     2009 год        6.7
     обеспечению граждан, работающих и      Минздравсоцразвития
     проживающих в районах Крайнего Севера  России,
     и приравненных к ним местностях,       Минобрнауки России,
     широкого доступа к качественным        Минтранс России,
     образовательным, транспортным,         Минкультуры России
     культурным, медицинским и другим
     социальным услугам

99.  Разработка предложений об усилении     Минздравсоцразвития   2009 год        6.9
     социальной защиты детей, проживающих   России,
     в районах Крайнего Севера и            Минрегион России,
     приравненных к ним местностях,         Минфин России
     включая обеспечение доступности
     летнего отдыха в регионах с
     благоприятными природно-
     климатическими условиями, имея в виду
     увеличение продолжительности отдыха,
     возмещение за счет средств различных
     источников расходов на его оплату и
     проезд к месту отдыха и обратно

           VII. Социальное партнерство и координация действий сторон Соглашения

100. Обеспечение в соответствии со          Минздравсоцразвития   ежегодно        7.1
     статьей 35-1 Трудового кодекса         России,
     Российской Федерации:                  заинтересованные
                                            федеральные органы
     условий для участия комиссий по        исполнительной
     регулированию социально-трудовых       власти
     отношений в разработке и (или)
     обсуждении проектов законодательных и
     иных нормативных правовых актов,
     программ социально-экономического
     развития, других актов органов
     государственной власти;

     направление проектов нормативных
     правовых и иных актов в сфере труда,
     а также документов и материалов,
     необходимых для их обсуждения, на
     рассмотрение в комиссии по
     регулированию социально-трудовых
     отношений (профсоюзам (объединениям
     профсоюзов) и объединениям
     работодателей);

     рассмотрение решений комиссий по
     регулированию социально-трудовых
     отношений или мнения их сторон
     (заключения профсоюзов (объединений
     профсоюзов) и объединений
     работодателей) по направленным им
     проектам законодательных актов,
     нормативных правовых и иных актов
     органов исполнительной власти

101. Продолжение работы по подготовке к     Минздравсоцразвития   2008-2010       7.2
     ратификации Европейской социальной     России,               годы
     хартии (пересмотренной) от 3 мая       МИД России,
     1996 г.                                Минфин России,
                                            Минэкономразвития
                                            России,
                                            МВД России,
                                            Росстат,
                                            Минобрнауки России

102. Проведение мониторинга и анализа       Минздравсоцразвития   2008-2010       7.3
     опыта заключения соглашений на         России,               годы
     отраслевом, региональном,              Роструд
     межрегиональном и территориальном
     уровнях, а также работы органов
     социального партнерства

103. Содействие развитию связей Комиссии с  Минздравсоцразвития   2008-2010       7.3
     трехсторонними комиссиями по           России,               годы
     регулированию социально-трудовых       Роструд
     отношений субъектов Российской
     Федерации

104. Рассмотрение вопроса о частичном       Минздравсоцразвития   ежегодно        7.4
     финансировании за счет средств         России,
     федерального бюджета Академии труда и  Минфин России,
     социальных отношений (г. Москва) и     Минобрнауки России
     Санкт-Петербургского гуманитарного
     университета профсоюзов

105. Совершенствование мер по               Минздравсоцразвития   2008-2010       7.5
     урегулированию коллективных трудовых   России,               годы
     споров, возникающих в области          Роструд
     социально-трудовых отношений

106. Гарантирование невмешательства в       Минздравсоцразвития   2008-2010       7.6
     деятельность профсоюзов, соблюдение    России,               годы
     прав профсоюзов в соответствии с       заинтересованные
     Федеральным законом                    федеральные органы
     "О профессиональных союзах, их правах  исполнительной
     и гарантиях деятельности" и Трудовым   власти
     кодексом Российской Федерации и
     непрепятствования созданию и
     функционированию профсоюзов в
     организациях

107. Содействие развитию отношений с        Минздравсоцразвития   2008-2010       7.8
     Международной организацией труда,      России,               годы
     обеспечение реализации программы       заинтересованные
     сотрудничества между Российской        федеральные органы
     Федерацией и Международной             исполнительной
     организацией труда на 2006-2009        власти
     годы, а также содействие участию
     в разработке и обсуждении
     документов этой организации

108. Проведение анализа                     Минздравсоцразвития   ноябрь 2009 г.  7.8
     правоприменительной практики           России,
     реализации ратифицированных конвенций  заинтересованные
     Международной организации труда        федеральные органы
                                            исполнительной
                                            власти

109. Рассмотрение в Комиссии вопросов,      Минздравсоцразвития   2008-2010       7.9
     связанных с ратификацией конвенций     России,               годы
     Международной организации труда и      МИД России,
     других международных актов согласно    Минэкономразвития
     приложению N 2 к Соглашению            России,
                                            МВД России,
                                            МЧС России,
                                            Минпромторг России,
                                            Минэнерго России,
                                            Минтранс России,
                                            Минсельхоз России

110. Представление 1 раз в полугодие в      Росстат,              2008-2010       7.10
     Комиссию информации о динамике         Минздравсоцразвития   годы
     основных социально-экономических       России                (2 раза в год,
     показателей мониторинга качества и                           до 5 марта и
     уровня жизни населения согласно                              15 августа)
     приложению N 3 к Соглашению

111. Представление профсоюзным              Росстат               ежегодно        7.11
     объединениям и объединениям
     работодателей статистической
     информации, необходимой для
     проведения переговоров, на бесплатной
     основе в объемах и сроки,
     предусмотренные Федеральным планом
     статистических работ
     на 2008-2010 годы

112. Обеспечение регулярной публикации в    Минздравсоцразвития   ежегодно        7.12
     средствах массовой информации          России,
     материалов, посвященных развитию       Минкомсвязь России
     социального партнерства и проблемам
     социально-трудовых отношений в
     Российской Федерации


                                       ____________